第一篇：法院如何面對信訪尷尬（共）

法院如何面對信訪尷尬

作者:秋風

編者按：本文通過對政府機關(guān)陷于民眾越級上訪、地方政府截訪的信訪怪圈的分析，認為信訪制度本身也具有內(nèi)在缺陷：民眾越級上訪，而接訪的上級政府機關(guān)沒有向民眾直接提供救濟的渠道，多是把民眾的信訪轉(zhuǎn)回民眾控訴的那一級政府處理，導(dǎo)致問題還是很難得到有效解決。在此分析的基礎(chǔ)上作者提出從司法制度上完善對民眾的權(quán)利救濟。

法院如何面對信訪尷尬

（秋風

知名學者）

近日，最高人民法院副院長沈德詠針對法院執(zhí)行工作說，各級法院要建立有效的執(zhí)行信訪處理機制，對重大信訪或重復(fù)信訪案件一律實行公開聽證，暢通當事人與案件執(zhí)行法官的聯(lián)系，做好案件執(zhí)行的答復(fù)和釋明工作。（5月1日《北京晨報》）這個表態(tài)對促進案件執(zhí)行的效果，應(yīng)該說頗有意義。不過，在此之外，法院通常還忙著接待涉及案件審判的信訪，這究竟是否合理？

信訪制度的初衷是“保持國家機關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系”，在現(xiàn)實中，它主要是自認權(quán)益遭受各級政府及其官員、企事業(yè)單位及其負責人損害的民眾尋求救濟的一種渠道。

向民眾提供救濟的初衷當然是好的，但信訪制度本身也具有內(nèi)在缺陷：信訪所控告的對象多為政府機關(guān)，民眾為尋求救濟，傾向于越級上訪。接訪的上級政府機關(guān)通常又沒有向民眾直接提供救濟的渠道，因而，大多數(shù)情況下，它們是把民眾的信訪轉(zhuǎn)回民眾控訴的那一級政府處理，導(dǎo)致問題很難得到有效解決。于是，“老上訪戶”頻繁上訪，高層政府要求基層政府大接訪，基層政府卻想方設(shè)法“截訪”。

如果說，其他政府機關(guān)陷于信訪怪圈還情有可原，惟獨法院沒理由陷入信訪困境。法院本身就是向民眾提供救濟的場所，而且，古往今來，法院通常被認為是在和平秩序下民眾尋求救濟的最后場所。法院有公開的審理程序，也給雙方當事人提供公平的辯論機會，法官也是按照法律判決。更重要的是，法院體系還有復(fù)審機制，對初審法院判決不服的當事人，還可以向二審法院上訴。凡此種種程序和機制，任何其他政府機關(guān)都不具有。從理論上說，終審法院的判決就是一個人在人世間所能得到的終局裁決。

從這個意義上說，作為一種救濟手段，法院也應(yīng)當比信訪更可靠，人們應(yīng)當是在信訪無效之后到法院尋求救濟?？涩F(xiàn)實情況是，我國的各級法院卻經(jīng)常成為信訪的對象。這樣一來，法院與信訪之間就構(gòu)成了一種奇怪的關(guān)系。法院的判決不是終局的，相反，人們在法院體系已經(jīng)走完法定的上訴、再審程序之后，把信訪當成了超級上訴程序。之所以說它是超級的，因為信訪程序?qū)π旁L的次數(shù)、理由等，沒有明確限制，當事人可以不斷上訪。

當事人之所以針對法院的判決和執(zhí)行上訪，當然不是因為當事人精神不正常，而是因為，由于各種原因，當事人不大相信法院的判決及其執(zhí)行過程是公正的。這里面可能有私人原因，但更多是由于制度上的原因。但是，針對法院的信訪頻繁發(fā)生，對整個社會治理秩序的損害巨大。當事人對法院的判決提出信訪，尤其是向法院之外的黨政機關(guān)上訪，這意味著，對各種糾紛，社會不再存在終局性裁決機構(gòu)。這個社會喪失了終極的權(quán)威，正義虛懸在未知之處，法官和當事人都難以把握。開展法院院長大接訪，或者法院就信訪舉行公開聽證，無助于解決這樣的困境。

