第一篇:傳染性非典型肺炎及流行性感冒防治應(yīng)急預(yù)案
傳染性非典型肺炎及流行性感冒防治
應(yīng)急預(yù)案
(一)目標與原則
1、目標
通過本方案的實施,完善組織協(xié)調(diào)機制和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報告,提高應(yīng)急處理和醫(yī)療救治能力。加強部門間協(xié)調(diào),及時溝通信息,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,及時發(fā)現(xiàn)SARS疫情,控制SARS疫情蔓延,防止流行性感冒(簡稱流感)大流行的發(fā)生,保護廣大人民群眾身體健康。
2、原則
預(yù)防為主,防治結(jié)合;協(xié)調(diào)配合,分級負責;依法管理,科學防治。
(二)監(jiān)測與報告
1.按照縣衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)的《傳染性非典型肺炎診療方案》的要求,發(fā)現(xiàn)疑似、臨床診斷的SARS首例病例,按照《傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報告實施方案》文件中規(guī)定的報告內(nèi)容、方式、時限和程序進行報告。
2.發(fā)現(xiàn)流感首例病例時應(yīng)在24小時內(nèi),通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告;發(fā)生流感暴發(fā)疫情時應(yīng)在1小時內(nèi),通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。3.指定防??茖H素撠焸魅静∫咔閳蟾婀ぷ鳎ㄉ蠄罂h衛(wèi)生局、防病站)。
(三)預(yù)防和控制
1、開展健康教育,提高群眾的防病意識。采用多種形式,利用電子滾動屏幕、宣傳櫥窗等開展向社會公眾的健康宣傳教育活動,提高群眾對SARS、流感和流感的認識水平與心理承受能力,加強大眾的健康意識和自我保護能力。
2、發(fā)現(xiàn)SARS和流感預(yù)警病例后,立即送渠縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診。
3、參與臨床救治的醫(yī)護人員,要嚴格按照有關(guān)要求做好個人防護。
4、防保科負責疫苗接種和藥物預(yù)防工作。
5、感染科加強醫(yī)院感染控制工作,防止醫(yī)院交叉感染發(fā)生。
(四)醫(yī)療救治
1、病人的診治
(1)配備有一定經(jīng)驗的,經(jīng)過傳染病知識培訓的醫(yī)師,對發(fā)熱病人進行甄別和鑒別診斷。
(2)SARS和流感疑似或確診病例的轉(zhuǎn)送由醫(yī)務(wù)科統(tǒng)一負責。
2、加強醫(yī)院感染控制
根據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)的《醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)》、《傳染病非典型肺炎醫(yī)院感染控制指導(dǎo)原則(試行)》等文件要求,做好醫(yī)院的感染控制工作;根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》的通知要求做好醫(yī)療廢物的處理。
(五)預(yù)警和應(yīng)急 發(fā)布預(yù)警的判定、應(yīng)急預(yù)案的啟動和應(yīng)急響應(yīng):按照《渠縣人民醫(yī)院防治傳染性非典型肺炎工作應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
(六)保障措施與應(yīng)急準備
1、分析疫情趨勢,判定工作方案
認真總結(jié)SARS防治工作經(jīng)驗,結(jié)合實際情況,科學分析疫情趨勢,有針對性地提出應(yīng)對之策。
2、組織保障
醫(yī)院成立SARS和流感防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全院SARS和流感防治工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、信息管理工作。成立專家救治組和救治隊伍。
3、做好物資儲備
做到防治人員、治療藥品、防護設(shè)備、消毒器械四到位。
4、技術(shù)培訓
對全體衛(wèi)技人員開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,培訓內(nèi)容為相關(guān)法律、法規(guī)及防治規(guī)范性文件的學習,SARS、流感和不明原因肺炎的防治基本知識、診斷標準和治療原則、疫情報告的程序和基本要求、流行病學調(diào)查方法、隔離區(qū)設(shè)置及操作規(guī)范等。
(七)監(jiān)督管理
院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)小組認真履行法律規(guī)定的各項職責與義務(wù),要依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)規(guī)定,對各科室SARS和流感防治工作的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第二篇:傳染性非典型肺炎疫情防治應(yīng)急預(yù)案
傳染性非典型肺炎疫情防治應(yīng)急預(yù)案
一、制定目的:
為及時、高效、妥善地處理傳染性非典型肺炎疫情,提高傳染性非典型肺炎防治水平和應(yīng)對能力,及時、有效地采取各項防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,結(jié)合我院實際情況制定本預(yù)案。
二、適用范圍:
本預(yù)案適用于我院發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎疑似病人或我縣啟動傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案后,醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定我院啟動本預(yù)案。
