第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廉匯報(bào)材料

狠抓制度落實(shí) 推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

——農(nóng)廉建設(shè)匯報(bào)材料

XXX街道辦事處

狠抓制度落實(shí) 推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

——XXX街道農(nóng)廉建設(shè)匯報(bào)材料

XXX街道位于太原市區(qū)東北部，2001年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，由鄉(xiāng)轉(zhuǎn)為街道，屬太原市涉農(nóng)街道之一。全街區(qū)域面積27.63平方公里，下轄13個(gè)行政村，5個(gè)社區(qū)居委會(huì)（其中3個(gè)屬村改居），共有5035戶，12561人，村（社區(qū)）主要干部27名，“兩委”以上干部103人。我街道是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)交錯(cuò)型街道，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，有10個(gè)行政村被市政府確定為“城中村”，2個(gè)行政村被列為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，全街現(xiàn)有基層黨組織29個(gè)，黨員560名。

近年來(lái)，街道黨工委、辦事處在充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)和城中村改造的同時(shí)，清醒地認(rèn)識(shí)到，只有抓好基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全完善各項(xiàng)制度，狠抓制度落實(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。通過努力，街道形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有效，組織健全，制度完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，為各項(xiàng)工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)廉”工作的領(lǐng)導(dǎo) 街道黨工委、辦事處十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終將此項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，并在全 街道范圍內(nèi)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以健全黨風(fēng)廉政制度為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新的精神，抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)。街道黨工委及時(shí)成立了以黨工委書記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨支部書記為成員的XXX街道“農(nóng)廉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全街道“農(nóng)廉”工作的開展。同時(shí)，各村都成立了農(nóng)村紀(jì)檢小組，設(shè)立了專職的紀(jì)檢委員，紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)全部由紀(jì)檢委員擔(dān)任。

二、健全制度，構(gòu)建廉政建設(shè)體系

抓好“農(nóng)廉”建設(shè)，必須以建立長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，不斷健全完善各項(xiàng)制度，構(gòu)建農(nóng)村預(yù)防腐敗體系。近年來(lái)，街道黨工委嚴(yán)格按照《省市農(nóng)廉會(huì)議精神和農(nóng)廉工作要點(diǎn)》及區(qū)紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的安排部署，結(jié)合街道工作實(shí)際，進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)管理制度。

（一）健全規(guī)范村“三務(wù)”公開制度

為使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)更加公開化、透明化，切實(shí)保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)干群關(guān)系和諧發(fā)展，各村（社區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”，重大決策、重要事項(xiàng)安排和大額資金使用全部經(jīng)會(huì)議討論決定，同時(shí)每次會(huì)議都有會(huì)議記錄和參會(huì)人員簽字，確保一事一議一記，防止“一把手”或少數(shù)人說(shuō)了算。如：在府東街東延工程中，涉及我街道耙兒溝全村近527戶，1027人，市民戶444人，拆遷面積10.05萬(wàn)平方米，村“兩委”嚴(yán)格執(zhí)行黨員議事和村民代表大會(huì)議事制度，召開“兩議會(huì)”（當(dāng)時(shí)尚未開展“四議兩公開”），多次就拆遷問題征求村民意見，確定拆遷方案，并將方案細(xì)則及時(shí)予以公布，整個(gè)過程公開、透明，有效的減少了干群矛盾，維護(hù)了村中的穩(wěn)定，現(xiàn)拆遷工作正在有序進(jìn)行。街道要求各村除在每年3月15日和7月15日進(jìn)行兩次村務(wù)公開外，對(duì)涉及黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等重大問題、重要事項(xiàng)都要隨時(shí)公開，堅(jiān)決防止和糾正不及時(shí)公開和假公開的問題。此外，村務(wù)公開前，要下戶發(fā)放公開內(nèi)容表，征求村民意見和建議，充分尊重群眾意見，保障群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。

（二）認(rèn)真執(zhí)行民主理財(cái)小組和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審批制度

財(cái)務(wù)管理始終是村民關(guān)注的焦點(diǎn)，處理不當(dāng)容易引發(fā)干群矛盾，為此各村嚴(yán)格按照上級(jí)要求，成立了由一名村干部、一名會(huì)計(jì)、三名村民代表組成的理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)每一筆村財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行審查，對(duì)支出較大的財(cái)務(wù)賬目，理財(cái)小組研究審議后方可支出。除此外，已納入街道會(huì)計(jì)核算中心的村，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批（審核）制度，由報(bào)賬員定期向會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬，使財(cái)務(wù)管理更加嚴(yán)明、規(guī)范，避免出現(xiàn)公私混淆，較好的實(shí)現(xiàn)了“干部清白，群眾明白”。各村還針對(duì)本村實(shí)際制定了一系列理財(cái)制度，如：XXX 村利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。采購(gòu)員采購(gòu)物品后，除辦理交銷手續(xù)外還必須接受信息部的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，監(jiān)督時(shí)做到“三看”，一是通過計(jì)算機(jī)中以往記錄，查看采購(gòu)的商品和上次采購(gòu)的同類商品質(zhì)量、價(jià)格是否一樣；二是看通過網(wǎng)絡(luò)查看實(shí)際采購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格信息是否對(duì)等；三是通過網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)不同生產(chǎn)廠家的同類產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量和價(jià)格比較，看所采購(gòu)物品的質(zhì)量和價(jià)格是否合理，以此彌補(bǔ)采購(gòu)過程中可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)漏洞。

（三）建立健全“三資”管理制度

根據(jù)《關(guān)于建立完善農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)、資金管理制度 深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》要求，結(jié)合街道實(shí)際，建立健全了一系列“三資”管理制度。

1.農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)臺(tái)帳管理制度。由國(guó)土所、農(nóng)業(yè)辦牽頭，其他部門相互配合，搞好農(nóng)村集體資源的登記，特別是集體土地、森林、荒地、礦產(chǎn)等資源的清查、摸底。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款、上級(jí)撥付的支農(nóng)資金、補(bǔ)償資金、扶貧資金、重點(diǎn)工程建設(shè)資金等專項(xiàng)基金、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投入勞務(wù)所形成的集體積累、債權(quán)債務(wù)等清查核實(shí)，摸底清數(shù)；

2.重大工程監(jiān)審制度。為避免重大工程暗箱操作，街道加大了重大工程監(jiān)審制度的實(shí)施力度，凡街道轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)工程，特別是建筑工程，均由街道城建辦聘請(qǐng)招投標(biāo)公司 進(jìn)行統(tǒng)一的公開招投標(biāo)，使招投標(biāo)單位實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，在工程建設(shè)過程中，街道對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的資質(zhì)和工作情況也要進(jìn)行統(tǒng)一審核、把關(guān)和監(jiān)督。在整個(gè)工程完工后，街道都邀請(qǐng)專業(yè)審計(jì)部門對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行審計(jì)，合格后才能交付使用，全額付款。如在大窯頭村地質(zhì)災(zāi)害治理過程中，按照重大工程監(jiān)審制度，實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)，建立專門臺(tái)賬，杜絕了施工過程中可能存在的腐敗問題，保證了工程順利完工。

3.嚴(yán)格土地征租審核制度。在穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，遵循“三不得”要求，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加快建立和完善農(nóng)村土地管理機(jī)制，加大對(duì)村民和集體土地的審核力度，由街道經(jīng)管站對(duì)各村的土地合同進(jìn)行統(tǒng)一檢查、驗(yàn)證。對(duì)利用集體土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的工程，由國(guó)土所、城建辦等相關(guān)部門對(duì)土地及地上建筑施工相關(guān)手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時(shí)規(guī)范，嚴(yán)禁村里私自轉(zhuǎn)讓集體土地和變相賣地行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。由于有嚴(yán)格的制度約束，現(xiàn)在不規(guī)范用地和不規(guī)范建設(shè)在街道已基本杜絕。

