第一篇：監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范匯報(bào)材料

xxx動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 規(guī)范執(zhí)法年工作情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控能力建設(shè)，保障動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品安全，我所按照規(guī)范執(zhí)法年活動(dòng)要求認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)情況匯報(bào)如下：

一、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)情況

1、機(jī)構(gòu)人員編制情況：根據(jù)獸醫(yī)體制改革的相關(guān)文件精神和要求，我縣于2007年9月成立了xxx動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所（縣編辦下文），為xxx畜牧獸醫(yī)局下屬的副科級(jí)單位，共下達(dá)人員編制7個(gè)，現(xiàn)有工作人員6人，其中專業(yè)結(jié)構(gòu)為：畜牧專業(yè)的1人（大學(xué)本科），動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)的1人（大學(xué)本科），畜牧獸醫(yī)專業(yè)的3人（大學(xué)?？疲?，法律專業(yè)的1人（大學(xué)?？疲?；年齡結(jié)構(gòu)為：40歲以上的2人、30-40歲的2人，30歲以下的2人，以上人員長(zhǎng)期以來(lái)都從事動(dòng)物監(jiān)督檢疫的相關(guān)工作，都具備從事動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的資格。

2、機(jī)構(gòu)職能整合情況：縣編辦根據(jù)《動(dòng)物防疫法》賦予動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的職能職責(zé)，在成立批文中賦予了動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法職能；動(dòng)物診療監(jiān)管職能；獸醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管職能；動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管職能等。

3、人員和工作經(jīng)費(fèi)情況：全所人員經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算，人員經(jīng)費(fèi)按每人每年9000元列入財(cái)政預(yù)算。

4、執(zhí)法主體資格情況：辦理法人登記、組織機(jī)構(gòu)代碼，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，具備合法執(zhí)法主體資格。

二、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)

（一）、執(zhí)法人員管理

1、人員檔案管理：xxx動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所成立后，對(duì)我所現(xiàn)有執(zhí)法人員的專業(yè)、學(xué)歷、職稱、年齡等相關(guān)情況建立了電子檔案，并保存原來(lái)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員檔案。

2、人員結(jié)構(gòu)情況：現(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員比例100%，專業(yè)技術(shù)人員初級(jí)以上職稱比例67%，專業(yè)技術(shù)人員中專以上人員比例100%。

3、人員培訓(xùn)情況：為充分提高執(zhí)法監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)技能，我們把執(zhí)法培訓(xùn)工作作為提升全縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作能力重要手段進(jìn)行詳細(xì)安排，擬定執(zhí)法監(jiān)督管理人員年度培訓(xùn)計(jì)劃部署和制度并組織實(shí)施，執(zhí)法監(jiān)督管理人員年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)面為100%。培訓(xùn)內(nèi)容有《動(dòng)物防疫法》、《貴州省動(dòng)物防疫條例》、《動(dòng)物防疫法釋疑》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)業(yè)行政相關(guān)法規(guī)等，執(zhí)法文書制作、《檢驗(yàn)員手冊(cè)》檢疫操作、屠宰場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)屠宰檢疫等技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)3期218人次，并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試將考試成績(jī)記入考核檔案。

4、宣傳情況：在動(dòng)物防疫法律法規(guī)知識(shí)宣傳方面，共開展動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)宣傳26次，發(fā)放宣傳資料3045份，出動(dòng)宣傳車宣傳50次，張貼《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》掛圖130張，相關(guān)標(biāo)語(yǔ)42條，培訓(xùn)從事動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)人員106人；在動(dòng)物產(chǎn)品安全知識(shí)宣傳方面，采取參與縣食安委集中宣傳、趕集現(xiàn) 2

場(chǎng)宣傳、市場(chǎng)宣傳、印發(fā)宣傳資料等多種方式開展宣傳活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放宣傳資料3400份，宣傳面達(dá)26鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)市場(chǎng)。

三、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范情況

1、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)則制度建設(shè)情況

為了更好地促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開展，規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，我所根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及配套規(guī)章要求制定了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員管理制度，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)，檢疫員工作制度，修訂了動(dòng)物檢疫員職責(zé)，動(dòng)物疫情報(bào)告制度，動(dòng)物疫情撲滅制度等。同時(shí)對(duì)制定的相關(guān)制度進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。全縣累計(jì)統(tǒng)一制作規(guī)章制度標(biāo)牌107套910塊。

2、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫

為進(jìn)一步規(guī)動(dòng)物范產(chǎn)地檢疫工作，促進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的開展。我所通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜牧存欄量的調(diào)查，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，將地區(qū)下達(dá)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將任務(wù)的完成情況納入年終考核，促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作的開展，從縣監(jiān)督所到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都建立了檢疫臺(tái)帳、動(dòng)物檢疫票據(jù)管理制度、產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度；規(guī)范了動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢程序，在全縣建立了39個(gè)報(bào)檢點(diǎn)（完全能開展工作），做到有人員、有制度、有公示、有場(chǎng)所、有臺(tái)帳。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫工作的開展，由本場(chǎng)報(bào)檢，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)派人實(shí)施檢疫。全縣從3月份正常開展工作來(lái)共計(jì)開具檢疫證明1241本。

3、動(dòng)物屠宰檢疫

我縣動(dòng)物屠宰檢疫工作開展正常，檢疫程序規(guī)范，要求 3

沒(méi)有定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步建立定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，檢疫員對(duì)上市肉按照檢疫操作程序認(rèn)真檢疫，對(duì)病害肉尸或疑似染疫動(dòng)物及產(chǎn)品嚴(yán)格按照無(wú)害化處理程序進(jìn)行處理，保證上市肉尸合格率達(dá)100%，病害肉尸無(wú)害化處理達(dá)100%。對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，要求檢疫工作人員24小時(shí)值班，并嚴(yán)把入場(chǎng)關(guān)，要求入場(chǎng)動(dòng)物必須有檢疫證明、有畜禽養(yǎng)殖標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格杜絕病死動(dòng)物的入場(chǎng)。同時(shí)，狠抓宰前檢疫和宰后檢疫，保證上市動(dòng)物產(chǎn)品的安全，對(duì)檢出的病害肉尸，一律無(wú)害化處理，并做好記錄，堅(jiān)決不讓一具病害肉尸進(jìn)入市場(chǎng)。

4、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠宰場(chǎng)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作

（1）、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠宰場(chǎng)監(jiān)管方面：為了加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和動(dòng)物屠宰場(chǎng)等的管理，建立了養(yǎng)殖大戶（場(chǎng)）、畜禽經(jīng)營(yíng)戶的管理檔案。對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）每月到場(chǎng)檢查1次以上，動(dòng)物屠宰場(chǎng)每周檢查1次以上。累計(jì)進(jìn)行監(jiān)督檢查86次，其中養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）12次，畜禽經(jīng)營(yíng)戶10次，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)32次，動(dòng)物屠宰場(chǎng)32次。

（2）、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管：通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的調(diào)查情況和我所對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況來(lái)看，我縣目前無(wú)新辦寵物醫(yī)院、動(dòng)物醫(yī)院、動(dòng)物門診及相應(yīng)的動(dòng)物診療場(chǎng)所。

（3）、實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管：對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查，定期每年檢查2次。目前，共檢查動(dòng)物微生物實(shí)驗(yàn)室1次。經(jīng)過(guò)檢查，我縣動(dòng)物微生物實(shí)驗(yàn)室在工作中嚴(yán)格按照動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室的生物安全級(jí)別從事實(shí)驗(yàn)活 4

動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物病原微生物菌(毒)種保藏管理制度；嚴(yán)格動(dòng)物病料采集管理，對(duì)動(dòng)物疫病診斷廢棄病料，嚴(yán)格按規(guī)定處置；按國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作，無(wú)實(shí)驗(yàn)室感染事故發(fā)生；實(shí)驗(yàn)檔案記錄齊全；無(wú)非法從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和擅自保藏高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本、無(wú)非法采集動(dòng)物病料等違法行為。

