第一篇：核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

李莊鎮(zhèn)2008—2010年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

近年來，隨著對核桃營養(yǎng)、保健、醫(yī)療、生態(tài)功能的逐步深化認(rèn)識，其開發(fā)越來越受到世界各國各地區(qū)的重視和珍愛，顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿?。桂花是大姚核桃的主產(chǎn)區(qū)，具有氣候溫和、水熱條件較好、光照充足、晝夜溫差大等氣候優(yōu)勢。良好的前期產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，廣闊的市場前景，決定了在今后相當(dāng)長的時期，核桃在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。核桃不僅具有極高的營養(yǎng)價值和經(jīng)濟(jì)價值，更擁有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的雙重作用，是集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益于一體的多功能產(chǎn)業(yè)。從桂花地理、氣候、資源和外部市場行情等方面來看，全鄉(xiāng)突破性發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)條件十分優(yōu)越，這項產(chǎn)業(yè)對于促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突破我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，提高抵御市場風(fēng)險的能力，具有較大的推動作用；同時，既可穩(wěn)定退耕還林成果，也解決了退耕還林農(nóng)戶在國家政策補(bǔ)助兌現(xiàn)結(jié)束后的生計問題。

一、基本情況

（一）自然條件

1、地理位置。李莊鎮(zhèn)位于縣境北部,大百草嶺山系東部。東依永仁縣中和鄉(xiāng)，南連曇華鄉(xiāng)，西靠三臺鄉(xiāng)，北接灣碧鄉(xiāng)。

2、山川河流。李莊鎮(zhèn)境內(nèi)群峰聳立，諸山交錯，山高箐深，是典型的高海拔地區(qū)。地勢西北高，東南低，呈梯形分布。

與三臺、灣碧兩鄉(xiāng)交界的帽臺山，海拔3657米，是楚雄州境內(nèi)的海拔最高點(diǎn)；最低點(diǎn)位于東南部的烏龍口村委會處立里，海拔為1340米。境內(nèi)有河流1條（大村河），起源于曇華鄉(xiāng)，流經(jīng)李莊鎮(zhèn)馬茨、立新、皮左黑、大河、桂花、大村、小河、樹皮廠8個村委會，匯入金沙江。

3、氣候條件。氣候冬少嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨熱同季，干濕分明，年平均降雨量1120毫米。境內(nèi)最高海拔3657米，最低海拔1697米。年平均氣溫14—15攝氏度，是核桃生長最理想的自然條件。

（二）社會經(jīng)濟(jì)狀況

2007年，全鄉(xiāng)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4978萬元；實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量460.9萬公斤，人均有糧402公斤；完成財政自收收入45萬元；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入9709萬元；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1547元。

(三)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢

李莊鎮(zhèn)是一個典型的山區(qū)彝族聚居鄉(xiāng)，境內(nèi)山川密布、河流眾多、氣候濕潤，非常適宜核桃生長，而且核桃種植歷史悠久?！笆濉逼陂g，李莊鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新發(fā)展方式為動力，通過政府引導(dǎo)、政策扶持、科技服務(wù)，整合各方面資源，動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾，加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力支撐。進(jìn)一步加快

發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失、培植退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有非常重要的作用。通過近幾年的示范引導(dǎo)，桂花群眾栽植核桃的積極性日益高漲，到2007年底全鄉(xiāng)核桃栽植面積已達(dá)11.4萬畝，核桃產(chǎn)量1200余噸，產(chǎn)值2500余萬元，農(nóng)民人均核桃收入在2000元以上，核桃成為了全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要渠道。

(四)李莊鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本估價

李莊鎮(zhèn)國土總面積352平方公里，山區(qū)面積占全鄉(xiāng)面積的92.5%，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)具有廣闊的種植空間，按照“十一五”期間全鄉(xiāng)每年新植10000畝的速度發(fā)展核桃，預(yù)計“十一五”末全鄉(xiāng)核桃種植面積可達(dá)15萬畝以上，核桃產(chǎn)量達(dá)1700余噸，產(chǎn)值近4500多萬元，農(nóng)民人均核桃純收入在3500元左右，人均擁有核桃樹200株以上。通過發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入得到有效增加、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、森林覆蓋率明顯提高，為實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略和建設(shè)生態(tài)文明奠定基礎(chǔ)。

1、增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收。到“十一五”期末，核桃產(chǎn)量將由2007年的1263噸增加到1700噸，單價按現(xiàn)行市場價不變，產(chǎn)值由2007年的3157萬元增加到4500萬元，廣大農(nóng)民人均核桃收入增加1500元，核桃成為桂花農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。

2、建設(shè)生態(tài)文明，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過大力宣傳、引導(dǎo)

群眾自發(fā)種植核桃，不斷擴(kuò)大核桃種植規(guī)模，逐漸樹立靠核桃吃飯、靠核桃致富、靠核桃發(fā)展的觀念，鼓勵群眾在熟田熟地上套種核桃，在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、增加了農(nóng)民收入的同時，保持了水土、綠化了荒坡，產(chǎn)生并帶動一批頗具實(shí)力的核桃生產(chǎn)、加工和販運(yùn)大戶，縮小三次產(chǎn)業(yè)比重，使具有區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)格局初步形成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。

二、規(guī)劃原則

一是切實(shí)貫徹落實(shí)省州縣關(guān)于大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的決定，以恢復(fù)和擴(kuò)大森林植被為中心，扼制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，本著先易后難、由近及遠(yuǎn)，以公路沿線為重點(diǎn)，相對集中、連片種植的原則；二是因地制宜地確定造林方式和植被配置模式，就地就近組織種苗調(diào)供；三是正確處理好生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民增收、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，充分聽取農(nóng)戶意見，尊重農(nóng)戶的意愿，確保核桃產(chǎn)業(yè)取得成效；四是大力推廣應(yīng)用新的科技成果，增加科技含量，提高造林成活率、保存率，確保項目成功實(shí)施；五是堅持任務(wù)分解、設(shè)計落實(shí)到村、到組、到地塊的原則。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

生態(tài)化的理念，結(jié)合全縣深化集體林權(quán)制度改革，以增加農(nóng)民收入、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為動力，以市場為導(dǎo)向，以迅速擴(kuò)大核桃種植規(guī)模為重點(diǎn)，實(shí)施規(guī)?；灾玻瑯?biāo)準(zhǔn)化管理，集約化經(jīng)營，推動核桃產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

四、建設(shè)規(guī)模與布局

（一）布局原則

1、堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的原則。發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要確立以生態(tài)建設(shè)為主、產(chǎn)業(yè)為重的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思路，樹立生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的理念，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式、可循環(huán)發(fā)展。

2、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃的原則。要按照因地制宜、實(shí)地適樹、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)模發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效的原則做好全鄉(xiāng)的核桃規(guī)劃。

3、多種模式相結(jié)合，突出重點(diǎn)的原則。在種植方法上，全部為嫁接苗種植；在發(fā)展方式上，采取規(guī)模連片種植為主和零星分散種植（含四旁植樹）相結(jié)合;重點(diǎn)突出林糧種植模式，實(shí)現(xiàn)整體規(guī)模發(fā)展；在經(jīng)營形式上，提高農(nóng)民的組織化程度，支持發(fā)展專業(yè)合作組織，組建核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會，推動多種形式的聯(lián)合與合作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會在核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)的主體作用，不斷提高核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

（二）規(guī)模與布局

根據(jù)布局原則，結(jié)合李莊鎮(zhèn)實(shí)際，2008—2010年全鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展核桃規(guī)模為2.9萬畝，涉及9個村民委、64個村民小組、3059戶農(nóng)戶。后附種植規(guī)劃表。

(三)年度種植計劃與進(jìn)度

分三年實(shí)施，其中2008年實(shí)施9303.5畝，2009年實(shí)施9100萬畝，2010年實(shí)施10696.5萬畝。

五、營造林技術(shù)和規(guī)程

（一）樹種選擇：三臺核桃。

（二）造林地塊選擇：重點(diǎn)以臺田臺地為主，鼓勵群眾在宜林荒山荒坡、民居房前屋后、田間地角的閑田空地種植。初植密度：8×8米（10—12株/畝）。

（三）預(yù)整地規(guī)格：挖大塘植苗造林，大塘規(guī)格（長、寬、深）60×60×60厘米。

（四）種植時間要求： 5月前完成地塊落實(shí)、規(guī)劃設(shè)計；8月前完成打塘、回土、施放基肥；10月完成苗木定植、澆足定根水并覆蓋薄膜；次年2月前補(bǔ)植。

