第一篇：人事局發(fā)展社區(qū)勞保發(fā)展講話市(精)

人事局發(fā)展社區(qū)勞保發(fā)展講話市

同志們： 市委市政府今天專題召開(kāi)這樣一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議來(lái)部署大社保工作，這在我市還是首次，既體現(xiàn)了市委市政府對(duì)構(gòu)建大社保體系和基層平臺(tái)建設(shè)工作的高度重視，體現(xiàn)了市委市政府“越是經(jīng)濟(jì)困難，越要關(guān)注民生”的工作導(dǎo)向，同時(shí)也預(yù)示著我市大社保工作在去年一年謀思路、抓試點(diǎn)、打基礎(chǔ)以后，將有一個(gè)突破性地發(fā)展。剛才，大會(huì)表彰了20*年度勞動(dòng)保障、民政殘聯(lián)工作的先進(jìn)集體，這些單位做好大社保工作的作風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒；張霖同志就高橋鎮(zhèn)開(kāi)展大社?；鶎悠脚_(tái)建設(shè)試點(diǎn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，富春街道何春蘭同志就推進(jìn)大社保工作作了典型發(fā)言，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局張江明同志、市民政局張生良同志都作了表態(tài)發(fā)言，四位同志的發(fā)言，簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、措施有力；張錦銘市長(zhǎng)在工作報(bào)告中回顧總結(jié)了一年多來(lái)我市大社保工作，并對(duì)今年工作進(jìn)行了部署，講得很明確、很具體、很到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全面構(gòu)建大社保體系暨基層平臺(tái)建設(shè)，再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、成績(jī)巨大 過(guò)去的一年，是很不尋常、很不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，全市上下以新一輪解放思想大行動(dòng)為動(dòng)力，好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭，埋頭苦干、克難攻堅(jiān)，堅(jiān)定不移抓好既定決策部署的落實(shí)，堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，內(nèi)聚了人心，外樹(shù)了形象。這當(dāng)中包含了勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、總工會(huì)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社保戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動(dòng)和汗水，大家圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌整合、協(xié)調(diào)配合，始終與市委市政府想在一起、站在一起、干在一起，充分表現(xiàn)出大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、為民意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。我們非常欣喜地看到，在市社會(huì)保障委員會(huì)建立以來(lái)，我市構(gòu)建就業(yè)、保險(xiǎn)、救助、福利、慈善“五位一體”的大社保體系的步伐正日益加快，目前，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制和比較完善的城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)政策體系已經(jīng)基本建立，覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系已經(jīng)基本形成，大社保體系下部門(mén)工作正在不斷融合，各項(xiàng)政策措施正在不斷深化完善，在保障群眾基本生活權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)共建共享等方面發(fā)揮了重要作用。尤其是出臺(tái)了《富陽(yáng)市基本醫(yī)療保障辦法》、《富陽(yáng)市基本養(yǎng)老保障辦法》這兩個(gè)含金量高、受益面廣、創(chuàng)新性強(qiáng)的黃金政策、惠民政策，還率先對(duì)全市無(wú)社會(huì)保障的70周歲以上老年人發(fā)放基本生活補(bǔ)助金，受到全社會(huì)的一致好評(píng)，充分體現(xiàn)了我們黨委政府立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，真正做到了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，全市上下有目共睹，大社保戰(zhàn)線勞苦功高、功不可沒(méi)！實(shí)踐充分證明，我市大社保戰(zhàn)線隊(duì)伍是一支特別講政治、講大局，特別能吃苦、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，是一支具有以人為本的理念、與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、真抓實(shí)干的作風(fēng)、改革創(chuàng)新的精神的隊(duì)伍。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向在座的同志們，并通過(guò)你們向全市大社保戰(zhàn)線的全體干部職工，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

二、意義深遠(yuǎn) 今年，市委市政府決定在去年高橋鎮(zhèn)成功開(kāi)展大社?；鶎悠脚_(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)大社保體系和基層平臺(tái)建設(shè)，這事關(guān)民生大計(jì)，事關(guān)富陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，事關(guān)富陽(yáng)轉(zhuǎn)危為機(jī)、實(shí)現(xiàn)再造，全市各級(jí)各部門(mén)必須深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義。

1、這是保障和改善民生的一項(xiàng)重大舉措。黨的十七大以來(lái)，中央和各級(jí)黨委政府對(duì)民生問(wèn)題非常重視，出臺(tái)了許多保障和改善民生的重大舉措。富陽(yáng)市委市政府對(duì)民生問(wèn)題也高度重視，從黨代會(huì)到每次市委全會(huì)到每年“兩會(huì)”，都從經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生態(tài)五位一體、改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)籌推進(jìn)的高度，來(lái)思考民生、謀劃民生、落實(shí)民生。市委十二屆七次全會(huì)把“大和諧重民生”確定為今年的六大戰(zhàn)略任務(wù)之一，提出要以“破七難”為抓手，以大社保體系建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)保障民生、改善民生。構(gòu)建大社保體系，建設(shè)基層大社保平臺(tái)，是為了整合資源、整合力量、整合信息，更系統(tǒng)、更集中、更有力地把社會(huì)保障和改善民生的工作落到實(shí)處，這確確實(shí)實(shí)是保障和改善民生的一項(xiàng)重大舉措。

2、這是專委會(huì)制度改革在基層的延伸和深化。建立專委會(huì)制度，是我市創(chuàng)新政府管理機(jī)制，建設(shè)有限政府、法治政府、效能政府、民本政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府的一項(xiàng)大膽嘗試和有益探索，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞媒體的高度關(guān)注和好評(píng)。通過(guò)兩年來(lái)的實(shí)踐，專委會(huì)制度在我市不斷深化完善，目前專委會(huì)制度集中反映的“統(tǒng)籌整合”理念已越來(lái)越生根于我市各級(jí)干部的思想觀念，越來(lái)越被各級(jí)干部所認(rèn)識(shí)、所接受、所掌握、所運(yùn)用。這次，我們?cè)谑猩鐣?huì)保障委員會(huì)的基礎(chǔ)上，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社保工作資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立大社保工作中心，在村（社區(qū)）建立大社保服務(wù)室，構(gòu)建基層大社保平臺(tái)，這是我市繼構(gòu)建大維穩(wěn)、大平安機(jī)制后，專委會(huì)制度改革在基層的又一次探索創(chuàng)新、深化實(shí)踐。

3、這是為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革打好基礎(chǔ)。最近，中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了中編辦《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，要“以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制”?！耙獓@促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧四個(gè)方面全面履行職能”，到“2010年基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)”。可以說(shuō)，我市正在推進(jìn)的大社保、大民生，大穩(wěn)定、大平安等基層平臺(tái)建設(shè)，完全符合中央關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求，完全符合富陽(yáng)的實(shí)際，走好了這一步，能夠?yàn)榻窈蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

三、重在落實(shí) 大社保體系、大社保平臺(tái)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)事工程、基礎(chǔ)工程，也是保障和改善群眾切身利益的民生工程、德政工程。為官一任、造福一方，希望全市各級(jí)各部門(mén)帶著對(duì)廣大人民群眾的深厚感情，以更加積極的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)大社保體系和基層平臺(tái)建設(shè)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好工作落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市社會(huì)保障委員會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的作用，要通過(guò)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)與各相關(guān)單位的溝通合作，確保我市大社保體系和基層平臺(tái)建設(shè)順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建大社保體系的重要意義，進(jìn)一步加快基層平臺(tái)建設(shè)，黨政“一把手”要親自過(guò)問(wèn)，按照市社會(huì)保障委員會(huì)的統(tǒng)一要求，做到資金投入到位、設(shè)施配備齊全、人員職責(zé)明確、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，密切配合、積極支持市社會(huì)保障委員會(huì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展大社保體系和基層平臺(tái)建設(shè)。

