第一篇：鹿宜小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作簡報

鹿宜小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作簡報

一、基本情況

鹿宜小學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班6個，在校學(xué)生74名，教職工10名

學(xué)校占地面積7673平方米，生均103平方米。校舍建筑面積583平方米，生均8平方米。學(xué)?，F(xiàn)有綠化面積800平方米，生均8平方米。學(xué)生活動場地1368平方米，生均18平方米。

體、音、美器材設(shè)備已經(jīng)配備齊全。

學(xué)校有學(xué)生電腦10臺。1計算機室，學(xué)校已配備多媒體教室。

學(xué)校圖書館中共有圖書2206冊，生均29冊。任教師9，其中取得大專及以上學(xué)歷6人，編教師教師學(xué)歷合格率達100%。

二、指標(biāo)達到情況

（一）發(fā)展規(guī)劃及保障

1、政策規(guī)劃

C1學(xué)校均衡發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；C2周邊綜合治理和學(xué)生安全管理制度健全；C3建立義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查制度；

2、經(jīng)濟投入

C4生均義務(wù)教育經(jīng)費逐年上升；C5教育附加費按規(guī)定用以均衡發(fā)展教育；C6農(nóng)村稅費改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不低于60%，且能向農(nóng)村傾斜；C7嚴(yán)格落實國家和省“從土地出讓收益中按比例計提教育資金”的政策；

3、經(jīng)濟管理

C8義務(wù)教育經(jīng)費足額納入地方財政預(yù)算；C9建立義務(wù)教育經(jīng)費審計監(jiān)督和統(tǒng)計公告制度；

（二）學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

4、布局調(diào)整

C10開展義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)課桌凳配備；

5、校安工程

C11認(rèn)真實施校舍安全工程，制定方案，落實計劃。新建教學(xué)樓、食堂達到國家抗震設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。D級危房全部拆除；

（三）教師隊伍建設(shè)

6、教師配置

C12專任教師9，其中取得大專及以上學(xué)歷6，在編教師教師學(xué)歷合格率達100%。；C13建立了完善義務(wù)教育學(xué)校教師補充機制；

7、教師管理

C14實行了校長聘任制和一校制辦學(xué)模式，不斷縮小城鄉(xiāng)校際差距，教師校際交流機制達標(biāo)；C15已進行比教學(xué)訪萬家活動，建立了比訪工作考核評價體系；

8、教師培訓(xùn)

C16教師五年一周期的培訓(xùn)正在進行，完善了教師培訓(xùn)制度；

9、教師待遇

C17教師工資、醫(yī)療保險已兌現(xiàn)，住房公積金已兌現(xiàn)；C18教師周轉(zhuǎn)房改造規(guī)劃正在實施中；

（四）教育教學(xué)質(zhì)量

10、辦學(xué)行為

C19我校是小學(xué)，不涉及高中招生；C20無重點班、無有償家教、無亂訂資料，學(xué)生課業(yè)負擔(dān)合理；

11、教育質(zhì)量

C21適齡兒童、少年入學(xué)率達到100%，不存在擇校生問題；C22已開齊課程，每天體育活動時間超過一小時，達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)生在80%以上；C23教師普通話達標(biāo)率達到100%；C24建立了教育質(zhì)量均衡考核評價機制，每學(xué)期進行考核評價；

（五）義務(wù)教育關(guān)愛

12、關(guān)愛機制

C25建立了留守兒童檔案；C26學(xué)困生幫扶制度和品行優(yōu)缺點的學(xué)生幫扶制度健全；C27家庭經(jīng)濟困難住宿生生活費補助足額到位；C28殘疾兒童、少年入學(xué)率達到90%以上。

三、在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中的工作情況：

義務(wù)教育均衡發(fā)展是為了真正實現(xiàn)教育公平，讓每個孩子公平享受優(yōu)秀的教育資源，是一件利國利民的大事。要搞好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，就必須真正做到教育師資配備均衡化、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、教育質(zhì)量一體化。

為了順利完成義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，我們做了以下幾個方面的工作：

1、學(xué)校成立了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，校委會成員為組員。具體負責(zé)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的實施。首先學(xué)校利用各種方式進行了宣傳，學(xué)校在全體教職工會上組織學(xué)習(xí)了均衡發(fā)展的相關(guān)文件，提高了教職工對義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識，讓師生對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作有了進一步的認(rèn)識，然后通過全體師生對社會進行宣傳。通過調(diào)查問卷廣泛征求社會各界人士的意見和建議，真正做到辦人民滿意的教育。