（五）撫育管理：定植前每株施放復(fù)合肥0.2公斤、農(nóng)家肥40公斤；經(jīng)補(bǔ)植檢查驗收合格的苗木采取林糧間作，以耕代撫管護(hù)，禁止放牧；每年松土、除草、撫育兩次，施肥一次，每次施0.3公斤復(fù)合肥、農(nóng)家肥50公斤/株，連續(xù)撫育3年；經(jīng)營期按1公斤復(fù)合肥、50公斤農(nóng)家肥/株施肥。

（六）種苗：2年齡以上實(shí)生苗，苗高35cm以上，地徑1cm以上，植株完整、根系發(fā)達(dá)、頂芽飽滿、無病蟲害和機(jī)械損傷的健壯苗木。造林執(zhí)行“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，即：一塊好地、一株合格苗、一個標(biāo)準(zhǔn)塘、一擔(dān)農(nóng)家肥、一挑定根水、一塊地膜覆蓋。

六、保障措施

（一）建立產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

鄉(xiāng)黨委、政府決心把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)作的中心工作來抓，成立核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土、水利等部門負(fù)責(zé)人和村總支書記（主任）為成員，以村為單位進(jìn)行組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，林業(yè)站站長兼任辦公室主任，抽調(diào)財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土、水利等部門具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗、責(zé)任心強(qiáng)的11名工作人員負(fù)責(zé)處理全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常工作。

(二)用活用足核桃產(chǎn)業(yè)扶持政策

鄉(xiāng)人民政府各有關(guān)部門要積極向上爭取退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、核桃烘烤房建設(shè)、核桃干果基地建設(shè)、苗圃基地建設(shè)、集約化經(jīng)營管理、核桃配水、山區(qū)“五小”水利建設(shè)、荒山造林、特色經(jīng)濟(jì)林、整村推進(jìn)等項目，積極籌措資金，制定相關(guān)

鼓勵扶持政策，對相對集中連片種植的農(nóng)戶給予重點(diǎn)扶持；對零星分散種植的農(nóng)戶給予種苗扶持；對開展鐵核桃改泡核桃嫁接成活的給予適當(dāng)補(bǔ)助。農(nóng)村信用合作社要抓住集體林權(quán)制度改革的機(jī)遇，積極探索林地、林木抵押貸款辦法，把發(fā)展核桃作為信貸扶持重點(diǎn)，并納入小額信貸范圍，對種植核桃大戶給予貸款支持。

(三)拓展核桃種植空間

1、鼓勵坡地種核桃。堅持“誰種植、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵農(nóng)戶在坡耕地上實(shí)行“糧林間作”，各包村掛點(diǎn)組要種三片50畝以上集中連片示范樣板，把集中連片種植作為鄉(xiāng)村干部年度考核的重要依據(jù)之一。

2、鼓勵林農(nóng)用疏林地置換核桃。結(jié)合集體林權(quán)制度改革，認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)”，在集體林地所有權(quán)性質(zhì)、林地用途不變的前提下，鼓勵林農(nóng)在溝邊箐邊的疏林地、宜林荒山荒坡上種植核桃，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勝劣汰，逐步讓疏林地披上綠裝。

3、路邊、田溝地角見縫插針、錦上添花。在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，鄉(xiāng)村組三級都要念好“核桃經(jīng)”，嚴(yán)格按核桃種植管理的技術(shù)規(guī)程，合理布局年度下達(dá)的任務(wù)，同時鼓勵、組織發(fā)動農(nóng)戶在適宜的荒山、荒坡、箐邊、地邊、房前屋后大力種植核桃，使核桃總量得到快速發(fā)展。隨著近年來村組公路建設(shè)的縱深推進(jìn)，在道旁種植核桃，既可增加核桃總量，又可發(fā)揮生態(tài)保護(hù)、綠化美化作用，林業(yè)部門要按照總體規(guī)劃布局做好施工

作業(yè)設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

(四)突破育苗瓶頸

確保種苗供給，嚴(yán)管種苗質(zhì)量。在品種選擇上，重點(diǎn)以三臺核桃為主，在穗條選擇上，以桂花本地為主；在苗圃育苗上，必須以當(dāng)?shù)赜鐬橹?。林業(yè)部門要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃對育苗的需要，收購好鐵核桃種子；在下步的核桃發(fā)展過程中要逐步加大嫁接苗的種植比例，并且原則上要求種2年生壯苗；要實(shí)行核桃種苗生產(chǎn)許可證管理，既對種苗生產(chǎn)商提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，又對其核桃條穗來源、品種以及種苗質(zhì)量實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行種苗調(diào)運(yùn)及使用“一簽兩證”制度；要嚴(yán)格實(shí)行核桃種苗質(zhì)量管理責(zé)任制，確保提供給農(nóng)民各村的都是優(yōu)質(zhì)核桃種苗。

(五)建立核桃動態(tài)管理系統(tǒng)

為切實(shí)掌握全鄉(xiāng)核桃發(fā)展情況，做到底數(shù)清、情況明，鄉(xiāng)人民政府、林業(yè)部門要建立核桃動態(tài)管理系統(tǒng)，鄉(xiāng)掌握到村民小組，村民小組掌握到每一戶農(nóng)戶，以小班為單位，逐一記錄每一棵核桃樹的樹齡、胸徑、樹高、初果時間、盛果期產(chǎn)量等，并定期更新記錄。

(六)培養(yǎng)核桃銷售企業(yè)

轉(zhuǎn)變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，就要進(jìn)一步加大對核桃加工企業(yè)的扶持力度，培育和重點(diǎn)扶持發(fā)展一批輻射帶動能力強(qiáng)的加工、流通型龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、核桃營銷協(xié)會建立相對穩(wěn)定、互惠互利的龍頭組織，進(jìn)行核桃產(chǎn)品的市場開發(fā)、流通、深加工等，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。按照政府調(diào)控市場、市場引導(dǎo)農(nóng)民的原則，鼓勵社會各界投資興建核桃專業(yè)批發(fā)、交易市場。加大招商引資工作力度，加緊引進(jìn)和發(fā)展核桃深加工項目。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，建立以企業(yè)為龍頭，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以協(xié)會為紐帶的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

(七)開發(fā)核桃旅游產(chǎn)品

結(jié)合縣委、政府實(shí)施的“文化興縣”戰(zhàn)略，做大大姚核桃品牌，既要把核桃做成一種產(chǎn)業(yè)，也要把核桃做成一種文化，在核桃氛圍的營造上、核桃品牌的包裝上、核桃美食的推出上以及核桃旅游產(chǎn)品的打造上下功夫、求突破，緊緊抓住新年街、攀登彝州最高峰等各種大型慶典活動，把核桃果做成旅游產(chǎn)品附加值高、游客喜愛、群眾受益的旅游產(chǎn)品，在宣傳推介上下功夫，進(jìn)一步提升桂花核桃的知名度。

(八)嚴(yán)格考核獎懲

為促進(jìn)工作落實(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府將把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為年度目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容進(jìn)行考核，每年與各村簽訂核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，并制定切實(shí)可行的檢查驗收和考核獎懲辦法，實(shí)行風(fēng)險金制度，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。對在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中完成年度目標(biāo)任務(wù)，取得顯著成績的村組和個人，鄉(xiāng)黨委、政府將給予表彰獎勵；對完成任務(wù)差的村給予通報批評；對完不成任務(wù)的，要在年度會議上交帳。

(九)加快核桃配水項目立項

李莊鎮(zhèn)是一個典型的山區(qū)彝族聚居鄉(xiāng)，境內(nèi)山川密布、河流眾多、氣候濕潤，非常適宜核桃生長，而且核桃種植歷史悠久。然而，由于受過去“核桃要往山上走”定勢思維的影響，大多數(shù)核桃樹都栽在高海拔地帶，嚴(yán)重缺水，延緩了核桃的生長周期。為實(shí)現(xiàn)早掛果、掛好果、多掛果，實(shí)施核桃配水工程顯得尤為重要，鄉(xiāng)人民政府要認(rèn)真開展調(diào)研，掌握全鄉(xiāng)核桃缺水狀況，落實(shí)人員編制核桃配水項目計劃，做好儲備上報，爭取列項實(shí)施。

第二篇：太白鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書

太白鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃書

按照“綠色、生態(tài)、高效、特色”的總體目標(biāo)和要求，以現(xiàn)有資源優(yōu)勢和自然條件為基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟(jì)林果業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比例，重點(diǎn)“在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上謀特色，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模上求突破，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上做文章”，全力打造以核桃為主的綠色特色產(chǎn)業(yè)，提高我鎮(zhèn)農(nóng)民收入，培育發(fā)展我縣新興核桃產(chǎn)業(yè)，建立具有品牌效應(yīng)、實(shí)行規(guī)?；?jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)的區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成市場相對穩(wěn)定、規(guī)模較大的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成生態(tài)型、特色型、高效型、效益型、精品型農(nóng)業(yè)的新格局。