四、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管情況

監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)畜禽及畜產(chǎn)品運(yùn)輸、交易、畜禽屠宰等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)畜禽及畜產(chǎn)品的運(yùn)輸、交易嚴(yán)格進(jìn)行查物驗(yàn)證，對(duì)無(wú)證運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)病死畜禽及產(chǎn)品的嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

今年，我所根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的時(shí)間制定定期檢查計(jì)劃，對(duì)全縣較大的畜禽及畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)進(jìn)行檢查，每月進(jìn)行1次，對(duì)城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)制定了每周1次的巡查制度，超市、冷庫(kù)實(shí)行不定期檢查制度。到目前為止，我所共出動(dòng)人員228人次，車輛45車次對(duì)15個(gè)畜禽交易市場(chǎng)、城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1個(gè)超市、1個(gè)禽產(chǎn)品冷庫(kù)進(jìn)行了檢查，累計(jì)進(jìn)行監(jiān)督檢查92次，其中畜禽交易市場(chǎng)40次，城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)32次，超市12次，冷庫(kù)8次。經(jīng)檢查，交易市場(chǎng)上市動(dòng)物持證率達(dá)90%以上；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市肉品持證率達(dá)100%；冷凍禽產(chǎn)品持證率達(dá)100%，超市動(dòng)物產(chǎn)品持證率達(dá)100%。

五、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理情況

1、加強(qiáng)動(dòng)物防疫合格證的審核、管理。

嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核及動(dòng)物防疫合格證的辦理。由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依照《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》統(tǒng)一審核、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理。對(duì)新申請(qǐng)辦理《動(dòng)物防疫合格證》的單位和個(gè)人，按農(nóng)業(yè)部15號(hào)令《動(dòng)物防疫條件管理辦法》的規(guī)定，對(duì)其動(dòng)物防疫條件嚴(yán)格審核，合格者發(fā)放《動(dòng)物防疫合格證》。到目前為止，全縣共辦理動(dòng)物防疫合格證2個(gè)。

2、加強(qiáng)檢疫票證的管理

我縣動(dòng)物檢疫票證的領(lǐng)取，由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一向地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)取，實(shí)行專人管理，并對(duì)所領(lǐng)取、發(fā)放的檢疫票證做了登記，并建立了動(dòng)物檢疫票證領(lǐng)用臺(tái)帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的票據(jù)領(lǐng)用，根據(jù)各自轄區(qū)的動(dòng)物存欄量分批次到縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)用動(dòng)物檢疫票據(jù)，并按要求實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專人管理，建立票據(jù)領(lǐng)用臺(tái)帳和檢疫臺(tái)帳記錄。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》相關(guān)要求使用票據(jù)，目前無(wú)違法《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》關(guān)于動(dòng)物檢疫票據(jù)使用的規(guī)定。

六、動(dòng)物標(biāo)識(shí)監(jiān)管

為更好地完善全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫、檢疫、運(yùn)輸、消費(fèi)體系建設(shè)，我縣加強(qiáng)了動(dòng)物標(biāo)識(shí)和疫病追溯體系建設(shè)，準(zhǔn)備以我縣大關(guān)鎮(zhèn)、林泉鎮(zhèn)作為免疫卡管理推行試點(diǎn)，實(shí)施免疫證管理工作。對(duì)動(dòng)物標(biāo)識(shí)管理，由縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心對(duì)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物標(biāo)識(shí)做好登記，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)錄入微機(jī)，以便發(fā)生疫情時(shí)能及時(shí)追查疫源，同時(shí)也便于檢疫工作的開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所發(fā)放到村的動(dòng)物標(biāo)識(shí)也做好登 6

記，并建立了相關(guān)臺(tái)帳。

七、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力建設(shè)情況

我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所成立后，執(zhí)法裝備動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車、照相機(jī)、攝像機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、消毒和人員防護(hù)設(shè)備等都已配備。我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力得到了很大的提高，大大提高了我所的執(zhí)法能力。

八、存在的問(wèn)題

1、人員編制少，與實(shí)際工作量不相適應(yīng)。

2、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法水平不高。

xxx動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 二00八年十月十二日

第二篇：食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法匯報(bào)

一、基本情況

我現(xiàn)有干部職工24人，其中大專以上學(xué)歷17人，藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)15人。全縣有藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管相對(duì)人615家，其中各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)391處；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)296處；藥包材生產(chǎn)企業(yè)3處；食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位2900余戶，保健品150戶，化妝品800余戶。按照“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促”相結(jié)合的工作方針和省、市行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和工作的要求，以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍”，把隊(duì)伍建設(shè)作為立局之本，以提高綜合素質(zhì)為主要目標(biāo)，本著一要監(jiān)督好，二要服務(wù)好，三要支持好食品醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的工作思路，深入貫徹實(shí)施“一法兩條例”，建立團(tuán)結(jié)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、樹立一流行風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，整頓規(guī)范食品藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，開展食品安全綜合監(jiān)督，強(qiáng)化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)行政執(zhí)法效率的提高，對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)“全程監(jiān)管”，實(shí)施食品藥品放心工程，進(jìn)一步抓好行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、提升監(jiān)管文化、對(duì)外宣傳、基本建設(shè)等工作。今年工作任務(wù)繁重，為確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，將整個(gè)工作分成五條線，分別成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組。一是依法行政規(guī)范化建設(shè)工作；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)；三是探索提升食品藥品監(jiān)管文化；四是加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作；五是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2004年以來(lái)受獎(jiǎng)勵(lì)情況：

1、被評(píng)為“全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)文明單位”；

2、被授予“市級(jí)文明單位”；

3、被市局授予“全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)單位”、4、藥品藥品監(jiān)督管理科被授予“全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”；

5、在全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術(shù)比武活動(dòng)中，榮獲團(tuán)體第一名；

6、被授予“十大改革發(fā)展新聞單位”榮譽(yù)稱號(hào)

7、“全縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”；

8、“全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；

9、“平安建設(shè)先進(jìn)單位”；

10、“全縣招商引資先進(jìn)單位”；

11、黨支部被評(píng)為“縣直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”；

12、工會(huì)工作被評(píng)為“全縣工會(huì)工作先進(jìn)集體”；

13、團(tuán)支部被評(píng)為“全縣五好團(tuán)支部”；

14、被評(píng)為“縣城區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”；

15、縣委、縣政府授予“履行計(jì)劃生育職責(zé)先進(jìn)單位”。

二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作

（一）健全制度，加強(qiáng)教育，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。

1．制定完善了各項(xiàng)工作制度32項(xiàng)，做到以制度約束人，以制度規(guī)范人。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高食品藥監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。本著培養(yǎng)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的監(jiān)管隊(duì)伍的目標(biāo)，有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，做到集中學(xué)習(xí)有記錄，平時(shí)自學(xué)有筆記。二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，吃透精神，掌握實(shí)質(zhì)。三是對(duì)照工作實(shí)際，聘請(qǐng)法律專家開展兩次法制講座，解決在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中的疑難問(wèn)題10余個(gè)，為依法行政提供了有力保障。四是開展了藥品法律法規(guī)“每季一講”活動(dòng)，每周重點(diǎn)學(xué)習(xí)一部法律，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次法律小考，每季度進(jìn)行一次大考，每年年終進(jìn)行綜合考試，并將考試情況作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。五是舉行了“創(chuàng)建和諧單位”、“建局三周年有感”等演講會(huì)，提高了干部職工的讀、寫等表達(dá)能力。還舉辦了“慶五一乒乓球比賽”、“創(chuàng)建和諧單位暨建局三周年文藝聯(lián)歡會(huì)”等豐富多彩的文體活動(dòng)，陶冶情操。

2．健全制度，提高依法行政效能。根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定，建立了行政審批、行政檢查、行政處罰等藥品監(jiān)管行政執(zhí)法各項(xiàng)工作制度，行政處罰實(shí)行票款分離，特別是對(duì)申請(qǐng)開辦藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審批程序予以公開，接受監(jiān)督，受市局委托，認(rèn)真搞好初審、上報(bào)工作，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批工作。