2、學(xué)校的住房等各項設(shè)施均達不到義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求。根據(jù)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求，我校尋找差距，積極向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。在各級政府的高度重視和大力支持下，現(xiàn)在學(xué)校已基本實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

3、為了進一步提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，學(xué)校通過師德講座組織老師們學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和相關(guān)法律法規(guī)，組織教師學(xué)習(xí)師德標(biāo)兵的先進事跡，使老師們的思想素質(zhì)得到了提高。利用暑期我們組織骨干教師外出培訓(xùn)，在利用骨干教師對全體教師進行全員培訓(xùn)，使教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了較大幅度的提高。

4、校園文化正在按計劃實施。

在各級政府的大力支持下，在教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我校的基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，教師素質(zhì)得到了大幅度的提高，下一步我們將在內(nèi)部管理上下功夫，讓內(nèi)部管理實現(xiàn)規(guī)范化，真正實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

鹿宜完小

2016年4月30日

第二篇：忠信小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作簡報

(2015年第18期

總第38期)道真自治縣忠信小學(xué)

2015年9月23日

副縣長蒞臨忠信小學(xué)檢查指導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作

2015年9月23日，道真自治縣人民政府副縣長鄧俊鋒在教育局黨組書記局長陳永才同志的陪同下，輕車簡從，深入忠信小學(xué)督導(dǎo)新“兩基”工作。

下午在忠信小學(xué)召開了忠信鎮(zhèn)新“兩基”工作督導(dǎo)反饋會。會上，督查組成員對我鎮(zhèn)新“兩基”工作中存在的問題作了反饋。陳局長針對新“兩基”迎檢時間緊任務(wù)重的現(xiàn)狀，明確提出了“六”條要求：一是深化認(rèn)識，新“兩基”工作是2015年縣委縣政府的中心工作，迎檢只許成功不許失敗，廣大教職工必須發(fā)揚不言苦不言累的精神決戰(zhàn)新“兩基”；二是端正工作態(tài)度，對督查組反饋的問題必須不折不扣的整改落實；三是提振精神，面對艱巨任務(wù)，要以飽滿的熱情投入到工作中去，確保工作效率；四是嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，嚴(yán)格遵守工作作風(fēng)，生活作風(fēng)，遵守社會公德，愛崗敬業(yè)，愛生如子；五是數(shù)據(jù)必須吻合，學(xué)校進一步核實九大指標(biāo)，確保數(shù)據(jù)真實可信達標(biāo)；六是講求實效，確保迎檢效果。會上，鎮(zhèn)人民政府楊進軍鎮(zhèn)長對我鎮(zhèn)新“兩基”工作提出了三點要求：一是希望各校園進一步加大校園環(huán)境整治力度，做到校園環(huán)境美，文化氛圍濃，校園秩序好；二是各校園進一步熟悉義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的相關(guān)內(nèi)容，指標(biāo)要達標(biāo)，硬件要跟上；三是對督查組提出的問題列出清單，高效整改。最后，鄧俊鋒副縣長針對我鎮(zhèn)新“兩基”迎檢工作提出四條要求：一是重新定標(biāo)定位，忠信新“兩基”工作必須定上線標(biāo)準(zhǔn)；二是抓內(nèi)涵、抓細節(jié)、抓提升，特別是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的提升；三是把工作做實、做細，不要華而不實，虛無縹緲；四是學(xué)校必須規(guī)范教育教學(xué)管理，辦人民滿意的教育，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展做出應(yīng)有的貢獻，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量保證新“兩基”順利通過驗收。

責(zé)任編輯：羅憲勇 編輯：李杰 發(fā)：學(xué)校各部門 送：忠信鎮(zhèn)黨政辦公室、忠信中心學(xué)校

共10份

第三篇：推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作簡報

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作簡報

4月9日，我縣召開教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進培訓(xùn)會。會后，各校行動迅速，都召開了班子會，研究確定各項工作的部署落實，絕大部分學(xué)校都能按要求時間上報工作方案和自查報告，縣第四中學(xué)組團外出學(xué)習(xí)先進工作經(jīng)驗，縣第五中學(xué)召開推進義務(wù)教育均衡發(fā)展與師德師風(fēng)建設(shè)工作會議，縣第三小學(xué)召開社團啟動會，縣第四小學(xué)召開義務(wù)教育均衡發(fā)展落實會議，縣第六中學(xué)、先鋒鎮(zhèn)中學(xué)、火箭學(xué)校、惠七小學(xué)、東升中學(xué)、東郊中學(xué)等學(xué)校責(zé)任分解詳細細致，把迎檢材料分條款細化到具體的負責(zé)人,把具體的工作項目落實到人。這是一個良好的開端，希望各校繼續(xù)努力。

