第一篇：建設(shè)工程報(bào)建程序及應(yīng)提交材料

建設(shè)工程報(bào)建程序及應(yīng)提交材料

一、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

承辦單位：市規(guī)劃局 7個(gè)工作日 提交資料：

1、轉(zhuǎn)讓方與受讓方的申請(qǐng)報(bào)告；

2、受讓方項(xiàng)目立項(xiàng)批文；

3、轉(zhuǎn)讓方《國(guó)有土地使用證》及宗地圖復(fù)印件（原件核對(duì)）；

4、轉(zhuǎn)讓方原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖；

5、土地轉(zhuǎn)讓合同（雙方簽字蓋章）原件；

6、授權(quán)委托書（雙方簽字蓋章）及受托人身份證復(fù)印件；

7、轉(zhuǎn)讓方與受讓方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（原件核對(duì)）；

8、建設(shè)用地界限圖一式三份。

二、土地評(píng)估報(bào)告

委托具用資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地評(píng)估 3個(gè)工作日 提交資料：

1、土地評(píng)估委托書；

2、轉(zhuǎn)讓方國(guó)有土地使用證復(fù)印件；

3、受讓方建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

三、國(guó)有土地使用證 承辦單位：市國(guó)土局 20個(gè)工作日 提交資料：

1、轉(zhuǎn)讓方與受讓方的申請(qǐng)報(bào)告；

2、土地變更登記申請(qǐng)書；

3、轉(zhuǎn)讓方《國(guó)有土地使用證》及宗地圖；

4、轉(zhuǎn)讓方《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》（復(fù)印件）；

5、受讓方宗地圖一式三份；

6、受讓方《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、附件及用地界限圖復(fù)印件（原件核對(duì)）；

7、土地轉(zhuǎn)讓合同（原件）；

8、土地評(píng)估報(bào)告（原件）；

9、轉(zhuǎn)讓方與受讓方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（原件核對(duì)）；

10、雙方法人代表證明及法定代表人身份證復(fù)印件（原件核對(duì)）；

11、授權(quán)委托書及受托人身份證復(fù)印件；

12、交易申報(bào)聲明書；

13、鑒證服務(wù)委托書。

四、建筑設(shè)計(jì)方案審批

承辦單位：市工業(yè)園區(qū)管委會(huì) 2個(gè)工作日 提交資料：

1、建筑施工圖二套；

2、總平面布置圖二張；

3、電子磁盤一個(gè)；

4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地界限圖復(fù)印件；

5、國(guó)有土地使用證及宗地圖復(fù)印件；

6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表。

五、建筑設(shè)計(jì)方案審批

承辦單位：市規(guī)劃局 7個(gè)工作日 提交資料：

1、要求審批設(shè)計(jì)方案的書面申請(qǐng)（寫明建設(shè)地點(diǎn)、用地面積、建設(shè)規(guī)模等情況）；

2、建設(shè)工程方案審批表；

3、法人委托書（原件）及受托人身份證（復(fù)印件）；

4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及定點(diǎn)通知單、審批單、用地界限；圖（復(fù)印件）；

5、國(guó)有土地使用證或建設(shè)用地批準(zhǔn)書及附圖（復(fù)印件）；

6、項(xiàng)目立項(xiàng)批文；

7、建筑設(shè)計(jì)方案文本一式兩份（按規(guī)范答字蓋章）；

8、建設(shè)項(xiàng)目位置圖（在市區(qū)位圖上標(biāo)注）；

9、由廣西區(qū)外設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)的，要提交市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)承接單項(xiàng)設(shè)計(jì)的手續(xù)；

10、電子磁盤一張（拷方案文本的全部?jī)?nèi)容及效果圖）。

六、建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見

承辦單位：市消防支隊(duì) 5個(gè)工作日 提交資料：

1、建筑工程消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)表；

2、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文；

3、經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)的總平面布置圖(復(fù)印件)；

4、建筑施工圖一套；

5、授權(quán)委托書及受托人身份證(復(fù)印件)；

6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表；

7、建設(shè)用地界限圖（復(fù)印件）；

8、施工圖紙的電子數(shù)據(jù)成果磁盤。

七、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批意見

承辦單位：市環(huán)保局 5個(gè)工作日 提交資料：

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批申請(qǐng)表一式兩份；

2、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)；

3、經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)的總平面布置圖、及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址圖（復(fù)印件）；

4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地界限圖、國(guó)有土地使用證及宗地圖（復(fù)印件）；

5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）或建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表一式兩份；

6、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估報(bào)告一份；

7、項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目情況介紹；

8、建筑施工圖一套；

9、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表。

八、建設(shè)項(xiàng)目易地人防工程審批意見

承辦單位：市人防辦 3個(gè)工作日 提交資料：

1、《防空地下室易地建設(shè)申請(qǐng)表》二份（原件）；

2、建設(shè)用地界限圖（查看原件，交復(fù)印件）；

3、單體建筑每層平面圖、建筑設(shè)計(jì)總說明；

4、經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)的總平面布置圖復(fù)印件；

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表；

6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人代表證書復(fù)印件加蓋公章；

7、人防辦具體項(xiàng)目要求的資料。

九、建設(shè)工程規(guī)劃臨時(shí)許可證

承辦單位：市規(guī)劃局 5個(gè)工作日 提交資料：

1、申請(qǐng)報(bào)告（寫明項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、幢數(shù)、建筑面積情況等）；

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表一份（有消防、環(huán)保、人防等部門審核意見并加蓋公章）；

3、項(xiàng)目立項(xiàng)批文；

4、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、附件及用地界限圖復(fù)印件；

5、《國(guó)有土地使用證》及宗地圖復(fù)印件；

6、平面布置圖四張（要求現(xiàn)狀疊加及定位，其中一張管委會(huì)已蓋章）；

7、地質(zhì)勘探資料一份（加蓋市勘測(cè)管理處資料驗(yàn)審專用章）；

8、建筑施工圖（含綠化施工圖）一套；

9、施工圖紙的電子數(shù)據(jù)成果磁盤；

10、白蟻防治合同；

11、授權(quán)委托書一份。

十、建設(shè)工程臨時(shí)規(guī)劃許可證（管線路）

1、申請(qǐng)報(bào)告；

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（管線路）申請(qǐng)表一份；

3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件、用地界限圖；

4、管委會(huì)批準(zhǔn)的總平面布置圖；

5、設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明復(fù)印件；

6、授權(quán)委托書；

7、應(yīng)準(zhǔn)備下列圖紙及文件（圖紙一式兩份，須設(shè)計(jì)部門蓋章，并提交電子文件），具體要求如下：

1）給水施工圖； 2）排水施工圖； 3）供電施工圖； 4）弱電施工圖； 5）燃?xì)馐┕D； 6）道路施工圖；

7）管線綜合圖（平面、橫斷面、圖上應(yīng)標(biāo)明各管線控制點(diǎn)、交叉點(diǎn)的標(biāo)高）。

十一、建設(shè)工種施工合同、監(jiān)理合同備案

承辦單位：市建設(shè)工程交易中心 3個(gè)工作日 提交資料：

1、施工合同、監(jiān)理合同原件各一份；

2、施工單位資質(zhì)證書(副本)復(fù)印件一份；

3、施工單位安全生產(chǎn)許可證(副本)復(fù)印件一份；

4、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理資格證書復(fù)印件一份；

5、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(副本)復(fù)印件一份；

6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員上崗證一份；

7、中標(biāo)通知書復(fù)印件一份、招標(biāo)文件一份（直接發(fā)包工程不用提供）；

8、施工企業(yè)與工程所在地有關(guān)部門簽訂的計(jì)劃生育管理合同（須攜原件并提供加蓋施工企業(yè)公章的復(fù)印件存查）；

9、施工人員現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市街道辦人口計(jì)生部門查驗(yàn)合格的《流動(dòng)人口婚育證明》（須攜原件并提供加蓋施工企業(yè)公章的復(fù)印件存查）。

十二、建筑工程招投標(biāo)材料

1、國(guó)有土土使用證復(fù)印件；

2、建設(shè)工程臨時(shí)規(guī)劃許可證復(fù)印件；

3、資信證明（建設(shè)期一年的按總投資額的50%）；

4、建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5、公司章程復(fù)印件；

6、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文；

7、建設(shè)工程施工圖審查備案表；

8、建設(shè)工程施工報(bào)建表。

十三、建筑工程施工圖審查登記備案

承辦單位：市建委 5個(gè)工作日 提交資料：

1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查委托書（工程勘察）；

2、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查委托書（房屋建筑工程設(shè)計(jì)）；

3、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查（審查意見匯總表）；

4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查（不良行為記錄單）；、5、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查（審查報(bào)告）；