（四）堅(jiān)持述廉述職制度。為進(jìn)一步督促農(nóng)村干部恪盡職守、廉潔奉公，每半年街道組織村（社區(qū)）干部進(jìn)行一次述廉述職，對(duì)自己半年來(lái)的工作情況對(duì)照目標(biāo)考核責(zé)任書和年初廉政承諾從德、勤、績(jī)、效、廉五個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)，并將述廉述職報(bào)告在政府網(wǎng)站公布，便于群眾監(jiān)督，有效地促 進(jìn)了村干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和行為規(guī)范的自我約束。

（五）建立“三個(gè)中心”。一是抽調(diào)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員組建街道會(huì)計(jì)核算中心，即農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心。截至目前，2個(gè)城中村和6個(gè)新農(nóng)村的村財(cái)務(wù)已全部納入街道會(huì)計(jì)核算中心，8個(gè)城中村正在做移交準(zhǔn)備工作，做到了定期對(duì)各村（社區(qū)）的財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行審計(jì)，財(cái)務(wù)管理越來(lái)越規(guī)范。二是由街道紀(jì)工委牽頭，司法所、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門配合，成立矛盾排查調(diào)處中心。具體負(fù)責(zé)街道解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，自成立以來(lái)，共解決了四起群訪事件和四起難度較大的個(gè)訪案件，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)。三是依托街道文化活動(dòng)室，在街道五樓建立了廉政文化教育中心。每月組織街道機(jī)關(guān)干部和村兩委干部廉政文化學(xué)習(xí)，有效的提高了街道干部的廉政意識(shí)。

三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)制度落實(shí)

完善的制度，是推進(jìn)反腐倡廉工作的基礎(chǔ)，要切實(shí)抓好“農(nóng)廉”工作，使之扎實(shí)有效，除了思想上的高度重視，抓好制度落實(shí)也是重中之重，為此，我街道積極采取措施，教育與懲治并重，考核與獎(jiǎng)懲結(jié)合，使各項(xiàng)制度有效落實(shí)，從而有力的推動(dòng)了全街道“農(nóng)廉”工作的建設(shè)。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴

為使各項(xiàng)制度深入人心，干部的廉潔自律意識(shí)得到提高，切實(shí)樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀”的正確價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀。我街道將宣傳教育相結(jié)合，一是開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，一方面利用黨員培訓(xùn)、七一紀(jì)念活動(dòng)、“三會(huì)一課”等平臺(tái)，組織農(nóng)村廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)方針政策、黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定以及農(nóng)村工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)、政策水平和依法辦事能力；二是突出重點(diǎn)。有重點(diǎn)、分層次地組織講座、專題培訓(xùn)，教育農(nóng)村干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，打牢黨員干部廉潔從政的思想根基。如，邀請(qǐng)紀(jì)檢、宣傳、財(cái)政等部門的“包村”同志到各村對(duì)黨員干部進(jìn)行了多次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)講座；邀請(qǐng)區(qū)農(nóng)廉辦的同志對(duì)村兩委班子成員和農(nóng)村黨員干部進(jìn)行了關(guān)于“六廉制度”的專門培訓(xùn)。三是拓展內(nèi)容。多次請(qǐng)司法局、公安局等部門領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村干部授課，結(jié)合警示教育片，提高農(nóng)村干部的法律常識(shí)和依法辦事能力。河里頭村作為公安局的包點(diǎn)村，不定期的請(qǐng)公安部門的同志為村“兩委”成員及黨員講解法律法規(guī)等知識(shí)，黨員干部的法制觀念得到了明顯提高，工作中有法可依、有法必依的自覺性明顯增強(qiáng)。

（二）開展廉政談話，做到時(shí)刻警醒

針對(duì)換屆后一些新上任的村干部缺乏經(jīng)驗(yàn)，難以馬上開展工作的問題，街道領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各村、社區(qū)主動(dòng)與村干部、群眾溝通，了解村中情況，談發(fā)展、議大事，在幫助新任村干部進(jìn)入角色、投入工作的同時(shí)，進(jìn)一步暢通和拓寬了信訪 渠道，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)矛盾，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，也有效地對(duì)黨員干部廉政工作進(jìn)行了監(jiān)督。

（三）廉政承諾“回頭看”，確保制度落實(shí)

每年年初村干部進(jìn)行廉政承諾，填寫廉政檔案，每半年對(duì)照廉政承諾書、廉政檔案及目標(biāo)考核責(zé)任書尋找差距，以此教育農(nóng)村黨員干部按照承諾的要求規(guī)范自己的言行，對(duì)違背承諾的行為認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持每年召開兩次民主生活會(huì)，各包村干部參加，主要干部在會(huì)上述職述廉，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，通過自己找、同事點(diǎn)、群眾評(píng)，清醒認(rèn)識(shí)自身存在的問題并及時(shí)予以改正，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。XXX村、傘兒樹村、享堂社區(qū)等村（社區(qū)）還形成了每周一召開“議事會(huì)”的制度，商討一周工作任務(wù)，以便相互監(jiān)督、促進(jìn)工作的開展，制度的落實(shí)。

（四）加大考核力度，獎(jiǎng)懲結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)廉工作的開展 街道黨工委、辦事處將農(nóng)廉工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，每年年初與村干部簽訂《千分考核目標(biāo)責(zé)任書》，把農(nóng)廉工作作為主要考核內(nèi)容之一。在年終結(jié)合責(zé)任制考核，對(duì)村干部進(jìn)行大范圍的“勤廉雙評(píng)”，測(cè)評(píng)結(jié)果納入年終綜合考核中，與各種評(píng)優(yōu)選先活動(dòng)相掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，有效推進(jìn)了農(nóng)廉工作的開展。

（五）強(qiáng)化群眾監(jiān)督，做到防微杜漸

街道黨工委聘請(qǐng)了36名政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的 黨員、群眾代表作為廉政監(jiān)督員，對(duì)各村“兩委”班子、村干部在依法辦事、廉潔自律等方面進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)敲響警鐘，做到防患于未然。

通過扎實(shí)有效的工作，我街道在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上取得了一些成績(jī)，涌現(xiàn)出一批廉潔勤政、帶領(lǐng)村民致富奔小康的先進(jìn)典型，進(jìn)而帶動(dòng)了全街道上下工作作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，形成了人人思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地推進(jìn)了全街道各項(xiàng)工作的開展以及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

我街道在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得的成績(jī)，離不開上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，今后我們將加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，積極借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法，全面推動(dòng)我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第二篇：農(nóng)廉匯報(bào)

寧陽(yáng)縣文廟縣街道辦事處：

實(shí)施“四大”工程打造陽(yáng)光農(nóng)廉

近年來(lái)，文廟街道黨工委、辦事處以貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，以構(gòu)建具有泰安特色的“123456”農(nóng)廉體系為主要內(nèi)容，重點(diǎn)實(shí)施“龍頭、治本、暢通、懲誡”四項(xiàng)工程，多策并舉，狠抓落實(shí)，有力促進(jìn)了街道黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。我們的做法是：

一、實(shí)施“龍頭工程”，完善懲防體系

1、明晰責(zé)任，抓關(guān)鍵人員。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分級(jí)、分項(xiàng)細(xì)化，明確項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)，使責(zé)任制工作任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。年初組織召開了由村居兩委成員和站所負(fù)責(zé)人參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

