第一篇：xx縣農(nóng)村信用社召開清收不良貸款暨業(yè)務(wù)工作促進(jìn)會

業(yè)務(wù)工作的及時雨

——xx縣農(nóng)村信用社召開清收不良貸款暨業(yè)務(wù)工作促進(jìn)會

6月10日上午8點，xx聯(lián)社在四樓會議室召開《清收不良貸款專題動員暨業(yè)務(wù)工作促進(jìn)會》，參加會議的有聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各股室負(fù)責(zé)人、各基層信用社主任、儲蓄所所長、信貸會計、信貸員共計70余人。會議由xx副主任主持。

會上，xx主任對《全縣信用社2010年1-5月份不良貸款清收情況進(jìn)行了通報》，對信貸檔案管理工作達(dá)標(biāo)活動進(jìn)行了動員部署，明確了具體的實施方案；xx監(jiān)事長宣讀了《關(guān)于全面清收內(nèi)部職工貸款的實施方案》、《不良貸款清收處置的具體措施》；xx理事長做了題為《統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、強化措施、狠抓落實，全力打好清收不良貸款工作攻堅戰(zhàn)》的重要講話，會上，還簽訂了《科技信息風(fēng)險防控責(zé)任書》。

會議期間，xx主任就目前全轄存款、收息等業(yè)務(wù)工作也進(jìn)行了通報強調(diào)；xx理事長在認(rèn)真分析當(dāng)前清收工作面臨的嚴(yán)峻形勢的前提下，要求大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強化措施，扎扎實實抓好不良貸款清收工作。一是要正確把握形勢，轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識清收工作的重要意義；二是突出工作重點，精心組織部署，集中精力打好清收工作攻堅戰(zhàn)；三是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門協(xié)調(diào)，確保清收工作任務(wù)落到實處。

李理事長強調(diào)：面對目前艱巨的清收任務(wù)，不良貸款反彈的壓力，存款不穩(wěn)的實際，希望大家必須要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，把各項工作

放在心上、抓在手上，全身心投入到工作中，從維護(hù)農(nóng)村信用社發(fā)展的大局出發(fā)，堅定信心，全力以赴，迅速行動，扎實工作，竭力打贏打勝“三大戰(zhàn)役”。同時，針對部分人員工作作風(fēng)不實，紀(jì)律松懈，態(tài)度不佳的現(xiàn)狀，進(jìn)行了苦口婆心的奉勸、開導(dǎo)，并提出三點要求：一是說實話、辦實事、見實效；二是守紀(jì)律、顧大局、懂規(guī)矩；三是按規(guī)定、按流程、不出事。

各位領(lǐng)導(dǎo)的肺腑之言，尤如一場及時雨、一種催化劑，為我們做好今后的工作注入了新的生機與活力。最后，xx副主任進(jìn)行大會總結(jié)，他要求各社回去以后，一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好、貫徹好本次會議精神，要以王亞書記提出的“三個轉(zhuǎn)變”為抓手，切實改變作風(fēng)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從細(xì)節(jié)做起，擺正位置，理清思路，分清主次，兼顧安全，及早行動，真正形成“眾人劃漿”之勢，力爭做好前半年僅剩20天的沖刺工作，努力實現(xiàn)xx信合事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

第二篇：農(nóng)村信用社清收不良貸款工作經(jīng)驗材料

農(nóng)村信用社清收不良貸款工作經(jīng)驗材料 591萬元，完成省社全年3,600萬元的238.6；清收隱性不良貸款48,816萬元，完成省社全年任務(wù)9,200萬元的530.6；清收票據(jù)置換不良貸款1,850萬元，完成省社全年任務(wù)1,000萬元的185；抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)1,103萬元，完成省社全年任務(wù)1,000萬元的110.3。**市農(nóng)村信用社清非工作取得了如此令人矚目的成績，得益于辦事處領(lǐng)導(dǎo)的重視和地方政府的大力支持，主要做法是：