6、建設(shè)工程臨時(shí)規(guī)劃許可證復(fù)印件；

7、施工合同、監(jiān)理合同復(fù)印件；

8、施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)證書復(fù)印件；

9、環(huán)保、消防、人防等部門審批意見。

十四、建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)登記

承辦單位：市建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測(cè)站 5個(gè)工作日 提交資料：

（一）辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記必須提供如下資料： 1）質(zhì)量監(jiān)督登記表一式六份； 2）建設(shè)工程臨時(shí)許可證（復(fù)印件）；

3）施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書（復(fù)印件）、合同副本一份；

4）施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)印件）、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資格證書（復(fù)印件）；

5）經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查的全套施工圖及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查委托書（工程勘察）、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查委托書（房屋建筑工程設(shè)計(jì)）、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查（審查意見匯總表）、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查（不良行為記錄單）、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查（審查報(bào)告）。

6）巖土工程勘察報(bào)告（原件）； 7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件資料。

（二）辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督登記必須提供如下資料： 1）安全監(jiān)督登記表一式五份； 2）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及年審記錄（復(fù)印件，原件備查）；

3）現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員名單、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、年審記錄及繼續(xù)教育記錄（復(fù)印件，原件備查）；

4）經(jīng)監(jiān)理單位審定的（無監(jiān)量單位介入的項(xiàng)目由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定），包含施工安全技術(shù)措施的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案（如臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)等）（原件）； 5）物料提升機(jī)產(chǎn)品合格證（復(fù)印件，原件備查）； 6）施工單位為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)的有效憑證（復(fù)印件，原件備查）。

十五、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建須提交材料

1、建設(shè)項(xiàng)目列入年度基建計(jì)劃立項(xiàng)批文或投資項(xiàng)目登記備案證；

2、《建設(shè)用地批準(zhǔn)證書》、《國(guó)有土地使用證》及宗地圖復(fù)印件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附件及用地界限圖復(fù)印件、《建設(shè)工程臨時(shí)規(guī)劃許可證》(復(fù)印件、原件備查）；

3、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件按規(guī)定進(jìn)行審查，并有建設(shè)行政主管部門出具的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告（復(fù)印件一份）；

4、經(jīng)辦行出具的項(xiàng)目建設(shè)資金到位的資信證明（復(fù)印件一份）；

5、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目須提交開發(fā)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程（復(fù)印件各一份）；

6、區(qū)外建筑企業(yè)須提供進(jìn)桂企業(yè)單項(xiàng)承接工程項(xiàng)目備案登記表（或年度備案登記表）復(fù)印件一份；

7、項(xiàng)目建設(shè)公開招標(biāo)的須提供國(guó)家指定媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告原件一份；邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包的須提供申請(qǐng)報(bào)告原件一份；直接發(fā)包項(xiàng)目還應(yīng)提交由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作出的工程預(yù)算書（原件一份）；

8、填報(bào)《廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)報(bào)建表》一份；北海市建設(shè)工程申報(bào)交易及招標(biāo)申請(qǐng)審批登記表一式二份；并加蓋建設(shè)單位公章。凡報(bào)建提交資料需要留存復(fù)印件的需加蓋單位公章。

十六、建設(shè)工程施工許可證

承辦單位：市建委 9個(gè)工作日 提交資料：

1、建設(shè)項(xiàng)目列入年度基建計(jì)劃立項(xiàng)批文或投資項(xiàng)目登記備案證；

2、《建設(shè)用地批準(zhǔn)證書》、《國(guó)有土地使用證》及宗地圖復(fù)印件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附件及用地界限圖復(fù)印件、《建設(shè)工程臨時(shí)規(guī)劃許可證》(復(fù)印件、原件備查）；

3、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件按規(guī)定進(jìn)行審查，并有建設(shè)行政主管部門出具的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告（原件一份）；

4、經(jīng)辦銀行出具的項(xiàng)目建設(shè)資金到位的資信證明（原件一份）；

5、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目須提交開發(fā)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程（復(fù)印件各一份）；

6、區(qū)外建筑企業(yè)須提供進(jìn)桂企業(yè)單項(xiàng)承接工程項(xiàng)目備案登記表（或年度備案登記表）復(fù)印件一份；

7、工程招標(biāo)發(fā)包確定施工企業(yè)的中標(biāo)通知書（原件一份），已審查備案的施工承包合同（合同副本原件一份）、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書（復(fù)印件一份）；施工企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件各一份）；

8、按規(guī)定委托監(jiān)理企業(yè)并簽訂監(jiān)理合同（原件一份）、區(qū)外建筑企業(yè)（監(jiān)理企業(yè)）須提供進(jìn)桂企業(yè)單項(xiàng)承接工程項(xiàng)目備案登記表（或年度備案登記表）原件一份；監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)印件一份）；注冊(cè)監(jiān)理工程師崗位證書（復(fù)印件一份）；

9、按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督登記手續(xù)（原件一份）；

10、施工現(xiàn)場(chǎng)具備“三通一平”施工條件（施工現(xiàn)場(chǎng)檢查）；

11、按規(guī)定辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)；

12、填報(bào)《建設(shè)工程施工許可證申請(qǐng)表》一式兩份并加單位公章；

13、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

14、出具已繳交的質(zhì)監(jiān)費(fèi)、定額費(fèi)、墻改費(fèi)、勞保費(fèi)、職工崗位培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)民工工資保障金、建筑工程團(tuán)體人身意外保險(xiǎn)單。

十七、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

承辦單位：市規(guī)劃局 5個(gè)工作日 提交資料：

1、申請(qǐng)報(bào)告；

2、建設(shè)工程竣工放線驗(yàn)查、驗(yàn)收表；

3、市城市建設(shè)檔案館出具的檔案移交證明；

4、建設(shè)工程規(guī)劃臨時(shí)許可證；

5、授權(quán)委托書及受托人身份證復(fù)印件。

十八、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案

承辦單位：市建委 5個(gè)工作日 提交資料：

1、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表；

2、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書；

3、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見書；

4、建設(shè)工程施工許可證；

5、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見；

6、單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收文件；

7、規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

8、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

9、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

十九、房產(chǎn)面積測(cè)繪成果備案

承辦單位：市房地產(chǎn)交易中心 20個(gè)工作日 提交資料：

1、北海市房產(chǎn)面積測(cè)繪成果備案申請(qǐng)表；

2、北海市房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告書、電子文檔；

3、有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的建筑施工圖及審查合格證明，或竣工圖原件（平面、結(jié)構(gòu)、立面、剖面）；

4、規(guī)劃總平圖復(fù)印件（原件校驗(yàn)）；

5、共有建筑面積分推認(rèn)定表；

6、用于房屋所有權(quán)證的附圖；

7、國(guó)有土地使用證及宗地圖復(fù)印件（原件校驗(yàn)）；

8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、附件及附圖復(fù)印件（原件校驗(yàn)）；

9、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、附件及附圖復(fù)印件（原件校驗(yàn)）；

10、有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目坐落及房間號(hào)碼編排表；

11、房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案證明書表復(fù)印件（原件校驗(yàn)）：

12、建立網(wǎng)上樓盤表；

13、其他應(yīng)提交的相關(guān)資料；

二十、房屋所有權(quán)證

承辦單位：市房地產(chǎn)交易中心 20個(gè)工作日 提交資料：

1、房屋權(quán)屬初始登記申請(qǐng)表；

2、國(guó)有土地使用證及宗地圖（復(fù)印件）；

3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件（原件）；

4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件（原件）；

5、有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的房產(chǎn)面積測(cè)繪報(bào)告（原件）；

6、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收登記備案表（原件）：

7、規(guī)劃總平面圖（原件）；

8、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文；

9、竣工圖原件（平面、結(jié)構(gòu)、立面、剖面）；

10、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人資格證明及身份證（復(fù)印件）；

11、授權(quán)委托書及受托人身份證復(fù)印件；

12、街道門牌證明。

建設(shè)工程報(bào)建費(fèi)用

一、城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi): 0.48元/ m2（市工業(yè)園區(qū)減半收費(fèi)）；

二、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：工程造價(jià)×1.5‰；

三、工程定額測(cè)定費(fèi): 工程造價(jià)×0.4‰(施工單位)；

四、墻體材料專項(xiàng): 工業(yè)建筑8元/m2，民用建筑8/m2;