2、加強(qiáng)監(jiān)管，抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)工委班子建設(shè)。嚴(yán)把“四道關(guān)口”，即創(chuàng)新科學(xué)決策機(jī)制，完善決策執(zhí)行機(jī)制，健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制，規(guī)范工作監(jiān)督機(jī)制，有效地提高了黨工委議事決策民主化、科學(xué)化水平。二是創(chuàng)新五步聯(lián)動(dòng)工作法。全面實(shí)行了村級(jí)班子管理“五步聯(lián)動(dòng)工作法”，按照“立標(biāo)—考評(píng)—分析—講評(píng)—幫促”五個(gè)步驟，一季一立標(biāo)，一季一考評(píng)，黨工委分析，辦事處講評(píng)，包村干部幫促，對(duì)村居季度工作，依次有序動(dòng)態(tài)管理。1

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“四廉”監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期“諾廉”、“述廉”、“評(píng)廉”、“考廉”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免、撤換、滿意度測(cè)評(píng)、離任審計(jì)、干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督”、干部重大事項(xiàng)報(bào)告等廉政規(guī)定，做到了關(guān)口前移、注重防范。

3、提高素質(zhì)，抓隊(duì)伍建設(shè)。按照黨的組織建設(shè)到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察的機(jī)構(gòu)、力量和監(jiān)督就延伸到哪里的總體布局，在有黨組織的基層站所、學(xué)校、醫(yī)院、非公有制企業(yè)等單位統(tǒng)一設(shè)置紀(jì)檢委員，村（居）委會(huì)成立了村級(jí)紀(jì)檢小組和村居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，各村居每200人左右為一網(wǎng)格選聘一名民情專遞員。目前，街道共配備30名村級(jí)紀(jì)檢委員，68名村居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，142名“民情專遞員”，并明確了紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、民情專遞員的職責(zé)，形成了“縱到底、橫到邊”的紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮了紀(jì)檢組織的“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。

二、實(shí)施“治本工程”，強(qiáng)化廉潔自律

1、搭建教育平臺(tái)。投入20萬(wàn)余元，在機(jī)關(guān)五樓建立了多媒體室，在村居安裝視頻分析監(jiān)控軟件，配備紅外線攝像頭，建立了村級(jí)學(xué)用監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)了街村兩級(jí)廉政教育信息共享。大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，村村建立起廉政文化大院、廉政文化宣傳欄和廉政文化一條街，并充分利用黑板報(bào)、圖書閱報(bào)欄、農(nóng)家書屋及遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展廉政教育和廉政文化宣傳活動(dòng)，在全街道營(yíng)造了人人思廉、人人崇廉的濃厚氛圍。

2、開展主題教育。將“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動(dòng)納入街道宣傳思想教育范疇，通過加強(qiáng)思想教育、規(guī)范行政行為、解決突出問題、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制等方式，培育了振挺模式、萬(wàn)海書記兩個(gè)勤廉雙優(yōu)先進(jìn)典型，用身邊典型教育廣大黨員干部，在全街道黨員干部隊(duì)伍中掀起了比先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、比實(shí)績(jī)的熱潮，有力地推動(dòng)了街道各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

三、實(shí)施“暢通工程”，打造優(yōu)良環(huán)境

1、創(chuàng)新“一員三站”民情專遞制度。依托街道、村居為民服務(wù)代理站，設(shè)立“一員三站”?！耙粏T”即民情專遞員，“三站”即民情收集站、民憂化解站、民意反饋站。通過摸底、建檔、交流溝通、民情事項(xiàng)分流、督辦、反饋等環(huán)節(jié)，零距離傾聽群眾呼聲，監(jiān)測(cè)輿情，及時(shí)糾正干部工作中的不良傾向，暢通民意訴求的綠色通道，最大程度地維護(hù)群眾利益?！耙粏T三站”匯民情、辦民事、解民憂、促和諧的做法在《大眾日?qǐng)?bào)》、省紀(jì)委簡(jiǎn)報(bào)、泰安電視臺(tái)、《泰安日?qǐng)?bào)》、《泰安黨建》等媒體刊發(fā)或播出，省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀后給予充分肯定。

2、推行陽(yáng)光政務(wù)優(yōu)化便民服務(wù)。大力開展行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，制作“六牌一圖”，方便了群眾辦事；開展政務(wù)服務(wù)流程再造工作，編印了包括街道和村級(jí)各個(gè)崗位的的工作職責(zé)、加強(qiáng)工作管理的286條街道工作規(guī)范和65個(gè)便民服務(wù)流程在內(nèi)的《文廟街道工作指南》。圍繞便民利民健全為民服務(wù)體系，建立健全街道、村、社區(qū)三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)，把與群眾聯(lián)系密切的60多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)集中到便民服務(wù)中心，街道各站所全面推行辦事公開，為群眾提供“柜員式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并實(shí)行便民服務(wù)免費(fèi)代辦、“民情服務(wù)卡”、網(wǎng)上代理等制度，強(qiáng)化便民服務(wù)。去年以來(lái)街道區(qū)辦理便民服務(wù)事項(xiàng)4857件，群眾滿意率達(dá)97.4%。

3、推進(jìn)村務(wù)公開民主管理。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)公開工作的通知》，規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作，目前，全街道16個(gè)村居均建立了規(guī)范的村務(wù)公開欄，設(shè)立公開意見箱，公開投訴電話，做到黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)四位一體公開，公開面達(dá)100%，同時(shí)對(duì)公開的程序及時(shí)間做了明確的規(guī)定。圍繞擴(kuò)大群眾的參與權(quán)，推行了“兩委”提出議題、征求意見制定方案、街道審查、召開民主議事會(huì)議、公開議事結(jié)果、監(jiān)督實(shí)施的民主議事“六步工作法”；圍繞擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)行、內(nèi)部管理和待遇保障等項(xiàng)制度，確保切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

4、切實(shí)加強(qiáng)“三資”監(jiān)督管理。圍繞建立農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)，街道成立“三資”規(guī)范化管理清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作，全面摸清“三資”底數(shù)，并將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄公示，切實(shí)保障農(nóng)民對(duì)“三資”收益、分配、使用的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。建立健全管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體資金財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)資源處置和交易程序。健全完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，自97年開始就在全縣率先推行委托代理服務(wù)，建立監(jiān)管平臺(tái)，統(tǒng)一管理、建賬核算。截至目前，我街道16個(gè)村居的財(cái)務(wù)實(shí)行了委托代理制，各村居按月進(jìn)行民主理財(cái)，按月進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，在全街道營(yíng)造了一個(gè)財(cái)務(wù)管理的良好氛圍，使村居財(cái)務(wù)管理納入了規(guī)范化、制度化軌道。

5、開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理。加強(qiáng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理，明確規(guī)定，機(jī)關(guān)、村居干部不準(zhǔn)借工程建設(shè)、為民服務(wù)、發(fā)放低保等機(jī)會(huì)為個(gè)人或親戚謀取私利，不準(zhǔn)吃拿卡要、刁難群眾。在全縣率先對(duì)街道公務(wù)用車安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對(duì)公務(wù)車輛實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修“三定”管理，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能增效。

四、實(shí)施“懲誡工程”，增強(qiáng)辦案效果

1、實(shí)行村情檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)管。為加強(qiáng)村級(jí)管理，規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，掌握村情動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解各類矛盾，街道紀(jì)工委不斷加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)村情信息的收集登記工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，以辦事處為單位，分五個(gè)責(zé)任區(qū)域，分別由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，駐村黨建聯(lián)絡(luò)員靠上幫包指導(dǎo)，村級(jí)兩委負(fù)責(zé)人具體收集上報(bào)，隨時(shí)注意村情動(dòng)態(tài)變化，尤其是新發(fā)生的村情變化和突發(fā)矛盾糾紛，及時(shí)記入民情日記和風(fēng)險(xiǎn)村情臺(tái)帳，做到摸排第一手資料并及時(shí)上報(bào)，按照“分級(jí)化解、屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)村情預(yù)警和化解。去年以來(lái)，我街道共收集處置各類風(fēng)險(xiǎn)村情45起，有效維護(hù)了街村兩級(jí)信訪穩(wěn)定工作。