一、政府高度重視，部門密切配合。打好“清非”這一仗，政府部門領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。市辦領(lǐng)導(dǎo)多次向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報“清非”工作，從省社下達(dá)的任務(wù)到具體實施方案，都向市政府領(lǐng)導(dǎo)講得一清二楚，取得了市政府領(lǐng)導(dǎo)對該項工作的全面了解和高度重視。市政府領(lǐng)導(dǎo)在“清非”工作中，既親自掛帥，又親自出征。按照省政府第59次常務(wù)會議及全省農(nóng)村信用社不良貸款清收工作電視電話會議精神，**市政府由主管副市長親自掛帥主持召開了全市清收農(nóng)村信用社不良貸款工作會議，由市政府副秘書長牽頭成立了清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《**市清收農(nóng)村信用社不良貸款工作實施方案》。對全市清收農(nóng)村信用社不良貸款工作做了全面部署，打響了全市清收不良貸款的第一場戰(zhàn)役。之后，市政府又主持召開了全市清收農(nóng)村信用社不良貸款第二階段工作會議，會上印發(fā)了《王恩卿副市長在全市清收農(nóng)村信用社不良貸款第二階段工作會議上的講話》及《**市清收農(nóng)村信用社不良貸款第二階段工作意見》，采取了得力的清收措施，多策并舉出奇兵，收到了較好的效果。多策并舉是打好“清非”這一仗的好方法，1、組成強有力的清收小組，異地交叉清收。為保證清收目標(biāo)的順利完成，成立了清收農(nóng)村信用社不良貸款督導(dǎo)組，組長由市政府副秘書長擔(dān)任，副組長由市政府辦公室副主任擔(dān)任，成員由市政府金融辦、市公安局、市檢查院、市司法局、市法院、市監(jiān)察局、農(nóng)村信用社等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。各縣（市）區(qū)成立清收農(nóng)村信用社不良貸款工作小組，由政法委、公安局、檢察院、法院、監(jiān)察局和農(nóng)信社等單位，清收小組交叉到異地清收農(nóng)村信用社不良貸款。異地交叉清收就很好地解決了“人情網(wǎng)”和“裙帶關(guān)系”的不良貸款，使清收工作打開了局面，收到了很好效果。

2、明確“清非”目標(biāo)，落實清收責(zé)任。清收不良貸款是一場硬仗。打贏這場硬仗靠的是真刀真槍，要有真功夫，任務(wù)必須落到實處。市政府把各級清收任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街行政考核指標(biāo)體系。細(xì)化工作目標(biāo)，層層落實責(zé)任制，將清收目標(biāo)層層化解落實到鄉(xiāng)村直至每個責(zé)任人，對因工作失職，導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按期完成清收任務(wù)出現(xiàn)重大問題的，堅決執(zhí)行問責(zé)制。確保在清收過程中，領(lǐng)導(dǎo)必須親征，作風(fēng)必須扎實，效果必須明顯，扎扎實實地推進(jìn)農(nóng)村信用社清收不良貸款工作。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律，獎懲分明。雖然政府對清收農(nóng)村信用社不良貸款工作給予了高度重視，但基層信用社給予清收小組在精神上的鼓勵，他們除給清收小組提供食宿、報銷移動電話費等生活上的方便，派專車協(xié)助清收農(nóng)村信用社不良貸款外，辦事處對現(xiàn)金形式收回的不良貸款，給予清收小組工作人員按清收比例支付一定的清貸手續(xù)費。去年，**辦事處積極落實省社清收不良貸款文件精神，實行支付收貸手續(xù)費政策，2006年通過獎勵清收不良貸款1208萬元，支付收貸手續(xù)183萬元。充分調(diào)動了清非小組人員工作的積極性。各清收小組在工作期間，做到了嚴(yán)肅紀(jì)律，按照“清收方案”有關(guān)規(guī)定，按程序操作，依法清收，合規(guī)辦理。認(rèn)真履行職責(zé)，保質(zhì)保量地完成了各階段的清收任務(wù)。

