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      鶴壁市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型100例
      
        
       時(shí)間：2019-05-13 12:00:28下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《鶴壁市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型100例》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《鶴壁市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型100例》。

      
	
      

      第一篇：鶴壁市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型100例
      

      鶴壁市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型100例
      前 言
      黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繪制了藍(lán)圖，指明了方向。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)民。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略性措施。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)他們按照市場導(dǎo)向進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，始終是一個(gè)重要的課題。典型引路，示范帶動(dòng)是一種行之有效的方法。為此，鶴壁市農(nóng)業(yè)局、鶴壁市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照馬方建副市長的要求，在對鶴壁市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行全面總結(jié)的同時(shí)，從各縣區(qū)收集了一批農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型事例。為更好地運(yùn)用這些發(fā)生在農(nóng)民身邊活生生的典型，啟發(fā)和引導(dǎo)農(nóng)民加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鶴壁市農(nóng)業(yè)局、鶴壁市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)過認(rèn)真篩選和整理，將此匯編成了《鶴壁市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型100例》一書。
      本書所選的典型形式多樣，內(nèi)容豐富，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等；既有種養(yǎng)大戶，又有集體組織、龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人，具有一定的說服教育作用和借鑒意義。本書既可作為基層干部研究指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的參考書，又可作為農(nóng)民脫貧致富，學(xué)典型用典型的向?qū)В€可作為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的科普教材。
      由于我們?nèi)狈帉徑?jīng)驗(yàn)，書中錯(cuò)誤及不妥之處在所難免，懇請讀者批評指正。
      《鶴壁市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型100例》編寫組
      2002年12月
      鶴壁市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型100例目錄
      種 植 業(yè)
      解放思想抓調(diào)整，齊心協(xié)力促增效（?？h黎陽鎮(zhèn)東屯村）好政策 好服務(wù) 西瓜變成搖錢樹(浚縣鉅橋鎮(zhèn)鈕莊村)苦干加巧干 夢想變現(xiàn)實(shí)（?？h鉅橋鎮(zhèn)鈕莊村種植能手張秀銀）領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù) 調(diào)整就是效益（浚縣鉅橋鎮(zhèn)聶下務(wù)村）種植能手的致富路（?？h鉅橋鎮(zhèn)草屯村董守功）園區(qū)建設(shè)的“大腕”（浚縣善堂鎮(zhèn)雙廟村）萬畝尖椒園火紅（?？h善堂鎮(zhèn)前村）以西瓜發(fā)家的臨河村（浚縣善堂鎮(zhèn)臨河村）橋西育花園，花香溢古城（浚縣城關(guān)鎮(zhèn)橋西村花卉大戶宋建彬）種西瓜致富的新型農(nóng)民（?？h白寺鄉(xiāng)西徐莊村西瓜大戶徐克舟）干群齊心，科技富村（?？h白寺鄉(xiāng)山北街村）
      紅薯開發(fā)富鄉(xiāng)民（?？h屯子鎮(zhèn)蘇莊村科技帶頭人蘇學(xué)強(qiáng)）大棚使南趙莊村走上了富裕路（浚縣屯子鎮(zhèn)南趙莊村）土地.科技.小康（?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)張莊村蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)）搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)效益(?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府)情注園區(qū)，無怨無悔（?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)百畝高效園譚文星）小村做出大文章（?？h王莊鄉(xiāng)張莊村）
      實(shí)施科技興農(nóng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展（?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)科技示范戶 閆安照）立足科技 打造精品（浚縣衛(wèi)賢鎮(zhèn)袁香菜村）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收（?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)裴營村）致富路上的引路人（?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)種植狀元黃清國）土豆種植能手（?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)劉香菜村劉愛旺）發(fā)展特新蔬菜 增加農(nóng)民收入（浚縣小河鎮(zhèn)崔堡村）張來朝靠種植紫針玫瑰富起來（?？h小河鎮(zhèn)張賈店村）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)草莓生產(chǎn)（浚縣小河鎮(zhèn)劉賈店村）面向市場抓調(diào)整（淇縣朝歌鎮(zhèn)政府）種菜狀元王軍紹（淇縣朝歌鎮(zhèn)南門里村）
      調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)新天地（淇縣廟口鄉(xiāng)鮑屯村花玉林）植 桑養(yǎng)蠶----入世農(nóng)業(yè)致富路（淇縣西崗鄉(xiāng)政府）旱地蓮花別樣紅（淇縣西崗鄉(xiāng)發(fā)展蓮藕種植啟示）黃金之路----高效山藥（淇縣西崗鄉(xiāng)羅元村岳燕佐）山藥種出新天地（鶴壁市淇濱區(qū)大賚店鎮(zhèn)翟村）
      荒山種藥材 黃土變黃金（鶴壁市淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)馬橫嶺村郭小平）他和香菇結(jié)下了不解之緣（鶴壁市淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)中菜廠村郭俊喜）山藥幫俺走上致富路（鶴壁市山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)大峪村原登貴）花卉產(chǎn)業(yè)使蜀龍騰飛（鶴壁市鶴山區(qū)鶴壁集鄉(xiāng)政府）高效園區(qū)撐起半壁江山（浚縣鉅橋鎮(zhèn)政府）
      狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（浚縣善堂鎮(zhèn)政府）鉅橋鎮(zhèn)一道亮麗的風(fēng)景（?？h鉅橋鎮(zhèn)劉寨村生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園）調(diào)整結(jié)構(gòu)天地寬（?？h王莊鄉(xiāng)政府）
      依托本村優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)（?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)南紙坊村）
      養(yǎng) 殖 業(yè)
      大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，加快強(qiáng)村富民步伐（淇縣橋盟鄉(xiāng)橋盟村）異軍突起話金利（?？h城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村）養(yǎng)殖拓開致富路（?？h城關(guān)鎮(zhèn)南關(guān)外村）養(yǎng)殖業(yè)給西郭村帶來的變遷（?？h白寺鄉(xiāng)西郭村）科技興牧，奏響增收曲（?？h白寺鄉(xiāng)致富狀元李軍花）
      致富標(biāo)兵傳幫帶 養(yǎng)雞富了化皮屯（?？h鉅橋鎮(zhèn)化皮屯村靳福葉）致富一方，聯(lián)動(dòng)發(fā)展（浚縣鉅橋鎮(zhèn)養(yǎng)兔狀元張?zhí)鞂殻?/p>
      發(fā)揮橋梁作用，連接龍頭和農(nóng)戶（?？h鉅橋鎮(zhèn)化皮屯養(yǎng)雞協(xié)會(huì)）晁寶娣靠養(yǎng)雞發(fā)了家（?？h屯子鎮(zhèn)橋村）養(yǎng)雞闖出致富路（浚縣王莊鄉(xiāng)新寨村寇志菊）機(jī)關(guān)干部下海創(chuàng)辦養(yǎng)殖企業(yè)（淇縣朝歌鎮(zhèn)政府）生態(tài)養(yǎng)殖的領(lǐng)頭雁（淇縣朝歌鎮(zhèn)南楊莊黃樹明）
      發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民走向市場（淇縣橋盟鄉(xiāng)新莊村）下曹村農(nóng)民致富的領(lǐng)路人（淇縣廟口鄉(xiāng)下曹村郭水堂）發(fā)揮龍頭作用 帶領(lǐng)農(nóng)民致富（淇縣高村鎮(zhèn)永興種雞場）帶動(dòng)千萬戶，共創(chuàng)致富路（淇縣永昌牧業(yè)發(fā)展公司）
      發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展（淇縣高村鎮(zhèn)易普森 鴿業(yè)有限公司）
      支書興建豬場 帶動(dòng)群眾致富（淇縣西崗鄉(xiāng)臧口村）山溝里的金鳳凰（淇縣黃洞鄉(xiāng)石老公村養(yǎng)雞專業(yè)戶張保香）因地制宜搞養(yǎng)殖，小村做成大產(chǎn)業(yè)（鶴壁市淇濱區(qū)大賚店鎮(zhèn)東臣投村）養(yǎng)奶牛使我嘗到了甜頭（鶴壁市淇濱區(qū)大賚店鎮(zhèn)七里鋪村劉玉杰）小小協(xié)會(huì)撐起養(yǎng)殖一片天（鶴壁市淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)肖橫嶺村）柏尖山村人發(fā)羊財(cái)（鶴壁市淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)柏尖山村）規(guī)模養(yǎng)豬在庭院悄然興起（鶴壁市淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)西菜廠村）立足村情，發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展（鶴壁市山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)鹿樓村）
      調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖（鶴壁市鶴山區(qū)姬家山鄉(xiāng)姬家村）面向市場 依托科技，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（鶴壁市鶴山區(qū) 鶴壁集鄉(xiāng)政府)發(fā)揮優(yōu)勢 真抓實(shí)干 促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)再上新臺階（鶴壁市鶴山區(qū)鶴壁集鄉(xiāng)楊莊村）
      林 果 業(yè)
      果香四溢的北關(guān)村（浚縣城關(guān)鎮(zhèn)北關(guān)村）特色林果惠鄉(xiāng)鄰（?？h屯子鎮(zhèn)三角村楊會(huì)義）發(fā)展特色林果，振興西部經(jīng)濟(jì)（淇縣橋盟鄉(xiāng)政府）荒山搞示范，再苦也心甘（淇縣藥監(jiān)局韓寶生）撐起葡萄產(chǎn)業(yè)的帶頭人（淇縣廟口鄉(xiāng)原本廟村）開發(fā)荒山，大有作用（淇縣廟口鄉(xiāng)土門村秦金生）致富不忘鄉(xiāng)鄰，矢志開發(fā)荒山（淇縣黃洞鄉(xiāng)黃洞村焦全祿）調(diào)整走上致富路（鶴壁市淇濱區(qū)大賚店鎮(zhèn)楊莊村）
      咬定青山不放松，誓向荒山要效益（鶴壁市淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)趙家廠村）發(fā)展經(jīng)濟(jì)林 為山村經(jīng)濟(jì)栽下希望（鶴壁市淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng) 譚峪村）
      強(qiáng)抓機(jī)遇求發(fā)展，綠色銀行是靠山（鶴壁市淇濱區(qū)龐村鎮(zhèn)政府）發(fā)展特色林果，增加農(nóng)民收入（鶴壁市淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)中柴廠村）魂系嶺東一面坡，荒山變成聚寶盆（鶴壁市鶴山區(qū)姬家山鄉(xiāng)施家溝村杜小付）
      開發(fā)荒山荒坡 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)（鶴壁市鶴山區(qū)姬家山鄉(xiāng)心友綠色生態(tài)園
      秦玉軍）
      瞄準(zhǔn)市場 調(diào)整林果結(jié)構(gòu)（國營?？h農(nóng)場園林場）與時(shí)俱進(jìn)，開發(fā)荒山（淇縣高村鎮(zhèn)浮山農(nóng)場）
      倡導(dǎo)高科技，開發(fā)金土地（淇縣高村鎮(zhèn)綠色莊園高效農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)）
      服 務(wù) 業(yè)
      溝通市場的探路人（?？h善堂鎮(zhèn)東善堂村胡志國）為了山區(qū)的明天（淇縣北陽鎮(zhèn)山頭村張巨福）致富不忘眾鄉(xiāng)親（淇縣北陽鎮(zhèn)宋窯村支部書記夏全禎）把黨旗樹在群眾的心坎上（淇縣北陽鎮(zhèn)騎河黃莊村李洪慶）?四輪運(yùn)輸?富了河口人（淇縣西崗鄉(xiāng)河口村）身居深山，挑戰(zhàn)貧困（淇縣黃洞鄉(xiāng)小柏峪村付海河）
      依據(jù)資源優(yōu)勢，發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)（鶴壁市淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)柴家坡村）小食品帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)（?？h城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村發(fā)展小食品加工業(yè)紀(jì)實(shí)）面粉加工富了周村人（浚縣屯子鎮(zhèn)周村）?農(nóng)?字企業(yè)富農(nóng)民（鶴壁市淇濱區(qū)龐村鎮(zhèn)政府）科技致富的帶頭人（?？h黎陽鎮(zhèn)政府）
      其 它
      多彩的農(nóng)業(yè)格局為城關(guān)鎮(zhèn)增輝（?？h城關(guān)鎮(zhèn)政府）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促農(nóng)民增收（?？h黎陽鎮(zhèn)界牌村）搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，富澤鄉(xiāng)鄰百姓（?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)彭村)走良性循環(huán)經(jīng)營之路（浚縣王莊鄉(xiāng)東沙地村）因地制宜調(diào)結(jié)構(gòu)，全面發(fā)展促增收（?？h屯子鎮(zhèn)政府）小康路上的帶頭人（淇縣北陽鎮(zhèn)黃堆村孫天堂）多元經(jīng)濟(jì)的排頭兵（淇縣云夢山生物有機(jī)肥料廠）未來農(nóng)業(yè)的新探索（河南省未來農(nóng)業(yè)示范園）
      立足山區(qū)戰(zhàn)貧困，強(qiáng)村富民求發(fā)展（淇縣黃洞鄉(xiāng)魚泉村）
      解放思想抓調(diào)整 齊心協(xié)力促增收
      ?？h黎陽鎮(zhèn)東屯村
      浚縣黎陽鎮(zhèn)東屯村位于縣城東7公里處，全村265戶，1192人，1235畝耕地。近年來，該村兩委帶領(lǐng)全村黨員、干部和群眾立足全村實(shí)際，發(fā)揮沿路優(yōu)勢，以發(fā)展反季節(jié)大棚蔬菜種植為突破口，引導(dǎo)群眾逐步走上了致富道路。2001年，全村人均純收入達(dá)到2630元，東屯人真正嘗到了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的甜頭。
      一、抓培訓(xùn)，增素質(zhì)
      為解決群眾?想致富，缺技術(shù)?的難題，村支部組織全村有經(jīng)濟(jì)頭腦的黨員、群眾，先后到扶溝、山東壽光等地，參觀學(xué)習(xí)，開闊視野。村里專門購臵了電教器材，定期組織群眾觀看農(nóng)業(yè)科技電教片，提高他們科學(xué)種植的能力，在此基礎(chǔ)上，村里還定期聘請縣農(nóng)科所、鎮(zhèn)農(nóng)技站的科技人員，到村開設(shè)咨詢臺、舉辦培訓(xùn)班，面對面、手把手地為群眾傳授科技知識，使群眾的科技素質(zhì)得到了很大提高。
      二、抓幫扶，增效益
      為幫助群眾盡快走上致富道路，該村支部組織黨員、干部和致富能手，開展了?幫貧致富聯(lián)系戶?活動(dòng)，每人聯(lián)系3—5戶群眾，跟蹤服務(wù)，從信息、資金、技術(shù)上給予幫扶，使群眾解除了后顧之憂，全力以赴發(fā)展經(jīng)濟(jì)，取得了明顯的效果。
      三、抓服務(wù)，增感情
      村支部首先出臺了一系列的優(yōu)惠政策，凡發(fā)展蔬菜種植和養(yǎng)殖、加工的，村里在資金上、場地上、技術(shù)上給予傾斜，同時(shí)，該村還成立了種植、養(yǎng)殖、加工、銷售服務(wù)小組，為群眾搞好全程服務(wù)，通過抓服務(wù)，不僅提高了群眾的致富能力，也在很大程度上增近了干部與群眾的感情，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在村兩委和群眾的共同努力下，目前，東屯村已經(jīng)成為全鎮(zhèn)有名的大棚黃瓜種植專業(yè)村，全村已發(fā)展蔬菜種植900畝，建溫室220個(gè)，大棚240個(gè)。
      東屯村種植大棚黃瓜的模式是一年三熟，冬季蒜苗，早春黃瓜，秋延后豆角。蒜苗春節(jié)上市，黃瓜12月份育苗，3月底定植，4月下旬上市，黃瓜拉秧后栽種豆角。一畝大棚年生產(chǎn)蒜苗3000斤，黃瓜8000斤，豆角3000個(gè)，按現(xiàn)在的市場行情，蒜苗收入1500元，黃瓜收入5000元，豆角收入2500元，一畝大棚年產(chǎn)值8500元，除去大棚折舊、種子、農(nóng)藥、化肥等投資，一畝大棚凈利潤可達(dá)到6000元。東屯村蔬菜年產(chǎn)值可達(dá)440萬元，凈利潤280萬元，僅蔬菜一項(xiàng)每人年增純收入2350元。東屯村人通過做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大文章，正在闊步邁向小康。
      好政策，好服務(wù)，西瓜變成搖錢樹
      ?？h鉅橋鎮(zhèn)鈕莊村
      ?？h鉅橋鎮(zhèn)發(fā)展瓜果蔬菜起源于1998年。2000年，鎮(zhèn)黨委、政府決定沿浚大路兩側(cè)擴(kuò)大園區(qū)面積，并把重點(diǎn)放在鈕莊村西北高速路兩側(cè)。建一個(gè)千畝西瓜園區(qū)。制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，每建一畝塑料大棚，免一年提留，免三年農(nóng)林特產(chǎn)稅，給農(nóng)戶協(xié)調(diào)20%—50%的貸款，并獎(jiǎng)勵(lì)200元。并免費(fèi)安裝水電，幫農(nóng)戶建棚一側(cè)的耳房。
      鈕莊村為加快園區(qū)的發(fā)展，成立了以支書馮士俊、村委主任張秀才為正副組長的發(fā)展園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐戶做工作，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。2000年，鈕莊村有十幾戶種西瓜，其中馮士俊種了1.7畝西瓜，凈收入1萬多元；馮士國種了1.7畝西瓜，凈收入1.2萬元；馮學(xué)明種了4畝西瓜，凈收入達(dá)到2萬多元?；钌氖聦?shí)無形中起到了很好的示范帶動(dòng)、宣傳引導(dǎo)作用。
      2000年冬天，一片面積達(dá)1020畝的塑料大棚園區(qū)建了起來。這就是鉅橋鎮(zhèn)千畝西瓜園區(qū)。2001年春，鈕莊千畝西瓜園區(qū)都種上了西瓜，而且長勢良好，農(nóng)戶們都懷著美好的心情把自己的一腔熱血酒在了那一個(gè)個(gè)塑料大棚中。然而，4月18日，刮起了罕見的大風(fēng)，風(fēng)力達(dá)8級以上，狂風(fēng)刮翻了竹桿，掀起了大棚，把一個(gè)個(gè)大棚弄得支離破碎，棚里一顆顆西瓜苗被風(fēng)吹得亂七八糟，事后統(tǒng)計(jì)，這場大風(fēng)把鈕莊村大棚摧毀了近三分之一，直接損失達(dá)30多萬元，許多人都傷心地流下了淚水。但是，鉅橋鎮(zhèn)政府對他們伸出了關(guān)懷的手，積極的幫助農(nóng)戶進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)助，從領(lǐng)導(dǎo)到同志都到園區(qū)去幫忙。辛勤的鈕莊人也沒有被困難壓倒，而是堅(jiān)強(qiáng)地站了起來，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，努力地把損失降到最低限度。2001年，鈕莊村的西瓜在遭受風(fēng)災(zāi)的情況下，每畝收入3500元以上。2002年，鈕莊西瓜園區(qū)堅(jiān)持?鞏固、完善、提高、發(fā)展?八字方針，安裝了先進(jìn)的滴灌設(shè)備，農(nóng)戶不出大棚就能把瓜地澆好，不但節(jié)約用水，還可減輕病蟲的危害。
      苦干加巧干 夢想變現(xiàn)實(shí)
      ?？h鉅橋鎮(zhèn)鈕莊村種植能手 張秀銀
      1998年，張秀銀積極參加鎮(zhèn)里多次舉辦的培訓(xùn)班，認(rèn)真地請教講課的專家教授，四處學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的知識，還買了大量的《農(nóng)業(yè)科技》書籍自學(xué)。1999—2000年，他在自己的責(zé)任田內(nèi)建起了4座竹桿棚，種上了早春反季節(jié)西瓜，在鎮(zhèn)聘農(nóng)技師的指導(dǎo)下，摸索著種起了大棚瓜菜。蒼天不負(fù)苦心人，一份耕耘一份收獲，這一年，他成功了，一年的純收入竟達(dá)6000多元。
      2001年，鉅橋鎮(zhèn)為改變?nèi)?zhèn)農(nóng)業(yè)?高產(chǎn)量、低收入?的局面，由鎮(zhèn)政府籌資建設(shè)了鎮(zhèn)辦農(nóng)業(yè)科技示范園，以引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，既可以做出示范，又可以為農(nóng)戶育苗，提供學(xué)習(xí)樣板。當(dāng)園區(qū)的大棚向外租賃時(shí)，張秀銀又自告奮勇地承包了3座無支柱大棚。他在成功中求經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)驗(yàn)中學(xué)技術(shù)，自力更生，勇于探索。2001年底，在全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)總結(jié)現(xiàn)場大會(huì)上張秀銀被評為?鉅橋鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)種植能手?。
      2001年春，天公不作美，西瓜剛剛坐瓜的時(shí)候，一天（4月19日）狂風(fēng)暴雨驟起，風(fēng)雨中，他一直奔跑在自己的大棚周圍，進(jìn)行防風(fēng)和排水處理，同時(shí)他還積極地幫助別的棚戶護(hù)棚。他把大棚當(dāng)作了自己的家，把瓜菜當(dāng)作了自己的心愛之物，精心的照料著。2001年底，到了承包大棚續(xù)簽合同的時(shí)候了，有的承包大棚戶說：?這活太累了，受不了，還是種小麥、玉米輕松。?于是有一些人就放棄了繼續(xù)承包的機(jī)會(huì)。但此時(shí)，張秀銀的心中卻有了譜，他要承包更多的大棚。他自己算了一筆帳，他說：?包1個(gè)棚1年收入3000元，那么，包10個(gè)、20個(gè)棚呢？?于是，他一下子承包了19個(gè)大棚，當(dāng)時(shí)，村里人都說他瘋了，他的愛人心里也害怕，要知道包19個(gè)棚單單投資來講就要幾萬元呢！可他有他的想法：?在前兩年種植的基礎(chǔ)上，以自己已經(jīng)掌握的技術(shù)為基礎(chǔ)，一定會(huì)成功的。?這一年，他被鎮(zhèn)黨委、政府評為?鉅橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)個(gè)人?。
      現(xiàn)在，他的19個(gè)無支柱大棚里，頭茬西瓜已經(jīng)順利售完，畝均效益在3000元以上，二茬西瓜長勢喜人，即將上市，在這充滿收獲的季節(jié)里，張秀銀的臉上浮現(xiàn)出了喜悅的笑容，他說：?我在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條路上走的無怨無悔，而且還會(huì)一直走下去。?
