第一篇:執(zhí)行案件信訪(fǎng)工作流程
執(zhí)行案件信訪(fǎng)工作流程
為了依法保護(hù)執(zhí)行申訴信訪(fǎng)人的合法權(quán)益,暢通執(zhí)行申訴渠道,規(guī)范執(zhí)行申訴信訪(fǎng)秩序。根據(jù)執(zhí)行申訴信訪(fǎng)工作相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋和重慶市高院《關(guān)于辦理執(zhí)行申訴信訪(fǎng)的規(guī)定》,結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一章 總 則
第一條 執(zhí)行申訴信訪(fǎng)是指執(zhí)行案件當(dāng)事人、利害關(guān)系人和案外人通過(guò)書(shū)信、電子郵件、傳真、來(lái)訪(fǎng)等形式,對(duì)人民法院執(zhí)行工作提出申訴、意見(jiàn)和建議。
第二條 處理執(zhí)行申訴信訪(fǎng)應(yīng)當(dāng)以人為本、實(shí)行有理推定,切實(shí)做到有訪(fǎng)必接、有信必復(fù)、有訴必理,立足于解決執(zhí)行申訴信訪(fǎng)人的實(shí)際問(wèn)題,力促案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)。
第三條 處理執(zhí)行申訴信訪(fǎng)應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、依法及時(shí)處理與教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第四條 設(shè)執(zhí)行申訴信訪(fǎng)工作崗位,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理執(zhí)行申訴信訪(fǎng)。
負(fù)責(zé)執(zhí)行申訴信訪(fǎng)的工作人員應(yīng)當(dāng)從政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、善于做群眾工作的執(zhí)行人員中選派。
第五條 執(zhí)行申訴信訪(fǎng)工作部門(mén)履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)執(zhí)行申訴信訪(fǎng)工作;
(二)處理執(zhí)行申訴信訪(fǎng)人提出的執(zhí)行申訴信訪(fǎng)事項(xiàng),開(kāi)展
執(zhí)行申訴信訪(fǎng)答疑;
(三)按期辦理并回復(fù)上級(jí)法院、同級(jí)黨委、人大及其信訪(fǎng)部門(mén)、本院院長(zhǎng)督辦的執(zhí)行申訴信訪(fǎng)事項(xiàng);
(四)依法辦理執(zhí)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)案件;
(五)開(kāi)展執(zhí)行申訴信訪(fǎng)工作調(diào)查研究;
(六)處理其他執(zhí)行申訴信訪(fǎng)事項(xiàng)。
第六條 設(shè)執(zhí)行申訴信訪(fǎng)專(zhuān)人值班制度,值班人員和值班電話(huà)應(yīng)對(duì)外公布。
第七條 建立執(zhí)行申訴信訪(fǎng)的局(庭)長(zhǎng)定期接待日制度,每周二為局(庭)長(zhǎng)定期接待日,并實(shí)行預(yù)約接訪(fǎng)、網(wǎng)上接訪(fǎng)等多種接訪(fǎng)方式。
定期接訪(fǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)對(duì)外公布。
第八條 執(zhí)行局(庭)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件,重大疑難案件,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等弱勢(shì)群體案件實(shí)行帶案下訪(fǎng),幫助他們解決實(shí)際困難,體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
第九條 建立健全執(zhí)行申訴信訪(fǎng)工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,分管執(zhí)行工作的院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行申訴信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé),執(zhí)行局(庭)長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第三章 執(zhí)行申訴信訪(fǎng)處理程序
第十條 對(duì)執(zhí)行申訴信訪(fǎng)應(yīng)及時(shí)接待、登記。
信訪(fǎng)人基本情況、時(shí)間、要求、第一接訪(fǎng)人等應(yīng)登記入信訪(fǎng)臺(tái)賬和錄入執(zhí)行工作信息管理系統(tǒng)。
第十一條 對(duì)執(zhí)行申訴來(lái)信,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審查完畢并提出處理意見(jiàn),屬于本局(庭)辦理的,一般應(yīng)在15日內(nèi)辦結(jié);情
況緊急的,應(yīng)即時(shí)辦理。需要書(shū)面答復(fù)的,應(yīng)按公文程序辦理;需要口頭答復(fù)的,可以電話(huà)答復(fù),也可以約見(jiàn)來(lái)信人,并做好接訪(fǎng)筆錄。
第十二條 對(duì)執(zhí)行申訴來(lái)訪(fǎng),應(yīng)區(qū)分下列情形分類(lèi)處理:
(一)來(lái)訪(fǎng)人要求對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)或執(zhí)行措施、執(zhí)行文書(shū)進(jìn)行釋疑的,原則上應(yīng)當(dāng)場(chǎng)解答;當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日不能答疑的,7日內(nèi)主動(dòng)聯(lián)絡(luò)上訪(fǎng)人并負(fù)責(zé)答疑,但來(lái)訪(fǎng)人要求延期的除外。
(二)重大疑難信訪(fǎng)案件,來(lái)訪(fǎng)人要求局(庭、處)長(zhǎng)接待的,局(庭、處)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)接待;要求院領(lǐng)導(dǎo)接待的,按預(yù)約接待處理,3日內(nèi)答復(fù)來(lái)訪(fǎng)人。
(三)多名上訪(fǎng)者就同一案件或事項(xiàng)來(lái)訪(fǎng)的,應(yīng)當(dāng)要求來(lái)訪(fǎng)者推選代表3-5人。
(四)對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)的,必要時(shí)通知下級(jí)法院派人到上級(jí)法院共同接訪(fǎng)。
(五)對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)的,首先應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策做好教育疏導(dǎo)工作,勸其息訪(fǎng)。
處理執(zhí)行申訴來(lái)訪(fǎng)應(yīng)當(dāng)做好接訪(fǎng)筆錄,記錄來(lái)訪(fǎng)人基本情況,申訴事實(shí)、理由、要求和聯(lián)系電話(huà)等,必要時(shí)通知來(lái)訪(fǎng)人提交書(shū)面證據(jù)、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行文書(shū)等資料。
第十三條 執(zhí)行申訴信訪(fǎng)電話(huà)應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)、記錄和解答。
第十四條 來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)怠于執(zhí)行、消極執(zhí)行、違法執(zhí)行的,3日內(nèi)轉(zhuǎn)立執(zhí)行監(jiān)督案件辦理。
第十五條 來(lái)信來(lái)訪(fǎng)請(qǐng)求提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行的,受理法院
應(yīng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查決定并答復(fù)。
第十六條 來(lái)信來(lái)訪(fǎng)申請(qǐng)執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議的,轉(zhuǎn)執(zhí)行裁決部門(mén)處理。
第十七條 來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映執(zhí)行人員違法違紀(jì)的,登記后轉(zhuǎn)執(zhí)行廉政監(jiān)察員處理。
第十八條 執(zhí)行申訴信訪(fǎng)反映的問(wèn)題重大、緊急,可能影響社會(huì)穩(wěn)定的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證,并根據(jù)《重慶市法院系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定制定處理預(yù)案,及時(shí)報(bào)告上級(jí)法院執(zhí)行局,不得瞞報(bào)、緩報(bào)。
第十九條 執(zhí)行申訴信訪(fǎng)人對(duì)已經(jīng)執(zhí)行法院的上級(jí)法院依法處理過(guò)的執(zhí)行申訴信訪(fǎng)事項(xiàng),就同一事實(shí)和理由再次申訴的,按照有關(guān)規(guī)定作終結(jié)信訪(fǎng)處理,報(bào)市高級(jí)法院執(zhí)行局備案,將情況通報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)。
作終結(jié)信訪(fǎng)處理的應(yīng)立卷歸檔,檔案中應(yīng)有申訴信訪(fǎng)材料、生效法律文書(shū)、歷次信訪(fǎng)的處理記錄、接談?dòng)涗?、合議庭評(píng)議筆錄、終結(jié)信訪(fǎng)報(bào)告以及善后處理工作材料。
第二十條 應(yīng)按月對(duì)執(zhí)行申訴信訪(fǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),季度分析,深入查找信訪(fǎng)原因,提出處理措施,并書(shū)面報(bào)送上級(jí)法院執(zhí)行局。
第四章 考核獎(jiǎng)懲
第二十一條 對(duì)執(zhí)行申訴信訪(fǎng)工作中的失職、瀆職、違法違紀(jì)行為,有下列行為之一,引發(fā)重復(fù)上訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)、到市進(jìn)京上訪(fǎng)或其他嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度,依照有關(guān)法律和規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(一)推諉、敷衍、拖延執(zhí)行申訴信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理,拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行上級(jí)法院已經(jīng)作出的處理決定的;
(二)上級(jí)法院督查、督辦不力,拖延糾正執(zhí)行錯(cuò)誤的;
(三)將執(zhí)行申訴信訪(fǎng)人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的;
(四)打擊報(bào)復(fù)執(zhí)行申訴信訪(fǎng)人的;
(五)執(zhí)行申訴信訪(fǎng)部門(mén)及執(zhí)行申訴信訪(fǎng)工作人員瞞報(bào)、緩報(bào),造成嚴(yán)重后果的;
(六)其他違反本規(guī)定的情形。
第二十二條 執(zhí)行申訴信訪(fǎng)工作納入法院執(zhí)行工作目標(biāo)考核;執(zhí)行信訪(fǎng)工作人員績(jī)效納入崗位目標(biāo)考核,考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)。
第五章 附則
第二十三條 本規(guī)定由審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本規(guī)定自2010年1月1日起試行。
第二篇:人民法院執(zhí)行案件流程管理規(guī)則
人民法院執(zhí)行案件流程管理規(guī)則(試行)
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,提高執(zhí)行工作效率,確保及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
一、總則
第一條 執(zhí)行實(shí)施流程管理遵循公開(kāi)、公正、高效的原則,規(guī)范執(zhí)行實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。
第二條 執(zhí)行流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的情況和信息,除依法應(yīng)當(dāng)保密或者公開(kāi)后可能發(fā)生妨害執(zhí)行的情形外,均應(yīng)向當(dāng)事人和社會(huì)公眾公開(kāi)。
第三條 強(qiáng)化執(zhí)行實(shí)施權(quán)的內(nèi)部分權(quán)和制約,堅(jiān)持分段集約執(zhí)行與執(zhí)行人員包案執(zhí)行相結(jié)合,實(shí)行繁簡(jiǎn)分流。
第四條 執(zhí)行實(shí)施案件的立案時(shí)間、承辦人、案件進(jìn)度、執(zhí)行結(jié)果等依法可以公開(kāi)的信息均應(yīng)在電腦上予以記錄,并允許當(dāng)事人查詢(xún)案件進(jìn)程。
