第一篇:執(zhí)行案件辦案規(guī)則
執(zhí)行案件辦案規(guī)則
為了規(guī)范我院的執(zhí)行工作,保證生效法律文書(shū)得到及時(shí)、正確的執(zhí)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》和有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我院執(zhí)行工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
一、執(zhí)行準(zhǔn)備
1、執(zhí)行局的書(shū)記員在接收立案庭移交的執(zhí)行案卷時(shí),要審查立案材料是否齊全,不全不予接收。立案材料應(yīng)有:申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)、生效法律文書(shū)復(fù)印件、申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明、繼承人或權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行提交的權(quán)利證明文件、委托代理文件、訴訟費(fèi)單據(jù)、受理通知書(shū)、案件信息表及當(dāng)事人的居住地址、通訊電話。委托代為執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明委托事項(xiàng)和代理人的權(quán)限。代為放棄、變更民事權(quán)利、執(zhí)行和解、收取執(zhí)行款物的,應(yīng)有特別授權(quán)。
2、書(shū)記員在接收案卷后,應(yīng)于當(dāng)日辦理登記手續(xù),立卷移交局長(zhǎng)。局長(zhǎng)應(yīng)在二日內(nèi)確定案件承辦人。
3、執(zhí)行員接到案件后,要了解案情,制作閱卷筆錄,明確執(zhí)行事項(xiàng),制訂執(zhí)行方案,和審判庭交接訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全的財(cái)產(chǎn)。必要時(shí),可以調(diào)閱審理卷宗。
4、執(zhí)行員在了解案情的基礎(chǔ)上,要及時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人送達(dá)當(dāng)事人須知、和由申請(qǐng)執(zhí)行人填寫(xiě)的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況和線索登記表。
5、執(zhí)行員首次接觸被執(zhí)行人,不得運(yùn)用傳喚到庭方式。應(yīng)在接受案件后三日內(nèi)到被執(zhí)行人住所地或主要財(cái)產(chǎn)所在地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)登記、拍照和調(diào)查詢(xún)問(wèn),送達(dá)執(zhí)行通知書(shū)、當(dāng)事人須知。詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)有以下內(nèi)容:家庭成員的情況及工作單位、家庭收入?,F(xiàn)有動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、特定標(biāo)的物的現(xiàn)存處等。
6、執(zhí)行案件實(shí)行執(zhí)行員獨(dú)任制和執(zhí)行小組合議制,涉及搜查、拘留、罰款、拍賣(mài)、變買(mǎi)、變更、追加、中止、暫緩、終結(jié)、恢復(fù)、回轉(zhuǎn)、不予執(zhí)行、公告懸賞、異議審查、債權(quán)憑證和復(fù)雜、疑難的案件事項(xiàng),應(yīng)合議討論決定,并報(bào)批準(zhǔn)。
7、執(zhí)行員在執(zhí)行過(guò)程中的回避,適用最高法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》。
8、執(zhí)行人員在執(zhí)行案件時(shí)必須由二人以上進(jìn)行,按規(guī)定著裝,出示執(zhí)行公務(wù)證。
二、執(zhí)行方法
9、查詢(xún)。是人民法院向金融機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)單位調(diào)查、詢(xún)問(wèn)被執(zhí)行人存款、收入情況或其他檔案資料的執(zhí)行方法。到金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)時(shí)執(zhí)行員應(yīng)送達(dá)金融機(jī)構(gòu)“協(xié)助查詢(xún)存款通知書(shū)”,存根、回執(zhí)入卷。到有關(guān)單位查詢(xún)時(shí),應(yīng)送達(dá)“查詢(xún)函”。
金融機(jī)構(gòu)有:
①銀行及其分支機(jī)構(gòu)、信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn); ②保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和代理人公司;
③證券公司及其分支機(jī)構(gòu)、證券交易中心、投資基金管理中心、證券登記公司; ④信托投資公司、金融租賃公司及分支機(jī)構(gòu)、融資公司、金融期貨公司、信用擔(dān)保公司、典當(dāng)行、信用卡公司等。
查詢(xún)時(shí)執(zhí)行員有權(quán)查閱有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、帳簿、電腦資料等,有權(quán)抄錄、復(fù)制或照相,并經(jīng)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位蓋章。
10、凍結(jié)。是人民法院對(duì)被執(zhí)行人在金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位的存款、收益,不準(zhǔn)其支取的臨時(shí)強(qiáng)制措施。凍結(jié)存款及其他資金的期限不得超過(guò)六個(gè)月,凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)的期限不得超過(guò)二年,還需延長(zhǎng)的,由申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng),可延長(zhǎng)原期的一半,延行次數(shù)不定。凍結(jié)時(shí),執(zhí)行員應(yīng)送達(dá)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位“民事裁定書(shū)”和“協(xié)助凍結(jié)存款通知書(shū)”,存根、回執(zhí)入卷。辦理“提前解除凍結(jié)存款通知書(shū)”時(shí),要求同前?!懊袷虏枚〞?shū)”送達(dá)雙方當(dāng)事人。
11、劃撥。是人民法院將被執(zhí)行人在金融機(jī)構(gòu)的存款劃入申請(qǐng)執(zhí)行人帳戶(hù)或法院執(zhí)行款專(zhuān)用帳戶(hù)上的終結(jié)性措施。劃撥時(shí)執(zhí)行員應(yīng)送達(dá)金融機(jī)構(gòu)“民事裁定書(shū)”和“協(xié)助劃撥存款通知書(shū)”,存根、回執(zhí)入卷。“民事裁定書(shū)”同時(shí)送達(dá)雙方當(dāng)事人。
12、扣留。是人民法院強(qiáng)制留置被執(zhí)行人的收入,禁止其支取和處分的臨時(shí)性措施。收入包括被執(zhí)行人的工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)報(bào)酬、賠償金、保險(xiǎn)金等。扣留時(shí)執(zhí)行員應(yīng)送達(dá)有關(guān)單位“民事裁定書(shū)”和“協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)”,回執(zhí)入卷?!懊袷虏枚〞?shū)”同時(shí)送達(dá)雙方當(dāng)事人。
13、提取。是人民法院依法支取被執(zhí)行人的收入,并移交給申請(qǐng)執(zhí)行人的終結(jié)性措施。提取時(shí)應(yīng)送達(dá)協(xié)助單位“民事裁定書(shū)”和“協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)”,存根、回執(zhí)入卷。“民事裁定書(shū)”同時(shí)送達(dá)雙方當(dāng)事人。
14、查封和扣押。查封是人民法院把被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)貼上封條、張貼公告和到有關(guān)機(jī)關(guān)辦理查封登記,禁止被執(zhí)行人和其他人轉(zhuǎn)移或處理的臨時(shí)性措施。查封的期限,動(dòng)產(chǎn)不得超過(guò)一年,不動(dòng)產(chǎn)不得超過(guò)二年,需延長(zhǎng)的,由申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng),可延長(zhǎng)原期的一半。
扣押。是人民法院把被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)移至另外場(chǎng)所存管,不準(zhǔn)被執(zhí)行人占有、使用和處分的臨時(shí)性措施??垩旱钠谙薏坏贸^(guò)一年,還需延長(zhǎng),由申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng),可延行原期的一半??垩旱呢?cái)物由執(zhí)行局負(fù)責(zé)保管。車(chē)輛扣押后,可以在本院內(nèi)存放十五日,逾期應(yīng)由執(zhí)行局委托有關(guān)單位保管。