      領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù) 調(diào)整就是效益
      ?？h鉅橋鎮(zhèn)聶下務(wù)村
      聶下務(wù)村位于?？h鉅橋鎮(zhèn)政府東1.5公里處，浚大公路從村南穿過，交通條件得天獨(dú)厚。全村總?cè)丝?050人，耕地面積3600畝，土壤肥沃，且地下水資源豐富，適宜各種農(nóng)作物的生長。
      2001年，聶下務(wù)村在鉅橋鎮(zhèn)黨委、政府宣傳引導(dǎo)和幫助下，在村西浚大路北擬定建立了一個(gè)百畝西甜瓜園區(qū)，以達(dá)到?典型鋪路，示范引導(dǎo)?的作用。聶下務(wù)村?兩委?制定了幾項(xiàng)優(yōu)惠措施：
      一、凡在園區(qū)新建一座大棚每畝可協(xié)調(diào)貸款3000元；
      二、獎(jiǎng)勵(lì)建棚戶每畝現(xiàn)金200元；
      三、村委負(fù)責(zé)在園區(qū)內(nèi)搞好水利配套設(shè)施；
      四、村里負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助銷售服務(wù)。為了切實(shí)落實(shí)該項(xiàng)目的建設(shè)，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和村?兩委?成員深入各戶做思想工作，耐心細(xì)致地進(jìn)行算賬對比，并采取?走出去，引進(jìn)來?的方法，有目的地組織農(nóng)戶到山東壽光、堯溝等地參觀學(xué)習(xí)，開闊視野；鎮(zhèn)政府還組織種植能手巡回演講團(tuán)到聶下務(wù)村現(xiàn)身說法，用身邊的人，身邊的事教育廣大農(nóng)戶，激發(fā)群眾對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱情。
      在鎮(zhèn)村干部的共同努力下，在干部、黨員的帶動(dòng)下，2001年12月初，該園區(qū)開始破土動(dòng)工，村?兩委?干部負(fù)責(zé)統(tǒng)一購臵建棚物料、統(tǒng)一組織建棚施工，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場指導(dǎo)工作，支書、村委主任帶病堅(jiān)持工作，?兩委?成員親自參戰(zhàn)。農(nóng)歷大年三十的那一天，雨雪交加，寒風(fēng)凜冽。然而園區(qū)里還有三個(gè)棚沒有搭上薄膜，若不及時(shí)扣棚，勢必影響作物的定植。支書李江、村主任張振志組織?兩委?成員和幾名黨員在風(fēng)雪中忙碌，當(dāng)幾個(gè)大棚扣好塑料薄膜，園區(qū)施工全部結(jié)束時(shí)，除夕的鞭炮響徹天空。經(jīng)過一個(gè)月的奮戰(zhàn)，聶下務(wù)村共建成塑料大棚三十余座，面積近百畝，并于2002年元月上旬順利地定植了反季節(jié)西瓜和洋香瓜瓜苗，主導(dǎo)品種是特大抗病京欣，伊麗莎白。園區(qū)建成后，?兩委?成員研究決定，實(shí)行租賃制，并提供許多優(yōu)惠條件：免一年土地租賃費(fèi)；負(fù)責(zé)購臵大棚所需物資；?兩委?成員派專人專門負(fù)責(zé)日常事務(wù)；提供銷售服務(wù)。在園區(qū)西甜瓜生長期間，?兩委?干部對園區(qū)傾注了大量的心血，從栽植管理到施肥澆水，從防蟲防病到成熟采摘等各環(huán)節(jié)都親自過問，西甜瓜成熟后，鎮(zhèn)、村兩級干部帶頭，積極跑市場、找銷路，主動(dòng)為種植戶排憂解難，無償提供銷售服務(wù)。今年西甜瓜喜獲豐收，頭茬反季節(jié)西甜瓜畝均收入2500元左右,基本收回全部投資，二茬西甜瓜即將上市，預(yù)計(jì)園區(qū)全年畝均效益在7000元以上。
      種植能手的致富路
      ?？h鉅橋鎮(zhèn)草屯村 董守功
      董守功，?？h鉅橋鎮(zhèn)草屯村人，在當(dāng)?shù)乇环Q為?種植能手?。2000年，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)推行一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，并組織農(nóng)戶到山東壽光、堯溝等地參觀時(shí)，他踴躍參加并且堅(jiān)定了他進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。自從有了建棚這個(gè)念頭以來，他不斷向以前的大棚戶詢問種菜信息，四處打聽進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步驟和反季節(jié)瓜菜上市的最佳時(shí)間，心里有了譜，自2000年底建起溫室大棚后，在自己建起的溫室大棚里種上了反季節(jié)西瓜、黃瓜，在鎮(zhèn)里聘請的山東師傅的指導(dǎo)下，他白天一身汗，辛辛苦苦地干了起來，晚上又拿起自己買來的書，結(jié)合師傅的指導(dǎo)和生產(chǎn)實(shí)踐，將書中的關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)按照自己的理解摘錄在本子上，以便在日后的生產(chǎn)過程中更透徹地去理解，更靈活地去應(yīng)用。俗話說：?苦心人，天不負(fù)。?正是他日復(fù)一日的辛勤勞作，使他在2001年種植大棚瓜菜中畝純收入達(dá)到了8000余元。2001年他的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比往年的兩種兩收的模式純收入提高2到3倍，人的追求無是境止的，盡管農(nóng)業(yè)效益得到了較大的提高，可他仍不滿足現(xiàn)狀，由生產(chǎn)隊(duì)的玉米套種黃豆想起，在自己的大棚里大膽嘗試三茬套種間作。首先是在栽瓜前種上西葫蘆，然后種上西瓜，待頭茬西瓜授粉之際，將西葫蘆拔掉，同時(shí)，在西瓜根附近種上茄子，間距比平時(shí)種的要大些，這樣待頭茬西瓜上市后，正是茄子上市的最佳時(shí)期，這時(shí)他又大膽地將頭茬西瓜身剪掉，讓西瓜根重新生蔓結(jié)瓜，這樣不僅有利于茄子的生長，也使二茬西瓜避開了銷售高峰期。
      為了減少投資，2001年秋季，董守功帶領(lǐng)村里的楊守山等人自己學(xué)育苗，并且他不斷向技師學(xué)習(xí)嫁接要點(diǎn)和技術(shù)，結(jié)合自己在書本上學(xué)到的知識，摸索著不斷前進(jìn)，使他所育的西瓜苗成活率很高，除了自己二畝地用苗外，所剩的苗就賣了8000多元。
      董守功不僅搞瓜菜間作，而且還種上了一畝葡萄，由于葡萄行距大，他又在葡萄行里種上了小拱棚，這樣即不相互影響，又提高了收入，村里別的農(nóng)戶看到董守功的間作模式，無不稱贊地說：?還是老董的法子多！能被鎮(zhèn)里評為?種植能手?，確實(shí)授之無愧。
      園 區(qū) 建 設(shè) 的 “大腕”
      ?？h善堂鎮(zhèn)雙廟村
      浚縣善堂鎮(zhèn)雙廟村，耕地1977畝，2001年人均純收入2312元。雙廟村是善堂鎮(zhèn)萬畝溫棚蔬菜園區(qū)的中心，蔬菜面積達(dá)1300畝，占耕地面積的70%。其中，溫室、大棚面積1000畝，主要生產(chǎn)反季節(jié)芹菜，主導(dǎo)品種是?西芹?和?天津玻璃脆?。小弓棚面積380畝，主要生產(chǎn)早春西紅柿，品種是?西粉?和?早豐?。西紅柿遠(yuǎn)銷新鄉(xiāng)、林州、安陽、山西太原、榆次等地，高峰期園區(qū)內(nèi)日出售西紅柿100噸。
      雙廟村緊鄰浚內(nèi)大道，交通便利，是鎮(zhèn)政高效園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)村之一。鎮(zhèn)政府和村兩委為鼓勵(lì)村民建溫室大棚，組織村民到壽光等地參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，增強(qiáng)信心，學(xué)習(xí)技術(shù)。為了消除群眾怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)心理，鎮(zhèn)里出資建溫室大棚，采用?反租承包?的形式轉(zhuǎn)讓給村民，與村民合作經(jīng)營，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。鎮(zhèn)里派農(nóng)技員長期住村，包技術(shù)、包管理，村民包種子、包勞務(wù)，見效后，鎮(zhèn)里只收回投資成本，大棚歸村民所有。在鎮(zhèn)里的大力支持下，在先富起來的典型農(nóng)戶的示范帶動(dòng)和政府一系列優(yōu)惠政策的保障下，雙廟村掀起了建設(shè)溫室和大棚的熱潮，高效園區(qū)的規(guī)模迅速膨脹。目前，雙廟村80%的農(nóng)戶都擁有溫室大棚，村民邵永付一戶就擁有溫室2個(gè)，大棚3個(gè)。
      技術(shù)管理的好壞對高效園區(qū)建設(shè)的成敗有著直接的影響，雙廟村群眾非常重視科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的學(xué)習(xí)。逐漸由被動(dòng)接受鎮(zhèn)農(nóng)技員服務(wù)轉(zhuǎn)向主動(dòng)學(xué)習(xí)、研究。具體做到了四勤：勤學(xué)、勤問、勤交流、勤研究。勤學(xué)，凡鎮(zhèn)里組織的有關(guān)高效園區(qū)建設(shè)到外地參觀學(xué)習(xí)，雙廟村必參加，凡鎮(zhèn)里舉辦了相關(guān)培訓(xùn)班，雙廟村也必參加。不但如此，該村群眾還自費(fèi)組織到外地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，村兩委為了滿足群眾求知欲，還專門購臵了全套電教設(shè)備，每月15日堅(jiān)持播放實(shí)用技術(shù)專題講座，組織群眾學(xué)習(xí)。勤問，為了引進(jìn)高科技技術(shù)，該村每年都要多次購買學(xué)習(xí)資料，主動(dòng)邀請省、市、縣農(nóng)技專家到村授課，現(xiàn)場指導(dǎo)，甚至懷揣樣本到省科研部門進(jìn)行咨詢。勤交流。該村兩委經(jīng)常召開座談會(huì)，組織群眾交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。勤研究。在掌握一定技術(shù)的基礎(chǔ)上，該村群眾還試探著進(jìn)行科學(xué)研究。村民姬學(xué)恩發(fā)明的?水泥支柱大棚?，投資小、效益好，生產(chǎn)操作便利，在全園區(qū)推廣。經(jīng)過幾年的摸索，雙廟村不分男女老少個(gè)個(gè)都成了溫棚種植的行家里手。
      2001年，雙廟村又出地115畝，投資30多萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)溫室15棟，標(biāo)準(zhǔn)大棚71個(gè)，建成了高效園區(qū)百畝精品點(diǎn)一個(gè)。今年園區(qū)畝效益8000—11000元。精品點(diǎn)已成為全鎮(zhèn)乃至全縣的市場信息中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、高效農(nóng)業(yè)中心。
      萬畝尖椒園火紅
      ?？h善堂鎮(zhèn)前村
      ?？h善堂鎮(zhèn)前村位于鎮(zhèn)北部，耕地1663畝，人口1132人，全村人均純收入2500元，是善堂鎮(zhèn)萬畝尖椒園區(qū)的中心。
      尖椒市場需求量大，發(fā)展前景十分廣闊。但由于品種和技術(shù)等原因，造成產(chǎn)量不高，品質(zhì)不優(yōu)，收益不太明顯，影響了部分農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。村兩委干部為了消除群眾疑慮，搞好示范帶動(dòng)，都在自家責(zé)任田里分出一塊種植尖椒，帶動(dòng)了一部分有先進(jìn)意識的群眾大膽發(fā)展。2000年，當(dāng)年就在該村發(fā)展550畝，畝均效益1450元。目前，全村尖椒種植面積已發(fā)展到1550畝，占耕地面積的93%。同時(shí)，鎮(zhèn)里也加大了扶持力度，引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)品種三櫻椒、子彈頭，畝產(chǎn)尖椒300公斤，畝收入達(dá)1300—2000元；在技術(shù)上，鎮(zhèn)里派技術(shù)員長期駐村指導(dǎo)；《善堂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)快報(bào)》也連續(xù)多期對尖椒生產(chǎn)有關(guān)技術(shù)作了專期編發(fā)。全村群眾跟著學(xué)，學(xué)著種，尖椒生產(chǎn)形勢十分看好。尖椒使前村受了益，出了名，帶動(dòng)了鄰近16個(gè)村爭相發(fā)展。全鎮(zhèn)尖椒種植面積直線攀升。2001年，新發(fā)展了1000畝，總面積25000畝。今年，總面積達(dá)到3.5萬畝以上，尖椒已成為善堂鎮(zhèn)一大特色支柱產(chǎn)業(yè)。
      ?園區(qū)生基地，基地促市場?，為了打開銷路，叫響品牌，培養(yǎng)自己的專業(yè)批發(fā)市場。在鎮(zhèn)里的支持下，前村與鄰近各村建立了一支由32人組成的推銷隊(duì)伍，他們長期在外分赴全國各地，找銷路，聯(lián)系客戶，提供信息，研究行情，分析市場，引進(jìn)技術(shù)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)尖椒產(chǎn)品快速進(jìn)入市場起到了不可估量的作用。隨著知名度的提高，逐漸擁有一部分固定的客戶，占有了一定的市場份額，初步形成了自己的專業(yè)批發(fā)市場。目前，園區(qū)的尖椒，除一部分銷售到內(nèi)黃陸村尖椒市場外，還遠(yuǎn)銷湖南、山東、吉林、新疆等十幾個(gè)省市，市場前景十分廣闊。
      以西瓜發(fā)家的臨河村
      浚縣善堂鎮(zhèn)臨河村
      臨河村位于?？h善堂鎮(zhèn)東部，現(xiàn)有耕地2233畝，人口1700人。2001年人均純收入2549元。今年全村西瓜種植戶400戶，種植面積1200畝，占耕地面積的54%。是遠(yuǎn)近聞名的西瓜生產(chǎn)專業(yè)村。已成為善堂鎮(zhèn)萬畝小弓棚西瓜園區(qū)的中心。
      臨河村具有多年種植西瓜的傳統(tǒng)。但僅限于部分農(nóng)戶散種，談不上規(guī)模，且種植技術(shù)比較傳統(tǒng)，不重視選擇品種，疏于科學(xué)管理，產(chǎn)量不高，品質(zhì)不優(yōu)，搶先上市能力不強(qiáng)。在銷售上，也僅限于各戶開著三馬或四輪每天起早貪黑到外村沿街叫賣，很少有人批發(fā)，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)工，出力不少，收入不高。
      近幾年，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦公室專門聘請有關(guān)專家對臨河村的氣候條件、土壤品質(zhì)進(jìn)行科學(xué)分析，結(jié)果認(rèn)為非常適宜西瓜種植。該村即被鎮(zhèn)里作為萬畝西瓜園區(qū)生產(chǎn)基地的中心列入全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃中。
      搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須首先轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念，而示范帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，引導(dǎo)農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方法之一。該村村民徐守信、徐教賓等5戶，每年都要在自家田里種植一定面積的西瓜，種植積極性較高，但苦于不懂技術(shù)，市場信息不靈，發(fā)展受到限制。鎮(zhèn)里經(jīng)過調(diào)查，及時(shí)與他們結(jié)合，將其作為發(fā)展全鎮(zhèn)萬畝西瓜園區(qū)的試點(diǎn)，鼓勵(lì)他們引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，擴(kuò)大種植面積，采用先進(jìn)的管理方式，鎮(zhèn)里在資金、技術(shù)、市場信息及時(shí)給予幫助和指導(dǎo)，對他們重點(diǎn)加以扶持。2000年，這幾戶人均純收入就達(dá)3000元，比全村當(dāng)年平均水平高出500多元。
      鎮(zhèn)里編印的《善堂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)快報(bào)》村民們每期必看，有的群眾還專門跑到鄭州等市大書店購買技術(shù)資料，到科研部門咨詢新技術(shù)信息等。鎮(zhèn)里舉辦的西瓜技術(shù)培訓(xùn)班，他們一次都沒有錯(cuò)過。他們還在村兩委的組織下，多次到開封、唐河等地參觀學(xué)習(xí)，每逢鎮(zhèn)里邀請的省、市、縣有關(guān)專家到村授課，群眾都把專家們圍的水泄不通，并爭相邀請專家到自家瓜田里看一看，點(diǎn)一點(diǎn)?，F(xiàn)在臨河的群眾個(gè)個(gè)都是西瓜種植能手，有的甚至在自家地里搞科研，該村的西瓜生產(chǎn)檔次也在不斷提高，種植模式由原來的露地種植，提高到了地膜種植。今年鎮(zhèn)里又傳授了小弓棚種植模式，西瓜比原來早上市15—20天，畝效益可提高10—15%。該村群眾還借鑒柘城經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)西瓜套種春椒模式。該模式對西瓜和尖椒在產(chǎn)量和品質(zhì)上都有所提高。
      臨河村的發(fā)展同時(shí)也輻射帶動(dòng)鄰近十幾個(gè)村，西瓜種植面積迅速膨脹，全鎮(zhèn)萬畝西瓜園區(qū)已具雛形，善堂鎮(zhèn)已形成以臨河為中心的西瓜生產(chǎn)基地。?酒香不怕巷子深?，每到西瓜銷售旺季，在善農(nóng)線上可形成長達(dá)300米的交易市場，時(shí)間持續(xù)1月左右，日成交額達(dá)15—20萬元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷濮陽、新鄉(xiāng)、安陽、河北大名、魏縣等。
      橋西育花園 花香溢古城
      ?？h城關(guān)鎮(zhèn)橋西村花卉大戶 宋建彬
      宋建彬，?？h城關(guān)鎮(zhèn)橋西村人，2000年10月創(chuàng)建了橋西育花園花圃。目前，育花園花圃占地9.8畝，投資20余萬元，年利潤8萬元，擁有600m2的日光溫室1個(gè)，職工5人，銷售人員7人。主要品種包括四季常青榕樹盆景、西洋開運(yùn)竹、鐵樹、發(fā)財(cái)樹、平安對、金盞菊、瓜葉菊、國慶菊、仙客來等花卉200余種，擁有龍瓜槐、松柏、黃洋、灑金柏等一系列綠化苗木100余種。
      如今的橋西育花園花圃真可謂是花香四溢，綠樹成蔭，育花圃花園已成為城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的一支奇葩。為使育花園花圃成為城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)花卉業(yè)的一個(gè)良好發(fā)展的帶動(dòng)者，城關(guān)鎮(zhèn)橋西村?兩委?給予了很多支持和幫助，使育花園花圃能夠得以成功籌建和順利發(fā)展。
      一是提供場地服務(wù)。橋西村?兩委?為鼓勵(lì)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高土地單位效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以每畝500元的優(yōu)惠價(jià)格租給承包者土地，并為承包者建圍墻，建600m2日光溫室一個(gè)，為承包者打井、架電，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上提供全方位配套服務(wù)，給承包者以大力支持。
      二是提供技術(shù)服務(wù)，由于花卉業(yè)是農(nóng)業(yè)中的一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，科技含量較高，這就要求種植者要有較高的科技素質(zhì)和科技水平。為了學(xué)習(xí)花卉培植技術(shù)，鎮(zhèn)黨委政府先后組織種植戶及花農(nóng)赴山東青州、福建、浙江、江蘇、河南省農(nóng)科院、鄢陵等地參觀學(xué)習(xí)，增加花農(nóng)的科技意識，除此之外，還邀請鄢陵縣的花卉專家及河南省農(nóng)科院的花卉專家在花園做長期指導(dǎo)，并訂閱了《中國花卉報(bào)》、《中國花卉盆景》等10余種書報(bào)雜志，提高了花卉業(yè)的科技含量。三是提供銷售服務(wù)。目前，花卉的銷售問題已成為困擾花農(nóng)的一個(gè)重大問題。為此，鎮(zhèn)黨委、政府積極探索開拓銷售渠道，以多種形式促銷，解決了花農(nóng)的賣花難問題。首先的途徑是通過?促銷隊(duì)?的作用，使花卉銷往內(nèi)黃、滑縣、淇縣、湯陰、鶴壁等地區(qū)。其次是通過重大節(jié)日慶典擺放租賃，增加花農(nóng)的收入，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
      種西瓜致富的新型農(nóng)民
      ?？h白寺鄉(xiāng)西徐莊村西瓜大戶
      徐克舟
      徐克舟，?？h白寺鄉(xiāng)西徐莊村人，遠(yuǎn)近聞名的種西瓜大戶，脫貧致富的新型農(nóng)民。
      1995年，十六歲的徐克舟綴學(xué)回家種田，2000年夏天，由于技術(shù)問題，西瓜得了病，這一年的8畝西瓜幾乎是絕收。徐克舟望著絕收的西瓜田，想到為種植西瓜自己借的幾千元錢就在泡湯，心像被挖空了似的。村兩委的干部了解他的情況，找到了徐克舟和他談話，鼓勵(lì)他繼續(xù)以科技促效益。從鄉(xiāng)干部、村干部的談話中他看到了希望，終于下定決心，重振旗鼓。要重新來干，首先就必須有資金，可親戚朋友都借遍了，還向誰去借呢。鄉(xiāng)里的領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，主動(dòng)幫助他籌備資金，申請了支農(nóng)貸款1萬元，拿著鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)送來的1萬元錢，徐克舟心里有了底，他首先到山東去了一趟，一住就是半個(gè)月，終于聘請到了一位種瓜經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)員，他們經(jīng)過商量研究，決定種大棚西瓜。大棚西瓜上市早，能賣個(gè)好價(jià)錢?；氐郊依铮谑€地上搭起了56個(gè)塑料大棚，買來了優(yōu)良瓜種，種起了西瓜。有了上一次的教訓(xùn)，他再也不敢大意了。他和技術(shù)員吃住在瓜棚，白天對逐個(gè)瓜棚進(jìn)行研究，對每棵瓜苗都認(rèn)真進(jìn)行管理，晚上還看書學(xué)習(xí)，向技術(shù)員請教，和技術(shù)員商量如何解決遇到的問題。
      隨著初夏的到來，徐克舟看著這即將豐收 的西瓜，心里又犯愁了。這么多瓜賣不出去怎么辦？村兩委的干部知道后，派專人同徐克舟一起外出找銷路，由于早上市西瓜市場需求量大，種植的少，很快，周圍幾縣市都知道白寺鄉(xiāng)西徐莊村有個(gè)種大棚西瓜的徐克舟，購銷商紛紛前來，到村收購。像人們所說的那樣，徐克舟的好運(yùn)來了！的確，這十二畝西瓜不僅讓他還清了外債貸款，還讓他有了進(jìn)一步種植西瓜大棚的成本。仔細(xì)算下來，每畝西瓜地凈掙2000多元，超過種麥種秋兩季兩年的收入。本村村民沸騰了，周圍村的群眾也來探虛實(shí)，徐克舟致富不忘鄉(xiāng)鄰，對前來參觀取經(jīng)的村民們逐個(gè)講解，對群眾不懂的，有疑問的，總是耐心講解，積極鼓勵(lì)他們大力調(diào)整種植業(yè)，走科技致富的路子。村民們看到了科技種植的高產(chǎn)高效，在他的帶領(lǐng)和幫助下，全村有10多戶群眾開始種植西瓜，并推廣了西瓜和辣椒套種的模式。
      如今，全村已發(fā)展大棚西瓜近百畝，迅速形成了一定的規(guī)模，成為遠(yuǎn)近聞名的種瓜致富村。徐克舟一個(gè)致富帶動(dòng)全村，多次被鄉(xiāng)黨委授予?優(yōu)秀村民??模范種植戶??科技致富帶頭人?等榮譽(yù)稱號。
      干群齊心 科技富村
      浚縣白寺鄉(xiāng)山北西街村
      山北西街村位于?？h白寺鄉(xiāng)西南部，全村1201人，耕地3274畝。
      1999年以來，村兩委干部針對當(dāng)前形勢，結(jié)合該村的實(shí)際情況，先后召開了兩委班子會(huì)議，黨員、村民代表會(huì)議，討論如何才能使村民盡快地從貧窮中爭脫出來。面對農(nóng)民上項(xiàng)目無門路、有項(xiàng)目無資金的局面，決定首先從農(nóng)業(yè)種植上打開突破口。村兩委研究具體方案，制定出臺優(yōu)惠政策，并組織有關(guān)人員外出參觀考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。首先利用該村人員在安陽蔬菜研究所工作的優(yōu)勢條件，聘請專家來村里授課，傳授?中華巨蔥?、尖椒的種植技術(shù)，栽培要點(diǎn)。先后印發(fā)了種植技術(shù)資料，群眾聽后、看后很受啟發(fā)，如獲至寶，積極性被調(diào)動(dòng)起來。村兩委根據(jù)這一情況，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。決定由村兩委集體扶持?中華巨蔥?、尖椒種子，供群眾種植，并做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列服務(wù)。當(dāng)年就種植?中華巨蔥?、尖椒80余畝，而且在育苗、管理期間，村兩委多次與安陽蔬菜研究所聯(lián)系，進(jìn)行田間地頭指導(dǎo)。產(chǎn)后村兩委派車派人進(jìn)行銷售，獲得了畝收入1200元左右的可觀效益。村民們皺著的眉頭舒展開了，臉上露出了微笑。在示范戶的帶動(dòng)下，村兩委因勢利導(dǎo)，大力宣傳，第二年就擴(kuò)種面積達(dá)120余畝，到目前為止，?中華巨蔥?、尖椒面積已達(dá)200余畝。
      隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步深化，糧食品種需要更新?lián)Q代。村兩委聘請有關(guān)農(nóng)業(yè)專家來村講課，傳授優(yōu)質(zhì)品種的種植、管理技術(shù)。組織人員分批、分期參加鄉(xiāng)舉辦的培訓(xùn)班，使他們轉(zhuǎn)變種植觀念，開展多種經(jīng)營（西瓜、冬瓜等蔬菜），重視小雜糧生產(chǎn)（綠豆、高粱、谷子等），在糧食品種上真正做到了優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)，使村民得到了更多的實(shí)惠。
      紅 薯 開 發(fā)富 鄉(xiāng) 民
      浚縣屯子鎮(zhèn)蘇莊村科技帶頭人 蘇學(xué)強(qiáng)
      為了把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民脫貧致富有機(jī)的結(jié)合起來，在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和支持下，屯子鎮(zhèn)蘇莊村農(nóng)民蘇學(xué)強(qiáng)開始致力于優(yōu)質(zhì)紅薯開發(fā)，通過公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)方式，帶動(dòng)周圍20多個(gè)村進(jìn)行紅薯生產(chǎn)與開發(fā)，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)500萬元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
      1998年，蘇學(xué)強(qiáng)在安長公路西邊承包了30畝耕地，搞起了優(yōu)質(zhì)脫毒紅薯開發(fā)。而搞起紅薯開發(fā)一要有技術(shù)，二要有資金，僅憑個(gè)人的力量啟動(dòng)很難。在鎮(zhèn)政府的大力支持下，蘇學(xué)強(qiáng)邀請了省農(nóng)科院的有關(guān)專家肖利貞、楊國紅、趙銀娥等親自到現(xiàn)場講課，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。在籌措資金上，鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)貸款10余萬元。蘇學(xué)強(qiáng)東挪西借湊了2萬余元，建起了溫室，引進(jìn)了種薯，開始了紅薯品種研究與開發(fā)。
      在品種的選擇上，蘇學(xué)強(qiáng)通過細(xì)致的考察，引進(jìn)了抗病、抗旱、高產(chǎn)、高淀粉的優(yōu)質(zhì)脫毒紅薯豫薯13號、豫薯7號、蘇薯8號等10多個(gè)新品種。這一年，他帶領(lǐng)全家男女老少，整日守著育苗室，按照專家的指導(dǎo)，精心培育，當(dāng)年紅薯新品種在屯子試種成功，獲利10萬余元。首戰(zhàn)告捷，增強(qiáng)了信心和勇氣，經(jīng)過二年的努力，他又建成了豫北最大的溫室無土育苗基地和溫室脫毒紅薯育苗基地?，F(xiàn)在，蘇學(xué)強(qiáng)開發(fā)培育出了自己的新品種——浚紅1號，目前正在參加國家區(qū)域試驗(yàn)。
