第一篇：工資集體協(xié)商經(jīng)驗材料 李成

開展工資集體協(xié)商 維護(hù)職工合法權(quán)益

榆中縣總工會

近年來，榆中縣總工會將推進(jìn)集體合同制度，開展工資集體協(xié)商工作作為“構(gòu)建和諧榆中，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的重要內(nèi)容來抓，全縣各級工會統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把開展工資集體協(xié)商工作作為堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，認(rèn)真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”工作方針的重要舉措，作為工會加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的核心內(nèi)容，充分發(fā)揮能動作用，積極探索，大膽實踐，使這項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、主要做法和取得的初步成效

目前，全縣共有集體及非公企業(yè)153家，會員13600人。近年來，榆中縣總工會干部職工為從源頭上維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益，以集體企業(yè)及非公企業(yè)為重點，幫助指導(dǎo)集體及非公企業(yè)工會與用人單位續(xù)簽及新簽《集體合同》71家，簽訂率達(dá)到90%以上；續(xù)簽及新簽《工資集體協(xié)商合同》63家，簽訂率達(dá)到90%以上。我們在開展這項工作時，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動、深入指導(dǎo)推進(jìn)，確保了全縣工資集體協(xié)商工作整體上臺階、上水平，積極構(gòu)建了廣大職工體面勞動、尊嚴(yán)生活的宏偉藍(lán)圖。

（一）黨政重視，多方協(xié)作，全力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。近年來，榆中縣總工會積極爭取黨政對工會工作的重視和支持，縣委、縣政府也將工資集體協(xié)商工作納入工作大局。召開政府聯(lián)席會議專題研究職工收入分配問題。縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《蘭州市人民政府關(guān)于深

入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知》，要求縣內(nèi)各級黨委、有關(guān)部門，建立科學(xué)的工資調(diào)控機(jī)制和企業(yè)正常的工資增長機(jī)制。縣勞動關(guān)系三方組織密切配合，召開勞動關(guān)系三方會議，明確工作職責(zé)?？h人社局主動監(jiān)督，為開展工資集體協(xié)商“保駕護(hù)航”?？h總工會重拳出擊，為開展工資集體協(xié)商“凝心聚力”，縣經(jīng)貿(mào)委、縣工商聯(lián)廣泛宣傳，為開展工資集體協(xié)商“營造氛圍”，合力推進(jìn)了工資集體協(xié)商工作，從而在全縣真正形成了“黨政重視、工會主抓、多方參與、合力推進(jìn)”的工資集體協(xié)商工作格局。

（二）加強(qiáng)宣傳，形成濃厚的氛圍。推進(jìn)集體合同制度，開展工資集體協(xié)商是一項政策性很強(qiáng)的工作，既關(guān)系企業(yè)和諧穩(wěn)定，又涉及職工切身利益。因此在開展工作時，我們加大了宣傳的力度，充分利用簡報和企業(yè)的宣傳欄等工具，深入宣傳簽訂集體合同、開展工資集體協(xié)商的意義，使廣大職工充分認(rèn)識到開展工資集體協(xié)商是維護(hù)自己切身利益的有力武器；同時，也使企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識到開展工資集體協(xié)商是企業(yè)依靠職工、團(tuán)結(jié)職工、發(fā)揮職工積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高協(xié)商能力和水平。我會為提高全縣各級工會干部職工的業(yè)務(wù)能力，更好地推進(jìn)集體合同制度，開展工資集體協(xié)商工作，根據(jù)《榆中縣委組織部關(guān)于黨員干部教育培訓(xùn)工作安排意見》，研究制定了2008至2013年全縣基層工會干部培訓(xùn)規(guī)劃。自2008年以來，每年都有計劃、有組織地舉辦一次工會干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為使培訓(xùn)工作取得實效，近年來，工會干部的培訓(xùn)由縣委組織部牽頭，縣總工會具體實施，每年都組織全縣100名以

上基層工會干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間3天。培訓(xùn)的內(nèi)容有《集體合同的簽訂與管理》、《工資集體協(xié)商》、《職工民主管理及廠務(wù)公開》、《勞動爭議的預(yù)防和調(diào)節(jié)》等涉及職工切身利益方面的內(nèi)容。通過培訓(xùn)，在提高協(xié)商人員素質(zhì)和工作能力的同時，也加大了對工資集體協(xié)商工作的普及宣傳。

（四）分類指導(dǎo)，提高工作的針對性和實效性。針對企業(yè)在所有制性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益等方面存在的差異性，縣勞動關(guān)系三方組織加強(qiáng)分類指導(dǎo)，形成了行之有效的工作思路和方法。對生產(chǎn)經(jīng)營正常和效益較好的企業(yè)，著力圍繞提高職工工資，獎金和福利待遇水平等進(jìn)行協(xié)商，建立職工正常的工資增長機(jī)制；對于生產(chǎn)經(jīng)營狀況比較困難的企業(yè)，我們著力圍繞職工工資保障，不降低職工薪酬，不減少職工福利等進(jìn)行協(xié)商，建立健全工資支付保障機(jī)制。在企業(yè)中，堅持職代會對企業(yè)分配方案進(jìn)行討論、審議和表決，體現(xiàn)企業(yè)工資分配的公平公正；堅持“三個必須”的民主程序，即參加平等協(xié)商的職工代表必須由職代會民主選舉產(chǎn)生，經(jīng)過協(xié)商形成的工資專項協(xié)議（草案）必須提交職代會審議表決，集體協(xié)議履約情況必須組織職工代表進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工資專項協(xié)議落實到位；基層工會按照“先建制，后完善，再規(guī)范”的指導(dǎo)思想，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展情況確定職工工資集體協(xié)商的層次和內(nèi)容，大膽探索，勇于實踐，把具備工資集體協(xié)商基本條件的企業(yè)納入工作范圍，積極開展工資集體協(xié)商工作。

（五）創(chuàng)新思路，建立企業(yè)職工工資集體協(xié)商長效機(jī)制。工資集體協(xié)商要約行動的開展，促進(jìn)了企業(yè)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。過去，企

業(yè)工資集體協(xié)商工作是工會主動、企業(yè)被動參與?，F(xiàn)在企業(yè)管理層也在實踐中感受到開展工資集體協(xié)商有利于企業(yè)自身發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本，關(guān)愛職工的具體形式。廣大企業(yè)職工在工資集體協(xié)商中權(quán)益得到維護(hù)，待遇有了提高，增強(qiáng)了參與工資協(xié)商的源動力。開展工資集體協(xié)商的企業(yè)制定了符合本企業(yè)實際的工資集體協(xié)商實施辦法，為本企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作提供了制度保證。面對全球金融危機(jī)的影響，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)了困難，在推行工資集體協(xié)商工作中，我們注重協(xié)商機(jī)制的建立，要求企業(yè)建立職工工資的正常增長機(jī)制和調(diào)節(jié)機(jī)制。當(dāng)企業(yè)處于上升時，工會代表職工與經(jīng)營者協(xié)商，爭取提高職工工資待遇；當(dāng)企業(yè)運行遇到困難時，工會做好職工的思想工作，團(tuán)結(jié)一心，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

二、開展工資集體協(xié)商工作的體會

近年來，經(jīng)過不懈的努力，我們在簽訂集體合同和開展工資集體協(xié)商工作中取得了一些成績，但在肯定成績的同時，應(yīng)該清醒地看到，我們的工資協(xié)商工作還處于探索階段，職工收入分配和工資協(xié)商工作還存在一些突出問題：1.工作開展不平衡。從我縣目前的情況看，經(jīng)營相對較好的企業(yè)《集體合同》、《工資集體協(xié)商合同》簽訂工作做的就比較好，而經(jīng)營狀況相對較差的企業(yè)工作開展就相對滯后。2.認(rèn)識不到位，工作相對薄弱滯后。一些企業(yè)經(jīng)營管理者對建立工資集體協(xié)商制度存在片面或錯誤的認(rèn)識，認(rèn)為開展工資集體協(xié)商無形中削弱了自己在企業(yè)中的“決策者”地位，個別企業(yè)特別是那些生產(chǎn)經(jīng)營不正常的企業(yè)，害怕簽訂集體合同后按時兌現(xiàn)不

了造成被動不愿意簽，一些企業(yè)追求利潤最大化，認(rèn)為增加工資會擠占利潤，不愿開展協(xié)商。

三、下一步的打算

今后，我們將努力從以下幾方面做好工資集體協(xié)商工作： 一是進(jìn)一步建立健全各級工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用?？h總工會將繼續(xù)積極配合人社部門將工資集體協(xié)商工作納入縣委政府目標(biāo)考核體系和為民辦實事項目之中，爭取列為《勞動合同法》執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容，用好政府和工會聯(lián)席會議、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、勞動關(guān)系三方機(jī)制等制度平臺，把工資集體協(xié)商、集體合同（包括女職工權(quán)益保護(hù)專項合同）工作融入“共同約定行動”、廠務(wù)公開等各項工作之中。要讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會及直屬工會密切配合，形成合力，共同推動工資集體協(xié)商工作的深入開展。同時要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報工資集體協(xié)商和集體合同工作開展情況，爭取重視支持。

二是明確工作目標(biāo)，不斷擴(kuò)大工資集體協(xié)商工作的覆蓋面。針對建制率不高的問題，切實把提高工資集體協(xié)商建制率、擴(kuò)大覆蓋面作為一項重點工作抓緊抓好，指導(dǎo)、督促各地區(qū)、各系統(tǒng)根據(jù)各自實際，制定具體的實施計劃和推進(jìn)目標(biāo)，明確量化指標(biāo)，明確責(zé)任部門，在各類企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，逐步建立由企業(yè)和職工代表協(xié)商解決勞動報酬分配問題的有效機(jī)制。同時積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地提高工資集體協(xié)商建制率和覆蓋面。