4、采取“三停五不”措施，大力清收公職人員貸款。當(dāng)前**市農(nóng)村信用社改革試點工作正處于關(guān)鍵階段，清收公職人員拖欠及擔(dān)保形成的不良貸款工作事關(guān)改革的成敗。截止去年末，由于全市涉及公職人員拖欠及擔(dān)保逾期貸款金額達(dá)3千余萬元，由中共**市紀(jì)律檢查委員會牽頭，與中共**市委組織部、**市監(jiān)察局、**市人事局、**市財政局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會**監(jiān)管分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市清收農(nóng)村信用社不良貸款工作中對涉及的國家公職人員采取“三停五不”措施有關(guān)問題的通知》（鐵市紀(jì)發(fā)[2007]2號），并印發(fā)了《**市清收公職人員不良貸款執(zhí)行“三停五不”處理通知單》，對拖欠全市農(nóng)村信用社有逾期貸款或為他人擔(dān)保貸款逾期的各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體和金融機構(gòu)的工作人員堅決實行“三停五不”措施，直至還清貸款、擔(dān)保貸款本息或重新辦理有效抵押手續(xù)為止?！叭Ｎ宀弧逼陂g，由貸款人（或擔(dān)保人）所在單位發(fā)放生活費。

市政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實把農(nóng)村信用社“清非”工作納入了議事日程，擺上了重要位置，這樣就形成了以市、縣、區(qū)及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府為核心的一條龍的垂直領(lǐng)導(dǎo)，在“清非”工作上有部署、有檢查，有監(jiān)督的一套完整的運行機制。

二、加大獎懲力度，落實清收目標(biāo)。為確保完成省社年初下達(dá)的清非計劃，**辦事處加大了清非工作的獎懲力度，他們從完善

考核機制，挖掘清收潛力入手，逐級落實清收目標(biāo)，將清收指標(biāo)層層分解落實，按照省社清收不良貸款管理辦法，將清收情況與干部業(yè)績、工資報酬掛鉤，獎勵提成與專職清收人員同工同酬，全轄職工每人拿出工資的60與清非指標(biāo)完成情況掛鉤。對責(zé)任貸款，實行了限期清收，在限期時間內(nèi)未收回的，只發(fā)放400元生活費，其他收入用于賠償責(zé)任貸款，調(diào)動了干部職工清收的積極性。對1996年前形成的不良貸款實行目標(biāo)清收，1996年后形成的不良貸款，明確第一責(zé)任人并分層次落實責(zé)任，實行責(zé)任清收，嚴(yán)格執(zhí)行

責(zé)任追究，尤其是對2003年以后形成的不良貸款，進(jìn)行逐筆追查限期收回，僅昌圖聯(lián)社2006年收回責(zé)任人貸款16筆，金額9萬元。

