第一篇:村務(wù)公開先進(jìn)材料
創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)先進(jìn)材料
北大渠鄉(xiāng)位于焉耆縣北部距縣城10公里,總面積138平方公里,東西長20公里,南北寬6.9公里,和-庫高速公路與省道206線、325線及南疆鐵路吐庫二線穿境而過,是一個以農(nóng)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個村民小組。全鄉(xiāng)總戶數(shù)3517戶,總?cè)丝?1632人,主要居住漢、維、回三個民族,其中:漢族人口4303人,少數(shù)民族人口7329人。全鄉(xiāng)低保戶340戶,506人;“五保戶”分散供養(yǎng)25人,全鄉(xiāng)貧困戶157戶,329人占總?cè)丝诘?.03%;各類殘疾人218人,占總?cè)丝诘?.02%;老年人902人,占總?cè)丝诘?.083%;老復(fù)員軍人6人。近年來,鄉(xiāng)黨委政府在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政部門、組織部門的具體指導(dǎo)下,以創(chuàng)建自治區(qū)村務(wù)公開管理示范鄉(xiāng)為契機(jī),采取多種方式規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作,有效促進(jìn)了各項工作的順利進(jìn)行和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,使群眾滿意率達(dá)到90%以上,使全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出政通人和的良好景象。近年來,我們重點做好了
以下幾個方面的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、為創(chuàng)建工作提供堅強(qiáng)的組織保障
為了加強(qiáng)對村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委政府將村務(wù)公開民主管理工作作為農(nóng)村工作的中心任務(wù),納入黨委政府的重要議事日程,組織成立了以黨委書記為組長,政府鄉(xiāng)長、分管的負(fù)責(zé)同志為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究村務(wù)公開民主管理工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,做到了創(chuàng)建工作有人管有人問。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,配齊配強(qiáng)了辦公室工作人員,具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作的宣傳發(fā)動、工作計劃的制定、措施落實、檢查督導(dǎo)和考核測評工作,按照上級有關(guān)法律、法規(guī)和村務(wù)公開民主管理示范標(biāo)準(zhǔn),研究制定了《北大渠鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動方案》和《北大渠鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動實施計劃》,為創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行奠定了組織基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委政府還明確5名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部分片承包,具體負(fù)責(zé)各管理區(qū)的創(chuàng)建工作。各村、各站所也都成立了相應(yīng)組織,明確專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,形成了一級管一級,一級聯(lián)系一級,上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的管理格局,并將創(chuàng)建任務(wù)層層分解,把創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任落到了實處。在示范村創(chuàng)建活動中,我們以村級“五項規(guī)范”建設(shè)為重點,在制度建設(shè)上做到了“五有十全”?!拔逵小奔矗骸皦ι嫌兄贫?,會議有記錄,議事有地點,公開有專欄,資料有檔案”?!笆奔矗骸按寮壗M織健全,負(fù)責(zé)人齊全;議事會健全,議事記錄齊全;黨員干部評議制度健全,評議記錄齊全;政務(wù)、財務(wù)制度健全,公開記錄齊全;理財小級健全,簽字手續(xù)齊全”。在民主管理上,我們一手抓引導(dǎo),一手抓村務(wù)財務(wù)公開。積極引導(dǎo)村級干部尊重村民民主權(quán)利,領(lǐng)導(dǎo)和支持群眾依法參政議政。引導(dǎo)各村對自己存在的問題,特別是群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,一個一個地認(rèn)真加以解決,進(jìn)行了認(rèn)真清理規(guī)范,達(dá)到了群眾滿意。
二、規(guī)范村務(wù)公開,取信于民