3.開展管理相對(duì)人法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)。制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，配合市局，組織了G認(rèn)證企業(yè)人員的培訓(xùn)工作，對(duì)全縣176名藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，在深入基層監(jiān)督檢查過(guò)程中，執(zhí)法人員隨身攜帶《藥品法律法規(guī)匯編》、《關(guān)于加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序管理的通告》宣傳單，發(fā)放到藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生手中，積極宣傳藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合具體案例對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，收到了很好的效果。

4．開展藥品監(jiān)督法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)依法管理藥品的法律意識(shí)。在xx、《xx報(bào)》開辟專欄，對(duì)食品藥品監(jiān)管工作職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行報(bào)道。充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、安全生產(chǎn)月、“7.1”《行政許可法》實(shí)施日等有利時(shí)機(jī)，集中開展大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng)，設(shè)立咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)展出了60余

種假劣藥品，播放《藥品管理法》錄音，有3000余人對(duì)有關(guān)假劣藥品的鑒別等問(wèn)題進(jìn)行了咨詢，發(fā)放《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》等宣傳材料5000余份。在9月10日“食品藥品安全周”集中宣傳活動(dòng)中，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立宣傳咨詢、投訴臺(tái)12個(gè)，制作食品藥品安全宣傳圖板17個(gè)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)35條，播放《食品衛(wèi)生法》錄音，展出查處的假劣食品、藥品

120余種，發(fā)放宣傳資料6500份，填寫《食品安全現(xiàn)狀消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查表》1000份，參加現(xiàn)場(chǎng)咨詢的群眾1200余人，接受群眾咨詢260余次?？h報(bào)社、縣電視臺(tái)等新聞?dòng)浾哌M(jìn)行跟蹤采訪報(bào)道。還通過(guò)《藥監(jiān)信息》進(jìn)行廣泛宣傳，共印發(fā)《藥監(jiān)信息》26期2200余份。xx電視臺(tái)多次報(bào)道了我局藥品監(jiān)督執(zhí)法措施與取得的成效，為我縣藥品監(jiān)督執(zhí)法工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。

5．落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。將全縣藥品市場(chǎng)劃分為2個(gè)責(zé)任區(qū)，組成2個(gè)執(zhí)法隊(duì)。每個(gè)責(zé)任區(qū)都由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，業(yè)務(wù)科室牽頭具體負(fù)責(zé)，實(shí)行包片責(zé)任制，年初與各包片領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人簽定了《劃片監(jiān)督管理責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了監(jiān)管的范圍、目標(biāo)和責(zé)任。在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí)，建立了一系列藥品監(jiān)督責(zé)任考核機(jī)制，哪個(gè)地方由于監(jiān)管不力出現(xiàn)假劣藥品問(wèn)題，要層層追究責(zé)任，確保了監(jiān)管力度到位。

（二）強(qiáng)化措施，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定。對(duì)不符合國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的規(guī)范性文件按照規(guī)定及時(shí)清理，不超越職權(quán)、濫用職權(quán)導(dǎo)致行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，決不損害管理相對(duì)人合法權(quán)益。為進(jìn)一步提高工作效率，各科室推行AB角服務(wù)工作，年初已與各科室簽定了有關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任書。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部的要求，開展了樹立藥監(jiān)形象“四個(gè)一”活動(dòng)（即對(duì)待來(lái)藥監(jiān)局辦事的人要一個(gè)座位讓座，一杯茶水相待，一片熱心辦事，一句好話送行），營(yíng)造藥品監(jiān)督管理工作的良好氛圍。

執(zhí)行案件審核制度。成立了案件審核委員會(huì)。對(duì)涉及的大案、要案和重大復(fù)雜案件進(jìn)行集體討論研究決定，杜絕違法實(shí)施罰款、沒(méi)收財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生。做到案件處理規(guī)范化，立案審理的案件手續(xù)完備，杜絕越權(quán)管轄、辦案或者以行政處罰代替刑事移送案件的做法。按照《藥品監(jiān)督管理行政案件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》審理行政處罰案件，立案查辦的案件結(jié)案率達(dá)到90以上，對(duì)結(jié)案的案件，及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔管理。一年來(lái)無(wú)被訴訟敗訴案件、行政賠償和行政復(fù)議被變更或者撤消案件。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制

1．建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度。制定實(shí)施《行政處罰案件審核暫行辦法》、《關(guān)于行政執(zhí)法中若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》等工作制度，對(duì)各項(xiàng)行政執(zhí)法行為進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督，形成了較為完整的執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。

2．建立行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平，預(yù)防、減少和杜絕錯(cuò)案的發(fā)生，制定了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任制追究辦法》，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法行為進(jìn)行責(zé)任追究。

3.建立政務(wù)公開制度。除在新聞媒體進(jìn)行宣傳外，將食品藥品監(jiān)管職責(zé)、申辦企業(yè)審批程序、重大、復(fù)雜案件辦理結(jié)果等在大門廳內(nèi)進(jìn)行公開，讓群眾進(jìn)一步明確各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，起到監(jiān)督規(guī)范的作用。嚴(yán)格實(shí)行行政處罰罰款收繳分離制度。

4．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)管工作質(zhì)量。為廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)藥品質(zhì)量管理的意見、建議，提供檢舉、舉報(bào)的渠道。通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，在藥品經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)懸掛“藥品質(zhì)量檢舉箱”，設(shè)立“藥品質(zhì)量監(jiān)督公示牌”、舉報(bào)電話等，及時(shí)聽取群眾反映的食品藥品監(jiān)管問(wèn)題。

(四)依法加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管

今年監(jiān)督檢查藥品經(jīng)營(yíng)使用單位297家，出動(dòng)執(zhí)法人員2756人次，查處假劣藥品標(biāo)值3萬(wàn)余元，立案36起，結(jié)案30起，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)5戶，受理群眾舉報(bào)9起,查實(shí)5起，目前罰款到位資金28萬(wàn)元。履行了食品安全協(xié)調(diào)職責(zé)，摸清了全縣食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)及集體食堂基本情況。牽頭組織了節(jié)日、夏季和中、高考期間食品安全檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1396人次，檢查企業(yè)、學(xué)校食堂、飯店等175家。目前，各食品職能部門查處違法案件1290余起。

三、抓好行風(fēng)建設(shè)和“十項(xiàng)承諾”工作

（一）認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

局黨組高度重視學(xué)習(xí)貫徹全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)暨“十項(xiàng)承諾”新聞發(fā)布會(huì)精神，分別召開了局黨組會(huì)議、局黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行了專題研究，先后三次召開了全體職工會(huì)議，采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。為加強(qiáng)廉政承諾宣傳，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，在xx電視臺(tái)作了公開承諾。

一是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，明確職責(zé)，抓好落實(shí)；二是對(duì)全體干部職工進(jìn)行“三有”素質(zhì)教育，培養(yǎng)“三有人才”：即有好的文化素質(zhì)、有好的品德素質(zhì)、有好的思想素質(zhì)；深入開展“五查五看”活動(dòng)；三是建立和完善“三個(gè)體系”建設(shè)，即完善決策目標(biāo)，完善制度，執(zhí)法責(zé)任“三個(gè)體系”建設(shè)；四是落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，建立行風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)決克服盲目性、沖動(dòng)性、懶惰性，充分工作能力的全面性。對(duì)行風(fēng)建設(shè)差、影響集體形象的科室和個(gè)人，取消當(dāng)年參加各種獎(jiǎng)勵(lì)、先進(jìn)等的評(píng)選資格；五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)開展行政效能監(jiān)察、黨風(fēng)廉政教育等形式，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部依法行政能力與反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。根據(jù)市局和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的要求，完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)考核責(zé)任制的內(nèi)容。

（二）制定推行行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“十要十不要”守則

為扎實(shí)地開展好“十項(xiàng)承諾”活動(dòng)，把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，制定了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“十要十不要”守則，十要：一要依法行政，提高效率；二要誠(chéng)實(shí)守信，愛崗敬業(yè)；三要清正廉潔，自尊自律；四要遵紀(jì)守法，文明服務(wù)；五要維護(hù)集體，樹立形象；六要文明友善，立足監(jiān)管；七要艱苦創(chuàng)業(yè)，完善自我；八要遵守紀(jì)律，自強(qiáng)自尊；九要弘揚(yáng)文化，促進(jìn)監(jiān)管；十要政務(wù)公開，接受監(jiān)督。