      為了使優(yōu)質(zhì)紅薯開發(fā)上規(guī)模，上檔次，增效益，蘇學(xué)強(qiáng)采取聯(lián)戶開發(fā)，入股分紅的方法，成立了股份制優(yōu)質(zhì)紅薯開發(fā)公司，公司與種植戶簽訂合同，把培育出的優(yōu)質(zhì)薯苗，優(yōu)先供給種植戶，秋后，按合同上的價(jià)格優(yōu)先回收。通過不懈的努力，終于贏得了大家的信任與好評，群眾紛紛響應(yīng)，積極種植，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下，全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)脫毒紅薯種植實(shí)行了統(tǒng)一供應(yīng)種苗，統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)年，近萬畝的優(yōu)質(zhì)紅薯喜獲豐收，其中有的單株產(chǎn)量最高可達(dá)20多公斤，畝創(chuàng)效益1500元。
      為了實(shí)現(xiàn)紅薯的轉(zhuǎn)化增值，蘇學(xué)強(qiáng)又搞起了紅薯貯藏和深加工。結(jié)合本地實(shí)際，建成了一個(gè)能貯藏50萬公斤的紅薯大地窯，購臵了一臺大型制粉機(jī)和?三絲?成型設(shè)備，制造紅薯淀粉、粉皮、粉絲和粉條等薯類制品，僅此一項(xiàng)就比出售商品薯塊增值6倍以上。同時(shí)深加工的廢料——紅薯渣，也是一種好飼料，可進(jìn)行養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，由此，也帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前，以蘇莊為中心的紅薯批發(fā)市場正在逐步形成。
      為了拓寬發(fā)展領(lǐng)域，今年初，蘇學(xué)強(qiáng)又和鎮(zhèn)政府共同組織農(nóng)村干部和群眾代表60多人，到山東棗莊市山亭區(qū)農(nóng)副食品開發(fā)有限公司學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)紅薯加工果脯技術(shù)。果脯的市場潛力巨大，可以出口日本、韓國等地，每公斤售價(jià)2.8元以上，比直接賣紅薯塊增值10倍以上。蘇學(xué)強(qiáng)與山東省棗莊市山亭區(qū)農(nóng)副食品開發(fā)有限公司簽訂了供貨合民，與我鎮(zhèn)的大屯、裴莊、橋村、郭莊、許化莊、門村等村農(nóng)戶簽訂了免費(fèi)供應(yīng)3000畝紅薯苗，秋后全部回收果脯的協(xié)議書。一方面為種植戶解決了種苗問題，另一方面解除了紅薯果脯出售難的后顧之憂，使種植戶大膽種植，放心種植、實(shí)現(xiàn)了互利互惠。目前，屯子鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)紅薯開發(fā)，初步實(shí)現(xiàn)了育苗、種植、加工、銷售一條龍經(jīng)營。
      大棚使南趙莊走上了富裕路
      ?？h屯子鎮(zhèn)南趙莊村
      南趙莊村位于浚縣屯子鎮(zhèn)南，距鎮(zhèn)政府6公里，毗臨安長公路，全村700多人，耕地840畝，人均純收入2619元。近年來，南趙莊村在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中銳于進(jìn)取，大膽改革，率先走上了帶領(lǐng)群眾共同致富的路子?，F(xiàn)有日光溫室50多座，弓棚80多座，年經(jīng)濟(jì)效益50多萬元，人均純收入比以前增加1000多元，輻射周圍10多個(gè)村，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)村。
      南趙莊村過去曾是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，人民生活貧困，思想保守、封閉的小村。自1997年年底，在鎮(zhèn)政府的積極引導(dǎo)下，村兩委班子結(jié)合本村的實(shí)際，到外地找項(xiàng)目、換腦筋，理清了思路，制訂了措施，走上了調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的新路子。當(dāng)初，人們的思想受傳統(tǒng)種植習(xí)慣的束縛，對發(fā)展塑料大棚信心不足，看不清今后的發(fā)展方向，對市場分析不透，思想消極，行動(dòng)遲緩。但村兩委干部思想解放，不畏困難，開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)部分群眾代表到山東壽光進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，隨后又制訂了一系列優(yōu)惠措施：統(tǒng)一安排土地，免交五年承包費(fèi)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)找市場，采取以獎(jiǎng)人補(bǔ)的形式對第一批建大棚戶每棚補(bǔ)助500元錢，幫助協(xié)調(diào)貸款5萬多元。結(jié)果，第一年新建日光溫室10座，弓棚15座，畝創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益15000元以上。辛勤的汗水換來了豐厚的果實(shí)，農(nóng)民們看到了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，看到了瓜果飄香的豐收景象，于是紛紛建起了大棚，種上了反季節(jié)蔬菜。到2005年，南趙莊村將建成日光溫室80多座，弓棚200多座，以南趙莊為中心的蔬菜批發(fā)市場將逐步形成。
      土地.科技.小康
      ——?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)張莊村蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)
      浚縣新鎮(zhèn)鎮(zhèn)張莊村，位于?？h、滑縣、延津、衛(wèi)輝三縣一市交界處，全村16789口人，418戶，現(xiàn)有耕地1716畝，蔬菜種植面積達(dá)1350余畝，人均純收入2000年已達(dá)3000元，是88年人均460元的6.5倍。90年以來連續(xù)多年被省、市、縣等各級政府命名為?科技示范村?、?先進(jìn)單位?等榮譽(yù)稱號。
      1988年以前的張莊村，盡管已經(jīng)解決了溫飽，但僅僅依靠種糧已不能解決群眾由舉足輕重飽到小康邁進(jìn)的問題。為此，村黨支部、村委會(huì)一直在思索如何圍繞土地做文章，依靠科技奔小康。1988年初在黨支部書記胡天錄同志的帶領(lǐng)下，組織干部、村民代表一行十人的考察團(tuán)赴山西聞喜縣考查種菜情況?？疾旎貋砗螅ㄟ^召開兩委會(huì)、黨員代表會(huì)，認(rèn)真分析了種菜的有利因素，討論分析會(huì)決定?調(diào)整本村種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，振興本村經(jīng)濟(jì)?，決心帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
      項(xiàng)目確定后，他們多次召開兩委會(huì)制定下步工作計(jì)劃，即?黨員干部帶頭，先進(jìn)行小面積試種，取得經(jīng)驗(yàn)后，充分發(fā)動(dòng)群眾大面積發(fā)展?。在村兩委中，依據(jù)個(gè)人專長進(jìn)行合理分工，1988年秋在發(fā)展初次種植韭菜品種日本環(huán)韭菜時(shí)，全村只有25戶，種植面積僅有59畝，到最后下種時(shí)，又有人打了?退堂鼓?，在群眾思想波動(dòng)不穩(wěn)時(shí)，村干部帶頭，率先垂范，讓群眾放心，支書帶頭種了1.5畝，村委主任2畝，其他兩委干部不得少于1畝，面積達(dá)29.5畝。1989年冬，第一次扣塑料大棚，由于連降大雪，好多大棚被壓埸了，接著又刮大風(fēng)，十幾年大棚被刮壞，嚴(yán)重影響了非菜生長，他們帶領(lǐng)村兩委三個(gè)晝夜指揮抗災(zāi)，經(jīng)過了三天時(shí)間把所有毀壞大棚重機(jī)關(guān)報(bào)修復(fù)完畢。到了收獲季節(jié)，因一時(shí)沒有銷路，韭菜眼看要爛掉，在銷路上，村里組織了120輛自行車到附近的縣鄉(xiāng)邊銷售邊宣傳，還依靠親友或聯(lián)系客戶直接送往蔬菜批發(fā)市場，結(jié)果所有韭菜全部及時(shí)銷完。且畝效益已達(dá)2000元，菜農(nóng)第一次嘗到了種菜的甜頭，喜悅之情溢于言表。
      在村干部的帶領(lǐng)下，張莊村的蔬菜發(fā)展蒸蒸日上，一年一個(gè)新臺階，1995年全村種菜300戶，面積900余畝，畝產(chǎn)3000元。1996年，種菜戶已達(dá)350戶，面積1000余畝，畝產(chǎn)值3500元。截止目前，全村蔬菜總面積已達(dá)1350畝，占全村耕地面積的80%。拱棚已發(fā)展到1900個(gè)，日光溫室1720個(gè)，蔬菜品種10多個(gè)，總產(chǎn)量已達(dá)6000余噸，部分農(nóng)戶畝產(chǎn)值已突破10000元。
      在蔬菜生產(chǎn)不斷發(fā)展過程中，村兩委根據(jù)實(shí)際需要，成立了?農(nóng)民服務(wù)社?，為農(nóng)戶及時(shí)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一購物、統(tǒng)一協(xié)調(diào)資金、統(tǒng)一銷售的?四統(tǒng)一?服務(wù)。服務(wù)社多次與農(nóng)行、信用社、鎮(zhèn)基金會(huì)協(xié)調(diào)菜農(nóng)貸款40多萬元。支書胡天錄同志多次帶領(lǐng)銷售組人員奔赴鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、安陽、鶴壁、洛陽、西安、三門峽等地，聯(lián)系客戶和蔬菜批發(fā)市場，為了給群眾節(jié)約資金，保證供料質(zhì)量，由服務(wù)社親自到福建拉竹桿，去山東廠里購塑料薄膜，多年來，為群眾提供服務(wù)，節(jié)約資金50余萬元。服務(wù)社專門成立了本村科研組織，他們曾18次帶領(lǐng)村中數(shù)名技術(shù)員赴山東壽光、山西聞喜、河北永年、本省的扶溝縣、鄭州蔬菜研究所參觀學(xué)習(xí)，并以河南農(nóng)大、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所為技術(shù)依托引進(jìn)新技術(shù)和新品種?，F(xiàn)在該村的蔬菜品種主要有韭菜、黃瓜、西紅柿、云豆、芹菜、西葫蘆、尖椒等10多個(gè)，種植過程中，采取辦培訓(xùn)班、授課、放錄像、印發(fā)技術(shù)資料等形式培訓(xùn)1800多人次?，F(xiàn)在的張莊村已擁用一支龐大的高水平技術(shù)隊(duì)伍，并且每年向周圍地區(qū)輸送高水平的技術(shù)人員，為他們的蔬菜發(fā)展提供技術(shù)方便。
      搞好園區(qū)建設(shè)
      提高園區(qū)效益
      ?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府
      ?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄50個(gè)行政村，8萬口人，12.6萬畝耕地，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府按照市、縣提出的?千戶帶動(dòng)，千畝起步，萬畝鞏固，億元收入?農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總要求，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，積極引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前，基本上形成了以張莊村為中心的?萬畝韭菜生產(chǎn)基地?、以申店村為主的?萬畝小尖椒生產(chǎn)基地?、?新鎮(zhèn)村千畝西紅柿生產(chǎn)基地?和沿巨新、浚新、新豐三條公路發(fā)展的生產(chǎn)格局。全鎮(zhèn)蔬菜種植總面積已達(dá)1.8萬畝。每年向市場提供蔬菜4.5萬噸，取得經(jīng)濟(jì)效益9000余萬元。特別是自去年以來，在高產(chǎn)農(nóng)業(yè)取得上述成績的基礎(chǔ)上，狠抓了西郭村百畝精品示范園的建設(shè)，園區(qū)蔬菜品種以黃瓜、西紅柿為主。目前，園區(qū)內(nèi)畝均效益已達(dá)到8000元，在全鎮(zhèn)起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
      一、與時(shí)俱進(jìn)求發(fā)展
      隨著高效農(nóng)業(yè)工作的不斷深入，科技含量較低，效益增長相對緩慢的問題日顯突出，如何適應(yīng)優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展方向，體現(xiàn)?你無我有，你有我優(yōu)?的發(fā)展意識，突破這種相對停步不前的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展困境，成為擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開各級會(huì)議研究、探討全鎮(zhèn)的高效園區(qū)新的發(fā)展方向，同時(shí)，組織班子成員、農(nóng)村干部、群眾代表3000余人多次奔赴山東壽光、河北永年，本省的濮陽、內(nèi)黃、衛(wèi)輝等地參觀學(xué)習(xí)，謀求新發(fā)展，重上新臺階。
      二、啟動(dòng)思想轉(zhuǎn)觀念
      在高效園區(qū)建設(shè)工作中，采取的措施有：一是宣傳發(fā)動(dòng)。采用張貼標(biāo)語、召開廣播會(huì)等形式大力宣傳。二是典型帶動(dòng)。注重用身邊的典型教育轉(zhuǎn) 化群眾，在全鎮(zhèn)樹立了張莊、李海屯、東郭村三個(gè)專業(yè)村和譚文星、李希俊等十余位高效農(nóng)業(yè)種植典型戶，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上隆重表彰，把他們的經(jīng)驗(yàn)、做法宣傳到每家每戶，請這些典型到田間地頭為群眾現(xiàn)身說法，現(xiàn)場指導(dǎo)，傳授經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的效果。群眾深有感觸地說：?人均能產(chǎn)一噸糧，照樣蓋不起新樓房；人均種上半畝菜，小康路上跑得快?。三是利益驅(qū)動(dòng)。從投資、管理、效益等方面把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行算帳對比。讓群眾真正認(rèn)識到發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的優(yōu)越性和可行性，增強(qiáng)群眾的主動(dòng)性和積極性。
      三、政策服務(wù)雙驅(qū)動(dòng)
      農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和園區(qū)的發(fā)展，既要靠政策，又要靠服務(wù)。在政策服務(wù)方面主要體現(xiàn)了?三統(tǒng)一，兩 分散?。?三統(tǒng)一?即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)大棚溫室。?統(tǒng)一供水電等基礎(chǔ)設(shè)施?、?統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和銷售服務(wù)?。技術(shù)服務(wù)方面，我們以河南農(nóng)大為技術(shù)聯(lián)姻單位，聘請兩位教授任常年顧問，并定期檢查指導(dǎo)。在銷售上，成立了以主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為組長的銷售工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在附近大中城市租賃房屋，派駐了專人，建立了信息靈通、方便快捷的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，還進(jìn)行網(wǎng)上蔬菜銷售。?兩分散?即分散建設(shè)資金，分散經(jīng)營管理。分散建設(shè)資金方面，在籌資途徑上采取政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式出一部分，群眾出一部分，向銀行貸一部分的辦法。在向銀行貸款時(shí)，我鎮(zhèn)體現(xiàn)?貸款不擔(dān)保，幫扶不包辦?的原則，多次與信用社協(xié)調(diào)，舉行了支農(nóng)貸款現(xiàn)場會(huì)儀式，一次為群眾發(fā)放貸款13余萬元。?分散經(jīng)營管理?即園區(qū)實(shí)行場長負(fù)責(zé)制的企業(yè)管理，做到了?政府干好干不了，農(nóng)戶干了干不好?的雙重矛盾的有機(jī)場合，充分調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性。
      四、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)
      為了促進(jìn)該高效園區(qū)工作規(guī)劃落到實(shí)處，抓出實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，其他班子成員為副組長的鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組、宣傳發(fā)動(dòng)組、治安保衛(wèi)組、銷售服務(wù)組和高效農(nóng)業(yè)辦公室?四組一辦?，專門組織、落實(shí)高效農(nóng)業(yè)工作。同時(shí)，我們在鎮(zhèn)村干部中開展了?三項(xiàng)制度，一個(gè)獎(jiǎng)懲?和?結(jié)對幫扶?、?雙級示范?活動(dòng)。
      ?三項(xiàng)制度?，即在鎮(zhèn)村干部中實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，階段督查制，百分考核制。?一個(gè)獎(jiǎng)懲?即根據(jù)考核結(jié)果制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法。具體內(nèi)容為：實(shí)行鎮(zhèn)村干部包組戶責(zé)任制，并層層簽訂責(zé)任狀，做到人人頭上有指標(biāo)。?階段督查制?即鎮(zhèn)政府組成園區(qū)建設(shè)工作督查辦公室，對工作分階段排名次，并記錄在案，及時(shí)通報(bào)。?百分考核制?即將目標(biāo)進(jìn)行量化，按平時(shí)檢查和年終驗(yàn)收情況進(jìn)行打分，按得分多少確定獎(jiǎng)懲300、200、100元，獎(jiǎng)包戶干部分別為150、100、50元現(xiàn)金。對后兩名的干部各罰200元現(xiàn)金。鎮(zhèn)村兩級干部除接受經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰外，還將工作完成情況作為確定村干部聯(lián)績計(jì)酬工資和確不定期國家干部年終公務(wù)員考核檔次的重要依據(jù)。
      ?結(jié)對幫扶?和?雙級示范?活動(dòng)。以?你干我投本，你賺我抽本，你賠我虧本?，?做給 群眾看，帶著群眾干，領(lǐng)著群眾富?為指導(dǎo)思想。所謂?結(jié)對幫扶?，即班子成員及土地所、民政所、林業(yè)站、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、鎮(zhèn)教辦、農(nóng)技站、水利站、計(jì)生辦9個(gè)部門一把手，每人拿出500元錢，分別與第一批26個(gè)示范戶結(jié)成幫扶對子，具體決群眾的實(shí)際困驗(yàn)。為解決品種、育苗問題，結(jié)對幫扶干部多次奔赴河南農(nóng)大、新鄉(xiāng)農(nóng)科所聯(lián)系業(yè)務(wù)；為購支桿，主抓農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長親赴洛陽，才使得?百畝蔬菜精品示范園?建設(shè)進(jìn)展順利。?雙級示范?活動(dòng)，即鎮(zhèn)村兩級干部都要有自已的示范工程，為群眾樹立典型，在整個(gè)園區(qū)建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。
      情注園區(qū) 無怨無悔
      ?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)百畝高效園 譚文星
      2000年，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，譚文星歷盡艱辛，建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)成立以來，他帶領(lǐng)園區(qū)承包戶，堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路，瞄準(zhǔn)市場需求，不斷推出物美價(jià)廉的特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。僅2002年春季，園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)60余萬元，戶均純收入達(dá)10000元左右。
      1999年，譚文星是鎮(zhèn)示范場場長。看到幾年來苦心經(jīng)營的示范場效益低下，不能發(fā)揮示范作用，他食不甘，睡不眠。身為鎮(zhèn)示范場場長，近幾年，在鎮(zhèn)黨委的號召下，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的確邁出了一大步，村村都建了蔬菜大棚。但是，由于技術(shù)、管理水平不同，大部分村效益不十分明顯，個(gè)別村還打了退堂鼓，他跑遍了新鎮(zhèn)的每一個(gè)角落，了解大棚的生產(chǎn)情況，還自費(fèi)到山東壽光、河北永年考察學(xué)習(xí)?；貋砗?，他毅然決定把鎮(zhèn)近200畝示范場，建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。2000年秋，在鎮(zhèn)政府的大力支持技術(shù)人員的指導(dǎo)下，一座高標(biāo)準(zhǔn)的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)破土動(dòng)工了。園區(qū)開工以來，他每天都堅(jiān)守在工地上，及時(shí)解決遇到的困難和問題，為減少成本，他動(dòng)員承包戶統(tǒng)一購臵建筑材料，自己動(dòng)手建設(shè)。連續(xù)個(gè)多月他超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，使他結(jié)實(shí)的身體跨了下來，患了重感冒，支氣管炎，但他帶病一直堅(jiān)持到園區(qū)30座日光溫室主體工程完工。按照80萬元預(yù)算，他節(jié)省了16萬多元。
      2000年9月，園區(qū)建成后，作為園區(qū)負(fù)責(zé)人，他深知，園區(qū)群眾知識水平不高，沒有科技依托，實(shí)現(xiàn)高利潤，那是紙上談兵。他四處奔波，最后與河北永年日光溫室研究中心的吳文立、河北秦皇島的技術(shù)員孫立田簽訂了?包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益?三包協(xié)議。按照各戶的要求，從河南農(nóng)大購進(jìn)了粉都女皇西紅柿，新世紀(jì)黃瓜等十幾種蔬菜種子，并根據(jù)專家建議，他自費(fèi)購進(jìn)一批防治病蟲害的農(nóng)藥。由于管理科學(xué)，菜苗又肥又壯，長勢喜人，2000年春節(jié)，第一批蔬菜順利上市，并供不應(yīng)求。百畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。2001年，百畝的農(nóng)業(yè)高效園區(qū)在全鎮(zhèn)叫響，周邊的群眾紛紛來園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，請求技術(shù)指導(dǎo)，譚文星有求必應(yīng)，在做好園區(qū)工作的同時(shí)，組織技術(shù)員到各基開展蔬菜種植培訓(xùn)班，大力推廣特色蔬菜種植，僅2001年新鎮(zhèn)鎮(zhèn)新增高效農(nóng)業(yè)面積2000余畝。
      潭文星說：?我們是鎮(zhèn)示范園，必須走在全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)的前沿，不斷實(shí)踐、去證明種什么最賺錢，然后再推廣下去，讓全鎮(zhèn)人民盡快富起來。?2002年初，他又引進(jìn)了櫻桃西紅柿、西洋南瓜、金太陽杏等十幾品種。
      小 村 做 出大 文 章
      ?？h王莊鄉(xiāng)張莊村
      張莊村位于?？h王莊鄉(xiāng)西南部8公里處，全村總?cè)丝?50人，耕地面積750畝，是全鄉(xiāng)最小的村。近年來，黨支部、村委會(huì)理清思路抓調(diào)整，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部、群眾發(fā)展溫室大棚種蔬菜，增加了農(nóng)民收入。目前，全村已有溫室大棚23個(gè)，蔬菜種植面積200多畝，生產(chǎn)的韭菜、豆角、黃瓜、西紅柿等各類蔬菜常年不斷，效益十分可觀，每畝產(chǎn)值在5000元以上。2001年全村人均純收入達(dá)到2400元，靠調(diào)整，讓全村人走上了富裕路。
      一、抓調(diào)整 找準(zhǔn)目標(biāo)
      村兩委多次召開班子會(huì)、黨員會(huì)、群眾代表會(huì)，尋找發(fā)展出路，組織黨員、干部、群眾代表外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念。大家一致認(rèn)為，要想盡快富裕起來，只有圍繞土地做文章，大膽調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，最后我們認(rèn)準(zhǔn)了走溫室大棚致富的路子。
      二、抓黨員，典型帶動(dòng)
      農(nóng)民看中的是實(shí)惠，要想讓群眾主動(dòng)自覺地參與調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，就必須讓他們看到調(diào)整帶來的效益，讓事實(shí)說話。為此我們首先從黨員干部入手，讓黨員干部先走一步，干給群眾看，帶領(lǐng)群眾富。1998年秋我們支部書記張文青首先帶頭搞起溫室大棚，張法科、張全勝、張思等5名黨員也積極行動(dòng)，當(dāng)年投入8萬多元建成了6個(gè)溫室大棚。由于初次建棚，缺乏技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，再加上天不幫忙，雨雪天氣過多，建棚質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，棚內(nèi)菜苗受損嚴(yán)重，6個(gè)大棚當(dāng)年沒有見到什么效益。1999年，溫室大棚蔬菜喜獲豐收，新鮮蔬菜趕上春節(jié)上市賣了好價(jià)錢，每個(gè)大棚年效益達(dá)到6000元。黨員干部的典型引路，使農(nóng)民群眾看到了好處，調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展溫室大棚的積極性自然調(diào)動(dòng)起來了。黨支部、村委會(huì)不失時(shí)機(jī)引導(dǎo)群眾，制定優(yōu)惠措施，在場地、物質(zhì)、資金、技術(shù)等方面予以扶持，2000年溫室大棚一下子就發(fā)展到20個(gè)，蔬菜品種10多個(gè)。全村群眾開始步入調(diào)結(jié)構(gòu)、建大棚、增效益之路。
      三、抓服務(wù)，強(qiáng)村富民
      幾年來，為幫助群眾搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，建好溫室大棚，兩委干部在帶領(lǐng)群眾致富的過程中，重點(diǎn)在抓服務(wù)上下功夫。村民張銀安建大棚資金不足，我們就幫助他協(xié)調(diào)貸款5000多元，村民張金太、張慶唐建大棚沒有技術(shù)，就指定先干的黨員干部進(jìn)行幫帶，采取?一幫一?的辦法手把手傳授技術(shù)，同時(shí)，還采取請進(jìn)來、走出去的辦法，幫助群眾掌握科技，依托市農(nóng)科所，聘請市高級農(nóng)藝師及安陽蔬菜研究所專家長住我村指導(dǎo)大棚生產(chǎn)，幫助群眾解決大棚生產(chǎn)管理過程中遇到的各種困難和問題。多次組織大棚戶外出，遠(yuǎn)到山東壽光，近到善堂雙廟學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，黨支部、村委會(huì)還投資1000多元購買了大量科技書刊，分發(fā)到群眾手中，并利用村黨員活動(dòng)室組織群眾開展科技知識講座，真正讓群眾戶戶都有科技明白人，家家都有大棚管理能手。為解決群眾的蔬菜產(chǎn)品銷路問題，消除群眾賣菜難的顧慮，由黨支部成立了大棚蔬菜銷售中心，專門負(fù)責(zé)考察市場，了解信息，聯(lián)系客商，義務(wù)為群眾銷售蔬菜。幾年來沒有一戶出現(xiàn)賣菜難現(xiàn)象。通過從資金、技術(shù)、銷售等方面強(qiáng)化服務(wù)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的種植積極性，促進(jìn)了全村溫室大棚的健康發(fā)展。2001年大棚種植戶人均收入均突破了3000元。
      實(shí)施科技興農(nóng) 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
