第一篇：傳染性非典型肺炎防治培訓(xùn)方案

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傳染性非典型肺炎防治

為落實全國防治傳染性非典型肺炎指揮部的統(tǒng)一部署,按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展傳染性非典型肺炎防治培訓(xùn)工作的通知》(衛(wèi)辦科教發(fā)[2003]70號)要求,立足于長期抗擊傳染性非典型肺炎(以下簡稱“非典”),提高預(yù)防和治療水平,進一步做好各級,各類衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作,為防治工作準備

充足的技術(shù)力量,特制定本.一,培訓(xùn)目標(biāo)

1,全面提高各級,各類衛(wèi)技人員和管理人員對“非典”防治重要性,緊迫性,艱巨性和長期性的認識,掌握“非典”防治的基本知識和技能.2,使定點醫(yī)院和發(fā)熱門診的醫(yī)護人員熟練掌握“非典”基本知識,診斷標(biāo)準與治療規(guī)范,出院標(biāo)準,隔離病區(qū)和病人管理等方面的知識;正確使用常用救護設(shè)備;掌握院內(nèi)隔離防護規(guī)范及相關(guān)法律,法規(guī),不斷提高醫(yī)療救治技術(shù),降低病死率,做好自身防護工作,減少院內(nèi)感染.3,使從事疾病預(yù)防與控制的專業(yè)人員,特別是流調(diào)人員,掌握“非典”基本知識,流行病學(xué)知識,流行病學(xué)調(diào)查方法,預(yù)防控制措施,消毒,隔離,防護等知識和技能,以及相關(guān)法律,法規(guī),加強流調(diào)工作力度,提高流調(diào)效率,有效控制傳染源,切斷傳播途徑,并做好自身防護工作.4,使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員和農(nóng)村基層衛(wèi)生人員(包括鄉(xiāng)村

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醫(yī)生)掌握“非典”基本知識,流行病學(xué)知識,基本防護措施,疫情報告程序,可疑病人轉(zhuǎn)運與初步處置原則,以及公眾預(yù)防指導(dǎo)原則,做到及時發(fā)現(xiàn)并報告疫情,迅速采取初步救治和隔離,防護措施.二,培訓(xùn)對象和內(nèi)容

按照不同培訓(xùn)對象的崗位職責(zé)及所承擔(dān)的工作任務(wù),做好基礎(chǔ)培訓(xùn)和分類培訓(xùn),必要時進行強化培訓(xùn),做到理論與實踐相結(jié)合,在實踐的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)提高.同時,根據(jù)對“非典”疾病研究的進展和疫情的變化,及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,使各類衛(wèi)生技術(shù)人員及時掌握新理論,新技術(shù),新方法和新規(guī)范.(一)基礎(chǔ)培訓(xùn):包括衛(wèi)生技術(shù)人員,行政管理人員,后勤服務(wù)人員等全體職工.主要內(nèi)容為:“非典”基本知識,診斷標(biāo)準和治療原則,流行病學(xué)調(diào)查方法,隔離病區(qū)設(shè)置及操作規(guī)范,隔離防護措施和規(guī)范,相關(guān)法律法規(guī).(二)分類培訓(xùn):

1,定點醫(yī)院和后備醫(yī)院的醫(yī)護及相關(guān)人員

⑴臨床醫(yī)師.參與救治工作的各級,各專業(yè)臨床醫(yī)師.主要內(nèi)容為:呼吸系統(tǒng)疾病基本知識,“非典”臨床診斷標(biāo)準,鑒別診斷要點,治療原則和規(guī)范,呼吸及循環(huán)系統(tǒng)監(jiān)測基本知識和技能,血氣分析基本知識和技能,酸堿平衡紊亂的治療原則,嚴重并發(fā)癥(如呼衰,腎衰)的救治技能,ICU知識和技能,無創(chuàng)通氣與有創(chuàng)通氣技術(shù)以及心理治療基本知識等.⑵護理人員.主要培訓(xùn)內(nèi)容為:呼吸系統(tǒng)疾病護理知識和技能,隔離病區(qū)管理及操作規(guī)范,病人管理,重癥病人搶救基本技能,呼

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吸支持的各項臨床觀察,呼吸機,心電監(jiān)護儀等設(shè)備的操作使用方法等.⑶工勤人員.主要培訓(xùn)內(nèi)容為:隔離病房的空間,地面,物品消毒方法和規(guī)范,病人嘔吐物,排泄物,分泌物及其他污物處理原則和方法,病人尸體的處置原則和方法等.⑷放射,檢驗等醫(yī)技人員.主要培訓(xùn)內(nèi)容為:相關(guān)放射,化驗指標(biāo),“非典”病人檢驗樣品采集,轉(zhuǎn)運,保管規(guī)范,輔助檢查設(shè)備消毒方法,與其他疾病鑒別診斷的要點.⑸消殺人員.主要培訓(xùn)內(nèi)容為:各種消毒劑的使用,配制,殺毒原理,不同污染程度區(qū)域所用的消毒方法,如何檢驗消毒實效等.2,發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員

主要培訓(xùn)內(nèi)容為:上述定點醫(yī)院的基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容,發(fā)熱病人的就診程序,“非典”臨床診斷標(biāo)準及診療規(guī)范,疑似病人診斷標(biāo)準,鑒別診斷要點,消毒隔離防護規(guī)范,隔離留觀室的防護原則和管理,疫情上報制度和上報程序,流行病學(xué)調(diào)查方法和內(nèi)容,病人轉(zhuǎn)運原則等.3,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員

主要進行基礎(chǔ)培訓(xùn),主要內(nèi)容為:“非典”的基本知識,診斷標(biāo)準和鑒別診斷要點,基本預(yù)防控制和流行病學(xué)調(diào)查方法,基本防護措施,疫情報告程序和方法,相關(guān)法律和法規(guī).4,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員和農(nóng)村衛(wèi)生人員

主要進行基礎(chǔ)培訓(xùn),側(cè)重在“非典”的基本知識,臨床診斷標(biāo)準和鑒別診斷要點,公眾預(yù)防指導(dǎo)原則,個人防護措施,可疑人員基本處置原則,疫情報告程序和方法,消毒和隔離的基本方法,相

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關(guān)法律法規(guī).做到能向廣大人民群眾宣傳普及“非典”知識和科學(xué)預(yù)防原則,及時發(fā)現(xiàn)并上報疫情,迅速實施初步救治和隔離,防護措施.各醫(yī)療組(隊)在進入隔離病區(qū)前,流行病學(xué)調(diào)查后備人員在參與非典流調(diào)工作前,必須進行有針對性的強化培訓(xùn),并進行隔離防護的實戰(zhàn)演練.三,培訓(xùn)教材

根據(jù)不同培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容可選擇下列教材:

1,衛(wèi)生部組織錄制的《防治傳染性非典型肺炎培訓(xùn)參考資

料》光盤(一套7冊).內(nèi)容包括:“非典”的公眾預(yù)防;“非典”的診斷與治療;轉(zhuǎn)運“非典”病人的安全措施;醫(yī)院的消毒,隔離與防護;預(yù)防“非典”醫(yī)院內(nèi)傳播的消毒與防護方法;鐘南山院士講座.2,中國疾病預(yù)防控制中心編寫的《傳染性非典型肺炎防治培訓(xùn)教材(修訂版)》.3,《中華人民共和國傳染病防治法》及《實施辦法》;《突發(fā)公共

衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》.4,衛(wèi)生部制定頒發(fā)的有關(guān)防治“非典”的文件,規(guī)范和指導(dǎo)原則.5,衛(wèi)生部,科技部,中華醫(yī)學(xué)會編印的有關(guān)“非典”防治宣傳手冊,折頁等.6,衛(wèi)生部科教司指定,制作的其他培訓(xùn)教材和課件.四,培訓(xùn)組織與安排

按照統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo),屬地管理,分級負責(zé),因地制宜,注重實效的原則開展培訓(xùn)工作,省衛(wèi)生廳負責(zé)宏觀規(guī)劃,分類指導(dǎo)

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和協(xié)調(diào),各地市衛(wèi)生局按屬地管理原則,統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,安排培訓(xùn)工作.根據(jù)工作的輕重緩急分期分批地進行培訓(xùn),每輪培訓(xùn)時間累計不少于5天.定點醫(yī)院,后備醫(yī)院的)