2、整合資源力量。大社保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全市各級(jí)各部門(mén)的共同協(xié)作、合力推進(jìn)。目前，市里已經(jīng)整合了勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、總工會(huì)等單位力量，成立了市社會(huì)保障委員會(huì)，牽頭部門(mén)是市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要通過(guò)成立大社保中心，把涉及社會(huì)事務(wù)、幫扶救助、春風(fēng)行動(dòng)、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)服務(wù)、殘聯(lián)工作、紅十字會(huì)等工作的機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行統(tǒng)籌整合，調(diào)配使用。市委已經(jīng)明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的大社保中心主任由社會(huì)事務(wù)辦主任兼任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子要調(diào)整分工，這些工作要?dú)w口由同一人分管；要充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，村大社保服務(wù)室聯(lián)絡(luò)員由大學(xué)生村官擔(dān)任，促使大學(xué)生村官真正發(fā)揮作用、鍛煉成長(zhǎng)。

3、高度重視民生。大社保體系、大社保平臺(tái)建立以后，要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，使保障和改善民生的作用得到最大程度地發(fā)揮。我們的政府是人民的政府，關(guān)注民生、保障民生、改善民生，為民謀利，是我們義不容辭的職責(zé)。和諧社會(huì)看民生，民生是綱、綱舉目張，民生是一個(gè)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的根本，牢牢把民生抓好了，就抓住了根本，抓住了大局。所以，我們一定要從打造“公共服務(wù)型政府”、“民本政府”的高度，以民為先、以民為大、以民為本、以民為重，把民生工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的政策、最好的作風(fēng)、最強(qiáng)的合力，保障和改善民生。尤其在當(dāng)前嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)下，越是金融危機(jī)，越是經(jīng)濟(jì)困難，越要高度關(guān)注民生，始終堅(jiān)持把保民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。當(dāng)然，我們講的民生，不僅僅是一家一戶、一時(shí)一事的小民生，而是包括了大到發(fā)展戰(zhàn)略、小到老百姓“柴米油鹽”的大民生。我們抓發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大工程推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、村居改造提升等等，從宏觀意義上說(shuō)，這是最大的民生。因?yàn)椋覀兙幹瓢l(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，是為富陽(yáng)描繪美好的發(fā)展藍(lán)圖，指明科學(xué)的發(fā)展路徑，讓富陽(yáng)的發(fā)展更有效，讓老百姓的生活更美好，同時(shí)，也是讓我們的工作少一些失誤，讓富陽(yáng)的百姓少一些折騰；因?yàn)?，我們推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、打造工業(yè)平臺(tái)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、打造運(yùn)動(dòng)休閑之城，一方面是為富陽(yáng)可持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)，另一方面也是為全面提高老百姓的生活品質(zhì)；因?yàn)椋覀兗涌焱七M(jìn)環(huán)線外移、國(guó)道整治、鹿山大橋、沿江公路等重大交通工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取杭黃高鐵、杭州二繞經(jīng)過(guò)富陽(yáng)，一方面是為富陽(yáng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，另一方面也是為老百姓出行更加便捷；因?yàn)?，我們不惜“脫胎換骨”，建設(shè)東大道城市“小客廳”綜合體，是為了“還江于民”，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化、城市功能最大化、公共利益最大化和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展最大化；因?yàn)?，我們按照“一攬子、制度化”要求，加快推進(jìn)村居改造，是為了造福于民、讓利于民，讓農(nóng)民共享城市化的成果，等等。這些絕不是“形象工程”、“政績(jī)工程”，而是實(shí)實(shí)在在的民生工程、德政工程，事關(guān)戰(zhàn)略、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。因此，我們要按照市委十二屆七次全會(huì)和“兩會(huì)”的部署，堅(jiān)持既定的戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)思路不動(dòng)搖，咬定青山不放松、堅(jiān)持發(fā)展不松勁，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈，一以貫之、一抓到底，五年一貫制、按既定方針辦，通過(guò)我們這一代人直至用三十年左右的努力，把富陽(yáng)建設(shè)成為杭州的西郊公園、大都市的西部副中心，真正把富陽(yáng)建設(shè)成為全市人民共同期盼的一座“富裕陽(yáng)光之城”。同時(shí)，我們也要高度重視老百姓最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的民生問(wèn)題，高度關(guān)注老百姓的“衣食住行”、“柴米油鹽”，努力讓老百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要深化“破七難”工作，包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、居住、飲用水、林道建設(shè)、公交一體化工作等等，全面落實(shí)好人代會(huì)提出的十方面實(shí)事，努力使人民群眾的生活水平不斷改善、生活保障更加健全、生活質(zhì)量明顯提高、生活環(huán)境更加良好，確保全市人民和所有的“新富陽(yáng)人”生活越來(lái)越富裕、生命越來(lái)越陽(yáng)光！

第二篇：市糧食新經(jīng)濟(jì)發(fā)展講話

同志們：

新年伊始，市委召開(kāi)九屆四次全會(huì)擴(kuò)大會(huì)，通過(guò)了全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的決定，描繪了*新一輪又好又快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，吹響了*實(shí)現(xiàn)崛起新跨越的奮進(jìn)號(hào)角。

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的*精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委九屆四次全會(huì)和余書(shū)記講話精神，緊緊圍繞 “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”新戰(zhàn)略，總結(jié)過(guò)去，規(guī)劃未來(lái)，共商新的一年如何抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越，努力實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)新一輪又好又快發(fā)展。

下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全市糧食工作取得新的成績(jī)

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市糧食部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食政策，深化糧食流通體制改革，完善社會(huì)糧食流通管理，加強(qiáng)糧食行業(yè)自身建設(shè)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了我市糧食經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。

概括起來(lái)主要是：

——糧油購(gòu)銷大幅增長(zhǎng)。全市糧食購(gòu)銷總量達(dá)19.3億公斤，同比增長(zhǎng)27.2％。其中糧食收購(gòu)7.*億公斤（國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)4.2億公斤，占54.6％），同比增長(zhǎng)4.6％；糧食銷售11.5億公斤（國(guó)有糧食企業(yè)銷售6.3億公斤，占54.7％），同比增長(zhǎng)4*.7％。

——經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。全市國(guó)有糧食企業(yè)繼續(xù)保持雙增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)66*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.6％，職工收入增長(zhǎng)10.3％。利潤(rùn)突破100萬(wàn)元的縣和市直企業(yè)有：*縣、新建縣、進(jìn)賢縣、市儲(chǔ)運(yùn)公司、市購(gòu)銷公司，其中*縣實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1*7.6萬(wàn)元。全市國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益和職工收入各增長(zhǎng)10％的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

——民心工程凸顯亮點(diǎn)?！按笾袑Ｔ盒７判募Z油連鎖配送中心”建設(shè)項(xiàng)目被列為市政府20*年20項(xiàng)民心工程及重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一,為全省糧食系統(tǒng)首創(chuàng)。項(xiàng)目建設(shè)包括：優(yōu)質(zhì)糧食種植加工基地、優(yōu)質(zhì)糧油直供配送體系和糧油質(zhì)量保障體系,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于保證我市60多所大中專院校約50多萬(wàn)在校學(xué)生糧油供應(yīng)的質(zhì)量和安全，對(duì)于重塑我市國(guó)有糧食企業(yè)新形象、新品牌具有十分重大的意義，成為全系統(tǒng)一個(gè)亮點(diǎn)工程。

——改革招商成績(jī)斐然。市商貿(mào)中心、物資公司相繼實(shí)行了企業(yè)改制；“一廠一庫(kù)”改制及企業(yè)退城進(jìn)郊工作取得重大進(jìn)展；多家企業(yè)改制方案獲市政府批復(fù)同意，即將進(jìn)入操作階段。我局實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資7*60萬(wàn)元人民幣，完成市政府下達(dá)任務(wù)的131%；協(xié)助引進(jìn)外資420萬(wàn)元美金，完成市政府下達(dá)任務(wù)的210％。我局已連續(xù)六年完成和超額完成市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，連續(xù)五年被評(píng)為全市招商引資先進(jìn)單位。