      ?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)科技示范戶 閆安照
      閆安照，浚縣衛(wèi)賢鎮(zhèn)南紙坊農(nóng)民，縣政協(xié)常委、高級農(nóng)技師。幾十年來，他始終堅(jiān)持刻苦鉆研集約化經(jīng)營、立體栽培，探索農(nóng)業(yè)科研成果的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范推廣工作，成功地探索出一條從三種三收到七種七收，實(shí)現(xiàn)噸糧萬元田的高效種植模式受到省、市、縣和有關(guān)部門的充分肯定。省、市、縣電臺、報(bào)刊、電視臺、中央電視臺和美國衛(wèi)視都先后予以報(bào)導(dǎo)，創(chuàng)建了??？h高效農(nóng)業(yè)研究所?和?北方甘蔗研究所?、?高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)推廣中心?。
      一、堅(jiān)定信念，立志成才
      1967年閆安照高中畢業(yè)，和其他同齡人一樣跟大學(xué)無緣。1969年，他到海南育種，為了工作方便，他象學(xué)外語一樣很快學(xué)會(huì)了海南話，密切了與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系。在海南他以頑強(qiáng)的毅力，克服困難，努力拼搏，圓滿完成了育種任務(wù)。并擠時(shí)間鉆到甘蔗田內(nèi)，觀察甘蔗的生長管理情況，被評為?先進(jìn)育種工作者?。天生我才必有用，不管干哪一行，只要有理想，有志氣，同樣能發(fā)光放熱。之后他就在自己的菜田里搞起了科研。
      二、知識就是力量，科技是第一生產(chǎn)力
      要想富，必須刻苦學(xué)技術(shù)，他自費(fèi)購買《農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)》、《河南科技》等20多種報(bào)刊，還經(jīng)常到科研單位和科技人員那里借閱書報(bào)和科技資料，并和中國科學(xué)院李森照研究員、?？h農(nóng)科所程相文研究員、邯鄲農(nóng)科院院長任文仲研究員等很多專家、學(xué)者學(xué)習(xí)、請教。外出時(shí)聽說哪里有新套套、新經(jīng)驗(yàn)、新品種，總要想方設(shè)法引進(jìn)點(diǎn)兒試試。通過刻苦自學(xué)，逐步掌握了多種作物的特征和栽培管理技術(shù)，先后引進(jìn)示范了1000多個(gè)品種，試驗(yàn)摸索出多種立體種植模式，使全鎮(zhèn)和周圍縣、鄉(xiāng)的立體農(nóng)業(yè)顯示出勃勃生機(jī)。
      三、更新觀念，求實(shí)創(chuàng)新
      農(nóng)業(yè)要高效、必須學(xué)會(huì)搞市場預(yù)測，瞄準(zhǔn)信息的離值期，巧妙安排，每年他都自費(fèi)外出考察學(xué)習(xí)，跑遍了大半個(gè)中國，并與全國很多科研、信息單位進(jìn)行信函聯(lián)系，加強(qiáng)橫向與縱向聯(lián)系。先后引進(jìn)了棉花、花生、土豆、生姜、美國珍珠瓜等名優(yōu)特新品種，單甘蔗就引進(jìn)試種過100多個(gè)品種，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，以利競爭?？渴袌霭才派a(chǎn)，靠技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，做到?人無我有，人有我早，人早我多，人多我好?。
      四、立體種植遍地花，間作套種模式化
      根據(jù)各作物適應(yīng)性的不同，合理搭配，安排種植，實(shí)現(xiàn)植株一高一低，根系一深一淺，采光一陰一陽，供溫一多一少，生長期一長一短等，從而提高生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在糧棉油瓜菜種植方面，他探索出的從三種三收到七種七收的多種間套模式，西瓜大棚秋季種上蒜苗、香菜等，春節(jié)開始供應(yīng)市場，早春售完，接著栽上西瓜和甘蔗，西瓜收完，甘蔗開始拔節(jié)，加強(qiáng)甘蔗管理，這樣大棚四季青，收入雙方有保證。大棚生長形成了冬春賣菜夏賣瓜，秋冬賣蔗有錢花的興旺景象，使大棚效益倍增。也可大蒜----波菜----西瓜----甘蔗大田種植。尤其是他所引進(jìn)馴化出的巨型白甘蔗，合糖量高達(dá)19.6%，莖粗5—7cm，產(chǎn)量2—3萬公斤/畝，打破了?甘蔗不過江?的古訓(xùn)，打出了全縣農(nóng)業(yè)的名牌，全國除了臺灣省外紛紛來人來函聯(lián)系、購種；為開發(fā)中西部市場，在重慶建立了百畝甘蔗良種基地，在江蘇、山東、河北、山西等地建立生產(chǎn)示范基地。
      立足科技 打造精品
      ?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)袁香菜村
      袁香菜村地處?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)東南部，人口798人，耕地 983畝。2000年鎮(zhèn)政府在袁香菜村東南沿鉅新路兩側(cè)規(guī)劃出耕地500畝，建設(shè)鶴壁市金土地農(nóng)業(yè)莊園?，F(xiàn)已建有日光溫室32座，塑料大棚46棟，占地面積106畝。該園區(qū)以種植大棚優(yōu)質(zhì)早熟洋香瓜和名優(yōu)蔬菜為主。經(jīng)過幾年示范推廣，效益明顯，成為衛(wèi)賢鎮(zhèn)百畝精品園。
      園區(qū)建設(shè)之初，部分群眾思想不解放，對發(fā)展大棚種植認(rèn)識不足，在此情況下，鎮(zhèn)政府一方面組織群眾代表去山東壽光、莘縣、河南濮陽、衛(wèi)輝唐莊等地參觀學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的種植經(jīng)驗(yàn)，并對在園區(qū)內(nèi)種植大棚的農(nóng)戶實(shí)行優(yōu)先協(xié)調(diào)建設(shè)資金，提供技術(shù)服務(wù)，由鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部與種植戶結(jié)成幫扶對子，出資修建園區(qū)大棚小屋，補(bǔ)助生產(chǎn)柴油，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的生產(chǎn)技術(shù)問題。銷售季節(jié)，鎮(zhèn)里組織人員印制宣傳品外出到市場搞宣傳銷售，確保農(nóng)民產(chǎn)品及時(shí)外銷，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性。
      園區(qū)種植的伊麗莎白早熟洋香瓜品種，畝產(chǎn)2500公斤，收入6000元。洋香瓜收獲后又可接茬種西芹、辣椒、豆角等蔬菜，又可實(shí)現(xiàn)收入1000元，全年下來每畝大棚至少可收入7000元，畝種植效益比傳統(tǒng)小麥、玉米效益提高6—7倍。在該園區(qū)的輻射帶動(dòng)下，周圍各村掀起了大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的熱潮。
      加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進(jìn)農(nóng)民增收
      ?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)裴營村
      浚縣衛(wèi)賢鎮(zhèn)裴營村地處衛(wèi)賢鎮(zhèn)北部，人口2909 人，耕地4449 畝。近年來，村兩委解放思想、更新觀念，結(jié)合本村實(shí)際，大力發(fā)展大棚種植。目前，發(fā)展大棚優(yōu)質(zhì)早熟洋香瓜和大棚名優(yōu)蔬菜500畝，洋香瓜畝產(chǎn)2500公斤，畝收入5000多元，接茬種植蔬菜，畝效益1000元，年畝收入6000元。
      一、宣傳發(fā)動(dòng)
      該村利用廣播、黑板報(bào)等形式，大力宣傳調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的必要性，使他們充分認(rèn)識到農(nóng)民增收的出路就在于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。在炒熱群眾的思想之后，村里組織群眾代表先后到山東壽光、莘縣等地考察，參觀到的活生生的事例使參觀者真正體驗(yàn)到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的出路只有發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。
      二、制定發(fā)展規(guī)劃
      村黨支部、村委會(huì)依據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的規(guī)劃要求，按照沿路發(fā)展集中連片的原則，借助調(diào)整土地之機(jī)，在水電條件便利，沿路兩側(cè)專門規(guī)劃出了1500畝耕地，專門用于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，確保把高效農(nóng)業(yè)建成集中連片規(guī)模生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
      三、典型示范
      村兩委班子，黨員干部率先帶頭發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，變以往督促群眾干變黨員干部帶頭干，以切身行動(dòng)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展高效農(nóng)業(yè)致富。并通過黨員干部示范園，吸引更多的農(nóng)戶積極投身于高效農(nóng)業(yè)建設(shè)之中。
      四、協(xié)調(diào)服務(wù)
      資金方面。為了解決農(nóng)民有心發(fā)展無力投資的難題，村兩委一方面申請鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支持，另一方面積極與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)政府支持下協(xié)調(diào)支農(nóng)資金貸款。目前，村里向鎮(zhèn)里爭取項(xiàng)目資金40萬元，協(xié)調(diào)信用貸款100多萬元，保證了高效農(nóng)業(yè)對資金的需求。技術(shù)方面。為確保高效農(nóng)業(yè)在技術(shù)方面不出問題，聘請技術(shù)人員長期駐村開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，印發(fā)了技術(shù)資料，向農(nóng)戶講解洋香瓜生產(chǎn)管理技術(shù)及病蟲害防治辦法，努力提高種植戶科學(xué)文化素質(zhì)。銷售環(huán)節(jié)。多方了解市場行情，掌握價(jià)格信息，同時(shí)組織村里經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，將成熟的洋香瓜及時(shí)外運(yùn)，保證貨暢其流，最大程度地使農(nóng)民得到較好效益。
      五、求實(shí)創(chuàng)新
      根據(jù)村里500畝果園樹齡老化急需更新的情況，村兩委在鎮(zhèn)政府的幫助下，了解到鶴壁市綠大地林業(yè)科技開發(fā)公司正尋找林業(yè)育苗、繁育基地的消息后，主動(dòng)與公司的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，制定出優(yōu)惠政策創(chuàng)造寬松環(huán)境，吸引公司到本村投資開發(fā)。經(jīng)多方磋商，投資650萬元的以林業(yè)育苗、繁育為主的林業(yè)科技示范園已在此落戶，為全鎮(zhèn)多渠道投資發(fā)展高效農(nóng)業(yè)走出了一條新路子。
      致富路上的引路人
      ?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)種植狀元 黃清國
      ?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)?十大種植狀元?黃清國，近年來靠發(fā)展大棚早熟西瓜富起來后，積極幫助村民發(fā)展大棚西瓜，在他的帶動(dòng)下，南紙坊村已發(fā)展大棚西瓜300多畝，成為衛(wèi)賢鎮(zhèn)早熟西瓜生產(chǎn)基地之一。
      談起發(fā)展大棚西瓜的歷程，既有收獲的喜悅，也有挫折的艱辛，黃清國感觸可謂是最深的。當(dāng)年他率先種植露地西瓜，后又種小拱棚西瓜，辛勤勞動(dòng)換來了豐碩果實(shí)。1993年種植的1畝小拱棚西瓜，取得了畝效益1500元，辛勤的回報(bào)，更大地激發(fā)了他干事創(chuàng)業(yè)的精神。1994年擴(kuò)大了種植面積，但是，由于市場信息不靈通，管理技術(shù)不完善，上市時(shí)間恰逢供大于求的狀況，西瓜堆積成山，價(jià)格一跌再跌，這一年他幾乎無一收獲。面對家人的埋怨和村里人異樣的目光，他腦中也曾閃過要安份守己種田，不再種其他風(fēng)險(xiǎn)作物的思想，但不屈不撓的意志使他很快振作起來。通過回顧總結(jié)幾年來種植西瓜的經(jīng)驗(yàn)，使他認(rèn)識到發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)只有依靠科技，光憑運(yùn)氣發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是根本行不通的。1996年，鎮(zhèn)里大張旗鼓發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，并確立了發(fā)展大棚優(yōu)質(zhì)西瓜這一前景廣闊、適宜本地種植的農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路。黃清國發(fā)展大棚西瓜的信念也更加堅(jiān)定了，他幾次參加鎮(zhèn)里組織的赴山東考察活動(dòng)，學(xué)習(xí)山東種植大棚西瓜的成功經(jīng)驗(yàn)。幾次出行都令他大開眼界，考察學(xué)習(xí)當(dāng)中，他總是細(xì)心地聽、認(rèn)真地記，購買了大量西瓜種植資料，回來后又鉆研思考。并對大棚結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新整修，生產(chǎn)中又虛心向鎮(zhèn)里聘請的技術(shù)人員學(xué)習(xí)請教，這一年他種植的3畝一舉成功，上市時(shí)間早、產(chǎn)量高，畝產(chǎn)達(dá)到3500公斤，每畝收入6500元?？茖W(xué)種植使他進(jìn)一步看到了希望，增強(qiáng)了發(fā)展大棚西瓜的信心。黃清國嘗到了發(fā)展大棚種植的甜頭后，又積極鼓勵(lì)幫助其他農(nóng)民也種大棚西瓜。對這些新種植戶，從建棚到購種、種植、銷售都親臨指導(dǎo)幫忙，在陰雨及大風(fēng)等惡劣天氣和西瓜生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，為新種植戶現(xiàn)場講授管理技術(shù)。
      2001年，黃清國組織本村農(nóng)民赴河北樂亭、鄭州果樹研究所考察油桃種植項(xiàng)目，回來后，由鎮(zhèn)里協(xié)調(diào)資金投資60萬元，發(fā)展溫室油桃50畝。今年，這50畝油桃，成功掛果，并且銷售形式看好，第一年畝收入就突破7000元。為使取得規(guī)模效益，黃清國又在侯香菜承包了22棟日光溫室，種植了紅寶石優(yōu)質(zhì)油桃。
      土 豆 種 植 能 手
      ?？h衛(wèi)賢鎮(zhèn)劉香菜村 劉愛旺
      劉愛旺 ,浚縣衛(wèi)賢鎮(zhèn)劉香菜村人。在政府大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的號召下，通過多方調(diào)查市場，以敏銳的市場洞察力認(rèn)準(zhǔn)了種植市場需求量大、前景廣闊的優(yōu)質(zhì)脫毒土豆項(xiàng)目。引種試種成功后，他又創(chuàng)辦了優(yōu)質(zhì)土豆種植試驗(yàn)示范園，并以示范園為依托，在全鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)土豆面積2100畝，成為遠(yuǎn)近聞名的土豆種植能手。
      選種土豆優(yōu)良品種是劉愛旺發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)首先面臨的。為引進(jìn)良種，劉愛旺不辭勞苦，單身赴鄭州、北京、山東等地，走了不少彎路，其中也難免上當(dāng)，然而功夫不負(fù)有心人，最終從中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜改良中心引進(jìn)了中豐8號優(yōu)質(zhì)、脫毒土豆良種，并且采用大棚、地膜和套種等種植模式，產(chǎn)品無毒、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)，具有較高市場價(jià)值。試種成功后就開始大面積試驗(yàn)推廣。為幫助其他農(nóng)民也能早日依靠種植土豆走上致富路，劉愛旺召集村里的村民代表，現(xiàn)身說法引導(dǎo)他們發(fā)展優(yōu)質(zhì)土豆種植，并拿出土豆良種，鼓勵(lì)他們試驗(yàn)種植，并負(fù)責(zé)種植全過程的技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)品銷售。1999年通過實(shí)施前、中、后期系列化服務(wù)，種植的200畝土豆喜獲豐收，市場銷售良好。豐厚的種植效益進(jìn)一步增強(qiáng)了劉愛旺及種植戶們的發(fā)展積極性。
      2001年，劉愛旺發(fā)展的土豆種植戶達(dá)到600多戶，面積發(fā)展到2100畝。土豆種植已具有一定規(guī)模，成為衛(wèi)賢鎮(zhèn)的一方產(chǎn)業(yè)。為保證土豆市場銷售順暢，保證種植戶效益，劉愛旺通過網(wǎng)上了解農(nóng)產(chǎn)品市場供求及價(jià)格行情，與中國進(jìn)出口公司廣州分公司貿(mào)易部簽訂了供貨公司，并在縣、鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下，聯(lián)系了8節(jié)車皮，使采收后的1萬多噸土豆及時(shí)外運(yùn)廣州履行了合同，600多戶土豆種植戶取得了每畝3600元的經(jīng)濟(jì)效益。
      發(fā)展特新蔬菜 增加農(nóng)民收入
      浚縣小河鎮(zhèn)崔堡村
      小河鎮(zhèn)崔堡村位于?？h西南9公里處，該村576戶，2368人，2900畝耕地，蔬菜面積達(dá)2000畝，人均純收入2600元，全村蔬菜收入占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的89%，加上鄰近瓦崗、曹灣村、前下灘、后下灘等村種植的蔬菜面積，已形成了萬畝蔬菜基地，并遠(yuǎn)近聞名。
      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任
      村里成立了蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)資金、信息、技術(shù)、銷售四個(gè)服務(wù)小組，明確了各自職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任，保證了蔬菜生產(chǎn)的健康發(fā)展。負(fù)責(zé)資金協(xié)調(diào)，幫助400戶共發(fā)放貸款80萬元，保證了蔬菜生產(chǎn)的資金供給。如利用村長李振連，村委委員楊廷嶺二人在種菜方面的長處，讓其負(fù)責(zé)新品種，保護(hù)土地技術(shù)的推廣，在他們辛勤努力下，村里部分群眾已掌握春提前秋延后蔬菜種植技術(shù)，建起了大棚，個(gè)別農(nóng)戶還搞了日光溫室，原來露地種植的蔬菜畝效益1000元，現(xiàn)在由于加蓋了塑料薄膜能提前上市，畝效益為3000元，大棚農(nóng)戶達(dá)到5000元。他們還組織交易員負(fù)責(zé)銷售工作，利用他們對外信息廣，業(yè)務(wù)熟的特點(diǎn)，及時(shí)幫助農(nóng)民以較好價(jià)格將菜銷往外地。同時(shí)村里建立了例會(huì)制度，在每月１５日的例會(huì)上，兩委成員對蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真討論，妥善解決，總結(jié)好典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
      二、加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)民發(fā)展保護(hù)地蔬菜的積極性
      該村露地菜大路菜種植歷史悠久，村民普遍掌握了種植技術(shù)并對該模式種植形成了習(xí)慣，而保護(hù)地蔬菜種植投資大，技術(shù)新，經(jīng)驗(yàn)少，能否賺錢沒有把握，群眾有畏難情緒。為解決群眾的思想顧慮，村干部加大了宣傳力度。一是在村主要街道人員經(jīng)常聚集的地方刷寫了固定標(biāo)語，如?溫棚大棚好，致富少不了?、?一戶一大棚，全家不受窮?等，強(qiáng)化發(fā)展意識。二是外出參觀，通過外地典型戶算賬對比，使群眾明白現(xiàn)在露地蔬菜效益確定太低了，而溫室大棚菜效益可觀，一畝能頂10畝田。增加了感性認(rèn)識，樹立了發(fā)展的信心。三是召開各種類型的會(huì)議，統(tǒng)一了干部、黨員、村民小組長、村民代表的思想，然后讓他們分包到戶去做群眾的工作。
      三、抓好示范，帶動(dòng)發(fā)展
      對本村種菜能手職李振武、李長鋒、司萬喜等10戶進(jìn)行重點(diǎn)動(dòng)員，讓他們帶頭建起了10座大棚，６座溫室。通過去年一年的運(yùn)行，獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，取得了經(jīng)驗(yàn)。今年春節(jié)，大棚畝效益5000元，他們的帶動(dòng)下，截止目前已發(fā)展大棚100座，溫室50座，小弓棚1500畝。
      四、強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展
      首先是政策服務(wù)。一是對建日光溫室大棚的農(nóng)戶，第一年免收其承包費(fèi)。二是劃定示范區(qū)，對示范區(qū)內(nèi)的田、井、渠、路、樹、棚進(jìn)行綜合治理，使區(qū)內(nèi)形成田成方，棚成排、樹成林、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排的新格局。三是對示范戶提供生產(chǎn)貸款，去年共向400戶提供共80萬元貸款，其中示范戶10戶共５萬元。其次技術(shù)服務(wù)。除村干部李振連、楊廷嶺對群眾進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)外，還組織技術(shù)員、群眾到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)新品種，同時(shí)邀請蔬菜專家來該村傳經(jīng)送寶，進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)。其三是銷售服務(wù)。疏通銷售網(wǎng)絡(luò)，在鄭州，新鄉(xiāng)、安陽、濮陽、鶴壁等地建立銷售聯(lián)系點(diǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的順利出售。另外還組織該村經(jīng)紀(jì)與外村經(jīng)紀(jì)成立銷售協(xié)會(huì)，外接市場，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，保證預(yù)期效益。
      張來朝靠種植紫針玫瑰富起來
      浚縣小河鎮(zhèn)張賈店村
      張來朝，?？h小河鎮(zhèn)張賈店村的一位普普通通的農(nóng)民。2001年，他種了4畝地的紫針玫瑰，今年春季獲利10萬余元，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
      1998年土地實(shí)行第二輪承包，承包制一定30年不變。張來朝暉在鎮(zhèn)里參加了幾次會(huì)，黨委政府號召調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，也聽了有的村有的戶靠養(yǎng)豬、種菜富起來的典型介紹，他心里亮堂起來。2000年4月他偶爾在《信息報(bào)》上發(fā)現(xiàn)一條種植紫針玫瑰的信息，對此引起了興趣。他認(rèn)為適應(yīng)他自己的情況，投資盡管稍大些，但管理簡單，市場潛力大，效益可觀。于是就選定這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考察。
      通過到山東考察，他堅(jiān)定了上這個(gè)項(xiàng)目的信心。沒有資金他投親靠友借到三萬六千元，買了種苗；租借地鄰?fù)恋?8畝連同自己的13畝責(zé)任田，共41畝全部種上紫針玫瑰。2002年春季收入10萬元，扣除投資獲利6萬元。
      強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)草莓生產(chǎn)
      浚縣小河鎮(zhèn)劉賈店村
      劉賈店村位于?？h小河鎮(zhèn)政府北3公里處，現(xiàn)有130戶，550人，耕地876畝。該村現(xiàn)有100戶種植草莓，面積190畝，加上鄰村種植500畝，總面積達(dá)700畝。目前，每畝小弓棚草莓效益2000元，大棚5000元。
      一、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
      村里成立了以支書劉華有為組長，其他兩委干部為成員的草莓生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)資金、信息、技術(shù)、銷售四個(gè)服務(wù)小組，明確職責(zé)任務(wù)，保證草莓生產(chǎn)健康發(fā)展，如讓首引草莓種植的劉乃安負(fù)責(zé)信息和技術(shù)2 個(gè)服務(wù)小組，由于他技術(shù)精，信息靈，在他的幫助下，全村家家戶戶都已掌握種植技術(shù)。去年他成功進(jìn)行了新品種大棚種植試驗(yàn)，使草莓不但品質(zhì)好、產(chǎn)量高，而且提前1個(gè)月上市，每畝凈增效益3000元。資金服務(wù)小組由支書劉華有親任組長，為村民協(xié)調(diào)貸款共20萬元，保證了草莓生產(chǎn)所需資金。
      第二篇：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
      甘肅農(nóng)業(yè)在新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中的思路與對策
      李麗莉
      (甘肅經(jīng)濟(jì)研究院甘肅 蘭州 730070)
      摘要農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的改善是新時(shí)期、新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下賦予農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容。本文通過對目前我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及前幾輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得的成果和遺留問題的分析，提出在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，甘肅農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和對策。
      關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；思路；對策；甘肅省
      農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境在內(nèi)的規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。其中包括農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)林牧副漁五業(yè)的結(jié)構(gòu)、種植業(yè)以及林牧副漁內(nèi)部結(jié)構(gòu)、糧食作物及經(jīng)濟(jì)作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)、作物品種結(jié)構(gòu)等五個(gè)層次的調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)（區(qū)域）合理化，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，也是自然經(jīng)濟(jì)向集約化經(jīng)營和高度商品化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。自改革開放以來隨著全國范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，我省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了一定成就。雖然前幾輪調(diào)整也留下不少問題，但經(jīng)過調(diào)整，我省農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品存量和質(zhì)量方面都有顯著提高，尤其農(nóng)產(chǎn)品存量增加為甘肅解決糧食問題作出很大貢獻(xiàn)，而且農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步改善。當(dāng)前，在國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“入世”已取得成功的經(jīng)濟(jì)形勢下，我省農(nóng)業(yè)又面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何抓住這一歷史機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力和農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力？必須在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。