第五條 執(zhí)行實(shí)施流程應(yīng)當(dāng)連續(xù)不間斷地進(jìn)行,但執(zhí)行案件出現(xiàn)依法中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、委托執(zhí)行等情形的除外。
二、執(zhí)行準(zhǔn)備
第六條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到本院立案機(jī)構(gòu)移轉(zhuǎn)的執(zhí)行實(shí)施案件后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成下列工作:
(一)收案登記;
(二)分配案件;
(三)初步審查;
(四)制作并送達(dá)執(zhí)行通知書(shū),財(cái)產(chǎn)報(bào)告令;
(五)對(duì)于被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù),并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的,立即采取執(zhí)行措施。
第七條 執(zhí)行案件的分配遵循隨機(jī)原則。出現(xiàn)同一被執(zhí)行人的系列案件等特殊情況的,由負(fù)責(zé)分案的人員報(bào)請(qǐng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定分配。
第八條 經(jīng)審查,對(duì)于不符合立案條件的執(zhí)行實(shí)施案件,應(yīng)當(dāng)退回立案機(jī)構(gòu)處理。
第九條 采取強(qiáng)制執(zhí)行措施前向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書(shū)的,按照下列執(zhí)行標(biāo)的類(lèi)型的不同確定指定履行期間:
(一)涉及金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行的,指定履行期間最長(zhǎng)不超過(guò)10日;
(二)涉及非金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行的,指定履行期間最長(zhǎng)不超過(guò)7日;
(三)同一執(zhí)行依據(jù)對(duì)同一被執(zhí)行人確定的債務(wù),既涉及金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行,又涉及非金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行的,指定的履行期間最長(zhǎng)不超過(guò)15日。
第十條 被執(zhí)行人下落不明或者被執(zhí)行人地址不實(shí)導(dǎo)致法律文書(shū)被退回的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理公告送達(dá)手續(xù)。公告送達(dá)期間不影響執(zhí)行程序的進(jìn)行,但不得對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)采取處置措施。
三、財(cái)產(chǎn)調(diào)查與控制
第十一條 承辦人收案后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)要求申請(qǐng)人提供財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索。
申請(qǐng)人不能提供財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的,不影響財(cái)產(chǎn)調(diào)查和控制工作的進(jìn)行。
第十二條 承辦人應(yīng)在收案60日內(nèi)完成財(cái)產(chǎn)的調(diào)查和控制工作,案情復(fù)雜的經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
申請(qǐng)執(zhí)行人已經(jīng)提供了可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索或者被執(zhí)行人已經(jīng)申報(bào)了確實(shí)財(cái)產(chǎn)的,必須在5日內(nèi)采取財(cái)產(chǎn)控制措施;其中情況緊急能夠立即采取財(cái)產(chǎn)控制措施的,必須立即采取控制措施。
第十三條 查找確實(shí)的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索不能即時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)控制手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)自獲得確實(shí)的財(cái)產(chǎn)
信息之日起5日內(nèi)對(duì)已經(jīng)查實(shí)的財(cái)產(chǎn)采取控制措施。
第十四條 財(cái)產(chǎn)控制措施完成后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人查封、扣押、凍結(jié)期限,并要求申請(qǐng)執(zhí)行人至少于查封、扣押、凍結(jié)到期之日前15日內(nèi)書(shū)面申請(qǐng)采取續(xù)封(扣、凍)措施。第十五條 對(duì)控制財(cái)產(chǎn)不能即時(shí)變現(xiàn)的,承辦人應(yīng)當(dāng)在雙方當(dāng)事人自愿的前提下做和解工作。和解不成的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)程序。
第十六條 承辦人在上述期限內(nèi)沒(méi)有查控到被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或者查控到的財(cái)產(chǎn)與債權(quán)總額之間差額較大的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)申請(qǐng)更換承辦人。申請(qǐng)執(zhí)行人不申請(qǐng)更換的,由原承辦人繼續(xù)查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。
第十七條 財(cái)產(chǎn)查控期間,被執(zhí)行人自動(dòng)履行全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù),已經(jīng)控制財(cái)產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)解除財(cái)產(chǎn)控制措施。
第十八條 通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,雙方當(dāng)事人亦不能達(dá)成和解,符合結(jié)案條件的,承辦人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)層報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。
四、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)
第十九條 對(duì)于銀行存款或者其他資金,應(yīng)當(dāng)自?xún)鼋Y(jié)之日起1個(gè)月內(nèi)采取扣劃措施。第二十條 對(duì)于需要變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)自財(cái)產(chǎn)控制之日起1個(gè)月內(nèi)移交給負(fù)責(zé)委托評(píng)估的機(jī)構(gòu)辦理委托評(píng)估手續(xù),負(fù)責(zé)委托評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理對(duì)外委托評(píng)估手續(xù)。第二十一條 在評(píng)估過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)辦理下列事項(xiàng):
(一)評(píng)估過(guò)程中,評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)法獲取評(píng)估資料的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)強(qiáng)制提取。
(二)勘查現(xiàn)場(chǎng)并復(fù)核擬拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況。
(三)評(píng)估報(bào)告作出后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成送達(dá)程序,并告知當(dāng)事人如對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,可以在10日內(nèi)提交書(shū)面異議。
(四)評(píng)估報(bào)告無(wú)法直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)辦理公告送達(dá)手續(xù),并在公告中寫(xiě)明不領(lǐng)受評(píng)估報(bào)告的法律后果。
(五)在收到當(dāng)事人的評(píng)估異議后3日內(nèi)移送異議審查機(jī)構(gòu)審查。
第二十二條 需要變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)按照法律規(guī)定進(jìn)行拍賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告異議期滿(mǎn)或異議處理完畢后3日內(nèi)移交負(fù)責(zé)委托拍賣(mài)的機(jī)構(gòu)辦理委托拍賣(mài)手續(xù)。負(fù)責(zé)委托拍賣(mài)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理委托拍賣(mài)手續(xù)。
第二十三條 在委托拍賣(mài)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)辦理下列事項(xiàng):
(一)在拍賣(mài)前對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查,并在拍賣(mài)之日5日前通知當(dāng)事人及相關(guān)權(quán)利人到場(chǎng)。
(二)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)被占用的,配合和組織競(jìng)買(mǎi)人勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。
(三)如實(shí)向競(jìng)買(mǎi)人介紹拍賣(mài)標(biāo)的物情況。
(四)拍賣(mài)時(shí)到場(chǎng)監(jiān)拍。
(五)再行拍賣(mài)前,告知當(dāng)事人再行拍賣(mài)的日期并到場(chǎng)參加拍賣(mài)會(huì)。
(六)財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)或變賣(mài)完畢、買(mǎi)受人繳納全部案款后,在10日內(nèi)出具并送達(dá)成交裁定書(shū)及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)等法律文書(shū)。
(七)動(dòng)產(chǎn)拍賣(mài)兩次流拍的,在5日內(nèi)將拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)交付申請(qǐng)人抵償債務(wù),申請(qǐng)人拒絕接受或依法不能交付其抵債的,解除查封、扣押,并將該動(dòng)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
(八)對(duì)于第二次拍賣(mài)仍流拍的不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán),在5日內(nèi)將其作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他申請(qǐng)執(zhí)行人抵債。申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他申請(qǐng)執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣(mài)。
第二十四條 第三次拍賣(mài)流拍且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他申請(qǐng)執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能接受該不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)抵債的,應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣(mài)終結(jié)之日起7日內(nèi)發(fā)出變賣(mài)公告。自公告之日起60日內(nèi)沒(méi)有買(mǎi)受人愿意以第三次拍賣(mài)的保留價(jià)買(mǎi)受該財(cái)產(chǎn),且申請(qǐng)執(zhí)行人、其他申請(qǐng)執(zhí)行人仍不表示接受該財(cái)產(chǎn)抵債的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人,但對(duì)該財(cái)產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。
第二十五條 財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)價(jià)值不足以清償全部債務(wù)的,承辦人應(yīng)當(dāng)窮盡調(diào)查措施查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索。查找的結(jié)果應(yīng)告知申請(qǐng)執(zhí)行人,并由申請(qǐng)執(zhí)行人簽字確認(rèn)。