三是積極開展工資集體協(xié)商要約行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、直屬工

會要組織開展要約行動“周、月、季”活動，指導(dǎo)企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)工會主動向企業(yè)行政發(fā)出協(xié)商要約，及時啟動協(xié)商談判程序。對拒絕或者變相拒絕要約、不按期響應(yīng)要約等違法行為，要及時介入，督促企業(yè)限期整改。要將單個要約和區(qū)域性行業(yè)性要約相結(jié)合，在小企業(yè)相對集中和行業(yè)集聚的區(qū)域，用人單位不能單獨開展工資集體協(xié)商或者簽訂集體合同的，由上級工會向相應(yīng)一級的企業(yè)代表組織或者企業(yè)主推薦產(chǎn)生的協(xié)商代表提出協(xié)商要約，簽訂區(qū)域（行業(yè)）性工資協(xié)商專項集體合同。

四是建立考核激勵制度?？h總工會把開展集體合同簽訂和工資集體協(xié)商作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作年度考核重要內(nèi)容，對推進(jìn)工資集體協(xié)商工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會及直屬工會予以獎勵。各級工會在評選或參與評選勞動模范、先進(jìn)工作者、五一勞動獎?wù)拢í劆睿⒐と讼蠕h號、職工之家等先進(jìn)榮譽(yù)時，將企業(yè)是否推行工資集體協(xié)商作為評選必備條件。

在今后的工作中，我們要著力推進(jìn)集體合同制度，開展工資集體協(xié)商工作，要不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實效性，重點推動企業(yè)建立健全職工工資共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，促進(jìn)實現(xiàn)勞動者體面勞動和企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為推動我縣經(jīng)濟(jì)又好又快，率先發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第二篇：工資集體協(xié)商經(jīng)驗

遼寧營口虎莊鎮(zhèn)開展行業(yè)工資集體協(xié)商經(jīng)驗的幾點啟示

2009-10-20 本文訪問次數(shù)：746

今年三月份，遼寧省總工會與省勞動廳、企業(yè)家協(xié)會等單位在營口市召開經(jīng)驗交流會，總結(jié)、宣傳和推廣了營口市總工會推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商工作的經(jīng)驗，特別是大石橋虎莊鎮(zhèn)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商的經(jīng)驗，得到了與會代表的高度評價和一致認(rèn)可。大石橋虎莊鎮(zhèn)自去年以來針對當(dāng)?shù)胤b行業(yè)勞資糾紛頻發(fā)、勞動關(guān)系不穩(wěn)的現(xiàn)狀，組織不同企業(yè)老板與員工代表進(jìn)行協(xié)商對話，共同商討涉及員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益等方面的問題，達(dá)成了一致的意見，簽訂相關(guān)協(xié)議，取得了比較好的效果。通過集體協(xié)商，統(tǒng)一了整個行業(yè)的勞動定額和工時標(biāo)準(zhǔn)，落實了員工的部分勞動權(quán)利，改善了員工的生活福利待遇，提升了員工的實際收入水平，有效地維護(hù)了員工的正當(dāng)權(quán)益和實際利益，緩解了企業(yè)的勞資矛盾，促進(jìn)了勞動關(guān)系的相對穩(wěn)定，減少了企業(yè)人員流動等等，取得有益的經(jīng)驗?；⑶f的經(jīng)驗為全省大范圍推進(jìn)和開展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商工作樹立了典范，提供了學(xué)習(xí)的樣板。那么，虎莊鎮(zhèn)開展服裝行業(yè)工資集體協(xié)商之所以能取得如此好的成效，其原因何在？這些經(jīng)驗歸結(jié)起來的核心要髓是什么，又帶給我們哪些有益的啟示？筆者以為至少有三點：

啟示之一：開展工資集體協(xié)商必須建立在企業(yè)需要的基礎(chǔ)之上?；⑶f鎮(zhèn)地處營口市大石橋北部，是遼南地區(qū)的一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，毗鄰海城西柳市場，服裝加工業(yè)占有較大比重，無論是企業(yè)的數(shù)量，還是其從業(yè)人數(shù)均已達(dá)到或超過全鎮(zhèn)企業(yè)及職工總數(shù)的50%，堪稱為當(dāng)?shù)氐囊粋€支柱性產(chǎn)業(yè)。多年來，由于各家服裝企業(yè)在經(jīng)營上各自為戰(zhàn)，無序競爭，互挖墻角，造成勞動力在企業(yè)間的隨意流動，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢不穩(wěn)，同時也加大了生產(chǎn)成本，擾亂了市場秩序，各種勞資矛盾日顯突出，企業(yè)經(jīng)營者為此叫苦不迭，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定也帶來諸多不利影響。為了建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，保持員工隊伍的相對穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)?shù)攸h委、政府、工會多次進(jìn)行研究，積極尋求解決問題的出路和辦法。去年以來，他們在上級有關(guān)組織的幫助指導(dǎo)下，通過召開座談會，深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛征求意見，基本摸清了企業(yè)的情況，掌握了企業(yè)經(jīng)營者和員工的心態(tài)和想法，據(jù)此做出了在該行業(yè)開展工資集體協(xié)商的決定。經(jīng)過一番艱苦細(xì)致地工作和堅持不懈地努力，其協(xié)商工作進(jìn)展順利，并最終取得成功。總結(jié)虎莊鎮(zhèn)的經(jīng)驗，我們不難發(fā)現(xiàn)，其成功的因素固然是多方面的，但是作為協(xié)商的主體——服裝企業(yè)本身對協(xié)商工作的認(rèn)知和在協(xié)商中表現(xiàn)出來的積極態(tài)度不能不說是其中的重要原因。在企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，許多飽受勞動關(guān)系緊張和勞動力無序流動而蒙受經(jīng)濟(jì)損失的服裝企業(yè)，自發(fā)萌生了與職工協(xié)商對話的強(qiáng)烈愿望，有的主動提出要與職工共同商定整個行業(yè)的勞動標(biāo)準(zhǔn)等勞動待遇問題，希望通過協(xié)商與對話，溝通雙方的意愿與要求，改善相互關(guān)系，達(dá)成一個雙方都能接受又對整個行業(yè)都有約束作用的協(xié)議，實現(xiàn)勞動標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和勞動關(guān)系的穩(wěn)定。正是基于企業(yè)的這種需求和主動態(tài)度，才構(gòu)成了開展協(xié)商工作的有利條件?；⑶f鎮(zhèn)黨委、政府、工會自覺地順應(yīng)企業(yè)這種需要，及時抓住有利契機(jī)，因勢利導(dǎo)，終于促成了這次不同企業(yè)老板與員工代表之間進(jìn)行的行業(yè)集體協(xié)商活動。

啟示之二：從行業(yè)角度開展工資集體協(xié)商更為有利。不同的行業(yè)有著不同的勞動方式和勞動標(biāo)準(zhǔn)，職工的職業(yè)需求差異也較大。而相同行業(yè)職工的勞動對象、勞動條件、勞動時間、作業(yè)方式以及勞動報酬等大體相同，職工的利益需求也比較接近，企業(yè)間具有較強(qiáng)的可比性，因此，相對地域而言，開展行業(yè)性工資集體協(xié)商更為有利。單體的企業(yè)工會受制于企業(yè)，企業(yè)工會缺少足夠的力量與手段，從客觀上說，企業(yè)工會與企業(yè)本身的主體地位不對等，難以與之抗衡，因此，兩者之間的集體協(xié)商就很難開展，尤其是涉及到員工核心利益的工資協(xié)商就更是難以進(jìn)行，有的即使是開展了，往往也是形式重于內(nèi)容。而由行業(yè)工會或行業(yè)員工代表與企業(yè)主代表或能夠代表企業(yè)利益的行業(yè)協(xié)會之間進(jìn)行的行業(yè)工資集體協(xié)商，由于其協(xié)商主體置身于企業(yè)之外，不受企業(yè)的制約，所協(xié)商的內(nèi)容也不是針對某一個企業(yè)，這樣在他們之間的協(xié)商工作才比較容易進(jìn)行，這樣的協(xié)商才能真正建立在彼此平等、相互尊重的基礎(chǔ)之上，其協(xié)商的結(jié)果才更有意義?；⑶f鎮(zhèn)開展的工資集體協(xié)商工作具有鮮明的行業(yè)特性，它是分別從不同的企業(yè)推選出企業(yè)代表和員工代表，員工代表與企業(yè)代表互不相干，沒有相互所屬利害關(guān)系，兩者的主體地位完全平等，這樣的協(xié)商才能真正奏效。在協(xié)商過程中，許多員工提出的問題都很尖銳，態(tài)度也很較真，但由于員工提出的問題不是針對本企業(yè)或某一個企業(yè)，所以員工說話沒有顧忌，敢于直言表達(dá)，據(jù)理力爭，從而保證了協(xié)商的深度和有效性。譬如說，員工提出的工資標(biāo)準(zhǔn)問題、加班薪酬問題、罰款規(guī)定問題、社會保險問題、伙食標(biāo)準(zhǔn)問題、住宿條件問題和勞動保護(hù)問題等都是與自身利益密切相關(guān)的勞動權(quán)益問題，也都直接涉及到企業(yè)的利益，所以，都是經(jīng)過多個回合的反復(fù)協(xié)商才最終敲定和達(dá)成一致的意見。啟示之三：黨委重視、政府支持是開展工資集體協(xié)商的重要保證?；⑶f鎮(zhèn)的工資集體協(xié)商，始終都是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)和工會的積極運作下進(jìn)行的。地方黨委和政府對協(xié)商工作給予足夠重視和大力支持，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自落實，保證了協(xié)商工作的有序開展和順利實施。特別是由地稅、工商、財政、勞動、審計和鄉(xiāng)企服務(wù)中心等相關(guān)部門人員組成的工資協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)更是在關(guān)鍵的時刻發(fā)揮了不可替代的作用，在協(xié)商中既提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，也進(jìn)行各種法律法規(guī)政策權(quán)威解答，為協(xié)商工作的順利有效開展提供了有力的支持和保障。當(dāng)然在整個協(xié)商過程中，工會是理所當(dāng)然的主要角色，責(zé)無旁貸地做了大量具體繁雜的工作。在協(xié)商前期，積極開展調(diào)研，多方征求意見，確定協(xié)商的重點和主攻方向，并對各企業(yè)推選的職工代表進(jìn)行專門培訓(xùn)，幫助他們掌握相關(guān)的知識和技巧。在協(xié)商過程中，工會主席作為協(xié)商談判的組織者，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)整個協(xié)商活動的實施和開展。協(xié)商后期，工會還負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)企服務(wù)中心、企業(yè)經(jīng)營者代表和職工代表，對勞動定額進(jìn)行研究擬定，對協(xié)商結(jié)果的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項工作落在實處。正是由于各方的協(xié)調(diào)配合和共同努力，才使虎莊鎮(zhèn)的行業(yè)工資集體協(xié)商工作取得積極的進(jìn)展和良好的效果。目前，經(jīng)過集體協(xié)商和簽訂集體合同，整個虎莊鎮(zhèn)服裝行業(yè)職工工資平均上漲10%，職工的各項福利待遇也有所改善，職工與企業(yè)間的勞動關(guān)系緊張狀況得到有效緩解，職工流動率大大下降。