      甘肅省地域狹長，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分為五個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域：河西（嘉峪關(guān)、酒泉、張掖、武威、金昌）、隴中（蘭州、白銀、定西）、隴東（平?jīng)?、慶陽）以及隴南（天水、隴南）和民族經(jīng)濟(jì)區(qū)（甘南、臨夏）。各經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平各有千秋，層次不齊。總體上除河西經(jīng)濟(jì)區(qū)（除武威）外，全省大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于不合理或極不合理階段。結(jié)構(gòu)性問題在隴中、隴南以及民族經(jīng)濟(jì)區(qū)表現(xiàn)得較為突出。本文根據(jù)目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及存在的問題，探討和說明我省今后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路與重點(diǎn)對策。甘肅農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得的成就
      1.1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理
      農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)子系統(tǒng)，這一層次的合理調(diào)整，對整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著重要作用。一般來說，農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間有一個(gè)內(nèi)在的演變規(guī)律，在第三產(chǎn)業(yè)占居第一，而第二、第一產(chǎn)業(yè)分別位居第二、第三的階段為合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)階段。自改革開放以來，我省各地通過加大農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，使我省部分地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于二產(chǎn)位居第一、而三產(chǎn)和一產(chǎn)位居第二、第一的趨于合理化階段。目前，處于這一階段主要是河西經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中酒泉市最具有優(yōu)勢。近年來，該市大力 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，先后調(diào)減糧食種植面積27萬畝，著力培育發(fā)展高效節(jié)能日光溫室、奶牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)飼料和糧經(jīng)作物制種等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。共建成農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) 149戶，年加工儲藏能力達(dá)到35.7萬噸，轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的比重，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理化。
      1.2具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地逐年壯大
      我省地域廣闊，自然條件千差萬別，地勢、海拔、降雨量、光熱等各不相同。在這樣復(fù)雜多樣的自然環(huán)境里，要普遍發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)或少數(shù)產(chǎn)業(yè)，顯然是與天時(shí)、地利相違背的。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù)之一是資源，各地只有對本地資源進(jìn)行合理開發(fā)，生產(chǎn)出具有當(dāng)?shù)刭Y源特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。我省的主要農(nóng)產(chǎn)品有小麥、玉
      米、馬鈴薯、油料、果蔬和棉花等。畜產(chǎn)品有豬、羊、馬、雞等。主要從面積和產(chǎn)量上講，我省的馬鈴薯和甜菜在全國居第四位，占有較大份額。在河西和沿黃灌區(qū)，建立了優(yōu)質(zhì)專用
      料糧、棉、油、糖、菜基地；隴中、隴東等黃土高原地區(qū)在發(fā)展優(yōu)質(zhì)小雜糧（谷子、豆類）、專用馬鈴薯、名優(yōu)果品和花卉、蔬菜、藥材基地建設(shè)方面取得了較大成就。主要畜產(chǎn)品馬、駱駝、騾的飼量均在全國的前十位。甘肅高山細(xì)毛羊以及山丹馬等品種在省內(nèi)外享有聲譽(yù)，成為我省農(nóng)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品牌和具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
      1.3以扶貧開發(fā)和黃土高原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了較大進(jìn)展
      到2000年，甘肅的“四七”扶貧功堅(jiān)計(jì)劃均如期完成。貧困地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)
      生產(chǎn)的基本條件進(jìn)一步改善，并引用一批實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技成果。到2001年底，重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已實(shí)施65項(xiàng)，初步形成了第二代日光節(jié)能溫室及蔬菜產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯脫毒微
      型種薯產(chǎn)業(yè)，干旱地區(qū)節(jié)水灌溉系統(tǒng)以及裝備產(chǎn)業(yè)。如河西連片的日光溫室使河西經(jīng)濟(jì)區(qū)不
      僅發(fā)展成為我國反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，而且還是全國第二大制種基地，成為增加農(nóng)民收入與
      地方財(cái)源的后勁力量。我省黃土高原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)起點(diǎn)高，重視合理開發(fā)，加大了造林、修
      梯田的力度，有效灌溉面積逐年增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了一定的設(shè)施基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題
      2.1 甘肅目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
      改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)先后進(jìn)行了幾輪大的調(diào)整。改革之初以及80年代和90年代
      前期都是在農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí)期，其主要目標(biāo)是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的供給量、解決總量不足的問題。90
      年代后期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)長時(shí)間、大范圍的相對過剩，在此條件下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)
      增效、農(nóng)民增收，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。20年來我省部分地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)歷了一
      個(gè)由淺入深、由高到低、不斷優(yōu)化的發(fā)展演變過程，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與升級，促
      進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。但從總體來看，我省大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是在滿足數(shù)量的前提
      下的小范圍調(diào)整，農(nóng)業(yè)在GDP的比重偏大，其中隴中、隴東等黃土高原地區(qū)農(nóng)業(yè)占到了60%
      以上，而農(nóng)林牧副占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重調(diào)整更是舉步艱難。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)沒有擺脫以農(nóng)
      業(yè)為主，而農(nóng)業(yè)又以種植業(yè)為主，種植業(yè)以糧食生產(chǎn)為主的基本生產(chǎn)格局，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)未達(dá)
      到合理化階段。目前國家已啟動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中國已加入WTO,甘肅和全國一樣，農(nóng)業(yè)
      生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，在新的經(jīng)濟(jì)條件下，由于市場化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展由受自然風(fēng)險(xiǎn)約束變?yōu)槭茏匀伙L(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的雙重約束，由于農(nóng)業(yè)資源的破壞與緊缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展不再以犧牲資源和破壞環(huán)境為代價(jià)，而以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。因此，甘肅農(nóng)業(yè)要在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，適應(yīng)市場需求的多樣化、優(yōu)質(zhì)化和專用化的新要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)
      業(yè)的集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整顯得既重要又迫切，甚至到了不調(diào)不發(fā)展，只有
      調(diào)才能談發(fā)展的地步。
      2.2 甘肅省在新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的問題
      2.2.1 省內(nèi)大部分地區(qū)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理；自給自足的農(nóng)戶經(jīng)營難以形成一定規(guī)模的農(nóng)
      業(yè)經(jīng)濟(jì)。除河西經(jīng)濟(jì)區(qū)外，省內(nèi)大部分地區(qū)由于以種植業(yè)尤其是糧食種植為主，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整只能徘徊在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整，尤其牧業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展以犧牲林業(yè)為代價(jià)。同時(shí)占主
      導(dǎo)地位的“小而全”的農(nóng)戶生產(chǎn)仍停留在傳統(tǒng)的耕作技術(shù)上、且以簡陋的農(nóng)用工具為手段；
      以糧食種植為中心，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和微弱的家庭手工業(yè)為補(bǔ)充，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
      2.2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，科技含量低，適銷不對路。
      在農(nóng)產(chǎn)品供給相對充足的條件下，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭說到底是質(zhì)量、特色、品牌的競
      爭。目前我省雖然多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品總量過剩，但優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場上還是供不應(yīng)求，這說明結(jié)構(gòu)
      調(diào)整在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面潛力很大?？傮w上，我省農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)矛盾還很突出，表現(xiàn)在名
      優(yōu)產(chǎn)品少，大路產(chǎn)品多；平路產(chǎn)品多，暢銷產(chǎn)品少，這是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的癥結(jié)所在。
      歷年來，我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體思路是“減少低產(chǎn)作物，增加高產(chǎn)作物；壓糧食作物，增
      經(jīng)濟(jì)作物”。但由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差以及科技含量低等緣故，年年搞調(diào)整，年年收效不大?？?/p>
      見要解決目前“賣難”等問題，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵舉措。
      2.2.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，成為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展不可逾越的屏障。
      生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中反映農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的主要指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們越來越認(rèn)識到，不僅自然供給是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必不可少的資源，自然本身也是人類生活
      必不可少的要素。由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)、文化等原因，我省自然環(huán)境破壞嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)
      環(huán)境不斷惡化。在諸多環(huán)境問題中，水土流失成為我省農(nóng)業(yè)生態(tài)面臨的核心問題。水土流失
      面積達(dá)22.8萬平方千米，占全省土地面積的50.2%,每年流失土壤達(dá)5.45億噸。集中體現(xiàn)在土地退化，即水蝕導(dǎo)致土壤養(yǎng)分流失、風(fēng)蝕沙化使得農(nóng)用耕地逐年減少、森林和草場的破壞
      更加加劇環(huán)境的嚴(yán)重惡化。近年來，我省多風(fēng)的氣候條件常使風(fēng)蝕成災(zāi)，形成嚴(yán)重的沙塵暴，其中河西走廊的沙塵暴次數(shù)由60年代的平均每年7次增加到90年代后期的年均23次，而
      且強(qiáng)度越來越大，危害越來越嚴(yán)重。在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下，生態(tài)環(huán)境的惡化和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
      往往是同時(shí)發(fā)生的，如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系促進(jìn)區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。思路與對策
      3.1 圍繞農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
      生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和社會(huì)資源優(yōu)勢，利用系
      統(tǒng)工程方法，優(yōu)化生物種群結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效
      益，環(huán)境優(yōu)美，資源持續(xù)利用的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要改善生態(tài)環(huán)境又要
      增加農(nóng)業(yè)效益的“雙贏”結(jié)果。從我省生態(tài)環(huán)境脆弱且農(nóng)業(yè)又是一個(gè)“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出
      發(fā)，我省的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可采取以下措施。
      3.1.1因地制宜，實(shí)施退耕還林還草，控制水土流失。
      目前，甘肅省植被覆蓋率不足23%,自然植被破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致水土流失加劇。因此科學(xué)
      合理地安排退耕還林還草，是關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收的關(guān)鍵舉措。甘
      肅南部高寒陰濕地區(qū)，中部干旱地區(qū)，河西荒漠化地帶，生態(tài)環(huán)境最為惡劣，是實(shí)施退耕還
      林還草的重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)自然規(guī)律，在河西地區(qū)、沿黃灌區(qū)、沿沙漠一線及縱深地帶，由于
      降雨量小，蒸發(fā)量大，要求充分利用河水和地下水，優(yōu)先還草固土養(yǎng)水，再在草地上種灌木，然后根據(jù)需要發(fā)展喬木；在降雨量400毫米以下的地區(qū)，應(yīng)選擇種植多年生牧草為主；在降
      雨量400毫米以上的地區(qū)選擇經(jīng)濟(jì)林木。其中多年生牧草在我省大部分地區(qū)適種植，它不僅
      能通過根系固氮，增加土壤養(yǎng)分，而且對水土流失有良好的抑制作用。同時(shí)，國內(nèi)外市場對
      草產(chǎn)品的需求明顯，所以在我省發(fā)展草產(chǎn)業(yè)有很大的潛力。
      3.1.2從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)
      水資源短缺是甘肅乃至西北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大環(huán)境制約因子。所以，管好、用好、合理開發(fā)水資源是取得我省水資源高效利用和良好生態(tài)效益的有力措施。在不同地區(qū)，要發(fā)展
      不同類型灌區(qū)節(jié)水灌溉模式。在河西地區(qū)的黑河流域與石羊河流域氣候條件比較好的地區(qū)，可發(fā)展大田灌溉小渠化、井灌農(nóng)田管道化、高效農(nóng)業(yè)微灌化。同時(shí)對輸配水系統(tǒng)要優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡可能作到井、泉、河輸配系統(tǒng)的高度統(tǒng)一；在農(nóng)隴中、隴東等干旱半干旱經(jīng)濟(jì)區(qū)，應(yīng)全面
      推行常規(guī)節(jié)水措施，積極推廣地膜覆蓋技術(shù)，同時(shí)直至注重研究蓄積雨水的工程和生物技術(shù)，把7、8、9三個(gè)月的集中降雨通過工程和生物的方式變?yōu)槿昃饫?；包括甘南和臨夏州的民族經(jīng)濟(jì)區(qū)林牧草地原區(qū)以發(fā)展草原牧草噴灌為主，自流灌區(qū)以發(fā)展常規(guī)節(jié)水灌溉技術(shù)為
      主。同時(shí)，根據(jù)市場需要積極發(fā)展溫室蔬菜滴灌。另外，各地要研究和推廣防止水體污染的技術(shù)，提高農(nóng)田的經(jīng)濟(jì)效益和基本水分利用率。
      此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，它還要求把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)相結(jié)合，發(fā)展種植業(yè)和林牧漁業(yè)相結(jié)合，發(fā)展大農(nóng)業(yè)與發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)
      工程，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間、資源利用與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，形成經(jīng)濟(jì)上和生態(tài)上的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
      3.2 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)我省主要農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力
      從甘肅農(nóng)產(chǎn)品參與國內(nèi)外市場競爭和成本效益來看，發(fā)展傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品沒有明顯的優(yōu)勢。但
      是我省有著自己獨(dú)特的光、熱、水土資源優(yōu)勢，適宜于發(fā)展制種、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材，土豆
      等的生產(chǎn)。以市場為導(dǎo)向，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為方向，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
      3.2.1 以調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)。
      農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)包括優(yōu)質(zhì)、安全、專用等，當(dāng)今消費(fèi)者對優(yōu)質(zhì)、特色、綠色食品的需求越來
      越高，這類產(chǎn)品在市場上供不應(yīng)求，發(fā)展?jié)摿艽蟆６?，加入WTO后,隨著國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)
      品進(jìn)入中國市場，質(zhì)量競爭在市場競爭中的地位越來越重要，所以從政府職能部門到最基層的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，都要進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識，切實(shí)提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。河西經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)利用其
      光、熱充足、溫差大的資源特點(diǎn)，在加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧、棉、油、糖、菜基地建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜果、蔬菜、啤酒、葡萄酒原料的生產(chǎn)。以逐步擴(kuò)大外運(yùn)銷售和西菜東運(yùn)的局面，提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。我省的大部分地區(qū)適宜馬鈴薯的生長需要，特殊的自
      然條件造就其含粉量較高，因此我省馬鈴薯的質(zhì)量在全國具有接絕對優(yōu)勢，且產(chǎn)量位居全國
      第三，列西北五省區(qū)第一。目前，限制我省馬鈴薯出口競爭能力的是加工環(huán)節(jié)不能完全適應(yīng)
      國際市場要求。入世以后，我們更應(yīng)該迅速改良品種，提高栽培技術(shù)水平，搞好加工專用型
      馬鈴薯的推廣和生產(chǎn)，才能在國內(nèi)外市場上有競爭優(yōu)勢。此外，我省隴南山區(qū)的藥材、花椒、茶葉、油橄欖、銀杏等特色產(chǎn)業(yè)也要在降低成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量上面下功夫，才能提高其經(jīng)
      濟(jì)效益。
      3.2.2 優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品深加工和發(fā)展畜牧業(yè)兩個(gè)方面。目前，甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)
      構(gòu)仍以種植業(yè)為主，加工業(yè)比例甚小。據(jù)有關(guān)資料，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家初級產(chǎn)品占加工產(chǎn)品在消
      費(fèi)的比例以達(dá)2:8，而我國還是8:2。發(fā)達(dá)國家的食品加工業(yè)產(chǎn)值一般為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1-2
      倍而我國僅為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%-20%?？梢姡l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)
      民收入潛力很大。甘肅省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要要與生產(chǎn)基地結(jié)合起來，求特色、求規(guī)模、求
      深度。形成農(nóng)產(chǎn)品加工的特色產(chǎn)業(yè)帶。具體講：河西應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大制種業(yè)與反季節(jié)蔬菜加工業(yè)、以糧食作物為主的酒類深加工為主。隴東、隴南以林果業(yè)為主的果品深加工和中藥材生產(chǎn)與