根據(jù)對前段工作的梳理，發(fā)現(xiàn)突出存在兩個問題：一是個別學(xué)校沒有吃透工作內(nèi)容，對一些細節(jié)性要求沒有落實到位。主要表現(xiàn)在對局里下發(fā)的工作材料沒有詳細解讀，致使工作出現(xiàn)疏漏，如：上交的自查報告沒有校長簽字或沒有校長逐頁簽字；工作方案中沒有責(zé)任分解或分解得很粗泛；沒有詳細對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行自我排查，造成問題指代不清或很籠統(tǒng)，應(yīng)有的問題沒有全部挖掘出來。這些問題如果詳細的閱讀下發(fā)材料是不應(yīng)該出現(xiàn)的。均衡發(fā)展工作需要細致入微，每項要求都有其明確的工作目的，我們要求在方案中做好責(zé)任分解，是因為部署不明白就會干不明白，同時也不便于教育局在入校督查時和具體的負責(zé)人員對 2 接。我們要求校長在自查報告上簽字，主要是引起大家高度重視，出現(xiàn)問題能夠追責(zé)到位。希望各校今后不要把有些工作要求當(dāng)作例行公事的要求去看。針對上述問題，各校要馬上組織回頭看，對工作分工不夠明確、細致、完整的要重新理順，把每項工作由哪些人負責(zé)、由誰具體牽頭落實清楚。對因自查疏忽致使問題出現(xiàn)遺漏的，要重新排查，在4月21日前補報遺漏的問題，逾期不報，以原有自查報告中所列問題為準(zhǔn)。二是還有些學(xué)校工作推進力度不夠，不能按時上報材料，對督導(dǎo)室通過工作群下發(fā)的各類信息回復(fù)不及時。今后要按時按要求完成好局里部署的工作，主管督導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員每天至少有一人登錄工作群，及時回復(fù)信息。督導(dǎo)室對各校每次完成所部署任務(wù)的情況如實記載，納入學(xué)校評估。

接下來重點開展三項工作：一是對前段工作做好回頭看，查缺補漏，進一步完善。二是開始著手迎檢材料工作。主要是形成電子版，待按局里要求調(diào)好指標(biāo)后再打印紙質(zhì)版，有關(guān)要求局里會陸續(xù)下達，注意接收通知，不明白的地方可隨時詢問。三是近期督導(dǎo)室要對村小學(xué)辦學(xué)點進行摸底排查，望各校做好接待工作。

第四篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

淺議義務(wù)教育均衡發(fā)展

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。為了鞏固提高我國的義務(wù)教育水平，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。該綱要認(rèn)為均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，要深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，這對我國的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。但是想要推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、義務(wù)教育發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)及原因，然后制定相應(yīng)對策，加以實施監(jiān)督，最終促進穩(wěn)定均衡發(fā)展。

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展主要是義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使義務(wù)教育階段的各級各類學(xué)校在教育資源配置、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現(xiàn)出義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性。義務(wù)教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟、社會和教育的發(fā)展實際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務(wù)教育階段都能接受本應(yīng)享受到的社會給予的公平教育。就其實質(zhì)而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個層面:在物質(zhì)層面上追求優(yōu)質(zhì)教育資源的相對均衡配置,從而為受教育者提供相對平等的教育機會與條件,在就學(xué)過程中得到同等的對待和支持;在制度層面上保障受教育權(quán)利平等的實現(xiàn),獲得平等的入學(xué)機會和就學(xué)機會;在意識層面上關(guān)注每個兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。

我國基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。我國的基礎(chǔ)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了巨大的發(fā)展和成就,但同時也面臨著不均衡發(fā)展的問題。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的現(xiàn)實背景;第二,我國的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機會的平等,使每個兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景;最后,“三個代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實質(zhì)而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數(shù)人的利益,實際上它是“三個代表”重要思想在教育上的深刻體現(xiàn),同時也是人本主義的體現(xiàn)，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。

二、我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)及原因分析

改革開放以來,尤其是進入本世紀(jì)以后,我國義務(wù)教育發(fā)展進程明顯加快。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務(wù)教育發(fā)展都比改革開放前有了長足的進步。但是義務(wù)教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國不同區(qū)域經(jīng)濟社會及教育發(fā)展不平衡這一現(xiàn)實。