——市場(chǎng)調(diào)控逐步完善。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)了對(duì)糧食市場(chǎng)的管理和調(diào)控。堅(jiān)持依法依規(guī)按程序辦理糧食收購(gòu)準(zhǔn)入許可，組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督檢查，完善社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)調(diào)控，強(qiáng)化了省儲(chǔ)陳化糧監(jiān)管，多次受到省局的表?yè)P(yáng)。市糧油質(zhì)監(jiān)站經(jīng)國(guó)家糧食局專家考評(píng)組考核和網(wǎng)上公示，獲得國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)掛牌為“**國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站”，為我市進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

——和諧平安扎實(shí)構(gòu)建。圍繞和諧平安創(chuàng)建、維護(hù)安全穩(wěn)定，我局致力于健全和完善了綜治防控體系，不斷推進(jìn)綜治工作的創(chuàng)新和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了綜治工作“七無(wú)”目標(biāo)，杜絕了安全、消防、交通、群體上訪等事故的發(fā)生，為我市糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了平安和諧的良好環(huán)境。

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“整頓‘五風(fēng)’、提高能力、促進(jìn)發(fā)展”和“推進(jìn)十項(xiàng)服務(wù)，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)”等一系列主題教育，促進(jìn)了黨建工作水平進(jìn)一步提升，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，形成了風(fēng)清氣正、和諧創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一年來(lái)，我局繼榮獲紅谷灘新區(qū)文明單位后，又獲得*市文明單位，全市普法工作先進(jìn)單位，省第二屆糧食行業(yè)技能大賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，省糧食財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽團(tuán)體第一名，市第六屆工人運(yùn)動(dòng)會(huì)道德風(fēng)尚獎(jiǎng)等一系列榮譽(yù)稱號(hào)，*市軍糧供應(yīng)中心連續(xù)三年被評(píng)為“*省軍糧供應(yīng)管理先進(jìn)單位”，全市糧食系統(tǒng)連續(xù)三十四年保持儲(chǔ)糧“四無(wú)”稱號(hào)。

過(guò)去一年是不平凡的一年，是糧食增產(chǎn)、農(nóng)民和企業(yè)職工雙增收的重要一年，是重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)項(xiàng)目雙輝映的重要一年，是市場(chǎng)供求和安全穩(wěn)定雙確保的重要一年。成績(jī)的取得來(lái)之不易，要?dú)w功于廣大干部職工的大氣誠(chéng)信，求真務(wù)實(shí)，歸功于同志們的精心做事、團(tuán)結(jié)奮斗。取得上述成績(jī)，我們主要做好了以下工作：

1、貫徹糧食政策，狠抓主業(yè)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)民、企業(yè)“雙增收”。去年糧食購(gòu)銷量同比均有大幅增長(zhǎng)，且國(guó)有糧食企業(yè)占主要份額。喜人之處有二：一是執(zhí)行了政策、保護(hù)了農(nóng)民利益。去年，在糧食收購(gòu)價(jià)高于最低收購(gòu)價(jià)的情況下，市縣各級(jí)糧食部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食政策，推出了多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)收購(gòu)措施，堅(jiān)持開(kāi)展服務(wù)三農(nóng)“三下鄉(xiāng)”和 “政策服務(wù)進(jìn)農(nóng)家，滿意售糧在我局（所、庫(kù)）”主題活動(dòng)。把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的“四幫”措施落到了實(shí)處。全市國(guó)有糧食企業(yè)積極入市收購(gòu)，以高出國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)每百斤10元以上的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民交售的糧食，使種糧農(nóng)民直接增收近1億多元。二是增強(qiáng)了駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)和靈活經(jīng)營(yíng)的能力。針對(duì)去年*地區(qū)早晚稻市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格過(guò)高，糧食經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大的新情況，*、新建、進(jìn)賢等縣糧食部門(mén)積極探索，大膽創(chuàng)新市場(chǎng)化收購(gòu)方式，采取與民營(yíng)企業(yè)和省外糧食部門(mén)聯(lián)合收購(gòu)、代購(gòu)代儲(chǔ)等方式，既規(guī)避了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，又保護(hù)了糧農(nóng)利益，實(shí)現(xiàn)了收購(gòu)量的大幅增長(zhǎng)。市儲(chǔ)運(yùn)公司、市購(gòu)銷公司在輪換任務(wù)重、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)大的情況下，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)走勢(shì)，精心核算輪換成本，找準(zhǔn)輪換時(shí)機(jī)，果斷決策，保證了輪換進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了輪換統(tǒng)算不虧損有利潤(rùn)。市飼料公司、*綠葉集團(tuán)、市商貿(mào)中心等企業(yè)，不等不靠，積極主動(dòng)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在自有資金不足的情況下，通過(guò)開(kāi)展貿(mào)易合作等方式，堅(jiān)持開(kāi)展糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)，并保持了糧食經(jīng)營(yíng)量連年增長(zhǎng)。

2、推進(jìn)企業(yè)改革，大力招商引資，促進(jìn)了機(jī)制、體制“雙搞活”。在省政府下發(fā)《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》后，我們結(jié)合*糧食工作實(shí)際情況，代市政府草擬了《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》，并由市政府正式下發(fā)執(zhí)行。在推進(jìn)大開(kāi)放主戰(zhàn)略和深化企業(yè)改革工作中，一是企業(yè)改革得到有序推進(jìn)。市物資公司、市商貿(mào)糧油中心的改制工作圓滿完成，未發(fā)生一例職工上訪或不穩(wěn)定事件；“一廠一庫(kù)”改制及企業(yè)退城進(jìn)郊工作正在有序推進(jìn)；*飼料廠、良友集團(tuán)11家糧店改制方案已獲市政府批復(fù)，即將進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn)操作，各縣區(qū)糧食系統(tǒng)改革改制工作雖然發(fā)展不平衡，但都取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。二是招商引資有新的成績(jī)。我們進(jìn)一步完善了糧食系統(tǒng)安商、扶商政策，吸引了更多客商落戶糧食系統(tǒng)。*綠葉集團(tuán)積極引進(jìn)“上海錦江國(guó)際旅館投資有限公司”，投資3000萬(wàn)元對(duì)原百花園餐飲店進(jìn)行全面改造，即將開(kāi)張營(yíng)業(yè)；市飼料公司通過(guò)招商引資的方式，引進(jìn)深圳客商投資華昌公司，既盤(pán)活了不良資產(chǎn)，又解脫了2000多萬(wàn)元的歷史債務(wù)；國(guó)美電器、深圳金天鵬、深圳文昊等項(xiàng)目相繼落戶；灣里區(qū)糧食局和高新區(qū)糧辦想方設(shè)法將閑置資產(chǎn)對(duì)外招商租賃，有效地盤(pán)活了國(guó)有資產(chǎn)。

3、推進(jìn)民心工程，打造龍頭企業(yè)，促進(jìn)亮點(diǎn)、重點(diǎn)“雙輝映”。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是糧食企業(yè)做強(qiáng)做大的必由之路，我們朝著這個(gè)方向又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。一是民心工程建設(shè)成績(jī)喜人。*良友集團(tuán)承接的“大中專院校放心糧油連鎖配送中心”民心工程，已經(jīng)按計(jì)劃完成了包括網(wǎng)上交易系統(tǒng)和直供服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的糧油配送體系建設(shè)，二期基地建設(shè)已落戶*縣蔣巷鎮(zhèn)，將建設(shè)一條日產(chǎn)120噸大米加工生產(chǎn)線、3000平米的倉(cāng)容、5000畝種植基地和一個(gè)現(xiàn)代化的糧油檢測(cè)中心。該項(xiàng)目建成后，將成為我市糧食系統(tǒng)又一個(gè)集“種植、加工、儲(chǔ)存、銷售、配送”一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。市儲(chǔ)運(yùn)公司以六糧庫(kù)為基礎(chǔ)新建“*現(xiàn)代糧食物流中心”項(xiàng)目已完成市發(fā)改委立項(xiàng)；“*江南糧食食品大市場(chǎng)”建設(shè)在征用土地上取得新的進(jìn)展；重點(diǎn)打造的龍頭企業(yè)昌碧米業(yè)集團(tuán)、晶球糧食購(gòu)銷集團(tuán)及*良友集團(tuán)正在做強(qiáng)做大，其中*縣糧食局投入400萬(wàn)元用于擴(kuò)大省龍頭企業(yè)--昌碧米業(yè)的生產(chǎn)能力，年內(nèi)新的生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。以*良友集團(tuán)、昌碧米業(yè)為主體，集種、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷一體化的百萬(wàn)噸級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集團(tuán)正在深入調(diào)研、論證和籌劃之中。