一、概況

（一）太白鎮(zhèn)概況

1、區(qū)位

太白鎮(zhèn)位于綏陽北部, 距離縣城82公里，南北長75公里，東西寬56公里，總面積174平方公里，東南與正安相鄰，西北連桐梓縣，東接青杠塘鎮(zhèn)，西抵黃楊鎮(zhèn)。

全鎮(zhèn)共5388戶，人口21698人，其中農(nóng)業(yè)人口21312人，扶貧對象1416戶，3896人。常年在外務(wù)工人有5324人，在家勞動力7234人，全鎮(zhèn)下轄6個行政村，有耕地面積1388公頃，其中田面積487公頃，以坡地為主。

2、自然條件

該鎮(zhèn)屬于高寒山區(qū)，平均海拔1100米。土壤略帶堿性，常年平均氣溫14.5Co，無霜期234天，常年降雨量1024毫米。空土面積大，退耕還林多，閑置荒山面積多，可大面積種植核桃。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況

該鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)極不發(fā)達(dá)，群眾收入渠道單一，主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以烤煙生產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)，其次是畜牧業(yè)和其他常規(guī)農(nóng)業(yè)；所產(chǎn)辣椒色澤鮮艷、品質(zhì)辛辣等特點(diǎn)，頗受客人青睞，也是群眾收入的重要渠道。由于土地坡度大，土壤薄，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵制自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，糧食總產(chǎn)量15944噸，2010年人均純收入3068元，尚有近4000群眾仍在溫飽線上掙扎，屬省級二類貧困鎮(zhèn)。

4、交通條件

全鎮(zhèn)公路總里程185公里，基本實(shí)現(xiàn)了村組通路，交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。303省道橫穿而過，途經(jīng)水壩、太平、鳳凰和官莊四個村，鏡內(nèi)省道長33公里。交通十分便利。隨著村級公路的逐年改造，能夠與相鄰的青杠塘、黃楊鎮(zhèn)，正安縣的小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)以及桐梓縣的黃連鄉(xiāng)通車，部分道路等級低，路面較窄，亟待改造。其中，有近30公里的村主干道已經(jīng)改造完成，并通過了縣交通局驗收，可以開通客運(yùn)。

集鎮(zhèn)街道形成歷史悠久，新街長770米，寬18米，老街長700米，寬14米，呈“井”字形分布。來自綏、正、桐三縣的旅客促成了集市的繁榮，市場交易以農(nóng)副產(chǎn)品為主，平均每場聚集旅客超過5000人，交易額在5萬元以上，外銷農(nóng)副產(chǎn)品約5卡車。

（二）項目區(qū)及項目建設(shè)概況

項目區(qū)主要分布于綏陽縣太白鎮(zhèn)的太平、高坪、官莊3個貧困村2801戶、11688人，同時覆蓋水壩、鳳凰、富裕三個行政村。

項目區(qū)海拔在710～1400米之間，項目區(qū)有土16500畝、荒山25000畝。氣候溫和，日照充足，雨量充沛，土壤肥沃，無工業(yè)污染，交通較便利，人民勤勞、樸實(shí)。

二、項目建設(shè)必要性與可行性

（一）項目建設(shè)的必要性

我鎮(zhèn)將此項目積極納入10年規(guī)劃，初步種植1000畝.至2020年發(fā)展到10000畝。產(chǎn)值達(dá)4000萬元。隨著人民生活水平的不斷提高，生態(tài)、綠色、環(huán)保的保健食品、飲品、中藥材倍受人們的青睞，而核桃富含30多種營養(yǎng)物質(zhì)，具有滋補(bǔ)肝腎，強(qiáng)健筋骨，固齒黑發(fā)的功效，黑桃有極強(qiáng)的適應(yīng)性和抗逆性，內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)越，市場競爭力強(qiáng)，發(fā)展前景廣闊，是增加農(nóng)民收入的需要，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，建設(shè)核桃基地是符合扶貧開發(fā)工作的需要，是解決退耕還林的需要，是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的需要。

（二）項目建設(shè)的可行性

太白鎮(zhèn)有一定的種植核桃的歷史，且品種較純，抗病能力強(qiáng)，抗旱、耐瘠能力強(qiáng)，保水、防風(fēng)、固沙能力強(qiáng)，內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)越，市場競爭力強(qiáng)，特別是近年兩來，在全省范圍內(nèi)該項產(chǎn)業(yè)又得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重視，對發(fā)展該產(chǎn)業(yè)有著政策、資金的支持，發(fā)展前景廣闊。此外，項目區(qū)群眾種植核桃的積極性特別高，加之政府的正確規(guī)劃、引導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化種植將進(jìn)一步推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

三、規(guī)劃編制主要依據(jù)、工作思路、建設(shè)目標(biāo)

（一）主要依據(jù)

1、“綏陽縣委、縣政府關(guān)于大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見”（綏縣發(fā)[2009]6號）

2、《綏陽縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》（綏府發(fā)[2009]18號）

3、《綏陽縣“十二五”規(guī)劃》

4、“關(guān)于推進(jìn)果藥竹產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的指導(dǎo)意見”（黔開辦[2009]153號）

5、“關(guān)于規(guī)范扶貧資金項目申報工作的通知”（黔開辦[2010]70號）

6、“關(guān)于規(guī)劃編制產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展規(guī)劃和項目實(shí)施方案的通知”（黔開辦[2009]182號）

7、“關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村扶貧規(guī)劃編制工作的意見”（黔開辦[2010]9號）

（二）工作思路

一是以機(jī)制創(chuàng)新為動力，努力推動核桃產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。借鑒退耕還林政策，積極對接上級扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，建立以利益為紐帶，分級承擔(dān)管理責(zé)任，落實(shí)管理措施的工作機(jī)制。對于集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，每畝補(bǔ)助1000元，激發(fā)農(nóng)民落實(shí)各項管理措施的積極性。

二是強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識，牢固樹立長期作戰(zhàn)思想。充分利用各種載體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的重要性、必要性、好處和經(jīng)濟(jì)效益，抓思想觀念轉(zhuǎn)變，抓思想認(rèn)識統(tǒng)一，抓技術(shù)能力培訓(xùn)提高。緊緊抓住群眾眼見為實(shí)的心態(tài)，采取積極引導(dǎo)，現(xiàn)身說教，學(xué)習(xí)培訓(xùn)等行之有效的方法，廣泛深入持久地開展宣傳教育活動，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，使廣大干部群眾牢固樹立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新觀念，為核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化措施，全力抓好技術(shù)培訓(xùn)工作。采取走出去，請進(jìn)來的方式，每年選派一批技術(shù)骨干和產(chǎn)業(yè)大戶赴外地參觀考察學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)和技術(shù)管理技能。邀請外地專家、教授來我鎮(zhèn)講授先進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)技術(shù)骨干、產(chǎn)業(yè)大戶及部分果農(nóng)。全力搞好林業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)帶頭人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)工作，提高廣大干部群眾的業(yè)務(wù)技能，為核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才和技術(shù)保障。

四是進(jìn)一步加大和傾斜扶持政策，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶。加大政策扶持力度，增加技物投入。建議上級在繼續(xù)保持財政1：1的投苗基礎(chǔ)上，每年列支10萬元的財政資金，專門用于購買示范園建設(shè)所需的化肥、農(nóng)藥、地膜等生產(chǎn)物資和技術(shù)人員、果農(nóng)培訓(xùn)等工作。通過抓點(diǎn)帶面，使全鎮(zhèn)核桃管理水平和經(jīng)濟(jì)效益有較大提高，推動全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)快速發(fā)展。

五是培育龍頭，提升效益。走公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶的模式。有關(guān)部門在政策、資金、稅收、土地、市場、技術(shù)信息等方面給予扶持，使其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。同時，要搶抓上級對新農(nóng)村建設(shè)資金投入不斷加大的機(jī)遇，待產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模后，積極論證一批核桃深加工項目，通過招商引資、合資、獨(dú)資等多種途徑，創(chuàng)辦以生產(chǎn)核桃乳、核桃露、核桃汁、核桃粉、青皮素為主的深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)核桃種植與加工轉(zhuǎn)化的有效對接，加快核桃產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化，提高附加值，全面提升經(jīng)濟(jì)效益。

（三）建設(shè)目標(biāo)

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

通過項目的實(shí)施，農(nóng)民人均純收入可每人增1500元以上，貧困人口脫貧數(shù)量隨之增加1200人，農(nóng)民致 富信心倍增，同時可帶動周邊村組發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