我國義務(wù)教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現(xiàn)為：

(一)區(qū)域不均衡。我國東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經(jīng)濟實力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴大，其中各區(qū)域間的教育經(jīng)費差距最大。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農(nóng)村兒童受教育機會和受教育水平都低于城市地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)公民受教育機會和受教育水平也低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學(xué)率高于男童。

(二)城鄉(xiāng)不均衡。由于歷史的原因我國長期以來形成的城市中心傾向使得我國廣大的地區(qū)顯現(xiàn)出嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景,這使得我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。因此,在農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的輟學(xué)率遠遠高于城市。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。東西部地區(qū)差異和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互交織在一起,使我國義務(wù)教育發(fā)展失衡表現(xiàn)出異常的復(fù)雜性。

(三)校際不均衡。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財政和教師人事制度向所謂重點學(xué)校傾斜,從而導(dǎo)致了教育資源配置中的馬太效應(yīng):重點學(xué)校、窗口學(xué)校、示范學(xué)校數(shù)量雖少,但是占有的財政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學(xué)校占有的教育資源卻越來越少。由此也導(dǎo)致了擇校風(fēng)熱愈演愈熱,為了能讓孩子上一所“好學(xué)?！?現(xiàn)代版“孟母三遷”的故事時常上演，同時隨著流動人口不斷增加,各大中城市中心城區(qū)中小學(xué)還出現(xiàn)大班額問題。而普通學(xué)校卻越辦越弱，師資流失，生源減少。從而也就在一定程度上導(dǎo)致了兩類學(xué)校在生源、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。

造成我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的原因是多種多樣的,但主要源于以下幾方面因素:

（一）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟因素是義務(wù)教育發(fā)展不均衡的根源。根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)力是經(jīng)濟基礎(chǔ)中的重要元素，而教育屬于上層建筑，是由經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定的。我國是一個幅員遼闊的國家，區(qū)域間生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡。生產(chǎn)力發(fā)展不平衡導(dǎo)致區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡，這已成為中國國情的一個極其重要的特征。東部地區(qū)生產(chǎn)力較發(fā)達，因而經(jīng)濟、社會發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)梯度也較高；而西部地區(qū)生產(chǎn)力則相對落后，經(jīng)濟、社會發(fā)展速度也相對滯后，產(chǎn)業(yè)梯度也較低；城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟水平差距也大。從而直接影響各地區(qū)社會成員的實際家庭收入，進而影響社會成員對于教育支出的能力，其直接導(dǎo)致了教育發(fā)展的不平衡。

（二）制度性不平等，政治因素是現(xiàn)實原因之一。制度性不平等主要表現(xiàn)為教育資源配置不平等、教育政策和規(guī)則不平等。在我國社會主義初級階段，教育需求不斷增長，教育資源相對短缺。有限的教育資源與龐大的受教育人口之間的矛盾，教育的公平性原則與教育資源的不平衡分布之間的矛盾，在一定程度上阻礙了我國教育快速發(fā)展的步伐。然而針對有限的教育資源，當(dāng)前的配置并未體現(xiàn)出“注意規(guī)則的公平，以不再繼續(xù)擴大差距；在可能的情況下向落后地區(qū)傾斜，以主動縮小地區(qū)間的差距”的發(fā)展要求，而相反的是教育資源明顯向發(fā)達地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，從而愈發(fā)拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。我國長期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價值取向作為一種思維定勢，依然潛存于社會決策，包括教育政策之中，并致使國家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。其中政府的作用也不可小視，我國義務(wù)教育投資和管理的主體是政府，政府對重點學(xué)校的幫扶，普通學(xué)校不加重視投入不夠，就會直接導(dǎo)致

校際差距。最后導(dǎo)致的結(jié)果是使各個學(xué)校之間、城市和農(nóng)村兒童之間、發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的兒童之間在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別被明顯忽略，從而影響了教育的均衡發(fā)展。

