第一篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管資料
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管
第一章
概
述
一、基本概念定義
（一）衛(wèi)生監(jiān)督：指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準，為維護公民健康權(quán)益，對特定相對人作出許可、強制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實施行政管理中的具體行政行為。衛(wèi)生監(jiān)督是以相關(guān)法律、法規(guī)為根本依據(jù)，按照衛(wèi)生學(xué)特有規(guī)律為指導(dǎo)的一種行政執(zhí)法活動。總體上講，要做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，就必須做到依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。因此不論是執(zhí)法者或協(xié)助開展執(zhí)法活動的人員，首先要知法、懂法、在執(zhí)法活動工作中運用法言、法語，才能保證執(zhí)法活動的權(quán)威性、合理性，從而促進各項工作的有效開展。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查，接受基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)和管理。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化（衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)均等化）： 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管均等化是由政府免費提供，由各社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院承擔(dān)具體食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血信息反饋報告等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，面向全體城鄉(xiāng)居民，人人享有，人人受益。
二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作（均等化）的目的意義
衛(wèi)生監(jiān)督是國家管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式，是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分，是維護良好的公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序的重要手段。因此，加強衛(wèi)生監(jiān)督工作，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)仍是當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)衛(wèi)生改革與發(fā)展中的一項主要任務(wù)。以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標，按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源的原則，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建成橫向到邊、縱向到底的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是加強衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，增強工作力度，切實保障人民群眾身體健康的形勢需要。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要補充，是保證衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)落實的重要力量；是實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標的基本保障，必須從基本、基礎(chǔ)、基層抓起，要把改革和發(fā)展的重心放在基層，進一步強化基層的責(zé)任和作用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，使醫(yī)療救治、防病保健和衛(wèi)生監(jiān)督三大塊業(yè)務(wù)都得到加強，實現(xiàn)信息共享、醫(yī)療資源共享和相互服務(wù)的良性互動局面，完善三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，惠及了廣大人民群眾。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化是衛(wèi)生部門落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的一項重要舉措，充分利用三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的前哨作用，通過收集信息、信息報告、協(xié)助調(diào)查等方式及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法規(guī)的行為，保障廣大群眾食品安全和公共衛(wèi)生安全所實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管，同時，大大提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率，不斷提高人民群眾的食品安全和疾病防控意識，最大限度地減少了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。
三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)職能定位
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是保證衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)落實的重要手段，是對區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補充，其主要作用是協(xié)助區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展工作，在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等工作。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)與管理，并及時向其報送各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。
第二章 協(xié)管機構(gòu)設(shè)置 人員配備與管理
一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)設(shè)置
（一）按照劃片設(shè)置、垂直管理的原則，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)。在其工作地點，按照“XX鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督站、XX社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站”命名原則，懸掛衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)牌子。衛(wèi)生監(jiān)督站可以在村衛(wèi)生所（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)職責(zé)
（一）食品安全信息報告。發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。
（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。
（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（四）學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息反饋報告。定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。
（六）完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定或交辦的其它工作任務(wù)。
三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員配置與管理
（一）人員配備
根據(jù)轄區(qū)人口、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟水平等因素，綜合考慮、科學(xué)規(guī)劃，合理配置。
工作職責(zé)是全面掌握轄區(qū)日常協(xié)管工作的基本情況，組織力量落實各項協(xié)管任務(wù)，解決和反饋日常協(xié)管中出現(xiàn)的問題，對轄區(qū)的日常協(xié)管工作進行督促、檢查和考核。
（二）每個衛(wèi)生監(jiān)督站至少設(shè)置2-5名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員，其中專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員至少1人。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）現(xiàn)有在編專業(yè)技術(shù)人員中選聘，對符合條件的公共衛(wèi)生相關(guān)崗位上的工作人員可優(yōu)先聘用，如防保醫(yī)生、婦幼醫(yī)生和業(yè)務(wù)骨干等。
（四）衛(wèi)生監(jiān)督信息員一般由村衛(wèi)生所（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負責(zé)人擔(dān)任。
（二）人員聘免與管理 1．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員實行聘任制。
聘任工作應(yīng)堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。2．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)具備的基本條件。（1）遵守法律和職業(yè)道德。
（2）具備衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)知識和法律知識。（3）經(jīng)過培訓(xùn)，并考試合格。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）正式在崗在編人員。
（5）從事臨床醫(yī)療或公共衛(wèi)生工作2年以上，具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學(xué)歷，取得醫(yī)（技）士以上專業(yè)技術(shù)任職資格。
（6）身體健康，工作責(zé)任心強，具備較好的溝通能力和文字能力。(三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的職責(zé)
1．建立健全協(xié)管范圍內(nèi)管理相對人的本底資料檔案，收集、核實和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息，并做好日常監(jiān)督巡查、巡訪記錄。
2．開展衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識的宣傳教育。3．協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
4．對管理相對人不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為及時提醒其糾正；及時報告并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)調(diào)查處理食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。5．完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定或交辦的工作任務(wù)。
（四）衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責(zé)
1．及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況，及時向所在地衛(wèi)生監(jiān)督站相關(guān)協(xié)管人員報告，并積極配合調(diào)查處理。
2．做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。
3．完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定或交辦的其他工作任務(wù)。