      加工，高寒陰濕地帶應(yīng)注重發(fā)展草食畜牧業(yè)。隴中干旱農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)突出馬鈴薯的生產(chǎn)優(yōu)勢，進(jìn)
      行優(yōu)質(zhì)、專用馬鈴薯的深加工。各地應(yīng)把開拓市場與擴(kuò)大規(guī)模結(jié)合起來，相互聯(lián)動(dòng)，樹立品
      牌意識，作出特色，增加各地農(nóng)業(yè)效益。
      3.3 面對資源調(diào)結(jié)構(gòu)，通過提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，將我省建成草業(yè)大省和畜牧強(qiáng)省
      剛剛結(jié)束的省第十次黨代會(huì)，提出了將我省建成草業(yè)大省和畜牧強(qiáng)省作為今后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)之一。我省屬于典型的內(nèi)陸高原氣候類型，干旱缺水的自然地理特點(diǎn)為畜牧業(yè)的發(fā)展
      奠定了資源基礎(chǔ)，加快發(fā)展我省畜牧業(yè)、草產(chǎn)業(yè)，既是我省自然和歷史選擇的結(jié)果，也是農(nóng)
      業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的需要。而且發(fā)展畜牧業(yè)不僅是提高農(nóng)業(yè)效益的重要渠道，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。加入WTO后，面臨國內(nèi)外市場的雙重需求，優(yōu)質(zhì)、高效的畜牧業(yè)有很大的發(fā)展
      潛力。其具體措施有：
      3.3.1下大力氣調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)
      畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的一個(gè)子系統(tǒng)。其本身包含三個(gè)層次。而我省的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)問題主
      要突出體現(xiàn)在第一層次。即畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)的比重及畜牧業(yè)生產(chǎn)與種植業(yè)生產(chǎn)相互聯(lián)系的基
      礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。我省大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚處于不合理階段。1999年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占75.71%,牧業(yè)占21.05%,同發(fā)達(dá)國家地區(qū)相比，畜牧業(yè)的比重嚴(yán)重偏小。由于經(jīng)濟(jì)效益低的種植業(yè)占
      較大比例，畜牧業(yè)的調(diào)整發(fā)展困難重重。今后要在西部大開發(fā)戰(zhàn)略和退耕還林還草的政策指
      導(dǎo)下，繼續(xù)調(diào)高大農(nóng)業(yè)內(nèi)部畜牧業(yè)所占的比重，積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)，使其
      成為未來甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。
      3.3.2提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，因地制宜，發(fā)展特色畜產(chǎn)品
      質(zhì)量是畜牧業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。要從產(chǎn)銷過程嚴(yán)格把關(guān)，以生產(chǎn)高質(zhì)量的畜產(chǎn)品占領(lǐng)市場，取得好的經(jīng)濟(jì)效益。我省的特色畜產(chǎn)品河西絨山羊、藏羊、甘肅高山細(xì)毛羊、雙峰駝、甘肅
      白豬、河曲馬、山丹馬等品種在省內(nèi)外享有名氣。特別是細(xì)毛羊產(chǎn)量僅次于新疆、內(nèi)蒙，居
      全國第三位，是全國細(xì)毛羊生產(chǎn)戰(zhàn)略重點(diǎn)基地。“入世”后，國內(nèi)外市場對這些名優(yōu)畜產(chǎn)品的需求會(huì)進(jìn)一步增大，加上生產(chǎn)能力的局限性，預(yù)計(jì)價(jià)格將會(huì)上漲，發(fā)展?jié)摿艽?。所以，今后在發(fā)展我省畜牧業(yè)中，注重這些畜產(chǎn)品的培育和發(fā)展，使其成為我省出口創(chuàng)匯的重要
      來源。
      3.3.3建立和完善畜產(chǎn)品加工及市場流通體系。
      畜產(chǎn)品大多屬于鮮活性產(chǎn)品，其保存、加工、銷售既有時(shí)間限度，又要有技術(shù)和設(shè)備的支持，才能使大宗產(chǎn)品達(dá)到無損和利潤最大化的目的。畜產(chǎn)品加工、銷售是畜牧業(yè)市場價(jià)值體現(xiàn)的終端環(huán)節(jié)，而這方面正是我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，不僅影響了畜產(chǎn)品的多層
      轉(zhuǎn)化增值，而且極大地制約著畜牧業(yè)的發(fā)展速度。大力加強(qiáng)這方面的建設(shè)不但是畜牧業(yè)二次
      增值的基礎(chǔ)，還能為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化建設(shè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生這積極的推動(dòng)作用。
      參考文獻(xiàn)：
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      CountermeasurestoregulationofGansuagriculturalstructureatthenewtimes
      Li li-li
      (Gansu academy of economy Gansulanzhou 730070)
      AbstractPeasant's increasing revenue，agriculture synergism，banlance of development
      of urban and rural and improvement of ecology environment are initial part in the rugulation of
      structure at the new situation.This paper gives somethoughtsandmeasuresto regulation
      of Gansu agriculture structure through analynisingpresent situation and problem.Key wordRegulation of agreculture structure;Thoughts;countermeasures;Gansu
      province.
      第三篇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)
      產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——農(nóng)業(yè)
      瀏陽二中
      【背景材料】
      ⊙重大事件：
      一、2003中央經(jīng)濟(jì)世作會(huì)議提出了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的三方面措施：第一，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的調(diào)整和改革，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)的國際競爭力，努力擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投人力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好扶貧工作等。第二，要穩(wěn)定農(nóng)村政策，深化農(nóng)村改革，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的積極性。第三，要高度重視和加強(qiáng)農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距。
      二、胡錦濤在山東、河南考查“三農(nóng)”問題。2003年12月17日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在山東、河南專門就解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題進(jìn)行考察。他強(qiáng)調(diào)。解決好“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的必然要求。各級黨委和政府要進(jìn)一步深刻認(rèn)識解決好“三農(nóng)”問題的重要性和緊迫性，真正在思想上、工作上更加重視“三農(nóng)”問題，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
      三、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議。2003年8月8日至9日，全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在京召開。農(nóng)業(yè)部提出，今后將通過加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局調(diào)整、農(nóng)民外出務(wù)工的指導(dǎo)和服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等八個(gè)方面，全力促進(jìn)農(nóng)民收入的增長。
      ⊙重要觀點(diǎn)： 一、十六屆三中全會(huì)關(guān)于完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。主要突破是，在強(qiáng)調(diào)土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了完善農(nóng)村土地制度，第一次提出“實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”，表明了國家從根本上保護(hù)農(nóng)民最基本生產(chǎn)資料的決心。
      二、堅(jiān)決解決拖欠農(nóng)民工工資問題，努力增加農(nóng)民收入
      黨和政府高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題，2003年：以來陸續(xù)出臺了許多這方面的法規(guī)政策。2003年1月15門，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作，切實(shí)解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部多次聯(lián)合下發(fā)通知，要求采取措施解決拖欠農(nóng)民工工資問題，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。溫家寶總理非常重鋇農(nóng)民工欠薪問題，作出重要批示。
      三、積極推進(jìn)農(nóng)村的各項(xiàng)改革
      (1)農(nóng)村稅費(fèi)改革2004年全面實(shí)行。
      (2)進(jìn)一步做好村務(wù)公開民主管理工作。
      (3)當(dāng)前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作正在全國陸續(xù)展開。
      (4)戶籍制度改革。2003年11月8日，湖南省政府宣布，從現(xiàn)在開始，改革現(xiàn)行戶籍管理制度，戶口登記取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口，統(tǒng)一登記為“居民戶口”。湖南省政府同時(shí)還宣布，過去因劃分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶門所產(chǎn)生的計(jì)劃生育、退伍兵安置、最低生活保障、撫恤優(yōu)待、上地承包等政策，也相應(yīng)做出調(diào)整。
      (5)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工方面的改革。2003年11月20日。山東省委、省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的意見》。今后，山東省進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的農(nóng)民?？上硎芘c市民同等的待遇。《意見》規(guī)定：每年百萬人進(jìn)城。進(jìn)城條件放寬。就業(yè)不受歧視。可入工會(huì)組織。政府負(fù)責(zé)培訓(xùn)。工資權(quán)益無憂。子女就近入學(xué)。
      ⊙熱點(diǎn)展望
      “三農(nóng)”問題是黨和政府工作的重中之重。同樣也是高考考查的重點(diǎn)，可以說本專題的知識是近年來高考必定要考查的知識點(diǎn)。因此全面分析和掌握本專題的知識至關(guān)重要。
      復(fù)習(xí)本專題的知識要特別注意關(guān)注十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)精神，把握幾個(gè)重點(diǎn)問題：一是嚴(yán)格保護(hù)耕地，完善土地制度的問題；二是解決農(nóng)民工欠薪、增加農(nóng)民收入的問題；三是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的問題；四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的問題：五是搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革及相關(guān)配套改革的問題。
      復(fù)習(xí)本專題的知識要把課本內(nèi)容和時(shí)事材料結(jié)合起來，要在熟練掌握教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上來把握材料，重視二者的結(jié)合。對時(shí)事材料的把握既要從宏觀上整體十巴握，又要注重從微觀上具體分析，特別是農(nóng)村改革中一些典型的事例，要有針對性地分析。最后．要訓(xùn)練對時(shí)事材料的分析方法和分析能力。提高對材料的整合能力。
      【教材回歸】——思想政治學(xué)科內(nèi)分析
      1．經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
      (1)商品的基本屬性。價(jià)值和使用價(jià)值是商品的基本屬性，搞好農(nóng)業(yè)，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。必須全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。使產(chǎn)品適銷對路．才能順利實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值。
      (2)價(jià)格由價(jià)值決定并受供求關(guān)系影響。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)以它本身的價(jià)值為基礎(chǔ)來形成。但同時(shí)受供求關(guān)系的影響。目前，我國部分主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲就是以價(jià)值為基礎(chǔ)的．當(dāng)然也受農(nóng)產(chǎn)品供求狀況的影響。
      (3)價(jià)值規(guī)律起作用。農(nóng)業(yè)的改革也要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，遵循價(jià)值規(guī)律。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技的推廣和利用，都充分體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律的作用。
      (4)市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控相結(jié)合。發(fā)展農(nóng)業(yè)要使市場起基礎(chǔ)性作用．農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要面向市場。要通過市場來調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)資源．但同時(shí)也要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，要靠國家對農(nóng)業(yè)的支持、管理和引導(dǎo)。
      (5)堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)是公有制的重要組成部分。要把以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)．統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制．作為農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)經(jīng)營制度長期穩(wěn)定下來，并不斷充實(shí)和完善。
      (6)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)的衣食之源、生存之本，是國民經(jīng)濟(jì)其他部門存在和發(fā)展的必要條件。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否鞏固．關(guān)系到人民的切身利益、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展．關(guān)系到我國能否在國際關(guān)系中保持獨(dú)立自主的地位。黨和政府多次強(qiáng)調(diào)要搞好農(nóng)業(yè)．努力增加農(nóng)民收。正是基于以上原因。
      (7)努力增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入有重大意義：這不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；而且關(guān)系到小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局；還關(guān)系到國家政權(quán)的鞏固和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。增加農(nóng)民收入總的指導(dǎo)思想仍是“多予、少取、放活”。解決農(nóng)民工欠薪問題是當(dāng)前一個(gè)重點(diǎn)。
      (8)搞好農(nóng)業(yè)關(guān)鍵靠科技。發(fā)展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的根本保證。我國積極開發(fā)水稻、棉花等新品種充分說明了這一點(diǎn)。
      (9)發(fā)展農(nóng)業(yè)要搞好農(nóng)村的各項(xiàng)配套政策。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是孤立進(jìn)行的，需要其他各項(xiàng)配套改革的支持、協(xié)調(diào)，稅費(fèi)改革、村民自治、戶籍制度等改革都會(huì)對農(nóng)業(yè)發(fā)展有較深的影響。
      (10)提高糧食綜合生產(chǎn)能力。隨著人口的增加和生活水平的提高，糧食的需求逐步增加，糧食是“重中之重”，因此要注意保護(hù)和提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，支持主產(chǎn)區(qū)搞好糧食生產(chǎn)，保護(hù)好基本農(nóng)田。
      2．哲學(xué)分析
      (1)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。搞好“三農(nóng)”問題要從我國的實(shí)際出發(fā)。我國地域遼闊，各地農(nóng)業(yè)自然條件差距較大．發(fā)展農(nóng)業(yè)必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。不能搞“一刀切”。同時(shí)，黨的各項(xiàng)改革、措施在農(nóng)村落實(shí)時(shí)也要堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)。
      (2)堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題?！叭r(nóng)”問題解決的好壞直接決定和影響著我國其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展．直接影響著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村進(jìn)行的各項(xiàng)改革，如稅費(fèi)改革、土地制度改革、民主制度改革、戶籍制度改革，不是孤立進(jìn)行的。對整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都有影響。
      (3)堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展不是一蹴而就的過程，農(nóng)村中各項(xiàng)改革要循序漸進(jìn)。不同發(fā)展階段呈現(xiàn)的特點(diǎn)不同，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)已發(fā)展到新階段．出現(xiàn)了一些新情況、新問題，這就要有針對性地解決．促進(jìn)農(nóng)、比的持續(xù)發(fā)展。
      (4)堅(jiān)持具體問題具體分析。農(nóng)村中各種情況復(fù)雜多變．我國農(nóng)村不同地區(qū)之間差距較大，因此我國農(nóng)村各項(xiàng)改革要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r，做到具體問題具體分析。
      (5)矛盾的普遍性和特殊性辯證關(guān)系原理。我問農(nóng)村各地的情況不同，在進(jìn)行農(nóng)村各項(xiàng)配套改革時(shí)就要堅(jiān)持先試點(diǎn)，再推廣的路子，如稅費(fèi)改革、村民自治、醫(yī)療制度改革、戶籍制度改革都應(yīng)先試點(diǎn)，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。
      (6)堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn)。增加農(nóng)民收入．關(guān)鍵靠農(nóng)民自力自強(qiáng)，靠農(nóng)民提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)．提高自己的科技水平，但同時(shí)要注意社會(huì)、國家各方面的支持。比如農(nóng)民工欠薪問題就需要國家有關(guān)部門和社會(huì)各界共同關(guān)心和幫助，要為農(nóng)民工外出打工創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要靠制度和法律的保障來解決。
      (7)堅(jiān)持量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系原理。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)要循序漸進(jìn)，要重視量的積累，要全面考慮各種具體的環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的變化。積極推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使結(jié)構(gòu)的變化推動(dòng)質(zhì)的變化。
      (8)人民群眾是實(shí)踐的主體。在農(nóng)村的各項(xiàng)改革中。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持群眾路線，始終依靠廣大的農(nóng)民群眾，真正把農(nóng)民視為現(xiàn)代化建設(shè)的基本力量，發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。
      3．政治學(xué)分析
      (1)鞏固人民民主專政的國家政權(quán)。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，其階級基礎(chǔ)是：工農(nóng)聯(lián)盟。農(nóng)民是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本力量，因此解決好農(nóng)民收入問題。努發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題，是關(guān)系到人民民主專政的國家政權(quán)能否穩(wěn)固的根本問題。
      (2)正確履行國家職能。國家重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，采取各種措施促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，都是在履行管理經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)的職能。有關(guān)部門開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)或“送書下鄉(xiāng)”活動(dòng)，是在履行文化職能。
      (3)國家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則。我國有關(guān)部門重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，采取各種措施增加農(nóng)民收入。維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，這體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。
      (4)黨的宗旨和性質(zhì)。我黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這從我黨重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題就可以體現(xiàn)出來。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊(duì)。也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表全國人民的根本利益，當(dāng)然也包括農(nóng)民的利益。
      (5)體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想?！叭齻€(gè)代表”是我黨的指導(dǎo)思想。關(guān)注農(nóng)民問題，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想。
      【典型例題分析】材料一：中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識并做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，是保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的一條極為重要的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村的發(fā)展和城市的發(fā)展都要抓好，而農(nóng)村的發(fā)展是重中之重。
      材料二：下圖是我國部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)與國際市場價(jià)格指數(shù)的對比(國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)為100)。
      (1)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識的有關(guān)知識說明黨和政府為什么非常重視農(nóng)業(yè)問題?