通過項目的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，項目區(qū)植被覆蓋率提高兩個百分點(diǎn)，減少水土流失，促進(jìn)項目區(qū)石漠化治理，人居環(huán)境得到了保護(hù)、改善，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3、社會事業(yè)建設(shè)目標(biāo)

通過項目的實(shí)施，促進(jìn)項目區(qū)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的普及程序提高，農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì)提高，帶動加工、運(yùn)輸、服務(wù)、觀光旅游的發(fā)展，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高，密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)社會和諧，保持農(nóng)村的穩(wěn)定。

四、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項目性質(zhì)及實(shí)施單位

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新建核桃基地10000畝，扶持能帶動農(nóng)戶2000人以上的專業(yè)合作社3個；新建育苗基地5個、150畝；購烘干設(shè)備100臺（套）；病蟲害防治10000畝。

2、基礎(chǔ)設(shè)施

配套建設(shè)建人畜飲水工程7個；改造農(nóng)村電網(wǎng)30公里；新修通組公路50公里；新建沼氣池500口；新建農(nóng)村衛(wèi)生室4個；完善“村村通”電視項目工程500戶。

3、社會事業(yè)

組建技術(shù)服務(wù)隊并配備服務(wù)工具；每年對農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1700人，制作培訓(xùn)資料1700套，聘請專家講課10人次；建立農(nóng)技綜合服務(wù)室6間600平方米；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭超市4個。

五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

建設(shè)核桃種植基地10000畝，共需資金2000萬元。其中：營林投資1200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施500萬元，社會事業(yè)300萬元。

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

建設(shè)核桃種植基地10000畝，計需投資600萬元：（1）整地10000畝，每畝需投工3個，需投工3萬個，每工50元，計需投資150萬元；（2）種植10000畝，每畝投工一個，計需投工1萬個，每工50元，計需投資150萬元；（3）苗木費(fèi)，每畝需苗木60株，計需60萬株，每株5元，計需投資300萬元。

建育苗基地5個、150畝，300萬元。

購烘干設(shè)備100臺（套），100萬元。

病蟲害防治10000畝，200萬元（農(nóng)藥150萬元，其他物資50萬元）。

2、基礎(chǔ)設(shè)施

配套建設(shè)建人畜飲水工程7個，計需投資100萬元。

改造農(nóng)村電網(wǎng)30公里，計需投資50萬元。

新修通組公路80公里，計需投資241萬元。

新建沼氣池500口，計需投資50萬元。

新建農(nóng)村衛(wèi)生室4個，計需投資40萬元。

完善“村村通”電視項目工程500戶，計需投資30萬元。

3、社會事業(yè)

需投資300萬元。

（二）資金籌措

建設(shè)核桃種植基地10000畝，共需資金2000萬元。申請產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬元，農(nóng)戶自籌資金1000萬元。

六、項目建設(shè)期限、進(jìn)度與投資計劃

（一）項目建設(shè)期限

2011年----2020年

（二）項目建設(shè)進(jìn)度與投資計劃1、2011

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

太平種植核桃1000畝；成立專業(yè)合作社1個；新建育苗基地1個；烘干設(shè)備10套；病蟲害防治1000畝。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)人畜飲水工程2個；改造農(nóng)村電網(wǎng)10公里；新修通組公路20公里；新建農(nóng)村衛(wèi)生室2個；完成“村村通”電視項目工程100戶。

（3）社會事業(yè)

組建技術(shù)服務(wù)隊20人，配備服務(wù)工具20套；對農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1700人，制作培訓(xùn)資料1700套，聘請專家講課10人次；建立農(nóng)技綜合服務(wù)室1間600平方米；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭超市2個。

2、2012

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高坪種植核桃1000畝；新建育苗基地1個；烘干設(shè)備10套；病蟲害防治1000畝。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)人畜飲水工程2個；新建農(nóng)村衛(wèi)生室2個；完成“村村通”電視項目工程50戶。

（3）社會事業(yè)

對農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1500人，制作培訓(xùn)資料1500套，聘請專家講課10人次；建立農(nóng)技綜合服務(wù)室2間600平方米；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭超市2個。

3、2013

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

太平種植核桃1500畝；成立專業(yè)合作社1個；烘干設(shè)備15套；病蟲害防治1500畝。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)人畜飲水工程1個；改造農(nóng)村電網(wǎng)10公里；新修通組公路30公里；完成“村村通”電視項目工程100戶。

（3）社會事業(yè)

組建技術(shù)服務(wù)隊20人，配備服務(wù)工具20套；對農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1800人，制作培訓(xùn)資料1800套，聘請專家講課15人次；建立農(nóng)技綜合服務(wù)室3間600平方米。

4、2014

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

水壩種植核桃1500畝；烘干設(shè)備15套；新建育苗基地1個；病蟲害防治1500畝。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)人畜飲水工程1個；完成“村村通”電視項目工程100戶。

（3）社會事業(yè)

對農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)2000人，制作培訓(xùn)資料2000套，聘請專家講課18人次。

5、2015

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

太平種植核桃1000畝；成立專業(yè)合作社1個；新建育苗基地1個；烘干設(shè)備10套；病蟲害防治1000畝。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)人畜飲水工程1個；完成“村村通”電視項目工程150戶。

（3）社會事業(yè)

組建技術(shù)服務(wù)隊30人，配備服務(wù)工具300套；對農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1800人，制作培訓(xùn)資料1800套，聘請專家講課15人次。

6、2016年---2020年

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2016---2020分別是：鳳凰種植核桃1000畝，烘干設(shè)備10套，病蟲害防治1000畝；官莊種植核桃500畝，烘干設(shè)備5套，病蟲害防治500畝；富裕種植核桃500畝，烘干設(shè)備5套，病蟲害防治500畝；富裕種植核桃1000畝，烘干設(shè)備10套，病蟲害防治1000畝；官莊種植核桃1000畝，烘干設(shè)備10套，病蟲害防治1000畝。

（2）社會事業(yè)

組建技術(shù)服務(wù)隊30人，配備服務(wù)工具300套；對農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)1800人，制作培訓(xùn)資料1800套，聘請專家講課15人次。

七、項目及資金管理

項目采用群眾自籌，國家扶持的運(yùn)作模式，成立項目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）項目管理

產(chǎn)業(yè)扶貧項目經(jīng)上級審核批準(zhǔn)后，根據(jù)上級下達(dá)的項目計劃，認(rèn)真組織實(shí)施。農(nóng)服中心負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，督促、落實(shí)項目的實(shí)施、檢查、驗收及后續(xù)管理等工作。

（二）資金管理

產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金嚴(yán)格按照《財政扶貧資金管理辦法》、《財政扶貧資金報帳制管理辦法》執(zhí)行，做到?？顚Ｓ?，專戶存儲，專人管理。項目資金嚴(yán)格按專項資金管理規(guī)定使用，資金直接投入到項目建設(shè)農(nóng)戶手中，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行，并達(dá)到預(yù)期目的。

八、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)是發(fā)揮山區(qū)自然資源比較優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。目前，核桃市場價格每公斤8元至20元，管理較好的盛果林年產(chǎn)值在5000元以上，和其他農(nóng)作物相比，核桃的比較效益明顯。同時，種核桃與種糧食、種其他經(jīng)濟(jì)作物并不矛盾，目前提倡的核桃栽種密度是每畝22株左右，如果種植在耕地中，栽種的前三年，同樣可以種矮科作物，幾年后，樹下仍然可以種魔芋、洋芋、生姜等喜陰作物，同時還可大力發(fā)展林下養(yǎng)殖。

（二）社會效益

發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，是我鎮(zhèn)相對容易培育成的一項大產(chǎn)業(yè)。只要每年實(shí)實(shí)在在高質(zhì)量的種上1000畝左右，10年后做到農(nóng)民人均有0.5畝左右核桃，將根本性的調(diào)整我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。因此，大種核桃、種好核桃，是促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

（三）生態(tài)效益

發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境的改善，在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、優(yōu)化環(huán)境方面有著特殊的生態(tài)功能，是集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益于一體的多功能工程，完全符合建設(shè)生態(tài)旅游大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

九、保障措施

（一）建立工作機(jī)構(gòu)

1、成立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)服中心主任任副組長，各單位部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)服中心，人員從相關(guān)成員單位抽調(diào)組成。

2、建立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。分別安排掛鉤聯(lián)系到各村，督促、指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

3、成立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作督查組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個階段對各村工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全面督查。

（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動

通過廣播、電視、報紙等廣泛宣傳報道本鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的工作情況、先進(jìn)典型，開辟專欄，面向廣大農(nóng)村宣傳核桃種植、撫育管理技術(shù)。

（三）明確部門職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門和督促各村開展好工作，向鎮(zhèn)報告工作。