第三章
服務(wù)對象、主要任務(wù)與具體要求
一、服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)居民。
二、協(xié)管機構(gòu)主要任務(wù)
（一）食品安全
開展轄區(qū)內(nèi)相關(guān)食品安全知識、法律法規(guī)的宣傳咨詢活動，發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時做好相關(guān)信息記錄，初步核實事故相關(guān)信息，及時報告屬地的衛(wèi)生行政部門，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。同時，協(xié)助相關(guān)部門開展應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理工作，報告率100%。
（二）職業(yè)衛(wèi)生 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初診醫(yī)師在接診患者過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，應(yīng)對其開展針對性的職業(yè)病防治教育、咨詢、指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者后要做好登記，及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。同時，告知患者到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)和職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行規(guī)范的體檢和診斷，報告率100%。
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳和職業(yè)病防治知識的宣傳教育，并認真填寫《職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)記錄表》。
（三）飲用水衛(wèi)生
1、及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水情況，建立分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。
2、每年開展2次巡查，并協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，巡查結(jié)果和檢測結(jié)果填寫在《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》中，定期上報縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。
3、日常巡查發(fā)現(xiàn)或接到群眾反映有違法行為、發(fā)現(xiàn)和懷疑有生活飲用水污
染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，保護好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查,報告率100%。
4、協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證明，協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成率100%。
（四）學(xué)校衛(wèi)生
1、建立協(xié)管范圍內(nèi)各類學(xué)校分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。
2、每年對協(xié)管范圍內(nèi)的各類學(xué)校開展2次傳染病防控、餐飲衛(wèi)生、生活飲用水、公共場所衛(wèi)生等工作巡查，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，一般在春季、秋季開學(xué)第一個月內(nèi)完成。發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。
3、協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校每學(xué)期至少開展1次學(xué)校傳染病防控、生活飲用水、公共場所等學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)知識宣傳。
4、指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，督促開展學(xué)生健康教育.5、協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（五）非法行醫(yī)和非法采供血 每月結(jié)合群眾舉報、衛(wèi)生監(jiān)督信息員提供的線索以及衛(wèi)生監(jiān)督部門通報的情況，對協(xié)管范圍內(nèi)無證行醫(yī)、執(zhí)業(yè)地點外行醫(yī)、無執(zhí)業(yè)資格人員從事臨床工作等非法行醫(yī)及非法采供血的行為開展1次巡訪，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。
（六）公共場所衛(wèi)生
1、建立協(xié)管范圍內(nèi)各類公共場所分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。
2、每季度開展1次公共場所衛(wèi)生巡查，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。
（七）其他
1、根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作要點，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃并負責(zé)實施。
2、在縣（區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指導(dǎo)下，設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督宣傳欄，開展衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作，并及時更新內(nèi)容并有記錄。
3、及時完成所在地縣（區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
4、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、工作流程、工作職責(zé)、人員分工和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作守則公示上墻。
5、公示舉報電話，建立登記制度。
三、具體要求
（一）協(xié)管機構(gòu)檔案管理
1、衛(wèi)生監(jiān)督站應(yīng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進行收集、整理、保管。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應(yīng)按上級文件、計劃總結(jié)、會議記錄、投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件、宣傳培訓(xùn)、年度報表、被監(jiān)督單位本底資料、管理相對人監(jiān)督檔案等項目進行分類，并裝訂成冊，內(nèi)容包括：
（1）上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件、工作計劃、檢查安排等。（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計劃、總結(jié)、匯報、宣傳資料、日常檢查執(zhí)法文書及其他相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。
（3）對縣以上衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)轉(zhuǎn)交的案件、文字性材料以及處理結(jié)果。
（4）管理相對人基礎(chǔ)檔案，做到一戶一檔。內(nèi)容應(yīng)包含被監(jiān)管單位的名稱、地址、負責(zé)人、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證、日常監(jiān)督檢查情況及存在的主要問題等。（5）群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結(jié)果。
（二）協(xié)管機構(gòu)制度建設(shè)
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)應(yīng)建立健全以下制度：（1）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度
（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位責(zé)任制度（3）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)（4）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定（5）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度（6）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度（7）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度（8）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
（9）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎懲制度（10）衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責(zé)（11）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告制度（7）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度（8）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
（9）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎懲制度（10）衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責(zé)（11）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告制度 12）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員例會制度
（13）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員輪崗、轉(zhuǎn)崗制度
四、協(xié)管人員的考核與評估
（一）指標
1．協(xié)管范圍內(nèi)學(xué)校、公共場所、供水單位及醫(yī)療機構(gòu)基本情況的建檔數(shù)。2．開展食品安全、職業(yè)病防治知識宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)人次和參加人數(shù)。
3．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。
注：報告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血。
4、開展飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實地巡查次數(shù)。
（二）考核方法
1．縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每季度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況進行1次考核，考核結(jié)果定期報告同級衛(wèi)生行政部門。
2．市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對各縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作落實情況每年進行1-2次考核。3．省衛(wèi)生廳對各地市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作落實情況每年進行1次抽查。
第二篇：學(xué)校衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管必備資料
學(xué)校衛(wèi)生檢查必備資料
一、總體學(xué)校衛(wèi)生工作（1）、衛(wèi)生管理制度
（2）、衛(wèi)生管理組織管理機構(gòu)（文件）（園長、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負責(zé)衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組）