近日，無錫宜興市江蘇宇杰鋼具有限公司的176名外來務(wù)工人員興奮不已：剛結(jié)束的工資集體協(xié)商會上，在行業(yè)工會的幫助下，通過勞動定額工價協(xié)商，他們的工資水平一次性就提升了20%。從宜興市總工會獲悉，該市已有電線電纜、陶瓷、機(jī)電、服裝等33個行業(yè)2500多家私營企業(yè)參與行業(yè)工價定額協(xié)商，行業(yè)、企業(yè)工資協(xié)議覆蓋職工29.5萬人，占全市職工總數(shù)的95%。

宜興市小型非公工業(yè)企業(yè)體量大，這些企業(yè)散布全市的19個鎮(zhèn)、園區(qū)、街道范圍內(nèi)，在各地均形成了獨特的產(chǎn)業(yè)集群。通過近幾年的工會建制工作，該市基層工會總數(shù)已達(dá)6800多家，但是其中數(shù)量眾多的小型非公企業(yè)工會，由于與資方進(jìn)行協(xié)商時難以形成合力，缺位問題明顯。針對這一情況，宜興市根據(jù)有關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，不斷加快行業(yè)工會組建步伐，通過進(jìn)一步明確行業(yè)性平等協(xié)商主題，夯實行業(yè)工資集體協(xié)商的工作基礎(chǔ)。到目前為止，全市已建立行業(yè)工會21家。

近年來,宜興市總工會會同市人力資源和社會保障局和市經(jīng)信委三方，協(xié)商出臺了行業(yè)工資指導(dǎo)線，并作為勞動者權(quán)益公開的主要內(nèi)容，經(jīng)鎮(zhèn)、街道工會工資協(xié)商指導(dǎo)員測算后，轉(zhuǎn)化為行業(yè)工種崗位指導(dǎo)線，及時在企業(yè)公示，使企業(yè)和勞動者均能了解掌握定額計件單價。在開展行業(yè)工資協(xié)商過程中，重點突出勞動定額、崗位工價進(jìn)行行業(yè)協(xié)商，并堅持勞動定額必須是在法定工作時間內(nèi)90%以上的職工能夠完成的工作量，以確保行業(yè)工資協(xié)商使一線職工真正得到實惠，進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊伍。

該市新莊街道現(xiàn)有燈具企業(yè)近百家，每年需引進(jìn)外來勞動力3000多人。一些燈具企業(yè)業(yè)主有意壓低工價，無序競爭，使勞動力資源流失嚴(yán)重，直接影響企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售。針對這一狀況，市燈具行業(yè)工會會同行業(yè)商會認(rèn)真研究，及時召開行業(yè)集群職工代表大會，審議公示了17項工序定額標(biāo)準(zhǔn)，與79位燈具行業(yè)業(yè)主簽訂了勞動者權(quán)益公開集體合同，做到計件制職工工價定額公開、公平、透明運作，保障了這些企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。市電線電纜行業(yè)工會通過與電線電纜行業(yè)協(xié)會開展協(xié)商，確定了行業(yè)定額工資標(biāo)準(zhǔn)，把部分線纜企業(yè)職工每天9小時勞動定額統(tǒng)一調(diào)整為每天8小時每周40小時，超過工時部分計算加班工資，使全鎮(zhèn)線纜企業(yè)一線職工，特別是農(nóng)民工群體的工資月收入凈增達(dá)18%。

目前，該市開展工資協(xié)商的企業(yè)達(dá)6657家，占建會企業(yè)數(shù)的98.5%

昨天下午，我市餐飲行業(yè)協(xié)會代表與行業(yè)聯(lián)合工會首席代表簽署了行業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議，這是我省餐飲服務(wù)行業(yè)簽訂的首份工資集體協(xié)商協(xié)議。協(xié)議包含了行業(yè)內(nèi)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加班補(bǔ)償及工資增長幅度等條款，適用范圍覆蓋嘉興市本級的南湖區(qū)、秀洲區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的餐飲行業(yè)協(xié)會成員單位，涉及60家企業(yè)近兩萬名職工。

最低月工資標(biāo)準(zhǔn)900元 目前，有些企業(yè)將政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為自己的工資標(biāo)準(zhǔn)，而昨天簽訂的這份協(xié)議規(guī)定，本行業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月900元，高于政府規(guī)定的850元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

除了規(guī)定行業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)外，協(xié)議還規(guī)定了行業(yè)內(nèi)各種工種的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，如星級（鉆級）飯店主廚和服務(wù)員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別是每月3000元和950元；普通飯店主廚和服務(wù)員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為每月1800元和900元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)飯店主廚和服務(wù)員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為每月1500元和900元。

經(jīng)職工同意加班加點的，協(xié)議按照《勞動法》的規(guī)定，對加班工資進(jìn)行了明確。如對延長工作時間的，支付不低于工資150%的工資報酬；對休息日加班又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資200%的工資報酬；對法定節(jié)日加班的，支付不低于工資300%的工資報酬。

工資增長有參考依據(jù)

徐永珍是金悅大酒店前廳經(jīng)理助理，她告訴記者：“我們職工最關(guān)心的事，一是最低工資標(biāo)準(zhǔn)和是否能按時發(fā)放工資，二是在企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，其中工資的增長額度就是一個最重要的考量標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

徐永珍和她的同事們關(guān)心的問題在這份協(xié)議中都得到了體現(xiàn)。協(xié)議規(guī)定，每年協(xié)商下一職工工資的增長幅度。工資總額的增長應(yīng)與本行業(yè)上年實現(xiàn)的利稅、上繳利稅或銷售收入等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增長一致，每年工資增長幅度應(yīng)在５％～１５％之間，工資的平均增長應(yīng)與本行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率的增長相適應(yīng)，一般兩者的比例關(guān)系不高于1:1。另外，居民消費價格指數(shù)是職工工資增長的主要參考因素，應(yīng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步提高的基礎(chǔ)上，使職工工資水平每年有所提高。

推動建立職代會制度

市政協(xié)副主席、市總工會主席邵建華認(rèn)為，這份餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議的簽訂，實現(xiàn)了明確行業(yè)內(nèi)職工最低工資、加班補(bǔ)償以及工資增長幅度等實質(zhì)性的突破。

與此同時，我市餐飲行業(yè)還成立了首屆職工代表大會。“由于餐飲行業(yè)以民營企業(yè)為主，職工當(dāng)家作主的意識淡薄，集體協(xié)商制度的建立，推動了職代會制度的建立，率先在全市行業(yè)中建立起了行業(yè)職工代表大會制度?！鄙劢ㄈA介紹。浙江省總工會法律工作部部長方火春在簽約儀式上表示：“我省每年簽訂的集體合同達(dá)10萬多份，但真正落到實處的并不多，能夠在行業(yè)集體協(xié)商中起到效果的更少，希望這次嘉興簽訂的我省第一份餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議能夠起到示范作用?！?/p>

行業(yè)工會獲得工資談判權(quán)

5月12日，安吉縣皈山鄉(xiāng)磁性耐火行業(yè)職工工資協(xié)商協(xié)議書，在鄉(xiāng)磁性耐火行業(yè)集群職代會上審議通過；5月18日，南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)重兆中學(xué)的階梯教室里，《南潯區(qū)和孚重兆絲綢行業(yè)職工工資協(xié)商協(xié)議書》正式簽訂生效，在協(xié)議書上簽字的甲方是重兆絲綢行業(yè)協(xié)會會長汪水江，乙方是重兆絲綢行業(yè)工會主席鄭金良，他們分別代表著和孚鎮(zhèn)重兆絲綢行業(yè)171家企業(yè)的業(yè)主和員工。

這兩起看似簡單的事件，卻有著標(biāo)志性的意義——意味著我市行業(yè)工資集體協(xié)商工作正式啟動。

由行業(yè)工會代表職工與企業(yè)方進(jìn)行工資協(xié)商，這在我市還是頭一次。據(jù)了解，早在1999年，我市就開始推行工資協(xié)商制度，主要是由企業(yè)工會代表企業(yè)職工與業(yè)主就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商，屬于單個工資協(xié)商。而新行的行業(yè)工資集體協(xié)商制度，則是由行業(yè)工會代表整個行業(yè)職工，與業(yè)主方進(jìn)行工資協(xié)商。市勞動部門的一位負(fù)責(zé)人說：“相比之下不難看出，行業(yè)工資集體協(xié)商制度的最大亮點，就在于行業(yè)工會獲得了工資談判權(quán)，從原先單個企業(yè)的‘單干’到整個行業(yè)的‘群體作戰(zhàn)’，大大提高了工資協(xié)商中職工方的地位?！?/p>

與行業(yè)工會相對應(yīng)的是行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會代表整個行業(yè)企業(yè)主制訂工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工資協(xié)商，這在我市也是第一次，也是行業(yè)工資集體協(xié)商制度的另一大亮點。