查封和扣押時(shí),執(zhí)行員向雙方當(dāng)事人送達(dá)“民事裁定書(shū)”后,需要有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助的,還應(yīng)送達(dá)協(xié)助者“民事裁定書(shū)”副本和“協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)”,制作查封或扣押筆錄,書(shū)面通知被執(zhí)行人履行義務(wù)的期限。
車(chē)輛扣押時(shí),應(yīng)勘驗(yàn)以下內(nèi)容,并經(jīng)當(dāng)事人和在場(chǎng)人、執(zhí)行員簽名:(1)里程表數(shù);
(2)發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;
(3)是正常運(yùn)營(yíng)車(chē)還是故障待修車(chē);
(4)車(chē)架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)是否與行車(chē)證記載一致;(5)車(chē)輛的外表狀況;(6)車(chē)輛的備件;
(7)其他應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng);
委托保管協(xié)議應(yīng)載明以下事項(xiàng),并經(jīng)雙方簽名蓋章:(1)寄存人、保管人的名稱(chēng)或姓名和住所;(2)車(chē)輛狀況;
(3)保管費(fèi)用及支付方式;(4)保管期限、地點(diǎn)、方式;(5)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與違約責(zé)任;(6)其他應(yīng)載明的事項(xiàng)。
15、拍賣(mài)。是人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)買(mǎi),所得價(jià)款用于清償債務(wù)的終結(jié)性措施。實(shí)施拍賣(mài)時(shí),執(zhí)行員要按照最高法院《關(guān)于拍賣(mài)、變賣(mài)規(guī)定》辦理。向雙方當(dāng)事人、拍賣(mài)公司送達(dá)“民事裁定書(shū)”。
16、變賣(mài)。是人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)交由有關(guān)單位出賣(mài)或由法院自行組織進(jìn)行財(cái)產(chǎn)變價(jià),所得價(jià)款用于清償債務(wù)的終結(jié)性措施。變賣(mài)時(shí),執(zhí)行員要送達(dá)雙方當(dāng)事人“民事裁定書(shū)”,按照最高法院《關(guān)于拍賣(mài)、變賣(mài)規(guī)定》辦理。
17、以物抵債。是人民法院將被執(zhí)行人所有的財(cái)產(chǎn)折價(jià)交給申請(qǐng)執(zhí)行人抵償金錢(qián)給付義務(wù)的終結(jié)性措施。實(shí)施時(shí),在雙方當(dāng)事人不能采取自愿方式實(shí)現(xiàn)時(shí),采用法律強(qiáng)制方式,應(yīng)同時(shí)具備以下條件: ①被執(zhí)行人無(wú)支付金錢(qián)能力;
②被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)法拍賣(mài)或變賣(mài); ③申請(qǐng)執(zhí)行人同意; ④抵債物價(jià)值已經(jīng)評(píng)估。
以物抵債成立后,執(zhí)行員應(yīng)制作“民事裁定書(shū)”并送達(dá)雙方當(dāng)事人。
18、責(zé)令交出存單。是人民法院在執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的公民將其收入轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款后,責(zé)令其交出存單的一種措施。實(shí)施時(shí),執(zhí)行員應(yīng)送達(dá)“責(zé)令交出存單通知書(shū)”。逾期不交,可依照最高人民法院《執(zhí)行規(guī)定》第100條第4項(xiàng)的規(guī)定,按妨害執(zhí)行的行為追究其法律責(zé)任。
19、責(zé)令交出證照。是人民法院在執(zhí)行過(guò)程中責(zé)令被執(zhí)行人將有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照交由人民法院保管,防止被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移的一種執(zhí)行措施。實(shí)施時(shí),執(zhí)行員應(yīng)送達(dá)“責(zé)令交出證照通知書(shū)”。逾期不交,可依照最高人民法院《執(zhí)行規(guī)定》第100條第4項(xiàng)的規(guī)定,按妨害執(zhí)行的行為追究其法律責(zé)任。20、搜查。是執(zhí)行人員對(duì)被執(zhí)行人人身及其住所或財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查的強(qiáng)制措施。搜查時(shí),應(yīng)出示執(zhí)行公務(wù)證和搜查令,并同時(shí)符合以下條件: ①生效法律文書(shū)確定的履行期限已經(jīng)屆滿(mǎn); ②被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù);
③認(rèn)為有隱匿財(cái)產(chǎn)的行為或者被執(zhí)行人拒絕按人民法院的要求提供其有關(guān)財(cái)產(chǎn)狀況的證明材料。
搜查發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行員應(yīng)立即采取查封、扣押、凍結(jié)措施,并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。搜查應(yīng)制作搜查筆錄。
21、公告執(zhí)行。是指人民法院通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)等新聞媒介登載、公告長(zhǎng)期拖、躲、賴(lài)債的被執(zhí)行人的姓名、住址等,告知其履行的義務(wù),以及不履行義務(wù)的法律后果。公告執(zhí)行時(shí)應(yīng)同時(shí)具備二個(gè)條件: ①申請(qǐng)執(zhí)行人同意并愿預(yù)付公告費(fèi)的; ②被執(zhí)行人有故意拖、躲、賴(lài)債行為的。
22、懸賞執(zhí)行。是指被執(zhí)行人長(zhǎng)期躲債、賴(lài)債,居無(wú)定所,查找不到被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)的下落,人民法院通過(guò)新聞媒介登載公告,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)被執(zhí)行人下落及財(cái)產(chǎn)線索,從而達(dá)到執(zhí)行目的一種方法。實(shí)施時(shí),應(yīng)同時(shí)具備三個(gè)條件: ①申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面申請(qǐng);
②被執(zhí)行人下落不明,財(cái)產(chǎn)無(wú)線索;
③申請(qǐng)執(zhí)行人愿預(yù)付公告費(fèi)并愿支付賞金的。
23、其他執(zhí)行方法:委托執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行、審計(jì)執(zhí)行、聽(tīng)證執(zhí)行、勞務(wù)抵債執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵債執(zhí)行、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)執(zhí)行、以租抵債執(zhí)行、強(qiáng)制托管執(zhí)行、等、(略)。
三、財(cái)產(chǎn)調(diào)查
24、對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)調(diào)查,執(zhí)行員在接到案件后,應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人提供的線索和被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)狀況主動(dòng)依職進(jìn)行。
25、對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查的內(nèi)容是:
(1)哪些財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利屬于被執(zhí)行人所有;(2)確定被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)所在的地點(diǎn);
(3)哪些財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,哪些財(cái)產(chǎn)不能執(zhí)行。
26、對(duì)動(dòng)產(chǎn)的查找,主要調(diào)查被執(zhí)行人的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)備、貴重家用電器、家俱、貴重生活物品、牲畜、預(yù)期產(chǎn)品和尚未收獲物質(zhì)。查找方法: ⑴核實(shí)申請(qǐng)執(zhí)行人提供的線索;