村務(wù)公開是增加村級工作透明度,取信于民的重要措施。為搞好村務(wù)公開工作,我們在全鄉(xiāng)6個行政村全部設(shè)置了高標(biāo)準(zhǔn)的公開欄,明確規(guī)定了村級公開的內(nèi)容和形式:一是凡經(jīng)村民代表會議通過的決定、決議要予以公開。二是規(guī)范村級財務(wù)公開,財務(wù)公開以公開欄和村民質(zhì)詢會議公開為主,也可以明白紙、召開村民大會等形式進(jìn)行公開。三是救災(zāi)款物的發(fā)放公開。救災(zāi)、救濟(jì)款物和最低生活保障金的數(shù)額、發(fā)放對象、數(shù)量等內(nèi)容,當(dāng)月公開。有效增加了村級工作透明度,促進(jìn)了各項工作的順利開展。我們還不斷加強(qiáng)對村務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督管理工作,各村設(shè)立了意見箱,鄉(xiāng)政府公布了舉報電話,及時接受村民的意見和建議,采取適當(dāng)方式向村班子或有關(guān)人員進(jìn)行反饋,并切實抓好整改,不斷促進(jìn)財務(wù)村務(wù)公開的規(guī)范化。我們還實行了村干部審計制度、村務(wù)公開民主管理考核制度,定期對村干部進(jìn)行考核,把落實村務(wù)公開民主管理工作情況直接納入干部政績檔案,并制定了嚴(yán)格的獎懲制度,年底兌現(xiàn)獎懲,有效促進(jìn)了各村落實村務(wù)公開民主管理工作的積極性,推動了村務(wù)公開民主管理工作的正?;?/p>
進(jìn)行。
目前,全鄉(xiāng)90%以上的村達(dá)到了村務(wù)公開民主管理示范標(biāo)準(zhǔn),全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)一例違反村務(wù)公開民主管理法律法規(guī)和政策現(xiàn)象,為進(jìn)一步深化我鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二篇:村務(wù)公開先進(jìn)材料
創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)先進(jìn)材料
北大渠鄉(xiāng)位于焉耆縣北部距縣城10公里,總面積138平方公里,東西長20公里,南北寬6.9公里,和-庫高速公路與省道206線、325線及南疆鐵路吐庫二線穿境而過,是一個以農(nóng)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個村民小組。全鄉(xiāng)總戶數(shù)3517戶,總?cè)丝?1632人,主要居住漢、維、回三個民族,其中:漢族人口4303人,少數(shù)民族人口7329人。全鄉(xiāng)低保戶340戶,506人;“五保戶”分散供養(yǎng)25人,全鄉(xiāng)貧困戶157戶,329人占總?cè)丝诘?.03%;各類殘疾人218人,占總?cè)丝诘?.02%;老年人902人,占總?cè)丝诘?.083%;老復(fù)員軍人6人。近年來,鄉(xiāng)黨委政府在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政部門、組織部門的具體指導(dǎo)下,以創(chuàng)建自治區(qū)村務(wù)公開管理示范鄉(xiāng)為契機(jī),采取多種方式規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作,有效促進(jìn)了各項工作的順利進(jìn)行和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,使群眾滿意率達(dá)到90%以上,使全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出政通人和的良好景象。近年來,我們重點做好了
以下幾個方面的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、為創(chuàng)建工作提供堅強(qiáng)的組織保障
為了加強(qiáng)對村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委政府將村務(wù)公開民主管理工作作為農(nóng)村工作的中心任務(wù),納入黨委政府的重要議事日程,組織成立了以黨委書記為組長,政府鄉(xiāng)長、分管的負(fù)責(zé)同志為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究村務(wù)
公開民主管理工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,做到了創(chuàng)建工作有人管有人問。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,配齊配強(qiáng)了辦公室工作人員,具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作的宣傳發(fā)動、工作計劃的制定、措施落實、檢查督導(dǎo)和考核測評工作,按照上級有關(guān)法律、法規(guī)和村務(wù)公開民主管理示范標(biāo)準(zhǔn),研究制定了《北大渠鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動方案》和《北大渠鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動實施計劃》,為創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行奠定了組織基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委政府還明確5名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部分片承包,具體負(fù)責(zé)各管理區(qū)的創(chuàng)建工作。各村、各站所也都成立了相應(yīng)組織,明確專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,形成了一級管一級,一級聯(lián)系一級,上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的管理格局,并將創(chuàng)建任務(wù)層層分解,把創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任落到了實處。在示范村創(chuàng)建活動中,我們以村級“五項規(guī)范”建設(shè)為重點,在制度建設(shè)上做到了“五有十全”。“五有”即:“墻上有制度,會議有記錄,議事有地點,公開有專欄,資料有檔案”?!笆奔矗骸按寮壗M織健全,負(fù)責(zé)人齊全;議事會健全,議事記錄齊全;黨員干部評議制度健全,評議記錄齊全;政務(wù)、財務(wù)制度健全,公開記錄齊全;理財小級健全,簽字手續(xù)齊全”。在民主管理上,我們一手抓引導(dǎo),一手抓村務(wù)財務(wù)公開。積極引導(dǎo)村級干部尊重村民民主權(quán)利,領(lǐng)導(dǎo)和支持群眾依法參政議政。引導(dǎo)各村對自己存在的問題,特別是群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,一個一個地認(rèn)真加以解決,進(jìn)行了認(rèn)真清理規(guī)范,達(dá)到了群眾滿意。