（3）、將衛(wèi)生工作納入工作計劃、總結(jié)（文件）
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病及常見病
（一）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件
（1）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(文件)（校長第一責(zé)任人，專兼職報告人）（2）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案（文件）（3）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度
（4）、每學(xué)期至少1次防控宣傳活動（活動資料）（5）、每學(xué)年至少1次應(yīng)急演練（活動資料）
（二）、傳染病
（1）、傳染病預(yù)防控制工作小組（文件）
（校長第一責(zé)任人，專職報告人）（2）、傳染病應(yīng)急處理預(yù)案（文件）（3）、傳染病疫情報告制度（4）、晨檢制度
（5）、因病缺勤登記、追蹤制度（制度、登記表）（6）、復(fù)課證明查驗制度（制度、登記表）
（7）、新生入學(xué)接種卡、證查驗制度（制度、資料）（8）、每學(xué)期至少1次防控宣傳活動（活動資料）
（三）、常見病與多發(fā)病
（1）、體檢結(jié)果反饋制度（記錄表）
（2）、常見病與多發(fā)病防止計劃、措施（文件）（3）、學(xué)生體檢檔案（檔案資料）
（4）、每年一次學(xué)生健康體檢（活動資料）（5）、體檢異常學(xué)生登記記錄（記錄表）
（6）、每學(xué)期1次預(yù)防專題宣傳活動（活動資料）（7）、衛(wèi)生室或保健室（現(xiàn)場查看、資料）
三、生活飲用水（自打深井）（1）、飲用水衛(wèi)生管理制度
（2）、供水污染及突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作小組（文件）
（校長第一責(zé)任人，專兼職報告人）（3）、飲用水突發(fā)公事件應(yīng)急處理預(yù)案（文件）
2、有效證件
（1）、衛(wèi)生許可證 憑證使用（證件）（2）、每年體檢1次，辦理健康證（證件）
3、檢查資料
（1）、水質(zhì)檢驗記錄和檢驗報告（原件）
（2）、供水設(shè)施的清洗、消毒和檢驗（記錄）
（3）、衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料（資料）
（4）涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品均具有有效衛(wèi)生許可批件（批件）
4、集中式供水設(shè)施衛(wèi)生安全要求
（1）水泵房、蓄水池、沉淀池等設(shè)施周圍30米內(nèi)無污染源（2）水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)（查看）
（查看）
（3）消毒設(shè)施正常運轉(zhuǎn)（查看）
5、現(xiàn)場水質(zhì)快速檢測
（1）無色透明（無肉眼可見物為合格）
（2）（無嗅無味為合格）
（3）、PH值
（6.5-8.5為合格）
四、使用村級集中式供水直供（1）、飲水衛(wèi)生管理制度
（2）、飲水衛(wèi)生管理工作小組（文件）
（校長第一責(zé)任人，專兼職報告人）（3）、飲用水突發(fā)公事件應(yīng)急處理預(yù)案（文件）
2、有效證件
（1）、衛(wèi)生許可證（村級復(fù)印件）
（2）、村級飲用水管理人健康證（村級復(fù)印件、身份證復(fù)印件）、園水管理人辦理健康證（持證上崗、身份證復(fù)印件）
3、檢查資料
（1）、水質(zhì)檢驗記錄和檢驗報告（村級復(fù)印件）
（3）、接受衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料（活動資料）
4、現(xiàn)場水質(zhì)快速檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時報告（1）無色透明（無肉眼可見物為合格）
（2）（無嗅無味為合格）
（3）、PH值
（6.5-8.5為合格）
幼托機構(gòu)衛(wèi)生檢查必備資料
一、總體衛(wèi)生工作（1）、衛(wèi)生管理制度
（2）、衛(wèi)生管理組織管理機構(gòu)（文件）（園長、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負責(zé)衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組）
（3）、將衛(wèi)生工作納入園工作計劃、總結(jié)（文件）
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病及常見病
（一）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件
（1）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（文件）
（園長第一責(zé)任人，專兼職報告人）（2）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案（文件）（3）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度
（4）、每學(xué)期至少1次防控宣傳活動（活動資料）（5）、每學(xué)年至少1次應(yīng)急演練（活動資料）
（二）、傳染病
（1）、傳染病預(yù)防控制工作小組（文件）
（園長第一責(zé)任人，專職報告人）（2）、傳染病應(yīng)急處理預(yù)案（文件）（3）、傳染病管理制度
（4）、傳染病疫情報告制度（登記表）（4）、晨午檢及全日觀察制度（登記表）（5）、因病缺勤登記、病因排查制度（登記表）（6）、病愈返園復(fù)課證明查驗制度（登記表）（7）、新生入園接種卡、證查驗制度（登記表）（8）、每學(xué)期至少1次防控宣傳活動（活動資料）（9）、環(huán)境、物品消毒制度（記錄表、消毒劑批件）
（三）、常見病與多發(fā)?。?）、體檢結(jié)果反饋制度
（2）、常見病與多發(fā)病防止計劃、措施（文件）（3）、兒童體檢檔案（檔案）
（4）、每年一次兒童健康體檢（活動資料）（5）、體檢異常兒童登記（記錄表）
（6）、每學(xué)期1次預(yù)防專題宣傳活動（活動資料）（7）、衛(wèi)生室或保健室（查看、資料）
三、生活飲用水（自打深井）（1）、飲用水衛(wèi)生管理制度
（2）、供水污染及突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作小組（文件）
（校長第一責(zé)任人，專兼職報告人）（3）、飲用水突發(fā)公事件應(yīng)急處理預(yù)案（文件）
2、有效證件
（1）、衛(wèi)生許可證（證件）
（2）、每年體檢1次，辦理健康證 持證上崗（證件）
3、檢查資料
（1）、水質(zhì)檢驗記錄和檢驗報告（記錄表、報告單）
（2）、供水設(shè)施的清洗、消毒和檢驗記錄（記錄表）
（3）、衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料（活動資料）
（4）使用的涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品均具有有效衛(wèi)生許可批件（批件）
4、集中式供水設(shè)施衛(wèi)生安全要求（1）水泵房、蓄水池、沉淀池等設(shè)施周圍30米內(nèi)無污染源（查看）
（2）水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)（查看）
（3）消毒設(shè)施正常運轉(zhuǎn)（查看）
5、現(xiàn)場水質(zhì)快速檢測
（1）無色透明（無肉眼可見物為合格）
（2）（無嗅無味為合格）
（3）、PH值
（6.5-8.5為合格）
四、使用村級集中式供水直供（1）、飲水衛(wèi)生管理制度
（2）、飲水衛(wèi)生管理工作小組（文件）
（校長第一責(zé)任人，專兼職報告人）（3）、飲用水突發(fā)公事件應(yīng)急處理預(yù)案（文件）
2、有效證件
（1）、衛(wèi)生許可證（村級復(fù)印件）
（2）、村級飲用水管理人健康證（村級復(fù)印件、身份證復(fù)印件）、園水管理人辦理健康證（持證上崗、身份證復(fù)印件）
3、檢查資料
（1）、水質(zhì)檢驗記錄和檢驗報告（村級復(fù)印件）
（3）、接受衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料（活動資料）
4、現(xiàn)場水質(zhì)快速檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時報告（1）無色透明（無肉眼可見物為合格）
（2）（無嗅無味為合格（3）、PH值（6.5-8.5為合格）
第三篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管文件資料
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管概述
第一章 概
述
一、基本概念定義
（一）衛(wèi)生監(jiān)督：指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準，為維護公民健康權(quán)益，對特定相對人作出許可、強制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實施行政管理中的具體行政行為。
衛(wèi)生監(jiān)督是以相關(guān)法律、法規(guī)為根本依據(jù)，按照衛(wèi)生學(xué)特有規(guī)律為指導(dǎo)的一種行政執(zhí)法活動?？傮w上講，要做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，就必須做到依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。因此不論是執(zhí)法者或協(xié)助開展執(zhí)法活動的人員，首先要知法、懂法、在執(zhí)法活動工作中運用法言、法語，才能保證執(zhí)法活動的權(quán)威性、合理性，從而促進各項工作的有效開展。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查，接受基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)和管理。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化（衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)均等化）： 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管均等化是由政府免費提供，由各社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院承擔(dān)具體食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血信息反饋報告等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，面向全體城鄉(xiāng)居民，人人享有，人人受益。
二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作（均等化）的目的意義
衛(wèi)生監(jiān)督是國家管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式，是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分，是維護良好的公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序的重要手段。因此，加強衛(wèi)生監(jiān)督工作，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)仍是當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)衛(wèi)生改革與發(fā)展中的一項主要任務(wù)。以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標，按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源的原則，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建成橫向到邊、縱向到底的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是加強衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，增強工作力度，切實保障人民群眾身體健康的形勢需要。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要補充，是保證衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)落實的重要力量；是實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標的基本保障，必須從基本、基礎(chǔ)、基層抓起，要把改革和發(fā)展的重心放在基層，進一步強化基層的責(zé)任和作用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，使醫(yī)療救治、防病保健和衛(wèi)生監(jiān)督三大塊業(yè)務(wù)都得到加強，實現(xiàn)信息共享、醫(yī)療 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管概述