⑵對(duì)經(jīng)常停放在被執(zhí)行人處的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行核查;
⑶到車(chē)輛管理機(jī)關(guān)、車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)交納機(jī)關(guān)查詢(xún); ⑷到工廠、車(chē)間、施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公室、居住處登記核查; ⑸到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)查詢(xún);
⑹到作物生長(zhǎng)地,牲畜養(yǎng)殖地登記核查; ⑺查看被執(zhí)行人的固定資產(chǎn)帳簿及原始憑證;
⑻到金融機(jī)構(gòu),有關(guān)單位查詢(xún)存款、收入、股權(quán)收益等;
⑼到工商、稅務(wù)、水、電、郵政、通訊、保險(xiǎn)等部門(mén)查找被執(zhí)行人帳號(hào)、帳戶(hù)等線索。
27、對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的查找,主要調(diào)查房屋、其他建筑物、土地、林木。調(diào)查方法: ⑴對(duì)被執(zhí)行人使用、管理的不動(dòng)產(chǎn)詢(xún)問(wèn)核查; ⑵查閱被執(zhí)行人固定資產(chǎn)帳簿及有關(guān)權(quán)利證書(shū);
⑶到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、土地、林業(yè)管理機(jī)關(guān)、房屋登記管理機(jī)關(guān)查詢(xún); ⑷到工商管理機(jī)關(guān)查詢(xún)企業(yè)或其他組織的原始登記資料。
28、對(duì)實(shí)行登記制的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的調(diào)查,疑為登記者與實(shí)際所有者不相符的,要從資金來(lái)源查找到實(shí)際出資人。
29、對(duì)查明的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),被執(zhí)行人下落不明的,可以采取強(qiáng)制執(zhí)行手段,執(zhí)行程序采用公告送達(dá)形式。
四、被執(zhí)行人不能履行義務(wù)時(shí)的處理
被執(zhí)行人不能清償金錢(qián)給付義務(wù)時(shí),可采取以下辦法進(jìn)行:
30、代位執(zhí)行。詢(xún)問(wèn)被執(zhí)行人是否有到期債權(quán),如有,可依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng),向案件第三人發(fā)出“履行到期債務(wù)通知書(shū)”,并直接送達(dá)第三人,不得采用其他送達(dá)方式。第三人在履行通知的期間內(nèi),不履行也不提出異議的,執(zhí)行員要制作強(qiáng)制執(zhí)行的“民事裁定書(shū)”,并達(dá)達(dá)三方當(dāng)事人。第三人提出異議的內(nèi)容,限于:⑴債務(wù)不存在;⑵債務(wù)數(shù)額不定,⑶已過(guò)訴訟時(shí)效這三種情況。第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行了債務(wù)后,執(zhí)行員應(yīng)出具“第三人履行債務(wù)證明書(shū)”。
31、變更主體執(zhí)行。
⑴由私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)變更為該獨(dú)資企業(yè)業(yè)主; ⑵由死亡的被執(zhí)行人變更為遺產(chǎn)繼受人;
⑶由原法人或其他組織變更為名稱(chēng)改變后的法人或其他組織; ⑷多個(gè)企業(yè)合并的變更為合并后的企業(yè)。
在實(shí)施變更時(shí),執(zhí)行員要制作“民事裁定書(shū)”并送達(dá)當(dāng)事人。
32、追加主體執(zhí)行。
⑴由個(gè)人合伙組織追加到合伙人個(gè)人;
⑵由合伙型經(jīng)營(yíng)企業(yè)追加到參加該聯(lián)營(yíng)企業(yè)的法人; ⑶由企業(yè)分支機(jī)構(gòu)追加到企業(yè)法人; ⑷由企業(yè)法人追加到分支機(jī)構(gòu);
⑸由一個(gè)企業(yè)法人追加到分立后多個(gè)企業(yè)法人; ⑹由企業(yè)追加到開(kāi)辦單位; ⑺由公司追加到投資人;
⑻夫妻共同債務(wù),由夫或妻追加到妻或夫。
在實(shí)施追加時(shí),執(zhí)行員要制作“民事裁定書(shū)”并送達(dá)三方當(dāng)事人。
33、執(zhí)行擔(dān)保。詢(xún)問(wèn)被執(zhí)行人是否可以提供擔(dān)保以延緩執(zhí)行,如同意,執(zhí)行員應(yīng)按《擔(dān)保法》的規(guī)定辦理,被執(zhí)行人或第三人應(yīng)向法院提交“執(zhí)行抵押(質(zhì)押)擔(dān)保書(shū)”或“連帶責(zé)任保證書(shū)”。暫緩期限應(yīng)與擔(dān)保期限一致,最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。被執(zhí)行人在暫緩期限不履行的,裁定強(qiáng)制執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)和保證人。執(zhí)行擔(dān)保形式三種:⑴被執(zhí)行人以自己的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保(抵押和質(zhì)押);⑵由第三人以自己的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保(抵押和質(zhì)押);⑶由第三人提供的連帶責(zé)任保證。
34、執(zhí)行和解。在操作時(shí)執(zhí)行員可向雙方當(dāng)事人釋明執(zhí)行和解的方式和意義,但不得強(qiáng)迫。雙方達(dá)成的執(zhí)行和解協(xié)議執(zhí)行員應(yīng)審查: ⑴和解協(xié)議是否雙方完全自愿;
⑵雙方當(dāng)事人是否具有訴訟行為能力;
⑶是否損害國(guó)家、集體和他人利益,符合現(xiàn)行法律。
執(zhí)行和解協(xié)議可以變更執(zhí)行義務(wù)主體、豁免部分債權(quán)、寬延履行期限、變更履行方式。執(zhí)行和解協(xié)議不能實(shí)現(xiàn)時(shí),應(yīng)恢復(fù)執(zhí)行原法律文書(shū)。
35、抵銷(xiāo)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人互負(fù)債務(wù)且無(wú)爭(zhēng)議時(shí),可適用抵銷(xiāo)方法。
36、債權(quán)憑證。是指在金錢(qián)給付案件中,執(zhí)行法院窮盡執(zhí)行手段仍不能在執(zhí)行期限結(jié)案,依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)而發(fā)放,用于證明申請(qǐng)執(zhí)行人享有債權(quán)的權(quán)利證書(shū)。申請(qǐng)執(zhí)行人一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有履行能力時(shí),可持債權(quán)憑證請(qǐng)求法院再予強(qiáng)制執(zhí)行。發(fā)放債權(quán)憑證應(yīng)同時(shí)符合五個(gè)條件:
①采取強(qiáng)制措施后,被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,不能清償債務(wù); ②經(jīng)通知申請(qǐng)執(zhí)行人在一個(gè)月內(nèi)查報(bào)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索,而到期不報(bào)或查報(bào)無(wú)線索的;
③限于金錢(qián)給付的執(zhí)行案件;
④申請(qǐng)執(zhí)行人愿意領(lǐng)取債權(quán)憑證; ⑤法定執(zhí)行期限屆滿(mǎn)。
37、被執(zhí)行人不能交付原物,可以采取搜查措施,追回原物。但原物已變質(zhì),損壞或滅失的,執(zhí)行員應(yīng)制作“民事裁定書(shū)”,由被執(zhí)行人折價(jià)或按價(jià)賠償申請(qǐng)執(zhí)行人,不履行的強(qiáng)制執(zhí)行。作價(jià)方法:⑴雙方協(xié)商確定;⑵按市價(jià)確定;⑶估價(jià)確定。
有關(guān)單位或公民在收到法院的通知書(shū)后拒不交付原物的,強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)單位或公民在接到法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)或通知書(shū)后,伙同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物不能交付的,應(yīng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。
38、替代執(zhí)行。被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)指定的行為,但此行為具有可替代性質(zhì)時(shí),法院可委托有關(guān)單位或他人完成。申請(qǐng)執(zhí)行人可以委托他人完成,也可自己完成,費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。數(shù)額先由雙方協(xié)商確定,不能協(xié)商確定時(shí),法院依職權(quán)酌定,必要時(shí)委托鑒定人確定。替代執(zhí)行時(shí),執(zhí)行員應(yīng)制作并送達(dá)委托書(shū)。
