第一篇：鄉(xiāng)2012年基層組織建設年活動實施方案

**鄉(xiāng)基層組織建設年活動

實施方案

為進一步加強和改進黨的基層組織建設，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位，充分凝聚廣大基層黨組織和黨員干部群眾力量，為實現鄉(xiāng)域經濟“能快則快、更好更快”發(fā)展，為我鄉(xiāng)十二五規(guī)劃開好局，制定本方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀, 以黨的十七屆五中、六中全會為指導，全面貫徹落實國發(fā)2號文件和市六次黨代會、特區(qū)十次黨代會精神，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，以深化黨創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，以改革創(chuàng)新為動力，以增強黨的活力為目標，扎實推進全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題和困難，為全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、活動目標

緊緊抓住中央、省委和市委高度重視基層黨組織建設工作的契機，圍繞建組織、建隊伍、建格局、建制度四大建設，著力解決黨組織覆蓋面不寬、黨組織和黨員創(chuàng)造力不強、各

方聯(lián)運不暢、制度機制不健全等問題，使基層組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平進一步提升，努力實現基層黨組織及廣大黨員服務發(fā)展的措施更加科學、服務發(fā)展的力量更加強大、服務發(fā)展的資源更加優(yōu)化、服務發(fā)展的基礎更加牢固、服務發(fā)展的機制更加完善、服務發(fā)展的氛圍更加濃厚、服務發(fā)展的途徑更加廣泛的“七個更加”目標。

三、組織機構

為使活動開展見成效，成立**鄉(xiāng)基層組織建設年活動領導小組，其成員組成如下：

組 長：龍 挺（鄉(xiāng)黨委書記）副組長：畢家璽（鄉(xiāng)黨委副書記）

成 員：白 滔 張政虎 肖強武 徐愛權 張華慶 郭府學

領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)黨政辦，辦公室主任肖強武兼，領導小組負責組織、協(xié)調、督促活動各項工作的開展。

四、工作任務

（一）強化培訓，著力提升黨員隊伍素質

積極支持和配合做好省、市、特區(qū)開展的各級干部培訓工作，充分利用貴州省黨員干部在線學習資源，加強對黨員政策法規(guī)、黨的先進性教育、各類業(yè)務技能和農村實用技術培訓，提升黨員隊伍素質。

（二）進一步加強黨的基層組織建設

1、按照“三定一考”（定崗位、定目標、定獎懲、嚴考評）思路，探索制定基層黨組織任期目標和年度目標管理。

2、以“一定五有”（定目標任務、干部報酬、工作經費、活動有場所、教育有陣地、干好有希望）為內容強化基層基礎設施保障。

3、完善“三會一課”，進一步強化黨員隊伍建設。充分運用現代網絡技術，通過開展網上組織生活、網上黨校、“空中課堂”、“遠程教育便民得民服務室”等方式，擴大黨的工作影響力。

4、實施“一重點兩計劃”（重點把三年以上沒有發(fā)展黨員[轉入的預備黨員和黨員不計本村發(fā)展的黨員]的行政村列為重點管理單位，計劃每個行政村每年至少發(fā)展一名35歲左右的年輕黨員，計劃每發(fā)展一名黨員必須新培養(yǎng)2名以上入黨積極份子）。堅持發(fā)展黨員“十六字” 方針（控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用），從入口上保證黨員隊伍的質量。

5、在黨員干部中開展“三忠誠”（忠誠于祖國、忠誠于黨、忠誠于人民）為主要的教育活動，純潔黨員隊伍，教育黨員堅定理想信念，強化宗旨意識，增強加快推進經濟建設的信心和決心。

（三）創(chuàng)新黨建發(fā)展模式，優(yōu)化服務發(fā)展資源

1、積極探索社區(qū)帶農村、強村幫弱村、先進村扶后進村的黨建模式，實現村居區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、加快發(fā)