4、堅(jiān)持依法行政、提升服務(wù)水平，促進(jìn)糧食、市場(chǎng)“雙安全”。市縣糧食部門(mén)認(rèn)真履行職能，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步規(guī)范了糧食流通秩序，維護(hù)了糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定，保障了國(guó)家糧食安全。一是依法行政得到貫徹落實(shí)。我們先后開(kāi)展了全市軍糧供應(yīng)監(jiān)督檢查、糧食庫(kù)存檢查、省儲(chǔ)陳化糧的監(jiān)督檢查以及在重大節(jié)日與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查等專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)按程序做好糧食收購(gòu)許可證辦理工作，做到公開(kāi)、公平、公正、便民、高效。市級(jí)糧油儲(chǔ)備全部收儲(chǔ)到位，并完成了3000萬(wàn)公斤市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換任務(wù)。二是政風(fēng)行風(fēng)得到全面優(yōu)化。全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“推進(jìn)十項(xiàng)服務(wù)，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)”主題活動(dòng)，即服務(wù)農(nóng)民“三下鄉(xiāng)”、服務(wù)市民“三拓展”、服務(wù)客商“三幫扶”、服務(wù)軍營(yíng)“三上門(mén)”、服務(wù)經(jīng)營(yíng)者“三培訓(xùn)”、服務(wù)學(xué)子“三放心”、服務(wù)社區(qū)“三共建”、服務(wù)企業(yè)“三掛點(diǎn)”、服務(wù)困難職工“三結(jié)對(duì)”、服務(wù)扶貧村“三增強(qiáng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了辦事效率，樹(shù)立了糧食部門(mén)的良好形象。

5、加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固廉政成果，促進(jìn)了平安、和諧“雙確?！?。我們以提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地維護(hù)了全系統(tǒng)平安、和諧的發(fā)展局面。一是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“整頓‘五風(fēng)’、提高能力、促進(jìn)發(fā)展”、“構(gòu)建和諧企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、構(gòu)建和諧黨員隊(duì)伍”、創(chuàng)建“紅旗黨支部”、以及“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)彩、崛起路上當(dāng)先鋒”等系列主題教育，促進(jìn)了黨建工作水平的進(jìn)一步提升，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)有了新的提高。二是平安創(chuàng)建進(jìn)一步顯效。全系統(tǒng)大力開(kāi)展綜合治理、平安創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真排查各類矛盾糾紛，妥善處置各種不穩(wěn)定因素，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，群眾上訪率始終處于全市最低水平，連續(xù)保持了全市綜治工作先進(jìn)單位稱號(hào)，為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造出和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

在總結(jié)過(guò)去一年工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題還很多：糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，企業(yè)改革的任務(wù)還很重，集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模還未形成等等，我們始終還是處在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退、稍有松懈就要掉隊(duì)”的發(fā)展格局中，所以必須做到成績(jī)面前不自滿，困難面前不低頭，始終銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷開(kāi)辟我市糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新境界。

二、致力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)我市糧食經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

200*年是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的開(kāi)局年，是全市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”新戰(zhàn)略的第一年。全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議提出了把維護(hù)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定作為今年糧食工作的首要任務(wù)。因此，抓好今年工作的關(guān)鍵，就是要全面貫徹落實(shí)黨的*、全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議、省委蘇書(shū)記視察*重要講話和市委九屆四次全會(huì)精神，把推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展的“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略同維護(hù)糧食市場(chǎng)、糧食價(jià)格“雙穩(wěn)定”的首要任務(wù)結(jié)合起來(lái)，提出新思路、制訂新舉措、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越。

今年我市糧食工作的總體思路是：緊扣一個(gè)主題：就是深入貫徹落實(shí)黨的*精神，全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略，確保糧食市場(chǎng)、糧食價(jià)格“雙穩(wěn)定”。促進(jìn)兩個(gè)增收：就是促進(jìn)糧農(nóng)增收、企業(yè)和職工增收。推進(jìn)三大建設(shè)：就是推進(jìn)大中專院校放心糧油連鎖配送中心建設(shè)、江南糧食食品大市場(chǎng)建設(shè)、*現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)。完善四大體系：就是建立和完善糧食執(zhí)法、糧食儲(chǔ)備、糧食市場(chǎng)、糧食信息四大體系。突出五個(gè)重點(diǎn)：即突出抓好糧食購(gòu)銷、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)改革、招商引資、市場(chǎng)監(jiān)管五項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

今年全市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)糧油購(gòu)銷總量完成20億公斤；大中專院校糧油供應(yīng)覆蓋率達(dá)到70％；企業(yè)改革改制面增加50%以上；招商引資任務(wù)完成100%；糧食儲(chǔ)存“一符四無(wú)”達(dá)標(biāo)率100%；糧食執(zhí)法案件查處率達(dá)100%；安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“七無(wú)”目標(biāo)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高15%以上，職工收入同步增長(zhǎng)。

思路決定出路，目標(biāo)決定成效。要落實(shí)發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，我們面臨著諸多困難和問(wèn)題，必須思想更解放一些，步子更大一些，方法更創(chuàng)新一些。就是要把感性的東西理性化，把零散的東西系統(tǒng)化，把靜止的東西動(dòng)態(tài)化，把無(wú)形東西的實(shí)在化，不斷在前人認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新超越。

一是要認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)憂患意識(shí)。形勢(shì)催人、形勢(shì)逼人，糧食工作要跟上全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要跟上全國(guó)、全省糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展的新路，不然的話就要掉隊(duì)、就要倒退，所以創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展是新形勢(shì)下的新要求。首先是全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。我們推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新，就是要破解難題，提升水平，通過(guò)量的積累，達(dá)到質(zhì)的飛躍，盡快適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求。其二是*要走在崛起跨越前列的要求。省委蘇書(shū)記視察*時(shí)，提出“*要實(shí)現(xiàn)六個(gè)走在全省前列”，我們糧食系統(tǒng)能否成為排頭兵，能不能使出新招術(shù)，干出新成績(jī)，一切都取決于有沒(méi)有在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的本領(lǐng)。其三是全系統(tǒng)干部職工期盼更好更快發(fā)展的要求。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展廣大干部職工就難以享受到改革發(fā)展的成果。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持把創(chuàng)業(yè)作為富民之本，把創(chuàng)新作為強(qiáng)糧之源，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上尋求新的發(fā)展，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，不斷地滿足全系統(tǒng)干部職工追求美好生活的強(qiáng)烈愿望。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)，萬(wàn)馬奔騰的發(fā)展局面，我們?cè)俨荒苁刂耙划€三分田”，捧著億萬(wàn)資產(chǎn)喊著沒(méi)飯吃。糧食系統(tǒng)有這么多的良性資產(chǎn)，為什么就是發(fā)揮不出應(yīng)有的效益，自己不想干不會(huì)干，又不想讓別人來(lái)干，這是萬(wàn)萬(wàn)行不通的。不干真難，真干不難。做事必須先想事，巴爾扎克說(shuō)“一個(gè)能思想的人，才真正是一個(gè)力量無(wú)邊的人”。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，能力大小，水平高低，很大程度上取決于解放思想、善謀實(shí)干，所以我們一定要破除墨守成規(guī)的思想，破除“等靠要”的思想，破除小進(jìn)則滿的思想，讓合乎發(fā)展的、合乎時(shí)宜的、合乎實(shí)際的思維和理念，貫穿于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的全過(guò)程。志存高遠(yuǎn)方可行，滿足現(xiàn)狀必落后，同志們要樹(shù)雄心，立大志，以更加開(kāi)放的理念帶領(lǐng)群眾干好事、干大事、干成事。