39、不可替代行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行。以間接執(zhí)行為基本方法,即可采取:⑴罰款;⑵拘留;⑶支付遲延履行金;⑷追究拒不執(zhí)行判決、裁定罪的刑事責(zé)任。被執(zhí)行人未按法律文書(shū)指定的期間履行指定的行為的,被執(zhí)行人應(yīng)支付申請(qǐng)執(zhí)行人遲延履行金,數(shù)額視具體案件情況在500元至1000元之間確定,執(zhí)行員應(yīng)制作“民事裁定書(shū)”,被執(zhí)行人拒不履行的,強(qiáng)制執(zhí)行。
40、對(duì)于強(qiáng)制遷出房屋、退出土地、移尸案件,執(zhí)行員應(yīng)說(shuō)服教育被執(zhí)行人自動(dòng)履行,拒不履行的,應(yīng)張貼公告,責(zé)令被執(zhí)行人在指定期限內(nèi)履行。逾期不履行的,由執(zhí)行員強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行中被搬出的財(cái)物,可以雇請(qǐng)人員和車(chē)輛運(yùn)至指定場(chǎng)所,交由被執(zhí)行人或成年家屬接收,不予接收的,交基層組織保管,財(cái)物的毀損滅失責(zé)任和保管費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。執(zhí)行完畢的房屋、土地、移尸騰出的場(chǎng)所應(yīng)移交給申請(qǐng)執(zhí)行人。執(zhí)行過(guò)程應(yīng)制作筆錄,由在場(chǎng)的雙方當(dāng)事人或成年家屬、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、基層組織負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人員簽字,附卷。
五、對(duì)案外人異議的處理
41、案外人執(zhí)行異議,是案外人對(duì)執(zhí)行的標(biāo)的物主張全部或部分權(quán)利的意思表示。案外人提出異議的形式,可是書(shū)面或口頭??陬^提出時(shí),執(zhí)行員應(yīng)制作筆錄并由案外人簽名捺印。
42、異議的內(nèi)容常見(jiàn)的有:物的所有權(quán)、擔(dān)保物權(quán)(抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán))、土地使用權(quán)、租賃使用權(quán)、買(mǎi)回權(quán)、借用使用權(quán)等其他物權(quán)。
43、對(duì)異議的處理。
①理由不成立的,以民事裁定書(shū)駁回,繼續(xù)執(zhí)行; ②理由成立的,裁定中止該項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行;
③如發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯(cuò)誤的,由執(zhí)行員寫(xiě)出報(bào)告,提交審判委員會(huì)討論決定是否再審。
六、執(zhí)行的中止、暫緩執(zhí)行、終結(jié)、結(jié)案、執(zhí)行回轉(zhuǎn)和恢復(fù)執(zhí)行。
44、下列情形、裁定中止執(zhí)行: ①申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的;
②案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的;
③作為一方當(dāng)事人的公民死亡,需等待繼承人繼承權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的。④作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的; ⑤人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)的; ⑥被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的;
⑦執(zhí)行的標(biāo)的物是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭(zhēng)議標(biāo)的物,需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的;
⑧仲裁裁決的被申請(qǐng)人依據(jù)民訴法第217條第二款的規(guī)定向法院提出不予執(zhí)行請(qǐng)求,并提供適當(dāng)擔(dān)保的;
⑨一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤消仲裁裁決的; ⑽當(dāng)事人之間自愿達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議的; ⑾執(zhí)行的生效法律文書(shū)被決定提審和再審的;
⑿被執(zhí)行人下落不明,或因違法犯罪被勞動(dòng)教養(yǎng)或勞動(dòng)改造且無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的。
45、下列情形,法院依職決定暫緩執(zhí)行: ①上級(jí)法院書(shū)面決定的; ②受委托執(zhí)行的案件,案外人提出異議的,在受委托法院函告委托法院作出處理期間的;
③被執(zhí)行人提供執(zhí)行擔(dān)保,申請(qǐng)執(zhí)行人同意的,但暫緩執(zhí)行期限與擔(dān)保期限一致,最長(zhǎng)不超過(guò)一年;
④本院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?,立案庭已在立案審查,立案庭可以根?jù)情況作出暫緩執(zhí)行的建議,并送達(dá)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
依職權(quán)決定暫緩執(zhí)行的,執(zhí)行員應(yīng)制作“暫緩執(zhí)行決定書(shū)”并送達(dá)雙方當(dāng)事人。
46、下列情形,經(jīng)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人申請(qǐng),可以決定暫緩執(zhí)行: ⑴執(zhí)行措施或執(zhí)行程序違反法律規(guī)定的; ⑵執(zhí)行標(biāo)的物存在權(quán)屬爭(zhēng)議的;
⑶被執(zhí)行人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人享有抵銷(xiāo)權(quán)的。
此條實(shí)施時(shí),應(yīng)責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,執(zhí)行員在十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予的決定,并送達(dá)當(dāng)事人“暫緩執(zhí)行決定書(shū)”。
暫緩執(zhí)行的期限不得超過(guò)三個(gè)月,還需延長(zhǎng)的,經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),可再延長(zhǎng)三個(gè)月。
47、下列情形,裁定終結(jié)執(zhí)行: ①申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)的;
②據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)的;
③作為被執(zhí)行人的公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人的; ④追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的; ⑤作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無(wú)力償還借款,無(wú)收入來(lái)源,又喪失勞動(dòng)能力的;
⑥法院裁定宣告被執(zhí)行人破產(chǎn)的; ⑦發(fā)放債權(quán)憑證的;
終結(jié)裁定要寫(xiě)明申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和實(shí)際支出費(fèi)的負(fù)擔(dān),報(bào)結(jié)案時(shí)不需另再制作結(jié)案裁定書(shū)。
48、下列情形,裁定結(jié)案:
①生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢; ②執(zhí)行和解協(xié)議當(dāng)事人履行完畢; ③裁定不予執(zhí)行;
④按分期分批給付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)和其它金錢(qián)給付義務(wù)的執(zhí)行案件,依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)內(nèi)容已執(zhí)行完畢本期內(nèi)義務(wù)的。
結(jié)案裁定要寫(xiě)明申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和實(shí)際支出費(fèi)的負(fù)擔(dān)。以“不予執(zhí)行裁定”報(bào)結(jié)案的,不必另再制作結(jié)案裁定,但應(yīng)寫(xiě)明執(zhí)行費(fèi)的負(fù)擔(dān)。申請(qǐng)執(zhí)行人領(lǐng)取執(zhí)行款、物和被執(zhí)行人履行的行為完成的方為結(jié)案。