為了確保公平、公正實施行業(yè)工資集體協(xié)商制度，我市還相應(yīng)制定了一套科學(xué)、規(guī)范的操作程序。

據(jù)了解，要實施行業(yè)工資集體協(xié)商制度，首先要培育協(xié)商主體，即組建行業(yè)協(xié)會和行業(yè)工會（或者工會聯(lián)合會）；接著由行業(yè)協(xié)會分工種崗位確定工資標(biāo)準(zhǔn)和工資支付等事項；然后由行業(yè)工會組織職工代表審議工資標(biāo)準(zhǔn)和工資支付等事項，并將審議意見反饋給行業(yè)協(xié)會；雙方經(jīng)過多次反復(fù)協(xié)商后，就工資協(xié)議的期限、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資支付辦法等作出明確規(guī)定，正式簽訂行業(yè)工資協(xié)議書，并經(jīng)職工代表大會審議通過后，報勞動保障部門審核備案；最后，經(jīng)勞動保障部門審核通過的協(xié)議在各參與企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示、公告，成為業(yè)主和職工共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)。如果協(xié)商過程中某一工種工資標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)爭議，則由勞動保障部門出面組織工種工資的測定，并定期再進(jìn)行協(xié)商解決?！拔沂型菩械男袠I(yè)工資集體協(xié)商制度，不僅確定了全新的勞資協(xié)商主體，也開創(chuàng)了全新的勞資確定方式?！睂τ谶@一制度，我市法律界有關(guān)人士有著高度的評價。

初期“試水”：

工作展開扎實而有序

記者在采訪中了解到，我市推行的行業(yè)工資集體協(xié)商制度，是從溫嶺市借鑒而來。

據(jù)介紹，行業(yè)工資集體協(xié)商制度首先在溫嶺羊毛衫行業(yè)形成，是一項協(xié)調(diào)非公企業(yè)勞動關(guān)系、保障職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的全新制度，曾得到溫家寶總理和省委書記趙洪祝、省長呂祖善等領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我市“引進(jìn)”這一制度，一方面是貫徹落實溫家寶總理“溫嶺的做法可以總結(jié)推廣”的批示精神，另一方面則是希望在企業(yè)尤其是非公企業(yè)中創(chuàng)建更加和諧的勞動關(guān)系，從而促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

從4月份啟動相關(guān)工作至今，我市“試水” 行業(yè)工資集體協(xié)商制度已經(jīng)有三個多月了。這段時間里，我市相關(guān)部門和眾多企業(yè)主、職工統(tǒng)一思想，克服困難，真抓實干，使行業(yè)工資集體協(xié)商工作得以扎實有序地展開。市總工會發(fā)揮工會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)、企業(yè)等各級工會組織，為開展行業(yè)工資集體協(xié)商提供組織保證。目前，政府主導(dǎo)、工會運作、社會各界配合的聯(lián)動工作格局已基本形成。

市勞動和社會保障局、市企業(yè)家協(xié)會立足本部門職能，和市總工會協(xié)調(diào)配合，一起赴各縣區(qū)，深入各地指導(dǎo)、協(xié)助地方工會組織開展行業(yè)工資集體協(xié)商制度。

各縣區(qū)也積極配合，迅速行動，認(rèn)真尋找、篩選適合開展行業(yè)工資集體協(xié)商制度的試點行業(yè)。短短一個月內(nèi)，德清縣初步選定新市木業(yè)行業(yè)，長興縣把目光瞄向蓄電池行業(yè)，安吉縣一口氣定下皈山鄉(xiāng)磁性耐火行業(yè)和天荒坪農(nóng)家樂兩個行業(yè)，吳興區(qū)打算選擇漾西鋁合金行業(yè)，南潯區(qū)不但接連選中重兆絲綢行業(yè)、洪塘紡織服裝行業(yè)、千金繅絲行業(yè)三個行業(yè)，還計劃向練市毛紡行業(yè)和舊館木地板行業(yè)拓展。

“我們前期做了大量的調(diào)查摸底工作，光資料就積累了厚厚一疊?！蹦蠞^(qū)總工會主席朱新春告訴記者，僅僅為了幫助重兆絲綢行業(yè)開展行業(yè)工資集體協(xié)商，區(qū)總工會和鎮(zhèn)總工會就投入了不少精力，“區(qū)總工會專門抽調(diào)了兩名工作人員到和孚，和鎮(zhèn)上的同志一起跑企業(yè)、搞調(diào)研，下階段我們還要加大工作力度，對這項工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范、監(jiān)督和管理?！?/p>

同樣勞心費力的還有參與到行業(yè)工資集體協(xié)商工作的其他政府部門工作人員、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)工會負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表、職工代表等。重兆絲綢行業(yè)協(xié)會會長、湖州市重兆昌恒絲織有限公司總經(jīng)理汪水江說，為了在重兆絲綢行業(yè)開展行業(yè)工資集體協(xié)商，當(dāng)?shù)攸h委、政府的干部和業(yè)主代表、職工代表等人先后開了十多次協(xié)調(diào)會，五六次座談會，重兆片黨支部會議也開了好幾次。

一分付出，一分收獲。在各級各部門和社會各界的共同努力下，我市行業(yè)工資集體協(xié)商工作在成功起步后，已經(jīng)開始沿著預(yù)定軌道順利運行。

促進(jìn)和諧：

打開勞資關(guān)系新局面

符合政府、企業(yè)、員工現(xiàn)實訴求，改善企業(yè)、行業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)狀??行業(yè)工資集體協(xié)商制度一露面，就被我市各界人士紛紛看好。

“該制度包含著管理科學(xué)的理性。經(jīng)協(xié)商而定的工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)是職工與企業(yè)之間最好的‘凝聚劑’，可以發(fā)揮很好的調(diào)節(jié)作用。平時，這一制度保障了職工收入的穩(wěn)定，可以提升職工的工作熱情；在特殊時期，比如說在經(jīng)濟(jì)蕭條時期或因種種原因企業(yè)遭遇困難時，就可以通過這種方式控制甚至降低工資水平，以便共度難關(guān)?！卑布旗`磁性材料有限公司辦公室主任黃培紅十分贊同行業(yè)工資集體協(xié)商制度，認(rèn)為這一制度既有道德層面的人本意義，也有管理層面的理性價值，是具有“雙贏”效果的制度。正如黃培紅所說，行業(yè)工資集體協(xié)商制度切切實實讓企業(yè)和職工的利益得到了保證。重兆絲綢行業(yè)的狀況就是一個鮮活的例子。

重兆村位于南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)亟z綢產(chǎn)業(yè)興盛，從事絲綢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)達(dá)到170多家，年銷售收入超過10個億，外地來此打工者人數(shù)眾多。因為是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，重兆絲綢產(chǎn)業(yè)和所有密集型產(chǎn)業(yè)所經(jīng)歷的發(fā)展軌跡一樣，在準(zhǔn)入門檻和技術(shù)含量相對較低的情況下，企業(yè)間用工存在著大量無序競爭。部分工廠一到生產(chǎn)旺季或是用工比較緊張時，就用較高的工資到同行企業(yè)去“挖墻角”，導(dǎo)致工資水平參差不齊，工人跳槽頻繁，利益糾紛激烈，不但使職工合法權(quán)益得不到保障，還嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

時間一長，一些企業(yè)主深刻感受到了來自“工資”兩字的壓力，他們坐不住了。2006年，有個別綢廠老板開始向鎮(zhèn)干部提出建議，希望能由政府出面，解決用工和工資問題。當(dāng)?shù)卣浅Ｏ虢鉀Q這些影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，卻一直沒有找到特別理想的辦法，這一“弊病”就這么拖了下來。行業(yè)工資集體協(xié)商制度的到來，讓重兆眾多企業(yè)主和職工眼前一亮，行業(yè)職工工資、勞動用工協(xié)議書的簽訂，更是給他們吃了一顆“定心丸”。當(dāng)?shù)亟z綢行業(yè)中的規(guī)模企業(yè)如“昌恒”、“萬恒達(dá)”等主動按照協(xié)議給工人漲了工資，這些企業(yè)的職工也因此干勁倍增。

“我們鎮(zhèn)聯(lián)合了商會、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)工會的力量，給重兆區(qū)域內(nèi)絲綢行業(yè)各工種統(tǒng)一了工資標(biāo)準(zhǔn)，明確了絲綢行業(yè)10個工種的職工工資標(biāo)準(zhǔn)及每年的增長比例，這樣，老板就不必總擔(dān)心職工被挖走，工人也不必總擔(dān)心被克扣工資?！焙玩阪?zhèn)總工會主席董明榮寥寥數(shù)語，點出了推行行業(yè)工資協(xié)商制度給當(dāng)?shù)貛淼暮锰帯ㄟ^協(xié)商統(tǒng)一工價，避免了互相挖角、哄抬工價，不僅保障了職工的合法權(quán)益，提高了職工的工資水平，更穩(wěn)定了勞動關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

類似重兆絲綢行業(yè)的情況在安吉縣皈山鄉(xiāng)同樣存在?！拔覀冞@個地區(qū)的耐火材料生產(chǎn)廠家相對來說比較集中，在沒有這個工資協(xié)商制度的時候，本廠的幾位技術(shù)工人給鄰居廠家挖走了，我們只好再出高待遇‘買’回來?，F(xiàn)在建立了行業(yè)工資協(xié)商制度以后，各個廠家的工資都一樣的，基本杜絕了以前廠家之間為人才而產(chǎn)生的無序競爭。”安吉縣科聲磁性器材有限公司負(fù)責(zé)人說，新制度改善了行業(yè)內(nèi)用工無序競爭的狀態(tài)，優(yōu)化了企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境，也使企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系更加和諧。

“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制”，在黨的十七大報告中，對于工資標(biāo)準(zhǔn)同樣有著明確的規(guī)定。這說明，只有照顧到了勞動者權(quán)益的發(fā)展，才是科學(xué)的發(fā)展，才是和諧發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，行業(yè)工資集體協(xié)商制度，正是從根本上保護(hù)勞動者權(quán)益的一個好辦法。推行這一制度，可以形成一個良性循環(huán)，即保護(hù)勞動者權(quán)益——勞動者收入提高——社會購買力提高——生產(chǎn)總需求增加——企業(yè)發(fā)展——就業(yè)增加——經(jīng)濟(jì)繁榮。