三、采取多策并舉，堅持依法清收。**市農(nóng)村信用社在清收不良貸款工作中得益于依法清收。這不僅加大了清收力度，也保障了清收任務(wù)順利完成。他們主要是在清收中緊緊依靠當(dāng)?shù)毓珯z法的密切配合和有力支持，加強與司法部門溝通聯(lián)系，加大依法清收不良貸款工作力度。一年來，共起訴案件222件，全部勝訴。依法執(zhí)行案件180起，對賴賬不還或有詐騙行為惡意逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)的一些“賴債戶”、“釘子戶”，法院執(zhí)行局對拒不償還貸款的貸款戶，實行了依法拘留。西豐縣振興鎮(zhèn)興學(xué)村貸戶楊某1996年在振興信用社貸款7000元，該貸戶去年收入在20,000元左右，信用社信貸員多次上門催收，該貸戶拒不償還貸款，給信用社清非工作帶來了難度，西豐縣振興信用社在摸清貸戶詳細(xì)情況后，及時向法院提起訴訟，法院判決后，該貸戶仍然拒絕償還貸款。面對這種情況，信用社及時向法院申請強制執(zhí)行。法院執(zhí)行局將該貸戶進(jìn)行了依法拘留，在強大的法律震懾下，該貸戶償還了信用社貸款本息12,640元。在當(dāng)?shù)匾鹆藰O大的轟動，對那些賴債戶、釘子戶、觀望戶起到了強大的震懾作用。清河區(qū)聯(lián)社與政府清收小組密切配合，以宣傳為先導(dǎo)，以政策攻心為武器，以法律清收為保障，多法并舉，多策并用，采取“重拳出擊”的策略，以現(xiàn)金方式清收政府關(guān)聯(lián)類及內(nèi)部員工不良貸款196萬元，清收不良貸款工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展。貸戶邵某在清河區(qū)第二人民醫(yī)院工作，于2000年在紅旗信用社貸款4.2萬元，清河聯(lián)社清貸辦多次對其清收，該貸戶以無力償還貸款為由，拒不還款，多次說服教育，仍然沒有效果，清貸辦依法對其進(jìn)行起訴，拍賣了該貸戶的門市房，償還了貸款本息46,342元，通過與司法部門強強聯(lián)合清收，全市清收農(nóng)村信用社不良貸款工作在法院等部門的大力支持和配合下，通過法律手段打開了清收不良貸款工作的良好開局，貸戶還款意識大大增強。

四、采取強有力措施，清收內(nèi)部員工不良貸款。打鐵先要自身硬，現(xiàn)在正處于農(nóng)村信用社改革試點的關(guān)鍵階段，清收農(nóng)村信用社不良貸款工作，事關(guān)改革的成敗。在清收農(nóng)村信用社不良貸款工作中，針對全市農(nóng)村信用社員工貸款及擔(dān)保不良貸款涉及的人數(shù)多、額度大、性質(zhì)嚴(yán)懲等實際情況，辦事處領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)要“壓里圈”，加大清收全市農(nóng)村信用社內(nèi)部員工貸款和有牽連貸款。采取“重拳出擊”的策略，加大清收內(nèi)部員工貸款工作力度。辦事處領(lǐng)導(dǎo)對信用社內(nèi)部員工及員工擔(dān)保有牽連不良貸款在每個縣（市）區(qū)聯(lián)社進(jìn)行了抓典型，對隱瞞漏報，嚴(yán)重違規(guī)的信用社主任和相關(guān)人員實行了責(zé)任追究;各縣（市）區(qū)聯(lián)社對農(nóng)村信用社內(nèi)部員工及員工擔(dān)保有牽連不良貸款情況進(jìn)行了張貼通報，公布于眾。辦事處主管紀(jì)檢監(jiān)察工作的李曉濤同志親自帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員在年前深入西豐親自找欠款員工所在單位及本人進(jìn)行談話，限期歸還。對暫時無法償還員工拖欠的貸款和擔(dān)保及有牽連貸款，采取了訴訟保全，查封其財產(chǎn)，通過法律形式進(jìn)行

清收，直至還清貸款本息為止，對惡意拖欠貸款不還的或涉嫌違規(guī)行為的堅決追究責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并依法提請公安機關(guān)強制清收。辦事處清收督導(dǎo)工作組在半年月的時間里取得了很大成績，在摸清了西豐縣聯(lián)社員工牽連貸款情況的同時，還清收回貸款本息152萬元。收到了較好效果，達(dá)到了預(yù)期目的。

五、清收不良貸款工作幾點體會：

（一）清非工作是農(nóng)信社長遠(yuǎn)生存發(fā)展的需要。長期以來，由于受歷史及政策因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)村信用社不良貸款居高不下，不良貸款已經(jīng)成為制約農(nóng)村信用社生存發(fā)展的桎梏，清非工作已迫在眉捷。如果對清非工作視而不見，農(nóng)村信用社改革成果就會前功盡棄，信合人灑下的辛勤汗水就會付之東流。