      (2)材料二反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是什么?
      (3)結(jié)合上述材料說明應(yīng)如何增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)競爭力。
      剖析：本題以農(nóng)業(yè)立意，考查了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位、我國農(nóng)業(yè)在國際競爭上的優(yōu)勢和劣勢、如何提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力等問題，是對學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析現(xiàn)實(shí)問題能力的考核，是理論聯(lián)系實(shí)際的具體體現(xiàn)。針對第(1)問，要回答出兩點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位，二是農(nóng)業(yè)問題在我國國家中的重要性。這樣才能體現(xiàn)為什么“非常重視”。對于第(2)問，回答材料二反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，只要完成語言轉(zhuǎn)換即可。分析原因時(shí)要結(jié)合各國的實(shí)際情況。對于增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)競爭力的方法．要結(jié)合教材內(nèi)容并針對我國農(nóng)業(yè)的實(shí)際回答。
      通過本題的分析可以看出。復(fù)習(xí)農(nóng)業(yè)問題要抓住關(guān)鍵．用聯(lián)系的方法和比較的方法看問題。
      答案：(1)①黨和政府非常重視農(nóng)業(yè)問題，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)是人類衣食之源、生存之本；農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)其他部門賴以存在和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
      ②當(dāng)前特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)問題的原因還在于：我國是一個(gè)人口多、耕地少的國家；我國糧食生產(chǎn)還沒有完全過關(guān)；我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度還比較低。
      (2)①材料二表明我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在國際市場上既有優(yōu)勢也有劣勢。豬肉和部分蔬菜等國內(nèi)價(jià)格低于國際市場價(jià)格，有一定的價(jià)格競爭優(yōu)勢；玉米、小麥和部分經(jīng)濟(jì)作物國內(nèi)價(jià)格高于國際市場價(jià)格，缺乏國際競爭力。
      ②原因是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，科學(xué)技術(shù)水平和自然資源有差異。
      (3)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；提高農(nóng)業(yè)管理水平
      【習(xí)題精練】選擇題：
      2003年3月5日，朱容基同志在十屆全國人大一次會(huì)議上談到五年來的主要工作體會(huì)時(shí)說，堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題放在突出位置，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，下了很大的功夫。據(jù)此回答1—2題：
      1．堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題放在突出位置，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。這是因?yàn)?/p>
      （）
      1農(nóng)業(yè)是支撐整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的保障 ○2農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢固，關(guān)系到人民的切身利益、社會(huì)的安定 ○3農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是否牢固，關(guān)系到我國能否保持獨(dú)立自主的地位 ○4農(nóng)業(yè)的發(fā)展，直接決定著我國的技術(shù)水平○1○2○A．○1○2○C．○1○3○4
      B．○
      2○3○4 D．○
      （）2．解決農(nóng)民增產(chǎn)不增收的有效途徑是
      1實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
      ○2增加有效勞動(dòng)力，降低農(nóng)產(chǎn)品成本
      ○3積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)
      ○4加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)城市化進(jìn)程 ○1○A．○2○3
      C．○1○2○3
      D．○1○3○4 B．○2003年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于增加農(nóng)民收入的基本指導(dǎo)思想仍是“多予、少取、放活”，所謂“少取”即減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。針對當(dāng)前不少地方存在的農(nóng)民負(fù)擔(dān)增長之勢，江澤民同志嚴(yán)肅指出：“減輕還是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)絕不是多拿幾個(gè)錢的問題”。據(jù)此回答3—4題： 3．切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有利于
      （）
      1促進(jìn)投資和消費(fèi)的雙重增長，拉動(dòng)內(nèi)需
      ○2增加農(nóng)民收入，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位 ○3調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性
      ○4杜絕亂攤派、亂收費(fèi)、亂集資 ○1○2○A．○2○3
      C．○2○3○
      4B．○
      2○3○4 D．○4．農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重歷來是黨和政府急于解決的心頭大事，從根本上講，這是因?yàn)椋ǎ?/p>
      A．減負(fù)問題關(guān)系到黨群關(guān)系、干群關(guān)系
      B．農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
      C．企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體 D．為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨和各級國家機(jī)關(guān)的基本宗旨
      國家規(guī)定，從新糧上市起，部分品質(zhì)比較差，不受市場歡迎的糧食品種退出保護(hù)價(jià)收購范圍，同時(shí)對棉花收購實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，拉開差價(jià)。據(jù)此回答5—7題： 5．材料主要表明
      （）
      A．“保護(hù)”是有限的，市場才是無限的 B．國家改變了對農(nóng)業(yè)的政策 C．我國農(nóng)業(yè)將全面推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
      D．必須調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場變化
      （）6．棉花收購之所以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，從根本上說是因?yàn)?/p>
      A．優(yōu)質(zhì)棉花質(zhì)量好，買者眾多，市場上供不應(yīng)求 B．優(yōu)質(zhì)棉花采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，產(chǎn)品的技術(shù)含量高 C．優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)過程中耗費(fèi)的勞動(dòng)量比較大  D．優(yōu)質(zhì)棉花能更好滿足人們需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的生產(chǎn)目的
      （）7．國家糧食收購政策的變化是宏觀調(diào)控的突出表現(xiàn)，宏觀調(diào)控的主要手段是  A．經(jīng)濟(jì)手段
      B．價(jià)格杠桿
      C．行政手段
      D．法律手段
      8．《半月談》載文介紹，幾年前興起的“訂單農(nóng)業(yè)”，如今已成為一種備受關(guān)注的農(nóng)業(yè)經(jīng)營
      新模式。它拉近了農(nóng)產(chǎn)品與市場的距離，使農(nóng)民與市場的聯(lián)系更加明確，為農(nóng)產(chǎn)品的暢
      銷增強(qiáng)了保障。通過訂單農(nóng)業(yè)
      （）
      A．農(nóng)民再不用面向市場，吃“追市場”的虧了 B．有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位
      C．可以確保農(nóng)產(chǎn)品順利銷售，確保農(nóng)民獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益 D．有利于引導(dǎo)農(nóng)民走科技致富的路子
      非選擇題
      材料一：中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識并做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，是保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的一條極為重要的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村的發(fā)展和城市的發(fā)展都要抓好，而農(nóng)村的發(fā)展是重中之重。
      材料二：下圖是我國部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)與國際市場價(jià)格指數(shù)的對比(國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)為100)。
      (1)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識的有關(guān)知識說明黨和政府為什么非常重視農(nóng)業(yè)問題?
      (2)材料二反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是什么?
      (3)結(jié)合上述材料說明應(yīng)如何增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)競爭力。
      剖析：本題以農(nóng)業(yè)立意，考查了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位、我國農(nóng)業(yè)在國際競爭上的優(yōu)勢和劣勢、如何提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力等問題，是對學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析現(xiàn)實(shí)問題能力的考核，是理論聯(lián)系實(shí)際的具體體現(xiàn)。針對第(1)問，要回答出兩點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位，二是農(nóng)業(yè)問題在我國國家中的重要性。這樣才能體現(xiàn)為什么“非常重視”。對于第(2)問，回答材料二反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，只要完成語言轉(zhuǎn)換即可。分析原因時(shí)要結(jié)合各國的實(shí)際情況。對于增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)競爭力的方法．要結(jié)合教材內(nèi)容并針對我國農(nóng)業(yè)的實(shí)際回答。
      通過本題的分析可以看出。復(fù)習(xí)農(nóng)業(yè)問題要抓住關(guān)鍵．用聯(lián)系的方法和比較的方法看問題。
      答案：(1)①黨和政府非常重視農(nóng)業(yè)問題，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)是人類衣食之源、生存之本；農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)其他部門賴以存在和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
      ②當(dāng)前特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)問題的原因還在于：我國是—個(gè)人口多、耕地少的國家；我國糧食生產(chǎn)還沒有完全過關(guān)；我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度還比較低。
      (2)①材料二表明我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在國際市場上既有優(yōu)勢也有劣勢。豬肉和部分蔬菜等國內(nèi)價(jià)格低于國際市場價(jià)格，有——定的價(jià)格競爭優(yōu)勢；玉米、小麥和部分經(jīng)濟(jì)作物國內(nèi)價(jià)格高于國際市場價(jià)格，缺乏國際競爭力。
      ②原因是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，科學(xué)技術(shù)水平和自然資源有差異。
      (3)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；提高農(nóng)業(yè)管理水平。
      材料一：十六大報(bào)告指出：“建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)?！?“三農(nóng)”問題在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)民的富裕，也不可能有整個(gè)國家的富裕；沒有農(nóng)村的小康，也不可能有整個(gè)國家的小康。破解“三農(nóng)”問題，十六大提出新思路：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是逐步提高城鎮(zhèn)化水平，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路；三是堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策。
      材料二：2003年的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，把解決農(nóng)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面、閱讀上述材料，結(jié)合所學(xué)知識，回答F列問題：
      (1)簡述黨和國家十分重視“三農(nóng)”問題體現(xiàn)的政治學(xué)道理。(2)談?wù)勆鲜鰞蓜t材料蘊(yùn)含的哲理。
      (3)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)道理，分析說明十六大提出破解“三農(nóng)”問題的新思路。
      參考答案：（1）體現(xiàn)了黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；體現(xiàn)了黨對農(nóng)村工作的政治領(lǐng)導(dǎo)；體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨；體現(xiàn)了國家組織和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能；體現(xiàn)了國家性質(zhì)和對人民負(fù)責(zé)的原則。
      (2)體現(xiàn)了物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系；體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神；“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，體現(xiàn)了抓主要矛盾的原理；“沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，??也不可能有整個(gè)國家的小康”體現(xiàn)了整體和部分辯證關(guān)系的原理。
      (3)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。就農(nóng)業(yè)內(nèi)部來說，一是優(yōu)化品種，提高質(zhì)量來增加農(nóng)業(yè)效益，二是優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢；三是加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，打破了目前農(nóng)產(chǎn)品銷售制度。提高城鎮(zhèn)化水平是農(nóng)民增加收入的必由之路；可促進(jìn)現(xiàn)代化和全國工業(yè)化。堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新；建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系；加大對農(nóng)業(yè)投入和支持；加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；改善農(nóng)村金融服務(wù)；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“費(fèi)”“稅”改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益。
      材料一：中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，從我國的未來發(fā)展看，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。我們必須從這樣的高度來認(rèn)識問題，更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，自覺把全面建設(shè)小康社會(huì)的工作重點(diǎn)放在農(nóng)村。
      材料二：龍港鎮(zhèn)，20世紀(jì)80年代還是一個(gè)只有6000多人的小鄉(xiāng)。改革開放以來，該鄉(xiāng)跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的思路，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)“北高南低、北旱南澇”的地理特征，確立了“南漁北牧”的發(fā)展思路，2002年僅水產(chǎn)一項(xiàng)農(nóng)民人均就增收550元。同時(shí)引領(lǐng)農(nóng)民向企業(yè)進(jìn)軍，許多農(nóng)民紛紛辦廠，農(nóng)村的勞動(dòng)力相對集中，便形成城鎮(zhèn)。如今的龍港已發(fā)展成為總面積達(dá)80平方公里的新城。2002年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值42億元，財(cái)政收入30億元，人均收入7600元。
      (1)為什么要“更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，自覺把全面建設(shè)小康社會(huì)的工作重點(diǎn)放在農(nóng)村”?(2)運(yùn)用哲學(xué)知識說明龍港人是如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的?(3)結(jié)合材料二分析當(dāng)前加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義和應(yīng)注意的問題。
      [分析]該題以中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為背景材料，從經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)的角度對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行綜合分析，考查學(xué)生的綜合分析、理論聯(lián)系實(shí)際、歸納和運(yùn)用知識、解決問題等能力。解答這道題的思路是依托設(shè)問(如何審讀材料指明方向)，審讀材料提取與設(shè)問有關(guān)的信息，聯(lián)系相關(guān)知識編制答案要點(diǎn)。
      [參考答案](1)①農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是穩(wěn)民心、安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。②進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是落實(shí)黨的十六大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求；是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必然要求；是確保國家長治久安的必然要求；是貫徹和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的必然要求。
      (2)①從實(shí)際出發(fā)。龍港人從本地地理特征出發(fā)，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，既增加了農(nóng)民收入，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到了主觀與客觀的統(tǒng)一。②解放思想，注重創(chuàng)新。龍港人跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思路，解放思想，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。③堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn)。龍港人統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系起來，走出了一條城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。(3)意義：①加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。②有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面實(shí)現(xiàn)小康。③有利于大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，緩解就業(yè)壓力。④有利于提高農(nóng)民素質(zhì)并提高生活質(zhì)量。⑤有利于擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。
      應(yīng)注意的問題：①要從實(shí)際出發(fā)。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，不能盲目發(fā)展。②既要按規(guī)律辦事，又要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。一些地方為推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不按規(guī)律辦事，憑主觀意志辦事，只能適得其反。
      [易錯(cuò)辨析]該題會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤是第(2)問的答案組織不合理，許多考生只是簡單地列出哲學(xué)觀點(diǎn)，沒有按照設(shè)問的要求完整地組織答案。主要原因是沒有把握設(shè)問中“如何發(fā)展”，只是抓住哲學(xué)說明這一點(diǎn)上組織答案?？梢姡瑢徳O(shè)問同樣是解答好題目的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)重視這一環(huán)節(jié)。有整個(gè)國家的小康。破解“三農(nóng)”問題，十六大提出新思路：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是逐步提高城鎮(zhèn)化水平，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路；三是堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策。
      產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——工業(yè)
      【背景材料】
      ⊙重大事件： 一、十六大及十六屆三中全會(huì)對振興東北等老工業(yè)基地的闡述
      十六大報(bào)告指出，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。十六屆三中全會(huì)在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)時(shí)指出要“振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地”。的闡述
      二、溫家寶在2003年的兩次遼寧之行使東北地區(qū)的振興進(jìn)入高潮。月21日至6月3日，溫家寶在遼寧考察工作時(shí)指出，加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整和改造，是黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，我們在積極實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的同時(shí)，把振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地放在更加突出的位置，東西互動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。溫家寶還指出，要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步深化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式，走出振興老工業(yè)基地的新路子。
      三、振興東北老工業(yè)基地座談會(huì)
      2003年8月1日至3日，溫家寶總理在黑龍江、吉林兩省考察工作并在長春主持召開振興東北老工業(yè)基地座談會(huì)。他指出，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快東部地區(qū)發(fā)展并率先實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整、改造，實(shí)行東西部互動(dòng)，帶動(dòng)中部，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是黨中央作出的我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局：溫家寶進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，加快東北等老工業(yè)基地調(diào)整、改造和振興。最重要的是必須進(jìn)一步解放思想，做到發(fā)展要有新思路．改革要有新突破，開放要有新局面，工作要有新舉措。
      四、中共中央政治局召開會(huì)議，研究振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地問題
      2003年9月29日，中共中央政治局召開會(huì)議，任務(wù)之—，是研究振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地問題。會(huì)議指出，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，是十六大從全面建設(shè)小康社會(huì)全局著眼提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各地區(qū)、各部門都要從新世紀(jì)新階段我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大意義。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指
      ⊙重要觀點(diǎn)：
      一、國企改革
      國有企業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。改革開放以來，國有企業(yè)改革一直是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)．必須進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。黨的的十六大報(bào)告以及十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》都對今后進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，作出了明確的部署。1．推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性和意義
      (1)重要性：國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱。它在國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和重要部門處于支配地位，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性作用；國有大中型企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者和國家財(cái)政收入的主要來源，是技術(shù)改造的主要力量。
      (2)緊迫性：國有企業(yè)的經(jīng)營困難主要體現(xiàn)在體制和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。體制問題主要表現(xiàn)在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的政企職責(zé)不分、企業(yè)缺乏自主經(jīng)營權(quán)、不能成為獨(dú)立的市場主體。結(jié)構(gòu)問題主要是指企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。從生產(chǎn)力角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)都存在不合理因素。
      (3)意義：推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，從總體上增強(qiáng)國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟(jì)的控制力，對于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，提高人民生活水平，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，鞏固社會(huì)主義制度具有十分重要的意義?！? 2．到2010年國有企業(yè)改革和發(fā)展酌目標(biāo)
      到2010年，國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)是：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大對外開放的要求?；就瓿蓱?zhàn)略性調(diào)整和改組，形成比較合理的國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)濟(jì)效益提高，科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，使國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用。3．國有企業(yè)改制問題
      (1)國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，改制工作是國有企業(yè)改革的核心內(nèi)容。
      （2）推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。
      (3)使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式具有重要的政策含義。股份制成為公有制特別是國有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，其政策含義作常重要：一是要更加積極地推進(jìn)國有企業(yè)的股份制、公司制改革，積極吸引非國有資本參與國有企業(yè)的改革和改組。二是今后要盡量少搞國有獨(dú)資企業(yè)。三是重要的企業(yè)需要國有控股的，也要盡可能相對控股，這是規(guī)范的股份制和公司制的要求。個(gè)別仍需實(shí)行國有獨(dú)資的。也要由多家國有投資主體共同持股，使出資主體互相制約。四是國有投資公司、控股公司也可向非國有企業(yè)參股，但要遵守市場經(jīng)濟(jì)自愿交易、公平競爭的原則，不能憑借政府力量強(qiáng)令推行。五是國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)需考慮如何更好地利用控股公司、投資公司等。對不同類型的企業(yè)控股或參股，從事資本經(jīng)營，促進(jìn)國有資本保值增值?！? 4．完善國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制  5．完善公司法人治理結(jié)構(gòu)  6．加快和完善壟斷行業(yè)改革
      對壟斷行業(yè)要放寬市場準(zhǔn)人，引入競爭機(jī)制。有條件的 1企業(yè)要積極推行投資多元化。繼續(xù)推進(jìn)和完善電信、電力、民航等行業(yè)的改革重組。加快推進(jìn)鐵道、郵政和城市公用事業(yè)等改革，實(shí)行政企分開、政資分開、政事分開。對自然壟斷業(yè)務(wù)要進(jìn)行有效監(jiān)管。
      二、振興東北等老工業(yè)基地的原則
      2003年9月10日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題．提出廠振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的指導(dǎo)思想和原則，主要任務(wù)及政策。會(huì)議指出，振興老工業(yè)基地．要重點(diǎn)把握和堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，以改革開放促調(diào)整改造；二是主要依靠市場機(jī)制，正確發(fā)揮政府作用；三是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重協(xié)調(diào)發(fā)展；五是堅(jiān)持自力更生為主，國家給予必要的扶持；六是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效。會(huì)議還研究了振興老工業(yè)基地的任務(wù)、政策和措施。