第二篇：傳染性非典型肺炎防治管理辦法

傳染性非典型肺炎防治管理辦法

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中華人民共和國衛(wèi)生部令

第35號

《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》已于2003年5月4日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長吳儀二○○三年五月十二日

第一章總則

第一條為了有效預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎（嚴重急性呼吸綜合征）的發(fā)生與流行，保障公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱傳染病防治法)和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（以下簡稱條例），制定本辦法。

第二條傳染性非典型肺炎列入傳染病防治法法定傳染病管理。傳染性非典型肺炎的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作按照傳染病防治法、條例和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三條傳染性非典型肺炎防治工作堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，分級負責(zé)，依靠科學(xué),依法管理的原則。

第四條衛(wèi)生部對全國傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施監(jiān)督管理。

各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)按照專業(yè)分工，承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎監(jiān)測管理工作；各級各類醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎防治管理任務(wù)。

第五條大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強傳染性非典型肺炎健康教育和法制宣傳，清潔環(huán)境，提高群眾防治意識，發(fā)動社會力量群防群控，切斷傳播途徑。

第六條按照國家規(guī)定，對參加傳染性非典型肺炎防治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補助和保健津貼；對參加防治工作作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對參與防治工作發(fā)生疾病、殘疾、死亡的人員，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

第七條衛(wèi)生部及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時組織開展地區(qū)之間、醫(yī)療機構(gòu)之間和疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間防治經(jīng)驗的交流；積極開展傳染性非典型肺炎防治的科學(xué)技術(shù)研究工作；鼓勵、支持開展傳染性非典型肺炎防治的科學(xué)研究和技術(shù)的國際交流與合作。

第八條任何單位和個人，必須接受疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)有關(guān)傳染性非典型肺炎的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查以及預(yù)防控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反本辦法的行為。

第二章疫情報告、通報和公布

第九條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或者疑似傳染性非典型肺炎病人（以下簡稱病人或者疑似病人）時，都應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。

醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員、疾病預(yù)防控制機構(gòu)的工作人員發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人，必須立即向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報告，應(yīng)當(dāng)立即報告上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府，同時報告上級衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

第十條任何單位和個人對傳染性非典型肺炎疫情，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)傳染性非典型肺炎疫情情況，及時向國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊衛(wèi)生主管部門通報。

傳染性非典型肺炎疫情發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門通報。

接到通報的省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門，必要時，應(yīng)當(dāng)及時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，做好預(yù)防控制工作。

第十二條 衛(wèi)生部及時、如實向社會公布疫情；省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門及時、如實公布本行政區(qū)域的疫情。

第十三條縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村疫情監(jiān)測和疫情報告體系建設(shè)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級疫情信息網(wǎng)絡(luò)。

第三章預(yù)防與控制

第十四條各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）對傳染性非典型肺炎疫情進行監(jiān)測與預(yù)警；

（二）對疫情報告進行匯總、分析、評估；

（三）對病人或者疑似病人及其密切接觸者進行流行病學(xué)調(diào)查；

（四）對病人或者疑似病人的密切接觸者采取必要的醫(yī)學(xué)觀察措施；

（五）對醫(yī)療機構(gòu)的消毒、隔離工作進行技術(shù)指導(dǎo)；

（六）對疫點進行隔離控制和消毒；

（七）對醫(yī)療機構(gòu)外死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

（八）對疾病預(yù)防控制人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（九）對公眾開展健康教育和醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)；

（十）依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其他疾病預(yù)防控制措施。

必要時，向集中收治病人或者疑似病人的醫(yī)療機構(gòu)派駐人員，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)開展預(yù)防控制工作。

第十五條疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、從事傳染性非典型肺炎科學(xué)研究機構(gòu)，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)管理制度、操作規(guī)程，防止醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致病性微生物的擴散。

對從事傳染性非典型肺炎預(yù)防控制、醫(yī)療救治、科學(xué)研究的人員，所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取有效的防護措施和醫(yī)療保健措施。

第十六條有關(guān)單位和個人必須按照疾病預(yù)防控制機構(gòu)的要求，對被傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便進行嚴密消毒后處理。

第十七條醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人時，應(yīng)當(dāng)及時采取控制措施。

第十八條傳染性非典型肺炎暴發(fā)、流行時，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時報請當(dāng)?shù)卣鶕?jù)傳染病防治法第二十五條的規(guī)定采取相應(yīng)措施。

第十九條疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎疫情或者接到疫情報告時，應(yīng)當(dāng)立即采取以下控制措施：

（一）及時到達現(xiàn)場, 調(diào)查登記病人或者疑似病人的密切接觸者；

（二）對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進行流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學(xué)觀察；

（三）對醫(yī)療機構(gòu)外被病人或者疑似病人污染的場所、物品進行衛(wèi)生處理。

第二十條病人或者疑似病人以及密切接觸者及其他有關(guān)單位和人員，應(yīng)當(dāng)配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)采取預(yù)防控制措施。拒絕配合的，請公安機關(guān)按照條例第四十四條的規(guī)定予以協(xié)助。

第二十一條傳染性非典型肺炎病人死亡后，尸體處理按照傳染病防治法第二十八條的有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生部、民政部《關(guān)于做好傳染性非典型肺炎患者遺體處理和喪葬活動的緊急通知》的規(guī)定，立即消毒、就地火化。醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)必要時可以對尸體進行解剖查驗。

第二十二條交通工具上發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人的，以及國境口岸和入出境人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染性非典型肺炎應(yīng)急控制措施的，按照條例第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。

第四章醫(yī)療救治

第二十三條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定專門的醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)收治病人或者疑似病人；指定專門機構(gòu)和車輛負責(zé)轉(zhuǎn)運工作，并建立安全的轉(zhuǎn)診制度。

收治病人或者疑似病人的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設(shè)備；對病人和疑似病人應(yīng)當(dāng)分開隔離治療；采取有效措施，避免交叉感染。

衛(wèi)生行政部門對定點醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持。

第二十四條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立發(fā)熱門診和隔離觀察室，負責(zé)收治可疑發(fā)熱病人，實行首診負責(zé)制。發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人時，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急控制措施，并及時報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上衛(wèi)生行政部門的要求設(shè)立發(fā)熱病人隔離觀察室, 發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)熱病人時，及時通知縣級醫(yī)療機構(gòu)派專門技術(shù)人員診斷或者轉(zhuǎn)診。

縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院傳染病醫(yī)療救治設(shè)施的改造和建設(shè)。

第二十五條各級各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防保健組織或者人員，承擔(dān)本單位和責(zé)任地段的傳染病預(yù)防、控制和疫情管理工作。

第二十六條醫(yī)療機構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）及時、如實報告疫情；

（二）承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎的預(yù)防、診斷、治療任務(wù)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高治療水平；

（三）對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或者疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行嚴格的衛(wèi)生處理；

（四）負責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

（五）對醫(yī)護人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（六）宣傳疾病防治科學(xué)知識；

（七）依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其他防治工作。

第二十七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準等有關(guān)規(guī)定，采取嚴格的防護措施，使用有效防護用品，防止醫(yī)務(wù)人員感染。

醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)增強傳染病防治的法律意識，接受專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，遵守操作常規(guī)，按照有關(guān)規(guī)定做好個人防護。第二十八條對流動人口中的病人、疑似病人應(yīng)當(dāng)按照就地隔離、就地觀察、就地治療的原則，及時送當(dāng)?shù)刂付ǖ膶ｉT收治病人和疑似病人的醫(yī)療機構(gòu)治療。

第二十九條醫(yī)療機構(gòu)收治病人或者疑似病人，實行先收治、后結(jié)算的辦法，任何醫(yī)療機構(gòu)不得以費用為由拒收病人。對農(nóng)民（含進城務(wù)工農(nóng)民）和城鎮(zhèn)困難群眾中的傳染性非典型肺炎病人實行免費醫(yī)療，所發(fā)生救治費用由政府負擔(dān)，具體辦法按國家有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

第三十條醫(yī)療機構(gòu)購進醫(yī)療防護用品、藥品和醫(yī)用器械，必須按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的渠道和辦法進行，確保質(zhì)量和安全。

第五章監(jiān)督管理

第三十一條衛(wèi)生部對全國傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導(dǎo)。

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域的傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導(dǎo)。

第三十二條各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對下列事項進行監(jiān)督檢查：

（一）醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的疫情報告；

（二）醫(yī)療機構(gòu)、留驗站（所）的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物處理；