十不要：一不要吃拿卡要，自我為是；二不要違法違紀(jì)，酗酒賭博；三不要消極怠工，無(wú)所作為；四不要擅離職守，貽誤工作；五不要唯利是圖，違紀(jì)違法；六不要鋪張浪費(fèi)，大手大腳；七不要出言不禮，傷害他人；八不要口是心非，弄虛作假；九不要損害集體，影響形象；十不要徇私舞弊，影響公務(wù)。

（三）在黨員干部中深入開展“十廉”、“十項(xiàng)承諾”活動(dòng)

為進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展，一是制定了《開展“十廉”活動(dòng)實(shí)施方案》，《關(guān)于開展“十項(xiàng)承諾”活動(dòng)的實(shí)施方案》，在局機(jī)關(guān)全體人員中開展“十廉”和“十項(xiàng)承諾”活動(dòng)，黨員簽定了廉政承諾責(zé)任書。二是于9月1日邀請(qǐng)縣紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)xxx來(lái)我局就如何貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，加強(qiáng)“十廉教育”，建立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)懲防體系，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作舉行專題講座；三是利用開展食品藥品安全宣傳周活動(dòng)的有力時(shí)機(jī)，向社會(huì)發(fā)放“公開承諾書”，公開、自覺接受群眾監(jiān)督；四是工作人員實(shí)行掛牌上崗，制作了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和“七個(gè)不許”，擺放到科室人員辦公桌上。

（四）抓好行風(fēng)評(píng)議工作

一是組織好食品安全和用藥安全宣傳周活動(dòng)、行風(fēng)建設(shè)集中整治月系列活動(dòng)，采取召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)表電視講話、在縣委內(nèi)部信息《xx通訊》刊登、播發(fā)“十項(xiàng)承諾”等方式，公開向社會(huì)承諾；二是通過(guò)內(nèi)部信息、在社會(huì)做好形象宣傳等形式，進(jìn)一步宣傳食品藥品監(jiān)管工作，樹立良好形象；三是印發(fā)感謝信1200余份，發(fā)放到縣級(jí)班子各位領(lǐng)導(dǎo)、縣人大代表、政協(xié)委員、縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，感謝社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的支持與關(guān)心。

在當(dāng)前食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)工作中，我們是在探索中前進(jìn)，在求實(shí)中創(chuàng)新，進(jìn)一步探索、提升沂南食品藥品監(jiān)管文化建設(shè)的發(fā)展，并制定了監(jiān)管文化實(shí)施方案。今年雖然做了一些工作，但離上級(jí)要求還有一定差距，食品、藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)還需進(jìn)一步規(guī)范，行政執(zhí)法工作也要進(jìn)一步完善。我們一定要按照省、市局的要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，再接再厲，不斷提高依法行政工作水平，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，在全社會(huì)樹立起良好的藥品監(jiān)督執(zhí)法形象，為建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的藥品監(jiān)管新體制而不斷努力。

第三篇：食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法匯報(bào)

一、基本情況

我現(xiàn)有干部職工24人，其中大專以上學(xué)歷17人，藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)15人。全縣有藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管相對(duì)人615家，其中各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)391處；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)296處；藥包材生產(chǎn)企業(yè)3處；食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位2900余戶，保健品150戶，化妝品800余戶。按照“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促”相結(jié)合的工作方針和省、市行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和工作的要求，以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍”，把隊(duì)伍建設(shè)作為立局之本，以提高綜合素質(zhì)為主要目標(biāo)，本著一要監(jiān)督好，二要服務(wù)好，三要支持好食品醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的工作思路，深入貫徹實(shí)施“一法兩條例”，建立團(tuán)結(jié)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、樹立一流行風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，整頓規(guī)范食品藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，開展食品安全綜合監(jiān)督，強(qiáng)化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)行政執(zhí)法效率的提高，對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)“全程監(jiān)管”，實(shí)施食品藥品放心工程，進(jìn)一步抓好行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、提升監(jiān)管文化、對(duì)外宣傳、基本建設(shè)等工作。今年工作任務(wù)繁重，為確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，將整個(gè)工作分成五條線，分別成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組。一是依法行政規(guī)范化建設(shè)工作；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)；三是探索提升食品藥品監(jiān)管文化；四是加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作；五是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2004年以來(lái)受獎(jiǎng)勵(lì)情況：

1、被評(píng)為“全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)文明單位”；

2、被授予“市級(jí)文明單位”；

3、被市局授予“全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)單位”、4、藥品藥品監(jiān)督管理科被授予“全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”；

5、在全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術(shù)比武活動(dòng)中，榮獲團(tuán)體第一名；

6、被授予“十大改革發(fā)展新聞單位”榮譽(yù)稱號(hào)

7、“全縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”；

8、“全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；

9、“平安建設(shè)先進(jìn)單位”；

10、“全縣招商引資先進(jìn)單位”；

11、黨支部被評(píng)為“縣直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”；

12、工會(huì)工作被評(píng)為“全縣工會(huì)工作先進(jìn)集體”；

13、團(tuán)支部被評(píng)為“全縣五好團(tuán)支部”；

14、被評(píng)為“縣城區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”；

15、縣委、縣政府授予“履行計(jì)劃生育職責(zé)先進(jìn)單位”。

二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作

（一）健全制度，加強(qiáng)教育，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。

1．制定完善了各項(xiàng)工作制度32項(xiàng)，做到以制度約束人，以制度規(guī)范人。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高食品藥監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。本著培養(yǎng)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的監(jiān)管隊(duì)伍的目標(biāo)，有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，做到集中學(xué)習(xí)有記錄，平時(shí)自學(xué)有筆記。二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，吃透精神，掌握實(shí)質(zhì)。三是對(duì)照工作實(shí)際，聘請(qǐng)法律專家開展兩次法制講座，解決在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中的疑難問(wèn)題10余個(gè)，為依法行政提供了有力保障。四是開展了藥品法律法規(guī)“每季一講”活動(dòng)，每周重點(diǎn)學(xué)習(xí)一部法律，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次法律小考，每季度進(jìn)行一次大考，每年年終進(jìn)行綜合考試，并將考試情況作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。五是舉行了“創(chuàng)建和諧單位”、“建局三周年有感”等演講會(huì)，提高了干部職工的讀、寫等表達(dá)能力。還舉辦了“慶五一乒乓球比賽”、“創(chuàng)建和諧單位暨建局三周年文藝聯(lián)歡會(huì)”等豐富多彩的文體活動(dòng)，陶冶情操。

2．健全制度，提高依法行政效能。根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定，建立了行政審批、行政檢查、行政處罰等藥品監(jiān)管行政執(zhí)法各項(xiàng)工作制度，行政處罰實(shí)行票款分離，特別是對(duì)申請(qǐng)開辦藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審批程序予以公開，接受監(jiān)督，受市局委托，認(rèn)真搞好初審、上報(bào)工作，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批工作。

3.開展管理相對(duì)人法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)。制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，配合市局，組織了GSp認(rèn)證企業(yè)人員的培訓(xùn)工作，對(duì)全縣176名藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，在深入基層監(jiān)督檢查過(guò)程中，執(zhí)法人員隨身攜帶《藥品法律法規(guī)匯編》、《關(guān)于加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序管理的通告》宣傳單，發(fā)放到藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生手中，積極宣傳藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合具體案例對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，收到了很好的效果。

4．開展藥品監(jiān)督法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)依法管理藥品的法律意識(shí)。在xx、《xx報(bào)》開辟專欄，對(duì)食品藥品監(jiān)管工作職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行報(bào)道。充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、安全生產(chǎn)月、“7.1”《行政許可法》實(shí)施日等有利時(shí)機(jī)，集中開展大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng)，設(shè)立咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)展出了60余種假劣藥品，播放《藥品