第二十六條 財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)期間,被執(zhí)行人自動(dòng)履行全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)結(jié)束財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)程序并辦理結(jié)案手續(xù),在7日內(nèi)解除財(cái)產(chǎn)的控制措施。
五、非金錢(qián)債權(quán)的執(zhí)行
第二十七條 執(zhí)行依據(jù)確定履行特定行為的,按照下列程序處理:
(一)對(duì)于可以代替履行的行為,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書(shū)指定的履行期間屆滿(mǎn)之日起60日內(nèi)雇傭相關(guān)單位或者人員代為履行。由此產(chǎn)生的費(fèi)用和遲延履行金應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付。拒不支付的,在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序。
(二)對(duì)于不可代替履行的行為,執(zhí)行通知書(shū)指定的履行期間屆滿(mǎn)后,除應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在10日內(nèi)支付遲延履行金外,還應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法對(duì)被執(zhí)行人采取訓(xùn)誡、罰款、拘留等制裁措施。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。拒不支付遲延履行金的,在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序。
第二十八條 執(zhí)行依據(jù)確定交付特定物的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書(shū)指定的履行期間期滿(mǎn)之日起45日內(nèi)強(qiáng)制交付該特定物。需要清點(diǎn)數(shù)量,勘驗(yàn)場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行通知書(shū)限定的自動(dòng)履行期限期滿(mǎn)之日起60日內(nèi)強(qiáng)制交付。
需要辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位送達(dá)辦理過(guò)戶(hù)登記的協(xié)助執(zhí)行法律手續(xù)。
第二十九條 執(zhí)行依據(jù)確定交付的特定物滅失或者已經(jīng)被合法轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)自上述事實(shí)確定之日起10日內(nèi),由申請(qǐng)執(zhí)行人代墊費(fèi)用,聘請(qǐng)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該特定物進(jìn)行估價(jià)。估價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人,限定其在10日內(nèi)提出異議。
被執(zhí)行人對(duì)估價(jià)結(jié)論無(wú)異議或者異議被駁回的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對(duì)財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。第三十條 執(zhí)行依據(jù)確定交付種類(lèi)物的,應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行通知書(shū)指定的履行期間屆滿(mǎn)之日起60日內(nèi),按照?qǐng)?zhí)行依據(jù)確定的數(shù)量和質(zhì)量將種類(lèi)物自被執(zhí)行人處交付申請(qǐng)執(zhí)行人。
第三十一條 不能按照?qǐng)?zhí)行依據(jù)所確定的數(shù)量和質(zhì)量執(zhí)行種類(lèi)物的,應(yīng)當(dāng)自上述事實(shí)確定之日起10日內(nèi),由申請(qǐng)執(zhí)行人代墊費(fèi)用,委托估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)。估價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送達(dá)被執(zhí)行人,限定其在10日內(nèi)提出異議。
被執(zhí)行人對(duì)估價(jià)結(jié)論無(wú)異議或者異議被駁回的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)轉(zhuǎn)化為對(duì)財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。
六、案款給付與結(jié)案
第三十二條 案款到達(dá)執(zhí)行法院賬戶(hù)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理案款給付審批手續(xù),并通知申請(qǐng)人領(lǐng)款;但有下列情形的,可以暫不給付:
(一)有其他申請(qǐng)執(zhí)行人參與分配和受償?shù)?
(二)本案申請(qǐng)執(zhí)行人因在另案有未清償債務(wù)或涉嫌犯罪等原因?qū)е掳缚畋槐H騼鼋Y(jié)的;
(三)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的過(guò)戶(hù)手續(xù)尚未辦理完畢的;
(四)上級(jí)法院法院決定維持現(xiàn)狀的;
(五)其他經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定的情形。
上述情形消失或相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即給付。
第三十三條 給付案款時(shí),應(yīng)當(dāng)按照司法解釋和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定扣留申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和評(píng)估、拍賣(mài)等費(fèi)用。
第三十四條 結(jié)案應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)后足夠清償債務(wù)的,按照生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;
(二)執(zhí)行依據(jù)確定被執(zhí)行人履行特定行為的,該行為履行完畢或者代替履行費(fèi)用、遲延履行金執(zhí)行完畢;
(三)執(zhí)行依據(jù)確定交付不需要辦理過(guò)戶(hù)登記的特定物的,該特定物交付申請(qǐng)執(zhí)行人占有或者折價(jià)賠償價(jià)款執(zhí)行完畢;
(四)執(zhí)行依據(jù)確定交付需要辦理過(guò)戶(hù)登記的特定物的,該特定物交付占有并辦理過(guò)戶(hù)登記或者折價(jià)賠償價(jià)款執(zhí)行完畢;
(五)執(zhí)行依據(jù)確定交付種類(lèi)物的,該種類(lèi)物按照?qǐng)?zhí)行依據(jù)確定的數(shù)量和質(zhì)量交付申請(qǐng)執(zhí)行人占有或者折價(jià)賠償款執(zhí)行完畢;
(六)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件或者有部分財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合法律或者最高人民法院的有關(guān)結(jié)案規(guī)定。
第三十五條 金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié),非金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在收案之日起3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。
非訴執(zhí)行案件一般應(yīng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié),其財(cái)產(chǎn)控制和變現(xiàn)期限應(yīng)當(dāng)相應(yīng)縮短。非金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行轉(zhuǎn)為金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。
有特殊情況需延長(zhǎng)執(zhí)行期限的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
第三十六條 下列期間不計(jì)入辦案期限:
(一)執(zhí)行通知書(shū)指定的履行期間;
(二)公告送達(dá)執(zhí)行法律文書(shū)的期間;
(三)暫緩執(zhí)行、法定中止執(zhí)行的期間;
(四)辦理財(cái)產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù)的期間;
(五)執(zhí)行異議審查的期間;
(六)就法律適用問(wèn)題向上級(jí)法院請(qǐng)示的期間;
(七)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)期間;
(八)與其他法院發(fā)生執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理期間;
(九)其他法律和司法解釋規(guī)定不計(jì)入辦案期限的期間。
第三十七條 下列情況,辦案期限重新計(jì)算:
(一)非金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行程序轉(zhuǎn)化為金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行程序的;
(二)更換承辦人的。
第三十八條 在本規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)不能完成相應(yīng)工作的,應(yīng)當(dāng)辦理延長(zhǎng)期限的報(bào)批手續(xù)。
第三十九條 結(jié)案應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)報(bào)批手續(xù),并完成信息管理系統(tǒng)的各項(xiàng)錄入工作。第四十條 執(zhí)行實(shí)施案件應(yīng)在結(jié)案后1個(gè)月內(nèi)立卷歸檔。
七、恢復(fù)執(zhí)行
第四十一條 申請(qǐng)執(zhí)行人提出恢復(fù)執(zhí)行的申請(qǐng),執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審查,裁定是否恢復(fù)執(zhí)行。
第四十二條 恢復(fù)執(zhí)行的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)指定新的承辦人進(jìn)行審查。
第四十三條 申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的,按照下列情況分別處理:
(一)終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件,申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有新的財(cái)產(chǎn)或被執(zhí)行人具備履行條件并提供相關(guān)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索或者具備履行條件的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行;
(二)被執(zhí)行人不履行或者不完全履行和解協(xié)議,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行原生效法律文書(shū)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行;
(三)和解案件的當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū),被執(zhí)行人以超過(guò)申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行期限為由提出抗辯,經(jīng)審查屬實(shí)的,不予恢復(fù)執(zhí)行,告知當(dāng)事人可依據(jù)和解協(xié)議另行起訴;
(四)執(zhí)行法院排除妨害后,被執(zhí)行人在1年內(nèi)又實(shí)施重復(fù)侵權(quán)行為的,應(yīng)予恢復(fù)執(zhí)行。
第四十四條 恢復(fù)執(zhí)行的,已經(jīng)中止執(zhí)行的案件,使用原案號(hào);已經(jīng)終結(jié)本次執(zhí)行程序的,應(yīng)當(dāng)重新立案并立分案號(hào)。
第四十五條 恢復(fù)執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)另行指定承辦人辦理。申請(qǐng)執(zhí)行人同意原承辦人繼續(xù)辦理的,可以由原承辦人繼續(xù)辦理。
八、附則
第四十六條 地方各級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條 本規(guī)則自 年 月 日起實(shí)施。
第三篇:信訪(fǎng)工作流程
信訪(fǎng)工作流程
一、函件處理
一、辦理范圍文秘114版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!