（三）公共場所的消毒；

（四）密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

（六）依法開展其他監(jiān)督檢查工作。

第三十三條衛(wèi)生部和省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門建立領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機構(gòu)，組建預(yù)防控制專家組和醫(yī)療救治專家組，組織和協(xié)調(diào)技術(shù)攻關(guān)。

衛(wèi)生部組織制定傳染性非典型肺炎防治的指導(dǎo)原則和技術(shù)規(guī)范。

第三十四條設(shè)區(qū)的市級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織疾病預(yù)防控制人員和醫(yī)療救治隊伍，加強對農(nóng)村及傳染性非典型肺炎疫情嚴重地區(qū)的疫情控制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)村地區(qū)控制疫情的能力和診斷、治療水平。第三十五條衛(wèi)生部根據(jù)需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源，調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生人員參加防治工作；縣級以上地方衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)指定醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療救治任務(wù)，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員參加防治工作。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。

第六章罰則

第三十六條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門有下列行為之一的，由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告，對其主要負責(zé)人由有關(guān)部門依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會

公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的；

（二）在防治工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

（三）對上級衛(wèi)生行政部門的督察、指導(dǎo)不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。

第三十七條疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；情節(jié)嚴重的，依法吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，并由有關(guān)部門對主要負責(zé)人給予降級或者撤職的行政處分；對有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予紀律處分，并由縣級以上衛(wèi)生行政部門依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行疫情報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報的；

（二）拒絕服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；

（三）未按照規(guī)定及時采取預(yù)防控制措施的；

（四）拒絕接診病人或者疑似病人的；

（五）未按照規(guī)定履行監(jiān)測職責(zé)的。

第三十八條有關(guān)單位和人員有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可以處五千元以下罰款，情節(jié)較嚴重的，可以處五千元以上兩萬元以下的罰款；對主管人員和直接責(zé)任人員，由所在單位或有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進行消毒處理的；

（二）造成傳染性非典型肺炎的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染或者致病性微生物擴散的；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒產(chǎn)品、隔離防護用品等不符合規(guī)定與標(biāo)準，可能造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的；

（四）拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、采樣檢驗以及監(jiān)督檢查的；

（五）拒絕執(zhí)行疾病預(yù)防控制機構(gòu)提出的預(yù)防、控制措施的；

（六）病人或者疑似病人故意傳播傳染性非典型肺炎，造成他人感染的。

第七章附則

第三十九條中國人民解放軍、武裝警察部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與傳染性非典型肺炎防治工作的，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：傳染性非典型肺炎防治管理辦法

姓名：

《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》復(fù)習(xí)題

一.單選題

1.《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》什么時間施行的？()A.2003.5.9 B.2003.5.4 C.2002.5.9 D.2002.5.4 2.傳染性非典型肺炎列入哪類傳染病管理？()A.甲類傳染病B.乙類傳染病C.丙類傳染病D.法定傳染病

3.縣級以上衛(wèi)生行政部門在傳染性非典型肺炎管理中的主要職責(zé)是什么？()A.監(jiān)督管理B.監(jiān)測管理C.防治管理D.醫(yī)療救治

4.各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)在傳染性非典型肺炎管理中的主要職責(zé)是什么？()A.監(jiān)督管理B.監(jiān)測管理C.防治管理D.醫(yī)療救治

5.各級各類醫(yī)療機構(gòu)在傳染性非典型肺炎管理中的主要職責(zé)是什么？()A.監(jiān)督管理B.監(jiān)測管理C.防治管理D.醫(yī)療救治

6.對參加傳染性非典型肺炎防治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)給予何種政策傾斜？()A.適當(dāng)補助和撫恤B.適當(dāng)補助和保健津貼C.表彰和獎勵D.補助和撫恤

7.對參加傳染性非典型肺炎防治工作做出突出貢獻的人員應(yīng)當(dāng)給予何種政策傾斜？()A.適當(dāng)補助和撫恤B.適當(dāng)補助和保健津貼C.表彰和獎勵D.補助和撫恤

8.對因參與傳染性非典型肺炎防治工作發(fā)生疾病、殘疾、死亡的人員應(yīng)當(dāng)給予何種政策傾斜？()A.適當(dāng)補助和撫恤B.適當(dāng)補助和保健津貼C.表彰和獎勵D.補助和撫恤

9.任何單位和個人都必須接受以下機構(gòu)的傳染性非典型肺炎查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查以及預(yù)防控制措施等行為。（）

A.疾病預(yù)防控制機構(gòu)B.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)C.醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu) D.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)

10．醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員、疾病預(yù)防控制機構(gòu)的工作人員發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或者疑似傳染性非典型肺炎病人，必須立即向以下什么部門報告？（）A.當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)B.當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門C.當(dāng)?shù)卣瓺.社會通報

11.疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報告，應(yīng)當(dāng)立即向以下什么部門報告？（）A.上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)B.上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門C.當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門D.當(dāng)?shù)卣?姓名：

12.傳染性非典型肺炎疫情發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)及時向以下哪個部門通報？()A.上級衛(wèi)生行政部門 B.下級衛(wèi)生行政部門 C.毗鄰省級衛(wèi)生行政部門 D.省級各部門

13.縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村疫情監(jiān)測和疫情報告體系建設(shè)，建立健全農(nóng)村三級疫情網(wǎng)，三級是指什么？（）

A.省、市、縣 B.市、縣、鄉(xiāng)C.縣、鄉(xiāng)、村 D.國家、省、市

14.專門收治傳染性非典型肺炎病人或者疑似傳染性非典型肺炎病人的醫(yī)療機構(gòu)由什么部門指定？()A.國務(wù)院B.省級衛(wèi)生行政部門C.市級以上衛(wèi)生行政部門D.縣級以上衛(wèi)生行政部門 15.縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定哪個部門負責(zé)轉(zhuǎn)運工作,并建立安全的轉(zhuǎn)診制度？()A.專門機構(gòu)B.專門車輛C.專門機構(gòu)和車輛D.專門醫(yī)院

16．縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立專門負責(zé)收治發(fā)熱病人的機構(gòu)是什么？()A.發(fā)熱門診和隔離觀察室B.發(fā)熱門診、隔離觀察室和隔離病房C.發(fā)熱門診D.隔離觀察室 17.對從事傳染性非典型肺炎預(yù)防控制、醫(yī)療救治、科學(xué)研究的人員，所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取下列哪些措施？（）

A.隔離措施B.防護措施C.防護和醫(yī)療保健措施D.醫(yī)療保健措施

18．醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人時應(yīng)當(dāng)及時采取什么措施？（）A.隔離措施B.防護措施C.醫(yī)療保健措施D.控制措施

19.醫(yī)療機構(gòu)收治傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人,實行何種收費方式？()A.免費治療B.減免費用治療C.先交費后治療D.先收治后結(jié)算

20.對診療農(nóng)民(含進城務(wù)工農(nóng)民)和城鎮(zhèn)困難群眾中的傳染性非典型肺炎病人實行何種繳費方式？()A.免費治療 B.減免費用治療C.先交費后治療 D.先收治后結(jié)算

21.對農(nóng)民(含進城務(wù)工農(nóng)民)和城鎮(zhèn)困難群眾中的傳染性非典型肺炎病人所發(fā)生的救治費用由誰承擔(dān)？()A.醫(yī)療機構(gòu)B.患者本人C.政府D.政府、患者本人、醫(yī)療機構(gòu)均擔(dān)

22.對未依法履行疫情報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報的疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員，可以由縣級以上衛(wèi)生行政部門如何處罰？（）

A.責(zé)令改正 B.通報批評C.給予警告 D.責(zé)令改正、通報批評、給予警告

姓名：

23.對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進行消毒處理的有關(guān)單位和人員，情節(jié)較輕的應(yīng)當(dāng)如何處罰？（）

A.由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可以處五千元以下罰款B.可以處五千元以上兩萬元以下的罰款C.對主管人員和直接責(zé)任人員，由所在單位或有關(guān)部門給予行政處分D.依法追究刑事責(zé)任

24.對造成傳染性非典型肺炎的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染或者致病性微生物擴散的有關(guān)單位和人員，情節(jié)較重的應(yīng)當(dāng)如何處罰？（）A.可以處五千元以下罰款

B.由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可以處五千元以上兩萬元以下的罰款 C.對單位主要負責(zé)人，由所在單位或有關(guān)部門給予行政處分 D.依法追究刑事責(zé)任