展。

2、以“轉作風、強服務、促跨越” 活動為重點，提高機關 黨建工作科學化和制度化。強化對機關作風建設的動態(tài)管理，進一步加強機關作風建設，在便民利民服務中心和“首問責任”窗口、“服務接待”窗口開展“創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭當優(yōu)質服務標兵”主題活動，創(chuàng)建陽光窗口、紅旗窗口、黨員先鋒崗、文明服務崗、星級示范崗等工作，實現“一窗式受理、一站式辦公、全程式代理”，進一步轉變?yōu)槊穹盏淖黠L。

3、以開展“抓黨建、促發(fā)展、構和諧”活動為重點，加強對民族村、貧困村、落后村的黨建工作。

4、深化拓展“四進非公”為載體，探索更加務實的非公企業(yè)黨組織建設模式。

（四）創(chuàng)建基層黨建示范點，打造服務發(fā)展的濃厚氛圍 在公路沿線努力打造一批能看、能學、能趕、有示范帶動作用的基層黨組織建設示范點，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，形成全鄉(xiāng)基層黨建工作全面發(fā)展的局面，推動全鄉(xiāng)基層黨組織建設工作不斷科學發(fā)展。

（五）保障黨員權利，充分發(fā)揮基層黨組織作用 進一步完善黨代會制度、黨代表視察調研制度、列席黨委會制度、代表小組活動制度、定期聯(lián)系服務群眾制度、定期學習培訓制度等。切實為黨員參加學習培訓、交流思想和開展組織活動、履行權利義務、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造必要

條件和提供制度保障。全面推行黨員定期評議班子成員或黨代表制度，在村級黨組織建立健全黨員議事會制度，探索建立黨員監(jiān)事會，創(chuàng)新“四議兩分開”形式，完善常務公開、黨內重大決策征求意見、黨風重大情況通報、定期通報工作等制度，充分保證黨員的參與權、知情權和監(jiān)督權。

（六）完善服務環(huán)境，促進經濟發(fā)展

在全鄉(xiāng)樹立“全黨抓經濟、核心抓工業(yè)、重點抓項目”的觀念，堅持“一個領導、一個項目、一套班子、一個政策、一抓到底”工作責任制，深入推進便民利民服務中心建設，落實黨員干部公開承諾制度，公開基層黨組織為群眾服務的項目、流程、紀律等事項，堅持把作風作為促進轉變作風、改善服務的有力抓，在黨員自評、領導點評的基層上，廣泛組織群眾測評。進一步健全和完善領導干部聯(lián)系站所、聯(lián)系村、聯(lián)系項目、聯(lián)系幫扶戶等制度，完善“四幫四促”工作制度，確?！八膸退拇佟惫ぷ髀涞綄嵦?。形成全鄉(xiāng)上下人人關心項目建設，人人關注經濟發(fā)展的良好局面。

（七）加強黨建信息工作

按照“一個支部一名信息員、一個站點一名管理員”的要求，配齊配強遠程教育站點管理員，充分發(fā)揮遠程教育的作用。規(guī)范村務日志、黨組織活動記錄本、群眾工作記錄本、民主管理記錄本、說事調解記錄本等基層黨組織工作記錄本，及時上報基層黨建工作信息、更新黨建千村萬村網頁，保障信息暢通。

五、方法步驟

（一）調研階段（2012年2月下旬）。各黨支部要針對基層黨組織和黨員隊伍建設的基礎性工作和創(chuàng)新性工作展開調研，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，鄉(xiāng)黨委召開專題會議，認真學習全國、全省組織部長會議、全市組織工作會議和市六次黨代會、特區(qū)十次黨遠道而來地黨建工作的新論述、新部署、新要求，研究各黨支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（二）動員部署階段（2012年2月底）。鄉(xiāng)黨委召開基層組織建設年活動動員會議，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署，認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2012年3月10日前報鄉(xiāng)活動領導小組辦公室。

（三）組織實施階段（2012年3月至11月）。以“七大工程”建設和省委“十項行動”、市委“1+10”文件為重點任務，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效。鄉(xiāng)黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。