49、執(zhí)行回轉(zhuǎn)。下列情形,重新立案執(zhí)行:
①審理中的先予執(zhí)行裁定執(zhí)行后,本院或二審法院判決撤消,先予執(zhí)行的錢(qián)物應(yīng)返還對(duì)方的;
②生效的判決、裁定執(zhí)行完畢后,被再審撤消或變更,需返還對(duì)方錢(qián)物的; ③生效的其他法律文書(shū)執(zhí)行完畢后,被作出法律文書(shū)的機(jī)關(guān)撤消,需返還給被執(zhí)行人錢(qián)物的;
④已經(jīng)執(zhí)行的內(nèi)容系完成行為的,依照撤消或變更的法律文書(shū),恢復(fù)或部分恢復(fù)原狀。
50、下列情形,恢復(fù)執(zhí)行:
⑴原執(zhí)行法律文書(shū)被提審或再審后,作出新的判決、裁定; ⑵上級(jí)法院決定暫緩執(zhí)行,超過(guò)三個(gè)月逾期不通知解除的; ⑶執(zhí)行和解協(xié)議到期被執(zhí)行人未履行的; ⑷中止執(zhí)行的情形消失的。⑸暫緩執(zhí)行的情形消失的。
恢復(fù)執(zhí)行,由執(zhí)行員依職權(quán)決定,填寫(xiě)恢復(fù)執(zhí)行審批表。中止案件,暫緩案件和債權(quán)憑證案件恢復(fù)執(zhí)行后,原則上實(shí)行原執(zhí)行員辦理。
51、執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié),非訴執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié);有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月,還需延長(zhǎng)的,層報(bào)高級(jí)人民法院備案。受委托的執(zhí)行案件,應(yīng)當(dāng)在收到委托函件后三十日內(nèi)執(zhí)行完畢。需延長(zhǎng)的經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),但最遲不得超過(guò)六個(gè)月。三十日內(nèi)未執(zhí)行完畢,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)后十五日內(nèi)由承辦人將執(zhí)行情況函告委托人民法院。批延時(shí),執(zhí)行員應(yīng)寫(xiě)出報(bào)告,填寫(xiě)審批表辦理。中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行的期限不計(jì)入執(zhí)行期限。
七、執(zhí)行款、物的交納和領(lǐng)取
52、院財(cái)務(wù)室設(shè)立執(zhí)行款專(zhuān)戶(hù),由專(zhuān)人管理。執(zhí)行局設(shè)執(zhí)行物專(zhuān)庫(kù),由專(zhuān)人管理。
53、被執(zhí)行人到法院交納現(xiàn)金和票據(jù)的,執(zhí)行員應(yīng)出具“現(xiàn)金(票據(jù))交款通知書(shū)”,被執(zhí)行人持通知書(shū)到執(zhí)行款專(zhuān)戶(hù)交納,執(zhí)行款專(zhuān)戶(hù)管理員應(yīng)給交款人出具“現(xiàn)金(票據(jù))收據(jù)”,收據(jù)三聯(lián):存根、當(dāng)事人、回執(zhí)。
54、在被執(zhí)行人辦公、居住場(chǎng)所,收取執(zhí)行款的,執(zhí)行員應(yīng)出具統(tǒng)一印制的“執(zhí)行款收據(jù)”。二日內(nèi)執(zhí)行員按第53條規(guī)定程序交執(zhí)行款專(zhuān)戶(hù)。專(zhuān)戶(hù)管理員出具的當(dāng)事人聯(lián),執(zhí)行員注明情況后入卷。
55、被執(zhí)行人到法院交納的執(zhí)行款和執(zhí)行員到被執(zhí)行人居住處收取的執(zhí)行款,如當(dāng)天申請(qǐng)執(zhí)行人可以領(lǐng)取的,不需交執(zhí)行款專(zhuān)戶(hù),執(zhí)行員出具“執(zhí)行款收據(jù)”,領(lǐng)款手續(xù)由申請(qǐng)執(zhí)行人或委托代理人親自簽名捺印書(shū)寫(xiě)收據(jù)領(lǐng)取,收據(jù)入卷。
56、強(qiáng)制執(zhí)行中搜查、提取、劃撥、變賣(mài)、拍賣(mài)的款項(xiàng),執(zhí)行擔(dān)保的款項(xiàng)按以上規(guī)定匯入、交入執(zhí)行款專(zhuān)戶(hù)。
57、申請(qǐng)執(zhí)行人領(lǐng)取執(zhí)行款時(shí),由執(zhí)行員審查案件受理費(fèi)及實(shí)支費(fèi)、申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)及實(shí)支費(fèi)是否足額繳納,審核領(lǐng)款人身份證件后,填寫(xiě)統(tǒng)一印制的“領(lǐng)取款通知書(shū)”,經(jīng)局長(zhǎng)簽批后,申請(qǐng)執(zhí)行人持該通知書(shū)到執(zhí)行款專(zhuān)戶(hù)領(lǐng)取,專(zhuān)戶(hù)管理員審查通知書(shū)的真?zhèn)魏吞顚?xiě)是否完整后發(fā)放。領(lǐng)取款通知書(shū)三聯(lián):審批聯(lián)、通知聯(lián)、回執(zhí)。審批、回執(zhí)聯(lián)入卷。
58、被執(zhí)行人交出的動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)的物,由執(zhí)行員給被執(zhí)行人出具統(tǒng)一印制的“執(zhí)行標(biāo)的物收據(jù)”。收據(jù)四聯(lián):存卷聯(lián)、被執(zhí)行人聯(lián)、執(zhí)行物專(zhuān)庫(kù)管理員聯(lián)、回執(zhí)聯(lián)。回執(zhí)由專(zhuān)庫(kù)管理員簽名后,交回執(zhí)行員入卷。動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)的物系貴重物品的,采取專(zhuān)袋封存方式或固定場(chǎng)所封存方式保管。專(zhuān)袋封存的,封單上應(yīng)有執(zhí)行員,被執(zhí)行人的簽名。
59、申請(qǐng)執(zhí)行人領(lǐng)取動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)的物時(shí),應(yīng)書(shū)寫(xiě)“執(zhí)行標(biāo)的物領(lǐng)取收據(jù)”,在二名執(zhí)行員在場(chǎng)的情況下,當(dāng)面檢查和打開(kāi)封存專(zhuān)袋交發(fā)執(zhí)行物。在固定封存場(chǎng)所交付的大型執(zhí)行物,應(yīng)由二名執(zhí)行員在場(chǎng),當(dāng)面啟封交付,并制作執(zhí)行筆錄,執(zhí)行人員和申請(qǐng)執(zhí)行人簽名后入卷。
60、執(zhí)行款、物能在當(dāng)場(chǎng)雙方當(dāng)事人交付收取的,不必入庫(kù),執(zhí)行員制作執(zhí)行筆錄,詳細(xì)記錄交付領(lǐng)取的過(guò)程,執(zhí)行人員和當(dāng)事人、在場(chǎng)人簽名入卷。當(dāng)事人可以復(fù)印執(zhí)行筆錄。
61、動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行物涉及登記過(guò)戶(hù)的,由執(zhí)行員負(fù)責(zé)辦理。
62、不動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)的物的交付,由執(zhí)行員辦理登記過(guò)戶(hù)后,制作執(zhí)行筆錄,寫(xiě)明執(zhí)行過(guò)程情況后,執(zhí)行人員、當(dāng)事人簽名入卷。
63、執(zhí)行款、物入專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)庫(kù)后,執(zhí)行員應(yīng)在七日內(nèi)通知申請(qǐng)執(zhí)行人領(lǐng)取,通知要有記錄,如電話、傳票、口頭,并告知取款手續(xù)。不能在七日內(nèi)交付款、物的,執(zhí)行員應(yīng)填寫(xiě)“延期付款審批表”層報(bào)主管院長(zhǎng)審批。
64、執(zhí)行局每月向院長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)和立案庭報(bào)送“執(zhí)行款、物月報(bào)表”。執(zhí)行款專(zhuān)戶(hù)要建立微機(jī)管理系統(tǒng),專(zhuān)戶(hù)管理員每周報(bào)送主管執(zhí)行院長(zhǎng)和立案庭“超期領(lǐng)款明細(xì)表”。
八、對(duì)妨害執(zhí)行行為的處理
65、拘傳。同時(shí)具備下列情形,經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以適用拘傳:
(1)拘傳對(duì)象必須是作為被執(zhí)行人的自然人、法定代表人、其他組織的負(fù)責(zé)人;(2)必須經(jīng)過(guò)兩次傳票傳喚;
(3)必須是無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)。
執(zhí)行員應(yīng)持拘傳票送達(dá)被拘傳人簽字后入卷。