二是要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)入新的一年，新一輪發(fā)展的浪潮波濤洶涌，我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是前所未有的，所以創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展是面臨挑戰(zhàn)的選擇。首先我們?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化的格局下，面臨宏觀國(guó)際形勢(shì)的挑戰(zhàn)，從國(guó)際層面來(lái)看，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦增多；國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升；石油和其他礦產(chǎn)資源價(jià)格不斷上漲；西方國(guó)家對(duì)人民幣升值的要求越來(lái)越高，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定、不穩(wěn)定因素?zé)o疑會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大壓力，最近國(guó)際糧價(jià)的大幅波動(dòng)，對(duì)做好糧食宏觀平衡也構(gòu)成重大影響。其二從國(guó)內(nèi)層面來(lái)看，物價(jià)正向高位運(yùn)行，國(guó)家將加大“一緊（從緊的貨幣政策）、兩防（防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹）、三嚴(yán)（從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地、從嚴(yán)控制新開(kāi)工項(xiàng)目、從嚴(yán)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)快增長(zhǎng)）的宏觀調(diào)控力度。對(duì)糧食問(wèn)題來(lái)講，能否確保糧食供求平衡、價(jià)格穩(wěn)定，將直接關(guān)系到國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。我們糧食人在國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度的情況下，必須義不容辭地肩負(fù)起維護(hù)糧食市場(chǎng)和糧食價(jià)格基本穩(wěn)定的重要責(zé)任。其三從自身的層面來(lái)看，我市糧食系統(tǒng)近幾年來(lái)的發(fā)展，雖然取得了一些成績(jī)，但同省外不少發(fā)展快的糧食部門(mén)比仍存在差距，同省內(nèi)宜春、吉安等地市糧食部門(mén)比，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)效益、改革發(fā)展上同樣也有差距。前年我們的經(jīng)濟(jì)效益主要靠托市糧政策，去年沒(méi)有托市糧，企業(yè)就舉步維艱。今年是否有托市糧政策？能否收到托市糧？沒(méi)有政策或收不到托市糧怎么辦？糧食企業(yè)將面臨著如何生存的艱難抉擇。面對(duì)挑戰(zhàn)，靠一般的思維和方法肯定不行，必須要用創(chuàng)業(yè)來(lái)凝聚人心，用創(chuàng)新來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要以極強(qiáng)的責(zé)任心來(lái)尋求生存與發(fā)展。我們少數(shù)干部責(zé)任意識(shí)差，表現(xiàn)為既不認(rèn)真學(xué)習(xí)，也不愿意對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行深入思考，有的干工作就是“狗熊掰棒子”，掰一個(gè)扔一個(gè)，始終沒(méi)有成效；有的干工作“棉被裹腦袋——瞎撞”，甚至有的干部經(jīng)常把精力和時(shí)間用在吃喝上、娛樂(lè)上。這樣一種作風(fēng)，怎么能夠帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造效益，干出成績(jī)，所以我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，實(shí)實(shí)在在的帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

三是要抓住機(jī)遇、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展必須善于抓機(jī)遇。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，機(jī)遇前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?？吹綑C(jī)遇是智慧，抓住機(jī)遇是本事，用好機(jī)遇是水平。首先中央、省市高度重視糧食工作，近幾年制定下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》和多個(gè)法律、法規(guī)性文件，明確了各級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法行政的職責(zé)。省政府、市政府也相應(yīng)出臺(tái)一系列相關(guān)文件，這些對(duì)促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展將起到非常重要的作用。其二我們作為產(chǎn)糧地區(qū)，具有糧食資源優(yōu)勢(shì)，而我們作為省會(huì)城市又具有糧食消費(fèi)優(yōu)勢(shì)、集聚優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，就看我們能不能抓住優(yōu)勢(shì)、利用優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、擴(kuò)大份額。其三這些年通過(guò)深化糧食流通體制改革，長(zhǎng)期困擾糧食發(fā)展的 “三老”問(wèn)題絕大部份已經(jīng)得到解決，企業(yè)歷史包袱已經(jīng)甩掉，不少企業(yè)開(kāi)始步入良性發(fā)展的軌道，我們將迎來(lái)一個(gè)“速度奔跑期”、“質(zhì)態(tài)飛躍期”。歷史機(jī)遇就是創(chuàng)業(yè)富民的前景，有利條件就是創(chuàng)新發(fā)展的希望，全系統(tǒng)上下一定要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，把歷史機(jī)遇轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)富民的現(xiàn)實(shí)成果，把有利條件轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的持續(xù)突破，推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終充滿動(dòng)力與活力。要抓住機(jī)遇第一要認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是智慧的源泉，我們正處在資本經(jīng)濟(jì)時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，即使你有很高的能力和水平，如不注重學(xué)習(xí)就會(huì)落后，必須老老實(shí)實(shí)地向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向發(fā)展比我們快的榜樣學(xué)，這樣才能做到思想有靈氣，講話有底氣，工作有銳氣，就能充滿信心，與時(shí)俱進(jìn)。第二要提高能力。操作顯水平，操作創(chuàng)效益，操作水平高低最能體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。要面對(duì)機(jī)遇敢于爭(zhēng)搶，面對(duì)艱難敢于探索、面對(duì)落后敢于奮起、面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)敢于勝利。凡是先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、成功的做法，我們都要虛心學(xué)習(xí)，借鑒運(yùn)用，要把市局提出的戰(zhàn)略和思路與本單位實(shí)際結(jié)合，形成既符合市局要求，又切合自身實(shí)際的務(wù)實(shí)舉措，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。第三要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)決定形象，實(shí)干決定成果。要倡導(dǎo)守土有責(zé)、敢抓敢管的作風(fēng)，實(shí)行領(lǐng)銜掛帥、靠前指揮的辦法，完善強(qiáng)化督查、調(diào)度考核的機(jī)制，憑發(fā)展論成敗，憑實(shí)干論高低，憑實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲，切實(shí)把廣大干部的心思和精力聚焦到下實(shí)功、干實(shí)事上來(lái)。

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，要在針對(duì)性和可操作性上有突破，在攻難點(diǎn)、抓重點(diǎn)、顯亮點(diǎn)上有成效。具體地說(shuō)要突出在六個(gè)方面有建樹(shù)。

1、提高宏觀調(diào)控水平，切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。黨的*強(qiáng)調(diào)要“確保國(guó)家糧食安全”。中央指出“糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊。國(guó)家糧食局聶振邦局長(zhǎng)指出，維護(hù)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定是今年糧食工作的首要任務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管，力求糧油產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平上。目前要盡快完善糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，細(xì)化和完善市級(jí)儲(chǔ)備糧應(yīng)急動(dòng)用實(shí)施方案，健全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，做到需要時(shí)有糧可用、有糧可調(diào)、有糧可供。

2、落實(shí)國(guó)家糧食政策，切實(shí)維護(hù)糧農(nóng)和糧企利益。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食政策，做好糧食收購(gòu)工作，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益和兼顧企業(yè)效益。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要帶頭執(zhí)行政策，切實(shí)做到敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧，把過(guò)去行之有效的各種好措施堅(jiān)持下來(lái)，同時(shí)創(chuàng)新收購(gòu)方式，培育國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，堅(jiān)持開(kāi)展糧食政策、市場(chǎng)信息、收購(gòu)訂單“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向廣大農(nóng)民朋友宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧，把服務(wù)“三農(nóng)”措施落到實(shí)處。