管理法》錄音，有3000余人對(duì)有關(guān)假劣藥品的鑒別等問(wèn)題進(jìn)行了咨詢，發(fā)放《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》等宣傳材料5000余份。在9月10日“食品藥品安全周”集中宣傳活動(dòng)中，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立宣傳咨詢、投訴臺(tái)12個(gè)，制作食品藥品安全宣傳圖板17個(gè)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)35條，播放《食品衛(wèi)生法》錄音，展出查處的假劣食品、藥品120余種，發(fā)放宣傳資料6500份，填寫《食品安全現(xiàn)狀消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查表》1000份，參加現(xiàn)場(chǎng)咨詢的群眾1200余人，接受群眾咨詢260余次?？h報(bào)社、縣電視臺(tái)等新聞?dòng)浾哌M(jìn)行跟蹤采訪報(bào)道。還通過(guò)《藥監(jiān)信息》進(jìn)行廣泛宣傳，共印發(fā)《藥監(jiān)信息》26期2200余份。xx電視臺(tái)多次報(bào)道了我局藥品監(jiān)督執(zhí)法措施與取得的成效，為我縣藥品監(jiān)督執(zhí)法工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。

5．落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。將全縣藥品市場(chǎng)劃分為2個(gè)責(zé)任區(qū)，組成2個(gè)執(zhí)法隊(duì)。每個(gè)責(zé)任區(qū)都由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，業(yè)務(wù)科室牽頭具體負(fù)責(zé)，實(shí)行包片責(zé)任制，年初與各包片領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人簽定了《劃片監(jiān)督管理責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了監(jiān)管的范圍、目標(biāo)和責(zé)任。在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí)，建立了一系列藥品監(jiān)督責(zé)任考核機(jī)制，哪個(gè)地方由于監(jiān)管不力出現(xiàn)假劣藥品問(wèn)題，要層層追究責(zé)任，確保了監(jiān)管力度到位。

（二）強(qiáng)化措施，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定。對(duì)不符合國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的規(guī)范性文件按照規(guī)定及時(shí)清理，不超越職權(quán)、濫用職權(quán)導(dǎo)致行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，決不損害管理相對(duì)人合法權(quán)益。為進(jìn)一步提高工作效率，各科室推行AB角服務(wù)工作，年初已與各科室簽定了有關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任書。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部的要求，開展了樹立藥監(jiān)形象“四個(gè)一”活動(dòng)（即對(duì)待來(lái)藥監(jiān)局辦事的人要一個(gè)座位讓座，一杯茶水相待，一片熱心辦事，一句好話送行），營(yíng)造藥品監(jiān)督管理工作的良好氛圍。

執(zhí)行案件審核制度。成立了案件審核委員會(huì)。對(duì)涉及的大案、要案和重大復(fù)雜案件進(jìn)行集體討論研究決定，杜絕違法實(shí)施罰款、沒(méi)收財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生。做到案件處理規(guī)范化，立案審理的案件手續(xù)完備，杜絕越權(quán)管轄、辦案或者以行政處罰代替刑事移送案件的做法。按照《藥品監(jiān)督管理行政案件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》審理行政處罰案件，立案查辦的案件結(jié)案率達(dá)到90%以上，對(duì)結(jié)案的案件，及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔管理。一年來(lái)無(wú)被訴訟敗訴案件、行政賠償和行政復(fù)議被變更或者撤消案件。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制

1．建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度。制定實(shí)施《行政處罰案件審核暫行辦法》、《關(guān)于行政執(zhí)法中若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》等工作制度，對(duì)各項(xiàng)行政執(zhí)法行為進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督，形成了較為完整的執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。

2．建立行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平，預(yù)防、減少和杜絕錯(cuò)案的發(fā)生，制定了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任制追究辦法》，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法行為進(jìn)行責(zé)任追究。

3.建立政務(wù)公開制度。除在新聞媒體進(jìn)行宣傳外，將食品藥品監(jiān)管職責(zé)、申辦企業(yè)審批程序、重大、復(fù)雜案件辦理結(jié)果等在大門廳內(nèi)進(jìn)行公開，讓群眾進(jìn)一步明確各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，起到監(jiān)督規(guī)范的作用。嚴(yán)格實(shí)行行政處罰罰款收繳分離制度。

4．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)管工作質(zhì)量。為廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)藥品質(zhì)量管理的意見、建議，提供檢舉、舉報(bào)的渠道。通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，在藥品經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)懸掛“藥品質(zhì)量檢舉箱”，設(shè)立“藥品質(zhì)量監(jiān)督公示牌”、舉報(bào)電話等，及時(shí)聽取群眾反映的食品藥品監(jiān)管問(wèn)題。

(四)依法加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管

今年監(jiān)督檢查藥品經(jīng)營(yíng)使用單位297家，出動(dòng)執(zhí)法人員2756人次，查處假劣藥品標(biāo)值3萬(wàn)余元，立案36起，結(jié)案30起，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)5戶，受理群眾舉報(bào)9起,查實(shí)5起，目前罰款到位資金28萬(wàn)元。履行了食品安全協(xié)調(diào)職責(zé)，摸清了全縣食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)及集體食堂基本情況。牽頭組織了節(jié)日、夏季和中、高考期間食品安全檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1396人次，檢查企業(yè)、學(xué)校食堂、飯店等175家。目前，各食品職能部門查處違法案件1290余起。

三、抓好行風(fēng)建設(shè)和“十項(xiàng)承諾”工作

（一）認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

局黨組高度重視學(xué)習(xí)貫徹全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)暨“十項(xiàng)承諾”新聞發(fā)布會(huì)精神，分別召開了局黨組會(huì)議、局黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行了專題研究，先后三次召開了全體職工會(huì)議，采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。為加強(qiáng)廉政承諾宣傳，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，在xx電視臺(tái)作了公開承諾。

一是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，明確職責(zé)，抓好落實(shí)；二是對(duì)全體干部職工進(jìn)行“三有”素質(zhì)教育，培養(yǎng)“三有人才”：即有好的文化素質(zhì)、有好的品德素質(zhì)、有好的思想素質(zhì)；深入開展“五查五看”活動(dòng)；三是建立和完善“三個(gè)體系”建設(shè)，即完善決策目標(biāo)，完善制度，執(zhí)法責(zé)任“三個(gè)體系”建設(shè)；四是落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，建立行風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)決克服盲目性、沖動(dòng)性、懶惰性，充分工作能力的全面性。對(duì)行風(fēng)建設(shè)差、影響集體形象的科室和個(gè)人，取消當(dāng)年參加各種獎(jiǎng)勵(lì)、先進(jìn)等的評(píng)選資格；五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)開展行政效能監(jiān)察、黨風(fēng)廉政教育等形式，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部依法行政能力與反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。根據(jù)市局和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的要求，完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)考核責(zé)任制的內(nèi)容。

（二）制定

第四篇：保健食品化妝品監(jiān)督行政執(zhí)法文書規(guī)范

保健食品化妝品監(jiān)督行政執(zhí)法文書規(guī)范(試行)

第一條為了規(guī)范保健食品、化妝品監(jiān)督行政執(zhí)法行為，根據(jù)《行政處罰法》、《食品安全法》及其實(shí)施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)范。

第二條《保健食品化妝品監(jiān)督行政執(zhí)法文書》(以下簡(jiǎn)稱文書)適用于保健食品、化妝品的監(jiān)督檢查和行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)。

第三條本規(guī)范確定的各類文書格式由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要補(bǔ)充相應(yīng)文書。

第四條設(shè)有編號(hào)的執(zhí)法文書編號(hào)的形式為：地區(qū)簡(jiǎn)稱 執(zhí)法類別 執(zhí)法性質(zhì) 〔年份〕 順序號(hào)。

如：(京朝)健行罰〔2011〕5號(hào)。京朝→代表北京市藥品監(jiān)督管理局朝陽(yáng)分局，健→代表執(zhí)法類別為保健食品類案件(如化→代表化妝品類案件)，行罰→代表行政處罰決定書，2011→代表年份，5號(hào)→代表行政處罰決定書排序第5號(hào)。

第五條文書中預(yù)先設(shè)定的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫(空項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用杠線表示)，不得遺漏或者涂改。有選擇項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)將非選擇項(xiàng)用杠線劃去。

當(dāng)場(chǎng)填寫的筆錄文書當(dāng)事人認(rèn)為記錄有誤，要求修改的，應(yīng)當(dāng)在修改處由當(dāng)事人簽字、蓋章或者按指紋。