（三）區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的文化差異也是導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡的原因之一。各區(qū)域之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間的思想觀念、教育價值觀念、辦學(xué)條件以及人口發(fā)展?fàn)顩r等方面的差異，造成了教育發(fā)展速度上的不平衡。在一些偏遠貧因地區(qū)，計劃生育不但得不到落實，人口增長速度過快，而且優(yōu)生優(yōu)育也難以保證。大量早婚、近親結(jié)婚的現(xiàn)象的存在，極大地影響了人口生育的質(zhì)量，致使低能或身心發(fā)育不全兒童大量產(chǎn)生，也對我國普及特殊兒童的義務(wù)教育增加了負擔(dān)。民族之間文化差異，導(dǎo)致教學(xué)要求、水平也不同，導(dǎo)致教育發(fā)展速度不平衡。還有些貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對教育的需求程度很低，父母文化水平低，對于孩子的文化要求也不高，導(dǎo)致有些學(xué)生輟學(xué)或沒有入學(xué)，而且貧困地區(qū)交通也不便，信息閉塞，居住分散，不僅增加了辦學(xué)布局和學(xué)生就學(xué)的難度，而且也造成了貧困地區(qū)教育的封閉性，由此來看，今后若干年貧困地區(qū)必將是我國普及九年制義務(wù)教育的最困難的一個環(huán)節(jié)。

三、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策

義務(wù)教育惠及全民,其均衡發(fā)展對促進社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀具有重大作用。“十五”期間,國家高度重視義務(wù)教育,出臺了許多政策措施,明確提出各級政府要增加對義務(wù)教育的投入,及時作出西部“兩基”攻堅的戰(zhàn)略部署和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的重大決策。這些舉措有力地促進了義務(wù)教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。但要消除地區(qū)差距,實現(xiàn)義務(wù)教育相對均衡發(fā)展不是一朝一夕的事,必將是一個長期的任務(wù),因此提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展擬定相關(guān)改進措施。

（一）要建立健全的義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障，為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提供指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制。總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進每一個學(xué)生健康成長。

（二）切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動作用，鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團化辦學(xué)，提倡對口幫扶，實施學(xué)區(qū)化管理，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。推動辦學(xué)水平較高學(xué)校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公共課等方式，共同實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保障教育公平。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點學(xué)校和重點班，改變教育觀念，減少歧視與區(qū)別對待，保證一定的公平性,同時也一定程度上解決擇校熱問題。在保障適齡兒童少年就近進入公辦學(xué)校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機會。

（三）加快縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾的教育需求，以促進公平和提高質(zhì)量

為導(dǎo)向，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，提高保障水平。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，積極推進節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實行傾斜政策，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例時高級教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度建設(shè)，切實維護農(nóng)村教師社會保障權(quán)益。各地逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，并對村小學(xué)和教學(xué)點予以傾斜。重點為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)和補充緊缺教師。實行教師資格證有效期制度，加強教師培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立和完善鼓勵城鎮(zhèn)學(xué)校校長、教師到農(nóng)村學(xué)校或城市薄弱學(xué)校任職任教機制，完善促進縣域內(nèi)校長、教師交流的政策措施，建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學(xué)校教師評聘高級職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

當(dāng)然推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個長期過程,也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,僅僅在教育領(lǐng)域內(nèi)進行調(diào)整是不夠的,還有賴于其他社會制度的完善和健全。需要通過各方面的共同努力,去解決制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的觀念、體制、政策等方面的問題,營造一個有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的環(huán)境。

目前，國家、政府、教育工作者以及全社會的人民都在為推進教育均衡發(fā)展而努力著，綱要中的措施也正在逐步實施中，相信在這十年里，只要上下一心加強管理，義務(wù)教育均衡發(fā)展問題一定得以改善，逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。身為小學(xué)教育專業(yè)的大學(xué)生，我們也要積極響應(yīng)國家的號召，為我國的教育事業(yè)做貢獻，努力學(xué)好專業(yè)知識，積極投身到需要我們的地方去，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展出一份力！

第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展

一、含義：在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生。

二、義務(wù)教育均衡發(fā)展做法與經(jīng)驗

通過督導(dǎo)評估，督促地方政府不斷強化責(zé)任意識，落實國家戰(zhàn)略部署，認(rèn)真履行職責(zé)，進一步加大義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進力度，完善制度和機制，改革創(chuàng)新義務(wù)教育資源供給結(jié)構(gòu)，努力擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，努力實現(xiàn)辦好每一所學(xué)校、教好每一個孩子的普惠政策和目標(biāo)。

（一）深化綜合改革，提升治理水平

各級政府持續(xù)強化義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任認(rèn)識，進一步深化綜合改革，在制度、機制、措施上不斷創(chuàng)新，全面提高義務(wù)教育治理水平。