三、應(yīng)急原則:
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全院醫(yī)務(wù)人員對傳染性非典型肺炎的防治意識,做好人員、技術(shù)、物資、藥品和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,對疫情及時分析和預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。根據(jù)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各小組按預(yù)案的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好本職工作。
3、依法規(guī)范、措施果斷。各小組要按照相關(guān)的法律、法規(guī)、和規(guī)章的規(guī)定,完善和健全工作制度和職責,反應(yīng)快速,處理及時,有效開展監(jiān)測、報告、和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。要充分尊重和依靠科學,要重視開展傳染性非典型肺炎的防治培訓,各小組和有關(guān)科室要通力合作,資源共享,有效應(yīng)對傳染性非典型肺炎疫情,要廣泛組織和動員公眾參與傳染性非典型肺炎的防治處理。
四、組織機構(gòu):
(一)組織體系
1、領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:姜衛(wèi)中
副組長:李揚威 沈 強 陳 革 段秋林 鄭亞東 汪 洪 邵文明 石 峰
成 員:舒錫鈞 王玉姣 王 勤 趙茂林 段 莉 鄭 程 陳 密 饒雙超 呂召民 鄒艷清 梅守衛(wèi) 饒正良 余小漢 鄭松柏 周勝前 鄭倫和 胡 勇 石 璧 黃 維
蔣云吉 萬富貴
2、醫(yī)療救治專家組: 組長:李揚威
成員:呂召民 鄭 程 余小漢 鄒艷清 饒正良 鄭松柏 蔣云吉 王玉姣
3、救治應(yīng)急小組: 組長:李揚威
成員:呂召民 鄒艷清 鄭 程 胡 勇 鄭倫和 陳 密 段海燕 夏旺存 鄭 碩
饒正良 鄭松柏 周勝前 余小漢 曾榮 蔣云吉 楊引玉 方純潔 段珂凌 段福東 劉偉
4、疫情防控小組: 組長:李揚威
成員:王 勤 舒錫鈞 王玉姣 鄭 程 楊引玉 饒正良 鄒艷清 曾 榮 段珂凌 段海燕 余小漢 鄭松柏 周勝前 方純潔
5、物資保障小組: 組長:陳 革
成員:黃 維 王 亮 饒雙超 萬富貴
6、疫情信息報告小組: 組長:李揚威
成員:陳 飛 段 莉 邵 慧
7、健康教育宣傳小組: 組長:邵文明
成員:方寶生 舒錫鈞 鄭 程
8、安全保衛(wèi)小組: 組長:鄭亞東
成員:梅守衛(wèi) 陳新明
(二)分工職責
領(lǐng)導(dǎo)小組:負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;
醫(yī)療救治專家組:負責會診和制定救治方案; 救治應(yīng)急小組:負責組織病人的診療與救治;
疫情防控小組:負責醫(yī)院感染預(yù)防與控制和職業(yè)防護指導(dǎo);
物資保障小組:負責保障交通、通訊、水電、生活以及用房、防護用品、各類消毒劑和治療藥物供應(yīng)及污染源和醫(yī)療廢物的消毒與處理;
疫情信息報告小組:負責疫情報告工作;
健康教育宣傳小組:負責健康教育宣傳及信息發(fā)布工作; 安全保衛(wèi)小組:負責阻止污染物流失或惡意高危傳染源的流動,并劃定警戒區(qū)域進行控制。
工作要求:所有小組成員必須保證24小時通訊暢通,接到通知后10分鐘內(nèi)趕到指定地點集合;在疫情解除警報前,所有成員外出必須向領(lǐng)導(dǎo)小組組長請假,批準后方可離院。
五、應(yīng)急程序
(一)責任報告人:
本院執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員均為責任報告人。
(二)報告程序:
責任報告人發(fā)現(xiàn)疑似傳染性非典型肺炎病例后應(yīng)立即報告公衛(wèi)科,公衛(wèi)科接到報告后立即按甲類傳染病的報告方式網(wǎng)路直報同時報告疾控中心。夜班及節(jié)假日報告行政總值班(電話0713-7012224)。
(三)處置措施:
1、加強發(fā)熱門診工作。
門診部負責進一步規(guī)范預(yù)檢分診工作,將發(fā)熱病人規(guī)范分診到感染性疾病科發(fā)熱門診就診;發(fā)熱門診接診人員對發(fā)熱病人要做好登記、診斷、報告和初步治療。
2、對疑似病人應(yīng)就地隔離觀察或轉(zhuǎn)至指定醫(yī)院治療。
發(fā)現(xiàn)疑似病人時要立即對疑似病人和密切接觸者進行隔離和醫(yī)學觀察。病人要立即轉(zhuǎn)送至感染性疾病科隔離治療。
3、初步積極救治病人。
具體參照《傳染性非典型肺炎(SARS)診療方案(2004版)》。
4、協(xié)助有關(guān)部門做好流行病學調(diào)查。
5、做好醫(yī)院消毒隔離和醫(yī)護人員防護。
具體參照《醫(yī)院預(yù)防與控制傳染性非典型肺炎(SARS)醫(yī)院感染的技術(shù)指南》。
(四)、預(yù)案終止
上級有關(guān)部門宣布終止預(yù)案,或我院首先發(fā)現(xiàn)的疫情被排除后,醫(yī)院傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止本預(yù)案。
(五)、信息發(fā)布與健康教育
有關(guān)傳染性非典型肺炎的信息統(tǒng)一由政府發(fā)布,任何個人和科室不得以任何理由或任何方式向外界報告有關(guān)疫情和疑似病人情況。
各科室充分利用現(xiàn)有的宣傳媒介,開展預(yù)防呼吸道傳染病防病知識的正面宣傳,教育群眾加強個人衛(wèi)生,勤洗手;保持生活、工作環(huán)境的空氣流通;根據(jù)天氣變化,注意防寒保暖;多參加鍛煉,增強自身抵抗疾病能力。
六、后期處理