2、核桃產(chǎn)業(yè)辦公室：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、項目申報、資金籌集、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織驗收等綜合工作和日常事務(wù)。

3、各村：負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動本村群眾按照鎮(zhèn)人民政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)積極開展項目建設(shè)，落實(shí)項目造林地塊并組織實(shí)施，配合產(chǎn)業(yè)辦做好項目規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收。

4、財政所：負(fù)責(zé)做好項目資金的申報落實(shí)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，及時、足額撥付，并做好資金管理跟蹤問效工作。

5、林業(yè)站：負(fù)責(zé)組織苗木調(diào)供、項目實(shí)施的全程技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)整改工作。

6、農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)結(jié)合項目區(qū)實(shí)施核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，配合各村，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

7、國土所：負(fù)責(zé)提供項目區(qū)準(zhǔn)確、詳實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合項目區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，積極爭取各類項目資金投入土地整理開發(fā)等工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8、水利站：負(fù)責(zé)積極爭取小流域治理，水澆地工程等項目資金，在種植集中的核桃發(fā)展區(qū)域建設(shè)溝渠、水窖、水池等水利設(shè)施，改善核桃種植集中區(qū)域的水利條件。

（四）建立技術(shù)服務(wù)體系

項目建設(shè)技術(shù)具有一定的先進(jìn)性，采用的技術(shù)經(jīng)過了長期的實(shí)踐檢驗，特別是萬畝核桃的建設(shè)，同時，在項目實(shí)施過程中，對項目管理人員、技術(shù)人員及實(shí)施人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而使項目得到技術(shù)的可靠保障，確保項目建設(shè)的質(zhì)量。

（五）建立金融服務(wù)體系

嚴(yán)格按照國家和省、市、縣制定的項目資金管理辦法執(zhí)行，真正，做到專款專用，專戶存儲，專人管理，對項目資金的使用嚴(yán)格根據(jù)工程設(shè)計，按照圖紙規(guī)劃，資金預(yù)算和項目進(jìn)度撥付建設(shè)資金，項目竣工驗收后，撥付全部資金。實(shí)施民主管理和報賬制，建立健全規(guī)范的檔案資料，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和審計，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，充分發(fā)揮資金效益。在項目開支上要嚴(yán)格按計劃下達(dá)內(nèi)容實(shí)施，不得隨意擴(kuò)大和改變建設(shè)內(nèi)容。制定財務(wù)管理制度，確保建設(shè)資金的使用安全。

項目實(shí)施報賬制，根據(jù)工程進(jìn)度、質(zhì)量分期分批撥付工程建設(shè)資金，由項目技術(shù)人員出具工程進(jìn)度報告，經(jīng)階段驗收合格方可撥付。

（六）建立市場服務(wù)體系

加大對我鎮(zhèn)良好投資環(huán)境的宣傳力度，積極引進(jìn)外資、聚集社會多余資金，發(fā)展核桃種植和核桃加工業(yè)，提升我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)品附加值和市場競爭力，完善市場服務(wù)體系。

第三篇：核桃產(chǎn)業(yè)（推薦）

南陽核桃產(chǎn)業(yè)快速崛起

南陽全市核桃種植面積16.7萬畝，重點(diǎn)分布在內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、方城、南召、西峽、桐柏等縣，其中內(nèi)鄉(xiāng)縣核桃面積8.2萬畝，占全市面積的49.1%，是近幾年發(fā)展較快的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

南陽核桃種質(zhì)資源比較豐富、品種多。南陽市先后引進(jìn)日本清香薄殼核桃、遼核系列、中林系列、香玲、“露仁核桃”、“紙皮核桃”等優(yōu)良品種。

內(nèi)鄉(xiāng)縣大力引進(jìn)發(fā)展薄殼核桃，推廣優(yōu)良品種，建立了200畝核桃良種采穗圃、300多畝的核桃繁育圃基地，已培育出適合本地發(fā)展3個優(yōu)良品種。2008年以來，內(nèi)鄉(xiāng)縣結(jié)合縣情，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定為全縣重點(diǎn)林果產(chǎn)業(yè)項目，制定《核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定了“十二五”期間10萬畝的發(fā)展目標(biāo)。目前，以余關(guān)、赤眉、趙店、馬山、乍曲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，內(nèi)鄉(xiāng)縣初步建成了4個萬畝和6個千畝核桃產(chǎn)業(yè)基地，總面積達(dá)到8.2萬畝，其中掛果面積3萬畝，年產(chǎn)核桃120萬公斤。

內(nèi)鄉(xiāng)縣以淺山丘陵為重點(diǎn)，在縣中部地區(qū)建立一條百里核桃經(jīng)濟(jì)核心帶，北部山區(qū)核桃種植區(qū)和西南部丘陵核桃種植示范區(qū)。全縣緊緊圍繞這“一帶兩區(qū)”，創(chuàng)新發(fā)展模式，引進(jìn)民間資本，整合涉農(nóng)項目，強(qiáng)力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，取得了明顯的階段性成效。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，內(nèi)鄉(xiāng)縣注重機(jī)制創(chuàng)新，先后吸引山東浩林果業(yè)公司、煜林果業(yè)和東蓉農(nóng)林有限公司等，投資2.5億元發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，有效解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資不足等問題。

在基地建設(shè)上，借集體林改之力，實(shí)行“現(xiàn)金租賃、保本加分紅、合作經(jīng)營和林地入股”等四種土地流轉(zhuǎn)模式，采取“合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展形式，吸收基地周邊群眾入社，形成由公司帶動、以合作社為紐帶、群眾參與的規(guī)模化發(fā)展格局，有效解決了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收問題。

在政策扶持和資金投入上，縣政府對連片發(fā)展面積在100畝以下的，每畝給予150元補(bǔ)助；100畝以上的，每畝給予200元補(bǔ)助；對集中連片在1000畝以上的，每畝補(bǔ)助300元。同時，整合涉農(nóng)項目資金，加大基地配套設(shè)施建設(shè)投入，核桃產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

第四篇：核桃產(chǎn)業(yè)管理辦法

保山市核桃產(chǎn)業(yè)種苗管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《保山市人民政府關(guān)于加速核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，為確保我市核桃特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)健康發(fā)展，規(guī)范核桃種苗經(jīng)營管理行為，提高核桃種苗質(zhì)量，防止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種苗現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，保證投資效益的發(fā)揮。根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《林木種子質(zhì)量管理辦法》、《云南省林木種子條例》、《主要造林樹種苗木》（DB53/062-2006）的規(guī)定，特制訂本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事核桃種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及管理等活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 縣級以上林業(yè)行政主管部門所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《種子法》、《種子條例》和本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)核桃種苗管理工作。

第二章 市場準(zhǔn)入

第四條 核桃種苗生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國種子法》、《云南省林木種子條例》和《云南省〈林木種子生產(chǎn)許可證〉和〈林木種子經(jīng)營許可證〉核發(fā)管理暫行辦法》的規(guī)定，取得林木種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，方可從事核桃種苗的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

第五條 各縣（區(qū)）林業(yè)局要在核桃優(yōu)良單株選擇的基礎(chǔ)上，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，劃定核桃穗條采集區(qū)，指定專人采穗，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展所使用的穗條必須具備充分說明穗條品種和采集地點(diǎn)的證明材料或是劃定的核桃采穗?yún)^(qū)林業(yè)站出據(jù)采穗證明，包括采穗地點(diǎn)、品種、數(shù)量、采穗時間。

第六條 核桃種苗必須按照《林木種子質(zhì)量管理辦法》的要求，經(jīng)縣(區(qū)）級以上林木種苗質(zhì)檢部門檢驗合格，并出據(jù)質(zhì)量檢驗合格證后，方可進(jìn)行經(jīng)營銷售。

第七條 核桃種苗的經(jīng)營要按照《林木種子包裝和標(biāo)簽管理辦法》的要求進(jìn)行管理，銷售的核桃種苗必須附有標(biāo)簽，標(biāo)簽的內(nèi)容包括：苗木類別、樹種名稱、起苗日期、產(chǎn)地、苗齡、苗高、地徑、主根長、＞5cmⅠ級側(cè)根數(shù)、質(zhì)量等級、苗木數(shù)量、植物檢疫證書編號、種子生產(chǎn)許可證編號、種子經(jīng)營許可證編號、苗木經(jīng)營者名稱等。未附有標(biāo)簽的核桃種苗不得進(jìn)行銷售。

第八條 跨縣（區(qū)）行政區(qū)域調(diào)運(yùn)的核桃種苗，隨苗同行的除生產(chǎn)經(jīng)營許可證（復(fù)印件）、苗木檢驗證書和標(biāo)簽外，還必須具有縣（區(qū)）級以上森林病蟲害防治檢疫部門出據(jù)的檢疫證書。