中院信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)處理公民、法人和其他組織通過(guò)信件、電子郵件、傳真、電報(bào)等形式(以下通稱(chēng)信訪(fǎng)函件)表達(dá)的涉及邯鄲市兩級(jí)法院的建議、意見(jiàn)或投訴。
二、拆閱
1、對(duì)收到的信訪(fǎng)函件,應(yīng)當(dāng)當(dāng)日
拆封,當(dāng)日閱看完畢。對(duì)電子郵件,要責(zé)成專(zhuān)人辦理。
2、拆封時(shí)要注意保持信封、信籠、郵票、郵戳的完整,并妥善保管隨函件寄來(lái)的其他物品。
3、拆閱函件時(shí)發(fā)現(xiàn)重大、緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)迅速辦理。
4、姓名、內(nèi)容、地址不清的函件暫時(shí)留存,經(jīng)信訪(fǎng)辦
主任審批后定期銷(xiāo)毀。
三、登錄
1、函件拆閱后,要及時(shí)逐件登錄。按以下要求辦理:
2、登錄時(shí)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
①信訪(fǎng)人姓名、住址、是否屬聯(lián)名信及聯(lián)名人數(shù);
②所反映問(wèn)題的發(fā)生地和管轄地、問(wèn)題類(lèi)型、反映的意
愿和要求;
③被揭發(fā)檢舉人的姓名、單位、身份、職務(wù)、級(jí)別;
④來(lái)信渠道、發(fā)信日期、收信日期;
⑤上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)以及中院領(lǐng)導(dǎo)的具體辦理
意見(jiàn)。
3、摘錄信件內(nèi)容要詳細(xì)準(zhǔn)確,能請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))夠完整反映信件的主要內(nèi)容。
4、函件登錄一般應(yīng)當(dāng)當(dāng)日登錄完畢,特殊情況不得超
過(guò)三天。
四、轉(zhuǎn)送
1、自收到函件之日起3個(gè)工作日內(nèi),由信訪(fǎng)辦填寫(xiě)《函件轉(zhuǎn)送單》,將函件轉(zhuǎn)送有關(guān)單位處理。
2、函件轉(zhuǎn)出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向信訪(fǎng)人發(fā)出《信訪(fǎng)事項(xiàng)轉(zhuǎn)送告知書(shū)》。信訪(fǎng)人姓名、地址不詳?shù)某狻?/p>
下列函件,一般轉(zhuǎn)送基層法院辦理:
①反映基層法院案件存在問(wèn)題的;
②對(duì)基層法院工作提出批評(píng)、建議的;
③函件所反映的基本情況不清,需要基層法院了解的;
④其他需要轉(zhuǎn)送基層法院處理的情形。
3、下列函件,一般轉(zhuǎn)送中院相關(guān)部門(mén)辦理:
①反映中院工作人員或基層法院負(fù)責(zé)人違法違紀(jì)的,轉(zhuǎn)
送中院紀(jì)檢組。
②反映案件審限情況的,轉(zhuǎn)送中院相關(guān)業(yè)務(wù)庭;
③申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽模D(zhuǎn)送立案庭;
④其它需要中院相關(guān)部門(mén)處理的情形。
4、除直接轉(zhuǎn)送基層法院和中院相關(guān)部門(mén)的函件外,其他函件由中院信訪(fǎng)辦主任批閱,按照規(guī)定辦理。
五、交辦
1、以下信訪(fǎng)事項(xiàng),向相關(guān)單位交辦:
①中央有關(guān)機(jī)關(guān)如全國(guó)人大、中央政法委、最高人民法
院等交辦的;
②省級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)如省委、省人大、省高院等交辦的;
③市委、市人大、市政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的;
④其他重要信訪(fǎng)事項(xiàng)。
2、交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向辦理單位送發(fā)交辦函。
交辦函要全面、準(zhǔn)確、具體地反映信訪(fǎng)人的訴求。
3、交辦函按照下列程序制作:
①起草交辦函。
②信訪(fǎng)辦主任審閱交辦函。
③主管院長(zhǎng)簽發(fā)交辦函。
4、交辦函發(fā)出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向信訪(fǎng)人發(fā)出《信訪(fǎng)事項(xiàng)
交辦告知書(shū)》。
5、《交辦函》和《信訪(fǎng)事項(xiàng)交辦告知書(shū)》應(yīng)當(dāng)在收到函件之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出。
六、上報(bào)
1、下列函件,上報(bào)中院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理:
①知名人士、重要社團(tuán)、港澳臺(tái)胞、海外僑胞的函件以
及境外函件;
②反映的事項(xiàng)重大、緊急,或者威脅制造事端的;
③惡意攻擊黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的;
④反映副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的;
⑤對(duì)中院工作提出建議的;
⑥其他重要函件。
2、上報(bào)函件,按照下列程序辦理:
①起草《關(guān)于xxx反映情況的報(bào)告》,摘錄函件的主
要內(nèi)容,提出擬處理意見(jiàn);
②信訪(fǎng)辦主任審閱;
③主管院長(zhǎng)簽發(fā);
④將《關(guān)于xxx反映情況的報(bào)告》和函件原件報(bào)有關(guān)
院領(lǐng)導(dǎo);
⑤中院院領(lǐng)導(dǎo)批示處理意見(jiàn);
七、不予受理
1、對(duì)函件反映的下列事項(xiàng),不予受理:
①屬于黨委、人大、政府、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的;
②已經(jīng)或正在進(jìn)行仲裁、行政復(fù)議等法定程序的;
③已經(jīng)受理或正在辦理,在規(guī)定期限內(nèi)又提出同一信訪(fǎng)
事項(xiàng)的;
④函件反映的內(nèi)容、地址、姓名不清的;
⑤該事項(xiàng)已經(jīng)處理終結(jié),信訪(fǎng)人以同一事實(shí)和理由提出
請(qǐng)求的。
⑥其它不予受理的情形。
2、對(duì)不予受理的信訪(fǎng)事項(xiàng),按照下列程序辦理:
①填寫(xiě)《不予受理告知書(shū)》。
②信訪(fǎng)辦主任審核;
③主管院長(zhǎng)簽發(fā)。
3、《不予受理告知書(shū)》應(yīng)當(dāng)在收到函件之日起5個(gè)工
作日內(nèi)發(fā)出。
八、信訪(fǎng)協(xié)調(diào)會(huì)
1、下列信訪(fǎng)事項(xiàng),可以通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)辦理。
①情況復(fù)雜,解決難度大的;
②涉及單位較多,需要相互協(xié)調(diào)的;
③其他需要協(xié)調(diào)會(huì)解決的信訪(fǎng)事項(xiàng)。
2、協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議方案由信訪(fǎng)辦提出,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、會(huì)議方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①時(shí)間、地點(diǎn)。
②
主持人。
③參加人員。
④信訪(fǎng)事項(xiàng)的基本情況
⑤需要解決的問(wèn)題。
4、協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議按照下列議程舉行:
①信訪(fǎng)辦介紹信訪(fǎng)事項(xiàng)的基本情況;
②聽(tīng)取承辦單位的辦理情況
③研究解決方案;
5、可以根據(jù)具體情況,讓信訪(fǎng)人參加協(xié)調(diào)會(huì),聽(tīng)取信訪(fǎng)人的訴求,核實(shí)有關(guān)情況。
二、來(lái)訪(fǎng)處理
九、審查
1、查驗(yàn)信訪(fǎng)人的有效身份證件;
2、審查對(duì)信訪(fǎng)人是否已出具過(guò)《信訪(fǎng)事項(xiàng)轉(zhuǎn)送告知書(shū)》、《信訪(fǎng)事項(xiàng)交辦告知書(shū)》、《信訪(fǎng)事項(xiàng)介紹信》或《信訪(fǎng)事
項(xiàng)不予受理告知書(shū)》。
對(duì)已出具過(guò)上述信函的信訪(fǎng)人,只登錄重訪(fǎng),不予接談。
3、對(duì)集體訪(fǎng)、多人訪(fǎng),要查清人數(shù),查驗(yàn)6人以上身
份證件。
集體訪(fǎng)應(yīng)推舉代表參加接談。代表的人數(shù)不超過(guò)3人。
十、登記
1、向信訪(fǎng)人發(fā)放登記表。
2、審查信訪(fǎng)人填寫(xiě)的登記表,并將基本情況登錄微機(jī)。
3、確定接談人員、時(shí)間和地點(diǎn);
4、發(fā)放預(yù)約接談序號(hào)。
5、接待人員不得拒絕信訪(fǎng)人登記,不得隨意多登或少登來(lái)訪(fǎng)人數(shù),不得擅自刪除來(lái)訪(fǎng)記錄。
十一、接談
1、接訪(fǎng)人員應(yīng)當(dāng)佩證上崗,舉止端莊,言談文明。
2、無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入接談室。
3、接訪(fǎng)人員接談時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱登記表和有關(guān)材料,耐心聽(tīng)取信訪(fǎng)人陳述,詳細(xì)詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況,并做好記錄。
4、接談應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查清以下六個(gè)方面的情況,做到“六
清楚”:
①信訪(fǎng)人的姓名、性別、年齡、民族、單位、住址、聯(lián)
系方式等情況;
②集體訪(fǎng)、多人訪(fǎng)的人數(shù),代表的姓名、聯(lián)系電話(huà);
③信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題,其具體要求和依據(jù);
④信訪(fǎng)人何時(shí)到何地何單位反映過(guò)什么問(wèn)題;有關(guān)單位是否已經(jīng)受理,是否簽訂過(guò)《信訪(fǎng)事項(xiàng)雙向責(zé)任書(shū)》等;