信訪制度該怎樣發(fā)展，暫且不論。但至少，確實該認真思考法院與信訪的關(guān)系了。為今之計，可以改革審級制度，從兩審終審改為三審終審，將部分信訪轉(zhuǎn)化為常規(guī)上訴。更廣泛地看，則需要推動司法體制改革，讓法官更有條件公正司法，從而遏制針對司法的信訪。這一改革也能把大多數(shù)信訪轉(zhuǎn)變成常規(guī)訴訟，從而理順社會治理機制。

來源：《新京報》2009年5月2日

第二篇：大學生如何面對實習的尷尬

缺乏實踐經(jīng)驗一直是大學生就業(yè)的“軟肋”。眼下受金融危機沖擊，企業(yè)崗位緊縮，對大學生實踐能力的要求越發(fā)凸顯。在這種背景下，實習成為大學生必不可少的就業(yè)前奏。

然而，即使高校給每位大學生在畢業(yè)前都安排了必要的實習期，而且實習環(huán)節(jié)也作為相應(yīng)的學分計入了大學生的在校成績，然而，大學生的實習卻往往淪為形式。用人單位不歡迎，學生實習期走過場，高校睜一只眼閉一只眼，種種跡象讓這一必要的就業(yè)前奏似乎變成了“亂彈琴”。

專家建議，要縮短用人單位需求與大學生實際能力的距離，就必須有效利用實習這一大學生從校園到真正步入社會前的實踐機會，從高校、企業(yè)、大學生自身三方面加以規(guī)范，提高大學生的就業(yè)效率，緩解大學生就業(yè)難。

實習：增加就業(yè)機會的重要籌碼

“我們是很看重實踐經(jīng)驗的，一般都不招收應(yīng)屆畢業(yè)生，而是選擇經(jīng)驗更加豐富的應(yīng)聘者?！痹趶V州市南方人才市場的招聘現(xiàn)場，一家醫(yī)院的招聘人員江小姐告訴記者。記者近日在人才市場走訪發(fā)現(xiàn)，不少用人單位都希望能夠招到實踐經(jīng)驗豐富的畢業(yè)生，最好是“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之則勝”。

事實上，和江小姐所在醫(yī)院持同樣看法的用人單位不在少數(shù)。近日針對企業(yè)人力資源部門的調(diào)查表明，57%的企業(yè)招聘官在招聘畢業(yè)生時，首先看實習的經(jīng)歷和表現(xiàn)。在人力資源部門眼中，實習經(jīng)歷豐富的學生是“性價比”相對較高的學生。

越來越多的高校也注意到實踐經(jīng)驗可以增加學生就業(yè)籌碼。為了提升就業(yè)競爭力，不少高校安排學生利用寒暑假或者專門抽出時間走出校園，踏入社會到用人單位實習。

暨南大學新聞與傳播學院2006年以南方報業(yè)傳媒集團為基地建立了自己的實習陣營，暨大新聞專業(yè)二年級的學生可利用暑假時間到南方報業(yè)旗下的報刊進行實習。廣東白云學院也開拓了一批實習基地企業(yè)，學生在大學的最后一年到企業(yè)去鍛煉。

暨南大學新聞與傳播學院院長范以錦認為，學校目前進行的主要是理論教學，和實踐工作存在脫節(jié)的現(xiàn)象，而實習是將理論和實踐很好結(jié)合在一起的機會。范以錦表示：“學生一定要實習。只有通過實踐才能發(fā)現(xiàn)自己的弱點和不足，回到學校之后才能通過獨立的思考提升自己創(chuàng)新的能力，從而提升就業(yè)競爭力?！?/p>