（四）總結階段（2012年12月）。各黨支部認真總結

黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制。并將活動材料整理歸檔、上報特區(qū)黨建辦。

六、保障措施

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)基層組織建設年活動領導小組具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨支部書記要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的條件，確保基層組織建設年活動順利開展，建立定期工作匯報制度，每月向鄉(xiāng)黨委書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二）加強督促檢查。鄉(xiāng)黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鄉(xiāng)基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的黨支部及時進行通報。各黨支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒禹樌_展。

（三）加強輿論宣傳。鄉(xiāng)活動領導小組根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推

進全鄉(xiāng)基層組織建設工作，2012年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。

中共**布依族鄉(xiāng)委員會

2012年2月27日

第二篇：半坡鄉(xiāng)基層組織建設年活動實施方案

半坡鄉(xiāng)基層組織建設年活動實施方案

根據我縣《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中扎實開展基層組織建設年活動》的通知，景組通[2012]9號文件精神，為深入扎實開展好我鄉(xiāng)基層組織建設年活動，促進我鄉(xiāng)經濟社會全面建設，按照縣委組織部的統(tǒng)一布置，結合我鄉(xiāng)的實際情況，特制定以下方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 扎實推進全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前我鄉(xiāng)基層黨組織建設中存在的突出問題；創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高我鄉(xiāng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我鄉(xiāng)基層組織建設基礎工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協(xié)調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、方法步驟

按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年3月5日至3月10日）。鄉(xiāng)黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨（總）支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本黨（總）支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設年活動的各項工作中來。

（二）開展調查摸底階段（2012年3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究各黨（總）支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實施階段（2012年4月1日—11月30日）。鄉(xiāng)黨委組織辦具體負責各黨（總）支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨（總）支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。鄉(xiāng)黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨（總）支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。

（四）總結驗收階段（2012年12月1日—12月31日）。各黨（總）支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將自查報告報鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鄉(xiāng)黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。

四、工作任務

（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰(zhàn)斗力。

1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂計劃，采取定期培訓等大規(guī)模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。

2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。加強駐村干部和大學生村干部的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經濟發(fā)展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經費和黨員干部的報酬待遇。

3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“二委”聯(lián)席會議等制度，形成“二委”統(tǒng)一協(xié)調、決策規(guī)范的工作機制，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關系。

（二）抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鄉(xiāng)黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鄉(xiāng)黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。鄉(xiāng)黨委將著重完善抓黨建工作責任制，形成“書記帶頭抓、組織辦專項抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。

2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業(yè)績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優(yōu)化資源配置、完善服務功能、發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。

3、抓好后進組織整頓提升。鄉(xiāng)黨委將加強后進黨組織班子建設，對活動成效不明顯或無成效的農村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準、配強黨支部書記，逐步使各項工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強化黨員培訓和管理。

1、壯大黨員隊伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質符合有關規(guī)定和要求，重點抓好在生產工作第一線、高知識群體、農村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內至少發(fā)展2名黨員，2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鄉(xiāng)黨委集中組織學習、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化農村實用技術、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現先進性。

3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，認真落實“三會一課”制度和黨內監(jiān)督條例。鄉(xiāng)黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。

（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務。

1、加大建設力度。抓好村級組織活動場所建設，積極整合有關資源，籌措建設資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設，提高村級活動場所建設水平。今年，結合上級村級組織活動場所建設項目，計劃新建3個以上村級組織活動場所。

2、配好活動設施。積極協(xié)調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內設施實現“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備)，做到“六上墻”（黨組織設置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標、青婦兵工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動，爭先進，樹典型，使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作；深入開展服務型黨組織創(chuàng)建工作，結合各自工作實際，提高為群眾服務的水平。要總結創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經驗。每個黨（總）支部至少建立一項務實管用的制度，今年，在已有的創(chuàng)先爭優(yōu)示范點的基礎上，再成功打造1個示范點。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設人才，引導黨員在發(fā)展的各個方面體現先進性；進一步完善機制，規(guī)范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質量，增強“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對現有9個遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每周4次以上，每次少于3個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。