（二）清非工作是深化農(nóng)村信用社改革的重要前提。農(nóng)村信用社改革專項票據(jù)兌付要求貸款占用形態(tài)必須真實、合規(guī)，新增不良貸款占比不得超過貸款增長比例，不良貸款、抵債資產(chǎn)及已置換到賬外的不良資產(chǎn)要得到及時有效的處置，其中已置換不良資產(chǎn)處置率不得低于80，清收化解不良資產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，全市專項票據(jù)置換不良資產(chǎn)累計處置與考核兌付尚有一定差距。

（三）政府支持是清非不可缺少的動力源泉。**市農(nóng)村信用社清非工作得到市政府的大力支持，主管市長親自抓，市長在全市經(jīng)濟工作會議上再一次強調(diào)：2007年**市經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一是“積極防范化解金融風(fēng)險，大力清收農(nóng)村信用社不良貸款”。農(nóng)村信用社清非工作被納入2007年**市經(jīng)濟工作重要日程。

（四）辦事處領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，采取多策并舉、重拳出擊等得力措施，是完成清非工作任務(wù)的根本保障。清非工作被納入農(nóng)村信用社重要指標(biāo)考核及經(jīng)營的重要日程。辦事處領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓清非，加大清收內(nèi)部員工及擔(dān)保不良貸款工作力度，做到了農(nóng)村信用社不良貸款“門前清”，為做好清非工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：農(nóng)村信用社不良貸款清收措施

農(nóng)村信用社不良貸款清收措施

當(dāng)前，降低不良貸款已成為防范化解農(nóng)村信用社風(fēng)險，提高農(nóng)村信用社經(jīng)營效益的重點，更是當(dāng)前深化農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵和重點工作。因此，必須采取政策、法律、等多種措施，加大力度清收和轉(zhuǎn)化不良貸款，營造農(nóng)信社經(jīng)營和發(fā)展的良好環(huán)境。我結(jié)合自身清收不良貸款的工作經(jīng)驗，談一些粗淺的想法：

首先，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識到清收盤活工作的重要性，教育全體員工，克服畏難情緒，成立了以社主任為組長，會計及信貸人員為成員的不良貸款清收小組，全職進(jìn)行不良貸款清收，逐一落實，挨家到戶，確保信用社每位員工真正認(rèn)識到，不良貸款和應(yīng)收未收利息，嚴(yán)重影響信用社的發(fā)展，清收盤活工作的好壞，直接關(guān)系到信用社自身的生存和發(fā)展。

其次，加強領(lǐng)導(dǎo)，高度負(fù)責(zé)。

要實現(xiàn)不良貸款的清收，必須做到人員、制度、措施三到位，聯(lián)社成立的清收隊，就很好的

第四篇：淺談農(nóng)村信用社不良貸款清收對策

淺談農(nóng)村信用社不良貸款清收對策

信貸資產(chǎn)質(zhì)量好壞關(guān)系到銀行業(yè)的生存與發(fā)展，在各商業(yè)銀行競爭日異激烈的今天和農(nóng)村信用社正在逐階梯進(jìn)行商業(yè)銀行改制的過程中，信貸資產(chǎn)質(zhì)量無疑是銀行的生命底線。近年來，農(nóng)信社立足縣域、服務(wù)三農(nóng)，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟和中小企業(yè)的發(fā)展，其自身也得到了較快的發(fā)展。但由于諸多因素的影響，不良貸款前清后增、占比增大的現(xiàn)象依然困擾著農(nóng)信社的穩(wěn)健良性發(fā)展，嚴(yán)重制約了農(nóng)信社的發(fā)展壯大。就不良貸款與清收問題我們來淺談一下。