武漢大學金融工程專業(yè)的畢業(yè)生黃盼盼經(jīng)過了她自己也記不清的筆試和面試之后，拿到了廣東一家銀行的實習錄用通知?！皩嵙暯?jīng)歷對找工作真的是很重要。想進好的單位就必須有好的經(jīng)歷。實習不好，應(yīng)聘時就沒有強的競爭力，很容易被刷掉?！秉S盼盼說。

章彭供職于廣州某報業(yè)集團，學生時代曾經(jīng)在某中央級媒體實習近平一年?！翱梢哉f是在這個中央級媒體實習的經(jīng)歷幫我敲開了現(xiàn)在單位的大門。”章先生說。

廣州一家咨詢服務(wù)公司的招聘官歐陽先生介紹，實習經(jīng)歷在學生的個人簡歷中所占的比重超過50%，他說：“要在短短十幾分鐘的面試里對畢業(yè)生做出準確的判斷是很難的。只能看他們是否具備實習的經(jīng)歷以及期間的表現(xiàn)?！?/p>

實習尷尬何其多

實習可以提升競爭力，增加就業(yè)砝碼。實習如此重要，眾多走上實習崗位的學生是否適應(yīng)這種就業(yè)前的熱身？用人單位又是如何看待前來實習的學生？記者走訪了廣州部分企業(yè)和一批正在實習的學生發(fā)現(xiàn)，實習充滿了眾多不為人注意的“尷尬”。

蘭州大學廣告專業(yè)的鄧曼君在投了無數(shù)簡歷面試了4家公司之后，終于接到思源廣告公司的實習通知?！拔乙呀?jīng)快到崩潰的邊緣了”，鄧曼君說。從年初到達廣州到接到實習錄用通知，她已經(jīng)在廣州漂泊了整整一個月。鄧曼君告訴記者，她所在的班級一共有18名同學到廣東來實習，大部分同學都有和她相似的尋找單位的經(jīng)歷。到她上班的那天，班上還有3名同學正在等待面試通知。

實習單位難找，找到單位也不一定能很快上手做事，是實習生面臨的又一個尷尬局面。目前在一家網(wǎng)站實習的馬小平頗感到郁悶，因為到單位已經(jīng)一個多月，但每天到公司都是幫忙整理資料，派發(fā)傳單，幾乎接觸不到任何和專業(yè)有關(guān)的東西。事實上，像馬小平這樣遭遇崗上閑置的遭遇并非個案，而是大部分實習學生都會遇到的尷尬經(jīng)歷。

第三篇：面對尷尬美文

有時候，天氣如同心情一樣，晴對應(yīng)著好，雨對應(yīng)著槽，那么陰天呢，不雨也不晴的，對應(yīng)著尷尬。其實，尷尬的不是天空，更多的是人心。

A記得買婚房那會兒，自己東奔西跑了兩個月，一有空就馬不停蹄地找房子，幾乎把這個城市的所有樓盤看了遍，還是沒買到如意的—位置好、空間設(shè)計理想、物美價廉的房子?；槠谝惶煲惶斓乇平?，人曬黑了，腿跑細了，還是一次次乘興而去掃興而歸。無奈，幾番輾轉(zhuǎn)，托朋友的朋友幫忙，買到一套各方面適中的房子。順順利利地交完首付款之后，我就對朋友說：“你的朋友幫我了大忙，無論如何得請人家吃頓飯，表示一下心意。”我反復(fù)邀請，對方反復(fù)拒絕。這份不大不小的人情，這種一熱一涼的心情，讓我好不尷尬。我曾問朋友個中原因，他給我答復(fù)每一次都不一樣—我一直尷尷尬尬地惦記著這件事，無法忘懷，無法釋懷。

其實，仔細想一想也能放下，面對被別人拒絕的結(jié)果，也要學會接受，哪怕自己的初衷是好心好意的。退一步來說，每一個人都在根據(jù)自己的情況來選擇，應(yīng)該尊重、理解，接受別人的選擇。