五、保障措施

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記為組長的基層組織建設年活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨（總）支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確?；鶎咏M織建設年活動順利開展。各黨（總）支部建立定期工作匯報制度，每月向鄉(xiāng)黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二）加強督促檢查。鄉(xiāng)黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鄉(xiāng)基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時進行通報。各各黨（總）支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒禹樌_展。

（三）加強輿論宣傳。鄉(xiāng)黨委組織辦根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨（總）支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。鄉(xiāng)黨委開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮(zhèn)基層組織建設工作，2012年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。

中共半坡鄉(xiāng)委員會

2012年3月5日

第三篇：鄉(xiāng)衛(wèi)生院基層組織建設年實施方案

xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨基層組織建

設年活動實施方案

為認真貫徹落實中央和省州縣黨委和上級主管部門黨

委的安排部署，按照《關于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》文件精神，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，深入推進，取得實效，根據xx縣衛(wèi)生局黨委和果耶鄉(xiāng)黨委的文件通知要

求、結合我院實際，制定如下實施方案：

一、總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要堅持以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞“科學發(fā)展當先鋒，追趕跨越創(chuàng)佳績”主題，以“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織”為目標，推動以“落實深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固和完善新型農村合作制度，改進醫(yī)德醫(yī)風，提高服務水平，爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)院，爭當人民滿意醫(yī)生”為活動載體，激發(fā)基層黨組織和黨員“講黨性、重品行、作表率”，充分發(fā)揮基層黨組織和共產黨員的先鋒模范作用，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，全面促進我院各項工作又好又快發(fā)展。

二、目標任務

（一）、完善規(guī)章制度，提升衛(wèi)生形象

我院將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與機關效能建設相結合，不斷完善各項規(guī)章制度，堅持首診，首問負責制，公開員工身份，堅持病人選擇醫(yī)生，設立舉報箱，公開監(jiān)督舉報電話，教育廣大干部職工開展“溫馨微笑”服務，不斷改進工作作風，提高服務效能，提升衛(wèi)生形象。

（二）、推動科學發(fā)展，促進社會和諧

堅決履行崗位職責，切實貫徹落實黨的路線、方針、政策以及黨委政府、上級主管部門的重大決策部署，堅持正確改革方向，健全完善改革措施，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度，積極推進公共衛(wèi)生逐步均等化項目和標準化村衛(wèi)生室建設。堅持院務公開，民主管理。積極引導黨員干部爭做高舉旗幟，堅定理想信念的表率，服務大局，推動科學發(fā)展的表率，改革創(chuàng)新，保持先進本色的表率。深入開展社會主義核心價值體系教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設，營造崇尚先進、積極向上的良好風氣。探索建立黨組織暖人心、聚人心、穩(wěn)人心的工作機制，發(fā)揮黨組織和黨員在維護穩(wěn)定中的作用，帶領全院干部職工努力完成各項工作任務。

（三）、強化宗旨意識，服務人民群眾

密切保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分尊重群眾，緊緊

2依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難。自覺踐行黨的宗旨，積極參加志愿服務，多為群眾辦實事、辦好事，實實在在地為人民群眾服務。

（四）、加強基層組織，發(fā)揮堡壘作用

加強基層組織建設和教育培訓，健全激勵監(jiān)督機制，擴大組織覆蓋，強化組織功能，創(chuàng)新活動方式，深入開展“黨員示范崗”和“雙向承諾”、“樹典型引爭創(chuàng)”等特色活動，激發(fā)黨員隊伍活力，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。積極推進學習型黨組織建設，提高黨員隊伍素質，通過基層黨組織帶動其他基層組織建設。