⑤何時(shí)何地哪級(jí)哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)接待過(guò)信訪(fǎng)人,答復(fù)意見(jiàn)和處
理結(jié)果是什么;
⑥反映的信訪(fǎng)事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)處理、復(fù)查兩級(jí)辦理,是否經(jīng)過(guò)訴訟程序,有無(wú)相關(guān)的法律文書(shū)或文字結(jié)論。
5、核對(duì)接談?dòng)涗?,并全部錄入微機(jī)。
6、根據(jù)情況向信訪(fǎng)人出具《信訪(fǎng)事項(xiàng)介紹信》、《信訪(fǎng)事項(xiàng)不予受理告知書(shū)》,并予以登記。
7、接訪(fǎng)人員要耐心接受信訪(fǎng)人的咨詢(xún),主動(dòng)解釋有關(guān)法律、法規(guī),介紹有關(guān)部門(mén)的職責(zé)與工作程序;必要時(shí),可
與信訪(fǎng)人互留聯(lián)系電話(huà)。
9、對(duì)接談過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大、緊急事項(xiàng),要及時(shí)向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,予以妥善處理。
十二、分類(lèi)處理
1、對(duì)信訪(fǎng)人提出的信訪(fǎng)事項(xiàng),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別做
出處理。
2、對(duì)反映問(wèn)題單
一、事實(shí)清楚、法律規(guī)定明確,問(wèn)題好處理的,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度或電話(huà)交辦,及時(shí)處理到位。
3、以下信訪(fǎng)事項(xiàng),向有關(guān)單位發(fā)函交辦:
①請(qǐng)求合理有據(jù),確實(shí)需要解決的;
②上級(jí)機(jī)關(guān)交辦及領(lǐng)導(dǎo)批示的;
③反映的事項(xiàng)重大、緊急的;
④其他需要交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)。
4、交辦函按照下列程序制作:
①接談人員與有關(guān)部門(mén)溝通后起草;
②信訪(fǎng)辦主任審查;
③主管院長(zhǎng)簽發(fā)。
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有批示的,要將領(lǐng)導(dǎo)批示復(fù)印件附于交辦函
后。
5、下列信訪(fǎng)事項(xiàng),介紹到有關(guān)機(jī)關(guān)辦理:
①屬于黨委、人大、政府、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的;
②已經(jīng)或者正在通過(guò)仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的。
屬于以上情況的,向信訪(fǎng)人出具《信訪(fǎng)事項(xiàng)介紹信》,并告知有關(guān)機(jī)關(guān)的接待地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)、乘車(chē)路線(xiàn)等。
6、下列信訪(fǎng)事項(xiàng),不予受理:
①已經(jīng)受理或正在辦理,在規(guī)定期限內(nèi)又來(lái)訪(fǎng)提出同一問(wèn)題的;
②已經(jīng)處理終結(jié),信訪(fǎng)人仍以同一事實(shí)和理由提出請(qǐng)求的。
7、對(duì)決定不予受理的,要講清情況,出具《不予受理告知書(shū)》。
8、信訪(fǎng)人的訴求不屬受理范圍,但極有可能滋事或制造事端的,應(yīng)予接談,同時(shí)通知公安部門(mén)及有關(guān)機(jī)關(guān)妥善處
理,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
十三、集體訪(fǎng)、多人訪(fǎng)的處理
1、對(duì)集體訪(fǎng)和多人訪(fǎng),應(yīng)當(dāng)告知信訪(fǎng)人推舉代表接談。
推舉接談代表應(yīng)當(dāng)出具委托書(shū),人數(shù)不得超過(guò)3人,不
得中途更換。
2、對(duì)集體訪(fǎng)和多人訪(fǎng),一般由信訪(fǎng)辦副主任或主任接談;問(wèn)題復(fù)雜、情緒激烈的,由主管院長(zhǎng)主持接談。
3、在接談過(guò)程中,要注意掌握代表情緒,主動(dòng)控制事
態(tài)。
十三、對(duì)于接訪(fǎng)事項(xiàng),需要召開(kāi)信訪(fǎng)協(xié)調(diào)會(huì)的,按照本
流程第八條的規(guī)定辦理。
三、辦理程序
十四、受理與交辦
1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)函交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng),中院信訪(fǎng)辦重新
換發(fā)信函交辦。
2、信訪(fǎng)事項(xiàng)屬于基層法院管轄范圍的,發(fā)基層法院辦理;屬于中院相關(guān)部門(mén)的,發(fā)中院相關(guān)部門(mén)辦理。
3、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng),按領(lǐng)導(dǎo)要求辦理。
4、對(duì)本院直接受理以及上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、轉(zhuǎn)送的信訪(fǎng)事項(xiàng),自收到信訪(fǎng)函件(批示)之日起15日內(nèi)決定是
否受理。
5、決定受理的,與信訪(fǎng)人簽訂《信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)》;不予受理的,告知信訪(fǎng)人。
6、對(duì)上級(jí)單位交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)決定不予受理的,在告知信訪(fǎng)人的同時(shí),向交辦單位書(shū)面說(shuō)明理由。
十五、《信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)》
1、《信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)》一式三份,信訪(fǎng)人、承辦單位、信訪(fǎng)辦各一份。
2、信訪(fǎng)人匿名或姓名、住址、單位不詳?shù)模缓灦ā缎?/p>
訪(fǎng)事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)》。
3、《信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)》的簽訂時(shí)間,即為承辦單位辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)的開(kāi)始時(shí)間。
十六、調(diào)查處理
調(diào)查處理要做到事實(shí)清楚,適用法律正確,意見(jiàn)恰當(dāng),程序規(guī)范,期限明確,務(wù)必回訪(fǎng),抓好落實(shí)。
1、事實(shí)清楚。信訪(fǎng)事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、起因和過(guò)程、造成的后果、有關(guān)單位是否做過(guò)處理等情況清
楚明了。
2、意見(jiàn)恰當(dāng)。根據(jù)調(diào)查核實(shí)的事實(shí),正確適用法律、法規(guī);法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不明確的,充分考慮歷史背景,從實(shí)際出發(fā),妥善處理。
3、程序規(guī)范。受理、辦理、審核、報(bào)送等工作符合有關(guān)規(guī)定,材料完整,手續(xù)齊全。
4、期限明確。信訪(fǎng)事項(xiàng)自承辦單位與信訪(fǎng)人簽訂《信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)》之日起,90日內(nèi)辦結(jié)。確需延期的,提前20天寫(xiě)出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后延期。但是,延長(zhǎng)的時(shí)間不
得超過(guò)30日。
5、務(wù)必回訪(fǎng)。出具《信訪(fǎng)事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》,當(dāng)面送交信訪(fǎng)人并進(jìn)行回訪(fǎng),請(qǐng)信訪(fǎng)人簽署回訪(fǎng)意見(jiàn)。告知信訪(fǎng)人,如對(duì)處理意見(jiàn)不服,可向上級(jí)法院提出申訴請(qǐng)求。《信訪(fǎng)事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》同時(shí)抄送交辦機(jī)關(guān)、上級(jí)法院。
6、抓好落實(shí)。承辦單位要切實(shí)抓好處理意見(jiàn)的落實(shí),避免和減少信訪(fǎng)人重訪(fǎng)。因條件所限,不能在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)的,要制定具體落實(shí)方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)限,并征得信訪(fǎng)人同意。
十七、復(fù)查
1、信訪(fǎng)人對(duì)基層法院作出的處理意見(jiàn)不服的,可以自收到《信訪(fǎng)事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》之日起30日內(nèi),請(qǐng)求市中院
復(fù)查。
2、信訪(fǎng)人對(duì)中院作出的處理意見(jiàn)不服的,可以自收到《信訪(fǎng)事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》之日起30日內(nèi),請(qǐng)求市中院另行
組成合議庭重新復(fù)查。
3、中院信訪(fǎng)辦收到復(fù)查請(qǐng)求后,根據(jù)案件性質(zhì),交中院案件評(píng)查組復(fù)查。中院案件評(píng)查組自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起
30日內(nèi)復(fù)查完畢。