B前一段，我就干了一件讓自己和別人都感到尷尬的糗事。

那天早上，我騎車去上班，剛騎車走到一家大型超市門口，遇見紅燈了，只好停下來。這時，一個賣報紙的小學生向我走過來，稚氣十足地說：“叔叔您好，您需要報紙嗎？”我笑了，不假思索地答應(yīng)：“好，給我拿一份吧！”其實，我根本不需要那份都市報，因為到單位之后，就能在辦公室里看到。但因為很贊賞這樣的小學生，自然需要用實際行動來支持他的暑假社會實踐活動。

他一邊得意地朝他的同伴扮著鬼臉，一邊把一份整齊的報紙雙手遞給我。我忙不迭地打開錢包，可找了兩遍，面值只有100元的。不甘心，又把各全身大小小的口袋掏了一遍，一分沒有。我有些尷尬，笑了笑：“不好意思，叔叔沒帶零錢—要不我下次買兩份，你看行嗎？”

他也笑了，臉上有兩小片羞赧的紅暈，不過他很機靈，不忘及時地化解彼此的難堪：“沒事兒，叔叔。綠燈亮了，祝您一路順利！”

付出就有收獲，有時即使沒有“付出”，也可以有“收獲”。這次尷尬之后，我的收獲是：對于沒把握的事，別輕易答應(yīng)，哪怕是一件小小的事，省得“成事不足”后，彼此尷尬。當然，這事也提醒我，每次出門，身上帶點零錢。

面對尷尬，只要能汲取讓你介意的“養(yǎng)分”，就能完成自我的一次蛻變，成就一段成長。

第四篇：法院信訪工作總結(jié)

一、提高認識，統(tǒng)一思想，努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時度勢，迎難而上。積極在提高認識，統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹，努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的，我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出，做好當前的信訪穩(wěn)定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項重中之重的艱巨任務(wù)，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得；二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失，具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價，引起干警的共鳴；三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商，在共享信訪工作信息的同時，主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪（更多精彩文章來自“秘書不求人”）聯(lián)席例會，協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理，積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò)，主動接受監(jiān)督，每月聯(lián)絡(luò)一次，形成制度。通過這些措施，構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立；四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管，誰負責，分級負責，歸口辦理”的原則，以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責任到人，違者必究，究者必果；五是確立一個目標。即通過不懈努力，實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。

二、建立健全信訪工作機制，有序開展涉訴信訪工作

建立健全信訪工作的長效機制，是做好這項工作的核心，我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副院長分管立案信訪工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責任承擔方式，開展日常工作，以組織統(tǒng)領(lǐng)人；二是層層簽訂了信訪目標責任書，量化、細化責任，以目標衡量人；三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅持周二院長接待日制度，并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦，落實首問負責制，用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件，信訪當事人比較滿意；四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生，院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位，盡管我院財力十分有限，人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理，這個綠色通道是敞開的，也是十分必要的；五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法，區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定，并依據(jù)自身特點，制訂完善了我院的追究辦法，上述機制的建立和完善，有力地促進了我院信訪工作的有序開展。

三、突出工作重點，狠抓各項措施落實

涉訴信訪成因復(fù)雜，千頭萬緒，事后處理難度很大，要做好此項工作，決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全面推進。