對(duì)被拘傳人調(diào)查詢(xún)問(wèn)的時(shí)間限制為二十四小時(shí),從限制人身自由之時(shí)刻起計(jì)算。66、有《民訴法》第102條、第103條,《民訴法意見(jiàn)》第123條、第124條和《執(zhí)行規(guī)定》第100條規(guī)定的妨害執(zhí)行行為的,執(zhí)行員應(yīng)調(diào)查收集妨害執(zhí)行行為的證據(jù),寫(xiě)出報(bào)告,經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以罰款、拘留,執(zhí)行員應(yīng)送達(dá)“決定書(shū)”。67、因哄鬧、沖擊法庭,用暴力、威脅等方法抗拒公務(wù)等緊急情況的,可當(dāng)場(chǎng)采取拘留措施,拘留后,立即向院長(zhǎng)報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。同時(shí)要調(diào)查收集被拘留人妨害執(zhí)行行為的證據(jù)。
68、實(shí)行《限制債務(wù)人高消費(fèi)令》,杜絕有履行能力而不履行義務(wù)的債務(wù)人惡意逃債。發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人違反《限制債務(wù)人高消費(fèi)令》的,一經(jīng)查實(shí),對(duì)被執(zhí)行人按違反《民訴法意見(jiàn)》第123條第3項(xiàng)規(guī)定,予以罰款、拘留。
69、根據(jù)《代表法》第30條規(guī)定,對(duì)人大代表采取拘傳、拘留限制人身自由的強(qiáng)制措施,如是縣級(jí)以上人大代表,須報(bào)同級(jí)人大主席團(tuán)或常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施;如是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,直接實(shí)施,同時(shí)通報(bào)同級(jí)人大。
70、在執(zhí)行中,如果被執(zhí)行人或其他人有拒不執(zhí)行或妨害執(zhí)行的嚴(yán)重行為,構(gòu)成犯罪的,執(zhí)行小組合議后,分別按妨害作證罪、妨害公務(wù)罪、拒不執(zhí)行判決、裁定罪,非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪所規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件,整理相關(guān)材料,移交公安機(jī)關(guān)偵查。在移交前,可先行司法拘留,移交時(shí),要填送“刑事案件移送函”。
九、執(zhí)行法律文書(shū)的制作與簽發(fā)
71、下列裁定書(shū),由審判員或合議庭制作,層報(bào)主管院長(zhǎng)簽發(fā):(1)不予執(zhí)行國(guó)內(nèi)仲裁裁決裁定書(shū);(2)不予執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)裁定書(shū);
(3)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行具體行政行為是否準(zhǔn)予執(zhí)行裁定書(shū);(4)權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行具體行政行為是否準(zhǔn)予執(zhí)行裁定書(shū);
(5)執(zhí)行案件受理后,在執(zhí)行中,發(fā)現(xiàn)本案不符合受理案件的駁回執(zhí)行申請(qǐng)裁定書(shū);
(6)變更和追加執(zhí)行主體裁定書(shū);(7)執(zhí)行訴訟中保證人財(cái)產(chǎn)裁定書(shū);(8)執(zhí)行擔(dān)保人財(cái)產(chǎn)裁定書(shū);(9)執(zhí)行回轉(zhuǎn)裁定書(shū);
(10)有關(guān)單位或公民伙同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證承擔(dān)賠償責(zé)任裁定書(shū);(11)駁回案外人執(zhí)行異議裁定書(shū)。
72、下列法律文書(shū),由執(zhí)行員制作,層報(bào)院長(zhǎng)簽發(fā):(1)搜查令;
(2)強(qiáng)制遷出房屋、退出土地、移尸案件公告;(3)拘傳、拘留、罰款決定以及解除拘留決定;(4)查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣(mài)、變賣(mài)裁定;(5)對(duì)審判員、執(zhí)行員的回避決定。
73、除本規(guī)則第71條、第72條規(guī)定的制作、簽發(fā)程序外,執(zhí)行程序中其他的裁定書(shū)、決定書(shū)由執(zhí)行員制作,層報(bào)主管院長(zhǎng)簽發(fā);執(zhí)行程序中的通知書(shū)、公函和其他法律文書(shū),由執(zhí)行員制作,報(bào)庭、局長(zhǎng)簽發(fā)。
74、文書(shū)編號(hào)應(yīng)一案一號(hào),在同一執(zhí)行案件中,裁定書(shū)、決定書(shū)、通知書(shū)、公函較多的,同一性質(zhì)的文書(shū),應(yīng)在案號(hào)尾部加“-X”予以分別,如第三個(gè)“民事裁定書(shū)”,文書(shū)編號(hào)為(××××)澤執(zhí)字第××號(hào)-3。75、申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和實(shí)際支出費(fèi)應(yīng)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。訴訟費(fèi)的交納與負(fù)擔(dān)在法律文書(shū)中要統(tǒng)一規(guī)范表述。在終結(jié)裁定書(shū)、結(jié)案裁定書(shū)、不予執(zhí)行裁定書(shū)尾部,表述為“本案申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)××元,實(shí)際支出費(fèi)××元,共計(jì)××元。申請(qǐng)執(zhí)行人已預(yù)交××元,批準(zhǔn)緩交××元。確定由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān),且已交納。
76、按分期分批給付金錢(qián)義務(wù)的案件,權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行已到期權(quán)利的,應(yīng)重新立案。
十、卷宗裝訂、評(píng)查與歸檔、監(jiān)察
77、執(zhí)行結(jié)案后,執(zhí)行員應(yīng)在三日內(nèi)整理卷宗,移送書(shū)記員按照《人民法院訴訟文書(shū)立卷歸檔辦法》和我院《執(zhí)行卷宗裝訂順序》規(guī)定裝訂案卷。要注意如下事項(xiàng):
(1)按執(zhí)行員獨(dú)任制執(zhí)結(jié)的案件不立副卷外,其他案件按照有利保密,方便利用的原則,分立正、副卷;
(2)卷皮要用炭素墨水填寫(xiě),字體工整,不得潦草,可以套??;(3)卷宗裝訂要整齊,打號(hào)機(jī)打碼,卷底密封,加蓋書(shū)記員印章;(4)案件信息流程表應(yīng)裝訂在正卷的第一頁(yè);(5)送達(dá)回證應(yīng)填寫(xiě)完整,傳票存根要入卷;
(6)入卷的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)整理、粘貼整齊或裝入證物袋;(7)用純蘭墨水、圓珠筆書(shū)寫(xiě)的材料不得入卷;(8)剔除卷內(nèi)的大頭針、曲別針、訂書(shū)針;
(9)查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥的存根及銀行回執(zhí)應(yīng)入卷。
78、案件裝訂后,執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)組織自查,填寫(xiě)自查表并按照我院審判流程管理的規(guī)定,移送審監(jiān)庭評(píng)查歸檔。79、中止的案件,執(zhí)行員按規(guī)定整理卷宗后,交書(shū)記員裝訂,歸入中止案件專(zhuān)柜。80、發(fā)放債權(quán)憑證的案件,執(zhí)行員按規(guī)定整理卷宗后,交書(shū)記員裝訂,歸入債權(quán)憑證案件專(zhuān)柜。
81、執(zhí)行工作具有及時(shí)性、迅速性、主動(dòng)性、現(xiàn)場(chǎng)性,執(zhí)行工作實(shí)行全天候接報(bào)制度,執(zhí)行員應(yīng)將自己的通訊方式告知申請(qǐng)執(zhí)行人,申請(qǐng)執(zhí)行人在提供躲藏的被執(zhí)行人處所及財(cái)產(chǎn)隱藏線索時(shí),應(yīng)及時(shí)組織執(zhí)行小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)怠于行使執(zhí)行權(quán),接報(bào)不出或違反執(zhí)行工作紀(jì)律的,申請(qǐng)執(zhí)行人可向院、局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察室舉報(bào)。舉報(bào)屬實(shí)的,監(jiān)察室應(yīng)按照《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法》給予紀(jì)律處分。
十一、其他
82、本規(guī)則自公布之日起施行。83、人民法庭、其他審判庭在辦理執(zhí)行案件時(shí),依照本規(guī)則執(zhí)行。84、本規(guī)則由本院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
85、本規(guī)則未盡事宜,按照現(xiàn)行法律和司法解釋的規(guī)定辦理。
第二篇:黨政紀(jì)案件辦案時(shí)限