明晰市場定位，把握信貸投向。

農(nóng)信社網(wǎng)點分布點多、面廣、線長，其信貸投向應(yīng)充分發(fā)揮“小額、流動、分散”的特點，服務(wù)對象以支持“三農(nóng)”及廣大個體、私營等中小企業(yè)為主，避免與國有商業(yè)銀行比貸款大戶、比貸款規(guī)模。農(nóng)信社應(yīng)及時調(diào)整信貸投向，對產(chǎn)權(quán)不明晰和不能實施有效抵押擔(dān)保的企業(yè)貸款應(yīng)逐步實施市場退出機制，新增貸款要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，樹立“支農(nóng)促發(fā)展、支農(nóng)出效益、支農(nóng)防風(fēng)險”的觀念，加大對農(nóng)戶和個體私營企業(yè)的信貸支持。

用人機制的突破

首先要打破傳統(tǒng)的用人制度，信貸崗位人員的配備，要選拔員工素質(zhì)高、責(zé)任心強、愛崗敬業(yè)、以社為家的人，同時要高度重視員工的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)員工的合規(guī)操作意識，加強思想職業(yè)道德教育、案件風(fēng)險防范教育，對有問題有“走向”的人員要及時采取措施加以調(diào)整，并追究其責(zé)任，強化員工“人”的防范意識，增強其責(zé)任感、使命感。

強化機制，增強內(nèi)控制度建設(shè)

農(nóng)村信用社要有一個完善的內(nèi)控制度體系，強化各項機制的落實。按照省聯(lián)社下發(fā)的“三個辦法一個指引”為導(dǎo)向，建立四項機制，要把人文的合規(guī)制度，完善的內(nèi)控制度，強化的教育學(xué)習(xí)制度，合規(guī)的風(fēng)險防控制度，以案說法的警示制度，全面高效的稽核審計制度，來建立起一整套完善的防風(fēng)險體系，要統(tǒng)一口徑，加大考核力度，使內(nèi)控制度不流于形式。創(chuàng)新機制，轉(zhuǎn)變觀念

農(nóng)村信用社要堅持以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，對特色企業(yè)微小企業(yè)加以扶植，在傳統(tǒng)的信貸模式下要對信貸模式加以推新。在農(nóng)戶聯(lián)保，企業(yè)聯(lián)保，工職人員擔(dān)保，小額信用，存單抵押等形式下，加大推進(jìn)“組合”式擔(dān)保體制，如：合作社+農(nóng)戶模式，擔(dān)保公司+農(nóng)戶，保證+抵押+司法公證等不斷提升貸款合同的真實性、有效性、合法性，降低其風(fēng)險等值，同時還要發(fā)放一些金額小、風(fēng)險系數(shù)低的貸款，比如農(nóng)村婦女家庭副業(yè)貸款，助學(xué)貸款，住房抵押貸款等，并強化三者保險制度的落實，轉(zhuǎn)換風(fēng)險系數(shù)。要轉(zhuǎn)變觀念，不要把貸款放出去就沒事了，要發(fā)揚老一輩信合人背包下鄉(xiāng)的工作作風(fēng)，跟蹤調(diào)查及時了解信貸資金走向，撐握信貸人的第一手資料，一但發(fā)現(xiàn)有形成不良跡向的貸款要及時采取有效措施，以保全貸

款的良性提供有力保障，同是還要嚴(yán)格貸前客戶的評級授信制度，防患于未然。加強政府溝通，政府給力措施

對于公職人員擔(dān)保的貸款，招商引資的各大中小企業(yè)貸款，要與政府的職能部門合作（縣紀(jì)委，組織部，商務(wù)部等），利用行政干預(yù)督促其歸還，使信貸資產(chǎn)在正常軌道上發(fā)展。借助法律手段，起到震懾一方之功效。