二、規(guī)范村務(wù)公開,取信于民
村務(wù)公開是增加村級工作透明度,取信于民的重要措施。為搞好村務(wù)公開工作,我們在全鄉(xiāng)6個行政村全部設(shè)置了高標(biāo)準(zhǔn)的公開欄,明確規(guī)定了村級公開的內(nèi)容和形式:一是凡經(jīng)村民代表會議通過的決定、決議要予以公開。二是規(guī)范村級財務(wù)公開,財務(wù)公開以公開欄和村民質(zhì)詢會議公開為主,也可以明白紙、召開村民大會等形式進(jìn)行公開。三是救災(zāi)款物的發(fā)放公開。救災(zāi)、救濟(jì)款物和最低生活保障金的數(shù)額、發(fā)放對象、數(shù)量等內(nèi)容,當(dāng)月公開。有效增加了村級工作透明度,促進(jìn)了各項工作的順利開展。我們還不斷加強(qiáng)對村務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督管理工作,各村設(shè)立了意見箱,鄉(xiāng)政府公布了舉報電話,及時接受村民的意見和建議,采取適當(dāng)方式向村班子或有關(guān)人員進(jìn)行反饋,并切實抓好整改,不斷促進(jìn)財務(wù)村務(wù)公開的規(guī)范化。我們還實行了村干部審計制度、村務(wù)公開民主管理考核制度,定期對村干部進(jìn)行考核,把落實村務(wù)公開民主管理工作情況直接納入干部政績檔案,并制定了嚴(yán)格的獎懲制度,年底兌現(xiàn)獎懲,有效促進(jìn)了各村落實村務(wù)公開民主管理工作的積極性,推動了村務(wù)公開民主管理工作的正?;?/p>
進(jìn)行。
目前,全鄉(xiāng)90%以上的村達(dá)到了村務(wù)公開民主管理示范標(biāo)準(zhǔn),全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)一例違反村務(wù)公開民主管理法律法規(guī)和政策現(xiàn)象,為進(jìn)一步深化我鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第三篇:村務(wù)公開先進(jìn)材料1
鞏固好基礎(chǔ)發(fā)揮新優(yōu)勢
不斷開創(chuàng)村務(wù)公開民主管理工作新局面
北大渠鄉(xiāng)位于焉耆縣北部距縣城10公里,總面積138平方公里,東西長20公里,南北寬6.9公里,和-庫高速公路與省道206線、325線及南疆鐵路吐庫二線穿境而過,是一個以農(nóng)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個村民小組。全鄉(xiāng)總戶數(shù)3517戶,總?cè)丝?1632人,主要居住漢、維、回三個民族,其中:漢族人口4303人,少數(shù)民族人口7329人。近年來,北大渠鄉(xiāng)把認(rèn)真貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》,特別是針對村級財務(wù)管理混亂、干群關(guān)系緊張等情況,把深入開展村務(wù)公開民主管理工作作為保證農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善黨群、干群關(guān)系的重要舉措抓緊抓好。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全各項制度,規(guī)范各種程序,狠抓工作落實,有效提高了農(nóng)民群眾的民主意識和參政議政能力,有力推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),保證了黨和國家的各項方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實,從而為北大渠鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,夯實基礎(chǔ)
村務(wù)公開民主管理作為一項長期的系統(tǒng)工程,有著很強(qiáng)的政策性和很廣泛的涉及面。因此,在推行這項工作中,北大渠鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,把此項工作納入重要議事日程,認(rèn)真部署,整體推進(jìn)。一是成立以由黨委一把手任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,紀(jì)檢、民政、財政、農(nóng)經(jīng)等職能部門負(fù)責(zé)人和各村支書為成員的村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并將這項工作納入各村工作的目標(biāo)責(zé)任制。各村根據(jù)黨委、政府的要求,也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出各自的工作方案。二是建立健全《村集體財務(wù)管理制度》、《民主決策制度》、《村民自治章程》、《村民民主理財制度》、《村民代表會議制度》、《村民代表聯(lián)系戶制度》等各項規(guī)章制度,進(jìn)一步完善、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項措施規(guī)定,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是各村成立村務(wù)公開監(jiān)督小組。
二、加強(qiáng)培訓(xùn),開展村務(wù)公開宣傳教育