為了讓行業(yè)工資集體協(xié)商制度切實發(fā)揮作用，我市各地在借鑒、推廣溫嶺經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對這一制度的規(guī)范、落實、監(jiān)督、管理等工作。皈山地區(qū)不僅在工資協(xié)商協(xié)議書里對工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時間進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，更提出在本行業(yè)建立工資協(xié)商制度，規(guī)定行業(yè)內(nèi)應(yīng)于每年7至9月間就本行業(yè)下工資分配事宜進(jìn)行協(xié)商。重兆地區(qū)建立了政府監(jiān)督機(jī)制，還制訂了配套的行業(yè)保證金制度和黑名單制度。

行業(yè)工資集體協(xié)商制的出臺，已經(jīng)打開了一片符合政府、企業(yè)、員工現(xiàn)實訴求的多贏新天地，相信這一制度必將在我市開花結(jié)果，為切實維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益、為創(chuàng)造和諧的勞資關(guān)系、為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

近年來，宜興市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，一個產(chǎn)品覆蓋一個鎮(zhèn)、一個村的情況比比皆是，為破解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)勞動關(guān)系的難題，解決中小企業(yè)推進(jìn)工資協(xié)商難的現(xiàn)狀，宜興市總工會自2006年以來，全力推進(jìn)行業(yè)工資協(xié)商，2007年制訂《宜興市行業(yè)工資協(xié)商規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)工資協(xié)商，提升了企業(yè)工資集體協(xié)商的工作質(zhì)量。

一是以行業(yè)集群分類，下達(dá)責(zé)任書推進(jìn)。市政府每年下達(dá)行業(yè)協(xié)商目標(biāo)責(zé)任書，依據(jù)各鎮(zhèn)園的產(chǎn)業(yè)布局，確定了機(jī)械、建材、陶瓷、紡織、環(huán)保、電子、線纜等十大行業(yè)的勞動定額工價協(xié)商名稱，把行業(yè)協(xié)商的目標(biāo)責(zé)任落實到各鎮(zhèn)園政府、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)工會組織，形成上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的局面。

二是實行先行業(yè)后企業(yè)“1+1”形式推進(jìn)。各鎮(zhèn)園在行業(yè)工資協(xié)商中，一般采用先進(jìn)行行業(yè)定額協(xié)商，簽訂行業(yè)工價勞動定額集體協(xié)議，在此基礎(chǔ)上，組織企業(yè)工會向企業(yè)行政發(fā)出協(xié)商要約，依據(jù)行業(yè)工資集體合同，商定行業(yè)工價執(zhí)行協(xié)議，執(zhí)行協(xié)議經(jīng)審定簽字后，按不低于行業(yè)協(xié)議條款規(guī)定，協(xié)商簽訂企業(yè)工資集體協(xié)議。

三是“兩線”協(xié)商，突出重點。在行業(yè)工資協(xié)商中普遍實行以崗位、工種分別協(xié)商協(xié)議條款的方法，以行業(yè)一線崗位工資作為企業(yè)工資協(xié)商的主要內(nèi)容。在集體協(xié)商的內(nèi)容上不再協(xié)商涵蓋企業(yè)全體人員的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不以簡單劃一的增長比例作為協(xié)商的主要內(nèi)容，而是把車間、班組直接從事生產(chǎn)崗位的人員列為一線職工，企業(yè)后勤、管理人員列為二線職工，把協(xié)商的重點放在一線崗位的職工收入上，力求避免工資協(xié)商企業(yè)工資總量增加，一線職工不增收的現(xiàn)象。

目前，宜興市開展工資協(xié)商的企業(yè)達(dá)6522家，占建會企業(yè)數(shù)的98.5%，全市已有28個行業(yè)近2000家私營企業(yè)參與行業(yè)工價定額協(xié)商，行業(yè)、企業(yè)工資協(xié)議覆蓋職工29萬人，占全市職工總數(shù)的95%。通過行業(yè)工資協(xié)商，穩(wěn)定了勞動關(guān)系，平衡了同行業(yè)企業(yè)之間勞動力工價的無序競爭，使20萬農(nóng)民工通過協(xié)商，基本實行同崗?fù)?，?jīng)濟(jì)權(quán)益得到有效保障，促進(jìn)了企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

各委局工會、各街道總工會、科技園工會、各直管企業(yè)工會：

根據(jù)《西安市人力資源和社會保障局西安市總工會 西安企業(yè)及企業(yè)家聯(lián)合會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》、《西安市企業(yè)民主管理條例》等文件精神，為了進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，維護(hù)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就全面推進(jìn)我區(qū)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的重要意義

推行工資集體協(xié)商，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)工資決定機(jī)制，是貫徹落實黨的十七大關(guān)于“建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制”要求，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是各級政府實現(xiàn)對企業(yè)職工工資的宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)收入分配、建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的重要措施；是建立和完善市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)工資分配新機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，對提升企業(yè)管理水平，使職工共享企業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步成果，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。

近年來，我區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作取得了一定的成效，促進(jìn)了企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

但是，我區(qū)工資集體協(xié)商工作發(fā)展還不夠平衡，覆蓋面還不大，履約率也有一定的差距，企業(yè)不愿談、職工不敢談、工會不會談的問題仍不同程度存在，制約著工資集體協(xié)商工作的普遍開展。因此，各級工會和企業(yè)組織要充分認(rèn)識新形勢下進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，增強(qiáng)工作的緊迫性和責(zé)任感，采取切實有效措施，推動企業(yè)工資集體協(xié)商工作全面深入開展。

在推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中，要著力構(gòu)建和完善三個工作機(jī)制。一是建立工資分配的協(xié)商共決機(jī)制。建立健全由工會代表職工與企業(yè)就工資分配問題進(jìn)行協(xié)商共決的機(jī)制，集體協(xié)商要成為用人單位決定工資分配的基本方式；二是建立職工工資增長機(jī)制。通過開展工資集體協(xié)商，使職工工資收入在政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、人工成本的指導(dǎo)下，隨著企業(yè)勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益的增長和城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)等因素的增長而增長；三是建立工資支付保障機(jī)制。企業(yè)工資集體協(xié)商履行情況要通過職代會、公開欄等渠道，定期向職工群眾公開，接受職工民主監(jiān)督。通過三項機(jī)制的建立，進(jìn)一步理順企業(yè)分配關(guān)系，保障職工合法權(quán)益。

第三篇：工資集體協(xié)商

工資集體協(xié)商

工作總結(jié)2010年以來，三門峽市總民管部在省總法律部的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省總法律部的部署要求，全面貫徹落實各項工作安排，在工作中突出“實”字，舉措上力求“新”字。從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，舉全會之力，強(qiáng)力推進(jìn)工資集體協(xié)商?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)匯報如下：

一、總體情況

今年以來，我們把作為平等協(xié)商簽訂集體合同的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn)，將集體合同和工資專項集體合同同時部署、同時督導(dǎo)、同時考核。截至目前，已建會企業(yè)共簽訂工資專項集體合同747份，覆蓋企業(yè)1416家，占所有企業(yè)的85.1%，覆蓋職工189904人，占職工總數(shù)的80.4%。全市形成了“企業(yè)單獨協(xié)商為主、區(qū)域性協(xié)商為輔、行業(yè)性協(xié)商為補(bǔ)充”的集體協(xié)商工作良好發(fā)展態(tài)勢。

二、主要做法

我們在工作中做到求實求效、創(chuàng)新舉措。

（一）安排部署實，持續(xù)促進(jìn)工作向縱深發(fā)展

我們認(rèn)真貫徹省總?cè)瘯窈褪】偡刹烤唧w工作部署，在今年市總?cè)瘮U(kuò)大會議上，對開展集體合同和工資專項集體合同工作進(jìn)行專門安排，作出具體要求，確保這兩項工作有機(jī)相連、無縫對接。今年以來，共印發(fā)涉及集體合同和工工資集體協(xié)商

資專項集體合同工作的文件14個，經(jīng)市委同意召開的全市現(xiàn)場推進(jìn)會議1次、全委會1次，市總通過工作會、調(diào)研指導(dǎo)座談會等召開不同類型的會議安排部署工資集體協(xié)商30余次，強(qiáng)力推進(jìn)工作有序進(jìn)行。今年7月16日，市委、市政府“兩辦”聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了市總《關(guān)于進(jìn)一步深化“共同約定行動”大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》。7月21日，市委決定召開了全市工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進(jìn)會，省、市領(lǐng)導(dǎo)參加會議，10個單位進(jìn)行了經(jīng)驗交流，并對此項工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署。省委、省政府“兩辦”下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》后，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示。市總專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見>的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實省市黨委政府“兩辦”推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作意見的通知》。目前，我市6個縣(市)區(qū)全部建立了工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。澠池縣、湖濱區(qū)、靈寶市、盧氏縣將工資集體協(xié)商工作列入黨委、政府目標(biāo)考核體系，納入到地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局之中。

（二）督促檢查實，把省、市規(guī)定的目標(biāo)要求落到實處 今年以來，我們抓強(qiáng)力督導(dǎo)檢查，將工作安排部署堅決落到實處。一是通過聯(lián)動配合督促檢查。今年7月，市協(xié)調(diào)勞動工資集體協(xié)商