三、主要內容

1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產黨員為主要內容。

2、先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能自覺學習黨的十七大精神，認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹新時期衛(wèi)生工作方針，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和上級主管部門的重大決策部署，團結協(xié)作、求真務實，能充分發(fā)揮政治核心作用，具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力，能圍繞衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造性，開展黨建工作。

3二是黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。黨組織能充分發(fā)揮作用，學習、工作、管理、監(jiān)督制度切實可行、健全完善、完全能夠促進醫(yī)院各項工作全面，協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。四是工作業(yè)績好。能夠發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，使醫(yī)院各項工作成績顯著，業(yè)績突出，出色圓滿完成各項工作任務。五是群眾反映好。尊重群眾，愛護群眾，為群眾辦實事、辦好事，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

3、優(yōu)秀共產黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)，埋頭苦干，開拓進取，樂于奉獻，在本職崗位上作出一流成績。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀守法，嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守醫(yī)院的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣，樹立正確榮辱觀、人生觀，遵守社會公德，發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、時間安排

第一階段：動員部署（2012年3月-4月）召開職工大會

4及黨組、班子會議傳達學習全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動會議精神及實施方案，研究部署本院爭創(chuàng)活動實施方案，并按規(guī)定時限向主管局上報。

第二階段：全面推進（2012年5月-2012年6月）以實施方案要求，以“五個好”、“五帶頭”為目標全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

第三階段：深化提升階段（2012年7月-2012年8月底）按照潛山縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的要求對活動進行提升。

第四階段：總結完善（2012年9月-黨的十八大召開前）總結回顧爭創(chuàng)活動過程，總結爭創(chuàng)成果，總結經驗，查找不足，不斷完善整改。

五、活動方法

1、調查研究。支部支委帶頭深入一線進行調研，要通過召開痤談會、開展走訪活動等多種形式，認真聽取黨員和職工意見，肯定成績，總結經驗，找出問題，分析成因，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。要把調研走訪與幫助職工解決實際困難結合起來，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾性。

3、公開承諾。在黨員中開展以“我參與、我承諾、我奉獻”為主要內容的“雙向承諾”活動，向黨員和職工承諾創(chuàng)爭目標和具體措施；黨員提出參加活動的具體方案，向支

5部和職工承諾創(chuàng)先爭優(yōu)目標。

4、領導點評。請局黨組對我院黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改。

5、評選表彰。在活動中，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現出的優(yōu)秀共產黨員。

六、組織領導，責任落實

成立果耶鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)先爭優(yōu)暨基層組織建設年活動活動領導小組：

組長：xxx

成員：xxx

領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生院辦公室，由xxx同志負責處理日常事務。

xxx衛(wèi)生院

2012年3月10日

第四篇：基層組織建設年活動實施方案

李集街中心衛(wèi)生院

關于開展基層組織建設年活動的實施方案

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動，是中央著眼于全面推進新時期黨的建設新的偉大工程作出的重要部署。為進一步加強和改進我院黨支部組織建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系醫(yī)院發(fā)展、穩(wěn)定工作和各科室的工作實際，針對黨組織建設中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持“圍繞中心，服務大局；鼓勵創(chuàng)新，體現特色；結合實際，講求實效；分類指導，整體推進”的基本原則，強化黨組織功能、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用這一主題，著眼于增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于加強黨的先進性建設長效機制，不斷創(chuàng)新基層黨組織黨建工作的內容和形式，全面加強基層黨組織建設，努力把我院基層黨組織建設成為踐行“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者，為促進醫(yī)院各項事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、目標要求

（一）總體要求：

1、抓落實。認真落實黨的十七大以來中央、自治區(qū)黨委、市委、衛(wèi)生局黨委關于加強基層組織建設的一系列部署要求，全面推廣已有的成功經驗。

2、全覆蓋。堅持一抓到底，抓到黨員，每名黨員都積極行動起來自覺參加進來。

3、求實效。扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。

4、受歡迎。貼近基層需要，回應黨員關切，順應群眾期盼，把基層黨組織建設年活動辦成群眾滿意工程。

（二）主要目標：

1、黨支部戰(zhàn)斗力進一步提高。切實抓好整改提高，鞏固黨支部建設成果，打牢黨建工作的組織基礎。

2、黨員隊伍整體素質進一步提高。加強黨員隊伍教育培訓，不斷提升黨員的責任意識、大局意識、服務意識，促使黨員服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。