3、推進(jìn)改革開(kāi)放進(jìn)程，加快企業(yè)改革和退城進(jìn)郊。國(guó)有糧食企業(yè)體制、機(jī)制改革和創(chuàng)新是今年工作的重點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有糧食企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組和公司制改造。鼓勵(lì)企業(yè)以資本為紐帶，整合資金、技術(shù)、人才等要素，重點(diǎn)發(fā)展一批起點(diǎn)高、效益好、有帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大，要舍得拿出好的資產(chǎn)變現(xiàn)來(lái)安置職工。今年要基本解決“老人”問(wèn)題，新建縣、安義縣、高新區(qū)和市局直單位要加快改革改制步伐，強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)繼續(xù)做好分流職工的社會(huì)保障和再就業(yè)工作，解決好富余職工分流安置中的遺留問(wèn)題。建立國(guó)有糧食企業(yè)扭虧增盈工作目標(biāo)考核制度，完善企業(yè)扭虧增盈信息通報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析制度，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，搞活經(jīng)營(yíng)，降低成本，提高效益。通過(guò)改革改制、招商引資，不斷增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做大糧食龍頭企業(yè)。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)糧食企業(yè),鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)和科研成果通過(guò)轉(zhuǎn)讓、入股等方式進(jìn)入企業(yè)，不斷提高糧油加工附加值和加工轉(zhuǎn)化率，提高糧食資源利用率和綜合效益。采取盤(pán)活資產(chǎn)、招商引資等方式,形成糧食產(chǎn)業(yè)集群，大力開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求和受消費(fèi)者歡迎的糧油加工產(chǎn)品，打造名牌，讓自己的品牌進(jìn)入城鄉(xiāng)千家萬(wàn)戶。要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持，用好、用足、用活各項(xiàng)政策，進(jìn)一步推進(jìn)組建若干國(guó)有或國(guó)有控股,集種、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以整合資源為突破口,打造出若干個(gè)產(chǎn)購(gòu)銷一條龍、科工貿(mào)一體化的大型企業(yè),唱響品牌，通過(guò)重點(diǎn)引領(lǐng)、示范,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，努力提高糧企科學(xué)發(fā)展水平。積極爭(zhēng)取“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃支持，推廣應(yīng)用先進(jìn)儲(chǔ)藏技術(shù)，推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理，確保糧食儲(chǔ)藏安全；注重糧油加工高效、節(jié)能、環(huán)保和綠色生產(chǎn)技術(shù)研究與裝備開(kāi)發(fā)，有效提高糧油加工整體科技水平；建立農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧，減少糧食產(chǎn)后損失。加大行業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)力度，抓好教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高全行業(yè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)更多適應(yīng)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才。

6、推進(jìn)基層黨的建設(shè)，促進(jìn)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。辦好我們的事情，關(guān)鍵在各級(jí)黨的組織，關(guān)鍵在干部。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展要靠黨的干部來(lái)引領(lǐng)、來(lái)推動(dòng)、來(lái)落實(shí)，我們必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，著力建設(shè)能夠帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為全市糧食系統(tǒng)新一輪又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們，新年承載新使命，新年開(kāi)啟新征程，新年更要?jiǎng)?chuàng)造新輝煌。讓我們攜起手來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省糧食局的關(guān)懷指導(dǎo)下，同心同德，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)*崛起新跨越做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況

社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐日益加快和居民生活水平的快速提升，人們?nèi)粘Ｉ钪袑?duì)商品和服務(wù)消費(fèi)的需求也越來(lái)越豐富。發(fā)展社區(qū)商業(yè)，既能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和精神生活需要，也可為擴(kuò)大就業(yè)、建設(shè)宜居環(huán)境與和諧社區(qū)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況如下：

一、基本情況

我縣縣城共有6個(gè)社區(qū)，總面積約16.7平方公里。社區(qū)總?cè)丝诩s(含流動(dòng)人口)10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人均消費(fèi)4000元／人.年，有大型超市5個(gè)，綜合大市場(chǎng)2個(gè)，各類專業(yè)市場(chǎng)（家電、建材、小商品、水果等）6個(gè)，各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1620個(gè)，營(yíng)業(yè)面積74630平方米，就業(yè)人數(shù)4540人，商品年銷售額56000萬(wàn)元。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、社區(qū)商業(yè)設(shè)施不斷完善。通過(guò)開(kāi)展示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，加大了對(duì)社區(qū)環(huán)境、硬件設(shè)施和配套服務(wù)等方面的投入力度，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量大幅增加，設(shè)施不斷完善，業(yè)態(tài)日益豐富，現(xiàn)代化水平逐步提升，大大方便了社區(qū)居民的生活和服務(wù)消費(fèi)。

2、社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能日趨完善。針對(duì)社區(qū)消費(fèi)特點(diǎn)，著力從完善社區(qū)服務(wù)功能上推動(dòng)老社區(qū)商業(yè)建設(shè)，從完善商業(yè)設(shè)施配套上著力提升新建社區(qū)商業(yè)建設(shè)，努力使社區(qū)居民

生活更加便利、消費(fèi)更加安全、消費(fèi)模式更加豐富。

3、吸納就業(yè)功能逐步增強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定器作用日益顯現(xiàn)。隨著社區(qū)商業(yè)設(shè)施逐步完善、服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高，社區(qū)就業(yè)越來(lái)越得到人們的認(rèn)可，社區(qū)商業(yè)已經(jīng)成為吸納城市低收入人群就業(yè)、下崗再就業(yè)以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要載體，發(fā)揮了很好的社會(huì)穩(wěn)定器作用。社區(qū)商業(yè)是城市商業(yè)的基礎(chǔ)，是滿足居民日常生活消費(fèi)的重要載體。加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)，是滿足居民消費(fèi)，構(gòu)建宜居城市環(huán)境，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，提升城市商業(yè)現(xiàn)代化和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。

二、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我縣社區(qū)商業(yè)雖然有一定的發(fā)展，取得了一定的成效，但與城市化發(fā)展水平、居民消費(fèi)需求的增長(zhǎng)水平還不相適應(yīng)，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：社區(qū)商業(yè)功能定位不夠明晰，特別是對(duì)社區(qū)菜市場(chǎng)、便民理發(fā)店、沐浴、維修等必備性業(yè)態(tài)的公益功能定位不明晰。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)缺乏規(guī)劃、業(yè)態(tài)設(shè)置缺乏引導(dǎo)、后續(xù)經(jīng)營(yíng)缺乏管理。社區(qū)商業(yè)發(fā)展水平不高。電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、今后發(fā)展方向

“十二五”是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促消費(fèi)是新的歷史時(shí)期的重大任務(wù)。社區(qū)商業(yè)建設(shè)與民生息息相關(guān)。隨著城市居民生活水平提升、工作節(jié)奏的加快、家庭小型化、人口老齡化，居民的消費(fèi)需求和消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生顯著變化，對(duì)消費(fèi)的便利性、安全性要求越來(lái)越高，對(duì)精神型、享受型等服務(wù)型消費(fèi)的需求越來(lái)越多，對(duì)社區(qū)商業(yè)建設(shè)提出更高要求。

今后我縣將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“便民、利民、為民、惠民”為根本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)商業(yè)建設(shè)。

一是提高認(rèn)識(shí)，明確社區(qū)商業(yè)性質(zhì)和地位。首先，應(yīng)將社區(qū)商業(yè)作為社會(huì)公益性或準(zhǔn)公益性的行業(yè)來(lái)明確其地位和功能。從實(shí)際情況看，社區(qū)商業(yè)如菜市場(chǎng)、便民超市等主要功能是便民、惠民，主要是滿足社區(qū)居民的日常生活服務(wù)消費(fèi)需求，其特點(diǎn)是建筑設(shè)施較小、經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、盈利水平不高，但與居民生活密不可分，不可或缺，具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性或準(zhǔn)公益性特征。今后要把社區(qū)商業(yè)作為城市建設(shè)、社區(qū)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性功能，把社區(qū)商業(yè)作為城市宜居、社會(huì)發(fā)展、生活和諧的一項(xiàng)重要內(nèi)容和功能來(lái)挖掘和提升，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、有效監(jiān)管以及開(kāi)展各級(jí)示范區(qū)的創(chuàng)建工作，真正使社區(qū)商業(yè)成為社區(qū)的生活中心，成為政府行使社區(qū)管理職能的有效載體和平臺(tái)。