第九條 核桃種苗生產(chǎn)經(jīng)營者對所生產(chǎn)和經(jīng)營的核桃種苗質(zhì)量負(fù)責(zé)。不得以假亂真、以次充好、不得以不合格苗冒充合格苗。核桃產(chǎn)業(yè)的種苗生產(chǎn)供應(yīng)單位由縣區(qū)林業(yè)局以訂單育苗、合同訂購或招投標(biāo)采購等方式確定，并簽訂種苗供貨合同，明確苗木標(biāo)準(zhǔn)和品種。各苗木生產(chǎn)單位要建立健全核桃穗條來源檔案，建立穗條收購臺賬，注明穗條采集地、品種、數(shù)量、時間、采集人及聯(lián)系方式。

第三章 生產(chǎn)經(jīng)營

第十條 核桃嫁接苗木培育單位應(yīng)選擇生長健壯，豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、無病蟲害，果實(shí)品質(zhì)好的成年母樹為采穗母樹。接穗必須是發(fā)育充實(shí)的1年生枝條的春梢，要求髓心小，芽子飽滿，無病蟲害，枝粗1cm以上。

第十一條 核桃種苗生產(chǎn)者要對種子（接穗）來源進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括品種、采種地點(diǎn)（縣、鄉(xiāng)、采集點(diǎn)）、海拔高度、母樹年齡、采種時間、采種量等。根據(jù)不同海拔區(qū)域的穗條分別育苗，并做好育苗記錄。

育苗記錄：種子消毒措施、催芽方式、土壤消毒措施、基肥種類、播種時間、出土?xí)r間、嫁接時間、嫁接成活率、病蟲害防止措施（施藥種類、濃度、次數(shù)、時間），追肥種類、時間、次數(shù)，產(chǎn)地檢疫時間，出圃時間等需明確專人認(rèn)真做好記錄。

第十二條 種子應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(區(qū)）級以上林木種苗質(zhì)檢部門檢驗合格，并出據(jù)檢驗合格證后方可進(jìn)行育苗和調(diào)運(yùn)。

第十三條 苗木調(diào)運(yùn)必須具有苗木標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容包括：樹種名稱、苗木種類、苗木產(chǎn)地、苗齡、數(shù)量、起苗日期、質(zhì)量指標(biāo)、苗木等級、種子生產(chǎn)許可證編號、種子經(jīng)營許可證編號、植物檢疫證編號、苗木經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系電話等。

調(diào)運(yùn)時，按照適地適樹適種源的要求，依據(jù)施工作業(yè)設(shè)計中造林地塊的海拔區(qū)間，組織使用相應(yīng)海拔范圍的穗條所育的苗木，確保造林成效。

第四章 苗木出圃

第十四條 核桃種苗出圃前，縣(區(qū)）級林業(yè)主管部門要對轄區(qū)內(nèi)所有育苗單位的苗木質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括：育苗面積、種子來源、核桃接穗來源、可出圃苗木數(shù)量等，并出據(jù)苗木檢驗證書，檢驗結(jié)果在轄區(qū)內(nèi)通報，市級林業(yè)主管部門將在縣（區(qū)）全查的基礎(chǔ)上組織進(jìn)行抽查。

第十五條 核桃種植戶在購買和使用種苗時，必須要求銷售者出示種苗經(jīng)營許可證，提供核桃種子和苗木質(zhì)量檢驗證書和標(biāo)簽。對預(yù)訂核桃種苗的，需簽訂購銷合同，合同應(yīng)約定核桃種源、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交貨限期、地點(diǎn)、方式等。

第十六條 起苗及包裝方式

（一）起苗時間：秋季落葉以后到春季樹液流動前。起苗時要保證質(zhì)量，起苗開挖深度在30cm左右，確保苗木根系的完整，不傷根，不劈裂，同時還應(yīng)保護(hù)好苗干和枝芽。起出的苗木不能馬上運(yùn)走時，必須臨時假植。

（二）苗木起出后，按云南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB53/062—2006《主要造林樹種苗木》進(jìn)行質(zhì)量分級，分別將Ⅰ、Ⅱ級苗檢出，并把病蟲危害、機(jī)械損傷及無繼續(xù)培養(yǎng)價值的廢苗剔除。分級時，可適當(dāng)對苗木進(jìn)行修剪，剪去過長的、受傷的根系。

（三）苗木包裝：苗木包裝前要先打捆，每捆25—50株，填寫標(biāo)簽，保證每一塊造林地至少有一個標(biāo)簽，標(biāo)簽上要注明品種、等級、苗齡、起苗日期、苗木產(chǎn)地（來源）、數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營許可證號等。

（四）苗木包裝根據(jù)運(yùn)輸距離和時間長短采用不同的方法。如短途運(yùn)輸，時間較短（24小時內(nèi)），可以采取散裝，即車廂底部墊些濕草或苔蘚之類的保濕材料，上邊苗木以捆為單位，根對根一次堆放，在根部要覆蓋濕草席或濕潤物。如果運(yùn)輸距離較長，時間超過24小時，則必須對苗木進(jìn)行細(xì)致包裝。可用廢棄的麻袋、蛇皮口袋套在苗木的根部，其內(nèi)放些苔蘚、鋸屑、稻草等保濕材料，扎緊袋口；也可用濕的稻草進(jìn)行包裹，里面放些保濕材料。

（五）苗木運(yùn)輸：運(yùn)輸工具要加蓋篷布，途中要注意檢查，防止苗木干燥發(fā)熱，如果出現(xiàn)干燥發(fā)熱現(xiàn)象，應(yīng)及時向苗木潑些清水，以保持濕度和降低溫度。苗木運(yùn)抵目的地后，應(yīng)立即拆包進(jìn)行假植，并盡快組織造林。

（六）原則上不得從市外調(diào)運(yùn)核桃種苗，確需外調(diào)的，需向市林業(yè)局提出申請，核準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)運(yùn)，并將調(diào)運(yùn)的相關(guān)資料報市林業(yè)局備案。

（七）核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)用苗，由縣（區(qū)）級以上林業(yè)主管部門采取訂單育苗、合同訂購或招投標(biāo)采購等方式組織，并加強(qiáng)核桃種苗使用環(huán)節(jié)的管理，確保核桃品種及種苗質(zhì)量。

第五章 質(zhì)量檢驗

第十七條 市、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)核桃種苗檢驗工作，檢驗人員需取得林木種苗檢驗員資格。

第十八條 核桃種苗生產(chǎn)經(jīng)營者要自覺接受縣(區(qū)）級以上林木種苗質(zhì)檢人員定期、不定期的抽查檢驗。

第十九條 核桃種苗質(zhì)量檢驗和質(zhì)量等級判定要嚴(yán)格執(zhí)行《林木種子檢驗規(guī)程》（GB2772-1999）、《林木種子質(zhì)量分級》（GB7908-1999）和《主要造林樹種苗木》（DB53/062-2006），確保Ⅰ、Ⅱ級苗出圃造林，堅決杜絕級外苗和假、劣苗出圃。

第六章 質(zhì)量檔案

第二十條 核桃種苗生產(chǎn)經(jīng)營者、各級林業(yè)主管部門要建立健全核桃種苗質(zhì)量檔案，將其作為質(zhì)量管理工作的重要手段和種苗質(zhì)量檢查的重要依據(jù)，長期保存，沒有建立健全苗木質(zhì)量檔案的苗木，不得進(jìn)行銷售。

第二十一條 核桃種苗質(zhì)量檔案包括核桃種苗生產(chǎn)檔案、經(jīng)營檔案、使用檔案、質(zhì)量檢驗檔案等。

（一）核桃種苗生產(chǎn)檔案內(nèi)容包括：種子來源、數(shù)量、質(zhì)量證明、育苗方式、穗條來源、嫁接時間、嫁接方法、育苗管理措施、入圃出圃臺賬、種苗檢驗分級記錄等。

（二）核桃種苗經(jīng)營檔案內(nèi)容包括：種苗來源及類別、批次號、種苗標(biāo)簽、數(shù)量、質(zhì)量、種苗質(zhì)量檢驗記錄、苗木出圃檢驗分級記錄、種苗銷售去向等。

（三）核桃種苗使用檔案內(nèi)容包括：種苗來源及類別、數(shù)量、質(zhì)量及檢疫證明、經(jīng)營者許可證編號、種苗使用情況（育苗單位、造林村社、造林地點(diǎn)、造林業(yè)主、造林時間、面積等）。

（四）核桃種苗質(zhì)量檢驗檔案內(nèi)容包括：樣品來源、批號、檢驗方法、檢驗證書號、檢驗結(jié)果等。

第二十二條 核桃種苗檔案管理要明確專人負(fù)責(zé)，建立健全檔案保管和查閱制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要建立核桃種苗使用檔案，每一批苗的種苗標(biāo)簽林業(yè)站都必須存檔，并長期保存。