2、加大辦案懲戒力度。對(duì)上級(jí)交辦的案件及群眾的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電，及時(shí)研究，逐一調(diào)查摸底，提出處理意見，做到件件有結(jié)果、辦事有回音、結(jié)果有反饋。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審制度，達(dá)到“二十字”要求，處分決定全部執(zhí)行到位。

我街道在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得的成績(jī)，離不開上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，今后我們將加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，積極借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法，全面推動(dòng)我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

2013年6月

第三篇：123農(nóng)廉工程匯報(bào)

關(guān)于貫徹落實(shí)全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨實(shí)施 “123農(nóng)廉工程”的匯報(bào)

市紀(jì)委：

根據(jù)全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨實(shí)施“123農(nóng)廉工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議部署，我們XXX迅速對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了量化分解，“123農(nóng)廉工程”創(chuàng)建工作迅速啟動(dòng)，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

一、示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)

全面落實(shí)省、市紀(jì)委關(guān)于開展創(chuàng)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村活動(dòng)的實(shí)施意見，將《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建設(shè)、清產(chǎn)核資和黨務(wù)公開等內(nèi)容列入創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步賦予了創(chuàng)建活動(dòng)新的內(nèi)涵。同時(shí)，以打造廉政工作氛圍為目標(biāo)，堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為弘揚(yáng)社會(huì)正氣，提升機(jī)關(guān)形象，促進(jìn)黨員干部廉潔從政的重要舉措，扎實(shí)開展了廉政文化創(chuàng)建工作。通過在機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)值部門、各村設(shè)置警示教育欄、廉政文化墻、黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)室等有效載體，努力營(yíng)造了崇廉尚潔的濃厚社會(huì)氛圍。目前，全鎮(zhèn)已建設(shè)完成XXX村、XXX村、XXX村、國(guó)稅分局、市第X中學(xué)、第一人民醫(yī)院等 1 黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)11個(gè)，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范創(chuàng)建工作的開展。

二、嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)集體決策制度

以省、市紀(jì)委有關(guān)規(guī)范農(nóng)村議事決策和執(zhí)行監(jiān)督制度的意見為指導(dǎo)，進(jìn)一步建立建立健全了農(nóng)村基層各項(xiàng)民主決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度，對(duì)村級(jí)村民議事的規(guī)則和程序等內(nèi)容進(jìn)行了修訂完善，全面推行“四議兩公開”民主決策辦法，繪制下發(fā)了村級(jí)重大事務(wù)決策流程圖，切實(shí)做到了村級(jí)各項(xiàng)重要事項(xiàng)由村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、村黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議，村級(jí)重大事務(wù)決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。同時(shí)，推行實(shí)施村民議事規(guī)范化管理，要求各村建立民主決策臺(tái)賬，對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)據(jù)實(shí)記錄，真實(shí)反映決策過程，并向全體村民公開，實(shí)行決策事項(xiàng)申報(bào)、結(jié)果公開和月報(bào)告制度，報(bào)鎮(zhèn)審核備案，保證了民主決策按程序?qū)嵤?/p>

三、以規(guī)范基層干部工作行為為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。

去年村兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府不斷加大了對(duì)村級(jí)工作的村民民主監(jiān)督、審計(jì)檢查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督力度，建立完善了村干部考核約束機(jī)制，努力形成了多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的村務(wù)監(jiān)督合力。一是以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的組織、制度和陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)公務(wù)活動(dòng)監(jiān)督有人、監(jiān)督有據(jù)，監(jiān)督到位。目前，全鎮(zhèn)各村監(jiān)委會(huì)積極參與村級(jí)各項(xiàng)工作的決策、實(shí)施和監(jiān)督，避免和防范了一些違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的關(guān)口前移。二是繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村基層各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管，堅(jiān)持把農(nóng)村工程項(xiàng)目招投標(biāo)作為規(guī)范村級(jí)工作、抓好村務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確村級(jí)資產(chǎn)處置、土地發(fā)包、設(shè)備采購(gòu)等項(xiàng)目，都要經(jīng)過村民大會(huì)或村民代表會(huì)議同意，由“農(nóng)村項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)服務(wù)中心”組織實(shí)施競(jìng)標(biāo)，避免了“暗箱操作”，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村基層干部權(quán)力的行使。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資管理”工作進(jìn)一步規(guī)范。

依據(jù)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案要求，成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，紀(jì)委、經(jīng)管、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了包括宣傳發(fā)動(dòng)、清查登記、規(guī)范完善、檢查驗(yàn)收、建章立制等內(nèi)容的工作方案，分設(shè)4個(gè)工作小組，集中時(shí)間、集中精力，對(duì)全鎮(zhèn)65個(gè)村的資金、資產(chǎn)、資源清理核查工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。同時(shí)，以推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心、公章監(jiān)督管理中心的作用，探索成立“三資”委托代理服務(wù)中心，積極推進(jìn)村 級(jí)事務(wù)決策和財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化進(jìn)程，權(quán)屬明確、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督有力的“三資”管理運(yùn)行管理機(jī)制逐步成熟。

五、以實(shí)施黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開為平臺(tái)，農(nóng)村基層民主管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。

以推進(jìn)實(shí)施黨務(wù)公開工作為龍頭，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究等配套制度，切實(shí)提高了各項(xiàng)公開工作的制度化、規(guī)范化水準(zhǔn)。進(jìn)一步加大了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理力度，在堅(jiān)持村級(jí)集體資金“五權(quán)”不變的原則下，依法對(duì)村級(jí)賬簿、資金、會(huì)計(jì)檔案、財(cái)務(wù)公開等實(shí)行統(tǒng)一代理，做到了應(yīng)管盡管；嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的理財(cái)、報(bào)賬、審核、記賬、公開業(yè)務(wù)流程，確保了村級(jí)資金的運(yùn)行安全與合理使用。同時(shí)，繼續(xù)健全完善黨務(wù)、村務(wù)公開組織制度體系，嚴(yán)格實(shí)行單位“一把手”負(fù)責(zé)制，制定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開制度、工作人員紀(jì)律規(guī)范等文件規(guī)定，各單位陸續(xù)建立了固定永久性公開欄，按時(shí)組織開展黨務(wù)、村務(wù)公開專題活動(dòng)，使公開的內(nèi)容更利于群眾了解掌握，不斷擴(kuò)展了黨務(wù)、村務(wù)公開的范圍，農(nóng)村基層民主管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。

六、著力加強(qiáng)鎮(zhèn)、村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，農(nóng)村基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的工作目標(biāo)，我們以改善和加強(qiáng)基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為重心，著力加強(qiáng)了 鎮(zhèn)、村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，努力打造了便民、高效的服務(wù)環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府投資近20萬(wàn)元建成了占地面積300平方米的一站式惠民綜合服務(wù)大廳，設(shè)有信訪、財(cái)政、民政、勞動(dòng)保障等服務(wù)窗口，全方位為群眾提供信訪受理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、新農(nóng)保辦理、優(yōu)撫資金發(fā)放以及有關(guān)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策咨詢等服務(wù)。工作中堅(jiān)持以惠民、便民為出發(fā)點(diǎn)，按照“工作提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等效能監(jiān)察制度，推行延時(shí)服務(wù)、中午無(wú)間隙服務(wù)、工作效能實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)等服務(wù)舉措，公開“六不讓”服務(wù)承諾，印制便民服務(wù)卡，設(shè)立意見箱和投訴電話，真正讓廣大群眾切身感受到了政府為民服務(wù)的誠(chéng)意和便利高效。同時(shí)，各村的便民服務(wù)中心已經(jīng)建成使用或正在緊張籌建，鎮(zhèn)、村各級(jí)干部為民服務(wù)的熱情和服務(wù)水平不斷提高。