相關(guān)科室在禽流感疫情處理完畢后,要對處理過程與結(jié)果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓并上報防治辦公室。對在處理疫情過程中有突出貢獻的科室和個人,醫(yī)院給予表彰和獎勵。對在處理過程中有失職行為的科室和個人,要根據(jù)造成損失和影響的嚴重程度,按有關(guān)法律、法規(guī)追究負責人及當事人責任。
七、保障措施
(一)、傳染性非典型肺炎應(yīng)急處理堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,不斷健全和完善防控體系,保障應(yīng)急處理工作的順利開展。
(二)、加強全院醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識和操作技能的培訓,每年組織開展1-2次突發(fā)傳染病疫情防治應(yīng)急演練,提高救治和應(yīng)急處置能力。
(三)、做好物資、藥品、設(shè)備等儲備,應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充。
(四)、充分利用多媒體、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展預(yù)防呼吸道傳染病防病知識的普及教育,指導(dǎo)群眾以科學的行為和方法參與防治工作。
(五)、根據(jù)疫情變化和防治預(yù)案在實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預(yù)案進行更新、修訂和補充。
(六)、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
第三篇:防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案
防治傳染性疫病應(yīng)急預(yù)案
為進步做好傳染性疫病的預(yù)防和控制工作,切實有效地防止傳染病疫情反復(fù),實現(xiàn)可持續(xù)控制。根據(jù)《密云縣防治傳染性疫病應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我工地實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和衛(wèi)生部《傳染性疫病防治管理方法》認真總結(jié)我工地防治傳染性疫病工作中行之有效的經(jīng)驗和做法,以保證今冬、明春我工地“零感染”為目標,全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將防治“傳染性疫病”工作納入制度化和規(guī)范化的軌道,保障職工的身體健康和生命安全,促進我公司的經(jīng)濟發(fā)展,確保社會穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
(一)、工地啟動以項目經(jīng)理為總指揮的預(yù)防“傳染性疫病”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強傳染病防治的日常檢查管理。根據(jù)公司防治傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組批示和建筑業(yè)疫情情況,定期召開防治會議,安排布置本工地的防“傳染病”工作。
(二)、崗位職責(1)、各分包單位必須成立防傳染病組織。分包單位經(jīng)理、基層單位負責人為防傳染病直接負責人,并做到責任到班組,到具體人員。(2)、負責日常工地發(fā)熱民工監(jiān)測和上報工作。根據(jù)上級批示啟動應(yīng)急預(yù)案。對出現(xiàn)的發(fā)熱民工要立即送入工地隔離室,在報公司和建委的同時與縣醫(yī)院發(fā)熱門診聯(lián)系,并積極配合防疫部門做好防控工作。(3)、負責監(jiān)督檢查工地食堂、宿舍、廁所等地的傳染性疫病落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不留死角。(4)、負責工地傳染病知識的宣傳工作,及時將上級防傳染病相關(guān)批示精神傳達到班組,保持工地民工的人心穩(wěn)定。
三、日常工作措施
(一)、建立本系統(tǒng)發(fā)熱病人監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)制度,嚴格執(zhí)行建委,關(guān)于防止非典性肺炎病情反彈實施方案》規(guī)定中要求的發(fā)熱病人監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測信息上報流程。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染性疫病人或疑似病人都應(yīng)當及時報告,不得隱瞞、緩報、謊報。
(二)、建筑工地實行規(guī)范管理。改善民工居住條件,取消大聯(lián)鋪,每間宿舍不得超 過15人,每人不低于3平米面積。對所有新招用人員實行健康體檢制度,取得健康憑證后方可辦理手續(xù)。
(三)、加強各項防控措施落實情況的檢查,嚴格施工現(xiàn)場各項衛(wèi)生標準,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,彌補漏洞,消除隱患。
四、疫情應(yīng)急響應(yīng)
疫情應(yīng)急響應(yīng)共分為一、二、三級,由市政府和北京防傳染性疫病肺炎聯(lián)合工作小組決定啟動,變更和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
(一)、三級響應(yīng)時,工地防非傳染病小組全面負責本工地防“傳染病”工作。
(二)、三級響應(yīng)時,工地防“傳染性疫病”領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責本工地防范與指揮直轄市工作。向公司防治“傳染病”領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。完成公司防“傳染性疫病”指揮部交辦的工作任務(wù)。