第六條填寫執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用藍(lán)黑色、黑色鋼筆或者簽字筆，要求字跡清楚，文字規(guī)范，用詞準(zhǔn)確，標(biāo)點(diǎn)正確。兩聯(lián)以上的文書應(yīng)當(dāng)使用無(wú)碳復(fù)寫紙印制，第一聯(lián)留存歸檔。

第七條文書設(shè)定的《()副頁(yè)》，是《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《調(diào)查筆錄》、《案件合議記錄》、《陳述申辯筆錄》、《重大案件集體討論記錄》、《聽證筆錄》、《聽證意見書》等文書的續(xù)頁(yè)，()處應(yīng)當(dāng)填寫連接文書名稱，如《(調(diào)查筆錄)副頁(yè)》。

第八條文書設(shè)定的《()物品/場(chǎng)所清單》，是《先行登記保存物品通知書》、《查封(扣押)物品/場(chǎng)所決定書》、《解除先行登記保存物品通知書》、《解除查封(扣押)物品/場(chǎng)所通知書》、《沒(méi)收物品憑證》等文書的附件，()中應(yīng)當(dāng)填寫連接文書名稱，如《(解除查封)物品/場(chǎng)所清單》。

第九條《舉報(bào)登記表》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)查處、有關(guān)部門移送來(lái)的案件，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理受理手續(xù)的文書。

“舉報(bào)內(nèi)容”應(yīng)當(dāng)寫明主要違法事實(shí)，包括案發(fā)單位(人)、負(fù)責(zé)人、案發(fā)時(shí)間、案發(fā)地點(diǎn)、重要證據(jù)、造成的危害和后果及其影響。

“處理意見”是承辦部門負(fù)責(zé)人提出的辦理意見。

第十條《立案申請(qǐng)表》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)受理的案件進(jìn)行初步核實(shí)后，確認(rèn)有違法事實(shí)，屬于本部門管轄，需要予以立案調(diào)查，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出的書面報(bào)告。

立案報(bào)告中案情摘要，應(yīng)當(dāng)按性質(zhì)和程度，由大到小、從重到輕加以排列，逐個(gè)提出問(wèn)題并加以簡(jiǎn)要說(shuō)明。同時(shí)要指明當(dāng)事人違反的具體法規(guī)條款。

主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見，是單位主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查處案件的批示。如批準(zhǔn)立案，應(yīng)當(dāng)確定承辦人員。

第十一條《調(diào)查筆錄》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在進(jìn)行案件調(diào)查時(shí)，依法向案件當(dāng)事人、直接責(zé)任人或者知情人等調(diào)查了解有關(guān)情況時(shí)所填寫的文字筆錄。

“監(jiān)督檢查類別”準(zhǔn)確注明是保健食品或者化妝品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的檢查。

“調(diào)查記錄”應(yīng)當(dāng)記錄與案件有關(guān)的全部情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、主體、事件、過(guò)程、情節(jié)等，記錄必須準(zhǔn)確。

《調(diào)查筆錄》采用問(wèn)答式。需對(duì)多人進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行筆錄。

《調(diào)查筆錄》填寫完畢后，應(yīng)當(dāng)將筆錄交給被檢查方核對(duì)或者當(dāng)場(chǎng)宣讀，被檢查方確認(rèn)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄終了處頂格注明“以上情況屬實(shí)”的字樣，并在筆錄上逐頁(yè)和修改處簽字、蓋章或者按指紋，寫明日期。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄終了處右下角簽字、注明日期。

第十二條《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查或者案件調(diào)查過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查、勘驗(yàn)時(shí)記錄的文書。

“檢查時(shí)間”應(yīng)當(dāng)寫明實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的起止時(shí)間。

“檢查地點(diǎn)”應(yīng)當(dāng)寫清勘驗(yàn)、檢查地點(diǎn)的具體方位和具體地點(diǎn)。

“檢查記錄”應(yīng)當(dāng)著重記錄日常監(jiān)督檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)或與案件事實(shí)有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀地記錄現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查或者涉及案件事實(shí)的有關(guān)情況。

《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》中的“監(jiān)督檢查類別”、被檢查人的基本情況的填寫，以及檢查完畢將筆錄交由被檢查方核對(duì)、認(rèn)可、簽字等，具體要求同第十一條。

第十三條《產(chǎn)品樣品確認(rèn)告知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在流通環(huán)節(jié)抽取樣品后，為確認(rèn)樣品的真實(shí)性，向標(biāo)簽標(biāo)示的生產(chǎn)者(包括產(chǎn)品批準(zhǔn)證明文件持有人)或者進(jìn)口代理單位發(fā)出的書面確認(rèn)通知。在上述單位難以確認(rèn)或者難以聯(lián)系的情況下，可委托標(biāo)示生產(chǎn)或者進(jìn)口代理單位所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門送達(dá)本告知書。

《產(chǎn)品樣品確認(rèn)告知書》應(yīng)當(dāng)依次寫明樣品的基本情況：采樣日期、被采樣單位(人)名稱或姓名、樣品標(biāo)注的生產(chǎn)或者進(jìn)口代理單位、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、地址、樣品名稱、商標(biāo)、規(guī)格、有關(guān)依據(jù)等內(nèi)容。還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人進(jìn)行確認(rèn)的時(shí)限、地點(diǎn)、食品藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)系的方式和聯(lián)系人等內(nèi)容。

第十四條《檢驗(yàn)結(jié)果告知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定將檢驗(yàn)結(jié)果告知相應(yīng)當(dāng)事人的文書。

《檢驗(yàn)結(jié)果告知書》要寫明被檢驗(yàn)的產(chǎn)品或者其他物質(zhì)的名稱、法律依據(jù)及提出復(fù)檢申請(qǐng)的期限等內(nèi)容。

第十五條《責(zé)令改正通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)查明的違法行為，責(zé)令當(dāng)事人立即改正或者限期改正時(shí)填寫的文書。責(zé)令改正通知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的違法事實(shí)、具體的責(zé)令改正意見、改正期限和法律依據(jù)。

責(zé)令改正通知書存根由當(dāng)事人填寫。

第十六條《責(zé)令召回審批表》，是保健食品、化妝品生產(chǎn)者未按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定主動(dòng)召回存在缺陷或安全隱患的產(chǎn)品時(shí)，食品藥品監(jiān)督管理部門為避免損害或防止損害擴(kuò)大，決定對(duì)需要進(jìn)行召回的產(chǎn)品實(shí)施責(zé)令召回處理的內(nèi)部審批文書。

第十七條《責(zé)令召回通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令生產(chǎn)者(包括產(chǎn)品批準(zhǔn)證明文件持有人)或者進(jìn)口代理單位對(duì)其組織生產(chǎn)、代理銷售的產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制召回處理的文書。

《責(zé)令召回通知書》，應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人全稱、召回的法律依據(jù)、召回報(bào)告的遞交日期以及食品藥品監(jiān)督管理部門的名稱。

“產(chǎn)品信息”，應(yīng)填寫需要召回產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號(hào)、商標(biāo)、生產(chǎn)者或進(jìn)口代理單位名稱、地址。

“實(shí)施召回的事實(shí)依據(jù)”，應(yīng)填寫產(chǎn)品存在缺陷或安全隱患的情況。

“召回要求”，應(yīng)填寫食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)當(dāng)事人召回相關(guān)產(chǎn)品的具體要求，包括召回的地域范圍、召回的時(shí)限、召回進(jìn)度的報(bào)告頻率等。

《責(zé)令召回通知書》存根由當(dāng)事人填寫。

第十八條《先行登記保存物品審批表》，是食品藥品監(jiān)督管理部門為防止證據(jù)隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀或者防止易于滅失的證據(jù)滅失，對(duì)需要保全的證據(jù)在登記造冊(cè)后進(jìn)行保管的內(nèi)部審批文書。

第十九條《先行登記保存物品通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門通知當(dāng)事人對(duì)需要保全的證據(jù)在登記造冊(cè)后進(jìn)行保管的文書。