一是實施辦學(xué)體制創(chuàng)新，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。各地不斷探索，深化大學(xué)區(qū)制、委托管理、聯(lián)盟辦學(xué)、集團化辦學(xué)、一校多址、城鄉(xiāng)互助共同體等多種辦學(xué)體制，盤活存量，以強帶弱，資源共享，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛覆蓋。北京市推行名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化、“一校多址”、九年一貫對口直升、優(yōu)質(zhì)學(xué)校捆綁普通學(xué)校等多種方式，整合區(qū)域教育資源。吉林省制定實施了《關(guān)于在城市推行義務(wù)教育大學(xué)區(qū)管理的指導(dǎo)意見》，多形式、多類型的“大學(xué)區(qū)”管理方式在全省全面推行。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)組建了15個教育集團，各學(xué)校在管理文化、資源調(diào)配、教研培訓(xùn)、教育教學(xué)改革等方面展開了全方位、多層次的合作、共享與交流。河北省石家莊市長安區(qū)創(chuàng)建了“政府+企業(yè)+名?！钡霓k學(xué)模式，利用京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海教育聯(lián)盟平臺，引入多方優(yōu)質(zhì)資源，豐富優(yōu)質(zhì)教育資源供給結(jié)構(gòu)。

二是推進招生制度改革,鞏固就近入學(xué)制度。各地落實國家有關(guān)政策，積極推進義務(wù)教育劃片招生、就近入學(xué)，將優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中。江蘇省、四川省高中名額分配比例達到70%、50%。北京市取消“共建”入學(xué)方式，進一步規(guī)范特長生入學(xué)工作；啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，加強學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)片流動和二次流動。2014年，小學(xué)、初中就近入學(xué)比例提升明顯。浙江省90個縣（市、區(qū)）中已有88個對社會公開宣布全面實現(xiàn)了“零擇?！?。

三是落實教育規(guī)劃，提高學(xué)校布局科學(xué)性。海南省實施教育扶貧移民工程，在縣城附近建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，接收核心生態(tài)保護區(qū)、邊遠貧困地區(qū)中小學(xué)生入學(xué)，使其享受優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)布局調(diào)整、教育扶貧、生態(tài)保護三重目標(biāo)。甘肅省100人以下學(xué)校有8000所，但仍結(jié)合實際，堅持按需布點、低段分散、高段集中的原則，辦好需保留的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點，并提出對無人學(xué)校校址保留三年的要求。天津市和平區(qū)克服城市核心區(qū)發(fā)展空間有限的困難，近三年投入16.88億元，專門用于學(xué)校土地置換、學(xué)校擴容、改造提升。西藏自治區(qū)洛隆縣克服山高谷深、土地緊缺的困難，近三年來新增學(xué)校用地353畝，為學(xué)校布局打基礎(chǔ)。

四是完善考核監(jiān)督制度，為均衡發(fā)展保駕護航。多數(shù)省份出臺或者修訂了教育督導(dǎo)條例和辦法，成立政府教育督導(dǎo)委員會，加強督導(dǎo)對促進均衡發(fā)展的作用，層層建立健全目標(biāo)考核機制，把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核地方各級政府、表彰獎勵、責(zé)任追究的重要內(nèi)容。天津市制訂了實施兩個“100條”，全面推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；并完善了首席督學(xué)、督學(xué)職級、資格認(rèn)定等相關(guān)制度，強化機構(gòu)隊伍建設(shè)。山東省研發(fā)均衡督導(dǎo)信息化平臺和全省義務(wù)教育數(shù)據(jù)庫，督導(dǎo)人員人手一機，實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)與現(xiàn)場情況的直接比對，提高了評估信息量和信效度。遼寧省大石橋市創(chuàng)新督導(dǎo)評估考核與責(zé)任追究機制，初步構(gòu)建了“教育行政、教育督導(dǎo)、監(jiān)測評價、教育教研、信息中心”五位一體的教育監(jiān)測工作格局。廣西壯族自治區(qū)對通過“區(qū)檢”“國檢”的縣給予2000－5000萬元獎勵；貴州省對達標(biāo)縣給予1000萬元獎勵。

（二）經(jīng)費投入先行，傾斜保障公平

各級政府進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加大投入力度，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，堅持“雪中送炭”，將更多資金向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。

一是完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體制。2014年，全國義務(wù)教育總投入達到1.42萬億元，其中國家財政性教育經(jīng)費達到1.36萬億元，均比上年增長大約1000億元，為全國義務(wù)教育發(fā)展提供了有力保證。