五、建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)：工程造價(jià)×2%；

六、職工技能崗位培訓(xùn)費(fèi): 290元×25人/工程造價(jià)500萬元以內(nèi)（按每個(gè)工程造價(jià)20萬元計(jì)收1個(gè)人培訓(xùn)費(fèi)），工程造價(jià)500萬元以上部分按每個(gè)工程造價(jià)30萬元計(jì)收1個(gè)人培訓(xùn)費(fèi)(施工單位)；

七、農(nóng)民工工資保障金: 工程造價(jià)×2%(雙方各交2%);

八、建筑工程團(tuán)體人身意外保險(xiǎn)費(fèi)：工程造價(jià)×0.6‰(施工單位)；

九、城市建設(shè)配套費(fèi)：工程造價(jià)×1.5%（市工業(yè)園區(qū)全免）;

十、建房白蟻預(yù)防費(fèi)：建筑面積×1.6元/ m2。

第二篇：建設(shè)工程報(bào)建程序2015

建設(shè)工程報(bào)建程序

建設(shè)工程報(bào)建程序：

一、立項(xiàng)審批（發(fā)改部門辦理）

二、征地（國(guó)土管理部門辦理）

三、辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（建設(shè)主管部門辦理）

四、進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估（環(huán)保部門辦理）

五、進(jìn)行項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)（建筑設(shè)計(jì)部門辦理）

六、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（建設(shè)主管部門辦理）

七、圖紙審查

八、辦理《防雷審查通知書》（氣象部門辦理）

九、消防備案（消防部門辦理）

十、辦理《臨時(shí)占道許可證》（城建監(jiān)察部門辦理）

十一、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（建設(shè)主管部門辦理）

十二、進(jìn)行工程招投標(biāo)（招投標(biāo)部門辦理）

十三、辦理《建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督委托書》（質(zhì)監(jiān)部門辦理）

十四、辦理《建設(shè)工程施工許可證》（建設(shè)主管部門辦理）

十五、辦理建設(shè)工程開工證（建設(shè)主管部門辦理）

十六、工程竣工驗(yàn)收及備案管理

一、工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批

1、工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)

項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革局提出建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)，包括：申請(qǐng)函、項(xiàng)目可行性報(bào)告、投資概算表、項(xiàng)目規(guī)劃圖紙、土地使用證（國(guó)土部門意見）、資金來源和落實(shí)情況（財(cái)政承諾函）、環(huán)評(píng) 報(bào)告、原有辦公場(chǎng)所處理意見及上級(jí)對(duì)工程項(xiàng)目的初步意見等文件資料。

2、工程項(xiàng)目立項(xiàng)審查

發(fā)展改革局按工程立項(xiàng)規(guī)定收齊有關(guān)資料核準(zhǔn)后，提出初審意見，呈報(bào)市（縣）政府審批。

3、工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批

發(fā)展改革局根據(jù)市（縣）政府的審查批示，市（縣）政府同意立項(xiàng)建設(shè)的，由發(fā)展改革局報(bào)上一級(jí)發(fā)展改革局審批；市（縣）政府不同意立項(xiàng)建設(shè)的，由發(fā)展改革局向申請(qǐng)單位作出復(fù)函說明。

工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批后，由發(fā)展改革局下發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證。

二、征地

1、通過劃撥方式取得土地使用權(quán)所需資料有：（1）立項(xiàng)批復(fù)

（2）用地申請(qǐng)：用地理由、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)（立項(xiàng)）、建筑規(guī)模（總投資）、建設(shè)面積、同底位置、建筑容積率、建筑密度、建筑限高、綠化率、用地面積等情況

（3）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件（4）固定資產(chǎn)投資計(jì)劃

（5）區(qū)土地行政主管部門出具的建設(shè)用地預(yù)設(shè)意見書（6）總平面布置圖元件（線性工程應(yīng)由平面圖和標(biāo)準(zhǔn)橫縱斷面圖）

（7）規(guī)劃紅線圖：規(guī)劃許可證副本（8）國(guó)有土地使用權(quán)劃撥呈報(bào)表、協(xié)議（9）土地登記申請(qǐng)書、審批表（10）有關(guān)部門（林業(yè)、環(huán)保、消防等）意見（11）現(xiàn)場(chǎng)勘查卡片（12）繳納各項(xiàng)費(fèi)用的收據(jù)

（13）宗地圖、成果表、建設(shè)用地勘測(cè)定界圖及報(bào)告書（14）地質(zhì)災(zāi)害、壓礦評(píng)估報(bào)告及市局備案文件（15）地籍調(diào)查成果表、法人代表身份證明書（16）市局規(guī)劃、地籍會(huì)審意見（17）用地包干協(xié)議

（18）地震部門出具的地震安全性評(píng)價(jià)文件

2、通過招、拍、掛等方式取得土地使用權(quán)（附規(guī)劃條件和土地出讓合同）

三、辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書

建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的主要內(nèi)容應(yīng)包括：建設(shè)項(xiàng)目的基本情況和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的主要依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的審批權(quán)限。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，按建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)規(guī)劃管理。

1、辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，申請(qǐng)人須向受理單位提交的材料有：

（1）填寫建設(shè)項(xiàng)目選選址意見書申請(qǐng)表、建設(shè)用地審批單申請(qǐng)表

（2）申請(qǐng)報(bào)告

（3）計(jì)劃立項(xiàng)批文、法人身份證、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（4）法人委托書

（5）所申請(qǐng)位置的規(guī)劃路網(wǎng)圖一份

（6）屬機(jī)關(guān)行政事業(yè)性質(zhì)的單位須提供機(jī)構(gòu)和人員編制文 件，屬企業(yè)性質(zhì)的須提供當(dāng)年年審的工商注冊(cè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（7）房地產(chǎn)公司資質(zhì)證書

（8）在舊城區(qū)的開發(fā)項(xiàng)目需提供《舊城改造開發(fā)項(xiàng)目臨時(shí)批準(zhǔn)書》

（9）區(qū)、市政府有關(guān)部門的文件

2、受理單位辦理流程

（1）受理。申請(qǐng)人提交申請(qǐng)書、有關(guān)材料及相關(guān)部門意見等申報(bào)材料，具體工作人員出具接收材料（受理）憑證。材料不符合要求的，向申請(qǐng)人發(fā)出一次性補(bǔ)正材料通知書。

（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。具體工作人員查勘初選地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，核查用地及四鄰現(xiàn)狀（含管線）。

（3）職能科室初審。全面審查各項(xiàng)規(guī)劃要求，復(fù)核建設(shè)單位送審文件、圖紙。查核建設(shè)項(xiàng)目選址及相鄰地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃情況。核查建設(shè)項(xiàng)目選址附近有無道路規(guī)劃紅線、河道藍(lán)線、河港岸線、高壓輸電線走廊、綠地控制線、鐵路、城市軌道交通線路、機(jī)場(chǎng)、收發(fā)電訊地區(qū)凈空要求、水源保護(hù)區(qū)、文物或歷史建筑保護(hù)單位及地下管線等規(guī)劃控制要求，如有，應(yīng)在紅線圖上正確劃出控制線。

大型建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)城市布局有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)周圍環(huán)境有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的選址論證。對(duì)符合城市規(guī)劃要求的，提出項(xiàng)目選址意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

（4）集體會(huì)審。由分管局長(zhǎng)或業(yè)務(wù)會(huì)核定。

（5）上報(bào)審批。局領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)會(huì)核定后上報(bào)市政府審批。對(duì)需要公示的項(xiàng)目在相應(yīng)場(chǎng)所進(jìn)行批前公示。

（6）組織聽證。審查該《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的核發(fā)是 否直接涉及申請(qǐng)人與他人之間的重大利益關(guān)系。直接涉及的，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位及利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，必要時(shí)可發(fā)布公告。建設(shè)單位、利害關(guān)系人提出聽證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。

（7）發(fā)放審批文件。對(duì)符合規(guī)劃要求的（若是經(jīng)過聽證程序，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄），作出行政許可決定，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（或其他許可文件），并在紅線圖上按審核結(jié)論劃出建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍和有關(guān)控制線，明確建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址地址、范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，作為《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的附件。

（8）公示。將需要公示的項(xiàng)目在相應(yīng)場(chǎng)所進(jìn)行批后公示。

四、進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)估部門編織針對(duì)本工程項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、建設(shè)項(xiàng)目概況