《先行登記保存物品通知書》應(yīng)當(dāng)寫明保存方式、保存期限、保存地點(diǎn)以及保存證據(jù)的有關(guān)內(nèi)容。

《先行登記保存物品通知書》與《()物品清單》配套使用。

第二十條《先行登記保存物品處理決定書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)被先行登記保存的證據(jù)作出處理決定的文書。

先行登記保存物品處理決定書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人全稱，保存決定書作出的時(shí)間、文號(hào)及具體處理決定。

第二十一條《解除先行登記保存物品通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)被先行登記保存的證據(jù)作出全部或部分解除登記保存時(shí)，通知當(dāng)事人的文書。

《解除先行登記保存物品通知書》與《()物品清單》配套使用。

第二十二條《查封(扣押)物品/場(chǎng)所(延期)審批表》，是食品藥品監(jiān)督管理部門作出查封(扣押)物品、場(chǎng)所決定或者作出延期決定的內(nèi)部審批文書。

《查封(扣押)物品/場(chǎng)所(延期)審批表》要明確查封、扣押還是延期，由承辦人提出采取查封或者扣押行政強(qiáng)制措施的依據(jù)，由承辦部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人提出審核意見。

第二十三條《查封(扣押)物品/場(chǎng)所決定書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門通知當(dāng)事人，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的涉嫌違法的產(chǎn)品、生產(chǎn)原料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的工具設(shè)備、生產(chǎn)場(chǎng)所等采取強(qiáng)制性查封或者扣押的文書。

《查封(扣押)物品/場(chǎng)所決定書》應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，查封、扣押的理由、依據(jù)和期限，查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限，行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

《查封(扣押)物品/場(chǎng)所決定書》與《()物品/場(chǎng)所清單》和《封條》配套使用。

第二十四條《查封(扣押)物品/場(chǎng)所延期決定書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在案件查辦過(guò)程中，認(rèn)為情況復(fù)雜，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定對(duì)已查封、扣押物品或場(chǎng)所延長(zhǎng)查封、扣押期限所使用的文書。

第二十五條《解除查封(扣押)物品/場(chǎng)所通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)查封扣押的物品、場(chǎng)所等，排除違法嫌疑后，向當(dāng)事人發(fā)出解除物品控制的文書。同時(shí)填寫《(解除查封)物品/場(chǎng)所清單》。

第二十六條《封條》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在實(shí)施查封扣押物品、查封場(chǎng)所等時(shí)，對(duì)涉案場(chǎng)所、證物采取保全措施或者行政強(qiáng)制措施時(shí)使用的標(biāo)識(shí)性文書。

《封條》上應(yīng)當(dāng)注明日期，加蓋食品藥品監(jiān)督管理部門公章。

《封條》參考尺寸：大封條長(zhǎng)38cm、寬11cm；小封條長(zhǎng)30cm、寬7cm。

第二十七條《技術(shù)鑒定委托書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門依法委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專門鑒定檢驗(yàn)時(shí)使用的文書。

技術(shù)鑒定委托書相當(dāng)于委托合同，委托事項(xiàng)是指需要檢驗(yàn)鑒定的項(xiàng)目。

第二十八條《案件移送審批表》，是發(fā)現(xiàn)案件具有下列情形時(shí)，呈請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)移送的文書：

(一)發(fā)現(xiàn)案件不屬于本部門主管、管轄的；

(二)屬于本部門管轄但還涉及其他部門須追究相關(guān)責(zé)任的；

(三)需要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的。

填寫“主要案情及移送理由”時(shí)，應(yīng)當(dāng)將擬移送的相關(guān)證據(jù)材料，有關(guān)物品等表述清楚。

第二十九條《案件移送書》，是將案件移送有管轄權(quán)的部門時(shí)填寫的文書。

在表中“經(jīng)初步調(diào)查”后參照第二十八條規(guī)定的三種情形填寫。

第三十條《行政處理通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門通知當(dāng)事人對(duì)涉嫌違法行為已決定立案，將依法進(jìn)行查處的文書。

第三十一條《案件合議記錄》，是在案件調(diào)查終結(jié)后，由承辦部門負(fù)責(zé)人組織案件承辦人及有關(guān)人員對(duì)案件進(jìn)行綜合分析、審議時(shí)，記錄案件討論情況的文書。

“討論記錄”要記載參加合議人員依次發(fā)表的意見，對(duì)不同意見和保留意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

“合議意見”是在合議人發(fā)表意見后形成的綜合處理意見，應(yīng)當(dāng)寫明對(duì)違法行為的定性結(jié)論，違反的法律、法規(guī)和規(guī)章條款以及處罰的依據(jù)和具體的處罰建議，參加合議人員有不同意見的應(yīng)當(dāng)予以注明。

合議結(jié)束后，記錄人將合議記錄交主持人和參加合議人員核對(duì)無(wú)誤后，分別簽字。

第三十二條《撤案申請(qǐng)表》，是案件立案后，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)違法事實(shí)不存在或者屬于不予行政處罰的情形，承辦人報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)撤案的內(nèi)部文書。

第三十三條《行政處罰事先告知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)名稱、違反的法律法規(guī)等條款、處罰依據(jù)、擬處罰種及罰沒(méi)款幅度以及當(dāng)事人依法享有陳述申辯權(quán)利的文書。

告知陳述申辯權(quán)后，當(dāng)事人可在約定的時(shí)間(一般為3日內(nèi))作出口頭或書面陳述申辯。

第三十四條《陳述申辯筆錄》，是在向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰事先告知書后，記錄當(dāng)事人陳述申辯意見的文書。

當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)、處罰理由和依據(jù)、執(zhí)法程序等進(jìn)行陳述申辯時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取，準(zhǔn)確記錄陳述申辯原話原意。對(duì)當(dāng)事人提出新的事實(shí)和證據(jù)要記錄完整。

當(dāng)事人委托陳述申辯人的，應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)事人的委托書。

《陳述申辯筆錄》填寫要求同第十一條第五款、第六款。

當(dāng)事人提供文字陳述申辯材料的，應(yīng)當(dāng)隨卷保存。

第三十五條《行政處罰審批表》，是對(duì)依法適用行政處罰的案件，由承辦人報(bào)請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人審核，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批的文書。

主管領(lǐng)導(dǎo)審批日期，即為食品藥品監(jiān)督管理部門作出行政處罰決定的日期。

第三十六條《重大案件集體討論記錄》，是對(duì)于重大、復(fù)雜、擬給予較重行政處罰的案件，由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論時(shí)所填寫的文書。

重大是指社會(huì)影響大，危害后果嚴(yán)重，涉及面廣等。

復(fù)雜是指案情復(fù)雜、調(diào)查困難、認(rèn)定困難等。

處罰較重是指責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者批準(zhǔn)證明文件、較大數(shù)額罰款。

討論記錄可以使用《重大案件集體討論記錄》，也可以采用會(huì)議紀(jì)要形式。

填寫要求同第三十一條。

第三十七條《行政處罰決定書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件，依照法定程序?qū)`法當(dāng)事人作出行政處罰決定的文書。行政處罰決定書必須采用制作式。

“違法事實(shí)”應(yīng)當(dāng)詳述違法時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、違法物品數(shù)量、貨值金額、違法所得及剩余物品數(shù)量和價(jià)值等內(nèi)容。

“有關(guān)證據(jù)”必須是與違法事實(shí)相關(guān)聯(lián)的證據(jù)，如：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查筆錄、銷售憑證、檢驗(yàn)報(bào)告書、照片以及各種物證等。

引用法律、法規(guī)、規(guī)章要寫全稱，引用條文要具體到條、款、項(xiàng)、目。

案件涉及多個(gè)違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別按照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，依次分項(xiàng)列明。

“處罰決定”應(yīng)當(dāng)以“依據(jù)XXX法第X條第X款第X項(xiàng)??的規(guī)定，決定處罰如下：1.??；2.??；3.??”的表述方式制作。

保健食品案件的處罰，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)復(fù)議或向相關(guān)法院起訴；化妝品案件的處罰，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法向相關(guān)法院起訴。