3、支部和黨員服務群眾的能力進一步提高。以轉變工作作風、提升服務質量、提高工作效能為目標，強化衛(wèi)生院黨支部的服務功能，切實落實領導干部定點聯(lián)系基層服務群眾、領導干部下基層等活動要求，樹立黨員干部良好形象。

4、支部制度化水平進一步提高。支部管理制度和規(guī)章制度更趨完善，支部生活更加規(guī)范，“評星定格”、黨務、政務公開等

活動扎實有效開展，現有制度得到很好落實，黨建工作規(guī)范化、制度化、活動經?；?、決策科學化水平進一步提升。

5、黨員群眾滿意度全面提升。黨支部工作創(chuàng)新水平進一步提升，打造和樹立有影響力的先進典型黨員先鋒崗，塑造為民、務實、清廉的窗口服務單位新形象，黨員群眾滿意度不低于80%，全面提升支部黨建工作科學化水平和群眾滿意度。

三、主要內容

（一）強素質，建設能打硬仗，先鋒模范作用突出的黨員隊伍。

1、抓培訓，強班子。黨支部要對黨員進行經常性思想政治理論教育，教育和引導黨員努力掌握科學文化知識和專業(yè)技能，采取自學、集中學習、主題教育、交流發(fā)言相結合的方式，有計劃、有重點地組織黨員進行培訓學習，積極開展“爭創(chuàng)學習型組織，爭做知識型黨員”活動，確保學習效果，完善黨員干部講黨課制度，深入開展“普通黨員講黨課”活動，全面落實黨員教育培訓任務，不斷提高政治和業(yè)務素質。

2、強化黨員意識，在貫徹宗旨上體現先進性。要通過宣傳優(yōu)秀黨員事跡增強黨員的榮譽感；要通過政治上重視，生活上關心，增強黨員的成就感和歸宿感。

3、高標準要求，在行動上體現先進性。教育黨員要努力做到思想認識要高于群眾、醫(yī)德修養(yǎng)要高于群眾、業(yè)務技能要高于

群眾、工作業(yè)績要高于群眾。教育黨員要發(fā)揮榜樣作用。

4、抓陣地，重氛圍。進一步完善黨支部活動場所建設，開辟黨建宣傳陣地，設學習園地、專題活動、公開公示、先進典型專欄，使之成為黨員干部學習黨的理論、推進黨建工作、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開放平臺。

（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要以“爭當為民服務先鋒”為主題，立足崗位實際，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、大力改進工作作風，全面提升工作效能。一是結合學習貫徹全國“兩會”及市第三次黨代會精神，引導黨員干部在作風建設方面樹立“馬上辦，馬上落實”意識，強化“五個一 ”作風（建設一流機關，培育一流作風，打造一流隊伍，創(chuàng)一流優(yōu)質服務，爭取一流業(yè)績）；二是著力提升能力素質，積極開展“讀無字書，做明白人”活動，引導黨員干部深入實際，主動挑重擔，加強實踐鍛煉，真正做到“能文能武”；三是加強行風效能督查，通過明察暗訪、民主評議、會議點評等措施，嚴格落實各項規(guī)章制度，強化黨員干部全局意識和紀律觀念。

2、強化工作措施，不斷提高服務質量。緊緊圍繞“轉變工作作風提升服務質量年”活動主題，結合開展“三好一滿意”、“三亮三比三評”、營造風清氣正發(fā)展環(huán)境等活動，以科室為單位，在黨員先鋒崗、示范崗、服務承諾基礎上，普遍開展“換位思考，親情服務“、技能競賽、服務質量評比等活動，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質服務品牌、優(yōu)秀服務標兵，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。