2012年10月16日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廉工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廉工作匯報(bào)

我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)中央和省市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新部署，按照省委“三個(gè)結(jié)合”要求，圍繞市委三十大強(qiáng)市惠民工程，抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高、抓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村“雙述”、“雙代”和“三務(wù)”公開工作，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，提高“三個(gè)窗口”運(yùn)行質(zhì)量，創(chuàng)新特色亮點(diǎn)，不斷提升“四三”機(jī)制運(yùn)行水平，切實(shí)發(fā)揮市紀(jì)委農(nóng)廉工作先進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)示范帶動(dòng)作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廉工作匯報(bào)。

一、進(jìn)一步規(guī)范和明確工作目標(biāo)任務(wù)

1、進(jìn)一步完善農(nóng)廉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善鎮(zhèn)委委員農(nóng)廉專題會(huì)議制度為重點(diǎn)，明確思路，確定目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)直各站辦的作用，形成齊抓共管的工作合力。

2、確定了以農(nóng)廉工作為“總抓手”，明確了以打造農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，第三產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)廉工作在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

二、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制

1、認(rèn)真落實(shí)“三資”管理制度

今年我鎮(zhèn)在對(duì)各村組的財(cái)務(wù)“雙代”的基礎(chǔ)上，對(duì)全鎮(zhèn)40個(gè)村232個(gè)小組的資金、資產(chǎn)、資源全部實(shí)行了委托代理服務(wù)制，對(duì)各村組的“三資”進(jìn)行了全面澄清核實(shí)，造冊(cè)歸檔并上微機(jī)，使各村組的“三資”管理達(dá)到了制度化、規(guī)范化、公開化。在實(shí)際工作中，我們主要把好“四關(guān)”，一是嚴(yán)把委托代理關(guān)，二是嚴(yán)把收入關(guān)，三是嚴(yán)把支出關(guān)，四是嚴(yán)把公開關(guān)。

2、認(rèn)真落實(shí)“三務(wù)”公開制度

我鎮(zhèn)始終把“三務(wù)”公開工作作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，并在實(shí)踐中不斷完善創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)“三務(wù)”公開制度，堅(jiān)持“財(cái)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)”按照規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和形式全面及時(shí)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真接受群眾質(zhì)詢，及時(shí)解答群眾疑惑，并將群眾反映問題的處理情況及時(shí)進(jìn)行反潰

3、認(rèn)真落實(shí)述職述廉制度

我鎮(zhèn)始終把開展述職述廉活動(dòng)作為干部群眾互動(dòng)溝通和增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的重要平臺(tái)，堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)述職述廉，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

在“雙述”過程中，我們堅(jiān)持嚴(yán)把“三關(guān)”，一是嚴(yán)把籌備審核關(guān)?！半p述”前，由“兩委”干部認(rèn)真準(zhǔn)備，形成書面匯報(bào)材料，交鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)審核通過，最后確定會(huì)議召開時(shí)間。二是嚴(yán)把程序關(guān)?！半p述”會(huì)議必須堅(jiān)持在市、鎮(zhèn)包村干部的主持下，嚴(yán)格按照議程和要求進(jìn)行。三是嚴(yán)把質(zhì)詢關(guān)。在述職述廉后，對(duì)群眾質(zhì)詢進(jìn)行逐項(xiàng)答復(fù)，并承諾辦理期限，最后采用無(wú)記名投票方式，對(duì)最終測(cè)評(píng)結(jié)果滿意率不到參會(huì)人員三分之二的一個(gè)村“兩委”干部進(jìn)行誡勉談話，并督促其限期整改，工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廉工作匯報(bào)》。

三、抓提高，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)廉工作邁上新水平

1、扎實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，確保惠農(nóng)政策落實(shí)

我們認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和十七屆四中全會(huì)精神，踐行“三個(gè)代表”重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)自身素質(zhì)與監(jiān)督。采取分階段、分步驟，穩(wěn)定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片包村責(zé)任制，細(xì)化各站所責(zé)任制，齊抓共管。農(nóng)村種糧直補(bǔ)，由農(nóng)科站監(jiān)督負(fù)責(zé);退耕還林補(bǔ)貼由林業(yè)站負(fù)責(zé);農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)監(jiān)督檢查由農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé);農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金使用、管理情況的監(jiān)督由財(cái)政所負(fù)責(zé);農(nóng)村“三資”委托代理情況的監(jiān)督檢查由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé);農(nóng)村低保對(duì)象確定和低保補(bǔ)助發(fā)放情況的監(jiān)督檢查由民政辦負(fù)責(zé);農(nóng)村違法占地、土地征用補(bǔ)償費(fèi)等土地使用、管理情況，由土地所負(fù)責(zé)，各站所要積極配合相關(guān)檢查，專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的順利開展，確保了惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

2、完善“三個(gè)窗口”，發(fā)揮積極作用

完善“集中公開窗口，政務(wù)服務(wù)窗口，信訪投訴窗口”三位一體的便民服務(wù)中心，在促進(jìn)基層政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)，維護(hù)農(nóng)村和-諧穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用。在集中公開中要加強(qiáng)農(nóng)村村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理，積極協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中公開“給了群眾一個(gè)明白，還了干部一個(gè)清白”，群眾更了解、更放心、更支持，村級(jí)各項(xiàng)工作也更好開展;在政務(wù)服務(wù)窗口中，對(duì)各站所所做的具體工作的公開，讓群眾了解各種惠民政策的落實(shí)，加強(qiáng)了政府的公信度與執(zhí)行力;在信訪投訴窗口，對(duì)群眾反映的各種問題，我們說(shuō)情、說(shuō)理、說(shuō)法，解憂解愁，不推不讓，用真誠(chéng)帶給群眾溫暖，堅(jiān)決把矛盾化解在基層，為促進(jìn)農(nóng)村和-諧穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、樹典型，促農(nóng)廉

我鎮(zhèn)充分發(fā)揮農(nóng)廉在基層工作中的積極作用，確立了以常青、南趙官村、長(zhǎng)桿、正陽(yáng)四個(gè)作風(fēng)過硬、事跡突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀基層黨組織農(nóng)廉工作典型，號(hào)召全鎮(zhèn)各村“學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法”，真抓實(shí)干重落實(shí)，切實(shí)使農(nóng)廉工作邁向一個(gè)新的水平。

四、抓創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮市農(nóng)廉先進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)的示范帶頭作用

1、創(chuàng)新工作方法，努力做到“三個(gè)結(jié)合”。

我鎮(zhèn)黨委、政府不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，根據(jù)本鎮(zhèn)的工作實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓出成效，不斷拓展農(nóng)廉工作新思路。按照“三個(gè)結(jié)合”的要求，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐-敗體系為動(dòng)力，探索規(guī)律、開創(chuàng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