      ⊙熱點(diǎn)展望
      自十六大以來，特別是十六屆三中全會(huì)以來，振興東北等老工業(yè)基地成為黨和國家及全國人民十分關(guān)注的問題之一。振興東北等老工業(yè)基地關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到新世紀(jì)新階級我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；關(guān)系到國家綜合國力的提高，因此，振興東北等老工業(yè)基地具有非常重要的意義。并且十六屆三中全會(huì)以后，人民日報(bào)等各大報(bào)刊對振興東北等老工業(yè)基地均作了連續(xù)報(bào)道，使之成為當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)生活中一大焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。那么，作為體現(xiàn)黨和國家意志的高考，在文綜考試或是歷史、地理、政治的單科考試中必然會(huì)涉及此問題。
      建議高三學(xué)生在應(yīng)考復(fù)習(xí)中對此問題要重點(diǎn)把握。主要從思想政治(包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué))角度去思考為什么振興東北等老工業(yè)基地，如何振興東北等老工業(yè)基地。
      【教材回歸】——思想政治學(xué)科內(nèi)分析
      1．經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
      (1)社會(huì)主義本質(zhì)和根本任務(wù)。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放發(fā)展生產(chǎn)力。社會(huì)主義的本質(zhì)和根本任務(wù)決定了國家要振興東北等老工業(yè)基地。
      (2)工業(yè)的地位。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在，工業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行技術(shù)改造提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用：它為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供先進(jìn)的技術(shù)裝備；它為國民，經(jīng)濟(jì)各部門提供能源和原材料；它為滿足人民生活需要提供各種消費(fèi)晶；它是國家積累的重要來源；它是加強(qiáng)國防的重要條件。振興東北等老工業(yè)基地，有利于推動(dòng)我國工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，從而更好地發(fā)揮工業(yè)的主導(dǎo)作用。
      (3)振興東北等老工業(yè)基地是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。振興東北等老工業(yè)基地，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高工業(yè)的素質(zhì)，從而有利于推動(dòng)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(4)如何推進(jìn)東北等老工業(yè)基地的振興。堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，以改革開放促進(jìn)調(diào)整發(fā)展；著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新；堅(jiān)持主要依靠市場機(jī)制，正確發(fā)揮政府作用；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路(以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加快企業(yè)技術(shù)改造)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持自力更生為主，國家給予必要的扶持；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效。
      2．哲學(xué)分析
      (1)一切從實(shí)際出發(fā)。振興東北等老工業(yè)基地的方針政策和要求，是根據(jù)東北等老工業(yè)基地的現(xiàn)狀提出來的。在振興東北等老工業(yè)基地的過程中，也要從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效。特別是要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。
      (2)堅(jiān)持聯(lián)系觀點(diǎn)?！爸С謻|北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興，是十六大從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)’略任務(wù)。”振興東北等老工業(yè)基地要“統(tǒng)籌規(guī)劃”、“協(xié)調(diào)發(fā)展”等都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。(3)重視意識的作用。振興東北等老工業(yè)基地“要堅(jiān)持以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神”、“大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神”等，這都體現(xiàn)了意識的反作用原理。(也可以用社會(huì)意識能動(dòng)作用原理或認(rèn)識對實(shí)踐反作用原理分析之)(4)要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。振興東北等老工業(yè)基地，要進(jìn)行體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，要走出一條老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的新路子。
      (5)既要按規(guī)律辦事，又要解放思想。振興東北等老工業(yè)基地r既要量力而行，又要進(jìn)一步解放思想。
      (6)尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合。振興東北等老工業(yè)基地，既要發(fā)揮市場作用，又要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用。
      (7)堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合。振興東北等老工業(yè)基地，既要深化改革，又要擴(kuò)大開放。既要自力更生，又要國家必要的扶持。
      (8)用量變引起質(zhì)變的道理看問題。要充分認(rèn)識振興東北等老工業(yè)基地的長期性，從長計(jì)議，分步實(shí)施。這體現(xiàn)了重視量的積累的道理。由于構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列順序的變化也能引起質(zhì)變，所以振興東北等老工業(yè)基地要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，特別是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
      (9)主次矛盾辯證關(guān)系原理。主次矛盾相互依賴、相互影響，并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。振興東北等老工業(yè)基地遵循的原則之一“統(tǒng)籌兼顧”，體現(xiàn)了主次矛盾辯證關(guān)系原理。振興東北等老工業(yè)基地，要著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，這體現(xiàn)了抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵的道理。(10)事物的發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。振興東北等老工業(yè)基地，任務(wù)艱巨，但經(jīng)過我們的努力，一定會(huì)有成效。
      3．政治學(xué)分析
      (1)國家職能。國家作出振興東北等老工業(yè)基地的決策，并予以支持，這主要體現(xiàn)了國家在行使經(jīng)濟(jì)職能。
      (2)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中共是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。十六大、十六屆三中全會(huì)提出振興東北等老工業(yè)基地的一系列重大決策，體現(xiàn)了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。
      (3)綜合國力。當(dāng)今世界，國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技為中心的綜合國力的較量。振興東北等老工業(yè)基地，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而增強(qiáng)我國的綜合國力。
      【典型例題分析】
      2003年11月28日，《人民日報(bào)》報(bào)道，吉林省振興老工業(yè)基地的經(jīng)驗(yàn)可概括為三點(diǎn)：一是規(guī)劃先行。二是突出重點(diǎn)，突出抓汽車、石化和農(nóng)業(yè)。三是觀念突破。
      1．“規(guī)劃先行”是強(qiáng)調(diào)
      （）
      A．重視意識作用
      B．重視量的積累
      C．物質(zhì)決定意識
      D．堅(jiān)持發(fā)展觀點(diǎn)
      近年來，我國農(nóng)村消費(fèi)市場逐漸升溫，彩電、冰箱、洗衣機(jī)等許多商品爭相登場，可在這眼花繚亂的背后，農(nóng)村消費(fèi)市場出現(xiàn)了短缺與過剩并存的現(xiàn)象。權(quán)威人士指出，要解決這一難題，工商企業(yè)必須克服“三病”：一是“腦病”，認(rèn)為啟動(dòng)農(nóng)村市場就是為城市賣不出去的產(chǎn)品找出路；二是“眼”病，把啟動(dòng)農(nóng)村市場當(dāng)作工業(yè)品下鄉(xiāng)。分析研究市場時(shí)以打量城聲市場的眼光打量農(nóng)村市場；三是“腿病”，設(shè)計(jì)生產(chǎn)者腿不勤，沒有廣泛深入農(nóng)村，聽農(nóng)民的想法。據(jù)此回答1—2題：
      2．工商企業(yè)的“腦病”和“眼病”，從哲學(xué)上看，病根在于他們不懂得()①主觀必須與客觀相符合 ②事物之間的聯(lián)系是普遍的、客觀的、有條件的 ③客觀實(shí)際是變化發(fā)展的 ④矛盾具有特殊性
      A.①③ B．①④ C.①②④ D．①②③④ 3．強(qiáng)調(diào)工商企業(yè)必須克服“腿病”，是因?yàn)?)A.意識具有能動(dòng)作用 B.必須做到具體問題具體分析
      C.創(chuàng)新就是站在前進(jìn)的、上升的立場上，促進(jìn)舊事物的滅亡，新事物的產(chǎn)生  D.改造客觀世界和改造主觀世界是完全統(tǒng)一的非選擇題
      黨的十六大提出，“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造”：2003年8月初，黨中央、國務(wù)院作出了加快振興東北老工業(yè)基地的重大決策。由此，國內(nèi)外媒體稱之為新世紀(jì)的“遼沈戰(zhàn)役”拉開了帷幕。聯(lián)系材料，回答：(1)舊中國，我國工業(yè)的分布有什么主要特點(diǎn)?(2)20世紀(jì)的年代和60年代我國東北三省工業(yè)的發(fā)展有哪些標(biāo)志性工程?在此期間的社會(huì)主義建設(shè)中涌現(xiàn)了哪些著名的英雄模范人物?(3)分析說明我國建設(shè)大慶油田的主要原因。
      (4)改革開放至今，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)施了哪些全局性的戰(zhàn)略決策?(5)提出振興東北老工業(yè)基地的重大決策有什么重要意義?(6)面對振興東北老工業(yè)基地的重大決策，東北三省都“抓住機(jī)遇，乘勢而上”。遼寧省提出，要抓緊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大技術(shù)改造力度，加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，全面提高對外開放水平；吉林省提出，要建設(shè)以汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)基地，完成由農(nóng)業(yè)資源大省向工業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變；黑龍江省提出，要重點(diǎn)建設(shè)裝備工業(yè)、石化工業(yè)、能源工業(yè)、綠色特色食品、醫(yī)藥工業(yè)等五大基地，對400多個(gè)國有大中型企業(yè)分三類進(jìn)行重組、改制的調(diào)整。這則材料中蘊(yùn)含著什么重要的哲學(xué)道理?  [參考答案] 解析：這是一道跨地理、歷史、政治三個(gè)學(xué)科的綜合題，在歷年高考的文科綜合能力測試中一般都有兩道這樣的試題。在該題中，地理學(xué)科涉及到工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)布局以及中國區(qū)域地理的相關(guān)內(nèi)容。歷史學(xué)科中則涉及到中華人民共和國成立后第一個(gè)五年計(jì)劃的完成，社會(huì)主義建設(shè)十年探索中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就，我國進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)期中改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就。政治學(xué)科不僅涉及到唯物主義和辯證法的重要觀點(diǎn)，還聯(lián)系十分豐富的時(shí)政內(nèi)容。要求根據(jù)每一問題的要求準(zhǔn)確全面作答。
      答案：（1)舊中國，工業(yè)極其落后，地區(qū)分布又極不平衡，絕大部分集中在東北三省和關(guān)內(nèi)沿海六省及上海市，工業(yè)產(chǎn)值占全國80％左右。東北是全國重工業(yè)集中地區(qū)，又主要集中在沈陽、撫順、本溪、鞍山和大連，關(guān)內(nèi)沿海六省和上海市是全國輕紡工業(yè)集中的地區(qū)，主要集中在上海、天津、青島、廣州、無錫等少數(shù)城市，當(dāng)時(shí)內(nèi)地各省除漢口、漢陽、重慶、太原稍有現(xiàn)代工業(yè)外，大部分地區(qū)都沒有現(xiàn)代工業(yè)。
      (2)20世紀(jì)50年代我國執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃，提出集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，建立國家工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。到1957年，鞍山鋼鐵公司無縫鋼管廠、長春第一汽車制造廠、沈陽第一機(jī)床廠、第一飛機(jī)制造廠都先后建成投產(chǎn)。60年代，我國克服重重困難建成了黑龍江大慶油田，打破了“洋油”的一統(tǒng)天下。在此期間涌現(xiàn)出鞍鋼技術(shù)革新能手、著名工業(yè)勞動(dòng)模范王崇倫，大慶油田鐵人王進(jìn)喜，解放軍戰(zhàn)士雷鋒等英模人物。
      (3)為了摘掉“貧油國”的帽子，打破依靠“洋油”的局面，我國自力更生、艱苦奮斗開發(fā)大慶油田。20世紀(jì)50年代～70年代，石油資源被廣泛應(yīng)用，在新的燃料、原料基地出現(xiàn)新的工業(yè)中心，是工業(yè)生產(chǎn)布局新的發(fā)展趨向，大慶油田就是在這樣的背景下出現(xiàn)的。黑龍江省松嫩平原，石油含量豐富，地域遼闊，交通便利，有著發(fā)展石油工業(yè)的優(yōu)勢條件。東北是我國的重工業(yè)基地，為大慶油田的建設(shè)提供了有利的社會(huì)協(xié)作條件。大慶石油工業(yè)基地，利用附近可墾荒原，積極發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，對保證職工生活需要，起了良好作用。
      (4)黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國確定了改革開放的重大方針，解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中國特色社會(huì)主義建設(shè)取得了舉世矚目的成就。鄧小平同志提出兩個(gè)大局的戰(zhàn)略思想，東部沿海地區(qū)迅速發(fā)展，形成了長江三／R洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，20世紀(jì)末黨中央義適時(shí)地提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略幾年來已取得重大進(jìn)展。2003年我國又提出振興東北老工業(yè)基她的重大決策。這些重大決策是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。(5)東北是我國重要的工業(yè)基地，尤其是重工業(yè)。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，特別是重工業(yè)能提供先進(jìn)的生產(chǎn)工具。振興東北老工業(yè)基地，必將對我國的現(xiàn)代化建設(shè)起到重要的推動(dòng)作用。
      第四篇：09農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
      陜縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告
      近年來，陜縣一直以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大畜牧業(yè)、調(diào)強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，鞏固傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，扶持植桑養(yǎng)蠶、名貴中藥材種植等新興產(chǎn)業(yè)，多渠道、全方位引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
      一、陜縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
      2008年全縣農(nóng)作物播種面積129.72萬畝，其中糧食作物播種面積40.77萬畝（小麥20.05萬畝，秋糧面積20.7萬畝）；經(jīng)濟(jì)作物面積61.5萬畝（果品26.7萬畝，煙葉5.09畝，蔬菜6.1萬畝,油料2.76萬畝，中藥材0.85萬畝，退耕還林累計(jì)45.45萬畝）。畜牧業(yè)豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到36.1萬頭、20.92萬頭、27.5萬只、367.67萬只；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到17831噸、10711噸、5400噸。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)16.33億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元。
      二、存在問題
      1.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)偏高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
      新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)比重逐年下降，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的趨勢及農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的意愿。在深入考察農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)比重呈下降趨緩，比重仍偏高。盡管我縣畜牧業(yè)以較高速度增長，但與先進(jìn)縣市相比，仍有差距。另外，我縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)除外出務(wù)工收入外，發(fā)展明顯滯后。
      2.農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)變化。
      我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由以往長期的供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣笙鄬ζ胶猓谵r(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)上卻明顯失衡。其一，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)總體來講是“四多四少”，即：大路產(chǎn)品多，低檔產(chǎn)品多，普通產(chǎn)品多，原料型產(chǎn)品多；優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，高檔產(chǎn)品少，專用品種少，深加工產(chǎn)品少。不能滿足城鄉(xiāng)居民收入水平提高后對農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化、專用化、營養(yǎng)化消費(fèi)需求，更不能適應(yīng)加入WTO后農(nóng)業(yè)參與國際競爭的需求。其二，從品質(zhì)上講與市場有很大差距。就糧食而言，我縣目前小麥品種基本上是軟質(zhì)小麥，而加工餅干粉、面包粉等專用優(yōu)質(zhì)小麥卻長期依賴大量進(jìn)口；大面積種植的玉米，賴氨酸等氨基酸含量低，食用口感不好，作飼料影響飼用效果；水果則表現(xiàn)為鮮果多，加工儲藏果少，畜產(chǎn)品質(zhì)量也不能盡如人意，這些都無疑會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)。其三，供給時(shí)間上也存在矛盾。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受自然因素影響大，產(chǎn)品新鮮程度要求高，但消費(fèi)需求卻沒有季節(jié)性。而農(nóng)產(chǎn)品往往產(chǎn)期上市集中，使得旺季供過于求，出現(xiàn)賣難，淡季則供不應(yīng)求，造成買難。供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的矛盾，導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，價(jià)格下降，農(nóng)民增產(chǎn)不能增收。
      3.農(nóng)業(yè)科技投入不足，粗放經(jīng)營問題突出，產(chǎn)業(yè)升級困難。
      目前，我縣農(nóng)業(yè)的增長基本上還是依靠科技含量較低的要素投入的不斷追加，尤其是勞動(dòng)的積累來維持的，勞動(dòng)的投入對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)份額。另外，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的要求也不相適應(yīng)：一是科技水平總體不高，常規(guī)技術(shù)多，重大關(guān)鍵技術(shù)和生物技術(shù)少；二是科研與市場脫節(jié)，未能形成面向市場、服務(wù)生產(chǎn)主體的科技創(chuàng)新與推廣機(jī)制；三是農(nóng)民科技素質(zhì)尚有待于提高，科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)份額較低，加上農(nóng)民還處于分散的小規(guī)模經(jīng)營狀態(tài)，且一家一戶在種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上又是小而全，形不成規(guī)模效益，也帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的困難。
      四、幾點(diǎn)建議
      在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要根據(jù)區(qū)域種植的特點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜的原則，大力發(fā)展具有地區(qū)特色和比較優(yōu)勢的商品基地，依靠基地規(guī)模，擴(kuò)大市場，以此推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。盡快形成具有一定市場潛力和特色的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。
      一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)調(diào)整結(jié)構(gòu)。在每年秋季，縣里就要組織召開農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，提出下一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和措施。春耕前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村根據(jù)掌握的市場信息和縣里確定的財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，深入到農(nóng)民群眾中間去宣傳、介紹，組織、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
      二是依靠政策扶持調(diào)整結(jié)構(gòu)。對全縣確定的重點(diǎn)主推項(xiàng)目，特別是農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，集中財(cái)力、物力、人力，實(shí)行政策和資金上的傾斜，對一般性的大路種植則減少投入或不予資金上的支持。
      三是強(qiáng)化服務(wù)調(diào)整結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。產(chǎn)前做好信息搜集，進(jìn)行市場預(yù)測，為農(nóng)民提供市場需求信息，抓好訂單；產(chǎn)中做好技術(shù)指導(dǎo)工作，提高產(chǎn)量和質(zhì)量；產(chǎn)后積極組織拓寬銷售渠道，認(rèn)真做好銷售服務(wù)。
      四是典型示范調(diào)整結(jié)構(gòu)。通過采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部自身帶頭搞示范，在群眾當(dāng)中大力培植科技示范戶，從貧困戶中培養(yǎng)科技示范戶，組織鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民外出參觀等形式，大力學(xué)習(xí)、宣傳結(jié)構(gòu)調(diào)整的各類先進(jìn)典型，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，調(diào)動(dòng)群眾自覺參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。
      五是立足教育調(diào)整結(jié)構(gòu)。一方面在工作中克服簡單粗暴的工作方法，遇事多做群眾的說服教育工作。另一方面，要在農(nóng)民素質(zhì)教育上下功夫，著重加強(qiáng)農(nóng)村政策、法律、科技和
      市場經(jīng)濟(jì)知識等方面的教育，大力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，這是搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本。
      六是立足深加工調(diào)整結(jié)構(gòu)。搞好深加工，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本出路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，重要標(biāo)志是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須打破以出售原料為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外環(huán)節(jié)的多次增值，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)。當(dāng)前我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)要從農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲運(yùn)技術(shù)和加工設(shè)備的引進(jìn)、開發(fā)上下功夫，依靠我們現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，大力開展招商引資，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育和壯大龍頭企業(yè)。特別要著重發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品附加值。依靠基地帶動(dòng)和加工轉(zhuǎn)化，通過加工轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造地區(qū)發(fā)展的比較優(yōu)勢。七是立足科技推廣調(diào)整結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們要掀起一場科技改良的革命，徹底打破農(nóng)民傳統(tǒng)的種養(yǎng)方式、種養(yǎng)習(xí)慣和種養(yǎng)觀念，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)引種、示范、育種、推廣的作用，積極推廣良種和農(nóng)業(yè)技術(shù)適用技術(shù)，特別是要圍繞創(chuàng)立品牌農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，加快推廣優(yōu)質(zhì)良種及新品種的更新?lián)Q代。要主動(dòng)掛靠、聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)和大專院校，大力引進(jìn)、吸收和推廣他們成功的科技成果，積極搶占技術(shù)和市場先機(jī)、依靠科技提升農(nóng)業(yè)效益、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
      新一輪農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是一次領(lǐng)域更廣、層次更深、內(nèi)涵更為豐富的全方位調(diào)整。這種調(diào)整，不是一般的適應(yīng)性調(diào)整，也不是簡單的種什么和不種什么的問題，而是一種具有全局意義的戰(zhàn)略性調(diào)整。在調(diào)整中，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，把握要點(diǎn)，必須突破傳統(tǒng)的調(diào)整模式和工作方法，落實(shí)好引導(dǎo)、扶持、教育、示范、服務(wù)五項(xiàng)措施，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中提升，在創(chuàng)新中發(fā)展。
      第五篇：貴州農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
      貴州農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
      對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，是中央針對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段提出來的，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的重要措施。
      通過幾年來全省上下的共同努力，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的格局正在逐步得到改善；農(nóng)作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展，特色農(nóng)產(chǎn)品異軍突起。
      由于貴州農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平較低，雖然從總體上全省實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口糧食基本自給，但相當(dāng)一部分的農(nóng)民還只是初步解決溫飽。近年來各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面做了大量工作，但是無論是從發(fā)展規(guī)模上，還是品質(zhì)結(jié)構(gòu)上，總體仍處于適應(yīng)性調(diào)整的水平。一是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種不多，產(chǎn)量比重不大，農(nóng)作物區(qū)域布局不夠合理，資源稟賦和比較優(yōu)勢未能充分發(fā)揮；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品人均占有量依然不高，大部分指標(biāo)仍低于全國平均水平，且排位居后；三是農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)育滯后，農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和規(guī)模尚在起步階段。
      以市場為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以提高質(zhì)量和效益為中心，以增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入為重點(diǎn)，切實(shí)增加農(nóng)業(yè)投入，不斷改善生產(chǎn)條件，合理配置資源，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素組合，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、優(yōu)質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步使我省農(nóng)業(yè)走上高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效和持續(xù)發(fā)展的軌道。
       
      
    
      

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