3、開展志愿服務，塑造文明行業(yè)形象。充分發(fā)揮衛(wèi)生服務優(yōu)勢，以“弘揚雷鋒精神，開展志愿活動”、“講黨性、重品行、作表率”等活動為載體，不斷深化精神文明創(chuàng)建活動，努力塑造衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)德高尚的天使形象、行為規(guī)范的管理形象、文明優(yōu)質的服務形象、環(huán)境優(yōu)良的單位形象。積極構建為民服務體系，組織黨員開展“五個一 ”活動，即：到聯(lián)系單位過一次組織生活、慰問一次黨員群眾、幫扶一戶困難黨員、資助一名貧困學生、辦一件實事好事，進一步密切黨群關系。

4、推進“三診三送”群眾活動。把上門送診、上街義診、下鄉(xiāng)巡診，送醫(yī)送藥送健康的“三診三送”等直接服務人民群眾的活動作為惠民利民的重要措施，樹立衛(wèi)生行業(yè)服務群眾、服務民生的良好形象。每年組織以黨團員為主體的服務隊，把健康服務送到村隊，送到困難群眾家中，讓更多的老百姓受實惠。

（三）提升工作效能，不斷加強黨支部執(zhí)行力建設。

1、實行目標管理。不斷完善黨建工作目標管理責任制，層層簽訂目標管理責任書，進一步細化、量化黨建工作任務，明確職責和分工，推動黨建工作扎實開展。

2、完善工作制度。以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，建立黨員干部承諾服務制、首問責任制、限時辦結制、“三誤”(延誤、失誤、錯誤)問責制、績效考核制及重點工作跟蹤落實制等制度。

3、強化監(jiān)督考評。進一步完善內部管理制度，規(guī)范工作程序，把效能考評納入工作目標考核范疇，通過組織考評、社會評議等形式，不斷加強黨支部執(zhí)行力建設，推動衛(wèi)生院效能水平不斷提升。

四、方法步驟

（一）動員部署，調查摸底。一是認真組織黨員學習局黨委關于開展基層組織建設年活動實施方案，明確開展“基層組織建設年”活動的意義、目的和要求，統(tǒng)一思想認識。二是認真分析支部組織設置是否合理、領導班子是否健全、工作思路是否科學、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實掌握情況、找準問題，真正做到心中有數。

（二）整改提高，晉位升級。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進” 的工作思路，召開黨員大會討論，認真制定整改方案，明確改進提高目標、時限、責任措施，做出公開承諾，采取切實可行措施，認真抓好整改落實，至少整改2-3個突出問題，使黨支部在原有基礎上有新的提高。

（三）學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。結合創(chuàng)先爭優(yōu)總結和專項表彰，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設年工作進行考評，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

五、有關要求

（一)加強領導，確?；顒诱ｉ_展。今年是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最后一年，組織建設年活動是當前和今后一個時期的的重大任務。各級黨組織負責人要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。要普遍建立領導干部聯(lián)系點制度，加強協(xié)調，推動各級領導班子成員和機關干部深入基層、服務基層，幫助基層加強組織建設。要進一步加強各自創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室自身建設，確保組織健全，辦公場所到位，人員到位，經費到位。要把黨的基層組織建設年作為調研年，大興調查研究之風，黨員領導干部深入基層研究新情況，探索新思路，解決新問題；要把基層組織建設年作為落實年，狠抓各項制度措施和工作任務的落實，確?；顒尤〉脤嵭В灰腰h的基層組織建設年作為創(chuàng)新年，扎實推進黨建工作改革創(chuàng)新。

（二）健全制度，確保活動取得實效。各單位黨組織要將領導班子、領導干部黨建述職列為考核評議重要內容，要接受黨員和群眾代表測評打分排序，作為考核評先評優(yōu)的重要依據，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，建立起“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。