關(guān)系三方聯(lián)合下發(fā)了推進(jìn)兩項行動計劃（集體合同彩虹計劃和勞動合同專項行動計劃）、推動兩項合同制度（集體合同和勞動合同制度）實施工作的通知和方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進(jìn)以工資集體協(xié)商為重點的集體合同、勞動合同制度落實。11月，我們聯(lián)合市人大法工委、市政協(xié)法制委、市人社局、市工商聯(lián)、市企業(yè)家協(xié)會組成聯(lián)合檢查組，深入各縣（市、區(qū)）、部分基層工會對工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了聯(lián)合檢查，有力地促進(jìn)了工作的進(jìn)一步開展。二是市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣（市）區(qū)督導(dǎo)檢查。市總班子成員每人聯(lián)系1個縣（市）區(qū)，對工資集體協(xié)商工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。截止目前，班子成員都對各縣（市）區(qū)進(jìn)行了3次以上的調(diào)研檢查。9月中旬，開展了“百家企業(yè)大調(diào)研、大檢查”活動，由班子成員帶隊，對每個縣（市）區(qū)調(diào)研檢查單位在20個左右，面對面交流，面對面指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。三是市總機(jī)關(guān)人員聯(lián)系直屬基層工會督導(dǎo)檢查。市總機(jī)關(guān)各部室對全市106個直屬基層企事業(yè)工會進(jìn)行聯(lián)系指導(dǎo)，規(guī)定每周至少有1天在企業(yè)工作，督促指導(dǎo)所聯(lián)系企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。四是專門工作簡報督促通報。我們建立了縣（市）區(qū)工資集體協(xié)商周報制度，創(chuàng)辦了“深化共同約定行動，推進(jìn)工資集體協(xié)商”工作專題簡報。到目前，已編印簡報12期，有效推動了工作的開展。工資集體協(xié)商

（三）細(xì)節(jié)把握實，確保工作的規(guī)范性、實效性和創(chuàng)新性 在開展工作中，我們始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范化運作。一是在工作規(guī)范上做到了“細(xì)密”。我們明確要求企業(yè)在協(xié)商過程中做到要約應(yīng)約規(guī)范、集體協(xié)商規(guī)范、審議通過規(guī)范、審查公布規(guī)范、監(jiān)督檢查規(guī)范等“五個規(guī)范”。為此，市總編印了1500本《深化共同約定行動，推進(jìn)工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊》，免費向基層工會發(fā)放，為工資集體協(xié)商的開展提供了有關(guān)法律法規(guī)、政策文件依據(jù)和要約、應(yīng)約、專項集體合同及職代會決議等7個系統(tǒng)性的參考樣本。二是在分類指導(dǎo)上做到了“細(xì)心”。我們針對企業(yè)實際，確定各類企業(yè)工資協(xié)商的重點內(nèi)容，重在建立協(xié)商機(jī)制。新華水工機(jī)械公司生產(chǎn)經(jīng)營十分困難，公司根據(jù)企業(yè)20年以上工齡老職工占60%多的實際，通過協(xié)商將職工工齡津貼每年增加10元，多數(shù)職工月增工資200元以上，使大多數(shù)職工得到了實惠。我們在大力推進(jìn)單個企業(yè)工資集體協(xié)商的同時，適時組織開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職代會工作注入生機(jī)和活力，構(gòu)建多層次、全方位、廣覆蓋的工資集體協(xié)商網(wǎng)絡(luò)。目前，全市簽訂區(qū)域性工資集體合同47份，覆蓋區(qū)域內(nèi)企業(yè)694家。行業(yè)性工資集體協(xié)商也在積極探索推行。繼2008年澠池縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商試點后，其它各縣（市）區(qū)也相繼鋪開。湖濱區(qū)在成立汽車修理行業(yè)工會、餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商

工會的同時，開展了汽車修理業(yè)、餐飲業(yè)工資集體協(xié)商，簽訂了分別覆蓋28家和33家業(yè)內(nèi)企業(yè)的行業(yè)工資集體合同。目前，我市行業(yè)性工資集體協(xié)商已在制磚、餐飲、汽車修理、出租車、超市、市場批發(fā)零售、服裝銷售和美容美發(fā)等10多個行業(yè)開展，覆蓋企業(yè)270家，覆蓋職工20510人。三是在激勵約束機(jī)制建設(shè)上做到了“細(xì)致”。我們制定了詳細(xì)的《三門峽市工會工資集體協(xié)商工作激勵約束機(jī)制實施辦法（試行）》，將工資集體協(xié)商作為工會工作重中之重加以突出考核，采取平時考核與考核相結(jié)合的方式，詳細(xì)列出了對各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和基層工會的考核細(xì)則，并加大考核獎勵和約束力度，將工資集體協(xié)商與市五一勞動獎?wù)?、獎狀相結(jié)合，作為評先獎優(yōu)的必備條件加以限制。

（四）明確責(zé)任實，為推進(jìn)工作提供強(qiáng)有力的保障 我們明確各級工會主要負(fù)責(zé)同志為開展工資集體協(xié)商的第一責(zé)任人，把工資集體協(xié)商工作作為“一把手”工程，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，認(rèn)真落實省、市要求，引領(lǐng)工作健康有序開展。各級工會主要負(fù)責(zé)同志親自組織抓工資集體協(xié)商工作，舉全會之力推進(jìn)工作，取得了明顯成效。

三、工作中存在的問題

今年的工作雖然取得了一些成績，但還存在一些不足和問題。主要是部分企業(yè)、經(jīng)營管理者對工資集體協(xié)商的認(rèn)識還存在工資集體協(xié)商

片面性；部分企業(yè)工資集體協(xié)商程序不規(guī)范，實效性不強(qiáng)，還沒有形成制度化；市屬系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢；中央和省部屬企業(yè)、垂直管理企業(yè)推進(jìn)難度較大等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

四、2011年工作打算

（一）平等協(xié)商和集體合同工作

工作內(nèi)容：繼續(xù)抓好集體合同到期續(xù)簽、新建會企業(yè)新簽集體合同工作，將工資專項集體合同和集體合同同時布置、同時督導(dǎo)、同時考核、同時檢查。進(jìn)一步加大推進(jìn)民營企業(yè)和改制企業(yè)集體協(xié)商工作力度，發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用。工作推進(jìn)的重點是：一是突出抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。將區(qū)域性工資集體協(xié)商作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職代會建設(shè)的重點，進(jìn)一步豐富區(qū)域職代會內(nèi)容，使區(qū)域性工資集體協(xié)商在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牢牢扎下根來，并逐步覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)內(nèi)的小門小店，實現(xiàn)對小型、分散企業(yè)和零星就業(yè)職工的有效維權(quán)。探索在縣級層面上組建行業(yè)工會組織，培育協(xié)商主體，實施行業(yè)性工會組建和行業(yè)性工資集體協(xié)商齊頭并進(jìn)。二是積極推進(jìn)駐峽中央企業(yè)、省部屬企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和垂直管理單位工資集體協(xié)商。推動其企業(yè)建立健全工資共決、正常增長和支付保障機(jī)制。三是強(qiáng)力推進(jìn)直屬基層企業(yè)工資集體協(xié)商。結(jié)合工資集體協(xié)商

企業(yè)實際，分類指導(dǎo)推進(jìn)，通過企業(yè)、職工雙方民主協(xié)商，使職工勞動報酬參與企業(yè)利潤分配更加合理。

擬采取的舉措：一是召開工資集體協(xié)商推進(jìn)會。元月上旬，召開全市工資集體協(xié)商工作推進(jìn)會，早準(zhǔn)備，早行動，早部署，推動沒有開展工資集體協(xié)商和簽訂工資集體合同的企業(yè)，工資集體合同已到期需要續(xù)簽或重新簽訂的企業(yè)，職工工資長期不增長、低增長的企業(yè)，實行經(jīng)營者年薪制的國有和國有控股企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，進(jìn)一步提高建制率和簽約率。二是簽訂資集體協(xié)商目標(biāo)責(zé)任書。與各縣（市）區(qū)、市屬有關(guān)系統(tǒng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，推動全市已建會企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。三是開展工資集體協(xié)商“百日要約行動”活動。動員各類企業(yè)集中時間，集中力量，啟動要約、協(xié)商談判程序，簽訂工資專項集體合同。四是抓好典型，分類指導(dǎo)。在不同所有制企業(yè)中選擇100家聯(lián)系點，通過對聯(lián)系單位的指導(dǎo)、總結(jié)、帶動，實現(xiàn)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)要求。加強(qiáng)對企業(yè)工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)。通過實施主席和部門分片包點等方法，主動為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供全過程指導(dǎo)。五是實施督查工作制。及時了解、通報各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和企業(yè)工會工作開展情況，督辦工作落實到位。六是建立健全臺賬。市本級、各縣（市、區(qū)）工會、具有二級單位工會的有關(guān)系統(tǒng)和基層工會要按照規(guī)定的內(nèi)容、工資集體協(xié)商

格式和時間，建立健全工作臺賬，動態(tài)管理，努力推進(jìn)所屬地方和單位工資集體協(xié)商工作。七是建立考核評價、激勵問責(zé)機(jī)制。將工資集體協(xié)商情況，特別是目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和基層工會工作考核的重點內(nèi)容，對推進(jìn)工資集體協(xié)商工作成效顯著的單位予以獎勵，對工作特別突出、處于全市領(lǐng)先的單位負(fù)責(zé)人和工會干部授予市“五一勞動獎?wù)隆?；對工作開展不力，達(dá)不到目標(biāo)要求的單位通報批評。八是加強(qiáng)對工資集體指導(dǎo)員和職工協(xié)商代表的培訓(xùn)。明年全市要集中培訓(xùn)1000名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和企業(yè)職工協(xié)商代表。