疫情發(fā)生時對工地發(fā)病人員實施必要的隔離控制措施,對密切接觸者實行隔離,配合公司防治“傳染性疫病”指揮部派出的督導(dǎo)組和專業(yè)部門共同對工地和民工生活區(qū)、宿舍、進行體溫監(jiān)測,定期消毒及其它防控措施。工地設(shè)立專職衛(wèi)生負責人,負責體溫 監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)、二級響應(yīng)時,工地防“傳染病”領(lǐng)導(dǎo)小組受防治“傳染性疫病”,承擔指揮部交辦的各項任務(wù)。組織指揮本工地重點地區(qū)的封閉隔離防控工作。在堅持三級疫情防控工作基礎(chǔ)上,對所有發(fā)生疫情的民工實施隔離控制措施。根據(jù)縣應(yīng)急預(yù)案要求,本工地發(fā)現(xiàn)1例輸入性病例或原發(fā)病例引起3例以上續(xù)發(fā)病例時,由工地報公司批準,采取封閉隔離控制措施。嚴格控制外來人員隨意進出,設(shè)專人對工地人員進行體溫監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情時工地要配合衛(wèi)生防疫部門做好隔離控制工作。
未發(fā)生疫情人員外出要采取必要的個人防護措施,對宿舍、食堂、廁所等公共場所定時進行清理消毒。定時定人測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常立即根據(jù)上報流程向公司、建委和縣疾病防治部門報告進行全面監(jiān)督檢查,督促防控措施全部落實到位。
(三)、一級響應(yīng)時,工地防“傳染性疾病”領(lǐng)導(dǎo)小組在公司傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣傳染性疾病指揮部領(lǐng)導(dǎo)下工作,除實施隔離控制的疫情外,其它人員均應(yīng)正常工作、生產(chǎn)和生活。各項防控措施在堅持二級疫情的基礎(chǔ)上,適時采取下列措施:(1)、認真貫徹中共北京市委、市政府《關(guān)于加強北京防止傳染性疾病工作的決定》和縣委縣的批示精神,嚴格落實和檢查各項防控措施。配合公司及縣疫病控制中心做好對疫情地點和場所的隔離控制;做好后勤保障和民工思想政治工作;做好對傳染性疫病確診及疑似病例、密切接觸者的隔離控制工作。
(2)每個人均有義務(wù)和責任及時報告?zhèn)魅静』颊呒捌涿芮薪佑|者情況,發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)燒病人立即向建委或縣疫病控制中心報告。發(fā)生疫情工地的民工,必須服從有關(guān)部門采取隔離控制措施。(3)本工地實行封閉管理。工地與往地分開的,對施工現(xiàn)場和民工宿舍進行檢查;對民工宿舍、食堂、廁所逐一定時、定點消毒。做到不擅自停工、停業(yè)和遺散民工。
五、要工地要預(yù)防為主、屬地管理,分級控制的原則積極,宣傳普及傳染性疫病防治知識、提高防護意識,加強日常監(jiān)測,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。做組織健全,職責明確,責任到人,確保防傳染性疫病的順利進行。按照本預(yù)案要求,認真履行職責并積極開展防治工作,對履行職責不力,造成失誤的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責任人員的責任。
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第四篇:義烏市司法局防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案.
義烏市司法局防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案
第一部分
總
則
一、目的
為了科學、規(guī)范、有效地預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎疫情,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,嚴防疫情發(fā)生、輸入、擴散和蔓延,努力防止或減少該傳染病可能造成的危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《浙江省防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》和《市委辦[2003]216號》,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作原則
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“沉著應(yīng)對,措施果斷;依靠科學,有效防治;加強合作,完善機制”的總體要求,以控制疫情為中心,防治結(jié)合,以防為主;平戰(zhàn)結(jié)合,應(yīng)急為主;明確責任,加強督查,科學防治,依法管理。加強領(lǐng)導(dǎo),依靠法制,動員社會,建立傳染性非典型肺炎防、控、治長效機制,保障全體工作人員的身體健康和生命安全。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于在本區(qū)域內(nèi)涉及傳染性非典型肺炎的預(yù)防與 控制的各項工作。
第二部分
組織管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
成立義烏市司法局傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長朱鳴任組長,副局長陳國建、黃建國、吳瑯寶任副組長。
(二)任務(wù)和分工
1、綜治協(xié)調(diào)組
組長由辦公室主任陳樟榮兼任,成員為各科、處、所負責人組成:
(1)承辦指導(dǎo)本局范圍的防治工作,協(xié)調(diào)解決防治工作中的有關(guān)問題,協(xié)調(diào)安排有關(guān)重要活動。
(2)督查領(lǐng)導(dǎo)批示和部署各項工作的落實。督促做好防治工作信訪、案件查辦工作。
(3)收集整理非典防治工作信息,起草、編發(fā)各類文件、信息、會議材料和防治工作情況資料。
(4)組織落實日常值班,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作事項。
2、物資組:
組長由辦公室主任陳樟榮兼任,成員由姜銘、劉蘇英組成。(1)預(yù)算傳染性非典肺炎防治經(jīng)費,及時匯報經(jīng)費需求情況。(2)負責工作人員防護用品的安排和發(fā)放。
3、環(huán)境清理組:
組長由辦公室副主任周樟明兼任,成員由傅詠梅、門衛(wèi)組成。(1)督查各辦公室、衛(wèi)生間的衛(wèi)生保潔工作。(2)做好大樓的消毒和保潔工作。
4、宣傳組:
組長由宣教科副科長陳冬梅兼任,成員由龔美也、鄧國景組成。主要負責:
(1)組織開展傳染病防治法律、法規(guī)和傳染性非典型肺炎防治知識的宣傳教育。(2)開展健康教育。
(3)報道傳染性非典型肺炎防治工作,宣傳抗擊非典的先進人物和先進事跡。
5、督查組:
組長由分管創(chuàng)建工作副局長吳瑯寶兼任。成員由樓根章、駱梅君組成。主要負責:
(1)預(yù)防傳染性非典型肺炎工作落實情況。
(2)協(xié)助傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時查處違反有關(guān)法律、法規(guī)和對非典防治措施落實不力的有關(guān)單位和工作人員。
(3)發(fā)現(xiàn)疫情及時向有關(guān)部門報告,并立即組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員在15分鐘內(nèi)趕到疫點現(xiàn)場,做好疫點封鎖、人員隔離和群眾思想工作。
6、疫情報告:
各科、處、所和個人對傳染性非典型肺炎疫情,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
7、一般預(yù)防
(1)各科、處、所要以預(yù)防傳染非典型肺炎為重點,大力開展愛國衛(wèi)生運動,開展以整治內(nèi)外衛(wèi)生、消滅衛(wèi)生死角,進行健康教育,使全體工作人員養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好生活習慣和健康生活方式,從源頭上防止各類傳染病的滋生和蔓延。
(2)各辦公場所保持清潔衛(wèi)生,空氣流通良好。(3)各個家庭做好衛(wèi)生保潔和空氣流通工作。(4)各單位(家庭)認真做好門前三包工作。
第五篇:傳染性非典型肺炎防治管理辦法
傳染性非典型肺炎防治管理辦法
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中華人民共和國衛(wèi)生部令
第35號
《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》已于2003年5月4日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
部長吳儀二○○三年五月十二日
第一章總則
第一條為了有效預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎(嚴重急性呼吸綜合征)的發(fā)生與流行,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱傳染病防治法)和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡稱條例),制定本辦法。
第二條傳染性非典型肺炎列入傳染病防治法法定傳染病管理。傳染性非典型肺炎的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作按照傳染病防治法、條例和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三條傳染性非典型肺炎防治工作堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,分級負責,依靠科學,依法管理的原則。
第四條衛(wèi)生部對全國傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施監(jiān)督管理。
各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)按照專業(yè)分工,承擔責任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎監(jiān)測管理工作;各級各類醫(yī)療機構(gòu)承擔責任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎防治管理任務(wù)。
第五條大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強傳染性非典型肺炎健康教育和法制宣傳,清潔環(huán)境,提高群眾防治意識,發(fā)動社會力量群防群控,切斷傳播途徑。
第六條按照國家規(guī)定,對參加傳染性非典型肺炎防治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當補助和保健津貼;對參加防治工作作出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對參與防治工作發(fā)生疾病、殘疾、死亡的人員,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
第七條衛(wèi)生部及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時組織開展地區(qū)之間、醫(yī)療機構(gòu)之間和疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間防治經(jīng)驗的交流;積極開展傳染性非典型肺炎防治的科學技術(shù)研究工作;鼓勵、支持開展傳染性非典型肺炎防治的科學研究和技術(shù)的國際交流與合作。
第八條任何單位和個人,必須接受疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)有關(guān)傳染性非典型肺炎的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查以及預(yù)防控制措施,并有權(quán)檢舉、控告違反本辦法的行為。
第二章疫情報告、通報和公布