2、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀

3、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估

4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證

5、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析

6、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議

7、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論

五、進(jìn)行項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)

1、建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位，按照《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》 及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，提供工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案（含工程效果圖），報(bào)規(guī)劃局進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審批。

2、設(shè)計(jì)方案確定后，設(shè)計(jì)單位按確定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)。

3、建設(shè)單位委托勘察單位對(duì)工程項(xiàng)目所在位置進(jìn)行地質(zhì)勘查，并編制地質(zhì)勘察報(bào)告書。

六、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（建設(shè)主管部門辦理）建設(shè)單位辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》需提交以下資料：

1、建設(shè)單位申請(qǐng)書

2、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表 3、2套設(shè)計(jì)方案及審查意見

4、土地證復(fù)印件

七、圖紙審查

工程項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位須委托圖紙審查單位進(jìn)行施工圖審查。

1、建設(shè)單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）施工圖審查委托書及委托協(xié)議（2）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或備案文件

（3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件和規(guī)劃報(bào)批圖

2、勘察單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）勘察單位資質(zhì)證書副本（2）勘察合同（3）工程勘察成果報(bào)告

3、設(shè)計(jì)單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書副本（2）設(shè)計(jì)合同

（3）建筑專業(yè)施工圖；節(jié)能計(jì)算書；公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表；居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表

（4）結(jié)構(gòu)專業(yè)施工圖；結(jié)構(gòu)計(jì)算書及計(jì)算軟件名稱（5）給排水專業(yè)施工圖（6）電氣專業(yè)施工圖

（7）暖通專業(yè)施工圖；采暖熱負(fù)荷計(jì)算書（8）建設(shè)項(xiàng)目概況表；設(shè)計(jì)人員名單 施工圖審查合格后，由審查單位加蓋審查章。

八、辦理《防雷審查通知書》（氣象部門辦理）

工程設(shè)計(jì)中防雷裝置的設(shè)計(jì)有氣象主管機(jī)構(gòu)參與審核，防雷裝置的施工按審核合格后的設(shè)計(jì)方案施工，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，由氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置進(jìn)行檢測(cè)并出具合格證。

九、消防備案（消防部門辦理）

建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核（備案）應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

1、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表

2、建設(shè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件

4、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件

5、消防設(shè)計(jì)文件（除結(jié)構(gòu)外所有的圖紙）

十、辦理《臨時(shí)占道許可證》（城建監(jiān)察部門辦理）工程施工時(shí)需要臨時(shí)占用道路的，建設(shè)單位須向城建監(jiān)察部門辦理《臨時(shí)占道許可證》。

十一、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（建設(shè)主管部門辦理）建設(shè)單位辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)需提交的資料有：

1、建筑施工圖紙2套，其中施工總平面圖紙中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)要全面

2、消防審查意見、環(huán)境影響評(píng)估意見

3、土地證證復(fù)印件

4、建設(shè)單位申請(qǐng)書

5、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表

十二、進(jìn)行工程招投標(biāo)（招投標(biāo)部門辦理）

工程項(xiàng)目招投標(biāo)由建設(shè)單位委托具有招投標(biāo)資質(zhì)的單位或部門代理招投標(biāo)，確定施工單位，發(fā)布中標(biāo)通知書并公示。

公示期滿后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同、安全協(xié)議、廉政責(zé)任書，并到建設(shè)局、監(jiān)察局備案。

十三、辦理《建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督委托書》（質(zhì)監(jiān)部門辦理）

辦理《建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督委托書》需要提交的資料有：

1、施工、監(jiān)理等單位中標(biāo)通知書

2、監(jiān)理備案表

3、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工（含樁基施工、檢測(cè)）等單位資質(zhì)證書及合同書

4、建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體 系文件及相關(guān)人員資格證書

5、勘察報(bào)告、完整的施工圖

6、見證單位及見證人員授權(quán)書

7、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則

8、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成

9、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定應(yīng)提交的其他文件性資料

十四、辦理《建設(shè)工程施工許可證》（建設(shè)主管部門辦理）辦理《建設(shè)工程施工許可證》需要提交的資料有：

1、建筑用地許可證

2、提供承包單位項(xiàng)目經(jīng)理資格證書

3、承包單位或監(jiān)理單位出具的施工場(chǎng)地已具備施工條件的證明

4、應(yīng)實(shí)行招標(biāo)的，提供中標(biāo)通知書；實(shí)行直接發(fā)包的，提供承包單位資質(zhì)證書和批準(zhǔn)直接發(fā)包證明。招標(biāo)范圍外實(shí)行直接發(fā)包的工程，提供承包單位資質(zhì)證書

5、經(jīng)審查的施工承包合同

6、保證施工質(zhì)量和安全的施工組織設(shè)計(jì)

7、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（質(zhì)量監(jiān)督委托書和質(zhì)量監(jiān)督登記表）

8、應(yīng)委托監(jiān)理的，提供經(jīng)審查的監(jiān)理合同

9、提供公安消防機(jī)構(gòu)出具的建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書

10、建設(shè)單位必須提供由開戶銀行出具的資金到位證明，其中建設(shè)工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)款的50%；超過一年的，不得少于合同價(jià)款的30%。后續(xù)資金來源必須有保證。

十五、辦理建設(shè)工程開工證（建設(shè)主管部門辦理）辦理建設(shè)工程開工手續(xù)須提交以下資料：

1、批準(zhǔn)的計(jì)劃或更新改造計(jì)劃文件（立項(xiàng)批復(fù)）

2、固定資產(chǎn)投資備案登記表

3、施工圖技術(shù)性審查報(bào)告、節(jié)能備案表、審查協(xié)議、審查合格書、審查資料備案登記表

4、資金落實(shí)意見（資金審計(jì)報(bào)告）

5、監(jiān)理備案表

6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

7、建設(shè)工程土地使用證

8、商品混凝土合同書

9、工程質(zhì)量責(zé)任書

10、建設(shè)單位與檢測(cè)中心簽訂的協(xié)議

十六、工程竣工驗(yàn)收及備案管理

工程分項(xiàng)驗(yàn)收主要有：規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、節(jié)能驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收等。

工程竣工驗(yàn)收是最終驗(yàn)收，只有各分項(xiàng)驗(yàn)收完畢后才能組織竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織質(zhì)量監(jiān)督部門、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、監(jiān)理單位、施工單位等共同驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格后填報(bào)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門備案。

1、投資額在20萬元及建筑面積在500平米以上的工程。

2、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）完成建設(shè)工程全部施工合同內(nèi)容

（2）有工程使用的主要建筑同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到使用 要求

（3）有完整的技術(shù)檔案資料；建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告

（4）有勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件

（5）有施工單位簽署的工程保修書

3、建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列資料：（1）備案表一份

（2）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

（3）規(guī)劃部門出具的工程規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件

（4）公安消防部門出具的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》（5）環(huán)保部門出具的建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收認(rèn)可文件（6）城建檔案管理部門出具的建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件（7）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書（8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料

（9）質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。商品住宅還應(yīng)提交《住宅質(zhì)量保修書》和《住宅使用說明書》。

4、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行：

（1）建設(shè)單位向主管部門領(lǐng)取《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》；（2）建設(shè)單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》及規(guī)定的材料，向建設(shè)行政主管部門備案；

（3）建設(shè)行政主管部門在收齊、驗(yàn)證備案材料后十五日內(nèi)出具建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書。

5、建設(shè)單位必須提供不拖欠工程款、農(nóng)民工工資的證明。（各地報(bào)批審查程序會(huì)有所不同，僅供參考）

第三篇：房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序

房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序

房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序

一、經(jīng)營(yíng)性用地公開出讓程序

二、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證

三、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

四、辦理《建設(shè)工程施工許可證》

五、商品房銷(預(yù))售許可證

六、辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作程序

七、建筑設(shè)計(jì)詳規(guī)圖審批

八、消防審查施工圖紙

九、施工圖審查

十、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

十一、辦理中標(biāo)通知書(施工、監(jiān)理)

十二、文物勘探

十三、地質(zhì)勘探

十四、房屋面積界定

十五、供水工程施工手續(xù)、流程

十六、供電工程施工手續(xù)辦理流程

十七、燃?xì)夤こ淌┕な掷m(xù)辦理流程

十八、辦理消防驗(yàn)收

十九、辦理《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案初驗(yàn)證》

二十、辦理《竣工驗(yàn)收備案證書》 二

十一、辦理《建設(shè)工程檔案合格證》

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房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序