為了能夠?qū)⒋鍎?wù)公開民主管理貫徹落實到村、落實到組,我們從一開始就堅持“教育先行、宣傳入手”的工作方針,利用黨員會議、人大代表會議、村民代表會議等時機(jī),在各族黨員干部中深入宣傳村務(wù)公開民主管理。為進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育成果,我們還通過宣傳專欄、宣傳標(biāo)語、宣傳資料等宣傳、教育形式,在村民中大力開展村務(wù)公開民主管理宣傳教育。通過廣泛宣傳,提高了廣大黨員干部以及農(nóng)牧民群眾的參與村務(wù)公開民主管理的意識。
三、突出重點,力求規(guī)范,注重實效
村務(wù)公開民主管理的實質(zhì),就是增強(qiáng)村務(wù)管理的透明度,讓農(nóng)牧民群眾對村級事務(wù)真正享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為此,北大渠鄉(xiāng)在推行村務(wù)公開民主管理工作中,始終堅持“力求規(guī)范,注重實效”的原則,通過完善公開的內(nèi)容、擴(kuò)大公開的涉及面、規(guī)范公開的時間和程序,不斷深化和延伸村務(wù)公開內(nèi)涵,在加強(qiáng)基層組織和民主政治建設(shè)中起到了積極的推動作用。
1、完善村務(wù)公開的內(nèi)容。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神,北大渠鄉(xiāng)在嚴(yán)格按照文件要求公開的所需公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,堅持從實際出發(fā),有針對性將群眾關(guān)心的熱難點問題及時納入村務(wù)公開的容。一是公開財務(wù)管理工作、村集體經(jīng)濟(jì)收支情況、各項補(bǔ)助收支情況、村民委員會成員的工資報酬情況等情況。二是公開集體資產(chǎn)經(jīng)營管理、土地果園承包費收取、土地補(bǔ)償?shù)氖罩Ш褪褂玫惹闆r。三是公開各項社會福利補(bǔ)助經(jīng)費、救災(zāi)扶貧款物收支、使用情況。四是公開集體資產(chǎn)承包經(jīng)營、宅基地的分配情況。五是公開計劃生育獎勵優(yōu)待政策的落實情況。六是公開退耕還林還草補(bǔ)貼的兌現(xiàn)情況、種糧直補(bǔ)政策的落實情況。七是農(nóng)地稅費改革政策和農(nóng)業(yè)稅減免政策情況。八是公開村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等情況。九是村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和村民委員會工作計劃及工作目標(biāo)執(zhí)行情況。十是其他要求公開事項等。
2、規(guī)范公開的時間。北大渠鄉(xiāng)按照堅持實際、實用、實效的原則,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對村務(wù)情況進(jìn)行公開。我們要求:財務(wù)工作每年公開一次,一般性的村級事務(wù)每季度至少上墻公布一次,對涉及集體資產(chǎn)經(jīng)營、土地征用、計劃生育、民主考評等事項以及群眾關(guān)心的問題隨時進(jìn)行公布,特別是“一事一議”籌資籌勞情況,我們始終堅持隨時公開。公開工作時效性、透明度的提高,極大的促進(jìn)了鄉(xiāng)、村工作開展。
3、規(guī)范公開的程序。公開程序規(guī)范化體現(xiàn)在財務(wù)公開方面,首先,由民主理財監(jiān)督小組進(jìn)行逐項檢查驗收,核實收支情況,出具審核意見,然后由主管領(lǐng)導(dǎo)、會計簽名,最后上墻公布或者向會議做出報告;對集體資產(chǎn)經(jīng)營招標(biāo)如土地承包等情況的公開,首先通過有關(guān)會議,進(jìn)行研究討論后,提出方案,經(jīng)黨支部討論通過,然后提交居民代表會議討論決定,最后向社會公布。規(guī)范的程序,保證了公開內(nèi)容的真實性、實效性,也維護(hù)了集體和群眾的利益。
四、開拓創(chuàng)新,鞏固村務(wù)公開成果。
北大渠鄉(xiāng)在推行村公開制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況和工作需要,進(jìn)一步把公開的范圍擴(kuò)大到站(所)、衛(wèi)生院、學(xué)校。各單位也根據(jù)實際情況,不斷擴(kuò)大公開范圍。例如鄉(xiāng)衛(wèi)生院,由剛開始公開(10)余種藥品價格到現(xiàn)在公開(30)余種近(200)個藥品價格,特別是公開進(jìn)藥渠道后,老百姓看病放心了、花錢明白了,這為我鄉(xiāng)順利開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。連續(xù)兩年,我鄉(xiāng)新合參合率均達(dá)到90%以上,名列全縣前茅。學(xué)校實行了收費一生一卡、公示制度,幾年來,杜絕了多收費、亂收費現(xiàn)象;各站所都進(jìn)行了業(yè)務(wù)公開和服務(wù)承諾制,極大的促進(jìn)各站所、學(xué)校的工作開展,干部職工工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。同時為進(jìn)一步擴(kuò)大公開的范圍,北大渠鄉(xiāng)還統(tǒng)一為全鄉(xiāng)6個行政村制作公開欄,各項公開內(nèi)容到村,特別是涉及農(nóng)牧民群眾的,公開到戶到人。進(jìn)一步擴(kuò)大了公開的廣度,提高了村務(wù)的透明度。這樣,既消除了村干部與群眾的隔閡和誤解,還給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了全鄉(xiāng)各族農(nóng)牧民的歡迎。另外,為了體現(xiàn)公開的實用原則,我們還進(jìn)一步延伸了公開的內(nèi)容,堅持做到凡涉及群眾關(guān)心的熱難點問題,要在事前、事中和事后全
過程公開,增加工作透明度。第三,設(shè)立村“誤”公開,主要是對一些計劃性工作和其他工作,未按期干完或干好給群眾在公開欄公布原因,以得到群眾的支持和諒解。第四,公開內(nèi)容不斷擴(kuò)大,由村務(wù)、政務(wù)公開延伸到了黨務(wù)公開。近年來,我們在黨務(wù)公開上做了有益的嘗試,如發(fā)展黨員公示、干部考核公示、干部選拔、任用公示,取得了良好的效果和群眾的好評。