資源共享和相互服務(wù)的良性互動局面，完善三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，惠及了廣大人民群眾。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化是衛(wèi)生部門落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的一項重要舉措，充分利用三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的前哨作用，通過收集信息、信息報告、協(xié)助調(diào)查等方式及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法規(guī)的行為，保障廣大群眾食品安全和公共衛(wèi)生安全所實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管，同時，大大提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率，不斷提高人民群眾的食品安全和疾病防控意識，最大限度地減少了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。
三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)職能定位
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是保證衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)落實的重要手段，是對區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補充，其主要作用是協(xié)助區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展工作，在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等工作。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)與管理，并及時向其報送各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。
第二章 協(xié)管機構(gòu)設(shè)置 人員配備與管理
一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)設(shè)置
（一）按照劃片設(shè)置、垂直管理的原則，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)。在其工作地點，按照“XX鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督站、XX社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督站”命名原則，懸掛衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)牌子。衛(wèi)生監(jiān)督站可以在村衛(wèi)生所（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督站是縣以上（包括縣、區(qū)級）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的派出機構(gòu)，其衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作由縣以上（包括縣、區(qū)級）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)直接管理，統(tǒng)一考核。人員工資、福利待遇及其他行政管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)。
（三）辦公用房。有獨立辦公用房，使用面積≥20平方米，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在現(xiàn)有房屋中調(diào)劑解決。
（四）設(shè)備配備。電腦1臺（含打印機）、照相機、攝像機各1臺、電話1部，配備與工作相適應(yīng)的桌、椅及文件檔案柜，與開展工作相適應(yīng)的快速檢測設(shè)備。
二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)職責(zé) 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管概述
（一）食品安全信息報告。發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。
（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。
（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（四）學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息反饋報告。定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。
（六）完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定或交辦的其它工作任務(wù)。
三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員配置與管理
（一）人員配備
根據(jù)轄區(qū)人口、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟水平等因素，綜合考慮、科學(xué)規(guī)劃，合理配置。
（一）衛(wèi)生監(jiān)督站設(shè)站長1人，設(shè)副站長1人。
站長應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負責(zé)人擔(dān)任。工作職責(zé)是全面掌握轄區(qū)日常協(xié)管工作的基本情況，組織力量落實各項協(xié)管任務(wù)，解決和反饋日常協(xié)管中出現(xiàn)的問題，對轄區(qū)的日常協(xié)管工作進行督促、檢查和考核。
副站長由縣以上（包括縣、區(qū)級）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)人員兼任，工作職責(zé)是對衛(wèi)生監(jiān)督站協(xié)管業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和管理。
（二）每個衛(wèi)生監(jiān)督站至少設(shè)置2-5名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員，其中專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員至少1人。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）現(xiàn)有在編專業(yè)技術(shù)人員中選聘，對符合條件的公共衛(wèi)生相關(guān)崗位上的工作人員可優(yōu)先聘用，如防保醫(yī)生、婦幼醫(yī)生和業(yè)務(wù)骨干等。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管概述
（四）衛(wèi)生監(jiān)督信息員一般由村衛(wèi)生所（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負責(zé)人擔(dān)任。
（二）人員聘免與管理
1．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員實行聘任制。
聘任工作應(yīng)堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。
2．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)具備的基本條件。
（1）遵守法律和職業(yè)道德。
（2）具備衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)知識和法律知識。（3）經(jīng)過培訓(xùn)，并考試合格。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）正式在崗在編人員。
（5）從事臨床醫(yī)療或公共衛(wèi)生工作2年以上，具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學(xué)歷，取得醫(yī)（技）士以上專業(yè)技術(shù)任職資格。
（6）身體健康，工作責(zé)任心強，具備較好的溝通能力和文字能力。3．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任程序。
（1）個人申請并填寫申請表，所在單位推薦，縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門審核，參加市級衛(wèi)生行政部門組織的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員上崗前集中培訓(xùn)，并通過省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員資格考試，獲得《衛(wèi)生監(jiān)督員證B類》，方可由縣以上（包括縣、區(qū)級）衛(wèi)生行政部門聘為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員。
（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任期限為五年，聘任期滿重新進行資格確認,方可繼續(xù)聘任。
（3）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的聘任、解聘實行逐級備案制，縣以上（包括縣、區(qū)級）衛(wèi)生行政部門聘免的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員，應(yīng)當(dāng)向上一級衛(wèi)生行政部門備案。4．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任資格解除。
生監(jiān)督協(xié)管人員有下列情況之一的，由縣以上（包括縣、區(qū)級）衛(wèi)生行政部門解聘,收回《衛(wèi)生監(jiān)督員證B類》，并予以公告。（1）因健康原因不能勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)的。
（2）已辦理退休手續(xù)或調(diào)離衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作崗位的。
（3）利用工作之便，對被監(jiān)督單位索、拿、卡、要，造成影響的。（4）實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中有違法違紀行為并受到行政處分或被追究刑事責(zé)任的。
（5）工作責(zé)任心不強，不認真履行工作職責(zé)，造成嚴重后果的。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管概述
（6）在崗培訓(xùn)考試或工作考核不合格的。（7）其他不宜從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的人員。(三）協(xié)管人員證件服裝管理
1．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)持《衛(wèi)生監(jiān)督證B類》上崗，證件格式由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一制定，內(nèi)容包括姓名、單位名稱、監(jiān)管類別、證件編號，并加蓋省衛(wèi)生廳公章。2．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員上崗工作可著衛(wèi)生監(jiān)督制服，衣袖上佩戴衛(wèi)生監(jiān)督標志，不佩戴胸牌。衛(wèi)生監(jiān)督制服可由各地根據(jù)工作實際情況，按照國家衛(wèi)生監(jiān)督制服標準要求，統(tǒng)一制作發(fā)放。
（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的職責(zé)
1．建立健全協(xié)管范圍內(nèi)管理相對人的本底資料檔案，收集、核實和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息，并做好日常監(jiān)督巡查、巡訪記錄。