一、經(jīng)營(yíng)性用地公開出讓程序

(一)主管部門：國(guó)土資源局土地利用科(二)所需申報(bào)資料：

1、競(jìng)買申請(qǐng)書；

2、競(jìng)買保證金憑證；

3、交驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、副本并提供復(fù)印件；

4、競(jìng)買人屬單位的提交法定代表人身份證明，交驗(yàn)法定代表人身份證原件并提供復(fù)印件；

5、競(jìng)買人屬個(gè)人的應(yīng)交驗(yàn)身份證原件并提供復(fù)印件；

6、委托他人辦理的，應(yīng)提交委托書，交驗(yàn)被托人的身份證原件并提供復(fù)印件。委托書應(yīng)列明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

(三)工作程序：

1、通過招標(biāo)、掛牌、拍賣簽訂成交確認(rèn)書，簽訂出讓合同；

2、交納土地出讓金、交付土地、進(jìn)入登記、發(fā)證程序。

(四)收費(fèi)項(xiàng)目：土地出讓金。(五)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)估后研究確定。

二、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證

(一)主管部門：市建委用地規(guī)劃審批科(二)所需申報(bào)資料：．

1、選址申請(qǐng)報(bào)告；

2、項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件：

3、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位提交資格審驗(yàn)證明；

4、選址位置1∶500現(xiàn)狀圖；

5、申請(qǐng)單位法定代表人身份證復(fù)印件和委托人身份證復(fù)印件。

三、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

(一)主管部門：市建委、工程規(guī)劃審批科(二)所需申報(bào)資料：

1．申請(qǐng)書； 2．委托書；

3．市建委批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖和詳規(guī)圖； 4．設(shè)計(jì)單位出具的建筑總平面圖； 5．建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃； 6．土地證：

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房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序 7．工程施工圖(平、立、剖各三套)裝訂成冊(cè)；

8．建設(shè)工程申請(qǐng)(審批)表(需蓋人防辦、消防支隊(duì)、文物管理局章)。(三)工作程序：

1．將上述申報(bào)資料呈送市行政服務(wù)大廳建委窗口領(lǐng)取《承諾書》； 2．報(bào)建委審批科審查；

3．科室審查后，頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》附件；

4．工程竣工后，由規(guī)劃院測(cè)量小區(qū)竣工圖，經(jīng)審批科人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本。

(四)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1．城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：城內(nèi)每平方米30元，城外每平方米20元； 2．墻改基金：每平方米7元(憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料，經(jīng)墻體材料革新辦公室核實(shí)無誤后，實(shí)行多退少補(bǔ))；

3．檔案技術(shù)服務(wù)費(fèi)：工程總造價(jià)2%(城建檔案館收)。

四、辦理《建設(shè)工程施工許可證》

(一)主管部門：市建委建筑工程管理科(二)所需申報(bào)資料：

1．申請(qǐng)書； 2．委托書；

3．填寫《建筑工程施工許可證》申請(qǐng)表(兩份)到行政大廳領(lǐng)??； 4．建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 5．建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 6．中標(biāo)通知書及施工合同； 7．建設(shè)工程委托監(jiān)理合同； 8．建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書；

9．建設(shè)工程施工安全監(jiān)督書(施工單位辦)。10．資金保函或證明。(三)工作程序：

1．將上述申報(bào)資料呈送市行政服務(wù)大廳，領(lǐng)取《承諾書》； 2．市建委工程科進(jìn)行審查。(四)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：

1．定額測(cè)定費(fèi)：工程造價(jià)1.2‰(施工單位交納)；

2．散裝水泥費(fèi)：按建筑面積每平方米0.8—1.2元(施工單位交納)； 3．勞務(wù)咨詢服務(wù)費(fèi)：工程造價(jià)4‰(施工單位交納)；

4．職工教育培訓(xùn)費(fèi)：按建筑面積每平方米0.5元(施工單位交納)：

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房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序 5．農(nóng)民工工資保證金：建設(shè)項(xiàng)目投資500萬元以下按5%，500萬元以上按1%累計(jì)收取甲、乙雙方保證金。由建委負(fù)責(zé)管理，項(xiàng)目竣工決算后，如果沒有拖欠工程款和農(nóng)民工工資者，如數(shù)退還保證金。

6．價(jià)格調(diào)節(jié)基金工程總造價(jià)2‰(施工單位交納)。

五、商品房銷(預(yù))售許可證

(一)主管部門：國(guó)土資源局房地產(chǎn)交易處(二)所需中報(bào)資料：

1．申請(qǐng)書； 2．委托書；

3．房地產(chǎn)權(quán)屬登記地籍調(diào)查法定代表人身份證明書(領(lǐng)表)； 4．法人和委托人身份證(復(fù)印件)； 5．企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 6．資質(zhì)證書； 7．土地證；

8．建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 9．建筑工程施工許可證； 10．發(fā)改委批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件； 11．銷售方案及銷售表； 12．規(guī)劃總平面圖；

13．土地使用權(quán)出讓合同及交納出讓金票據(jù)； 14．建設(shè)工程施工合同； 15．工程施工進(jìn)度表； 16．每棟樓戶型圖。(三)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

辦理銷售許可證服務(wù)：住宅3元/m2，商業(yè)房銷額的3‰。

六、辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作程序

(一)主管部門：開封市發(fā)展改革委員會(huì)投資科(二)所需審報(bào)資料：

1．建設(shè)單位立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告； 2．建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 3．規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖；

4．投資計(jì)劃(資金來源及銀行證明)。

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房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序

七、建筑設(shè)計(jì)詳規(guī)圖審批

(一)主管部門：市建委規(guī)劃用地審批科(二)所需申報(bào)資料：

加蓋公章的(設(shè)計(jì)單位)建筑設(shè)計(jì)詳規(guī)圖6套及相關(guān)文件。

(三)工作程序：

1．將6份建筑設(shè)計(jì)詳規(guī)圖呈送市建委規(guī)劃用地審批科； 2．經(jīng)審合格后，加蓋審批章。返回報(bào)批單位3套。

八、消防審查施工圖紙

(一)主管部門：市消防支隊(duì)建審科(二)所需中報(bào)資料：

l、申請(qǐng)書；

2、建設(shè)工程立項(xiàng)批復(fù)；

3、詳細(xì)規(guī)劃平面圖及建筑總平面圖；

4、經(jīng)審查工程施工圖裝訂成冊(cè)(壹套)。(三)工作程序：

l、將上述申報(bào)資料呈送市行政服務(wù)大廳消防窗口，領(lǐng)取《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；

2、市消隊(duì)支隊(duì)建審科審查施工圖及相關(guān)資料并現(xiàn)場(chǎng)勘察；

3、審查合格后發(fā)放《建筑工程消隊(duì)設(shè)計(jì)審核意見書》；

4、在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》由市建委發(fā)的《開封市建設(shè)工程申請(qǐng)(審秕)表》上蓋章。

九、施工圖審查

(一)主管部門：市建委勘察設(shè)計(jì)審批科。(二)所需中報(bào)資料：

1、立項(xiàng)批復(fù)報(bào)告；

2、詳細(xì)規(guī)劃平面圖；

3、地質(zhì)報(bào)告(原件)。(三)工作程序：

1、向市建委勘察設(shè)計(jì)科呈報(bào)上述申報(bào)資料；

2、確定施工圖設(shè)計(jì)單位，辦理《承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)核準(zhǔn)通知書》(委托書)；

3、和施工圖設(shè)計(jì)單位簽訂合同并報(bào)市建委勘察設(shè)計(jì)審批科審批蓋章；繳納設(shè)計(jì)定金(總額的20%)；

4、設(shè)計(jì)單位出一套施工圖報(bào)勘察設(shè)計(jì)審批科審查?？辈煸O(shè)計(jì)科審查后出《施

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房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序 工圖審查意見書》返回設(shè)計(jì)單位，按照《意見書》修改施工圖；

5、將修改后的施工圖三套再報(bào)送勘察設(shè)計(jì)審批科審查合格后加蓋審批章；

6、繳納圖紙審查費(fèi)用后，領(lǐng)取二套加蓋審批章的施工圖及《設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)書》。(四)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