第七章 監(jiān)督管理

第二十三條 核桃種苗質(zhì)量實(shí)行縣（區(qū)）檢查、市級抽查制度，依照國家林業(yè)局《林木種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行規(guī)定》實(shí)施抽查，抽查結(jié)果進(jìn)行通報，對存在問題要限期整改。

第二十四條 核桃種苗實(shí)行質(zhì)量驗收制度，種苗必須經(jīng)縣（區(qū)）林木種苗管理機(jī)構(gòu)具有種苗檢驗員資格并在2人以上(含2人)，按照國家、行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，經(jīng)檢驗合格出據(jù)苗木質(zhì)量檢驗合格證書，并由縣（區(qū)）林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，同意后方可出圃造林。凡檢驗環(huán)節(jié)出問題，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第二十五條 市、縣（區(qū)）林業(yè)主管部門要建立核桃種苗質(zhì)量舉報制度，受理群眾投訴和舉報，及時調(diào)查處理舉報案件。

第二十六條 凡未經(jīng)縣（區(qū)）林業(yè)主管部門專業(yè)技術(shù)人員檢驗，不能提供有效質(zhì)量證明的一律按劣質(zhì)苗處理，不準(zhǔn)進(jìn)行銷售。

第二十七條 林業(yè)主管部門種苗管理人員循私舞弊、把關(guān)不嚴(yán)，造成假苗、劣苗坑農(nóng)害農(nóng)的，將依法追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。

第二十八條 對未持有《林木種子生產(chǎn)許可證》和《林木種苗經(jīng)營許可證》的單位或個人，生產(chǎn)經(jīng)營假、劣核桃苗，經(jīng)營未附有質(zhì)量檢驗證書的核桃苗，按《中華人民共和國種子法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十九條 本辦法由保山市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：云南省核桃產(chǎn)業(yè)分析

云南省核桃產(chǎn)業(yè)分析

徐明舉題記：

云南核桃在中國無論是面積和產(chǎn)量都居于果內(nèi)首位，探討云南核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀就 可見中國核桃之發(fā)展，歡迎大家上傳各地探討核桃產(chǎn)業(yè)分析的文章！包括您對本地核桃產(chǎn)業(yè)哦看法！

栽培歷史與生產(chǎn)現(xiàn)狀

云南省是核桃的起源地之一，已有3500多年的栽培歷史。核桃在云南分布較廣，全省：429個縣(市、區(qū))中，有124個縣(市、區(qū))有核桃分布。按經(jīng)緯度分，從北緯21°08’32”的勐臘縣到29°15’08”的德欽縣，跨越8°06736”；從東經(jīng)97°31 ' 39”的盈江縣至106°11 '47”的富寧縣，跨越8°40'08”的地域都有種植。按海拔分，從700 m的耿馬、屏邊縣到2900 m的劍川、德欽縣，垂直落差達(dá)2200 m的地帶都有核桃栽培。由于分布地域廣，適宜栽培的地區(qū)多，所以云南早就成為全國核桃種植大省之一。

漾濞縣的大泡核桃早在明末清初就已經(jīng)聞名全國，但發(fā)展最快的時期還是十一屆三中全會之后的20多年里，特別是1990年后至今的16年發(fā)展更為迅猛。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》和有關(guān)資料，在1980年以前，云南核桃種植面積不足20萬hm2，產(chǎn)量不到2萬t；到1988年，云南核桃種植面積就發(fā)展到26．67萬hm2，產(chǎn)量達(dá)3．2萬t，與1980年相比，面積增加33．33％，產(chǎn)量增加60．31％；到2000年，云南核桃種植面積發(fā)展到40萬hm2，產(chǎn)量達(dá)6．88萬t，產(chǎn)量占當(dāng)年全國核桃總產(chǎn)量30．99萬t的22．02％，與1988年相比，面積和產(chǎn)量分別增加50．00％和114．55％；到2005年，云南核桃種植面積已達(dá)46．67萬hm2，產(chǎn)量9．1萬t，產(chǎn)值10億元，面積和產(chǎn)量又比2000年分別增加16．68％和32．30％。2005年，云南省出口核桃仁1700 t，占全國核桃仁出口總量的16％，居全國第1位。在此期間，核桃種植面積大、產(chǎn)量多、效益好的漾濞、大姚、楚雄、南華、昌寧和鳳慶等6個縣，被國家林業(yè)局授予“中國核桃之鄉(xiāng)”稱號，占全國23個“中國核桃之鄉(xiāng)”的26％，成為全國擁有“核桃之鄉(xiāng)”最多的省(市、區(qū))。根據(jù)云南省林業(yè)廳的規(guī)劃，在“十一五”期間，核桃仍被列為全省首位發(fā)展的經(jīng)濟(jì)林果。目前，全省有9個縣(市)核桃種植面積達(dá)1．5萬hm2,產(chǎn)量達(dá)2200t(見表1)。

產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原因

轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮多山優(yōu)勢云南是山多壩少的山區(qū)省，山區(qū)和丘陵占全省幅員面積38．3萬km2的94％。由于山高坡陡谷深，交通不便，耕地少，糧食產(chǎn)量低，云南的山區(qū)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難，貧困人口較多。據(jù)統(tǒng)計，截至2005年底，全省尚有年人均純收入低于683元的貧困人口248．4萬，年人均純收入684-944元的低收入人口489．4萬，二者共計737．8萬，占全省總?cè)丝?450．4萬的16．58％。這些貧困人口多居住在山區(qū)。因此，怎樣發(fā)揮山地優(yōu)勢，開發(fā)山地潛力，確立山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富奔小康的財源，是云南山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。十一屆三中全會以后，經(jīng)過多年多次考察、分析和論證，云南從省到村的各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾，從認(rèn)為“山”是包袱，沒有發(fā)展前途的觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)樵颇系膬?yōu)勢在山，潛力在山，開發(fā)在山，只有念好“山”字經(jīng)，做好“山”文章，搞好“山”開發(fā)，讓山長出錢，把山的優(yōu)勢和潛力發(fā)揮出來，才能改變山區(qū)的貧困面貌，使農(nóng)民富裕起來。于是，在制訂開發(fā)利用山區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，云南省各級林業(yè)部門按照“保護(hù)生態(tài)，因地制宜，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入”的原則，借退耕還林、還草之機(jī)，在發(fā)展用材林、薪炭林、經(jīng)濟(jì)林和種草時，在最適宜和適宜種植核桃的大理、楚雄、保山及其他州(市)的適宜區(qū)，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。為了調(diào)動種植者的積極性和切實(shí)保護(hù)他們的利益，在穩(wěn)定、完善“兩山”(國有山林、集體山林)和“四荒”(路旁、村旁、地旁、宅旁荒地)有償轉(zhuǎn)讓政策的基礎(chǔ)上，制定了相應(yīng)的“誰種誰有，合種共有，誰投資誰受益”的政策，并鼓勵各種社會主體跨地域、跨行業(yè)、跨所有制投資參與山區(qū)開發(fā)，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。云南省林業(yè)廳還撥出專款扶持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。觀念的轉(zhuǎn)變，加之有相應(yīng)政策保障和資金保證，云南核桃產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。

效益顯著。成為山區(qū)“綠色銀行”經(jīng)過20多年，特別是近16年來的大力發(fā)展和精栽細(xì)管，云南核桃產(chǎn)業(yè)效益日益顯著。如漾濞縣現(xiàn)有6 hm2以上的核桃樣板基地73片，60 hm2以上的核桃樣板基地4片，1000 hm2以上的核桃樣板基地1片。全縣人均核桃收入826元，占農(nóng)民年人均純收入的50％。其中，蒼山西鎮(zhèn)光明村的227戶1204人，有核桃425 hm2共計62250株，人均52株，銷售核桃481 t，收入674萬元，人均收入5598元，占全年人均純收入的93％；核桃收入10萬元以上的有3戶，5萬～10萬元的有16戶，3萬一5萬元的有56戶，1萬‘3萬元的有145戶；有5戶辦起了收購加工核桃仁企業(yè)，產(chǎn)品銷到了北京、上海等大城市。經(jīng)過20年努力，到2005年末，大姚縣三臺鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)6067 hm2，產(chǎn)量1044 t，核桃收入1879萬元，占全鄉(xiāng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)總收入的62％，人均核桃收入1631元，占全年人均純收入的2／3，成了他們公認(rèn)的“綠色銀行”。該鎮(zhèn)坪子村的26戶農(nóng)民，有20戶核桃收入上萬元，其余6戶也在6000元以上。類似這樣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)戶，真可謂多得不勝枚舉。這些事實(shí)也有力地證明，核桃業(yè)的蓬勃發(fā)展送給農(nóng)送給農(nóng)民“綠色銀行”，同時又是農(nóng)民的積極種植和精栽細(xì)管，才保證了核桃樹的豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、樹壯壽長，核桃產(chǎn)業(yè)的不斷壯大、繁榮興旺。