第九條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或者疑似傳染性非典型肺炎病人(以下簡稱病人或者疑似病人)時,都應(yīng)當及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。
醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員、疾病預(yù)防控制機構(gòu)的工作人員發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人,必須立即向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報告,應(yīng)當立即報告上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)當立即報告本級人民政府,同時報告上級衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
第十條任何單位和個人對傳染性非典型肺炎疫情,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)傳染性非典型肺炎疫情情況,及時向國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊衛(wèi)生主管部門通報。
傳染性非典型肺炎疫情發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門,應(yīng)當及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門通報。
接到通報的省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門,必要時,應(yīng)當及時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),做好預(yù)防控制工作。
第十二條 衛(wèi)生部及時、如實向社會公布疫情;省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門及時、如實公布本行政區(qū)域的疫情。
第十三條縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強農(nóng)村疫情監(jiān)測和疫情報告體系建設(shè),建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級疫情信息網(wǎng)絡(luò)。
第三章預(yù)防與控制
第十四條各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)履行下列職責:
(一)對傳染性非典型肺炎疫情進行監(jiān)測與預(yù)警;
(二)對疫情報告進行匯總、分析、評估;
(三)對病人或者疑似病人及其密切接觸者進行流行病學調(diào)查;
(四)對病人或者疑似病人的密切接觸者采取必要的醫(yī)學觀察措施;
(五)對醫(yī)療機構(gòu)的消毒、隔離工作進行技術(shù)指導(dǎo);
(六)對疫點進行隔離控制和消毒;
(七)對醫(yī)療機構(gòu)外死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
(八)對疾病預(yù)防控制人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓;
(九)對公眾開展健康教育和醫(yī)學咨詢服務(wù);
(十)依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其他疾病預(yù)防控制措施。
必要時,向集中收治病人或者疑似病人的醫(yī)療機構(gòu)派駐人員,協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)開展預(yù)防控制工作。
第十五條疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、從事傳染性非典型肺炎科學研究機構(gòu),必須嚴格執(zhí)行有關(guān)管理制度、操作規(guī)程,防止醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致病性微生物的擴散。
對從事傳染性非典型肺炎預(yù)防控制、醫(yī)療救治、科學研究的人員,所在單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取有效的防護措施和醫(yī)療保健措施。
第十六條有關(guān)單位和個人必須按照疾病預(yù)防控制機構(gòu)的要求,對被傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便進行嚴密消毒后處理。
第十七條醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人時,應(yīng)當及時采取控制措施。
第十八條傳染性非典型肺炎暴發(fā)、流行時,縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時報請當?shù)卣鶕?jù)傳染病防治法第二十五條的規(guī)定采取相應(yīng)措施。
第十九條疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎疫情或者接到疫情報告時,應(yīng)當立即采取以下控制措施:
(一)及時到達現(xiàn)場, 調(diào)查登記病人或者疑似病人的密切接觸者;
(二)對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進行流行病學調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學觀察;
(三)對醫(yī)療機構(gòu)外被病人或者疑似病人污染的場所、物品進行衛(wèi)生處理。
第二十條病人或者疑似病人以及密切接觸者及其他有關(guān)單位和人員,應(yīng)當配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)采取預(yù)防控制措施。拒絕配合的,請公安機關(guān)按照條例第四十四條的規(guī)定予以協(xié)助。