2、創(chuàng)新農(nóng)廉“四三”機(jī)制，發(fā)揮新農(nóng)村的模范帶頭作用，增加特色和亮點(diǎn)。

我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)廉“四三”機(jī)制，不斷探索工作思路，創(chuàng)新工作模式，提高運(yùn)行效果，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提供有效的做法，發(fā)揮先進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)的帶動(dòng)作用。以常青、南趙官、正陽(yáng)、長(zhǎng)桿為示范帶動(dòng)村，完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，常青村中低產(chǎn)田改造取得成功，提高了村民生活質(zhì)量。真正起到了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的監(jiān)督機(jī)制。提高“兩委”班子廉潔從政的能力，正陽(yáng)村在新班子成員領(lǐng)導(dǎo)下，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)村民共同致富，長(zhǎng)桿村萬(wàn)畝小麥園區(qū)已建成，通過集中公開招標(biāo)方式，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用率，充分發(fā)揮了“集中公開窗口”的監(jiān)督作用。南趙官村加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高村民素質(zhì)，努力增加農(nóng)民收入，切實(shí)解決了農(nóng)民切身利益。

第五篇：廉自農(nóng)風(fēng)匯報(bào)

三門峽市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)

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近年來(lái)，我市始終把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，精心部署，突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，有力地推動(dòng)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、主要工作情況

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況

首先，抓好2006度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作。今年初，我市抽調(diào)14名人員，組成7個(gè)考核組，由市委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取公開述廉、聽取工作匯報(bào)、開展民主測(cè)評(píng)、查閱資料、座談了解和重點(diǎn)抽查等方式，于1月23日至27日對(duì)全市102個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和778名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了全面考核。并以市委、市政府名義對(duì)2006年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制89個(gè)優(yōu)秀單位和259名優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，落實(shí)不到位的單位提出了整改意見。

其次，抓好2007黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解以及責(zé)任追究工作。一是對(duì)全市各責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制定了《全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》，并以簽訂目標(biāo)責(zé)任書的形式，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體目標(biāo)明確到各責(zé)任主體。二是對(duì)市直重點(diǎn)部門的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。根據(jù)省紀(jì)委全會(huì)和市紀(jì)委全會(huì)精神，及時(shí)對(duì)市直重點(diǎn)部門承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)予以明確，以市委、市政府“兩辦”名義下發(fā)，把今年的反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)分別下達(dá)給市直23個(gè)牽頭單位。三是對(duì)牽頭任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。市委分工意見下發(fā)后，及時(shí)督促各牽頭單位結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃，擬訂實(shí)施方案。為加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保牽頭任務(wù)落實(shí)，于6月22日上午召開了市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗牽頭工作匯報(bào)會(huì)，市委常委、市紀(jì)委書記申黎明同志參加會(huì)議，并作了重要講話，對(duì)下一步工作提出了明確要求。四是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，今年以來(lái)，全市共對(duì)54名黨員干部實(shí)施了責(zé)任追究，維護(hù)了責(zé)任制工作的嚴(yán)肅性。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作情況

第一，采取多種形式，抓好廉政教育。一是組織報(bào)告會(huì)。市委舉行報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省委黨校副教授郭獻(xiàn)功同志就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講正氣、樹新風(fēng)等問題進(jìn)行專題輔導(dǎo)。市委推選5名先進(jìn)典型，組織了市級(jí)先進(jìn)典型事跡報(bào)告團(tuán)，深入各縣（市）區(qū)進(jìn)行巡回報(bào)告，全市共舉行理論專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)755場(chǎng)次，參加人數(shù)4.82萬(wàn)人次。二是開展警示教育。市委舉行全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，觀看了張昆桐等4名職務(wù)犯罪服刑人員在省警示教育大會(huì)上的懺悔發(fā)言錄像，全市共進(jìn)行警示教育活動(dòng)896場(chǎng)次，參加人數(shù)4.78萬(wàn)人次。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政提示的通知》，督促黨員干部自覺糾正自身存在的問題。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。在采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、警示教育、座談?dòng)懻摰刃问降幕A(chǔ)上，舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、電影（電視）晚會(huì)，進(jìn)行心得交流、知識(shí)測(cè)試、專題調(diào)研等，開展豐富多彩的廉政教育活動(dòng)。全市黨員干部共記學(xué)習(xí)筆記17.92萬(wàn)篇，撰寫心得體會(huì)4.36萬(wàn)篇；辦學(xué)習(xí)園地841個(gè)，辦板報(bào)1352期；舉行知識(shí)測(cè)試458次，參加人數(shù)4.17萬(wàn)人。

第二，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。一是在全市黨員干部中開展“講正氣、樹新風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧”主題教育。二是組織協(xié)調(diào)開好全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。三是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以“三要”（要解放思想、不要因循守舊，要奮勇爭(zhēng)先、不要甘居落后，要積極向上、不要消極懈?。橹攸c(diǎn)，著力改進(jìn)思想作風(fēng)；以“三個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持用馬克思主義的最新成果武裝黨員干部，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持搞好調(diào)查研究）為重點(diǎn)，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)；以“五個(gè)樹立”（要樹立憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、大局意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、效率意識(shí)）為重點(diǎn)，著力改進(jìn)工作作風(fēng)；以“三個(gè)嚴(yán)格”（嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定）為重點(diǎn)，著力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；以“三個(gè)反對(duì)”（反對(duì)鋪張浪費(fèi)，反對(duì)奢侈享樂，反對(duì)情趣低下）為重點(diǎn)，著力改進(jìn)生活作風(fēng)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。

第三，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“節(jié)日病”的治理。在今年元旦、春節(jié)和“五一”前分別下發(fā)了《嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》和《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定督促檢查的通知》。節(jié)日期間，又組織人員對(duì)公車接送學(xué)生、用公車進(jìn)行高消費(fèi)娛樂以及公車旅游等問題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，特別是結(jié)合主題教育的開展，在今年“五一”長(zhǎng)假期間，我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“節(jié)日病”進(jìn)行了重點(diǎn)治理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的40余輛涉嫌違紀(jì)公車不僅在新聞媒體上公開暴光，并且對(duì)違紀(jì)單位和個(gè)人依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

第四，認(rèn)真清理黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目工作。一是成立組織。按照省清理辦的有關(guān)精神和要求，為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)蘇新華為總召集人，市紀(jì)委監(jiān)察局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市建委、審計(jì)局等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席辦公會(huì)議，從上述七個(gè)部門抽調(diào)人員組成清理辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二是制訂方案。根據(jù)省實(shí)施意見，結(jié)合三門峽市實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作的通知》，就清理工作的有關(guān)問題提出了具體要求。清理工作采取自查自糾、組織核查、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。三是認(rèn)真自查。對(duì)列入清理范圍的單位下發(fā)自查情況表，嚴(yán)格按程序，按標(biāo)準(zhǔn)清理，并逐一登記上報(bào)。做到自查工作實(shí)事求是，不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不搞應(yīng)付、不走過場(chǎng)。四是組織核查，由市紀(jì)委牽頭，組織市直有關(guān)部門對(duì)全市清理情況進(jìn)行了認(rèn)真核查。針對(duì)核查出的問題，制定措施，全面整改。

第五，抓好廉政規(guī)定及制度的落實(shí)工作。通過開展專項(xiàng)檢查、督導(dǎo)檢查等措施，確保了廉潔從政規(guī)定、制度的較好落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話99人次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話439人，誡勉談話30人，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉3996人，向組織報(bào)告黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)111人次，主動(dòng)上繳現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證43.1萬(wàn)元。

（三）農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

在開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面，我們重點(diǎn)抓好體制、機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建“四個(gè)平臺(tái)”，收到了明顯成效。

第一，創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村財(cái)務(wù)管理體制，構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，努力消除農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤和條件