信用社特點是點多面廣，而且面對的是廣大農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶，所發(fā)放的信貸資金大都金額不大，期限較短，多數(shù)都具有償還能力的貸款。但有些村民存在借錢不還，相互觀望、等待、賴賬等，對于這些“釘子戶”“賴賬戶”要借助法律武器和清非大隊的力量加以依法清收，抓重點“起訴一戶，成功一戶，清收一戶，帶動一片”的效果，以凈化信貸領(lǐng)域的不良風(fēng)氣。

第五篇：淺談農(nóng)村信用社不良貸款清收措施

淺談農(nóng)村信用社不良貸款清收措施

當(dāng)前，降低不良貸款已成為防范化解農(nóng)村信用社風(fēng)險，提高農(nóng)村信用社經(jīng)營效益的重點，更是當(dāng)前深化農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵和重點工作。因此，必須采取政策、行政、法律、經(jīng)濟等多種措施，加大力度清收和轉(zhuǎn)化不良貸款，營造農(nóng)村信用社經(jīng)營和發(fā)展的良好環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社在支持“三農(nóng)”中的重要作用。我結(jié)合具體實踐和有關(guān)政策、法律、法規(guī)，談一些粗淺的想法和思考。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理是農(nóng)村信用社的生存之本、發(fā)展之基、效益之源。因此，要充分認(rèn)識到清收盤活工作的重要性，要把此項工作放在戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識，教育全體員工，克服畏難情緒，樹立必勝信心，吃大苦，耐大勞，千方百計保全信貸資產(chǎn)，最大限度地減少信用社資金損失，降低風(fēng)險，確保信用社每位員工真正認(rèn)識到，不良貸款和應(yīng)收未收利息，將嚴(yán)重制約信用社健康快速發(fā)展，清收盤活工作的好壞，直接關(guān)系到信用社自身的生存和發(fā)展。

二、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

要想實現(xiàn)不良資產(chǎn)的盤活清收，必須做到機構(gòu)、人員、措施三到位，組建專門的機構(gòu)，落實專職人員，實行專業(yè)管理，實施專項考核，要明確清收計劃，考核任務(wù)完成情況，落實獎罰措施，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，積極協(xié)助依法清收不良貸款，專業(yè)處置化解資產(chǎn)風(fēng)險。

三、摸清底子，完善手續(xù)

風(fēng)險管理部要對分賬資產(chǎn)拉網(wǎng)排查，逐戶見面，摸清底子，建立貸戶檔案。本著先易后難、先近后遠(yuǎn)、先小后大的原則，能清收的清收，能保全的保全，下大力氣開展完善手續(xù)工作，采取適當(dāng)?shù)难a救措施，盡可能使每一筆每一戶貸款都具備完善的法定手續(xù)，保障信貸資金安全。

四、依法起訴，強制收貸

要經(jīng)過排查摸底，對有錢或有物欠貸不還的“賴債戶”、“釘子戶”，通過簽發(fā)催收通知書等手段，先保全后起訴。在依法起訴收回不良貸款時，從農(nóng)村信用社整體效益出發(fā)，應(yīng)切實注意三點：一是對起訴的每筆貸款要斟酌是否有價值，防止出現(xiàn)訴訟等費用高于收回貸款的現(xiàn)象。二是要對欠貸戶做深入細(xì)致的調(diào)查，防止打贏官司收不到錢或物。三是對依法收貸判決的抵債物資要科學(xué)評估其真實價值，防止出價值低甚至不能變現(xiàn)的物資抵頂高額貸款現(xiàn)象，從而解決不良貸款表面降低無實際效益問題。