第二十一條傳染性非典型肺炎病人死亡后,尸體處理按照傳染病防治法第二十八條的有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生部、民政部《關(guān)于做好傳染性非典型肺炎患者遺體處理和喪葬活動的緊急通知》的規(guī)定,立即消毒、就地火化。醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)必要時可以對尸體進行解剖查驗。
第二十二條交通工具上發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人的,以及國境口岸和入出境人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染性非典型肺炎應(yīng)急控制措施的,按照條例第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第四章醫(yī)療救治
第二十三條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當指定專門的醫(yī)療機構(gòu)負責收治病人或者疑似病人;指定專門機構(gòu)和車輛負責轉(zhuǎn)運工作,并建立安全的轉(zhuǎn)診制度。
收治病人或者疑似病人的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的隔離、消毒條件,配備必要的救治設(shè)備;對病人和疑似病人應(yīng)當分開隔離治療;采取有效措施,避免交叉感染。
衛(wèi)生行政部門對定點醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)應(yīng)當給予必要的支持。
第二十四條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當指定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立發(fā)熱門診和隔離觀察室,負責收治可疑發(fā)熱病人,實行首診負責制。發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人時,應(yīng)當采取應(yīng)急控制措施,并及時報告當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院應(yīng)當根據(jù)縣級以上衛(wèi)生行政部門的要求設(shè)立發(fā)熱病人隔離觀察室, 發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)熱病人時,及時通知縣級醫(yī)療機構(gòu)派專門技術(shù)人員診斷或者轉(zhuǎn)診。
縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院傳染病醫(yī)療救治設(shè)施的改造和建設(shè)。
第二十五條各級各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立預(yù)防保健組織或者人員,承擔本單位和責任地段的傳染病預(yù)防、控制和疫情管理工作。
第二十六條醫(yī)療機構(gòu)履行下列職責:
(一)及時、如實報告疫情;
(二)承擔責任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎的預(yù)防、診斷、治療任務(wù),改善服務(wù)質(zhì)量,提高治療水平;
(三)對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或者疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行嚴格的衛(wèi)生處理;
(四)負責對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
(五)對醫(yī)護人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓;
(六)宣傳疾病防治科學知識;
(七)依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其他防治工作。
第二十七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準等有關(guān)規(guī)定,采取嚴格的防護措施,使用有效防護用品,防止醫(yī)務(wù)人員感染。
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當增強傳染病防治的法律意識,接受專門的業(yè)務(wù)培訓,遵守操作常規(guī),按照有關(guān)規(guī)定做好個人防護。第二十八條對流動人口中的病人、疑似病人應(yīng)當按照就地隔離、就地觀察、就地治療的原則,及時送當?shù)刂付ǖ膶iT收治病人和疑似病人的醫(yī)療機構(gòu)治療。
第二十九條醫(yī)療機構(gòu)收治病人或者疑似病人,實行先收治、后結(jié)算的辦法,任何醫(yī)療機構(gòu)不得以費用為由拒收病人。對農(nóng)民(含進城務(wù)工農(nóng)民)和城鎮(zhèn)困難群眾中的傳染性非典型肺炎病人實行免費醫(yī)療,所發(fā)生救治費用由政府負擔,具體辦法按國家有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
第三十條醫(yī)療機構(gòu)購進醫(yī)療防護用品、藥品和醫(yī)用器械,必須按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的渠道和辦法進行,確保質(zhì)量和安全。
第五章監(jiān)督管理
第三十一條衛(wèi)生部對全國傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導(dǎo)。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域的傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導(dǎo)。