我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié)，各方面入手，用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束，使所判決的案件經(jīng)得起檢驗，盡可能減少因重實體，輕程序等原因形成的信訪。同時，至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān)，對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配，維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等，我們把住立案關(guān)，不予立案，并做好當事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己，造成信訪案件；二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解，調(diào)解率達到70%以上，以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案，同時，我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作，如貧困上訪戶陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動員全體干警捐款4500元，為其購買了房屋。陳感受了溫暖，表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯；三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責任人，每周一例會上院長坐陣，跟蹤問效，研究制定措施，督促落實，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評價；四是寬嚴并舉抓信訪。寬，即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認真聽取他們的訴求，并千方百計解決他們的問題。嚴，即對接待人員要求要嚴，對當事人要做到進門熱情，走有答復(fù)，接待有記錄，查時有檔案。對無理纏訪，越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從XX年開始上訪，一訪就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查，均認定案件處理沒有問題，且省院下訪工作組復(fù)查后認為田屬無理纏訪，應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后，田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意，由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留，現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案，通過政法委協(xié)調(diào)，依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學習；五是加大執(zhí)法力度，緩解執(zhí)行難。今年以來，我院制定了加大執(zhí)行力度，規(guī)范執(zhí)法行為實施意見，并多次開展集中執(zhí)行，處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件，院長李光親自過問，給執(zhí)行局定任務(wù)，定措施，定時間，窮盡執(zhí)行手段，限期結(jié)案。并多次聽取匯報，接見當事人，監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持，使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開。如今年7月，申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元，因肇事司機和車主雙雙被判刑，家庭無實際履行能力，此案執(zhí)行非常困難，而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧，隨時可能赴京上訪，區(qū)政法委也多次督辦，我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系，連續(xù)工作五個晝夜，苦口婆心說服車主親屬（個體煤礦礦主）籌款12萬元給予兌付，終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié)；六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通，對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報，努力爭得區(qū)委的支持，并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案，198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組，要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農(nóng)民，無勞動合同，沒有檔案，缺乏證據(jù)，案件一旦受理，審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下，職工集體到區(qū)委、政府上訪，并多次選派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情，區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究，并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理，消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明，突出工作重點，多頭并舉，上下聯(lián)動。

今年以來，在處理涉訴信訪工作中，我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華，調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人，他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神，殫精竭慮，嚴謹務(wù)實，服從大局的工作作風；公正無私，嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強，新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚求真務(wù)實，連續(xù)作戰(zhàn)的作風，學習先進，總結(jié)經(jīng)驗，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。

第五篇：法院信訪工作經(jīng)驗

法院信訪工作經(jīng)驗

法院信訪工作經(jīng)驗

著力完善信訪機制積極化解社會矛盾好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

近幾年來，我院將信訪工作作為貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”工作方針的重中之重來抓，高度重視，長抓不懈，以人民滿意為標準，以健全信訪工作機制為重點，不斷改進信訪工作方法，落實配套措施，努力做好新形勢下人民法院信訪工作。通過深入扎實的工作，在我院出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面，幾年來共處理群眾來信來訪996人次，辦理黨委、人大交辦、督辦信訪案件46件，及時化解矛盾43起，取得了“三無一減少”的效果，即：無赴京進蓉和重大集體上訪事件發(fā)生、無長期糾纏信訪老戶案件、無違法失職致矛盾激化事件、上訪人員逐年減少，有力疏導(dǎo)和化解了各種社會矛盾，切實維護了社會穩(wěn)定。信訪工作取得的明顯成效受到地方黨委政府和上級法院肯定和好評，我院2003年被縣委、政府評為“××縣維護社會穩(wěn)定工作先進集體”，今年2月在全市立案信訪工作會議上作了經(jīng)驗交流，并被市中級法院評為“全市清理上訪老戶專項審判工作先進集體”。我們的做法是：

一、明確一個思路，抓好信訪日常工作機制建設(shè)