2．開展衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識的宣傳教育。3．協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。4．對管理相對人不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為及時提醒其糾正；及時報告并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)調(diào)查處理食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。5．完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定或交辦的工作任務(wù)。
（五）衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責(zé)
1．及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況，及時向所在地衛(wèi)生監(jiān)督站相關(guān)協(xié)管人員報告，并積極配合調(diào)查處理。
2．做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。
3．完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定或交辦的其他工作任務(wù)。第三章 服務(wù)對象、主要任務(wù)與具體要求
一、服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)居民。
二、協(xié)管機構(gòu)主要任務(wù)
（一）食品安全
開展轄區(qū)內(nèi)相關(guān)食品安全知識、法律法規(guī)的宣傳咨詢活動，發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時做好相關(guān)信息記錄，初步核實事故相關(guān)信息，及時報告屬地的衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管概述
并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。同時，協(xié)助相關(guān)部門開展應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理工作，報告率100%。
（二）職業(yè)衛(wèi)生
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初診醫(yī)師在接診患者過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，應(yīng)對其開展針對性的職業(yè)病防治教育、咨詢、指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者后要做好登記，及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。同時，告知患者到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)和職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行規(guī)范的體檢和診斷，報告率100%。
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳和職業(yè)病防治知識的宣傳教育，并認真填寫《職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)記錄表》。
（三）飲用水衛(wèi)生
1、及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水情況，建立分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。
2、每年開展2次巡查，并協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，巡查結(jié)果和檢測結(jié)果填寫在《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》中，定期上報縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。
3、日常巡查發(fā)現(xiàn)或接到群眾反映有違法行為、發(fā)現(xiàn)和懷疑有生活飲用水污
染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，保護好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查,報告率100%。
4、協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證明，協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成率100%。
（四）學(xué)校衛(wèi)生
1、建立協(xié)管范圍內(nèi)各類學(xué)校分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。
2、每年對協(xié)管范圍內(nèi)的各類學(xué)校開展2次傳染病防控、餐飲衛(wèi)生、生活飲用水、公共場所衛(wèi)生等工作巡查，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，一般在春季、秋季開學(xué)第一個月內(nèi)完成。發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。
3、協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校每學(xué)期至少開展1次學(xué)校傳染病防控、生活飲用水、公共場所等學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)知識宣傳。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管概述
4、指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，督促開展學(xué)生健康教育.5、協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（五）非法行醫(yī)和非法采供血
每月結(jié)合群眾舉報、衛(wèi)生監(jiān)督信息員提供的線索以及衛(wèi)生監(jiān)督部門通報的情況，對協(xié)管范圍內(nèi)無證行醫(yī)、執(zhí)業(yè)地點外行醫(yī)、無執(zhí)業(yè)資格人員從事臨床工作等非法行醫(yī)及非法采供血的行為開展1次巡訪，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。
（六）公共場所衛(wèi)生
1、建立協(xié)管范圍內(nèi)各類公共場所分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。
2、每季度開展1次公共場所衛(wèi)生巡查，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，報告率100%。
（七）其他
1、根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作要點，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃并負責(zé)實施。
2、在縣（區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指導(dǎo)下，設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督宣傳欄，開展衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作，并及時更新內(nèi)容并有記錄。
3、及時完成所在地縣（區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
4、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、工作流程、工作職責(zé)、人員分工和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作守則公示上墻。
5、公示舉報電話，建立登記制度。
三、具體要求
（一）協(xié)管機構(gòu)檔案管理
1、衛(wèi)生監(jiān)督站應(yīng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進行收集、整理、保管。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應(yīng)按上級文件、計劃總結(jié)、會議記錄、投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件、宣傳培訓(xùn)、報表、被監(jiān)督單位本底資料、管理相對人監(jiān)督檔案等項目進行分類，并裝訂成冊，內(nèi)容包括： 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管概述
（1）上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件、工作計劃、檢查安排等。
（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計劃、總結(jié)、匯報、宣傳資料、日常檢查執(zhí)法文書及其他相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。
（3）對縣以上衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)轉(zhuǎn)交的案件、文字性材料以及處理結(jié)果。（4）管理相對人基礎(chǔ)檔案，做到一戶一檔。內(nèi)容應(yīng)包含被監(jiān)管單位的名稱、地址、負責(zé)人、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證、日常監(jiān)督檢查情況及存在的主要問題等。
（5）群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結(jié)果。
（二）協(xié)管機構(gòu)制度建設(shè)
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)應(yīng)建立健全以下制度：
?（1）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度 ?（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位責(zé)任制度 ?（3）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé) ?（4）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定 ?（5）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度 ?（6）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度 ?（7）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度 ?（8）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度 ?（9）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查考核及獎懲制度 ?（10）衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責(zé) ?（11）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告制度 ? 12）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員例會制度 ?（13）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員輪崗、轉(zhuǎn)崗制度
（三）協(xié)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn) 1．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員實行崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)制度。培訓(xùn)內(nèi)容涉及國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)及其標準、衛(wèi)生監(jiān)督基本理論及工作規(guī)范、公共衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識、執(zhí)法辦案程序及方法等。
2．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員崗前集中培訓(xùn)的教學(xué)時間，不得少于50個學(xué)時，其中衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場實踐培訓(xùn)時間不少于15學(xué)時。在職培訓(xùn)時間，不得少于40個學(xué)時。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員在縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實習(xí)或累計工作1-2月，并將考核情況存 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管概述