針對(duì)現(xiàn)在有些農(nóng)村存在的換一批干部建一本賬，村干部集會(huì)計(jì)、出納于一身，一手拿錢、一手拿票、白條下賬甚至不建賬等問題，我們積極推行“組財(cái)村管、村財(cái)鄉(xiāng)審”制度，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理用公款大吃大喝及以權(quán)謀私行為。一是成立“一個(gè)中心”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依托財(cái)政所，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，作為縣財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、行政村、村民組的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，在“所有權(quán)、支配權(quán)、審批權(quán)”不變的前提下，實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”。即：統(tǒng)一辦理三級(jí)資金結(jié)算、統(tǒng)一辦理三級(jí)會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一管理三級(jí)會(huì)計(jì)檔案。二是聘任“一支專業(yè)隊(duì)伍”。按照“擇優(yōu)錄取”的原則，通過考試、考核選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的財(cái)會(huì)人員。每個(gè)中心3—5人。對(duì)中心 錄取的每一名財(cái)會(huì)人員，縣財(cái)政部門都要簽訂聘用合同書，規(guī)定責(zé)任義務(wù)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。同時(shí)對(duì)中心主任、會(huì)計(jì)、出納等各個(gè)職位的職責(zé)作了明確規(guī)定。三是落實(shí)“兩個(gè)取消”。即取消鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門和村組會(huì)計(jì)，只設(shè)一名兼職報(bào)帳員；取消鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門和村組原有帳戶，按照“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”的要求，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門設(shè)立基本戶和政策專戶，為各行政村設(shè)立基本戶。四是開發(fā)“一套軟件”。由市財(cái)政撥出?？?，與財(cái)政部信息中心聯(lián)合開發(fā)了一套鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理軟件，統(tǒng)一配置核算軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器等設(shè)施，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化水平。

第二，創(chuàng)新農(nóng)村監(jiān)督體系，構(gòu)建民主監(jiān)督平臺(tái)，努力形成農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行的有效制約

自2005年開始，三門峽市就著手探索，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，如何鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。兩年多來(lái)的實(shí)踐表明，以創(chuàng)新基層民主監(jiān)督體制為載體，全面深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，比較切合當(dāng)前實(shí)際，不僅能夠貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》建立農(nóng)村懲防腐敗體系，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，而且能夠加強(qiáng)民主管理，維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保證。三門峽市委、市政府專門下發(fā)實(shí)施意見，在全市推行農(nóng)村基層民主監(jiān)督體制改革，并作為長(zhǎng)效機(jī)制長(zhǎng)期抓下去。這一做法，得到了中紀(jì)委、省紀(jì)委的肯定，中央主流媒體進(jìn)行了報(bào)道。我們采取的主要措施：一是整合村級(jí)監(jiān)督資源，建立一支新型農(nóng)村廉政建設(shè)工作隊(duì)伍。過去大多數(shù)行政村都設(shè)立了紀(jì)檢小組、民主理財(cái)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組等監(jiān)督組織，但由于地位低、經(jīng)費(fèi)無(wú)保證、獨(dú)立性差等原因難以履行監(jiān)督職責(zé)，為此，我們進(jìn)行整合精減，成立新的民主監(jiān)督委員會(huì)，作為群眾性專門監(jiān)督組織，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施民主監(jiān)督，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、民政部門指導(dǎo)，與村委會(huì)平級(jí)，同期同屆。全市統(tǒng)一模式，監(jiān)委會(huì)一般由3—5人組成。為便于開展黨內(nèi)監(jiān)督，村支部紀(jì)檢委員兼任監(jiān)委會(huì)委員，但不能擔(dān)任監(jiān)委會(huì)主任，同時(shí)要有一名具備財(cái)會(huì)知識(shí)的委員。群眾直選的監(jiān)委會(huì)委員，既不能是村兩委干部及其配偶和直系親屬，也不能劃定范圍、指定人員。二是突出民主管理，強(qiáng)化監(jiān)督制約，建立農(nóng)村廉政建設(shè)監(jiān)督工作規(guī)范。為確保監(jiān)委會(huì)能夠代表群眾履行監(jiān)督職責(zé)，明確規(guī)定監(jiān)委會(huì)對(duì)村組事務(wù)有參與權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán)、審核權(quán)等項(xiàng)權(quán)利。特別是在村務(wù)活動(dòng)中，監(jiān)委會(huì)有權(quán)列席兩委會(huì)議；有權(quán)對(duì)不符合規(guī)定的村委決定，有不廉、不公、不民主行甚至違法違紀(jì)的，提出廢止建議，交村民代表大會(huì)表決；有權(quán)對(duì)三分之一以上村民代表認(rèn)為不合格的村干部提出罷免建議，并召集村民代表大會(huì)進(jìn)行表決；有權(quán)對(duì)不合理開支提出意見建議并督促糾正。三是健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督，建立完善農(nóng)村廉政建設(shè)制度體系。首先健全民主決策制度，主要是對(duì)涉及群眾利益的事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、大額開支、重要事務(wù)等村務(wù)的決策，通過規(guī)定的程序，確保在群眾知曉、充分代表民意的情況下進(jìn)行決策，使各項(xiàng)村務(wù)在透明和民主的前提下順利進(jìn)行，從制度上解決了農(nóng)村基層干部作風(fēng)不民主、靠拍腦袋盲目決策等問題。其次，規(guī)范村務(wù)公開制度。統(tǒng)一制定了村務(wù)管理及公開制度、定期向村民報(bào)告制度和重大事

項(xiàng)公示制度等。三是完善民主理財(cái)制度，把民主理財(cái)納入財(cái)務(wù)管理的必經(jīng)程序。各村所有財(cái)務(wù)票據(jù)在進(jìn)入鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心之前必須經(jīng)監(jiān)委會(huì)審核通過，否則，鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心一律不予入帳。同時(shí)，對(duì)民主理財(cái)?shù)姆椒ㄗ鞒鲆?guī)定。各村組實(shí)行一事一議和專項(xiàng)開支集體表決制，對(duì)公益性、生產(chǎn)性項(xiàng)目立項(xiàng)和大額開支預(yù)算，由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)批準(zhǔn)。四是健全廉潔自律制度，針對(duì)村組公務(wù)接待、村組干部職務(wù)消費(fèi)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，在全市統(tǒng)一原則要求的基礎(chǔ)上，由村民代表會(huì)議討論制定具體標(biāo)準(zhǔn)。原則上村級(jí)開支不準(zhǔn)出現(xiàn)招待費(fèi)，因公益事業(yè)、招商引資確需支出的必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門批準(zhǔn)。對(duì)村干部話費(fèi)補(bǔ)貼按照各村集體收入的多少分層次由群眾討論執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

第三，創(chuàng)新農(nóng)村群眾工作機(jī)制，構(gòu)建化解基層矛盾的平臺(tái)，努力在農(nóng)村基層建立新型的黨群干群關(guān)系