施工圖審查費(fèi)：工程總造價(jià)2‰。

十、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

(一)主管部門：市環(huán)保局開發(fā)科，環(huán)境科研設(shè)計(jì)所。(二)所需申報(bào)資料：

1、建設(shè)工程立項(xiàng)批復(fù)報(bào)告；

2、詳細(xì)規(guī)劃平面圖；

3、可行性研究報(bào)告。(三)工作程序：

1、將上述申報(bào)資料呈送行政服務(wù)大廳環(huán)保窗口，領(lǐng)取《承諾書》；

2、市環(huán)保局組織有關(guān)部門審查資料，現(xiàn)場(chǎng)勘察，組織專家編制《建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)》；

3、繳納環(huán)評(píng)費(fèi)用，憑《承諾書》領(lǐng)取《建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)》。

十一、辦理中標(biāo)通知書(施工、監(jiān)理)(一)主管部門：市建委招標(biāo)辦(二)所需申報(bào)資料：

l、申請(qǐng)書；

2、建設(shè)工程立項(xiàng)報(bào)告；

3、建設(shè)工程申請(qǐng)(審批)表；

4、規(guī)劃用地許可證；

5、市建委批準(zhǔn)詳規(guī)圖；

6、經(jīng)市建委審查過的施工圖紙；

7、資金證明(銀行出具原件)；

8、法人資格證明材料；

9、法人委托書；

10、房地產(chǎn)開發(fā)公司資質(zhì)證明；

11、房地產(chǎn)開發(fā)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

12、會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。(三)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，詳見附表。

1、施工招標(biāo)代理費(fèi)；

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房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序

2、監(jiān)理招標(biāo)代理費(fèi)；

3、交易費(fèi)；

4、造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)。

十二、文物勘探

(一)主管部門：市文物管理局、文物工作隊(duì)(二)所需申報(bào)資料：

1．立項(xiàng)批復(fù)文件； 2．詳細(xì)規(guī)劃平面圖； 3．申請(qǐng)書。(三)工作程序：

1．經(jīng)文物隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)查勘后簽訂合同：予付30%費(fèi)用； 2．勘探結(jié)束后繳納全部費(fèi)用；

3．由文物工作隊(duì)出示文物勘探證明，到行政大廳文管局窗口在《建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)(審批)表》上蓋章。

(四)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：

按底面積，每一百平方米6個(gè)孔，每孔237元。

十三、地質(zhì)勘探

(一)主管部門：

市建委勘察設(shè)計(jì)審批科負(fù)責(zé)地質(zhì)勘探合同及布孔工作圖審批；由具有資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位實(shí)施。

(二)所需中報(bào)資料：

1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

2、立項(xiàng)批復(fù)報(bào)告；

3、詳細(xì)規(guī)劃平面圖。(三)工作程序：

1、將上述申報(bào)資料呈送市建委勘察設(shè)計(jì)審批科核準(zhǔn)，辦理《承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)核準(zhǔn)通知書》。

2、由承接地質(zhì)勘察單位實(shí)地勘察后簽訂《地質(zhì)勘察合同》，繪制布孔工作圖。

十四、房屋面積界定

(一)主管部門：市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處(二)所需申報(bào)資料：

1、申請(qǐng)書(原件)；

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房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序

2、委托書(原件)；

3、國(guó)有土地使用證；

4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

5、建筑工程施工許可證；

6、規(guī)劃放線圖；

7、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

8、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)質(zhì)資證明；

9、企業(yè)法人代表證明；

10、建筑施工平面圖；

11、各樓施工平面圖。(三)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：

1、住 宅：1.36元/m2；

2、營(yíng)業(yè)房：2.06元/m2；

3、分割證：100元/戶(辦理房地產(chǎn)權(quán)證使用)。

十五、供水工程施工手續(xù)、流程

1、準(zhǔn)備好管線綜合路由圖，單體供水平面圖、系統(tǒng)圖；

2、供水總公司設(shè)計(jì)室勘察現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)計(jì)施工圖；

3、交設(shè)計(jì)費(fèi)、領(lǐng)施工圖、交營(yíng)業(yè)處造預(yù)算；

4、談?lì)A(yù)算、訂合同；

5、填用水申請(qǐng)表；

6、施工；

7、驗(yàn)收、交竣工資料。

十六、供電工程施工手續(xù)辦理流程

1、準(zhǔn)備管線綜合圖，項(xiàng)目工程數(shù)據(jù)；

2、做供電方案；

3、交方案費(fèi)，審核供電方案、定電源；

4、設(shè)計(jì)箱變圖紙，區(qū)內(nèi)供電施工圖紙；

5、審圖紙；

6、出預(yù)算、訂合同；

7、買箱變；

8、填開工報(bào)告

9、施工，同時(shí)增電表申請(qǐng)表；

10、裝電表；

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房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序 ll、驗(yàn)收；

12、辦理托管(移交手續(xù))；

13、送電交竣工資料。

十七、燃?xì)夤こ淌┕な掷m(xù)辦理流程

l、報(bào)燃?xì)饪偣景惭b計(jì)劃；

2、準(zhǔn)備管線綜合路由圖，單體平面，立面圖；

3、設(shè)計(jì)室勘察設(shè)計(jì)；

4、訂合同；

5、施工：

6、驗(yàn)收，出竣工圖；

7、點(diǎn)火。

十八、辦理消防驗(yàn)收

(一)主管部門：市消防支隊(duì)，指導(dǎo)科(二)所需申報(bào)資料：

1、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書(原件)；

2、電氣消防安全檢測(cè)報(bào)告；

3、竣工驗(yàn)收意見：(設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位)；

4、建筑工程消防驗(yàn)收意見表；(三)工程程序：

l、將上述申報(bào)資料呈送市行政服務(wù)大廳消防窗口領(lǐng)取《建筑工程消防驗(yàn)收意見表》；

2、消防支隊(duì)組織驗(yàn)收；

3、驗(yàn)收合格后，領(lǐng)取《消防驗(yàn)收意見書》；(四)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：

消防電氣檢測(cè)費(fèi)，按建筑面積1.5元/m2。

十九、辦理《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案初驗(yàn)證》

(一)主管部門：市城市建筑檔案館。(二)所需申請(qǐng)資料：

1、工程準(zhǔn)備階段文件： 1)立項(xiàng)文件；

2)建設(shè)用地、征地、拆遷文件； 3)勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件；

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房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序 4)招投標(biāo)文件； 5)開工審批文件；

6)建設(shè)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。

2、監(jiān)理文件(由監(jiān)理公司整理提供)；

3、施工文件(由施工單位整理提供)；

4、竣工圖：

1)建筑安裝工程竣工圖；

2)管線綜合竣工圖(水、電、氣、電話、電視)； 3)配套竣工圖：園林綠化、道路、景觀。

5、竣工驗(yàn)收文件： 1)工程竣工總結(jié)； 2)竣工驗(yàn)收記錄； 3)財(cái)務(wù)文件(決算)。(三)工作程序：

l、將上述資料按檔案館具體要求整理成冊(cè)，呈送市城建檔案館；

2、市建筑檔案館審查辦理委托協(xié)議；

3、合格后，發(fā)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案初驗(yàn)證》。(四)注意事項(xiàng)：

1、按樓號(hào)整理成冊(cè)；

2、第一棟樓號(hào)附原件；其他附復(fù)印件。

二十、辦理《竣工驗(yàn)收備案證書》

(一)主管部門：市竣工驗(yàn)收備案辦公室(二)所需申報(bào)資料：

1、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案初驗(yàn)城建檔案館發(fā)證；(一樓一證)；

2、建筑工程備案管理手冊(cè)(一樓一冊(cè))。

3、施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書；

4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

5、建筑工程施工許可證；

6、環(huán)保驗(yàn)收意見書；

7、消防驗(yàn)收意見書。

8、工程質(zhì)量保修書；

9、商品住宅質(zhì)量保證書；

10、商品使用說明書。(三)工作程序：

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房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程報(bào)建工作程序

1、將上述資料整理成冊(cè)呈送市竣工驗(yàn)收備案辦公室；

2、審查資料；

3、合格后，發(fā)《建筑工程竣工驗(yàn)收備案證書》；

4、原規(guī)定，憑《建筑工程竣工驗(yàn)收備案證書》(復(fù)印件加蓋公章)到產(chǎn)權(quán)交易處辦理產(chǎn)權(quán)證。

(四)注意事項(xiàng)：

1、按樓號(hào)每樓整理一冊(cè)；

2、初驗(yàn)后、備案手冊(cè)、質(zhì)保書，兩書為原件；其他資料為復(fù)印件，注明原件存建設(shè)單位加蓋公章。

二十一、辦理《建設(shè)工程檔案合格證》

憑竣工驗(yàn)收備案辦公室頒發(fā)的《建筑工程竣工驗(yàn)收備案證書》(復(fù)印件)到市建筑檔案館領(lǐng)取省建設(shè)廳頒發(fā)的《建設(shè)工程檔案合格證》。