25.傳染性非典型肺炎防治的指導(dǎo)原則和技術(shù)規(guī)范應(yīng)由哪個部門制訂？（）A.國務(wù)院 B.衛(wèi)生部 C.省政府 D.省級衛(wèi)生行政部門 二.多選題

1.《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》制定依據(jù)是什么？（）A.《中華人民共和國傳染病防治法》B.《中華人民共和國獻血法》C.《中華人民共和國傳染病防治法》實施辦法》D.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

2.在傳染性非典型肺炎防治工作中，哪些工作受《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》的調(diào)整？（）A.預(yù)防B.疫情報告C.控制D.救治

3.傳染性非典型肺炎防治工作應(yīng)堅持的原則是什么？（）A.預(yù)防為主B.防治結(jié)合C.分級負責(zé)D.依靠科學(xué)E.依法管理 4.防治傳染性非典型肺炎的有效措施包括以下哪些？（）A.大力開展愛國衛(wèi)生運動B.加強傳染性非典型肺炎健康教育和法制宣傳C清潔環(huán)境D.提高群眾防治意識E.發(fā)動社會力量群防群控，切斷傳播途徑

5.疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎疫情或者接到疫情報告時，應(yīng)當(dāng)立即采取以下哪種控制措施？（）

A.及時到達現(xiàn)場,調(diào)查登記病人或者疑似病人的密切接觸者B.對疫點進行隔離控制和消毒C.對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進行流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學(xué)觀察D.對醫(yī)療機構(gòu)外被病人或者疑似病人污染的場所、物品進行衛(wèi)生處理。6.傳染性非典型肺炎病人死亡后,尸體應(yīng)該如何處理？（）A.立即消毒B.就地火化C.轉(zhuǎn)移火化D.必要時進行解剖查驗 7.對收治病人或者疑似病人的醫(yī)療機構(gòu)有哪些要求？（）姓名：

A.符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的隔離消毒條件B.配備必要的救治設(shè)備C.對病人和疑似病人分開隔離治療D.采取有效措施避免交叉感染

8.下列對醫(yī)療機構(gòu)在防治傳染性非典型肺炎工作中職責(zé)的論述哪些是正確的？（）A.及時如實報告疫情B.對疫區(qū)進行隔離控制和消毒C.對醫(yī)護人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)D.承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎的預(yù)防診斷治療任務(wù)

9.下列對疾病預(yù)防控制機構(gòu)在防治傳染性非典型肺炎工作中職責(zé)的論述哪些是正確的？（）A.對傳染性非典型肺炎疫情進行監(jiān)測與預(yù)警；B.對病人或者疑似病人的密切接觸者采取必要醫(yī)學(xué)觀察措施；C.對病人或者疑似病人及其密切接觸者進行流行病學(xué)調(diào)查；D.對疫點進行隔離控制和消毒

10.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、從事傳染性非典型肺炎科學(xué)研究機構(gòu)，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)管理制度、操作規(guī)程，目的是什么？（）

A.防止醫(yī)源性感染；B.防止醫(yī)院內(nèi)感染；C.防止實驗室感染；D.防止致病性微生物的擴散

11.在防治傳染性非典型肺炎工作中，以下哪些措施是醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做的？（）A.執(zhí)行衛(wèi)生部醫(yī)院感染管理規(guī)范；B.執(zhí)行衛(wèi)生部醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準等有關(guān)規(guī)定；C.采取嚴格的防護措施；D.使用有效防護用品；E.防止醫(yī)務(wù)人員感染

12.在防治傳染性非典型肺炎工作中，以下哪些工作是醫(yī)務(wù)人員應(yīng)做的？（）A.增強傳染病防治的法律意識；B.接受專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；C.遵守操作常規(guī)；D.按照有關(guān)規(guī)定做好個人防護

13.對流動人口中的傳染性非典型肺炎病人、疑似病人，應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？（）A.就地隔離；B.就地觀察；C.就地治療；D.及時送指定醫(yī)療機構(gòu)治療

14．對拒絕接診傳染性非典型肺炎病人、疑似病人的情節(jié)嚴重的單位和個人，應(yīng)當(dāng)如何處罰？（）

A.責(zé)令改正、通報批評、給予警告；

B.依法吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，并由有關(guān)部門對主要負責(zé)人給予降級或者撤職的行政處分；

C.對有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予紀律處分，并由縣級以上衛(wèi)生行政部門依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；

D.造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

15．有關(guān)單位和人員有下列哪些行為的，對主管人員和直接責(zé)任人員，由所在單位或有關(guān)部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（）A.生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒產(chǎn)品，隔離防護用品等不符合規(guī)定與標(biāo)準，可能造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的B.拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、采樣檢驗以及監(jiān)督檢查的C.拒絕執(zhí)行疾病預(yù)防控制機構(gòu)提出的預(yù)防、控制措施的D.病人或者疑似病人故意傳播傳染性非典型肺炎，造成他人感染的 姓名：

16.衛(wèi)生部根據(jù)傳染性非典型肺炎疫情情況,應(yīng)及時向下列哪些部門通報？（）A.國務(wù)院有關(guān)部門 B.省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生部門C.軍隊衛(wèi)生主管部門 D.向社會發(fā)布 17.在非典防治工作中，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下對下列哪些事項進行監(jiān)督檢查？（）

A.醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的疫情報告B.醫(yī)療機構(gòu)、留驗站（所）的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物處理C.公共場所的消毒D.密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒E.生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量

三、判斷題（A為正確，B為不正確）：

1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)熱病人時，及時通知縣級醫(yī)療機構(gòu)派專門技術(shù)人員診斷或者轉(zhuǎn)診。()2.衛(wèi)生行政部門對定點醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持。（）3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)熱病人時,應(yīng)當(dāng)及時對病人進行診斷治療。（）

4.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎的預(yù)防、診斷、治療任務(wù)，改善服務(wù)質(zhì)量，改善治療水平。（）

5.省級衛(wèi)生行政部門組織制定傳染性非典型肺炎防治的指導(dǎo)原則和技術(shù)規(guī)范。（）6.在傳染性非典型肺炎防治工作中,對拒絕服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予紀律處分,并由縣級以上衛(wèi)生行政部門依法吊銷執(zhí)業(yè)證書()7.對造成傳染性非典型肺炎的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染或者致病性微生物擴散的單位和人員，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可以處以五千元以下罰款；情節(jié)較嚴重的，可以處五千元以上三萬元以下的罰款。（）

8.在傳染性非典型肺炎防治工作中,對拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、采樣檢驗以及監(jiān)督檢查的主管人員和直接責(zé)任人員,由所在單位或有關(guān)部門給予行政處分。()

第四篇：傳染性非典型肺炎防治技術(shù)方案

傳染性非典型肺炎防治技術(shù)方案(試行)

為及時有效地預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎向農(nóng)村地區(qū)傳播和蔓延，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂《農(nóng)村地區(qū)傳染性非典型肺炎防治技術(shù)方案（試行）》。

一、預(yù)防控制原則

早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，采取以控制管理傳染源為主的綜合性防治措施。

1、建立以縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)為中心，以縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村級組織為依托，以村為基礎(chǔ)的預(yù)防控制傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報告體系。重點加強對外來人員（包括外出返鄉(xiāng)的民工、學(xué)生、經(jīng)商等人員和外來流動人員等）的管理和監(jiān)測，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告。

2、分散接診、安全轉(zhuǎn)運、分類隔離、集中救治、加強防護，真正做到早隔離、早治療，盡最大可能降低病死率，防范醫(yī)務(wù)人員感染。

二、疫情監(jiān)測和報告

（一）建立健全縣鄉(xiāng)村三級相結(jié)合，以村為基礎(chǔ)的疫情監(jiān)測報告體系。

1、縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個體診所等各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為傳染性非典型肺炎疫情報告點，發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人，必須立即向縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告?？h疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報告，應(yīng)當(dāng)立即報告上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門?？h疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)在報病網(wǎng)絡(luò)中設(shè)立若干個疾病監(jiān)測點，以保證報病質(zhì)量。

2、疫情監(jiān)測和報告

村委會負責(zé)組織本村疫情監(jiān)測和報告，對外來人員的搜索、訪視和信息上報工作。對疫情實行日報告和零報告制度，緊急情況隨時報告。已發(fā)生疫情的地區(qū)，村委會要組織鄉(xiāng)村醫(yī)生、村組干部和計劃生育工作人員，采取多種方式了解掌握村民有關(guān)情況，及時發(fā)現(xiàn)和報告可疑患者及其密切接觸者。