二是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，逐步完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。隨著生活水平和生活質(zhì)量的不斷提升，社區(qū)商業(yè)成為滿足居民消費(fèi)的綜合載體。完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提升社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的綜合配套和服務(wù)水平，加快營(yíng)造和諧的社區(qū)消費(fèi)環(huán)境，滿足和促進(jìn)社區(qū)居民消費(fèi)，是社區(qū)商業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。

三是因地制宜，合理選擇社區(qū)商業(yè)發(fā)展模式。因地制宜、因住而商，充分考慮社區(qū)的規(guī)模、類型，社區(qū)居民的收入水平、消費(fèi)層次、文化品位，以及周邊地區(qū)的商業(yè)環(huán)境等多種因素來(lái)選擇社區(qū)商業(yè)模式。

四是加強(qiáng)部門(mén)配合，共同推動(dòng)社區(qū)商業(yè)建設(shè)。

第四篇：市人事局年終工作總結(jié)

一年來(lái)，本局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力引進(jìn)培養(yǎng)各類高素質(zhì)人才，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深化人事制度改革，為我市全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的人才人事保證。

一、人才工作方面

㈠人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

一是完善政策。制定出臺(tái)了市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加快引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的若干意見(jiàn)，明確今后幾年我市人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)以及加快引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的政策措施，同時(shí)還配套出臺(tái)了中青年管理人才赴國(guó)(境)外培訓(xùn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用緊缺專業(yè)人才、選拔大中專畢業(yè)生到村工作和高層次引進(jìn)人才經(jīng)費(fèi)資(補(bǔ))助辦法等10多個(gè)政策性文件。有10名高層次引進(jìn)人才獲得近40萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資(補(bǔ))助。推薦：工作總結(jié)范文專題

二是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。集中2個(gè)月時(shí)間，組織人員深入基層，走訪了近百家企業(yè)，宣講政策，征詢意見(jiàn)，了解需求。幫助引進(jìn)人才解決家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題;對(duì)200多名企業(yè)高層次引進(jìn)人才進(jìn)行了健康體檢;開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)、市情通報(bào)、參觀考察等活動(dòng)。為切實(shí)解決企業(yè)引進(jìn)人才住房問(wèn)題，擬訂了人才公寓籌建方案，基本確定了購(gòu)買條件、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等政策。

三是建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外人才不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系，以短期聘用、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目咨詢、企業(yè)顧問(wèn)等靈活方式，來(lái)我市長(zhǎng)期工作或短期服務(wù)。對(duì)以柔性方式引進(jìn)的人才，實(shí)行《工作居住證》制度，其工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)和職稱評(píng)聘等方面，享受本市同類人才同等待遇。

四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具，宣傳人才政策和各類優(yōu)秀人才的典型事跡。一年來(lái)在各類新聞媒體上共發(fā)表稿件50多篇;編印《xx市人事工作文件選編》1000多冊(cè)。

㈡人才引進(jìn)力度進(jìn)一步加大。

一是著手啟動(dòng)“325人才引進(jìn)工程”。通過(guò)各種渠道，全年共引進(jìn)各類人才2000多名，其中中高層次人才1600多名(本科或中級(jí)職稱1500多名，研究生或高級(jí)職稱近百名)。

二是組織好各類人才交流招聘活動(dòng)。一年來(lái)共組織舉辦人才交流會(huì)30多次，有2000多家單位設(shè)攤招聘，8萬(wàn)多人次入場(chǎng)應(yīng)聘。特別是11月份赴成都招聘，取得了相當(dāng)好的效果，全市共有72家單位設(shè)攤，約有2萬(wàn)名各類人才入場(chǎng)應(yīng)聘，達(dá)成意向1500多人，其中中高層次人才占70%。市內(nèi)兩次大型人才交流會(huì)，效果也非常明顯，共有644家用人單位設(shè)攤招聘，1.2萬(wàn)人入場(chǎng)應(yīng)聘，當(dāng)場(chǎng)達(dá)成意向7000多人次。

三是建立重點(diǎn)高校畢業(yè)生xx實(shí)習(xí)基地，開(kāi)辟引才新途徑。為引進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)類緊缺專業(yè)人才，我們與xx大學(xué)等10多所重點(diǎn)高校合作，建立了高校畢業(yè)生xx實(shí)習(xí)基地，近百名畢業(yè)生通過(guò)實(shí)習(xí)，有30多名留我市工作。明年春節(jié)后又有200多名畢業(yè)生將來(lái)我市實(shí)習(xí)。

㈢人才培養(yǎng)工作進(jìn)展順利。

一是抓好黨政人才的培養(yǎng)工作。按照培養(yǎng)“具有國(guó)際眼光、戰(zhàn)略思維能力”的要求，我們首次組織選送了20名優(yōu)秀中青年管理人才，赴德國(guó)進(jìn)行為期2個(gè)月的培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公共管理、國(guó)際貿(mào)易和工商管理等知識(shí)。

二是抓好高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)。為期2年的復(fù)旦大學(xué)企業(yè)管理研究生課程進(jìn)修班已結(jié)業(yè)，53名學(xué)員獲得結(jié)業(yè)證書(shū)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不但系統(tǒng)掌握了企業(yè)管理方面的理論知識(shí)，而且還提高了實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理能力。

三是扎實(shí)推進(jìn)“115人才工程”建設(shè)。加大培養(yǎng)工作力度，開(kāi)展集中培訓(xùn)和學(xué)術(shù)技術(shù)成果交流，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的7名第一、二層次培養(yǎng)人選，實(shí)施科研、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資助。

四是進(jìn)一步規(guī)范了到村工作大中專畢業(yè)生選拔考錄辦法，新選拔31名到村工作，已累計(jì)94名。經(jīng)考核，有15名被確定為優(yōu)秀等次。擇優(yōu)考錄了到村工作滿2年的畢業(yè)生進(jìn)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作8名。同時(shí)選送30多名中青年人才攻讀碩士學(xué)位;3000多名專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn);2100多名專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)了職稱評(píng)審和首次職務(wù)確認(rèn)，其中高級(jí)230名，中級(jí)520名;2600多名參加了各類資格考試。

㈣人才市場(chǎng)健康發(fā)展。

一是繼續(xù)辦好人才市場(chǎng)交流活動(dòng)。新增交流場(chǎng)次為每月3次，每場(chǎng)均有40多家單位設(shè)攤招聘，1200多人進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘，市場(chǎng)發(fā)展興旺。

二是網(wǎng)上人才市場(chǎng)作用發(fā)揮日益明顯。更新了人才網(wǎng)站，增強(qiáng)了服務(wù)功能。全年新增訪問(wèn)人數(shù)107萬(wàn)人次，日均訪問(wèn)量超過(guò)3000人次，比上年增長(zhǎng)1.5倍。網(wǎng)上登記求職數(shù)已超過(guò)3.2萬(wàn)人次

三是扎實(shí)推進(jìn)人事代理服務(wù)。全市共受理人事代理5092人，其中單位代理3613人，個(gè)人代理1479人，比上年凈增代理人員1329人，新增代理單位104家。

四是做好人才信息的收集、發(fā)布。共刊發(fā)《xx人才信息》12期;發(fā)布網(wǎng)上招聘信息4萬(wàn)余條，比上年增加了10倍。

五是健全人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面完成鎮(zhèn)(街道)人才服務(wù)站建站工作，建立重點(diǎn)企業(yè)人才聯(lián)絡(luò)員制度，初步形成了市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)人才工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。人才市場(chǎng)搬遷新址，交流場(chǎng)地?cái)U(kuò)大500多平方米，設(shè)置固定攤位70個(gè)。人才大廈已批準(zhǔn)立項(xiàng)，進(jìn)入前期準(zhǔn)備階段。

二、人事工作方面

㈠扎實(shí)抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

一是圍繞服務(wù)和誠(chéng)信，開(kāi)展公務(wù)員行為規(guī)范教育。組織全市3000多名公務(wù)員，

開(kāi)展公務(wù)員行為規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以進(jìn)一步培養(yǎng)公務(wù)員敬業(yè)精神，強(qiáng)化公務(wù)員公仆意識(shí)。