注意事項(xiàng)：

合格證為二份，一份建設(shè)單位存檔，一份交市產(chǎn)權(quán)交易處。

第 11 頁

共 11 頁

第四篇：建設(shè)工程報(bào)建程序

建設(shè)工程發(fā)包需具備的手續(xù)

1、辦理建設(shè)項(xiàng)目用地選址意見書（規(guī)劃局）

2、建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書（規(guī)劃局）

3、備案核準(zhǔn)證（發(fā)改委）

4、建設(shè)工程規(guī)劃方案審查意見書（規(guī)劃局）

5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）

6、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件（國(guó)土資源局）

7、建設(shè)工程建筑方案審查意見書（規(guī)劃局）

8、人防工程審核手續(xù)（人防辦）

9、消防審查（消防大隊(duì)）

10、燃?xì)狻崃υO(shè)計(jì)審查（燃管處）

11、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房及物業(yè)管理用房等設(shè)施確認(rèn)手續(xù)（物業(yè)辦）

12、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）

13、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)（招標(biāo)辦）

（1）計(jì)劃部門的立項(xiàng)批復(fù)文件；

（2）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（3）招標(biāo)公告或備案表（邀請(qǐng)招標(biāo)，直接發(fā)包工程需填報(bào)邀標(biāo)、直接發(fā)包表）。

14、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（質(zhì)檢站）

（1）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（2）施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書；

（3）施工、監(jiān)理合同；

（4）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書；

（5）工程地質(zhì)勘察報(bào)告；

（6）建設(shè)工程竣工檔案移交合同書；

（7）施工圖紙文件及審查意見；

（8）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表；

（9）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)（實(shí)驗(yàn)）單位質(zhì)量責(zé)任制度報(bào)告表；

（10）施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系報(bào)告表。

15、建筑工程施工許可證（建委）

（1）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

（2）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（3）施工許可證申請(qǐng)表

（4）中標(biāo)通知書；

（5）質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（6）安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。

16、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線申請(qǐng)（規(guī)劃局）

17、辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證（規(guī)劃局）

18、竣工驗(yàn)收證明（建委）

第五篇：人防工程報(bào)建程序

辦理人防工程建設(shè)報(bào)建、繳交易地建設(shè)費(fèi)

及免建免繳的有關(guān)規(guī)定

根據(jù)?中華人民共和國(guó)人民防空法?、?廣東省實(shí)施?中華人民共和國(guó)人民防空法?辦法?和?汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民防空管理辦法?的有關(guān)規(guī)定，凡在特區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑項(xiàng)目，必須按以下的規(guī)定辦理人防工程的報(bào)建手續(xù)：

一、辦理配套建設(shè)人防工程的建設(shè)項(xiàng)目

1、滿10層或者基礎(chǔ)埋深滿3米的民用建筑，按照不少于該民用建筑地面首層建筑面積修建6級(jí)以上（含6級(jí)，下同）防空地下室；

2、危房翻新住宅項(xiàng)目、不滿10層或者基礎(chǔ)埋深不滿3米的居民住宅樓，按照該民用建筑地面首層建筑面積修建6B級(jí)防空地下室；

3、本款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定以外的其他民用建筑，按照該民用建筑地面總建筑面積的4%修建6級(jí)以上防空地下室；但民用建筑處于開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)內(nèi)的，可以按照該民用建筑一次性規(guī)劃地面總建筑面積的4%集中修建6級(jí)以上防空地下室。

防空地下室按照本條前款第（三）項(xiàng)集中修建的，其選址和實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)人民防空主管部門備案。新建、擴(kuò)建、改建等 10 層（含 10 層）以上或基礎(chǔ)埋置深度 3 米（含 3 米）以上的 9 層以下民用建筑，必須修建相當(dāng)于首層建筑面積的防空地下室；

二、辦理防空地下室易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目

1、不滿10層或者基礎(chǔ)埋深不滿3米，且地面總建筑面積不滿2000平方米的；

2、按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)不合理的；

3、建在流砂、暗河、基巖埋深淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

4、因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集，不能修建防空地下室或者難以保證防空地下室施工安全的。

人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予易地建設(shè)的決定。

5、對(duì)以下新建民用建筑項(xiàng)目，經(jīng)市人民防空主管部門審查，并報(bào)市政府批準(zhǔn)，可以減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

（1）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房等居民住房，減半收?。?/p>

（2）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收??；

三、對(duì)以下民用建筑項(xiàng)目，經(jīng)市人民防空主管部門審查，并報(bào)市政府批準(zhǔn)，可辦理免建防空地下室及免繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目。

1、臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目；

2、因水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗力等原因的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑。

3、依法可以給予減免易地建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠的其他民用建筑。

人防工程報(bào)建程序

（一）人防工程拆除

1、提交資料：

人防工程拆除報(bào)告

2、辦文

經(jīng)市人防辦核實(shí)資料無誤，工程人員現(xiàn)場(chǎng)勘查屬實(shí)后，辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取?人防地下室拆除意見批復(fù)?。

3、服務(wù)承諾

資料齊全情況下，7個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。

（二）結(jié)合民用建筑項(xiàng)目修建防空地下室，屬“免建免繳”的

1、提交資料

（1）固定資產(chǎn)投資許可證一份；（2）填寫?人防工程報(bào)建表?；

（3）提交?工程項(xiàng)目免建免繳的申請(qǐng)報(bào)告?。

2、辦文

經(jīng)市人防辦核準(zhǔn)后，辦理?免建人防地下室、免繳人防地 下室易地建設(shè)費(fèi)意見批復(fù)書?。

3、服務(wù)承諾

資料齊全情況下，1個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。

（三）結(jié)合民用建筑項(xiàng)目修建防空地下室，屬“繳交易地建設(shè)費(fèi)”的

1、提交資料

（1）固定資產(chǎn)投資許可證一份；

（2）填寫?人防工程易地建設(shè)申報(bào)表?；（3）提交?工程易地建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告?;（4）項(xiàng)目規(guī)劃總規(guī)圖、規(guī)劃部門已審核的方案圖（含電子文件）、規(guī)劃部門審批表。

2、辦文

經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)?人防地下室易地建設(shè)費(fèi)繳款通知書?，建設(shè)單位到指定銀行交費(fèi)后，再到人防辦換取繳款發(fā)票并在報(bào)建圖紙上蓋人防辦公章。

3、服務(wù)承諾

資料齊全情況下，1個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。

（四）結(jié)合民用建筑項(xiàng)目修建防空地下室，屬“配套建設(shè)”的，分三個(gè)階段：

第一階段 出具初步設(shè)計(jì)要點(diǎn)

1、提交資料

⑴固定資產(chǎn)投資許可證一份；

⑵ 項(xiàng)目規(guī)劃總規(guī)圖、規(guī)劃部門已審核的方案圖（含電子文件）、規(guī)劃部門審批表。

2、辦文 經(jīng)核準(zhǔn)應(yīng)配套建設(shè)人防地下室面積及防護(hù)等級(jí)后，發(fā)?人防地下室初步設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)要點(diǎn)?

3、服務(wù)承諾

資料齊全情況下，5個(gè)工作日內(nèi)辦文完畢。第二階段 初步設(shè)計(jì)圖紙或方案圖的審核

1、提交資料

⑴填寫?人防地下室申報(bào)表?