黨紀(jì)政紀(jì)案件的辦案時(shí)限
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十五條規(guī)定:案件初步核實(shí)的時(shí)限為兩個(gè)月,必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月。重大或復(fù)雜的問(wèn)題,在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能初核完畢的,經(jīng)批準(zhǔn)后可再適當(dāng)延長(zhǎng)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第二十二條規(guī)定:凡需立案的案件,應(yīng)寫(xiě)出立案呈批報(bào)告,立案審批時(shí)限不得超過(guò)一個(gè)月。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第三十九條規(guī)定:立案案件調(diào)查的時(shí)限為三個(gè)月,必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月,案情重大或復(fù)雜的案件,在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能查結(jié)的,可報(bào)經(jīng)立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。
《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第三十二條規(guī)定:監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個(gè)月內(nèi)結(jié)案;因特殊原因需要延長(zhǎng)辦案期限的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第三十七條規(guī)定:國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的行政處分決定不服的,可以自收到行政處分決定之日起三十日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定;對(duì)復(fù)查決定仍不復(fù)的,可以自收到復(fù)查決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。
《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第三十九條規(guī)定:對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的行政處分決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起三十日內(nèi)向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)審決定;對(duì)復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)審決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。
《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第四十二條規(guī)定:對(duì)監(jiān)察建議有異議的,可以自收到監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)向作出監(jiān)察建議的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)回復(fù)。
第三篇:藥品案件辦案體會(huì)
通江縣泰安堂大藥房 經(jīng)營(yíng)假藥心腦聯(lián)通膠囊案辦案心得
最近幾年通江局在藥品流通領(lǐng)域出重拳嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為,取得了成效,遏制了違法行為,震懾了違法行為人。對(duì)通江縣泰安堂大藥房經(jīng)營(yíng)假藥心腦聯(lián)通膠囊一案的查處,帶給我們一些思考和啟發(fā)。
一、認(rèn)真審查資料,案情浮出水面
2011年5月25日,我局執(zhí)法人員得到群眾舉報(bào)后,到通江縣泰安堂大藥房對(duì)該藥房經(jīng)營(yíng)的心腦聯(lián)通膠囊進(jìn)行檢查,該品種外觀看似無(wú)差異,國(guó)家局網(wǎng)站上也能查到相關(guān)信息,該藥房未建立首營(yíng)品種和首營(yíng)企業(yè)檔案,但索取的產(chǎn)品資料齊全(復(fù)印件均蓋有鮮章),并有隨貨同行的銷(xiāo)售出庫(kù)單(蓋有企業(yè)鮮章),發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售出庫(kù)單上是貴州太和藥業(yè)有限公司,而簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同上供貨方為貴州太和制藥有限公司,執(zhí)法人員沒(méi)有忽略這一看似文字上的問(wèn)題,而是對(duì)產(chǎn)品資料進(jìn)行更為細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)說(shuō)明書(shū)上未標(biāo)明核準(zhǔn)日期和修改日期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系電話等內(nèi)容,對(duì)該品種進(jìn)行了抽樣取證,進(jìn)行協(xié)查。經(jīng)協(xié)查,該品種標(biāo)明的生產(chǎn)企業(yè)和批號(hào)均真實(shí)存在,但抽樣的樣品為假冒產(chǎn)品。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期,一些人急功近利、道德缺失,缺乏誠(chéng)信意識(shí),為了獲取不義之財(cái)不惜干一些傷天害理之事。社會(huì)貧富差距的加大,也讓一些人心理不平衡而不惜鋌而走險(xiǎn)。加之現(xiàn)在制假售假行為越來(lái)越隱蔽,手段尤其是包裝印刷越來(lái)越逼真,真假辨別,這就需要我們執(zhí)法人員注重案件每一個(gè)細(xì)節(jié),煉就一雙“火眼金睛”,正所謂“魔高一尺,道高一丈”。
二、假藥交易背后的秘密
從近幾年查處的假劣藥品典型案件來(lái)看,無(wú)論案源來(lái)自監(jiān)督抽驗(yàn)、日常監(jiān)管還是舉報(bào)投訴,凡是涉案藥品被認(rèn)定為假劣藥的,除過(guò)期失效、發(fā)霉變質(zhì)、名稱(chēng)混淆(后兩者多發(fā)生于中藥飲片)等少數(shù)情況外,絕大多數(shù)假劣藥品背后都附帶購(gòu)進(jìn)渠道不明這一共性問(wèn)題。成因有二:一則業(yè)務(wù)員、推銷(xiāo)員、過(guò)票掛靠個(gè)體人員等大量從事藥品銷(xiāo)售人員魚(yú)龍混雜,身份真假難辨;二則網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越普及,網(wǎng)上藥品招商廣告鋪天蓋地,高額的利潤(rùn)使藥品經(jīng)營(yíng)使用單位難抵誘惑。在利益的驅(qū)使下,藥品把關(guān)之門(mén)依然形同虛設(shè)。通江縣泰安堂大藥房正是從網(wǎng)站上查得心腦聯(lián)通膠囊的信息后,按網(wǎng)絡(luò)上的聯(lián)系方式與對(duì)方取得聯(lián)系后,聲稱(chēng)為公司業(yè)務(wù)員的人送貨上門(mén),同時(shí)附有產(chǎn)品資料和銷(xiāo)售單據(jù),致使當(dāng)事人放松了驗(yàn)收把關(guān)。
三、以案查案,掌握規(guī)律
在日常監(jiān)管中,按GSP要求,嚴(yán)格資料審查,查看票貨是否相符,提供的許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,兩者經(jīng)營(yíng)范圍(批發(fā)、中成藥、飲片、西藥等)是否一致,法人代表、注冊(cè)地址是否一樣、是否同一家公司加蓋的原章,誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)代理、個(gè)人身份材料等是否俱全;檢驗(yàn)報(bào)告、樣品、說(shuō)明書(shū)等材料是否一清二楚,一些制假售假者分不清楚,很容易在細(xì)微處露出尾巴。假藥流通有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是以代銷(xiāo)形式(銷(xiāo)后付款)或租賃藥店專(zhuān)柜進(jìn)行銷(xiāo)售;二是包裝及說(shuō)明書(shū)上標(biāo)明的主治功能均為治療陽(yáng)痿早泄、心腦血管疾病、風(fēng)濕類(lèi)風(fēng)濕、前列腺炎等病癥;三是來(lái)源混亂,主要是以郵購(gòu)方式從外地購(gòu)入,銷(xiāo)售人員流動(dòng)性大,提供的生產(chǎn)廠家或公司證照、法人委托書(shū)均系偽造,無(wú)正規(guī)銷(xiāo)售發(fā)票,只有送貨單,入庫(kù)驗(yàn)收記錄不全;四是虛高定價(jià),低價(jià)購(gòu)進(jìn),高價(jià)銷(xiāo)售,牟取暴利,坑害消費(fèi)者;五是包裝、說(shuō)明書(shū)上未標(biāo)明生產(chǎn)廠家聯(lián)系電話,有的聯(lián)系電話為空號(hào)。
四、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督,形成社會(huì)打假氛圍