在當前熱點問題多、各種矛盾突出的情況下，如何做好法院信訪工作，及時有效化解社會矛盾、消除社會不穩(wěn)定因素，是我院幾屆黨組均在認真思考的問題。特別是2002年以來，我院確定了“以信訪工作規(guī)范化、制度化為目標，抓好信訪日常工作機制建設(shè)，及時化解疏導(dǎo)矛盾”的工作思路，幾年來，黨組緊緊圍繞這一思路，不遺余力抓好信訪日常工作機制建設(shè)，努力推進我院信訪工作規(guī)范化進程。工作中具體抓好“一個辦法、兩個制度、三個落實、四個原則?！钡谝唬耙粋€辦法”。我們及時總結(jié)信訪工作中的經(jīng)驗，制定了《××縣人民法院關(guān)于進一步加強和完善立案、信訪工作管理的暫行辦法》，對信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作紀律、操作程序等作了詳細規(guī)定，使信訪工作有章可循。第二，“兩個制度”。一是信訪工作首問責任制度。立足于解決“衙門”作風和群眾告狀投訴難的問題，我們明確要求第一個接受群眾咨詢的工作人員為首問責任人，有義務(wù)指導(dǎo)群眾訴訟或幫助群眾解決困難，自己不能解決的，應(yīng)帶領(lǐng)其找相關(guān)部門和人員解決，力爭在日常信訪工作中做到有問必接。二是院長接待日制度。著力于便利群眾，我院一直堅持院長接待日制度，特別是2003年院長接待制度化，每周星期三院領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，立案庭提前公布接待領(lǐng)導(dǎo)姓名，極大方便群眾訴訟和反映問題。幾年來，院領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾228人次，及時為群眾解決問題34個。第三，“三個落實”。一是落實硬件設(shè)施。為進一步做好日常信訪工作，2002年，我院在院機關(guān)大門口設(shè)立了專門的信訪接待室，群眾一到法院就可以找到法官反映問題、幫助其解決困難。同時完善了接待室內(nèi)電話、飲水機、群眾休息座椅等設(shè)施，從細微處給來訪群眾提供便利。二是落實工作人員。我院克服人員緊張的困難，長期由素質(zhì)好、工作經(jīng)驗豐富的同志專職從事信訪工作。三是落實工作人員待遇。院黨組從工作、生活、學習等各方面給予信訪工作人員關(guān)懷，及時落實信訪工作人員福利待遇，解決其后顧之憂，讓其安心工作。第四，“四個原則”，即在日常信訪案件處理上堅持“實事求是、依法處理、歸口辦理、解決實際問題與思想教育相結(jié)合”四個原則，使信訪工作做到有理有節(jié)，及時有效疏導(dǎo)、化解矛盾?！皩嵤虑笫恰保缸⒅卣{(diào)查研究，從實際出發(fā)，對信訪案件具體問題具體分析。“依法處理”，指嚴格依照政策和法律辦事，凡屬冤、假、錯案一律改判，凡屬正當合理要求，一律予以解決，凡屬違法亂紀行為，一律進行查處。如：2003年，我院通過信訪渠道發(fā)現(xiàn)我縣金泉鄉(xiāng)小學教師趙邦寧1977年判決的刑事強奸案有誤，及時立案審查，依法撤銷原判，在26年后還其清白，受到各方積極評價，全國很多媒體均作了報道，中央電視臺《今日說法》欄目作了專題報道，取得良好社會效果?！皻w口辦理”，指法院各業(yè)務(wù)審判庭按業(yè)務(wù)性質(zhì)分工，歸口承辦信訪案件，實行專業(yè)化辦理?！敖鉀Q實際問題與思想教育相結(jié)合”，指在依法解決有關(guān)問題的同時，用民主的方法、說服教育的方法和批評與自我批評相結(jié)合的方法，對有關(guān)信訪者進行疏導(dǎo)教育，教育他們提高思想認識，解決思想疙瘩。如：2003年，我院在審理××縣運輸公司改制案時，該企業(yè)80余名職工認為改制領(lǐng)導(dǎo)小組將資產(chǎn)低價出售，先后到我院和縣委、政府反映情況，揚言要到省、市上訪，院黨組給予高度重視，指派原副院長何謙和公開企業(yè)改制有關(guān)情況，積極向職工做宣傳、解釋工作，通過耐心細致思想工作贏得職工們信任，打消了職工懷疑、敵對情緒，將案件成功調(diào)解結(jié)案，及時化解了這起可能影響社會穩(wěn)定的信訪案件，所做工作受到縣委、政府充分肯定。通過這些措施，我院日常信訪工作機制得以有效建立，工作中實現(xiàn)