五、強(qiáng)化監(jiān)督,體現(xiàn)民意
為保證村務(wù)公開制度的全面落實,我們不斷強(qiáng)化監(jiān)督,加大檢查督導(dǎo)力度,有效杜絕和減少了腐敗案件的發(fā)生。首先,每季度鄉(xiāng)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組逐村進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時批評,責(zé)令改正,對工作落實不到位的,下達(dá)《督辦通知書》;對苗頭性、傾向性問題,下發(fā)《整改建議書》,限期整改。同時設(shè)立舉報電話和意見箱,聽取群眾意見,對收集到的問題及時處理。在鄉(xiāng)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立了義務(wù)監(jiān)督員例會制度,堅持每季度召開一次監(jiān)督員例會,及時總結(jié)工作中的好作法和不足,對出現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅紀(jì)律,絕不姑息。第三,全鄉(xiāng)各村以召開質(zhì)詢會、開展“民主日”活動等的形式對村級財務(wù)工作進(jìn)行民主監(jiān)督,進(jìn)一步完善了民主管理。
六、取得的成效
一是增強(qiáng)了村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。村務(wù)公開工作的開展,解決了支部、村委推諉扯皮,工作不配合不協(xié)調(diào)問題,提高了決策的科學(xué)性和群眾的認(rèn)可程度,極大地調(diào)動了群眾參政議政的積極性。較好地解決了事務(wù)不明、財務(wù)不清、干部不廉等問題。
二是化解了各種矛盾,理順了各方面關(guān)系,維護(hù)了農(nóng)村的穩(wěn)定。由于推行村務(wù)公開,規(guī)范了村干部的工作行為,加強(qiáng)了與群眾的溝通和聯(lián)系,使干部明明白白地管理,群眾清清楚楚地做事,一些誤解、猜疑萌芽狀態(tài)中得到了有效解決,一些矛盾有效化解在鄉(xiāng)、村,甚至是組一級,剪斷了干群對立的“導(dǎo)火索”,架起了干群團(tuán)結(jié)的“連心橋”。
三是促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村務(wù)公開工作的實行,較好地解決了干群關(guān)系存在的一系列問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部
環(huán)境。各村積極響應(yīng)黨委、政府號召,積極落實中央一號文件,大力開展招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞務(wù)輸出等工作。
四是增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的廉潔意識。村務(wù)公開工作的開展,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),增加干部廉潔自律的自覺性,從源頭上有效謁制腐敗等違法違紀(jì)現(xiàn)象;增強(qiáng)了干部的工作責(zé)任感,任勞任怨,不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),方便群眾辦事,深入群眾,自覺為群眾排憂解難。
我鄉(xiāng)雖然在村務(wù)公開、民主管理工作方面做了一些有益的嘗試和探索,但還有一些不夠完善和全面的地方。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力把村務(wù)公開工作做得更好,不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的整體水平,促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
中共北大渠鄉(xiāng)委員會二0一二年七月三十一日
第四篇:村務(wù)公開民主管理先進(jìn)材料
強(qiáng)化民主管理
做好村務(wù)公開
——西北灣鄉(xiāng)創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報
近年來,鄉(xiāng)黨委政府在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政部門、組織和紀(jì)檢部門的具體指導(dǎo)下,以創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),采取多種方式規(guī)范村務(wù)公開、民主決策和民主管理工作,有效促進(jìn)了各項工作的順利進(jìn)行和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,使群眾滿意率達(dá)到95%以上,使全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出政通人和、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的良好局面。下面,我就西北灣鄉(xiāng)開展村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況匯報如下:
一、基本情況
西北灣鄉(xiāng)是位于縣城西北部的城郊鄉(xiāng),總面積846平方公里,總?cè)丝?0250人,其中農(nóng)業(yè)人口19699人,有漢、維、回、哈等10余個民族,少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%;下轄9個村委會。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、為創(chuàng)建工作提供堅強(qiáng)的組織保障