第四篇：工資集體協(xié)商

二、開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作的主要做法

1、黨政高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。阜新、葫蘆島兩市把推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作作為當(dāng)前的一項重點工作來抓，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實有效措施，強(qiáng)力推動此項工作，初步形成了“黨政主導(dǎo)、工會配合、各方協(xié)同、職工參與”的工作格局。成立了以市領(lǐng)導(dǎo)任組長，勞動、工會、企業(yè)家協(xié)會等有關(guān)部門為成員單位的企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。阜新市還成立了由市總工會主席、分管副市長為主任，由工會、勞動、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法司、國地稅、工商局、企業(yè)家協(xié)會等18家成員單位組成的阜新市勞動關(guān)系監(jiān)督委員會，堅持每年開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”評選活動，并由市政府命名表彰。此外，根據(jù)兩辦《通知》精神，結(jié)合本地實際，分別制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》，明確了推行工資集體協(xié)商工作的重要意義、原則要求、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和保障措施。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，落實部門責(zé)任，形成有效工作合力。針對企業(yè)工資集體協(xié)商這一新生制度，阜新、葫蘆島兩市嚴(yán)格落實工作責(zé)任，各級各部門從自身職能出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，因企制宜地加強(qiáng)對企業(yè)工資集體協(xié)商的分類指導(dǎo)，形成了有效的工作合力。阜新市從勞動保障部門、工會和各縣區(qū)聘用了一批懂法律、懂政策的人員，組建了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)協(xié)商工作，先后集中培訓(xùn)企業(yè)主管部門和企業(yè)勞資人員、工會干部350人。葫蘆島市建立了市縣鄉(xiāng)三級工資協(xié)商指導(dǎo)員隊伍(兼職)，分片或分行業(yè)指導(dǎo)活動，為企業(yè)提供相關(guān)資料信息、培訓(xùn)人員、代擬文本、代行工資協(xié)商談判等服務(wù)，有效的提高了工資協(xié)商的質(zhì)量和實效。市勞動保障部門定期發(fā)布全市企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位等指標(biāo)，為企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作提供了政策依據(jù)。

3、加大試點力度，帶動面上工作，確保規(guī)范有序推進(jìn)。阜新、葫蘆島兩市的企業(yè)工資集體協(xié)商工作起步比較晚，在具體組織實施中，沒有盲目的推進(jìn)，而是狠抓工作試點，通過典型的成功經(jīng)驗帶動面上的工作，確保了企業(yè)工資集體協(xié)商工作的規(guī)范有序推進(jìn)。阜新市在2007年開始企業(yè)工資集體協(xié)商工作，當(dāng)年確定了50戶試點企業(yè)，目前，這50戶試點企業(yè)已全部實行了工資集體協(xié)商。今年，阜新市計劃全面鋪開，到年底將實現(xiàn)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率60%的目標(biāo)。2009年，力爭實現(xiàn)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率90%。葫蘆島市在全市選擇了28家不同類型企業(yè)作為試點，聘請了28名協(xié)商代表，指導(dǎo)企業(yè)開展工作。從實際效果來看，試點不僅為全面開展工作積累了經(jīng)驗，起到了很好地導(dǎo)向和推動作用，而且互利共贏的良好效果，也為其他企業(yè)積極推行工資集體協(xié)商起到了很好的典型示范和帶動作用。

4、完善考核機(jī)制，實行目標(biāo)管理，促推工作落到實處。按照《通知》要求，阜新和葫蘆島兩市明確了企業(yè)工資集體協(xié)商工作的各項目標(biāo)，并納入目標(biāo)考核范疇，調(diào)動了相關(guān)部門的積極性，促推了各項工作目標(biāo)的有效落實。阜新市總工會與各縣區(qū)、行業(yè)工會和有關(guān)業(yè)務(wù)部門簽訂了全年工作目標(biāo)責(zé)任狀，將建立工資集體協(xié)商制度、完成典型培養(yǎng)目標(biāo)作為履行工會維權(quán)職責(zé)的一項重要內(nèi)容，實行一票否決。葫蘆島市對企業(yè)工資集體協(xié)商工作實行目標(biāo)管理，將企業(yè)工資集體協(xié)商工作與工會建設(shè)和職工維權(quán)相結(jié)合，在新建企業(yè)組建工會和驗收工作中，將工資集體協(xié)商工作納入工作目標(biāo)責(zé)任書；在工會創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動中，把工資集體協(xié)商工作作為評價的必備條件。

二、存在的問題

阜新、葫蘆島兩市企業(yè)工資集體協(xié)商工作取得了一些成效，但總體上仍處在啟步階段，還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

1、認(rèn)識上“四誤區(qū)”。部分職工認(rèn)為工資多少由企業(yè)經(jīng)營者說了算，對開展協(xié)商不熱情、不配合；有的企業(yè)認(rèn)為協(xié)商只是單方面的維護(hù)職工的利益，擔(dān)心協(xié)商會束縛住自己的手腳；有的部門認(rèn)為協(xié)商談判會影響投資環(huán)境，對開展協(xié)商不支持；還有的部門認(rèn)為協(xié)商是工會、勞動部門的事，工作合力不夠。

2、政策宣傳不夠。導(dǎo)致很多企業(yè)、經(jīng)營者和職工群眾對開展企業(yè)工資集體協(xié)商缺乏有效的了解，關(guān)心、支持不夠，部分還有抵觸的情況。甚至在部分黨員干部中也沒能統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，沒有形成良好的工作和社會氛圍。

3、工作開展不平衡。今年全省企業(yè)工資集體協(xié)商的建制目標(biāo)是50%，阜新、葫蘆島兩市開展企業(yè)工資集體協(xié)商的比例分別為15%和11.5%，明顯偏低；試點企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)能夠依法、適時、有效開展工資集體協(xié)商，工作效果較好，中小企業(yè)工資集體協(xié)商工作有待拓展，推行難度依然較大，存在協(xié)商難、簽約難、履行難的問題。

4、協(xié)商質(zhì)量不高。部分企業(yè)工會干部和職工代表由于害怕得罪“老板”，不敢談，協(xié)商過程流于形式；又由于不熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策，不善談，抓不住協(xié)商的要點；部分企業(yè)對職工關(guān)注的保險福利等熱點問題避而不談，合同文本空洞，可操作措施少。

5、監(jiān)督制約不到位。缺乏有效的推進(jìn)和深化企業(yè)工資集體協(xié)商工作監(jiān)督機(jī)制，相關(guān)的目標(biāo)考核內(nèi)容和要求不能很好地落到實處；對那些拒絕或變相拒絕建立工資集體協(xié)商制度等違法行為，缺乏有效的制約手段，導(dǎo)致推與不推一個樣。

三、下步工作建議

推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，涉及面廣，政策性和專業(yè)性強(qiáng)，工作難度大。各級黨委、政府一定要按照“市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府臨控指導(dǎo)”的原則，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，以開拓創(chuàng)新的精神，以求真務(wù)實的作風(fēng)，傾力謀求廣大職工群眾的福祉。

1、抓工作導(dǎo)向，努力實現(xiàn)職工和企業(yè)利益雙贏。工作導(dǎo)向正確與否，是深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的關(guān)鍵。在政策措施的制定和實施中，必須堅持企業(yè)與廣大職工互利共贏的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)宣傳教育，堅持正確導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)和職工走出認(rèn)識上的“四誤區(qū)”，真正把維護(hù)職工的切身利益與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)職工工資水平在企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的合理增長，促進(jìn)雙向維護(hù)、和諧共贏局面的形成。

2、抓部門聯(lián)動，形成齊抓共管的整體合力。開展工資集體協(xié)商工作，是一項政策性很強(qiáng)的社會化系統(tǒng)工程，單靠哪個部門的力量是不夠的。必須在各級黨委、政府的重視和主導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全三方五部門協(xié)商機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，研究解決推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，還要聯(lián)動財政、教育等相關(guān)部門，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，明確分工，密切配合，共同把工作做深、做細(xì)、做實、做到位。

3、抓重點難點，促進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商取得突破。一是加快企業(yè)工資集體協(xié)商建制進(jìn)程，全部實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)的工資集體協(xié)商，全力推進(jìn)中等規(guī)模企業(yè)的工資集體協(xié)商，積極拓展面廣量大小企業(yè)的區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，確保完成今年全省企業(yè)工資集體協(xié)商50%的建制目標(biāo)；二是加大培訓(xùn)力度，提高企業(yè)經(jīng)營者和職工代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面掌握集體協(xié)商的政策法規(guī)、協(xié)商要求、操作方法和有關(guān)程序，解決不會談、不善談的問題；三是加快集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)步伐，逐步形成專、兼職結(jié)合的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量和水平；四是研究解決區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商中的主體問題，探索上級工會派員、聘用社會人員參與協(xié)商，工會干部職業(yè)化、社會化的路子。

4、抓監(jiān)督檢查，確保工資集體協(xié)商部署落到實處。建議各級政府將企業(yè)工資集體協(xié)商工作納入政府工作考核內(nèi)容，簽訂責(zé)任狀，實行目標(biāo)管理，由“五部門”或勞動關(guān)系監(jiān)督委員會聯(lián)合組織實施考核工作。不斷完善人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察、勞動保障部門行政監(jiān)察、工會勞動法律監(jiān)督相結(jié)合的“四位一體”的監(jiān)督檢查制度以及其他社會有關(guān)方面的監(jiān)督檢查制度，通過相互聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制，形成強(qiáng)有力的社會氛圍，確保工資集體協(xié)商的各項工作部署全面實施。

5、抓輿論宣傳，提高開展工資集體協(xié)商的自覺性。通過廣播、電視、報刊、座談等多種形式，加強(qiáng)對推行企業(yè)工資集體協(xié)商的宣傳，提高企業(yè)經(jīng)營管理者、廣大職工和包括黨員干部在內(nèi)的社會各界的認(rèn)知度和認(rèn)同感。同時，廣泛宣傳開展工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型，激發(fā)其他企業(yè)發(fā)展自主協(xié)商的內(nèi)在動力。對那些無正當(dāng)理由拒絕工資集體協(xié)商、違反工資集體協(xié)議、職工反應(yīng)比較強(qiáng)烈的企業(yè)，要堅決通過新聞媒體公開曝光，并依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第五篇：工資集體協(xié)商材料

工資集體協(xié)商要約書

（企業(yè)/企業(yè)工會）: 為建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《河南省集體合同條例》，結(jié)合鄭州市企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位及本企業(yè)實際，我方擬同你方進(jìn)行 工資集體協(xié)商。為使協(xié)商工作順利進(jìn)行，特提出如下建議：

一、集體協(xié)商會議的時間和地點：

建議于 年 月 日在（會議室）進(jìn)行協(xié)商。

二、集體協(xié)商的主要內(nèi)容

1、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式

2、工資總額、平均工資水平及調(diào)整幅度

3、企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動定額及工時工價標(biāo)準(zhǔn)