(1)鄉(xiāng)村醫(yī)生和計劃生育人員要每日逐戶訪視村民，了解有無不明原因發(fā)熱或其他不明原因呼吸道癥狀的病人，了解有無外來人員進入本村。發(fā)現(xiàn)有來自傳染性非典型肺炎流行地區(qū)的外來人員進入本村，應(yīng)立即通知村委會，由村委會對其采取醫(yī)學(xué)觀察措施。

(2)當(dāng)日未發(fā)現(xiàn)可疑病例，應(yīng)每日向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)政府做零報告，并逐級報告到縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)。

(3)發(fā)現(xiàn)可疑患者時，應(yīng)立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要立即報告縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)，同時采取相應(yīng)控制措施。

(4)對診斷病例和疑似病例，首診醫(yī)生應(yīng)該馬上填寫《甲乙類傳染病報告卡》及時報醫(yī)院有關(guān)部門。城鎮(zhèn)應(yīng)在6小時以內(nèi)，農(nóng)村在應(yīng)12小時以內(nèi)報告縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)。在指定開設(shè)發(fā)熱門診的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院，以及指定的縣級傳染性非典型肺炎治療定點醫(yī)院，必要時可由進駐的疾病預(yù)防控制機構(gòu)人員協(xié)助完成病例報告。

(5)縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)收到報告后，要立即實施“疫情調(diào)查與控制”措施，并立即通過“國家疾病報告管理信息系統(tǒng)”逐級上報。不具備條件的地區(qū)，要立即以最快的通訊方式向上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)上報。

(二)加強對外來人員的管理和監(jiān)測

1、加強對外來人員，特別是來自傳染性非典型肺炎流行地區(qū)的外來人員的管理和監(jiān)測，按照屬地化管理的原則，堅決做到“就地預(yù)防，就地隔離，就地治療”。

(1)應(yīng)采取堅決有效措施，勸阻和控制疫情較重地區(qū)的農(nóng)民工和學(xué)生返鄉(xiāng)。如有個別學(xué)生或民工返鄉(xiāng)，高校和用工單位要及時與其原籍的有關(guān)部門聯(lián)系，通報返鄉(xiāng)人員姓名、家庭住址、聯(lián)系方式、返鄉(xiāng)時間、是否有疑似病癥等相關(guān)線索，以便對其進行健康狀況追蹤。

(2)以村為單位，逐一登記來自傳染性非典型肺炎流行地區(qū)的外來人員，加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)立即報告上級部門。對于前階段未進行登記管理的，應(yīng)立即組織力量對已從流行地區(qū)返鄉(xiāng)并仍在疫病潛伏期內(nèi)（14天以內(nèi)）的人員進行逐個排查，按要求進行醫(yī)學(xué)觀察。

(3)各縣（市）在長途汽車站、火車站、港口、碼頭等交通站點設(shè)立的傳染性非典型肺炎臨時交通衛(wèi)生檢疫站（點），要抽調(diào)相應(yīng)人員為來自或經(jīng)停疫情發(fā)生地區(qū)的長途汽車、列車、船舶和飛機到站（港）的返鄉(xiāng)人員實施衛(wèi)生檢疫措施，查驗《健康申報卡》，檢測體溫，進行流行病學(xué)及醫(yī)學(xué)詢問。

(4)對有發(fā)熱等癥狀者，應(yīng)立即留驗，并通知當(dāng)?shù)匾咔樘幚頇C構(gòu)派專用救護車將其轉(zhuǎn)送指定地點隔離觀察。對確診病人或疑似病人，由到達地的縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行處理和報告，同時通報其出發(fā)地衛(wèi)生行政部門。

(5)對無癥狀者，各醫(yī)學(xué)檢查登記點應(yīng)通知其家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由當(dāng)?shù)卣M織人員對其實施醫(yī)學(xué)觀察。

2、外來人員的醫(yī)學(xué)觀察

(1)所有近期（14日內(nèi)）來自傳染性非典型肺炎流行地區(qū)的外來人員（包括短期外出歸來者）應(yīng)由當(dāng)?shù)卣M織人員對其實施醫(yī)學(xué)觀察。醫(yī)學(xué)觀察期限為該人員離開公共交通工具（或到家）之日起的連續(xù)14天時間。

(2)被醫(yī)學(xué)觀察者可以在農(nóng)田等人口不密集地方工作和活動，但應(yīng)避免與包括其家人在內(nèi)的其他人員密切交往（包括密閉環(huán)境內(nèi)開會、娛樂等）。觀察期間禁止他們參加集體性活動，特別是趕集（墟、場）。

(3)鄉(xiāng)村醫(yī)生、計劃生育人員要負責(zé)每日對每位被醫(yī)學(xué)觀察者測量體溫，連續(xù)測量14天，并予以記錄。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱和疑似病癥相關(guān)線索，應(yīng)立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取措施，就地實行隔離，并指導(dǎo)家人做好個人防護。

(4)如被醫(yī)學(xué)觀察者家中或其借居的家中有正在本村（鄉(xiāng)、縣）上學(xué)的子女，應(yīng)立即通知學(xué)校進行晨檢。

(5)如發(fā)現(xiàn)病例或疑似病例，要按照前述規(guī)定進行報告。

三、疫情調(diào)查與控制

(一)核實診斷，安全轉(zhuǎn)運病人

1、縣預(yù)防控制機構(gòu)接到疫情報告后，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)，迅速組織疾病控制人員和醫(yī)療人員核實診斷，開展流行病學(xué)調(diào)查，及時通知縣級指定專門機構(gòu)派專用救護車將病人或疑似病人轉(zhuǎn)運到指定醫(yī)院進行診斷和治療。同時，要指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村干部對病人或疑似病人的密切接觸者實施醫(yī)學(xué)觀察，做好消毒、隔離等工作。

縣級衛(wèi)生行政部門接到報告后，要立即向同級人民政府、上級衛(wèi)生部門和衛(wèi)生部報告。

2、對外來人員中的臨床診斷病例或疑似病例，其發(fā)病時間與離開出發(fā)地的時間間隔在14天之內(nèi)的，由縣級衛(wèi)生行政部門將有關(guān)情況及時通知其出發(fā)地的衛(wèi)生行政部門。病例出發(fā)地轄區(qū)內(nèi)疾病控制機構(gòu)負責(zé)應(yīng)對其在出發(fā)地的密切接觸者及時追蹤、隔離和醫(yī)學(xué)觀察，并將有關(guān)情況上報。

(二)病例個案調(diào)查

1、縣級衛(wèi)生行政部門要指派疾病預(yù)防控制機構(gòu)專業(yè)人員進駐指定開設(shè)發(fā)熱門診的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院，以及指定的縣級傳染性非典型肺炎治療定點醫(yī)院，同醫(yī)療機構(gòu)接診醫(yī)師、防保人員共同開展工作，負責(zé)臨床診斷的病例或疑似病例的報告和流行病學(xué)調(diào)查工作。按照《傳染性非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查指導(dǎo)原則》要求，逐項填寫“傳染性非典型肺炎病例（包括疑似病例）個案調(diào)查表”。

2、每個病例的調(diào)查原則上要由兩人共同完成。對病例進行個案調(diào)查時，盡可能由病人自己回答調(diào)查者所提的問題，收治病人的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員要積極配合，并如實提供病人相關(guān)診療資料。如病人因病情較重或已死亡，無法實施對病人的直接調(diào)查時，應(yīng)通過其親友、同事或其他知情人了解情況，完成調(diào)查。

3、病例調(diào)查時，要認真、詳細地了解和記錄患者發(fā)病后到過的地方、乘坐過的交通工具和與其有過密切接觸的人員的有關(guān)情況。

4、疑似病例確診、病人痊愈出院或死亡時，收治病人的醫(yī)療機構(gòu)要將病人的診斷、轉(zhuǎn)歸情況報告所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)，同時要登記姓名、病歷編號、國標(biāo)碼、住院號資料，納入當(dāng)?shù)匾咔閳蟾嫦到y(tǒng)。必要時疾病預(yù)防控制機構(gòu)要進行隨訪調(diào)查。