為了加強(qiáng)對村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委政府將村務(wù)公開民主管理工作作為農(nóng)村工作的中心任務(wù),納入黨委政府的重要議事日程,組織成立了以黨委書記為組長,紀(jì)檢書記、政府副鄉(xiāng)長為副組長,涉農(nóng)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了創(chuàng)建工作有人管有人問。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作的宣傳發(fā)動、工作計劃的制定、措施落實、檢查督導(dǎo)和考核測評工作。按照上級有關(guān)法律、法規(guī)和村務(wù)公開民主管理示范標(biāo)準(zhǔn),研究制定了《西北灣鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理活動方案》和《西北灣鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理實施計劃》,為創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行奠定了組織基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)包村安排,明確9名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)各村的村務(wù)公開工作。各村、各單位也都成立了相應(yīng)組織,明確專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,形成了一級管一級,一級聯(lián)系一級,上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的管理格局,并將工作任務(wù)層層分解,保證各項目標(biāo)落到了實處。
在具體工作總中,我們以制度建設(shè)為重點,一手抓教育引導(dǎo),一手抓村務(wù)財務(wù)公開。積極引導(dǎo)村級干部尊重村民民主權(quán)利,領(lǐng)導(dǎo)和支持群眾依法參政議政。引導(dǎo)各村對自己存在的問題,特別是群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,一個一個地認(rèn)真加以解決,特別是對財務(wù)、土地等管理混亂的村,進(jìn)行了認(rèn)真清理規(guī)范,達(dá)到了群眾滿意。目前,全鄉(xiāng)9個行政村,全部達(dá)到了村務(wù)公開民主管理示范村標(biāo)準(zhǔn),群眾測評滿意率達(dá)90%以上。
三、加強(qiáng)民主管理,規(guī)范民主決策程序,還政于民
(一)規(guī)范了村級議事和決策程序
全鄉(xiāng)各村都健全了村民會議制度、村民代表會議制度、干部黨員聯(lián)系戶制度,建立完善了村規(guī)民約,進(jìn)一步規(guī)范了村級議事和決策程序,實現(xiàn)了村民的自我管理。凡是涉及本村范圍內(nèi)的重大事項的決定,各村都堅持民主集中制的原則,先由黨支部依據(jù)法律、法規(guī)和政策及上級黨委的工作部署,根據(jù)本村實際,提出決策方案,然后召開黨支部、村委會聯(lián)席會議,討論修訂決策方案,并組織召開黨員大會,征求意見,統(tǒng)一思想,對方案進(jìn)一步修訂和完善,最后將決策方案提交村民會議或村民代表會議表決通過后實施。近年來,我鄉(xiāng)各村實施的“村村通公路工程”、村組機(jī)動地發(fā)包、節(jié)水灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村低保戶的確定等,都是通過村民議事會表決實施的,由于議事和決策程序合法合理,得到了全鄉(xiāng)群眾的大力支持。特別在我們“新農(nóng)苑”小區(qū)的征地補(bǔ)償問題上,菜園子村通過上上下下幾十次會議研究協(xié)商,結(jié)合國家政策,確定了合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方法,使廣大群眾心里明白、踏實,保證了工程建設(shè)順利進(jìn)行。頭屯村、小屯村在修建高速公路拆遷的問題上,都充分運用民主決策的方式,集中群眾智慧,為工程的順利進(jìn)行提供了保證。
(二)、規(guī)范了村級民主理財制度
全鄉(xiāng)各村在實行“村財鄉(xiāng)管村用”的基礎(chǔ)上,實行了嚴(yán)格的村級民主理財制度,各村民主推選出3---5人的民主理財小組,負(fù)責(zé)各項開支的審核把關(guān)。村報賬員只有拿到手續(xù)齊備的支出票據(jù)后,方可向總站會計入帳。對民主理財小組審核末通過的單據(jù),財會人員一律不準(zhǔn)下帳。多年來,全鄉(xiāng)各村認(rèn)真執(zhí)行民主理財和村務(wù)公開工作,村級財務(wù)收支情況,往來帳目準(zhǔn)確翔實,群眾滿意度較高。
(三)、實行了村民自治
推行了村民自治,是有效加強(qiáng)民主管理,還政于民,幫助村民走上自我管理的一條新途徑。
在計劃生育工作中,全鄉(xiāng)組織成立了9個計劃生育協(xié)會,實行會員聯(lián)系戶制度和避孕節(jié)育措施知情選擇,采取多種方式搞好計劃生育宣傳教育工作,實現(xiàn)了育齡人群的自我教育,自我管理,有效推動了計劃生育工作的順利開展,使我鄉(xiāng)晚婚晚育率達(dá)95%以上,連續(xù)兩年計劃生育率達(dá)100%,今年,我鄉(xiāng)計劃生育工作代表我縣多次接受區(qū)州計生部門的檢查驗收,取得了良好的成績。
在村干部的管理上,我們由村民代表會議定期評議村委會成員,對多數(shù)村民代表不信任的村委會成員,勸其辭職或提請村民會議予以罷免,充分體現(xiàn)了村民的民主權(quán)利。
在村級日常工作中,我們一方面充分發(fā)揮群眾代表、理財小組等群眾性監(jiān)督組織的作用,另一方面充分發(fā)揮村規(guī)民約的約束功能和鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)管職能,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,有效防止了各類違紀(jì)案件的發(fā)生。