4、復(fù)查結(jié)束后,中院案件評(píng)查組應(yīng)當(dāng)出具《信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》,并發(fā)送信訪(fǎng)人。同時(shí),將《信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》副本送中院信訪(fǎng)辦。
十八、復(fù)核
1、信訪(fǎng)人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的,仍未息訴的,由中院信
訪(fǎng)辦上報(bào)省院。
2、省院復(fù)核意見(jiàn)為終結(jié)意見(jiàn)。信訪(fǎng)人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)法院不再受
理。
十九、延期
對(duì)情況復(fù)雜的信訪(fǎng)事項(xiàng),承辦法院和承辦部門(mén)在90日內(nèi)不能辦結(jié),確需延長(zhǎng)辦理期限的,按以下規(guī)定辦理:
1、本單位直接受理的信訪(fǎng)事項(xiàng)延期的,由本院院長(zhǎng)批
準(zhǔn)。
2、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)延期的,應(yīng)提前20日向交辦機(jī)關(guān)寫(xiě)出延期申請(qǐng),并書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)度,經(jīng)同意后方可
延期。
3、告知信訪(fǎng)人,說(shuō)明延期理由。
4、延期時(shí)間不得超過(guò)30天。
5、法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二十、報(bào)告和審查
1、市以上交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng),要向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告辦理結(jié)果。直接交辦的,直接報(bào)告;逐級(jí)交辦的,逐級(jí)報(bào)告。
2、基層法院承辦的信訪(fǎng)事項(xiàng),以基層法院名義撰寫(xiě)辦結(jié)報(bào)告;中院相關(guān)部門(mén)承辦的,以中院名義撰寫(xiě)辦結(jié)報(bào)告;通過(guò)中院信訪(fǎng)辦交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng),要由信訪(fǎng)辦審查后上報(bào)。
3、辦結(jié)報(bào)告必須經(jīng)報(bào)告單位主管院長(zhǎng)審查同意并簽字。省、市領(lǐng)導(dǎo)批示件,必須按領(lǐng)導(dǎo)批示要求簽字。
4、辦結(jié)報(bào)告的內(nèi)容要同交辦函件一致,做到對(duì)反映問(wèn)題敘述全面完整,調(diào)查事實(shí)清楚明了,適用法律、法規(guī)正確無(wú)誤,處理意見(jiàn)清楚恰當(dāng),落實(shí)措施切實(shí)可行,有關(guān)材料完
備齊全。
5、全國(guó)人大、中央政法委、最高法院通過(guò)省高院交辦要結(jié)果的,向省高院報(bào)送5份;省、市法院交辦的分別報(bào)送
3份。
6、中院信訪(fǎng)辦負(fù)責(zé)審查辦結(jié)報(bào)告。凡不符合要求的,提出改進(jìn)意見(jiàn)或退回辦理法院重新調(diào)查處理。
二十一、督查督辦
1、中院信訪(fǎng)辦具體負(fù)責(zé)對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理的督查督辦,對(duì)有關(guān)單位的下列情形,有權(quán)提出工作建議:
①無(wú)正當(dāng)理由,未按規(guī)定期限辦結(jié)的;
②未按規(guī)定報(bào)告辦理結(jié)果的;
③未按規(guī)定程序辦理的;
④辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)推諉、敷衍的;
⑤不執(zhí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)處理意見(jiàn)的;
⑥其它需要督查、督辦的情形。
2、有關(guān)單位收到改進(jìn)建議后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告情況;未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況。
3、對(duì)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的法院和工作人員,中院信訪(fǎng)辦有權(quán)向有關(guān)法院建議追究責(zé)
任。
二十二、查詢(xún)
信訪(fǎng)人可以持基層法院或中院出具的受理憑證及本人有效身份證明,到基層法院或中院信訪(fǎng)接待場(chǎng)所,查詢(xún)其訴求信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理情況。有關(guān)法院必須提供方便。
第四篇:江蘇省法院執(zhí)行案件流程管理規(guī)則2001
江蘇省法院執(zhí)行案件流程管理規(guī)則(試行)
(2001年1月4日江蘇省高級(jí)人民法院第1次審判委員會(huì)討論通過(guò))
蘇高法[2001)12號(hào)
第一章 總 則
第一條 為建立公正、規(guī)范、高效、廉潔的執(zhí)行工作機(jī)制,維護(hù)當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)益,確保生效法律文書(shū)得到及時(shí)有效的執(zhí)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》等法律規(guī)定,結(jié)合我省法院執(zhí)行工作實(shí)踐,制定本規(guī)則。
第二條 執(zhí)行案件實(shí)行流程管理。執(zhí)行案件流程包括立案、執(zhí)行準(zhǔn)備、執(zhí)行實(shí)施階段。第三條 執(zhí)行案件實(shí)行合議庭負(fù)責(zé)制。結(jié)案四個(gè) 執(zhí)行裁決、執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行異議審查由不同合議庭負(fù)責(zé)。
第四條 根據(jù)當(dāng)事人或利害關(guān)系人申請(qǐng),人民法院對(duì)有關(guān)事項(xiàng)舉行聽(tīng)證。第五條 上級(jí)人民法院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院執(zhí)行工作的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)。第六條 執(zhí)行庭內(nèi)設(shè)若干合議庭,分別負(fù)責(zé)裁決、實(shí)施、異議審查、綜合、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。
沒(méi)有條件按上述要求設(shè)立合議庭的員臨時(shí)組成合議庭討論處理有關(guān)事項(xiàng)。
第七條 裁決合議庭的職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)執(zhí)行準(zhǔn)備階段的工作;
(二)討論決定下列重大事項(xiàng):
l、提請(qǐng)對(duì)生效法律文書(shū)進(jìn)行再審;
2、不予執(zhí)行;
3、對(duì)妨礙執(zhí)行行為采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施;
4、變更、追加被執(zhí)行主體;
5、以物抵債;
6、中止、終結(jié)執(zhí)行;
7、其它;
(三)決定辦理委托評(píng)估、審計(jì)、拍賣(mài)、變賣(mài);(四)辦理執(zhí)行款物的給付。第八條 實(shí)施合議庭的職責(zé)是(一)調(diào)查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況
(二)對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)依法采取執(zhí)行措施;(三)實(shí)施裁決合議庭作出的裁決。
第九條 異議審查合議庭的職責(zé)是:
(一)對(duì)執(zhí)行異議進(jìn)行審查;
(二)辦理當(dāng)事人或案外人不服下級(jí)人民法院處罰決定而提出的申請(qǐng)復(fù)議案件;(三)辦理監(jiān)督、督辦、請(qǐng)示、協(xié)調(diào)案件;
(四)辦理下級(jí)人民法院認(rèn)為本院監(jiān)督意見(jiàn)不當(dāng)而申請(qǐng)復(fù)議的案件;(五)其他事項(xiàng)。
第十條 執(zhí)行庭庭長(zhǎng)的職責(zé)是:(一)指定合議庭分工;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各合議庭工作;(三)召集、主持執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議;(四)按本規(guī)則批準(zhǔn)延長(zhǎng)辦案期限;(五)審查批準(zhǔn)結(jié)案;
(六)必要時(shí),擔(dān)任執(zhí)行長(zhǎng),主持合議庭討論重大疑難案
第十一條 執(zhí)行長(zhǎng)(含執(zhí)行長(zhǎng)助理)的職責(zé)是:(一)指定案件承辦人;
(二)主持合議庭討論和聽(tīng)證;(三)依職權(quán)審核、簽發(fā)法律文書(shū);
(四)提請(qǐng)執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論或建議提交審判委員會(huì)討論決定重大疑難案件。
第十二條 執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議由庭長(zhǎng)和執(zhí)行長(zhǎng)組成,根據(jù)庭長(zhǎng)要求討論有關(guān)事項(xiàng)。第三章 立案
第十三條 立案庭對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行案件、請(qǐng)示案件、監(jiān)督案件、協(xié)調(diào)案件、不服處罰決定申請(qǐng)復(fù)議案件負(fù)責(zé)審查,符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)在辦理立案手續(xù)后次日將案件移送執(zhí)行庭。第十四條 立案庭在對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行案件審查立案時(shí),發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)委托執(zhí)行的,直接向?qū)Ψ椒ㄔ恨k理委托執(zhí)行手續(xù)。
第一節(jié) 執(zhí)行準(zhǔn)備