制假售假行為越來(lái)越隱蔽,手段尤其是包裝印刷越來(lái)越逼真,不僅消費(fèi)者難以辨別,甚至專(zhuān)業(yè)打假人員都難以辨認(rèn)。通江局積極探索,采取多舉措,形成全社會(huì)關(guān)注藥品打假的氛圍,一是定期通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體宣傳《藥品管理法》等法律法規(guī)及簡(jiǎn)易假劣藥識(shí)別方法,提高廣大群眾的知假識(shí)假水平;二是拓展公眾參與度,暢通舉報(bào)渠道,不定期將國(guó)家局通報(bào)的假劣藥信息通過(guò)手機(jī)短信向公眾發(fā)送,公布舉報(bào)電話、郵箱及手機(jī)號(hào)碼,讓老百姓方便舉報(bào)違法行為,每個(gè)舉報(bào)案件做到讓老百姓滿(mǎn)意的回復(fù);三是完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)舉報(bào)查實(shí)的案件分級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)措施進(jìn)行宣傳,讓更多消費(fèi)者不知道獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高積極性;四是積極發(fā)揮藥品義務(wù)監(jiān)督員作用和加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn),藥品從業(yè)人員是假劣藥品的第一道防線,我局每年集中一段時(shí)間、組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)藥品從業(yè)人員從法律法規(guī)、規(guī)范管理、假劣藥識(shí)別等進(jìn)行培訓(xùn)。建立起企業(yè)自律、行業(yè)自律、個(gè)人自律、公眾監(jiān)督的社會(huì)打假氛圍。
送審意見(jiàn)
本案是一件普通的假藥案件,也是最容易忽略的案件。制假售假行為越來(lái)越隱蔽,藥品的外包裝和真品幾乎無(wú)差別,隨同的供貨商資料和票據(jù)也基本符合要求,如果沒(méi)有細(xì)致的工作作風(fēng)和對(duì)藥品及資料的甄別能力,就放縱了制假售假行為,也擔(dān)負(fù)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。本案是一起舉報(bào)案件,執(zhí)法人員初查后,看似僅違反了《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》,正是因?yàn)閳?zhí)法人員細(xì)心的工作作風(fēng),從蛛絲馬跡中找到破綻,使售假者得到了應(yīng)有的處罰。
通江局近幾年查處了以此案為代表的假劣藥案件近50件,查處了假劣藥品近200個(gè)品種批次,震懾了制假售假者,規(guī)范了藥品經(jīng)營(yíng)使用行為,切實(shí)維護(hù)了公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,樹(shù)立了食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象。
第四篇:執(zhí)行案件授權(quán)委托書(shū)
授權(quán)委托書(shū)
委托人:
住所地:
受委托人:
工作單位:
職務(wù):
聯(lián)系方式: 受委托人:
工作單位:
職務(wù):
聯(lián)系方式:
現(xiàn)委托上列受委托人在 與
買(mǎi)賣(mài)合同糾紛執(zhí)行一案中,作為我(單位)參加執(zhí)行的委托代理人。委托權(quán)限如下:
代為申請(qǐng)執(zhí)行、放棄、變更民事權(quán)利,代為進(jìn)行執(zhí)行和解,代為收取執(zhí)行款物以及其他參與執(zhí)行的有關(guān)事宜。
委托人:
****年**月**日
第五篇:醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)案件辦案參考
醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)案件(1702)辦案參考
同時(shí)適用于辦理:醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)(1703)案件、飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)(1604)案件、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)(1711)案件等案件。
一、案卷一般應(yīng)具備材料 1.結(jié)案報(bào)告 2.受案登記表 3.查獲經(jīng)過(guò)
4.行政強(qiáng)制措施憑證或違法處理通知書(shū) 5.詢(xún)問(wèn)筆錄
6.當(dāng)事人陳述、證人證言等其他材料
7.呼吸式酒精測(cè)試儀測(cè)試記錄、血液檢驗(yàn)記錄、涉嫌酒后駕車(chē)駕駛?cè)搜獦犹崛〉怯洷?、血液檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告書(shū)、檢驗(yàn)(測(cè))鑒定結(jié)論告知書(shū)、血液檢測(cè)通知家屬記錄
8.駕駛?cè)说纳矸葑C明、駕駛證、行駛證復(fù)印件等 9.公安行政處罰告知筆錄 10.公安交通管理行政處罰決定書(shū) 11.公安行政處罰決定書(shū) 12.行政拘留通知家屬記錄 13.返還物品憑證 14.法律文書(shū)送達(dá)執(zhí)行情況 15.公安行政處罰審批表 16.其他相關(guān)材料
二、案件查證要點(diǎn)
(一)現(xiàn)場(chǎng)處置
1.發(fā)現(xiàn)酒后駕駛嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指揮駕駛?cè)肆⒓纯柯愤呁\?chē),熄滅發(fā)動(dòng)機(jī),接受檢查,并要求出示駕駛證、行駛證。
2.要求其下車(chē)接受久經(jīng)檢驗(yàn)。確認(rèn)無(wú)酒后駕車(chē)的,應(yīng)立即放行。3.使用酒精檢測(cè)儀對(duì)有酒后駕車(chē)嫌疑的駕駛?cè)诉M(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)告知檢驗(yàn)結(jié)果(酒精呼吸測(cè)試單應(yīng)有測(cè)試時(shí)間、地點(diǎn)和酒精含量等內(nèi)容;測(cè)試單有被測(cè)試人和測(cè)試民警簽字確認(rèn),并簽注時(shí)間;測(cè)試單為熱敏紙的,要及時(shí)復(fù)印保存)。當(dāng)事人違反檢驗(yàn)要求的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)重新檢驗(yàn)。
4.確認(rèn)為酒后駕駛的,應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》進(jìn)行處理。
5.當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議或酒后駕駛發(fā)生交通事故的,應(yīng)當(dāng)立即固定不少于兩份的血液樣本,由不少于兩名交通警察或一名交通警察帶領(lǐng)兩名協(xié)管員將當(dāng)時(shí)人帶至縣級(jí)以上醫(yī)院固定不少于兩份的血液樣本。
6.固定當(dāng)事人血液樣本的,應(yīng)當(dāng)通知其家屬或者當(dāng)事人要求通知的人員。無(wú)法通知或者當(dāng)事人拒絕的,可以不予以通知,但應(yīng)當(dāng)在行政強(qiáng)制措施憑證上注明。
7.對(duì)醉酒后駕車(chē)的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)由不少于兩名交通警察或一名交通警察帶領(lǐng)兩名協(xié)管員帶至固定地點(diǎn),強(qiáng)制約束至酒醒后依法處理。必要時(shí),可以使用約束性警械。
8.處理結(jié)束后,必須禁止繼續(xù)駕駛車(chē)輛。如去其他人代替駕駛的,可以將機(jī)動(dòng)車(chē)移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者有關(guān)部門(mén)指定的地點(diǎn),并將停車(chē)地點(diǎn)告知機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕?/p>
(二)查證要點(diǎn)
1.根據(jù)呼吸式酒精測(cè)試儀測(cè)試記錄、血液檢測(cè)記錄結(jié)果,詢(xún)問(wèn)酒后駕車(chē)機(jī)動(dòng)車(chē)案件事實(shí)的具體詳情。
2.確定違法行為人駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型(營(yíng)運(yùn)或非營(yíng)運(yùn))。3.詳細(xì)詢(xún)問(wèn)在何處何時(shí)被交通警察查糾,何時(shí)何地酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,必要時(shí)查清違法行為人飲酒的起止時(shí)間、地點(diǎn)、酒的種類(lèi)、數(shù)量,一同飲酒的其他人員,酒后什么時(shí)間駕駛車(chē)輛等情況。
4.根據(jù)酒檢結(jié)果,詢(xún)問(wèn)是否有一年內(nèi)被處罰兩次(含)以上的。5.醉酒后駕車(chē)的,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)詢(xún)問(wèn)違法行為人的性別、年齡、家庭人員情況及身體健康情況,婦女應(yīng)注意是否為孕期或哺乳期。
三、詢(xún)問(wèn)筆錄問(wèn)話要點(diǎn)及示例