村民自治工作的實施,有效增強(qiáng)了群眾的參政議政意識,激發(fā)了群眾同違法亂紀(jì)現(xiàn)象做斗爭的勇氣,使違法亂紀(jì)現(xiàn)象大幅度減少,進(jìn)一步凈化了農(nóng)村干部隊伍,樹立了黨在農(nóng)村的良好形象,有效密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村各項工作的正常開展。
四、規(guī)范財務(wù)公開工作,取信于民
財務(wù)公開是增加村級工作透明度,取信于民的重要措施。根據(jù)民政部門的要求,我鄉(xiāng)財務(wù)公開工作以村組民主日日活動基本形式,在全鄉(xiāng)9個行政村全部設(shè)置了統(tǒng)一的公開欄,明確規(guī)定了村級公開的內(nèi)容和形式:一是凡經(jīng)村民代表會議通過的決定、決議要予以公開。二是財務(wù)公開每季度一次,以公開欄和村民會議公開為主,以明白卡、廣播等形式進(jìn)行公開為輔。公開內(nèi)容包括機(jī)動地發(fā)包、承包經(jīng)營費的收取以及各種開支等情況。三是計劃生育工作公開。每季度公開一次生育指標(biāo)和育齡婦女的節(jié)育措施情況。四是惠農(nóng)政策公開。即時全面公開良種補(bǔ)貼、小麥綜合補(bǔ)貼、生豬養(yǎng)殖等各項惠農(nóng)政策內(nèi)容以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、范圍和落實情況,接受群眾監(jiān)督。五是定期公開救災(zāi)、救濟(jì)款物和最低生活保障金的數(shù)額、發(fā)放對象、數(shù)量等內(nèi)容。六是實行村干部任期審計和村級財務(wù)審計制度、村務(wù)公開民主管理考核制度,定期對村干部進(jìn)行考核,把落實村務(wù)公開民主管理工作納入黨建經(jīng)濟(jì)雙目標(biāo)和村干部考核內(nèi)容之中,并制定了嚴(yán)格的獎懲制度,有效促進(jìn)了各村落實村務(wù)公開民主管理工作的積極性,推動了村務(wù)公開民主管理工作的正常化進(jìn)行。
進(jìn)一步深化村組“民主日”活動。包村領(lǐng)導(dǎo)按時參加各村“民主日”活動,督促指導(dǎo)各村按時開展活動,保證活動嚴(yán)格按照相關(guān)要求和規(guī)定程序進(jìn)行,包括采取多種方式做好準(zhǔn)備工作,定好主題,設(shè)計好活動內(nèi)容。各村對群眾提出的意見和建議,能當(dāng)場解決的,當(dāng)場予以解決,不能解決的上報鄉(xiāng)黨委,鄉(xiāng)黨委每季度召開會議專題研究,采取發(fā)放督辦單的形式,確定專人限期辦理。一年來,全鄉(xiāng)9個村委會37個村民小組共開展“民主日”活動148場次,提出各類意見、建議86件,已解決辦理的78件,正在協(xié)調(diào)解決的2件,短期內(nèi)無法解決的5件,群眾的滿意率達(dá)到95%以上。
五、創(chuàng)新村務(wù)公開,推進(jìn)民主管理
加大村務(wù)公開工作力度,認(rèn)真落實村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,項目資金運作,項目實施等重大事務(wù)上的知情權(quán),提高工作透明度,是提高村民民主管理意識,實行民主管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展的重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)在村務(wù)公開工作中,大膽探索,積極創(chuàng)新,實現(xiàn)了村務(wù)公開工作的“四個轉(zhuǎn)變”:
一是堅持村務(wù)公開向村務(wù)、黨務(wù)全面公開轉(zhuǎn)變。村務(wù)公開欄除定期公布村級事務(wù)、財務(wù)收支情況外,把村黨支部對重大事項的決策、后備干部的培養(yǎng)和黨員承諾及考核評議結(jié)果等情況也納入公開范圍,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
二是堅持單一形式公開向多種形式公開轉(zhuǎn)變。除利用村務(wù)公開欄公開村務(wù)外,對群眾看不明白或有疑問的內(nèi)容,采取召開黨員代表大會、村民代表大會,開展“明主日”活動和發(fā)放明白卡等形式,向群眾說明白、講透徹,讓黨員群眾實施監(jiān)督。
三是堅持辦事結(jié)果公開向辦事程序公開轉(zhuǎn)變。村務(wù)公開欄除對辦理結(jié)果進(jìn)行公開外,還將辦理過程中資金的使用、工作成效以及存在的問題予以公開,讓黨員群眾對重大事項的辦理實行全程監(jiān)督。
四是堅持定時公開向及時公開轉(zhuǎn)變。在堅持分季度定時公開村務(wù)的同時,對農(nóng)業(yè)保險和糧食綜合直補(bǔ)面積的統(tǒng)計、資金的發(fā)放,良種補(bǔ)貼數(shù)量及分配等各項惠農(nóng)政策的落實等,事關(guān)群眾切身利益而又急需辦理的熱點、難點問題以及計生、民政救濟(jì)、重大村務(wù)的處理情況進(jìn)行及時公開,接受黨員群眾的監(jiān)督。保證了群眾的知情權(quán),消除了群眾疑慮,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
規(guī)范運行的民主決策制度和全面及時的“三務(wù)”公開工作的落實,保證了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。目前,容納1600戶群眾的富民安居工程項目正在順利施工中,沒有出現(xiàn)一例違反村務(wù)公開民主管理法律法規(guī)和政策現(xiàn)象,也沒有發(fā)生一起由此產(chǎn)生的上訪問題,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ),營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
第五篇:先進(jìn)黨支部村務(wù)公開和民主管理工作經(jīng)驗做法
文章標(biāo)題:先進(jìn)黨支部村務(wù)公開和民主管理工作經(jīng)驗做法
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我們家村位于——鎮(zhèn)南部,全村土地總面積——萬畝,其中耕地——畝。全村共有——戶,人