5、調(diào)查完畢后，應(yīng)該在24小時以內(nèi)將調(diào)查內(nèi)容通過“傳染性非典型肺炎個案調(diào)查報告管理信息系統(tǒng)”逐級上報。不具備條件的地區(qū)，要立即以最快的通訊方式將調(diào)查表報至上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)。

6、調(diào)查時要注意的問題

(1)對病人及其密切接觸者調(diào)查時，調(diào)查員要按照醫(yī)務(wù)人員接觸診療傳染性非典型肺炎病人個人防護的有關(guān)要求，做好個人防護。

(2)調(diào)查時要盡量減少對臨床診療活動的干擾。

(三)接觸者的追蹤和管理

1、接觸者的追蹤調(diào)查。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)要按照《傳染性非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查指導(dǎo)原則》要求，及時開展對病例接觸者的追蹤和調(diào)查，逐項填寫“傳染性非典型肺炎病例密切接觸者調(diào)查表”，及時將調(diào)查內(nèi)容錄入“傳染性非典型肺炎個案調(diào)查報告管理信息系統(tǒng)”傳輸和逐級上報。

2、接觸者的醫(yī)學(xué)觀察和隔離。

(1)如發(fā)現(xiàn)密切接觸者已出現(xiàn)傳染性非典型肺炎可疑癥狀時，應(yīng)立即通知指定機構(gòu)派專用救護車將其接入定點醫(yī)院隔離診治，并按病例開展個案調(diào)查。

(2)疾病預(yù)防控制機構(gòu)要根據(jù)調(diào)查獲得的與病例接觸的方式、頻度、場合、場所等詳細情況和已經(jīng)明確的該疾病傳播方式和傳播特點的有關(guān)知識，對接觸者受到感染的危險性進行分析和判斷。對一般的接觸者，要告知注意事項，如有不適，立即到醫(yī)療機構(gòu)就診；對密切接觸者要隔離和醫(yī)學(xué)觀察14天（從與病例最后接觸之日算起）。

3、接觸者信息的通報。

(1)如病例發(fā)病后有旅行史，要將病人乘坐過的交通工具的日期、航班、車次、車廂、船艙等詳細情況報省級衛(wèi)生行政部門，由省級衛(wèi)生行政部門在媒體發(fā)布對有關(guān)班次交通工具乘客的醫(yī)學(xué)觀察和追蹤調(diào)查的信息公告，以便及時發(fā)現(xiàn)疫情，迅速采取控制措施。

(2)各地衛(wèi)生部門之間要加強信息溝通，及時將傳染性非典型肺炎病人和疑似病人患病期間乘坐交通工具的詳細情況通報途經(jīng)和到達省份的衛(wèi)生行政部門，共同開展疫情控制和追蹤調(diào)查工作，同時要將有關(guān)情況報告衛(wèi)生部。

(3)如發(fā)現(xiàn)輸入病例，由到達地按規(guī)定報告疫情，并進行調(diào)查處理。同時，疫情發(fā)現(xiàn)地的省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)將其流行病學(xué)資料直接通知病例來源地的相應(yīng)機構(gòu)，由來源地負責(zé)追蹤和調(diào)查其密切接觸者，采取相應(yīng)措施。

(4)如病例的密切接觸者已離開疫情發(fā)現(xiàn)地，由疫情發(fā)現(xiàn)地的省級衛(wèi)生行政部門直接通知其目的地的相應(yīng)機構(gòu)，由到達地負責(zé)追蹤調(diào)查，并采取相應(yīng)措施。發(fā)現(xiàn)符合診斷標(biāo)準的，由到達地按規(guī)定報告疫情，進行調(diào)查處理。

(四)疫點的終末消毒

1、疫點

疫點是指發(fā)生傳染性非典型肺炎病人所在地點，一般是指患者生活、工作的場所。

2、對疫點的終末消毒和病人嘔吐物、排泄物和尸體的處理

(1)對于體積較小的房屋進行空氣消毒和物體表面消毒時，每立方米用15%過氧乙酸溶液7ml（即每立方米用過氧乙酸1克），放置瓷或玻璃器皿中，底部用裝有適量酒精的酒精燈加熱蒸發(fā)，密閉熏蒸2小時，再開門窗通風(fēng)。熏蒸消毒時要注意防火，還要注意過氧乙酸有較強的腐蝕性。

(2)體積較大的房屋，密閉后應(yīng)用0.3%-0.5%過氧乙酸溶液或3%的過氧化氫溶液，按每立方米20ml的量進行氣溶膠噴霧消毒，作用1小時后即可開門窗通風(fēng)。

(3)空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)停止使用，整個供風(fēng)設(shè)備和送風(fēng)管路用有效氯為500～1000mg/L的含氯消毒劑溶液進行浸泡或擦拭消毒。

(4)對地面、墻壁、電梯表面等進行消毒時，應(yīng)按照先上后下、先左后右的方法，依次進行噴霧消毒。噴霧消毒可用0.3%～0.5%過氧乙酸溶液為500mg/L～1000mg/L二溴海因溶液或有效氯為1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒劑溶液噴霧。泥土墻吸液量為150mg/平方米～300ml/平方米，水泥墻、木板墻、石灰墻為100ml/平方米。對上述各種墻壁的噴灑消毒劑溶液不宜超過其吸液量。地面消毒先由外向內(nèi)噴霧一次，噴藥量為200ml/平方米～300ml/平方米，待室內(nèi)消毒完畢后，再由內(nèi)向外重復(fù)噴霧一次。以上消毒處理，作用時間應(yīng)不少于60分鐘。

(5)病人用過的餐（飲）具、污染的衣物若不能集中在消毒站消毒時，可在疫點進行煮沸消毒或浸泡消毒。作浸泡消毒時，必須使消毒液浸透被消毒物品，可用0.5%過氧乙酸溶液或有效溴為250mg/L～500mg/L二溴海因溶液或有效氯為250mg/L～500mg/L的含氯消毒劑溶液浸泡30分鐘后，再用清水洗凈。對污染重、經(jīng)濟價值不大的物品和廢棄物，在征得病家同意后焚燒。

(6)必要時對廁所、垃圾、下水道口、自來水龍頭、缸水和生活污水等進行消毒。

(7)病人排泄物和嘔吐物：稀薄的排泄物或嘔吐物，每1000ml可加漂白粉50克或有效氯為20000mg/L的含氯消毒劑溶液2000ml，攪勻放置2小時。無糞的尿液每1000ml加入干漂白粉5克或次氯酸鈣1.5克或有效氯為10000mg/L的含氯消毒劑溶液100ml混勻放置2小時。成形糞便不能用干漂白粉消毒，可用20%漂白粉乳劑（含有效氯5%），或有效氯為50000mg/L含氯消毒劑溶液2份加于1份糞便中，混勻后，作用2小時。

(8)病人尸體：對病人的尸體用0.5%過氧乙酸溶液浸濕的布單嚴密包裹后，一律就近就地火化，不得亂埋亂葬。

(9)其余各種污染對象的消毒可參考《中國疾控中心關(guān)于公共場所、學(xué)校、托幼機構(gòu)傳染性非典型肺炎預(yù)防性消毒措施指導(dǎo)原則（試行）的通知》進行。

(五)一旦某個村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)嚴重疫情，應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》第二十六條規(guī)定采取相應(yīng)措施。

已發(fā)生疫情的地區(qū)應(yīng)盡量避免大型群眾集會、婚喪嫁娶等大規(guī)模聚餐等活動，對人口相對密集的農(nóng)村學(xué)校、企事業(yè)單位、集貿(mào)市場等場所要保持空氣流通，做好環(huán)境和公共設(shè)施的預(yù)防性消毒。

四、醫(yī)療救治

(一)發(fā)熱門診、定點醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)護人員培訓(xùn)

1、縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定若干縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立發(fā)熱門診、隔離留觀室；每個地（市）要指定一所有一定技術(shù)能力的醫(yī)院，作為專門收治傳染性非典型肺炎病人的定點醫(yī)院。已發(fā)生疫情的地區(qū)，要抓緊指定一所縣級醫(yī)院并盡快改造或新建病區(qū)，配備基本設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員。

2、各傳染性非典型肺炎接診和定點醫(yī)院要制定預(yù)案，準備床位、人員、設(shè)備、藥品和隔離措施，做好一切準備，盡力為患者創(chuàng)造良好的就醫(yī)條件。各級衛(wèi)生行政部門要合理調(diào)配傳染性非典型肺炎治療搶救所需的衛(wèi)生資源（包括人力、設(shè)備和藥品等），對接診和定點醫(yī)院提供必要的支持。