入培訓(xùn)檔案。
四、協(xié)管人員的考核與評估
（一）指標
1．協(xié)管范圍內(nèi)學(xué)校、公共場所、供水單位及醫(yī)療機構(gòu)基本情況的建檔數(shù)。2．開展食品安全、職業(yè)病防治知識宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)人次和參加人數(shù)。3．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。
注：報告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血。
4、開展飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實地巡查次數(shù)。
（二）考核方法
1．縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每季度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況進行1次考核，考核結(jié)果定期報告同級衛(wèi)生行政部門。
2．市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對各縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作落實情況每年進行1-2次考核。
3．省衛(wèi)生廳對各地市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作落實情況每年進行1次抽查。
第四篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管
第十部分 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管
一、名詞解釋 1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管： 2.食物中毒： 3.職業(yè)病： 4.二次供水： 5.非法行醫(yī)：
二、單項選擇
1.建立城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度：即（）
A.建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級四層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。B.建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級四層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。C.建立省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級四層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。2.下列不屬于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職能范疇的是（）
A.醫(yī)療機構(gòu)管理 B、非法采供血C.學(xué)校衛(wèi)生巡查 D、職業(yè)體檢機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為 3.從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的單位或個人必須辦理（）
A.醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 B、餐飲服務(wù)許可證C．衛(wèi)生許可證 D.食品從業(yè)人員健康證 4．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查的工作內(nèi)容是（）
A．從業(yè)單位依法規(guī)范經(jīng)營情況B．從業(yè)單位履行監(jiān)督、協(xié)管整改意見的情況 C．主動收集從業(yè)單位違法、違規(guī)、安全隱患信息并及時上報D．以上三項 5．食物中毒與其他急性傳染病最重要的區(qū)別是（）
A．多人同時發(fā)病 B.時間相對集中C．吃過同一種食物 D.以急性腸胃炎癥狀為主 6．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程》進行日常監(jiān)督檢查和信息報告時，需填寫以下表格：()A.《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》 B.《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》
C.《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》D.以上都不是 7． 保證公共場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人是()A.衛(wèi)生監(jiān)督部門 B.衛(wèi)生行政部門 C.公共場所經(jīng)營者 D社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu) 8． 公共場所室內(nèi)的 “ 新風(fēng) ” 是指()。
A.室外空氣 B.室內(nèi)經(jīng)過凈化的空氣C.走廊的空氣 D.機房內(nèi)的空氣 9.集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)冷卻水和冷凝水中不得檢出()A.嗜肺軍團菌 B.酵母菌C.肺炎克雷伯氏菌 D.軍團菌
10、理發(fā)美容毛巾的消毒應(yīng)首選的方法是()A.100 ℃蒸汽或煮沸 15-30 分鐘 B.75% 酒精濕抹或浸泡C.約 270nm 波長紫外線照射 30 分鐘 D.微波照射
11、患有哪些疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作？（）
A．痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、乙型肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等
B.痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等
C.痢疾、傷寒等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等 D.痢疾、傷寒、肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等
12．任何單位或者個人，未取得，不得開展診療活動（）
A.《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》 B.個體工商執(zhí)照 C.衛(wèi)生許可證 D、職業(yè)許可證 13.醫(yī)療機構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動的,按 處理。（）A.使用非衛(wèi)生技術(shù)人員 B.超范圍執(zhí)業(yè) C.不處理 D.違法
14．中醫(yī)坐堂醫(yī)診所內(nèi)同一時間坐診的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師不超過。（）A．1人 B．2人 C．3人 D．4人
15．設(shè)定生活飲用水衛(wèi)生許可的法律是（）
A.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 B.傳染病防治法C.水污染防治法 D.城市供水條例
三、多項選擇題
1.濟南市建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)制度依據(jù)（）
A.衛(wèi)生部、財政部印發(fā)了《關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》
B.衛(wèi)生部制定了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》
C.濟南市衛(wèi)生局“關(guān)于建立城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度的實施意見”D.以上都不是 2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對象：（）
A.轄區(qū)內(nèi)居民 B.轄區(qū)內(nèi)勞動者 C.轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生 D.以上都不是 3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管主要服務(wù)內(nèi)容：（）
A.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo) B.飲用水衛(wèi)生安全巡查C.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù) D.公共場所衛(wèi)生安全報告。E.非法行醫(yī)、非法采供血信息報告部分
4.非法行醫(yī)、非法采供血信息報告內(nèi)容包括：()A.收集信息。通過定期巡訪等信息收集途徑，收集非法行醫(yī)非法采供血違法行為信息。B.報告信息。發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)非法采供血行為時，立即向轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。
C.查處效果監(jiān)測信息報告。根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)通報違法行為查處情況，對查處效果進行監(jiān)測，并向轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門反饋監(jiān)測信息。D.以上均不對 5.職 業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)內(nèi)容包括：（）
A.開展對社區(qū)居民和就診人員的職業(yè)病防治宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)； B.在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者，做好信息登記。
C.發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者向用人單位所在地的職業(yè)病診斷機構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。D.發(fā)現(xiàn)并治療職業(yè)病患者 6.公共場所衛(wèi)生涉及（）
A.空氣衛(wèi)生 B.飲水衛(wèi)生 C.微小氣候D.公共用品用具 E.食品衛(wèi)生 7.為保證公共用品的消毒效果所必須采取消毒程序為（）A.去污清洗 B.消毒 C.清水沖凈D.保潔存放 E.浸泡消毒
8.公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)所引起的人群健康危害主要包括（）。
A.空氣傳播性疾病 B.過敏性疾病 C.水性疾病 D.食源性疾病 E.不良建筑綜合癥 9.公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作包括（）。
A.衛(wèi)生監(jiān)測 B.圖紙審查 C.衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)D.建筑布局 E.行政處罰 10.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的適用范圍（）。A.集中式供水 B.涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品C.二次供水單位 D.礦泉水E.瓶裝純凈水
11.供水單位直接從事供、管水的人員包括（）
A.凈水工 B.檢驗員 C.水池、水箱清洗消毒人員D.單位會計 E.取樣人員
12.對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者 , 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù) 院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織（）的職業(yè)健康檢查 , 并將檢查結(jié) 果如實告知勞動者。A.上崗前 B.離崗時 C.在崗期間D.應(yīng)急性 E.隨時 13.《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、()。A涂改 B出賣 C轉(zhuǎn)讓 D出借
14.有下列情形之一的，按照無證行醫(yī)查處：（）。