五、政府支持，借力清收

農(nóng)村信用社要向地方政府多匯報、多請示，爭取理解和支持，憑借法院、經(jīng)偵、監(jiān)察等行政執(zhí)法部門的力量，幫助農(nóng)村信用社打贏清收不良貸款攻堅戰(zhàn)。要通過不斷地向各級政府領(lǐng)導(dǎo)匯報清收農(nóng)村信用社不良貸款對化解金融風(fēng)險的重要性，以及對加大新的貸款投放促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的作用，爭取政府成立清收不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人行、信用社等有關(guān)部門參加，建立專門的班子專司清收之職，列出清收名單，制訂清收政策，層層部署清收任務(wù)，定期考核與督促。在清收不良貸款活動中，采取行政、經(jīng)濟、法律相結(jié)合的手段，重點抓好有影響的貸款的清收，起到打擊一個、震動一片、教育一方的作用，既達(dá)到清不良貸款，又促進(jìn)規(guī)范和整頓農(nóng)村信用秩序的目的。

六、落實責(zé)任，連帶清收

對農(nóng)村信用社貸款發(fā)放中的審批、擔(dān)保、介紹等責(zé)任人，采取“解鈴還需系鈴人”的辦法，追究責(zé)任，負(fù)責(zé)清收已形成的不良貸款。對近幾年來形成的不良貸款，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭、主管部室督促、落實獎罰措施等辦法，促使不良貸款發(fā)放責(zé)任人予發(fā)清收。對每個貸款責(zé)任人制訂出按月清收的計劃、次月即進(jìn)行考核的辦法，對清收效果不佳者，要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，軟硬措施結(jié)合，促進(jìn)貸款責(zé)任人收回不良貸款。

七、跟蹤改制，盤活貸款

對企業(yè)被租賃、出售、拍賣等改制過程中“懸空”的貸款，采取跟蹤做工作的措施，予以盤活，達(dá)到降低不良貸款的目的。采取這種措施的對象主要是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)，通過縣、政府宣傳企業(yè)甩掉貸款包袱的害處，爭取政府部門的支持，使改制后的企業(yè)接收原企業(yè)簽訂協(xié)議，一方面農(nóng)村信用社在資產(chǎn)上給新企業(yè)大力支持；另一方面，改制后的企業(yè)承擔(dān)原企業(yè)債務(wù)，實現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。這樣，農(nóng)村信用社通過艱苦細(xì)致的工作，跟蹤盤活不良貸款，按時收利息，既降低不良貸款，又增加利息收入。

八、雪中送炭，激活貸款

有的貸戶或企業(yè)欠信用社逾期等不良貸款，企業(yè)處于停滯狀態(tài)，但如果有了啟動資金，即可搞活生產(chǎn)經(jīng)營，否則，企業(yè)由于缺乏資金仍處癱瘓，甚至倒閉破產(chǎn)。農(nóng)村信用社根據(jù)這一實際，雪中送炭，再注入新貸款，拉企業(yè)一把，使企業(yè)再啟起來“爬上坡”，等銷售了產(chǎn)品，產(chǎn)生了效益，再歸還新舊貸款，達(dá)到促進(jìn)搞活企業(yè)與降低不良貸款的“雙贏”目的。采取這種策略，農(nóng)村信用社要切實了解企業(yè)的運行狀況，并且要有膽識。一是不能因企業(yè)欠貸款一時無能力歸還形成了不良，而“一朝被蛇咬，十年拍井繩”，不敢再入新貸款。二是要過對企業(yè)深入了解，增加新貸款確實能使企業(yè)必須用銷售回籠款先歸還陳舊貸款，或根據(jù)需要重新辦理借貸手續(xù)。四是要安排信貸員跟蹤貸款使用，隨時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)問題即采取措施，防止產(chǎn)生新的不良貸款。

九、對外招標(biāo)，社會清收農(nóng)村信用社在清收不良貸款時，要引進(jìn)社會經(jīng)濟活動中成功的招標(biāo)方法，解決早已形成的呆滯、呆賬貸款自身以收回的問題。特別是縣鄉(xiāng)、村因改制造成成名存實亡的貸款，澄清底子，制訂出科學(xué)招標(biāo)誰受益，利用利益機制刺激社會各界參與清收，發(fā)動社會力量清收不良貸款。