3、指定設(shè)立發(fā)熱門診的醫(yī)院要在易于隔離的地方設(shè)立相對獨立的發(fā)熱門（急）診、隔離留觀室；指定為定點收治傳染性非典型肺炎的醫(yī)院要設(shè)立專門病區(qū)。室內(nèi)與室外自然風(fēng)通風(fēng)對流，自然通風(fēng)不良則必須安裝足夠的通風(fēng)設(shè)施（如排氣扇）。使用單機空調(diào)的消毒按照《關(guān)于做好建筑空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)預(yù)防傳染性非典型肺炎工作的緊急通知》（建辦電[2003]13號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、堅持首診負責(zé)制。傳染性非典型肺炎病人和疑似病人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到定點醫(yī)院進行治療。轉(zhuǎn)運工作應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于做好傳染性非典型肺炎病人和疑似病人轉(zhuǎn)運工作的通知》執(zhí)行。

5、醫(yī)務(wù)人員要加強學(xué)習(xí)，掌握傳染性非典型肺炎的臨床特征、診斷標(biāo)準、治療原則，及時發(fā)現(xiàn)病人；要學(xué)習(xí)、掌握消毒、隔離和個人防護知識和措施。

(二)醫(yī)院感染控制原則

1、院內(nèi)感染控制和個人防護嚴格按照《傳染性非典型肺炎醫(yī)院感染控制指導(dǎo)原則（試行）》執(zhí)行。

2、留觀病人、疑似病人一人一室；重癥病人應(yīng)當(dāng)收治在專門重癥監(jiān)護病房或者具備監(jiān)護和搶救條件的病室。

3、醫(yī)院要重視消毒隔離工作，各部門要密切協(xié)作，確保消毒隔離措施和防護設(shè)施落實到位。要定期做好消毒監(jiān)測，保證消毒效果。

4、醫(yī)院普通診室和其它病區(qū)要注意環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)換氣，做好消毒、清潔工作。

(三)病例救治

1、嚴格按照有關(guān)傳染性非典型肺炎臨床診斷標(biāo)準和推薦治療方案及出院參考標(biāo)準對病例進行診斷、治療。

2、對急危重癥患者要及時組織會診和搶救，提高救治質(zhì)量，努力提高治愈率，降低病死率，必要時向上級衛(wèi)生行政部門請求技術(shù)和設(shè)備支援。

3、醫(yī)院要合理安排醫(yī)務(wù)人員，增強醫(yī)務(wù)人員體質(zhì)，避免過度勞累。

4、各地要根據(jù)實際需要，建立一支由省、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師、護士、醫(yī)技和公共衛(wèi)生人員組成的農(nóng)村傳染性非典型肺炎疫情應(yīng)急醫(yī)療救治隊伍。臨床醫(yī)師中應(yīng)配有呼吸科和重癥監(jiān)護科的醫(yī)師，能獨立處置呼吸衰竭重癥病人。公共衛(wèi)生人員應(yīng)包括流行病學(xué)技術(shù)人員、消毒防疫人員等，能夠開展相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查、社會人群監(jiān)測和公共場所消毒。配備必需的消毒藥械、急救醫(yī)療器械、藥品、個人防護用品和救護車，指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行疫情處理和醫(yī)療救治。

五、經(jīng)常性預(yù)防

(一)以各種形式積極開展有關(guān)傳染性非典型肺炎的科普宣傳，使群眾了解此病的特征與預(yù)防的方法，爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。勸導(dǎo)群眾發(fā)現(xiàn)自己或家人發(fā)熱，要及早就醫(yī)，以免延誤病情，造成嚴重后果。

(二)各地結(jié)合預(yù)防控制傳染性非典型肺炎，因地制宜地在農(nóng)村地區(qū)開展以整治內(nèi)外環(huán)境、消除垃圾污物、做好飲用水源和人、畜糞便衛(wèi)生管理為重點的愛國衛(wèi)生運動。

(三)要教育群眾養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手，不要共用毛巾和牙刷等洗盥用具；經(jīng)常保持戶內(nèi)通風(fēng)換氣，經(jīng)常到戶外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質(zhì)；注意均衡飲食、定期運動、充足休息、減輕壓力和避免吸煙，根據(jù)氣候變化增減衣服，增強身體的抵抗力。

六、分類指導(dǎo)原則

根據(jù)有無外來人員、是否發(fā)現(xiàn)病例或疑似病例、是否造成本地續(xù)發(fā)感染等因素對農(nóng)村地區(qū)傳染性非典型肺炎防治工作分類指導(dǎo)，并開展以下不同內(nèi)容的防治工作。

1、建立健全縣鄉(xiāng)村三級相結(jié)合，以村為基礎(chǔ)的疫情監(jiān)測體系；

2、加強對外來人員的管理和監(jiān)測；

3、外來人員的醫(yī)學(xué)觀察；

4、核實診斷，安全轉(zhuǎn)運病人；

5、病例個案調(diào)查；

6、接觸者的追蹤和管理；

7、疫點的終末消毒；

8、發(fā)熱門診、定點醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)護人員培訓(xùn)；

9、控制醫(yī)院感染；

10、病例救治；

11、經(jīng)常性預(yù)防；

12、按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取果斷措施，實行封閉隔離。隔離期限為自疫點終末消毒后14天。

第五篇：傳染性非典型肺炎防治管理辦法

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部

【發(fā)布文號】衛(wèi)生部令第35號 【發(fā)布日期】2003-05-12 【生效日期】2003-05-12 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

傳染性非典型肺炎防治管理辦法

(衛(wèi)生部令第35號)

《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》已于2003年5月4日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長 吳儀

二○○三年五月十二日

傳染性非典型肺炎防治管理辦法

第一章 總則

第一條 為了有效預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎（嚴重急性呼吸綜合征）的發(fā)生與流行，保障公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《 中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱傳染病防治法)和《 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（以下簡稱條例），制定本辦法。

第二條 傳染性非典型肺炎列入傳染病防治法法定傳染病管理。傳染性非典型肺炎的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作按照傳染病防治法、條例和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 傳染性非典型肺炎防治工作堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，分級負責(zé)，依靠科學(xué),依法管理的原則。

第四條 衛(wèi)生部對全國傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域傳染性非典型肺炎的疾病防治工作實施監(jiān)督管理。

各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)按照專業(yè)分工，承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎監(jiān)測管理工作；各級各類醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎防治管理任務(wù)。

第五條 大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強傳染性非典型肺炎健康教育和法制宣傳，清潔環(huán)境，提高群眾防治意識，發(fā)動社會力量群防群控，切斷傳播途徑。

第六條 按照國家規(guī)定，對參加傳染性非典型肺炎防治工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當(dāng)補助和保健津貼；對參加防治工作作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對參與防治工作發(fā)生疾病、殘疾、死亡的人員，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

第七條 衛(wèi)生部及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時組織開展地區(qū)之間、醫(yī)療機構(gòu)之間和疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間防治經(jīng)驗的交流；積極開展傳染性非典型肺炎防治的科學(xué)技術(shù)研究工作；鼓勵、支持開展傳染性非典型肺炎防治的科學(xué)研究和技術(shù)的國際交流與合作。

第八條 任何單位和個人，必須接受疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)有關(guān)傳染性非典型肺炎的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查以及預(yù)防控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反本辦法的行為。

第二章 疫情報告、通報和公布

第九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或者疑似傳染性非典型肺炎病人（以下簡稱病人或者疑似病人）時，都應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。

醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員、疾病預(yù)防控制機構(gòu)的工作人員發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人，必須立即向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告。疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報告，應(yīng)當(dāng)立即報告上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府，同時報告上級衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

第十條 任何單位和個人對傳染性非典型肺炎疫情，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)傳染性非典型肺炎疫情情況，及時向國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊衛(wèi)生主管部門通報。

傳染性非典型肺炎疫情發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門通報。

接到通報的省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門，必要時，應(yīng)當(dāng)及時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，做好預(yù)防控制工作。

第十二條 衛(wèi)生部及時、如實向社會公布疫情；省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門及時、如實公布本行政區(qū)域的疫情。

第十三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村疫情監(jiān)測和疫情報告體系建設(shè)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級疫情信息網(wǎng)絡(luò)。