針對(duì)農(nóng)村群眾反映的問題得不到及時(shí)解決，就進(jìn)行越級(jí)上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定的實(shí)際問題，我們站在群眾利益高于一切的政治高度，創(chuàng)新群眾工作模式，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姺绞剑倪M(jìn)干部作風(fēng)，從密切聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)民群眾出發(fā)，通過深入細(xì)致的群眾工作，著力減少矛盾，疏導(dǎo)矛盾，解決矛盾，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。其主要措施：一是設(shè)立群眾工作部。在縣（市）區(qū)黨委設(shè)立群眾工作部，與人民政府信訪局合署辦公，“一套人馬、兩塊牌子”，列入黨委序列，受黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)。群眾工作部統(tǒng)一內(nèi)設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督股、來(lái)信辦理股、督查督辦股、綜合調(diào)研股、辦公室等5個(gè)職能股室和1個(gè)群眾來(lái)訪接待服務(wù)中心，人員編制20—30名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正四副；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處（縣直屬單位）建立群眾工作站（信訪民調(diào)中心），從“兩辦”、“四所”抽調(diào)人員聯(lián)合辦公；行政村（居委會(huì)）建立群眾工作室；村民小組配備信息員，形成上下溝通、左右聯(lián)絡(luò)的四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。群眾來(lái)訪接待服務(wù)中心內(nèi)設(shè)接待登記室、交流談心室、歸口接訪室、法律服務(wù)室、幫扶濟(jì)困室、宣傳教育室等窗口。二是明確群眾工作部職能。群眾工作部（信訪局）是包括原有信訪部門職能在內(nèi)的、專門研究和解決群眾利益矛盾的綜合協(xié)調(diào)部門，其主要職責(zé)是研究部署、檢查指導(dǎo)本地區(qū)群眾工作；貫徹落實(shí)中央關(guān)于信訪工作的決策部署，指導(dǎo)、檢查本地區(qū)的信訪工作；受理群眾來(lái)信來(lái)訪，協(xié)調(diào)督導(dǎo)信訪事項(xiàng)的解決；反映社情民意；監(jiān)督檢查有關(guān)群眾利益的政策的貫徹落實(shí)；及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，組織開展排查矛盾糾紛調(diào)處工作；對(duì)群眾工作、信訪工作的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查考核；及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣群眾工作、信訪工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。三是健全群眾工作新機(jī)制。群眾工作部實(shí)行聯(lián)合辦公，即由紀(jì)檢、組織、人事、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門明確一名副職兼任群眾工作部副部長(zhǎng)，參與部長(zhǎng)辦公會(huì)議，共同研究落實(shí)群眾工作、信訪穩(wěn)定工作的考核、獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究。同時(shí)實(shí)行聯(lián)合接訪制度，組織公安、司法、民政、城建、國(guó)土資源等職能部門，常駐群眾來(lái)訪接待服務(wù)中心集中辦公、聯(lián)合接訪，現(xiàn)場(chǎng)受理、答復(fù)、解決群眾反映的問題，減少中間環(huán)節(jié)，方便上訪群眾，避免推諉扯皮，使群眾反映的問題能夠得以迅速解決。我市的群眾工作經(jīng)驗(yàn)已在全省推廣，也得到了中央有關(guān)部門的充分肯定。

第四，創(chuàng)新農(nóng)村教育載體，構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育平臺(tái)，努力夯實(shí)農(nóng)村基層廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)

我們結(jié)合農(nóng)村基層的實(shí)際和特點(diǎn)，采取多種形式，開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)了農(nóng)村黨基層風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。一是創(chuàng)建農(nóng)村廉政教育網(wǎng)。以全市建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程電化教育為契機(jī)，我們投入大量資金在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了現(xiàn)代遠(yuǎn)程廉政教育網(wǎng)站。開設(shè)了廉政文化研究、廉政天地、廉政藝術(shù)、反腐動(dòng)態(tài)、百廉百貪等欄目，從而基本形成了市鄉(xiāng)村三級(jí)并網(wǎng)的長(zhǎng)效教育體系，同時(shí)，與《三門峽黃河農(nóng)業(yè)網(wǎng)》、《農(nóng)村黨員教育網(wǎng)》進(jìn)行了對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了

資源共享，擴(kuò)大了教育效果，不僅增強(qiáng)了基層領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，而且推進(jìn)了廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)的開展。二是創(chuàng)建農(nóng)村廉政文化大院。針對(duì)農(nóng)村地處偏僻滲透力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，我們提出了在全市開展創(chuàng)建“農(nóng)村廉政文化大院”的具體要求，并由各級(jí)紀(jì)委、宣傳部門牽頭在每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)廉政文化大院，設(shè)立圖書室，舉辦廉政圖片展覽、放映反腐倡廉電影錄像片、開展廉政歌曲大家唱等活動(dòng)，豐富了基層群眾的廉政文化生活。三是充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校的作用。我們制訂農(nóng)村干部廉政教育計(jì)劃，納入縣鄉(xiāng)黨校教育內(nèi)容，定期對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部的廉潔服務(wù)意識(shí)。幾年來(lái)共舉辦村干部教訓(xùn)班98期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部4900人次。四是深入開展廉政主題教育。堅(jiān)持一年一個(gè)主題教育。圍繞主題教育，我們一年拍攝幾個(gè)先進(jìn)典型事跡，一年表彰一批廉政先進(jìn)單位和個(gè)人，一年舉辦一次廉政法規(guī)考試，一年舉辦一次廉政黨課，同時(shí)，注重教育的親和力，充分發(fā)揮以案代訓(xùn)的威懾力。近幾年來(lái)，我市先后組織舉辦“理想信念”、“學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》”、“艱苦奮斗、廉潔從政”、“保持黨員先進(jìn)性、樹立正確權(quán)力觀”等主題教育，增強(qiáng)了教育的實(shí)效性、針對(duì)性。

二、存在問題及下步工作建議

回顧近幾年來(lái)的實(shí)踐和探索，我們?cè)陂_展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī)，但仍存在著以下幾個(gè)方面的問題：一是責(zé)任主體不明確、任務(wù)考核不具體。如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立起科學(xué)嚴(yán)密的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制和責(zé)任體系，導(dǎo)致該項(xiàng)工作無(wú)人抓、抓不好。二是責(zé)任追究仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還需要進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度。三是查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的案件數(shù)量不多，效果不明顯。四是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低，自律意識(shí)、黨性觀念需進(jìn)一步增強(qiáng)。五是監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)管制度落實(shí)不到位，等等。針對(duì)以上存在的問題，在今后的工作中我們應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾方面工作：

（一）進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制。一是要堅(jiān)持強(qiáng)化任務(wù)分解，夯實(shí)工作責(zé)任。制定黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù)，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人。二是要制定科學(xué)的檢查考核辦法。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行量化，半年檢查、年終考核。三是要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。把黨風(fēng)廉政考核結(jié)果作為評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、干部考核、選拔任用的重要內(nèi)容，并采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職等多種手段，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任和任務(wù)得到較好落實(shí)。

（二）深化思想政治教育，開展警示告誡工作，提高黨員干部拒腐防變能力。加強(qiáng)思想政治教育，多種形式教育，切實(shí)增強(qiáng)教育的效果。開展廉政警示告誡工作，采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)等措施，教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部，以形成反腐倡廉的預(yù)警機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制。

（三）強(qiáng)化“三重”監(jiān)督，有效制約農(nóng)村基層權(quán)力。一是加強(qiáng)自上而下的監(jiān)督，著力抓好對(duì)“一把手”和村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款、公益工程招標(biāo)等重點(diǎn)的監(jiān)督。二是加強(qiáng)自下而上的監(jiān)督，繼續(xù)執(zhí)行村干部在黨員和村民代表大會(huì)上述職述廉制度，不斷健全和完善村民代表議事制度，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。三是充分發(fā)揮農(nóng)村監(jiān)委會(huì)職能作用，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)民主監(jiān)督制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督，切實(shí)抓好黨員民主評(píng)議工作。

（四）嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，推動(dòng)責(zé)任制工作深入開展。要按照“一案雙果”的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究與查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件結(jié)合起來(lái)，建立執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期排查責(zé)任追究案件線索，組織實(shí)施責(zé)任追究，推動(dòng)責(zé)任制規(guī)定的落實(shí)。

（五）加大領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定案件的查處力度。查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定案件，是一種有效的他律措施，更能夠增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。因此，我們要把查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的案件放到突出位置，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期組織力量，排查案件線索，加大查案力度，使查辦領(lǐng)導(dǎo)干部自律案件不斷取得新突破，不斷取得新成效。