第三十二條各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對下列事項進行監(jiān)督檢查:
(一)醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的疫情報告;
(二)醫(yī)療機構(gòu)、留驗站(所)的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物處理;
(三)公共場所的消毒;
(四)密切接觸者的醫(yī)學觀察、疫點的環(huán)境消毒;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量;
(六)依法開展其他監(jiān)督檢查工作。
第三十三條衛(wèi)生部和省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門建立領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機構(gòu),組建預(yù)防控制專家組和醫(yī)療救治專家組,組織和協(xié)調(diào)技術(shù)攻關(guān)。
衛(wèi)生部組織制定傳染性非典型肺炎防治的指導(dǎo)原則和技術(shù)規(guī)范。
第三十四條設(shè)區(qū)的市級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織疾病預(yù)防控制人員和醫(yī)療救治隊伍,加強對農(nóng)村及傳染性非典型肺炎疫情嚴重地區(qū)的疫情控制、業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)村地區(qū)控制疫情的能力和診斷、治療水平。第三十五條衛(wèi)生部根據(jù)需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源,調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生人員參加防治工作;縣級以上地方衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)指定醫(yī)療機構(gòu)承擔醫(yī)療救治任務(wù),組織醫(yī)療衛(wèi)生人員參加防治工作。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。
第六章罰則
第三十六條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門有下列行為之一的,由上級衛(wèi)生行政部門責令改正,通報批評,給予警告,對其主要負責人由有關(guān)部門依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會
公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的;
(二)在防治工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
(三)對上級衛(wèi)生行政部門的督察、指導(dǎo)不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十七條疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;情節(jié)嚴重的,依法吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,并由有關(guān)部門對主要負責人給予降級或者撤職的行政處分;對有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予紀律處分,并由縣級以上衛(wèi)生行政部門依法吊銷執(zhí)業(yè)證書;造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依法履行疫情報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;
(二)拒絕服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的;
(三)未按照規(guī)定及時采取預(yù)防控制措施的;
(四)拒絕接診病人或者疑似病人的;
(五)未按照規(guī)定履行監(jiān)測職責的。
第三十八條有關(guān)單位和人員有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正,可以處五千元以下罰款,情節(jié)較嚴重的,可以處五千元以上兩萬元以下的罰款;對主管人員和直接責任人員,由所在單位或有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進行消毒處理的;
(二)造成傳染性非典型肺炎的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染或者致病性微生物擴散的;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒產(chǎn)品、隔離防護用品等不符合規(guī)定與標準,可能造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的;
(四)拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、采樣檢驗以及監(jiān)督檢查的;
(五)拒絕執(zhí)行疾病預(yù)防控制機構(gòu)提出的預(yù)防、控制措施的;
(六)病人或者疑似病人故意傳播傳染性非典型肺炎,造成他人感染的。
第七章附則
第三十九條中國人民解放軍、武裝警察部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與傳染性非典型肺炎防治工作的,參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行。