有沒(méi)收物品的應(yīng)當(dāng)注明“見《沒(méi)收物品憑證》”。

第三十八條《沒(méi)收物品憑證》，是食品藥品監(jiān)督管理部門在行政處罰決定中適用沒(méi)收物品罰種時(shí)填寫的文書。

《沒(méi)收物品憑證》日期應(yīng)當(dāng)與《行政處罰決定書》日期一致。

第三十九條《沒(méi)收物品處理審批表》，是對(duì)沒(méi)收的物品進(jìn)行處理前，由承辦人報(bào)請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人審核，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批的文書。

第四十條《沒(méi)收物品處理清單》，是食品藥品監(jiān)督管理部門記錄沒(méi)收物品具體處理情況的文書。

“處理方式”應(yīng)當(dāng)注明銷毀(焚燒、深埋、粉碎、毀型、無(wú)害化處理)、移交、上交、拍賣等。

“地點(diǎn)”僅指物品銷毀地點(diǎn)。

“經(jīng)辦人”是具體實(shí)施處理物品的人。不同的處理方式可有不同的經(jīng)辦人。

《沒(méi)收物品處理清單》應(yīng)當(dāng)有2名以上承辦人簽字。“承辦人”是指該案的承辦人。特邀參加人是指第三方人員。

《沒(méi)收物品處理清單》應(yīng)當(dāng)一案一單。

第四十一條《聽證告知書》，是對(duì)符合聽證條件的案件，在作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽證的文書。

告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實(shí)、擬予處罰的理由、依據(jù)、擬處罰種和罰沒(méi)款幅度。

第四十二條《聽證通知書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門通知當(dāng)事人參加聽證的文書。

第四十三條《聽證筆錄》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)聽證全過(guò)程的記錄。

“聽證方式”注明公開或者不公開。

《聽證筆錄》應(yīng)當(dāng)按照所設(shè)定的格式填寫。記錄人要準(zhǔn)確記錄發(fā)言人的原意。

《聽證筆錄》填寫要求同第十一條第五款、第六款。

第四十四條《聽證意見書》，是聽證結(jié)束后，聽證主持人向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提交的關(guān)于聽證情況和處理意見的文書。

《聽證意見書》應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要、客觀公正介紹案件基本情況，案件承辦人對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、相關(guān)證據(jù)、理由以及處理意見，當(dāng)事人陳述申辯的理由和要求，并將《聽證筆錄》附在《聽證意見書》后備查。

“聽證意見”是聽證主持人綜合案件承辦人員、當(dāng)事人發(fā)表的意見以及證據(jù)，確認(rèn)案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否準(zhǔn)確，并明確提出對(duì)本案的處理意見。

第四十五條《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》，是執(zhí)法人員按照行政處罰簡(jiǎn)易程序，對(duì)案情簡(jiǎn)單、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的文書。

告知權(quán)利要求同第三十七條第七款。

第四十六條《送達(dá)回執(zhí)》，是食品藥品監(jiān)督管理部門將有關(guān)文書送達(dá)當(dāng)事人的憑證。

“送達(dá)方式”注明直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)或公告送達(dá)。

“送達(dá)文件及文件編號(hào)”應(yīng)當(dāng)寫明行政處罰決定書等文書的名稱和編號(hào)。

“備注”用于說(shuō)明有關(guān)事項(xiàng)，如采取郵寄送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)將掛號(hào)回執(zhí)和郵寄憑證粘貼在備注上，并用文字注明。

凡需送達(dá)當(dāng)事人的告知類、通知類文書中已設(shè)定當(dāng)事人簽收欄的，由當(dāng)事人簽收即為送達(dá)。沒(méi)有設(shè)定的，應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回執(zhí)。

第四十七條《延(分)期繳納罰沒(méi)款審批表》，是對(duì)當(dāng)事人提出延期或者分期繳納罰款的申請(qǐng)進(jìn)行審批的文書，報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人。

“合議意見”注明經(jīng)合議同意或者不同意延(分)期繳納罰沒(méi)款的意見，并寫明理由。

第四十八條《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》，是食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)當(dāng)事人逾期不履行《行政處罰決定書》作出的處罰決定時(shí)，申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)填寫的文書。

“申請(qǐng)執(zhí)行內(nèi)容”應(yīng)當(dāng)寫明申請(qǐng)執(zhí)行的事項(xiàng)，包括罰沒(méi)款數(shù)額、沒(méi)收物品名稱及數(shù)量等。

“附件”應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)列明作為執(zhí)行依據(jù)的《行政處罰決定書》、《沒(méi)收物品憑證》、《沒(méi)收物品清單》、《送達(dá)回執(zhí)》等，以及法院認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)材料。

第四十九條《行政處罰結(jié)案報(bào)告》，是行政處罰決定已經(jīng)履行或執(zhí)行后，報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案填寫的文書。

“執(zhí)行結(jié)果”注明完全履行或者部分履行，部分履行需注明何種原因。

第五十條調(diào)查取證時(shí)或者日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可疑，需要抽取樣品檢驗(yàn)鑒定的，應(yīng)當(dāng)填寫相關(guān)抽樣記錄憑證。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)用封簽將所抽樣品當(dāng)場(chǎng)簽封，由抽樣人員和被抽樣單位(人)有關(guān)人員簽字，并加蓋抽樣單位和被抽樣單位公章；被抽樣對(duì)象為個(gè)人的，由該個(gè)人簽字、蓋章。

第五十一條各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法文書的印制、使用、保存的管理。凡預(yù)蓋印章的文書，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)編號(hào)、登記發(fā)放，嚴(yán)防丟失。

第五十二條食品藥品監(jiān)督管理部門查處案件實(shí)行一案一卷。不能隨文書裝訂立卷的錄音、錄像、攝影、拍照等實(shí)物證據(jù)，應(yīng)當(dāng)放入證據(jù)袋中，隨卷歸檔，并在卷內(nèi)列表注明錄制內(nèi)容、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)、制作人等。

第五十三條本規(guī)范中所列《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《調(diào)查筆錄》、《先行登記保存物品通知書》、《查封(扣押)物品/場(chǎng)所決定書》、《封條》等文書也可在日常的保健食品、化妝品監(jiān)督檢查中使用。

第五十四條本規(guī)范自2012年1月1日起施行。

第五篇：為規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為.doc承諾

承諾書

作為一個(gè)基層精神文明建設(shè)工作者，我要深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神實(shí)質(zhì)，將思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)，立足本職，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，加快思考的節(jié)奏、加快工作的旋律、加快生活的步伐，以永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取精神，積極參與美好家園建設(shè)，不斷把精神文明創(chuàng)建工作推向深入。

為規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，正確行使監(jiān)督權(quán)，為建設(shè)工程責(zé)任主體服好務(wù)、辦好事，做到秉公辦事、廉潔執(zhí)法、履職盡責(zé),我鄭重承諾：

1、正確樹立社會(huì)主義榮辱觀，禮貌待人，秉公辦事，團(tuán)結(jié)同志，勤奮工作，做文明職工。

2、嚴(yán)格遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力提高服務(wù)質(zhì)量及辦事效率。

3、嚴(yán)格遵守時(shí)間制度，不遲到、早退，不串崗、溜崗，不無(wú)故請(qǐng)假；加班、值班無(wú)怨言。

4、遵章守紀(jì)，嚴(yán)格程序，自覺規(guī)范執(zhí)法行為，遵守本站辦事流程的相關(guān)規(guī)定，不擅自對(duì)外監(jiān)督執(zhí)法。

5、不利用工作之便收受服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、禮品饋贈(zèng)。

6、不接受服務(wù)對(duì)象有礙公正執(zhí)法的宴請(qǐng)和其它娛樂(lè)活動(dòng)的邀請(qǐng)。

7、不從事與受監(jiān)工程有關(guān)的有償中介活動(dòng)；不向企業(yè)推薦建筑設(shè)備、產(chǎn)品、材料和索要工程分包；

8、自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，抵制商業(yè)賄賂。

我將在工作中認(rèn)真履行以上承諾，并愿意接受局領(lǐng)導(dǎo)及站領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的監(jiān)督；如有違反以上承諾，愿接受組織調(diào)查，情況屬實(shí)，予以停職處理，情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離本單位。