用途多。效益高，改善生態(tài)環(huán)境核桃仁的用途廣，價值高，營養(yǎng)豐富。據(jù)測定，干核桃仁含脂肪63％，蛋白質(zhì)15．4％，糖10％，粗纖維5．8％，灰分1．5％。此外，核桃仁還含有鈣、磷、胡蘿b素、硫胺素、核黃素及尼克酸等人體需要的營養(yǎng)物質(zhì)。除作干品食用外，核桃仁還可加工成糕點(diǎn)、糖品、甜食、乳汁和菜肴等多種食品；尤其是核桃油中人體最易吸收的亞油酸含量高達(dá)47．4％，是植物油中最好的食用油之一。核桃仁入藥可通經(jīng)絡(luò)、活血脈、補(bǔ)氣養(yǎng)血，具有潤燥化痰、蓋命門、利三焦、潤腸濕肺等功效；孕婦常吃核桃，可使嬰兒身體發(fā)育良好，頭頂囪門能提前健康地閉合。云南核桃，果大殼薄，形正色好，仁白質(zhì)細(xì)，味正清香，含脂肪高。前幾年，在云南省內(nèi)各地市場帶殼干果售價一直保持在8～12元／kg之間，2005年起竟飆升至15元／kg以上。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷至港澳及東南亞、日本、韓國和美國等國家和地區(qū)，價格連年升高仍供不應(yīng)求。尋甸縣雞街鄉(xiāng)大海嘎村的“滇中核桃王”，樹齡120多年，樹高26 m，冠徑30 m，生長健壯，連年結(jié)果500-700 kg，可收入6000-8400元，超過當(dāng)?shù)孛娣e為0．4 hm2左右最好烤煙的收入。若把其果實(shí)用來榨油，可產(chǎn)油150-210 kg，相當(dāng)于 O．13 hm2油菜籽的產(chǎn)油量。由此可見，核桃經(jīng)濟(jì)效益之高及經(jīng)濟(jì)壽命之長。

核桃是核桃科，核桃屬植物，植株高，樹冠大，枝條粗，葉厚綠，樹形美、壽命長，根系發(fā)達(dá)，著生牢固，主根入土深(2 m以上)，側(cè)根分布廣(為樹冠的3—5倍)，須根為菌根。大風(fēng)吹來，高大挺拔的樹冠和粗枝茂葉就成了擋風(fēng)屏障，所以能防風(fēng)減災(zāi)；大雨、暴雨從天降下，有樹上的枝葉隔著，不能直接落到地上，有了這樣的緩沖和根系的緊密固土固氮，所以能有效地防止土壤和養(yǎng)分流失，從而起到綠化荒山、保護(hù)生態(tài)和改善環(huán)境的作用。據(jù)調(diào)查，凡是成片連山種植核桃的地方，都沒有發(fā)生過泥土流、山體滑坡等災(zāi)害和沙漠化、石漠化現(xiàn)象。人們看到了發(fā)展核桃能營造人與自然互相依賴、互相促進(jìn)、互相繁榮的和諧發(fā)展環(huán)境，所以都積極種植核桃。

精栽細(xì)管。提高產(chǎn)量品質(zhì)過去，云南省的核桃種植者對核桃粗栽粗管，甚至放任不管，多是采取“有果收，無果丟”的態(tài)度。自從把核桃列為產(chǎn)業(yè)建設(shè)后，各地不僅按照“因地制宜，適地適樹適銷”的原則，選擇最適宜地區(qū)種植，而且從規(guī)劃起就按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高科技的“四高”要求，建成規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化的“五化”核桃園。有的縣還制定結(jié)合實(shí)際緊密、可操作性強(qiáng)的栽培管理技術(shù)規(guī)程，并在定植和每個管理環(huán)節(jié)，派出技術(shù)人員分赴現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，把好了“選一片好地、挖一個大穴、施一擔(dān)農(nóng)家肥、栽一株甲級苗、澆一擔(dān)定根水、蓋一塊地膜”的“六個一”定植關(guān)。栽后又按照核桃物候期和農(nóng)事節(jié)令，舉辦培訓(xùn)班，普及推廣土肥水管理、整形修剪、病蟲害防治和果實(shí)采收、脫殼、漂洗、烘烤等先進(jìn)技術(shù)。從而確保核桃定植成活率高，生長快，結(jié)果早，有力地提高了產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。

企業(yè)發(fā)財，地方發(fā)展

隨著核桃業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)紛紛投資云南，開發(fā)核桃產(chǎn)業(yè)和開展核桃加工業(yè)。如昆明涵軒公司到漾濞投資5000萬元，規(guī)范化、規(guī)?；?、企業(yè)化和科學(xué)化種植核桃1000 hm2，對漾濞縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的示范、引路和推動作用。近幾年，云南省引進(jìn)和組建僑茂伊斯蘭食品有限公司、團(tuán)山發(fā)展有限公司等核桃精加工企業(yè)55戶，年加工核桃干果7000 t，每年安排近1萬人4個月的季節(jié)工，為農(nóng)民增加勞動收入1600多萬元。大理漾濞核桃有限公司擁有最先進(jìn)的年產(chǎn)2000 t核桃乳生產(chǎn)線、屋頂型 PE紙盒生產(chǎn)線和軟包裝生產(chǎn)線各一條，所開發(fā)出來的袋裝核桃乳、花生核桃乳和屋頂型核桃乳等新產(chǎn)品，投入市場后很受消費(fèi)者歡迎，獲得豐厚利潤，并榮獲國家金獎兩項，銀獎和提名獎各一項。大姚縣全面推廣核桃烘干新技術(shù)，現(xiàn)全縣核桃烤房已達(dá)1223座，用明火烤出來的核桃，外殼光潔，干度一致，果與果相碰響聲清脆，核仁脆香，比自然或太陽曬干的售價高2元／kg以上。大姚銅礦在該縣投資1200萬元，建成年產(chǎn)2000 t蜂蜜核桃汁生產(chǎn)線，開發(fā)出的綠色食品飲料獲得了中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證，并榮獲中國新技術(shù)產(chǎn)品博覽會金獎。14家美食店推出的“迎賓核桃”、“桃仁金魚餃”、“彝鄉(xiāng)仙果”、“滿載而歸”、“春華秋實(shí)”、“枝果兩吃”等10多種核桃精制菜肴，由于色香味形獨(dú)特，家家顧客盈門。在2005年6月上旬舉辦的中國昆明出易會上，鳳慶巨達(dá)食品工業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)過5年攻關(guān)研制，生產(chǎn)出來的精制核桃粉、核桃粉隨身片和核桃油軟膠囊等新產(chǎn)品，受到國內(nèi)外商家的好評并紛紛當(dāng)場訂貨。這些企業(yè)的參與，為當(dāng)?shù)貛戆l(fā)展機(jī)遇并開辟了新的稅源。

穩(wěn)步發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)

據(jù)試驗和調(diào)查，云南核桃喜濕潤溫和，不耐干旱，適宜區(qū)的氣候為年均氣溫11．4～18．0℃，極端抵溫不低于一5．8℃，年降雨量800～1000 mm，年日照l 800～2000小時，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，春無晚霜，花期無霧無雨，海拔1700-2200 m，休眠期氣溫高于一5℃，展葉期高于一2℃，夏季不高于38℃，無霜期240天以上。對地勢、土壤要求不嚴(yán)，但以背風(fēng)向陽的陽坡和坡度在25。以下的緩斜坡地為佳，要求土層深厚，土壤肥沃疏松，有機(jī)質(zhì)多，保水透氣良好的沙質(zhì)壤土或輕黏黏土，pH值6．5-7．8。凡地表有山茶科、杜鵑科和旱冬瓜植物的地方，一般都適合核桃的生長發(fā)育。

云南待開發(fā)的疏林地和灌木林地有660萬hm2，其中的大部分都適宜種植核桃等溫帶果樹。在“十一五”規(guī)劃中，云南省林業(yè)廳把核桃列為繼續(xù)發(fā)展的首要干果。應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)栽培管理技術(shù)，推廣無公害核桃生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，同時，理順流通渠道，做好營銷、貯藏和加工。筆者堅信，云南核桃產(chǎn)業(yè)定會越來越強(qiáng)大，并將成為云南山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。張興旺 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)(昆明650201)