二是不斷完善公務(wù)員招考錄用制度，全年共6次考錄公務(wù)員70名(其中公安干警39名)。

三是加強(qiáng)公務(wù)員考核工作，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)考核實(shí)施意見(jiàn)，明確了基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了考核獎(jiǎng)發(fā)放辦法。繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)和健康休養(yǎng)制度。

四是規(guī)范公務(wù)員轉(zhuǎn)任交流工作。對(duì)60名市鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層及以下工作人員組織了集中交流，對(duì)105名公務(wù)員實(shí)施了轉(zhuǎn)任。

五是抓好各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織400多名公務(wù)員參加《英語(yǔ)300句》培訓(xùn)，3000多名參加依法行政培訓(xùn)，近400名參加大專及以上學(xué)歷教育。

㈡加強(qiáng)事業(yè)單位綜合管理。

一是繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，全年共實(shí)施改革50家。

二是做好事業(yè)單位登記管理工作。全年共完成事業(yè)單位法人登記年檢286家，其中變更45家;新設(shè)立登記15家。

三是嚴(yán)格實(shí)施新進(jìn)人員考錄制。全年通過(guò)公開(kāi)考試，新錄用事業(yè)單位工作人員316名，其中首次組織了鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位公開(kāi)考錄城建規(guī)劃、財(cái)會(huì)審計(jì)等專業(yè)人員36名。

四是開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員“奔小康、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，激勵(lì)全市專業(yè)技術(shù)人員立足本職，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的28名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

㈢做好其他日常人事工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作。按照上級(jí)規(guī)定，單獨(dú)設(shè)置了市民族宗教事務(wù)局、市科協(xié);完成了市工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)“三定”方案;審議其他有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)41項(xiàng)。

二是繼續(xù)做好軍轉(zhuǎn)安置工作，共安置營(yíng)及以下軍轉(zhuǎn)干部14名，隨調(diào)家屬6名。按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，幫助部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解決生活困難。

三是調(diào)整了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)津貼及離退休人員生活費(fèi)補(bǔ)貼。

第五篇：市人事局工作總結(jié)

市人事局工作總結(jié)

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一年來(lái)，本局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力引進(jìn)培養(yǎng)各類高素質(zhì)人才，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深化人事制度改革，為我市全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的人才人事保證。

一、人才工作方面

㈠人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

一是完善政策。制定出臺(tái)了市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加快引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的若干意見(jiàn)，明確今后幾年我市人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)以及加快引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的政策措施，同時(shí)還配套出臺(tái)了中青年管理人才赴國(guó)（境）外培訓(xùn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用緊缺專業(yè)人才、選拔大中專畢業(yè)生到村工作和高層次引進(jìn)人才經(jīng)費(fèi)資（補(bǔ)）助辦法等10多個(gè)政策性文件。有10名高層次引進(jìn)人才獲得近40萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資（補(bǔ)）助。

二是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。集中2個(gè)月時(shí)間，組織人員深入基層，走訪了近百家企業(yè)，宣講政策，征詢意見(jiàn)，了解需求。幫助引進(jìn)人才解決家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題；對(duì)200多名企業(yè)高層次引進(jìn)人才進(jìn)行了健康體檢；開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)、市情通報(bào)、參

觀考察等活動(dòng)。為切實(shí)解決企業(yè)引進(jìn)人才住房問(wèn)題，擬訂了人才公寓籌建方案，基本確定了購(gòu)買條件、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等政策。三是建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外人才不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系，以短期聘用、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目咨詢、企業(yè)顧問(wèn)等靈活方式，來(lái)我市長(zhǎng)期工作或短期服務(wù)。對(duì)以柔性方式引進(jìn)的人才，實(shí)行《工作居住證》制度，其工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)和職稱評(píng)聘等方面，享受本市同類人才同等待遇。

四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具，宣傳人才政策和各類優(yōu)秀人才的典型事跡。一年來(lái)在各類新聞媒體上共發(fā)表稿件50多篇；編印《xx市人事工作文件選編》1000多冊(cè)。

㈡人才引進(jìn)力度進(jìn)一步加大。

一是著手啟動(dòng)“325人才引進(jìn)工程”。通過(guò)各種渠道，全年共引進(jìn)各類人才2000多名，其中中高層次人才1600多名（本科或中級(jí)職稱1500多名，研究生或高級(jí)職稱近百名）。

二是組織好各類人才交流招聘活動(dòng)。一年來(lái)共組織舉辦人才交流會(huì)30多次，有2000多家單位設(shè)攤招聘，8萬(wàn)多人次入場(chǎng)應(yīng)聘。特別是11月份赴成都招聘，取得了相當(dāng)好的效果，全市共有72家單位設(shè)攤，約有2萬(wàn)名各類人才入場(chǎng)應(yīng)聘，達(dá)成意向1500多人，其中中高層次人才占70%。市內(nèi)兩次大型人才交流會(huì)，效果也非常明顯，共有644家用人單位設(shè)攤招聘，1.2萬(wàn)人入場(chǎng)應(yīng)聘，當(dāng)場(chǎng)達(dá)成意向7000多人次。

三是建立重點(diǎn)高校畢業(yè)生xx實(shí)習(xí)基地，開(kāi)辟引才新途徑。為引進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)類緊缺專業(yè)人才，我們與xx大學(xué)等10多所重點(diǎn)高校合作，建立了高校畢業(yè)生xx實(shí)習(xí)基地，近百名畢業(yè)生通過(guò)實(shí)習(xí)，有30多名留我市工作。明年春節(jié)后又有200多名畢業(yè)生將來(lái)我市實(shí)習(xí)。

㈢人才培養(yǎng)工作進(jìn)展順利。

一是抓好黨政人才的培養(yǎng)工作。按照培養(yǎng)“具有國(guó)際眼光、戰(zhàn)略思維能力”的要求，我們首次組織選送了20名優(yōu)秀中青年管理人才，赴德國(guó)進(jìn)行為期2個(gè)月的培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公共管理、國(guó)際貿(mào)易和工商管理等知識(shí)。

二是抓好高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)。為期2年的復(fù)旦大學(xué)企業(yè)管理研究生課程進(jìn)修班已結(jié)業(yè)，53名學(xué)員獲得結(jié)業(yè)證書(shū)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不但系統(tǒng)掌握了企業(yè)管理方面的理論知識(shí)，而且還提高了實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理能力。

三是扎實(shí)推進(jìn)“115人才工程”建設(shè)。加大培養(yǎng)工作力度，開(kāi)展集中培訓(xùn)和學(xué)術(shù)技術(shù)成果交流，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的7名第一、二層次培養(yǎng)人選，實(shí)施科研、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資助。

四是進(jìn)一步規(guī)范了到村工作大中專畢業(yè)生選拔考錄辦法，新選拔31名到村工作，已累計(jì)94名。經(jīng)考核，有15名被確定為優(yōu)秀等次。擇優(yōu)考錄了到村工作滿2年的畢業(yè)生進(jìn)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作8名。同時(shí)選送30多名中青年人才攻讀碩士學(xué)位；3000多名專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)；2100多名專業(yè)技術(shù)人員

通過(guò)了職稱評(píng)審和首次職務(wù)確認(rèn)，其中高級(jí)230名，中級(jí)520名；2600多名參加了各類資格考試。

㈣人才市場(chǎng)健康發(fā)展。

一是繼續(xù)辦好人才市場(chǎng)交流活動(dòng)。新增交流場(chǎng)次為每月3次，每場(chǎng)均有40多家單位設(shè)攤招聘，1200多人進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘，市場(chǎng)發(fā)展興旺。

二是網(wǎng)上人才市場(chǎng)作用發(fā)揮日益明顯。更新了人才網(wǎng)站，增強(qiáng)了服務(wù)功能。全年新增訪問(wèn)人數(shù)107萬(wàn)人次，日均訪問(wèn)量超過(guò)3000人次，比上年增長(zhǎng)1.5倍。網(wǎng)上登記求職數(shù)已超過(guò)3