口——人。幾年來,我們把村務(wù)公開和民主管理做為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個抓手,堅持一切從群眾利益出發(fā),積極推行村務(wù)公開,堅持做到公開內(nèi)容全面、形式靈活、程序規(guī)范,為全村“三個文明”健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們村2004年被縣委、縣政府評為經(jīng)濟(jì)增長先進(jìn)村,2006年被縣委授予先進(jìn)黨支部。
我們的主要做法是:
一、抓住熱點,公開內(nèi)容全面化
我們首先從村級債務(wù)這一農(nóng)村敏感問題入手,徹底剖析債務(wù)形成原因,將全村負(fù)債90萬元,人均負(fù)債600多元,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)150的實際情況,通報給全村村民,向村民征求化解債務(wù)的意見和建議。經(jīng)過梳理意見和建議,我們找出了債務(wù)形成的根源,分析了債務(wù)關(guān)系,并進(jìn)行張榜公布。在此基礎(chǔ)上成立了清理劃債領(lǐng)導(dǎo)小組,徹底清理荒地、林地及債權(quán)往來關(guān)系,對全村荒山、荒地、合同外耕地、電話補(bǔ)助地、超14歲獨生子女光榮補(bǔ)助地全部進(jìn)行重新發(fā)包,對境內(nèi)兩條河流進(jìn)行治理,河流荒灘進(jìn)行發(fā)包,開展林權(quán)轉(zhuǎn)制,所有發(fā)包地均由村民優(yōu)先承包,對不合理高息抬款降息停息。同時,要求黨員干部帶頭償還欠款,有存款的帶頭劃帳。在廣大村民的支持下,經(jīng)過兩年多的努力,我們實現(xiàn)了化解債務(wù)為零,并略有盈余的目標(biāo)。
隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開展,我們有針對性地對村務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。在具體工作中做到了三個延伸:一是由側(cè)重于財務(wù)公開向公共事務(wù)公開延伸。由過去只對財務(wù)進(jìn)行公開轉(zhuǎn)變?yōu)閷Υ濉皟晌睍h的決策、計劃生育政策的落實、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、“四荒地”發(fā)包、土地征用補(bǔ)償、糧食直補(bǔ)、林權(quán)轉(zhuǎn)制、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等的全部公開。二是由側(cè)重于辦事結(jié)果公開向辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序公開的延伸。把群眾關(guān)心的內(nèi)容全部交底亮相。如在宅基地安排上,村“兩委”班子根據(jù)村民申請,公開本村誰家符合條件建房,宅基地安排在哪里;在計劃生育問題上,誰家可以生一胎,誰家符合生二胎條件,讓群眾心中有數(shù)。特別是村里重大問題,堅持事前、事中、事后全程公開。2003年村小學(xué)遷走了,學(xué)校閑置下來,正趕上村里的孵鵝大戶陳亮又相中了村部。為了不讓學(xué)校白白的閑置下來,我們立即組織召開村民代表大會,討論把村部賣給陳亮,村委會搬到學(xué)校。經(jīng)過村民代表協(xié)商,又和陳亮討價還價,最后達(dá)成一致意見,村部以7萬元的價格賣給了陳亮。
二、注重實效,公開形式多樣化
在公開的形式上,針對不同性質(zhì)的問題采取不同的公開方式,工作取得了明顯實效。
一是利用公開欄,堅持長期全面公開。我們在村部設(shè)立了高標(biāo)準(zhǔn)的村務(wù)公開欄,作為向群眾公開的主陣地。堅持每月對村務(wù)、財務(wù)及黨務(wù)等內(nèi)容上墻公開一次。二是利用召開村民大會、村民代表會議、黨員大會等形式,深入詳實地公開。村“兩委”在辦理所有的村級事務(wù)中,都尊重代表的意見和建議,堅持做到群眾要求的積極做,群眾同意的認(rèn)真辦,群眾想不通的緩辦,群眾不同意的堅決不辦。
2006年,我們村被縣委、縣政府確定為扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目村。就此項目,我們及時召開了村民代表大會,廣泛聽取群眾意見,最后決定發(fā)展養(yǎng)鵝、養(yǎng)豬和種植萬壽菊。養(yǎng)鵝投入資金20萬元,養(yǎng)豬投入資金5.7萬元,萬壽菊補(bǔ)助化肥、種籽13萬元。村民受到尊重也激發(fā)了他們落實決策的積極性,今年全村養(yǎng)殖白鵝達(dá)3萬只,萬壽菊種植面積達(dá)2300畝。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,決策程序民主化
一是嚴(yán)格民主理財。經(jīng)過民主選舉,我們成立了民主理財小組,組長由村民代表擔(dān)任,掌管民主理財專用章。每月底,理財小組都對村里大小帳目進(jìn)行審核。對于不合理的開支,理財小組不蓋專用章的發(fā)票一律不準(zhǔn)入帳。不允許村組干部或他人借用村級資金,更不允許將村級資金借給他人進(jìn)行營利或非法活動。
二是堅持民主決策。村里對研究決定的事項,首先由村“兩委”提出方案,再召開村民代表會議或村民會議進(jìn)行民主決策,最后由村委會在規(guī)定的時間內(nèi),向村民如實公開,接受村民的監(jiān)督。
三是落實民主監(jiān)督。在年終開展民主評議活動,組織全村黨員、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員和民主理財小組成員對村“兩委”班子成員進(jìn)行評議,根據(jù)評議結(jié)果,確立出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次,對群眾意見較多的限期改正,連續(xù)兩次不稱職的提請村民代表會議討論調(diào)整。
在尊重農(nóng)民“四權(quán)”的同時,我們還嚴(yán)格要求村“兩委”班子成員。比如扶貧戶和低保戶的確定,我們明確規(guī)定,扶貧戶和低保戶的名單全部由村民代表提出,“兩委”班子成員的親戚沒有極特殊原因,一律不予扶持。幾年來,沒有發(fā)