第三章 預(yù)防與控制

第十四條各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）對傳染性非典型肺炎疫情進行監(jiān)測與預(yù)警；

（二）對疫情報告進行匯總、分析、評估；

（三）對病人或者疑似病人及其密切接觸者進行流行病學(xué)調(diào)查；

（四）對病人或者疑似病人的密切接觸者采取必要的醫(yī)學(xué)觀察措施；

（五）對醫(yī)療機構(gòu)的消毒、隔離工作進行技術(shù)指導(dǎo)；

（六）對疫點進行隔離控制和消毒；

（七）對醫(yī)療機構(gòu)外死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

（八）對疾病預(yù)防控制人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（九）對公眾開展健康教育和醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)；

（十）依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其他疾病預(yù)防控制措施。

必要時，向集中收治病人或者疑似病人的醫(yī)療機構(gòu)派駐人員，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)開展預(yù)防控制工作。

第十五條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、從事傳染性非典型肺炎科學(xué)研究機構(gòu)，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)管理制度、操作規(guī)程，防止醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致病性微生物的擴散。

對從事傳染性非典型肺炎預(yù)防控制、醫(yī)療救治、科學(xué)研究的人員，所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取有效的防護措施和醫(yī)療保健措施。

第十六條 有關(guān)單位和個人必須按照疾病預(yù)防控制機構(gòu)的要求，對被傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便進行嚴密消毒后處理。

第十七條 醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或者疑似病人時，應(yīng)當(dāng)及時采取控制措施。

第十八條 傳染性非典型肺炎暴發(fā)、流行時，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時報請當(dāng)?shù)卣鶕?jù)傳染病防治法第二十五條的規(guī)定采取相應(yīng)措施。

第十九條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎疫情或者接到疫情報告時，應(yīng)當(dāng)立即采取以下控制措施：

（一）及時到達現(xiàn)場, 調(diào)查登記病人或者疑似病人的密切接觸者；

（二）對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進行流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學(xué)觀察；

（三）對醫(yī)療機構(gòu)外被病人或者疑似病人污染的場所、物品進行衛(wèi)生處理。

第二十條 病人或者疑似病人以及密切接觸者及其他有關(guān)單位和人員，應(yīng)當(dāng)配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)采取預(yù)防控制措施。拒絕配合的，請公安機關(guān)按照條例第四十四條的規(guī)定予以協(xié)助。

第二十一條 傳染性非典型肺炎病人死亡后，尸體處理按照傳染病防治法第二十八條的有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生部、民政部《關(guān)于做好傳染性非典型肺炎患者遺體處理和喪葬活動的緊急通知》的規(guī)定，立即消毒、就地火化。

醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)必要時可以對尸體進行解剖查驗。

第二十二條 交通工具上發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人的，以及國境口岸和入出境人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染性非典型肺炎應(yīng)急控制措施的，按照條例第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 醫(yī)療救治

第二十三條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定專門的醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)收治病人或者疑似病人；指定專門機構(gòu)和車輛負責(zé)轉(zhuǎn)運工作，并建立安全的轉(zhuǎn)診制度。

收治病人或者疑似病人的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設(shè)備；對病人和疑似病人應(yīng)當(dāng)分開隔離治療；采取有效措施，避免交叉感染。

衛(wèi)生行政部門對定點醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持。

第二十四條 縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立發(fā)熱門診和隔離觀察室，負責(zé)收治可疑發(fā)熱病人，實行首診負責(zé)制。發(fā)現(xiàn)病人或者疑似病人時，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急控制措施，并及時報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上衛(wèi)生行政部門的要求設(shè)立發(fā)熱病人隔離觀察室, 發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)熱病人時，及時通知縣級醫(yī)療機構(gòu)派專門技術(shù)人員診斷或者轉(zhuǎn)診。

縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院傳染病醫(yī)療救治設(shè)施的改造和建設(shè)。

第二十五條 各級各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防保健組織或者人員，承擔(dān)本單位和責(zé)任地段的傳染病預(yù)防、控制和疫情管理工作。

第二十六條 醫(yī)療機構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）及時、如實報告疫情；

（二）承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染性非典型肺炎的預(yù)防、診斷、治療任務(wù)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高治療水平；

（三）對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或者疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行嚴格的衛(wèi)生處理；

（四）負責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

（五）對醫(yī)護人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（六）宣傳疾病防治科學(xué)知識；

（七）依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其他防治工作。

第二十七條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準等有關(guān)規(guī)定，采取嚴格的防護措施，使用有效防護用品，防止醫(yī)務(wù)人員感染。

醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)增強傳染病防治的法律意識，接受專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，遵守操作常規(guī)，按照有關(guān)規(guī)定做好個人防護。

第二十八條 對流動人口中的病人、疑似病人應(yīng)當(dāng)按照就地隔離、就地觀察、就地治療的原則，及時送當(dāng)?shù)刂付ǖ膶ｉT收治病人和疑似病人的醫(yī)療機構(gòu)治療。

第二十九條 醫(yī)療機構(gòu)收治病人或者疑似病人，實行先收治、后結(jié)算的辦法，任何醫(yī)療機構(gòu)不得以費用為由拒收病人。對農(nóng)民（含進城務(wù)工農(nóng)民）和城鎮(zhèn)困難群眾中的傳染性非典型肺炎病人實行免費醫(yī)療，所發(fā)生救治費用由政府負擔(dān)，具體辦法按國家有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 醫(yī)療機構(gòu)購進醫(yī)療防護用品、藥品和醫(yī)用器械，必須按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的渠道和辦法進行，確保質(zhì)量和安全。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 衛(wèi)生部對全國傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導(dǎo)。

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域的傳染性非典型肺炎防治工作進行督察、指導(dǎo)。

第三十二條 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對下列事項進行監(jiān)督檢查：

（一）醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的疫情報告；

（二）醫(yī)療機構(gòu)、留驗站（所）的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物處理；

（三）公共場所的消毒；

（四）密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

（六）依法開展其他監(jiān)督檢查工作。

第三十三條 衛(wèi)生部和省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門建立領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機構(gòu)，組建預(yù)防控制專家組和醫(yī)療救治專家組，組織和協(xié)調(diào)技術(shù)攻關(guān)。

衛(wèi)生部組織制定傳染性非典型肺炎防治的指導(dǎo)原則和技術(shù)規(guī)范。

第三十四條 設(shè)區(qū)的市級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織疾病預(yù)防控制人員和醫(yī)療救治隊伍，加強對農(nóng)村及傳染性非典型肺炎疫情嚴重地區(qū)的疫情控制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)村地區(qū)控制疫情的能力和診斷、治療水平。

第三十五條 衛(wèi)生部根據(jù)需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生資源，調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生人員參加防治工作；縣級以上地方衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)指定醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療救治任務(wù)，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員參加防治工作。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。

第六章 罰則

第三十六條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門有下列行為之一的，由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告，對其主要負責(zé)人由有關(guān)部門依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的；

（二）在防治工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

（三）對上級衛(wèi)生行政部門的督察、指導(dǎo)不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。

第三十七條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；情節(jié)嚴重的，依法吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，并由有關(guān)部門對主要負責(zé)人給予降級或者撤職的行政處分；對有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予紀律處分，并由縣級以上衛(wèi)生行政部門依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；造成傳染性非典型肺炎傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行疫情報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報的；

（二）拒絕服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；

（三）未按照規(guī)定及時采取預(yù)防控制措施的；

（四）拒絕接診病人或者疑似病人的；

（五）未按照規(guī)定履行監(jiān)測職責(zé)的。

第三十八條 有關(guān)單位和人員有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可以處五千元以下罰款，情節(jié)較嚴重的，可以處五千元以上兩萬元以下的罰款；對主管人員和直接責(zé)任人員，由所在單位或有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進行消毒處理的；

（二）造成傳染性非典型肺炎的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染或者致病性微生物擴散的；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒產(chǎn)品、隔離防護用品等不符合規(guī)定與標(biāo)準，可能造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的；

（四）拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、采樣檢驗以及監(jiān)督檢查的；

（五）拒絕執(zhí)行疾病預(yù)防控制機構(gòu)提出的預(yù)防、控制措施的；

（六）病人或者疑似病人故意傳播傳染性非典型肺炎，造成他人感染的。

第七章 附則

第三十九條 中國人民解放軍、武裝警察部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與傳染性非典型肺炎防治工作的，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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