A.使用通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借等非法手段獲取的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的 B.使用偽造、變造的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》 開展診療活動的 C.在未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的藥品經(jīng)營機構(gòu)開展診療活動的 D.醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告
15.醫(yī)師經(jīng)注冊后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中按照注冊的()，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。
A.執(zhí)業(yè)地點 B.執(zhí)業(yè)類別 C.執(zhí)業(yè)范圍D.畢業(yè)院校所學(xué)專業(yè)
四、判斷題
1．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡防，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。()2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核指標包括：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率和協(xié)助開展的飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實地巡查次數(shù)。()3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)主要是協(xié)助縣（市）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展工作，對行政管理相對人可提出整改意見，并行使行政處罰權(quán)。（）4.公共場所從業(yè)人員中的乙型肝炎患者不得從事理發(fā)、美容、公共浴室等直接為顧客服務(wù)的工作。()5.通風(fēng)換氣是保證公共場所空氣衛(wèi)生質(zhì)量的重要措施。()6.足浴、保健按摩、網(wǎng)吧等場所己列入公共場所衛(wèi)生監(jiān)管范圍。()4 7.公共場所從業(yè)人員應(yīng)每兩年進行健康查體，取得有效健康合格證明后方可上崗。()8.采用氯消毒時，.消毒劑應(yīng)與水接觸30分鐘，出廠水余氯不低于0.3mg/L;管網(wǎng)末梢水余氯不低于0.05mg/L。()9.涉水產(chǎn)品的標簽和使用說明書應(yīng)與衛(wèi)生部門或省級衛(wèi)生行政部門批準的內(nèi)容一致,不得夸大功能宣傳。()10.公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿60日內(nèi)，向原發(fā)證行政部門提出申請。()11.進入病人口腔內(nèi)的所有診療器械，必須達到“一人一用一消毒或者滅菌”的要求。（）12.任何單位和個人有權(quán)向政府及有關(guān)部門報告突發(fā)事件隱患，舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。（）
13.為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記可以向社會開放。（）
14.衛(wèi)生技術(shù)人員是指按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員。（）
15.經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的醫(yī)療機構(gòu)獨立從事一般的執(zhí)業(yè)活動，可以在注冊的執(zhí)業(yè)地點取得相應(yīng)的處方權(quán)。（）
五、簡答題
1．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有哪些內(nèi)容？
2．開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對居民有什么好處？ 3． 職業(yè)危害因素主要有哪些？
4．美容美發(fā)場所的設(shè)備與工具有何要求？ 5．人工游泳池水凈化消毒的要求有哪些？
第十部分 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管試題答案
一、名詞解釋
1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在文書監(jiān)督及相關(guān)公共衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)下，協(xié)助開展巡查（訪）、信息收集、信息報告、宣傳指導(dǎo)以及調(diào)查處置等活動。
2.食物中毒：食物中毒是指人們食用了被致病菌、化學(xué)性或生物性毒物污染的食物以及動植物天然毒素食物而引起的急性感染或中毒為主要臨床特征的一類疾病的總稱。3.職業(yè)?。郝殬I(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中 , 因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病
4．二次供水：二次供水是指集中式供水在入戶之前經(jīng)在讀儲存、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。5．非法行醫(yī)：非法行醫(yī)是指不合法地從事醫(yī)療活動，具體是指違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。
二、單項選擇
1.A 2.D 3.A 4.D 5.C 6.C 7.C 8.A 9.A 10.A 11.B 12.A13.A 14.B 15.B
三、多項選擇
1.ABC 2.ABC 3.ABCDE 4.ABC 5.ABC 6.ABCD 7.ABCD 8.ABE 9.ABCE 10.ABC 11.ABCE 12.ABCD 13.ABCD 14.ABC 15.ABC
四、判斷題
1.√ 2.√ 3.× 4.× 5.√ 6.√ 7.× 8.√ 9.√ 10.× 11.√12.√13.× 14.√ 15.√
五、簡答題
1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有哪些內(nèi)容？
答：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容包括：①定期進行衛(wèi)生巡查，發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和健康事件；發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水異常情況，以及可疑傳染病患者和非法行醫(yī)、非法采供血液等相關(guān)信息，及時報告有關(guān)部門并協(xié)助調(diào)查。②發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸危害因素的服務(wù)對象，對其開展職業(yè)病防治宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)。③開展食品安全、飲水安全、職業(yè)病防治等法律法規(guī)與衛(wèi)生知識宣傳，協(xié)助對相關(guān)從業(yè)人員進行培訓(xùn)。2.開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對居民有什么好處？
答：通過衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管，可以解決目前基層衛(wèi)生監(jiān)督存在的問題。①及早發(fā)現(xiàn)各種衛(wèi)生安全問題與可疑傳染病、職業(yè)病患者，及早處理隱患，及早救治病人，惠及廣大人民群眾。②通過衛(wèi)生宣傳，提高城鄉(xiāng)居民對衛(wèi)生法律法規(guī)與衛(wèi)生知識知曉率，提高人民群眾的食品安全和疾病防控意識，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。③充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的前哨作用，通過日常監(jiān)督、群眾舉報等方式及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法規(guī)的行為。
3.職業(yè)危害因素主要有哪些？
答：工作場所中的職業(yè)危害因素可分為三類：①生產(chǎn)工藝過程中的有害因素。包括：化學(xué)因素和粉塵，物理因素如噪音、電離輻射等，以及生物因素，如
炭疽桿菌、布魯菌等傳染性病原體。②勞動過程中的有害因素。包括勞動制度不合理、勞動強度過大、過度精神或心理緊張以及長時間不良體位、勞動工具不合理等。③生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素。包括自然環(huán)境因素、廠房建筑或布局不合理以及生產(chǎn)環(huán)境污染等。4.美容美發(fā)場所的設(shè)備與工具有何要求？ 答：（1）美容美發(fā)場所應(yīng)配有數(shù)量充足的毛巾、美容美發(fā)工具，美容場所毛巾與顧客床位比大于10:1，美發(fā)場所毛巾與座位比大于3:1，公共用品用具配備的數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足消毒周轉(zhuǎn)的要求。
（2）美發(fā)場所應(yīng)配備皮膚病患者專用工具箱，設(shè)有明顯標示，一客一消毒。
（3）美容美發(fā)場所應(yīng)配備專門擺放美容美發(fā)用品、器械、工具的工作臺、物品柜或器械車。5.人工游泳池水凈化消毒的要求有哪些？ 答：（1）經(jīng)凈化消毒的游泳池水質(zhì)硬符合相關(guān)國家衛(wèi)生標準的要求。采用臭氧、紫外線或其他消毒方法時，還應(yīng)輔助氯消毒。（2）游泳池水應(yīng)保持游離余氯濃度為0.3-0.5毫克|升。（3）浸腳消毒池池水余氯含量應(yīng)保持5-10 毫克|升，應(yīng)當(dāng)每4小時更換一次。（4）游泳池水循環(huán)過濾凈化設(shè)備每日應(yīng)進行反沖洗，反沖洗水應(yīng)排入下水道。（5）池水水質(zhì)消毒液投入口位置應(yīng)設(shè)置在游泳池水水質(zhì)凈化過濾裝置出水口與游泳池給水口之間。
第五篇：加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管
加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管，夯實衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底
衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式，是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督的重點是保障各種社會活動中正常的衛(wèi)生秩序，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行，保護公民的健康權(quán)益。近年來，我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作，堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法行政，強化職能轉(zhuǎn)變，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，為保障人民群眾的身體健康和生命安全，促進全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻。
一、基本概況
（一）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)情況
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，高新區(qū)地域的擴大，人口的不斷增加以及人民群眾生活水平的提高，人民群眾的健康需求不斷增加，對衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求不斷提升。為加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，管委會于2006年3月30日正式成立東湖開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心，采取一套班子兩塊牌子，合署辦公，編制8個人。
現(xiàn)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所除了開展日常大量監(jiān)督監(jiān)測工作外，還要應(yīng)對市疾控中心6個中心所及市婦幼保健院的指導(dǎo)性和指令性任務(wù)，配合及參與高新區(qū)各職能部門的相關(guān)工作。
衛(wèi)生監(jiān)督工作依據(jù)及涉及的公共及專業(yè)法律法規(guī)達60多部，主要職能包括傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)病衛(wèi)生、二次供水（飲用水）衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督管理，重大活動、會議、節(jié)日期間的衛(wèi)生保障，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和配合市區(qū)各相關(guān)部門開展的專項整治工作。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督工作情況：