4、加班加點工資、津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎金

5、病事假、婚喪假、探親假和婦女孕期、產(chǎn)期、哺乳期及各種帶薪假期間、依法參加社會活動期間的工資待遇

6、高寒高溫等艱苦崗位及有毒有害作業(yè)場所崗位的補(bǔ)貼

7、工資發(fā)放時間、支付辦法

8、保險福利待遇

三、雙方集體協(xié)商代表：

建議雙方各派 名協(xié)商代表參加。我方協(xié)商首席代表

是，職務(wù)是。

其他代表是

請你方提供協(xié)商代表和首席代表名單，以便工作溝通，并作好協(xié)商準(zhǔn)備工作。

四、請你方提供上一的有關(guān)資料：

1、資產(chǎn)負(fù)債表

2、利潤表

3、現(xiàn)金流量表

4、職工人數(shù)、工資總額和平均工資統(tǒng)計表

以上資料請在第一次協(xié)商會議開始7日前，提供給我方首席代表。所涉及的商業(yè)秘密，本方代表將嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

五、請在收到本要約書之日起15日內(nèi)予以書面答復(fù)。

（企業(yè)/企業(yè)工會）蓋章

年 月 日

工資集體協(xié)商要約書復(fù)函

（企業(yè)/企業(yè)工會）：

你方于 年 月 日發(fā)出的《工資集體協(xié)商要約書》已收悉，現(xiàn)就有關(guān)問題回復(fù)如下：

1.我方同意開展 工資集體協(xié)商。2.同意提出的協(xié)商時間和地點。

3.同意提出的協(xié)商內(nèi)容，建議增加以下內(nèi)容：

。4.我方首席協(xié)商代表是，職務(wù)是。其他代表是：，我方正在準(zhǔn)備相關(guān)資料，將于規(guī)定時間內(nèi)向你方提供。

（或者：我方不同意開展本次工資集體協(xié)商，理由是__________________________________________________）以上回復(fù)如有異議，請及時溝通。此復(fù)

（企業(yè)/企業(yè)工會）蓋章

年 月 日

雙方協(xié)商代表名單

企業(yè)方協(xié)商代表：（4名）

姓 名 崗 位

職工方協(xié)商代表:(4名)姓 名

崗 位 4

工資集體協(xié)商會議記錄

協(xié)商時間： 協(xié)商地點： 協(xié)商議題： 企業(yè)方協(xié)商代表： 職工方協(xié)商代表： 協(xié)商情況如下：

記錄員(簽字)：

企業(yè)方首席代表(簽字)：

年 月 日

職工方首席代表(簽字)：年 月 日 5

新鄭市工資集體協(xié)商專項集體合同

第一條

為建立健全用人單位職工工資收入分配制度，規(guī)范工資支付行為，使職工的工資水平與單位的經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)，更好地調(diào)動廣大職工的積極性，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》、《集體合同規(guī)定》、《工資支付暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，按照平等協(xié)商、按勞分配和同工同酬的原則，經(jīng)用人單位和全體職工協(xié)商一致，簽訂本合同。

第二條 本合同所稱工資，是指用人單位在約定的工資支付周期內(nèi)（周、月）支付給勞動者的全部勞動報酬，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。

第三條

用人單位遵循同工同酬的原則，每年 月，與職工方平等協(xié)商確定以下事項：

（一）工資水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、分配形式和支付辦法；

（二）加班加點工資；

（三）津貼、補(bǔ)貼；

（四）獎金分配辦法；

（五）試用期、病假、事假等期間的工資；

（六）工資調(diào)整辦法；

（七）下崗、待崗、內(nèi)部退養(yǎng)等情況下的生活費標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整辦法及支付辦法；

（八）其他需要協(xié)商的內(nèi)容。

雙方協(xié)商確定的事項，用人單位應(yīng)及時告知職工，工會（職工代表）要配合用人單位做好對職工的宣傳工作。

第四條 用人單位和職工雙方協(xié)商確定工資總額、職工工資平均水平和崗位工資標(biāo)準(zhǔn)時，綜合考慮勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)，主要參照以下指標(biāo)：

（一）最低工資標(biāo)準(zhǔn)、人力資源市場工資指導(dǎo)價位、工資指導(dǎo)線以及人工成本信息等；

（二）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)和在崗職工平均工資；

（三）本單位勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益和上一工資水平；

（四）雙方約定參考的其他指標(biāo)。

第五條 經(jīng)雙方協(xié)商確定，2014職工平均工資水平不低于 元，職工工資總額和年平均工資水平增長不低于統(tǒng)計部門發(fā)布的本地區(qū)居民消費價格漲幅。

第六條 用人單位遵循科學(xué)合理的原則，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位實際，提出方案，與工會（職工代表）平等協(xié)商制定、修改勞動定額和計件工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動定額標(biāo)準(zhǔn)要確保在同等勞動條件下，同崗位90%以上勞動者在法定工作時間內(nèi)能夠完成。

第七條 經(jīng)雙方協(xié)商一致，以下情況的支付標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）職工病假工資或者疾病救濟(jì)費標(biāo)準(zhǔn)為。（《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發(fā)［1995］309號)第59條規(guī)定：病假工資或者疾病救濟(jì)費可以

低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80％）

（二）職工依法享受年休假、探親假、婚喪假期間和依法參加社會活動期間，用人單位支付職工工資的具體標(biāo)準(zhǔn)為：。

（三）職工下崗、待崗期間，用人單位為其發(fā)放的生活費標(biāo)準(zhǔn)為：。

第八條 用人單位確定職工加班加點工資計發(fā)基數(shù)的方法是

。其中，實行計件工資的職工，加班工資基數(shù)按本合同第七條的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；實行特殊工時制的崗位，加班工資計發(fā)辦法按規(guī)定執(zhí)行。

第九條 用人單位要創(chuàng)造條件安排職工享受年休假。經(jīng)職工書面同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)的，用人單位必須在年內(nèi)對未休年休假天數(shù)按照職工日工資的300%支付工資（其中包含用人單位應(yīng)支付的正常工作期間的工資）。

第十條 用人單位月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為 元（不得低于本單位月最低工資標(biāo)準(zhǔn)），試用期職工月工資為 元（不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）。

第十一條 用人單位每月 日前（遇節(jié)假日、雙休日提前至最近的工作日），以貨幣形式通過銀行支付職工工資、生活費、病假工資或者疾病救濟(jì)費，不得克扣和無故拖欠。

用人單位在支付工資時應(yīng)向職工提供一份個人工資清單。第十二條 用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時無法按時足額支

付工資的，應(yīng)向職工說明情況，與工會協(xié)商一致后，可以延期支付工資，但最長不得超過三個月。用人單位超過約定時間仍無法支付工資，雙方協(xié)商不成的，工會或者職工有權(quán)向人力資源和社會保障部門反映，或向人民法院申請支付令。

第十三條 因職工本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，單位可以按照勞動合同的約定（規(guī)章制度的規(guī)定），要求職工賠償經(jīng)濟(jì)損失。從職工工資中扣除的，每月扣除部分不得超過職工當(dāng)月工資的20％，剩余部分不得低于用人單位月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位扣款前應(yīng)當(dāng)書面告知職工扣款的原因、依據(jù)、金額和起止時間。

第十四條 本合同有效期為

至

，合同期滿前60日內(nèi)，雙方應(yīng)就是否續(xù)訂本合同進(jìn)行協(xié)商，同意續(xù)訂的，應(yīng)當(dāng)在本合同期滿前續(xù)訂。

第十五條

本合同對用人單位和職工雙方都具有約束力，雙方必須按照合同約定全面履行各項義務(wù)。雙方應(yīng)在本合同生效后 日內(nèi)，聯(lián)合成立監(jiān)督檢查小組，對本合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組長由 擔(dān)任。雙方首席代表應(yīng)每年兩次向?qū)Ψ酵▓蟊痉铰男泻贤那闆r。監(jiān)督檢查小組每年以書面形式向職工代表大會（或職工大會）報告本合同履行情況。

第十六條 因履行本合同發(fā)生爭議時，雙方平等協(xié)商解決，協(xié)商不能達(dá)成一致意見的，雙方均可以依法向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第十七條 本合同經(jīng)職工代表大會（或職工大會）審議通過后，由雙方首席代表簽字。雙方首席代表簽字后7日內(nèi)，用人單位將本合同正式文本一式四份及有關(guān)資料，送新鄭市人力資源和社會保障部門審查；人力資源和社會保障部門自收到本合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，本合同即行生效。

人力資源和社會保障部門提出異議的事項，雙方協(xié)商代表應(yīng)對有異議的事項進(jìn)行協(xié)商，修改合同文本后重新送審。

第十八條 用人單位自本合同生效之日起7日內(nèi)向全體職工公布本合同正式文本，同時送市總工會。

第十九條 雙方協(xié)商一致變更、續(xù)訂本合同的，應(yīng)按第十七條的規(guī)定送審。

第二十條 本合同有效期內(nèi)，如合同內(nèi)容與新發(fā)布實施的法律法規(guī)和政策規(guī)定相抵觸，按新發(fā)布實施的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

用人單位（蓋章）：

工會（蓋章）：

首席代表（簽字）：

首席代表（簽字）：

年 月 日 年 月 日

工資集體合同報審說明

新鄭市人力資源和社會保障局：

為了構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《集體合同規(guī)定》、《河南省集體合同條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，我公司 名企業(yè)代表與 名職工方代表，于 年 月 日就企業(yè)職工工資問題進(jìn)行了平等協(xié)商，協(xié)商雙方認(rèn)真檢查了上工資專項集體合同的履行情況，最終達(dá)成了一致意見，形成了工資集體合同草案。

年 月 日，轄區(qū)企業(yè)召開了職工代表大會(職工大會)，與會代表認(rèn)真討論并審議通過，作出了決議。職工方代表與企業(yè)方代表對集體合同確認(rèn)無異議后，雙方首席代表簽字蓋章。

現(xiàn)將合同文本報上，請予以審查。

（企業(yè)/企業(yè)工會）蓋章

年 月 日