⑵初步設(shè)計(jì)圖紙二套（審查通過后一套由市人防辦存檔，另一套加蓋人防辦工程圖紙審核專用章后返還建設(shè)單位；

⑶建設(shè)單位與人防設(shè)備生產(chǎn)單位簽訂設(shè)備購置合同一份（復(fù)印件）

2、辦文

經(jīng)審查核準(zhǔn)后，提出初步設(shè)計(jì)方案圖審核意見，并在規(guī)劃方案圖會(huì)簽欄上加蓋單位印章。

3、服務(wù)承諾

資料齊全情況下，7個(gè)工作日內(nèi)辦文完畢。第三階段 施工圖審核

1、提供資料 施工圖一份

2、辦文

經(jīng)審查核準(zhǔn)后，發(fā)施工圖審核意見

3、服務(wù)承諾

資料齊全情況下，7個(gè)工作日內(nèi)辦文完畢

報(bào)建程序圖如下：

人防工程竣工驗(yàn)收

人防工程的土建工程及主要設(shè)備和防護(hù)設(shè)施完工，并由建設(shè)單位進(jìn)行自檢合格后，向市人防辦申請(qǐng)驗(yàn)收。

一、竣工驗(yàn)收條件

1、按設(shè)計(jì)要求施工完畢，施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；

2、施工技術(shù)文件、記錄、資料齊備；

3、口部防護(hù)設(shè)備安裝齊全，預(yù)埋件預(yù)埋到位、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

二、提供資料

1、填寫?人防地下室竣工驗(yàn)收申報(bào)表?；

2、工程竣工圖一份；

3、兩套完整的人防工程竣工圖及質(zhì)量保證資料（包括設(shè)計(jì)變更、材料檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽驗(yàn)收記錄等，要加蓋公章并單獨(dú)成冊(cè)），一套交人防辦。

三、組織驗(yàn)收

1、市人防辦先審查提交的資料,建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工單位及人防專用設(shè)備廠對(duì)人防工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，市人防辦派員參與驗(yàn)收，上述有關(guān)單位均應(yīng)參加驗(yàn)收。

2、驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位鑒定負(fù)責(zé)人在?人防地下室竣工驗(yàn)收申報(bào)表?相應(yīng)欄目?jī)?nèi)簽字、蓋公章，人防辦加具驗(yàn)收意見，加蓋人防部門公章確認(rèn)；

3、經(jīng)驗(yàn)收合格的人防工程，技術(shù)檔案交市人防辦歸檔。不合格的，建設(shè)單位按要求處理后再重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

人防工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位在使用已竣工的人防工程之前，應(yīng)向市人防辦申請(qǐng)辦理人防工程使用手續(xù)。

四、辦文

經(jīng)人防辦公室工程人員現(xiàn)場(chǎng)檢查人防地下室合格后，在?人防地下室竣工驗(yàn)收申報(bào)表?上加蓋公章，發(fā)還建設(shè)單位。

五、服務(wù)承諾

資料齊全情況下，1個(gè)工作日內(nèi)辦文完畢。

人防工程建設(shè)注意事項(xiàng)

一、施工前工作

建設(shè)單位提交的人防工程施工圖經(jīng)市人防辦審核同意后，到市建設(shè)局辦理?建設(shè)工程施工許可證?，在辦理地面建設(shè)施工的安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理人防地下室安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等手續(xù)。若所建防空地下室是單獨(dú)設(shè)置，則單獨(dú)辦理人防地下室安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等手續(xù)。

二、施工準(zhǔn)備階段

1、人防工程的人防專用設(shè)備應(yīng)經(jīng)國(guó)家人民防空主管部門批準(zhǔn)的人民防空防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)廠家進(jìn)行生產(chǎn)和安裝。建設(shè)單位施 工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、人防設(shè)備廠等有關(guān)單位就人防工程的設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行技術(shù)交底，特別是預(yù)留孔洞的預(yù)埋處理（包括戰(zhàn)時(shí)封堵構(gòu)件）、密閉措施及人防構(gòu)件與圍護(hù)結(jié)構(gòu)（頂面、底板、側(cè)墻、臨空墻等）砼澆搗等；

2、人防設(shè)備要求在澆搗底板前交貨到施工現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位應(yīng)組織驗(yàn)收并做好記錄，人防設(shè)備廠家應(yīng)提供以下資料：（1）所有原材料包括骨料、角鋼、鋼筋的品種和質(zhì)量，焊條焊劑的牌號(hào)、性能等出廠質(zhì)量證明書、檢驗(yàn)報(bào)告和砼試驗(yàn)報(bào)告。

（2）人防構(gòu)件的檢查報(bào)告和出廠質(zhì)量證明書。

（以上資料作為工程竣工驗(yàn)收需提交的資料之一）

三、工程建設(shè)階段

1、人防地下室工程在澆注底板前，建設(shè)單位應(yīng)通知構(gòu)件廠并按廠家要求做好預(yù)留等措施；

2、人防構(gòu)件（包括門框、預(yù)埋件等）安裝就位后，在封模前建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備廠家進(jìn)行隱蔽前驗(yàn)收并做好記錄，合格后通知市人防辦監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容如下：

（1）穿管、套管的預(yù)埋密閉處理；

（2）門框墻的配筋、洞口的加強(qiáng)筋；

（3）門框的安裝、錨構(gòu)件數(shù)量、長(zhǎng)度、焊縫等是否符合要求；

（4）防爆波地漏、防爆波活門安裝；

（5）其它預(yù)埋件的安裝就位； 以上各項(xiàng)工程隱蔽構(gòu)件安裝施工均應(yīng)做好記錄，作為人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)提交的資料之一。

3、在人防地下室建設(shè)過程中關(guān)于人防工程的重大設(shè)計(jì)變更，需報(bào)市人防辦同意后方可施工。

四、提示

（一）人民防空工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和使用單位應(yīng)當(dāng)依法保守人民防空工程秘密；

（二）建設(shè)單位在人民防空工程建設(shè)過程中，應(yīng)按照規(guī)定單獨(dú)建立人民防空工程檔案，工程竣工驗(yàn)收合格后，送交市人防辦存檔。

人防工程使用須知

1、人防工程平時(shí)使用按照誰建設(shè)、誰受益、誰使用的原則，在戰(zhàn)時(shí)和緊急情況下，由政府無償征用；竣工驗(yàn)收合格后的人防工程，建設(shè)單位可向市人防辦提出使用申請(qǐng)。

2、未經(jīng)市人防辦同意，任何單位和個(gè)人不得擅自使用人防工程。

3、平時(shí)開發(fā)利用人民防空工程，不得影響人民防空工程的防空效能，如改變?nèi)朔拦こ痰钠綍r(shí)使用功能，必須報(bào)市人防辦批準(zhǔn)。

4、人防工程建設(shè)單位和使用單位應(yīng)對(duì)人防工程進(jìn)行定期專 人維護(hù)管理，并接受市人防辦的監(jiān)督、檢查。

5、不得在人防工程內(nèi)生產(chǎn)或者儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性、腐蝕性物品。

6、禁止向人防工程內(nèi)排放廢水、廢氣或廢棄物。致使人防工程不能正常使用的，造成人防工程污染、堵塞的單位和個(gè)人必須負(fù)責(zé)處置、恢復(fù)原狀。情況嚴(yán)重的，市人防辦依照規(guī)定予以處罰。

7、禁止在人防工程的出入口的安全范圍內(nèi)設(shè)置障礙物、堆放物品；以免影響人防工程的安全和正常使用。

人防工作依據(jù)

一、“結(jié)建”人防工程建設(shè)、報(bào)建執(zhí)行依據(jù)

1、?中華人民共和國(guó)人民防空法?；

2、中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委?關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定?；

3、廣東省實(shí)施?中華人民共和國(guó)人民防空法?辦法；

4、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于頒發(fā)?人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定?的通知；

5、?廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人民防空辦公室關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的意見的通知?（粵府辦?1996? 79號(hào)）；

6、?汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民防空管理辦法?（汕頭市人民政府令第59號(hào)）。

二、人防工程設(shè)計(jì)依據(jù)

1、?人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求?；

2、?人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范?GB50038-2005；

3、?人民防空工程設(shè)計(jì)規(guī)范?GB50225-2005；

4、?人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范?GB50098-98；

5、?人民防空工程防化設(shè)計(jì)規(guī)范?RF1-97；

三、人防工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

1、國(guó)家人民防空辦公室?關(guān)于頒發(fā)?人民防空工程竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則?的通知?（1995）國(guó)人防辦字第34號(hào)。

附件：?人民防空工程竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則?；

2、廣東省實(shí)施?中華人民共和國(guó)人民防空法?辦法；

3、?汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民防空管理辦法?；

4、?人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求?；

5、?人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范?；

6、人防工程設(shè)計(jì)文件、圖紙。

說明

（1）以上依據(jù)文件有現(xiàn)行文件時(shí)按現(xiàn)行文件執(zhí)行；

（2）本“指引”內(nèi)容僅對(duì)人防報(bào)建程序和內(nèi)容起指導(dǎo)作用，如有變動(dòng)按修改后的程序和內(nèi)容執(zhí)行。

汕頭市人民防空辦公室地點(diǎn)及聯(lián)系電話： 辦公地點(diǎn)：市躍進(jìn)路28號(hào)市政府303室 聯(lián)系電話：88444766 傳

真：88413021

汕頭市人民防空辦公室

二○○七年十月二十九日13