2010年行政區(qū)域調(diào)整后，我區(qū)管轄區(qū)域擴大近一倍，達到518平方公里，轄區(qū)內(nèi)設(shè)有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，戶籍人口25.5萬人。衛(wèi)生監(jiān)督工作面廣量大、任務(wù)繁重。由于種種原因，高新區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)管工作于2011年1月1日才正式交由開發(fā)區(qū)藥監(jiān)局管理。面對這么大的工作量，僅靠衛(wèi)生監(jiān)督所有限的幾個監(jiān)督員是遠遠不夠的，為了保證衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)的完成，我區(qū)積極探索實行了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度，取得了一定的成績。
二、積極探索衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度
（一）構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）內(nèi)設(shè)公共衛(wèi)生科，根據(jù)《武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標準》的要求，在公共衛(wèi)生科設(shè)置監(jiān)督協(xié)管室，由醫(yī)院推薦2－3名專業(yè)人員，經(jīng)衛(wèi)生局進行統(tǒng)一培訓(xùn)，考核合格后頒發(fā)“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證”，只授檢查權(quán)，不授處罰權(quán)，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在履行“公共衛(wèi)生”工作職責(zé)的同時，從事本轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，接受區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的指令，執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)。具體任務(wù)有：
1、建立轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督本底檔案。
2、監(jiān)督本醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況。
3、負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的日常衛(wèi)生監(jiān)督巡查，及時勸阻一些違規(guī)行為，4、發(fā)行違法行為及時上報。
5、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生執(zhí)法，督促被處罰單位整改到位。
6、協(xié)助處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（二）加強培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)管能力
為了加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作能力，衛(wèi)生監(jiān)督所將協(xié)管員納入到衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)范圍，每年特意邀請不同的專家，重點對行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法文書制作、醫(yī)院感染的監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政許可、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理、醫(yī)療執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理等專業(yè)知識進行培訓(xùn)。不定期對制作的各類文書，集中點評，討論案例，直接鍛煉了學(xué)員的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法能力。通過培訓(xùn)，學(xué)員普遍認為，衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大，使命光榮，在今后的工作中一定加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮“健康衛(wèi)士”的職能作用，為維護正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療秩序，保障人民群眾健康權(quán)益，做出新的更大貢獻。
（三）完善制度，強化績效考核
1、機構(gòu)任務(wù)明確，制度完善。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室既然是機構(gòu)，就需具備和完善三要素：人員、任務(wù)（職責(zé)）、制度。在這三方面，人員的培訓(xùn)、法律法規(guī)的掌握、綜合素質(zhì)的提高十分重要，是戰(zhàn)略工程。職責(zé)的履行、人物的明確十分必要。制度的建設(shè)十分需要。
衛(wèi)生監(jiān)督屬執(zhí)法范圍，其人員代表執(zhí)法者的形象。社會各界、管理相對人搞不清也不會問你是不是“監(jiān)督”還是“協(xié)管”，人們只知道你在從事公務(wù)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，在此崗位上仍要按衛(wèi)生監(jiān)督員的相關(guān)行為準則規(guī)定執(zhí)行，在日常工作，突發(fā)事件處置，工作程序等方面制定了明確的制度，嚴格按制度執(zhí)行。
2、將工作考核與單位績效考核密切聯(lián)系起來，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行細化，指標責(zé)任到人。結(jié)合日常工作、半年考核及年終考核的成績，分別占總成績的30%、30%、40%，80分以下為考核不合格，95分以上為優(yōu)秀。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核成績納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核總成績，同時結(jié)合到單位個人績效考核：如果考核為不合格，則在單位的績效考核為不合格；如果考核為優(yōu)秀，則在單位的績效考核加十分。如此操作，極大地調(diào)動了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作積極性。
（四）提高全局意識，增強執(zhí)法合力
將全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員有效的形成一個整體。每月組織一次聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域進行集中整治。一來可以有效打擊衛(wèi)生違法行為；二來可以提高衛(wèi)生監(jiān)督能力；三來可以加強衛(wèi)生監(jiān)督員及協(xié)管員之間的配合。
三、存在問題
1.執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)有待進一步提高。
2010年行政區(qū)域調(diào)整后，管轄區(qū)域擴大近一倍，相關(guān)監(jiān)管對象大量增加，以致執(zhí)法力量跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展需要。大量的衛(wèi)生監(jiān)督工作需要依托各位公共衛(wèi)生科監(jiān)督員及協(xié)管員,但是目前我們監(jiān)督員的監(jiān)督執(zhí)法能力還有待提高。
2.衛(wèi)生監(jiān)督設(shè)備不能滿足客觀需求
在衛(wèi)生監(jiān)督工作中要求提高監(jiān)督覆蓋率和頻率，加大對衛(wèi)生違法行為的打擊力度，特別對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理要快而準，而目前僅有1輛監(jiān)督車輛，各類監(jiān)測儀器和監(jiān)督取證設(shè)備欠缺，造成監(jiān)督管理工作難度加大。
3.新興行業(yè)對衛(wèi)生監(jiān)督管理工作提出了新要求。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，各類公共場所相關(guān)行業(yè)如酒吧、咖啡吧、茶座、書吧、會所、游藝廳、按摩房等大量出現(xiàn)，給衛(wèi)生監(jiān)督管理工作提出了一些新的問題和要求，需要進一步探索和創(chuàng)新工作方式方法；城鄉(xiāng)結(jié)合部無證經(jīng)營、非法行醫(yī)等問題仍存在，為我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作帶來執(zhí)法成本高、處罰難度大等困難。
4.少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者衛(wèi)生意識較差，有待進一步加以宣傳教育和引導(dǎo)。
少數(shù)經(jīng)營者片面追求經(jīng)濟利益，缺乏法律意識和衛(wèi)生意識，單位衛(wèi)生管理不到位，給公共衛(wèi)生安全帶來隱患，也增加了監(jiān)督管理的難度。
四、建議與對策
1.依法行政，強化政府衛(wèi)生行政執(zhí)法職能。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作法制化管理，按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，加強和充實衛(wèi)生監(jiān)督力量，建立結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督體制。實行衛(wèi)生監(jiān)督重心下移，在不能增加監(jiān)督員編制的前提下，要加強衛(wèi)生協(xié)管員隊伍建設(shè)，進一步完善橫向到邊、縱向到底的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。
2.加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員開展法律法規(guī)教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，廉潔自律、秉公執(zhí)法，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。既要加強衛(wèi)生監(jiān)督檢查，又要注意減輕相對管理人負擔(dān)，避免重復(fù)檢查，杜絕亂收費和亂處罰。
3.完善衛(wèi)生監(jiān)督運行機制。認真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，積極探索良好的內(nèi)部運行機制。要做到學(xué)習(xí)多樣化、責(zé)任網(wǎng)格化、執(zhí)法人性化、管理規(guī)范化、督查經(jīng)常化、責(zé)任制度化。
4.加強法制宣傳教育。加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳的力度和頻率，普及公眾衛(wèi)生法律法規(guī)和公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療安全知識，營造濃厚的人人遵守衛(wèi)生法律法規(guī)氛圍，不斷提高人們的自我保護意識，逐步形成社會監(jiān)督機制；進一步加強公共場所及醫(yī)療行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，增強生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識，確保公共衛(wèi)生安全。
衛(wèi)生監(jiān)督工作是一項動態(tài)的長期性工作，任重而道遠。在今后的工作中，進一步樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展的觀念，進一步創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實履行職責(zé)，嚴格依法行政，更好地為全區(qū)的社
會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)，為人民群眾的健康安全服務(wù)，努力保持衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的良好局面，為構(gòu)建“和諧光谷”、“幸福光谷”做出新貢獻。
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