（三）精心部署，服務跨越發(fā)展大局。要正確處理繼承和創(chuàng)新、當前和長遠、開展黨的基層組織建設年活動和推動衛(wèi)生中心

工作的關系。既要堅持落實長期以來行之有效的黨建工作制度措施，扎扎實實地做好基礎工作；又要適應新形勢、新任務的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設。既要著眼當前，解決基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，全面完成黨的基層組織建設年活動的各項任務，實現基層黨的建設取得新突破；又要立足長遠，解決基層黨的建設中帶有根本性、全局性、制度性的問題，為實現基層黨的建設全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展打下基礎。要把基層組織建設年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與加強領導班子思想政治建設結合起來，與開展項目建設年活動結合起來，以開展黨的基層組織建設年活動促進中心工作；又要狠抓黨的基層組織建設年活動各項任務落實，切實做到“兩不誤、兩促進”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開。

第五篇：2012基層組織建設年活動實施方案

2012基層組織建設年活動實施方案

為進一步加強和改進黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照縣委統(tǒng)一部署，經鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)各級黨組織中開展基層組織建設年活動?，F將活動有關工作方案制定如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 扎實推進全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設中存在的突出問題；優(yōu)化組織設臵，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設基礎工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協(xié)調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、方法步驟

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年2月13日至3月10日）。鎮(zhèn)黨委成立了基層組織建設年活動領導小組，并召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。鎮(zhèn)黨委各黨支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本黨支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各黨支部要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2012年3月10日前報鎮(zhèn)領導小組辦公室。

（二）開展調研階段（2012年3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本各黨支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）深入實施階段（2012年4月16日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負責各黨支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。

（四）總結驗收階段（2012年11月—12月31日）。各黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將自查報告報鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。

四、工作任務

（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰(zhàn)斗力。

1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、外出考察等，大規(guī)模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。

2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。加強駐村干部和大學生村干部的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經濟發(fā)展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經費和黨員干部的報酬待遇。

3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“三委”聯(lián)席會議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調、決策規(guī)范的工作機制，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關系。

（二）抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。

2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業(yè)績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優(yōu)化資源配臵、完善服務功能、發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個以上“五個好”村黨支部。

3、抓好后進組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強后進黨組織班子建設，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準、配強黨支部書記，逐步使各項工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強化黨員培訓和管理。

1、壯大黨員隊伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質符合有關規(guī)定和要求，重點抓好在生產工作第一線、高知識群體、農村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內至少發(fā)展3名黨員。

2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮(zhèn)黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化農村實用技術、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現先進性。

3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，認真落實“三會一課”制度和黨內監(jiān)督條例。健全和完善農村黨員承諾制，每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。

（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務。

1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關資源，籌措建設資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設，并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪，進一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設水平。今年，結合上級村級組織活動場所建設項目，計劃新建、重建、擴建和維修5個以上村級組織活動場所。

2、配好活動設施。積極協(xié)調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布臵規(guī)范，軟硬件齊全，室內設施實現“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備)，做到“六上墻”（黨組織設臵、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標、青婦兵工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動，爭先進，樹典型，使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作；深入開展服務型黨組織創(chuàng)建工作，動腦筋、想辦法，結合各自工作實際，提高為群眾、為企業(yè)服務的水平。要總結創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經驗。每個黨（總）支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有5個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點的基礎上，再成功打造3個示范點。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設人才，引導黨員在發(fā)展的各個方面體現先進性；進一步豐富內容，健全培養(yǎng)和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規(guī)范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質量，增強“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對現有27個遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每周4次以上，每次少于3個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部+遠教+協(xié)會”的工作模式得到進一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。

四、保障措施

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設年活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨（總）支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確?；鶎咏M織建設年活動順利開展。各黨（總）支部建立定期工作匯報制度，每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二）加強督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鎮(zhèn)基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時進行通報。各各黨支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動順利開展。

（三）加強輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮(zhèn)基層組織建設工作，2012年底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。

附件：縣基層組織建設年領導小組組成人員名單

中共XX鎮(zhèn)委員會