第十五條 執(zhí)行準(zhǔn)備包括以下工作:(一)向雙方當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)文書(shū);(二)審查執(zhí)行依據(jù);
(三)召集雙方當(dāng)事人談話(huà),敦促被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù);(四)其它。
第十六條 承辦人在收到案件之日起三日內(nèi),向雙方當(dāng)事人送達(dá)《當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)須知》、向被執(zhí)行人送達(dá)《執(zhí)行令》和《財(cái)產(chǎn)申報(bào)表》。
第十七條 承辦人在收到案件之日起十日內(nèi)調(diào)閱審判卷宗,審查執(zhí)行依據(jù),并召集雙方當(dāng)事人談話(huà)。
第十八條 發(fā)現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)可能有錯(cuò)或應(yīng)裁定不予執(zhí)行的,及時(shí)提交合議庭討論。
第十九條 執(zhí)行準(zhǔn)備工作應(yīng)在收到案件之日起二十日內(nèi)完成。
當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的,由裁決合議庭監(jiān)督履行。被執(zhí)行人未按和解協(xié)議履行的,及時(shí)移送實(shí)施合議庭。
發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)行為的,立即移送實(shí)施合議庭處理。
第二十條 承辦人應(yīng)將執(zhí)行準(zhǔn)備階段的工作情況及對(duì)后一階段執(zhí)行工作的建議形成書(shū)面材料,隨卷移送實(shí)施合議庭。移送案件時(shí),應(yīng)制作移送材料清單。
第二十一條 因特殊情況,不能在規(guī)定期限內(nèi)完成執(zhí)行準(zhǔn)備工作的,經(jīng)執(zhí)行長(zhǎng)同意,提前三日?qǐng)?bào)請(qǐng)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)。
第二節(jié) 執(zhí)行實(shí)施
第二十二條 承辦人應(yīng)在接到案件之日起三日內(nèi)擬定初步執(zhí)行方案。
第二十三條 承辦人應(yīng)調(diào)查被執(zhí)行人的收入、銀行存款、有價(jià)證券、房地產(chǎn)、車(chē)輛、機(jī)器設(shè)備、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外投資及收益等財(cái)產(chǎn),并依法采取執(zhí)行措施。
第二十四條 遇有本規(guī)則第七條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)的,承辦人應(yīng)提出書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)執(zhí)行長(zhǎng)同意后,在二日內(nèi)向裁決合議庭匯報(bào)。
第二十五條 遇有緊急情況,必須立即采取拘留措施的,可在拘留后立即報(bào)告庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十六條 案件當(dāng)事人或案外人提出本規(guī)則第三十二條規(guī)定的異議的,承辦人自接到異議之日起二日內(nèi)向異議審查合議庭匯報(bào)。
第二十七條 執(zhí)行實(shí)施階段的工作,一般應(yīng)在接到案件之日起二個(gè)月內(nèi)完成。因特殊情況需要延期的,經(jīng)執(zhí)行長(zhǎng)同意,提前十日?qǐng)?bào)請(qǐng)庭長(zhǎng)審批。延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)執(zhí)行裁決
第二十八條 裁決合議庭對(duì)實(shí)施合議庭提請(qǐng)裁決的重大事項(xiàng)應(yīng)在三日內(nèi)討論決定。情況緊急的,應(yīng)當(dāng)日討論決定。
第二十九條塊分割評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn),或?qū)徲?jì)其財(cái)務(wù)狀況的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)的時(shí)間跨度不得而知少于十日。協(xié)商確定,不能協(xié)商一致的,由人民法院公開(kāi)抽簽決定。
第三十條 人民法院應(yīng)在收到評(píng)估(審計(jì)、鑒定)結(jié)果報(bào)告書(shū)之日起五日內(nèi)將報(bào)告書(shū)送當(dāng)事人。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)評(píng)估(審計(jì)、鑒定)結(jié)果不服的,可在收到結(jié)果報(bào)告書(shū)之日起十日內(nèi)向人民法院提出異議。人民法院接到異議后,應(yīng)在五日內(nèi)召集作出結(jié)果的有關(guān)機(jī)構(gòu)接受當(dāng)事人質(zhì)詢(xún);異議成立的,責(zé)成其進(jìn)行補(bǔ)正。
有關(guān)當(dāng)事人拒絕補(bǔ)正,或者當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)正結(jié)果不服,合議庭審查認(rèn)為確有理由的,對(duì)評(píng)估(審計(jì)、鑒定)結(jié)果不予確認(rèn),依本規(guī)則第二十九條的規(guī)定,另行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)重新評(píng)估(審計(jì)、鑒定)。
第三節(jié) 執(zhí)行異議審查
第三十二條 執(zhí)行異議包括下列情形:(一)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的;
{二)當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行裁決不服的(拘留、罰款除外);(三)當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行措施不服的。
第三十三條 執(zhí)行異議應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出,井提供相關(guān)證據(jù)。
第三十四條 異議審查合議庭對(duì)執(zhí)行異議的審查除需聽(tīng)證的以外,一般應(yīng)在接到異議之日起十日內(nèi)完成。
第三十五條 異議成立的,應(yīng)立即對(duì)有關(guān)裁決或執(zhí)行措施進(jìn)行糾正;異議不成立的,應(yīng)在作出審查決定之日起五日內(nèi)書(shū)面駁回異議。
第三十六條 當(dāng)事人不服處罰決定申請(qǐng)復(fù)議的,異議審查合議庭應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出決定,并將復(fù)議結(jié)果通知下級(jí)人民法院和當(dāng)事人。情況緊急的,可以口頭通知,但必須在三日內(nèi)補(bǔ)發(fā)復(fù)議決定書(shū)。第四章 聽(tīng)證
第三十六條 有下列情形之一的,根據(jù)當(dāng)事人或案外人申請(qǐng),舉行聽(tīng)證:(一)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的;
<二)當(dāng)事人對(duì)變更、追加其為被執(zhí)行人提出異議的;(三)當(dāng)事人不服中止或終結(jié)執(zhí)行裁定的;(四)其它需要聽(tīng)證的事項(xiàng)。
第三十八條 當(dāng)事人或案外人申請(qǐng)聽(tīng)證的應(yīng)及時(shí)將卷宗材料移送異議審查合議庭。第三十九條 聽(tīng)證參照民事訴訟庭審程序進(jìn)行。
第四十條 聽(tīng)證參加人指申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、異議人,以及他們的代理人。必要時(shí),可以通知證人、鑒定人員、翻譯人員參加聽(tīng)證。
第四十一條 除法律另有規(guī)定外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。
第四十二條 公開(kāi)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)公告案由、聽(tīng)證參加人的姓名(名稱(chēng))、聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。
第四十三條 異議審查合議庭在接到申請(qǐng)聽(tīng)證的有關(guān)材料后,應(yīng)在五日內(nèi)作出聽(tīng)證決定,同時(shí)將《聽(tīng)證通知書(shū)》、《執(zhí)行異議書(shū)》等文書(shū)送達(dá)聽(tīng)證參加入,并告知合議庭組成人員、書(shū)記員以及聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、權(quán)利義務(wù)等。
確定聽(tīng)證日期應(yīng)考慮到聽(tīng)證參加人必要的取證及途中時(shí)間,一般應(yīng)在送達(dá)上述文書(shū)后的七日內(nèi)舉行。聽(tīng)證參加人有正當(dāng)理由申請(qǐng)延期的,準(zhǔn)于延期。
第四十四條 聽(tīng)證申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由缺席的,取消聽(tīng)證。
第四十六條 聽(tīng)證結(jié)束后,合議庭應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)議,并作出處理:(一)合議庭意見(jiàn)——致或形成多數(shù)意見(jiàn)的,可以當(dāng)即作出裁決;
(二)合議庭意見(jiàn)有重大分歧的,應(yīng)提交執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論,在七日內(nèi)作出裁決。有關(guān)法律文書(shū)應(yīng)在裁決之日起五日內(nèi)送達(dá)聽(tīng)證參加入。第四十七條 聽(tīng)證事項(xiàng)簡(jiǎn)單的,可以由執(zhí)行員一人獨(dú)任聽(tīng)證。
第四十八條 異議審查合議庭作出裁決后宗材料退回有關(guān)合議庭。第五章 中止執(zhí)行
第四十九條 裁定中止執(zhí)行的案件實(shí)行單列統(tǒng)計(jì)人負(fù)責(zé)管理、調(diào)查、決定恢復(fù)執(zhí)行、采取執(zhí)行措施。
第五十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定中上執(zhí)行(一)申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的;
(二)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的;
(三)作為一方當(dāng)事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承掃義務(wù)的;(四)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;(五)人民法院受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)的;(六)被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的;
(七)執(zhí)行的標(biāo)的物是其他人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭(zhēng)議標(biāo)的物,需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的;
(八)仲裁裁決的;
(九)仲裁裁決的被申請(qǐng)執(zhí)行人依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條第二款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請(qǐng)求,并提供適當(dāng)擔(dān)保的。按照審判監(jiān)督程序提審或再審的案件,執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書(shū)中止執(zhí)行。
第五十一條 承辦人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行的,依本規(guī)則規(guī)定由裁決合議庭審查決定。第五十二條 申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索。
第五十三條 人民法院接到申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求恢復(fù)執(zhí)行的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索及時(shí)調(diào)查核實(shí)。確有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,立即恢復(fù)執(zhí)行;無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,書(shū)面通知申請(qǐng)執(zhí)行人不子恢復(fù)執(zhí)行。
第五十四條 對(duì)裁定中上執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)每三執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行一次調(diào)查,有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的執(zhí)行。
第六章 執(zhí)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)
第五十五條 上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院在執(zhí)行案件中有明顯不當(dāng)?shù)模梢灾苯恿笇彶椤?duì)基層人民法院的執(zhí)行案件可以指定其所屬中級(jí)人民法院立案審查。
第五十六條 承辦人接到監(jiān)督案件后,認(rèn)為有必要的,在接到案件之日起十五日內(nèi)通知有關(guān)人民法院攜卷匯報(bào),或要求其在指定期限內(nèi)審查并書(shū)面報(bào)告結(jié)果
合議庭或?qū)徟形瘑T會(huì)討論決定后,承辦人在三日內(nèi)向有關(guān)人民法院發(fā)出書(shū)面監(jiān)督意見(jiàn),并告知有關(guān)當(dāng)事人。
第五十七條 下級(jí)人民法院對(duì)上級(jí)人民法院的監(jiān)督意見(jiàn)有異議的,可在接到監(jiān)督意見(jiàn)之日起五日內(nèi)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)議。
案件原承辦人應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)后二日內(nèi)將卷宗材料移送異議審查合議庭。異議審查合議庭應(yīng)在二十日內(nèi)作出復(fù)議決定。
第五十八條 下級(jí)人民法院拒不執(zhí)行上級(jí)人民法院監(jiān)督意見(jiàn)的,上級(jí)人民法院可以直接予以糾正并通報(bào)批評(píng),直至追究有關(guān)人員責(zé)任。
第五十九條 上級(jí)人民法院可以通知下級(jí)人民法院暫緩執(zhí)行。情況緊急的,可以口頭通知,但必須在三日內(nèi)補(bǔ)發(fā)書(shū)面通知。暫緩執(zhí)行的期限不得超過(guò)三個(gè)月。
第六十條 對(duì)下級(jí)人民法院難以執(zhí)行的案件,上級(jí)人民法院可以提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行,或者與下級(jí)人民法院共同執(zhí)行。
第六十一條 發(fā)生執(zhí)行爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議法院自行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,逐級(jí)書(shū)面報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院協(xié)調(diào)。
第六十二條 協(xié)調(diào)不成的,或發(fā)函后一個(gè)月對(duì)方法院未作答復(fù)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院協(xié)調(diào)。
第六十三條 上級(jí)人民法院接到協(xié)調(diào)案件后,應(yīng)在二十日內(nèi)調(diào)閱有關(guān)材料或卷宗,或聽(tīng)取有關(guān)人民法院的匯報(bào)。在合議庭或?qū)徟形瘑T會(huì)討論決定后三日內(nèi),向有關(guān)人民法院發(fā)出協(xié)調(diào)意-見(jiàn)函。
第八章 結(jié)案、歸檔、期限及統(tǒng)計(jì)
第六十四條 執(zhí)行結(jié)案的方式為:
(一)生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;
(二)裁定終結(jié)執(zhí)行;
(三)裁定不子執(zhí)行;
(四)當(dāng)事人之間達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并已履行完畢。
第六十五條 執(zhí)行監(jiān)督案件在發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)后結(jié)案。協(xié)調(diào)案件在協(xié)調(diào)取得一致意見(jiàn),或上級(jí)人民法院作出最終處理意見(jiàn)后結(jié)案。請(qǐng)示案件在作出批復(fù)后結(jié)案。對(duì)不服處罰決定申請(qǐng)復(fù)議的案件在送達(dá)復(fù)議決定書(shū)后結(jié)案。
第六十六條 執(zhí)行案件應(yīng)在四個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié),有特殊情況需要延長(zhǎng)的,提前十日?qǐng)?bào)請(qǐng)庭長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)二個(gè)月。
非訴執(zhí)行案件應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié),有特殊情況需要延長(zhǎng)的,以及前款規(guī)定的執(zhí)行案件超過(guò)六個(gè)月的,提前十日?qǐng)?bào)清本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月,還需要延長(zhǎng)的,層報(bào)高級(jí)人民法院備案。
第六十七條 執(zhí)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)案件應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)辦結(jié),請(qǐng)示案件應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,提前十日?qǐng)?bào)請(qǐng)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第六十八條 經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)辦案期限的,承辦人應(yīng)及時(shí)報(bào)立案庭備案。
第六十九條 有下列情形之一的,辦案期限中止,從中止原因消除之日起連續(xù)計(jì)算:(一)公告或委托評(píng)估、審計(jì)、鑒定、拍賣(mài)、變賣(mài)的(二)因發(fā)生執(zhí)行爭(zhēng)議正在協(xié)調(diào)處理的;(三)當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議正在履行的;(四)中止、暫緩執(zhí)行的。
第七十一條 書(shū)記員應(yīng)在結(jié)案后三個(gè)月內(nèi)將案卷歸檔。
第七十二條 執(zhí)行案件統(tǒng)一由執(zhí)行庭負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì) 第九章附則
第七十三條 各級(jí)人民法院執(zhí)行庭庭長(zhǎng)組織、監(jiān)督本規(guī)本規(guī)則由江蘇省高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋。
本規(guī)則自下發(fā)之日起試行。
第五篇:執(zhí)行案件授權(quán)委托書(shū)
授權(quán)委托書(shū)
委托人:
住所地:
受委托人:
工作單位:
職務(wù):
聯(lián)系方式: 受委托人:
工作單位:
職務(wù):
聯(lián)系方式:
現(xiàn)委托上列受委托人在 與
買(mǎi)賣(mài)合同糾紛執(zhí)行一案中,作為我(單位)參加執(zhí)行的委托代理人。委托權(quán)限如下:
代為申請(qǐng)執(zhí)行、放棄、變更民事權(quán)利,代為進(jìn)行執(zhí)行和解,代為收取執(zhí)行款物以及其他參與執(zhí)行的有關(guān)事宜。
委托人:
****年**月**日