第一篇:民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則
中國民用航空局令
第221號(hào)
《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則》(CCAR-86)已經(jīng)2013年7月29日中國民用航空局局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2014年1月1日起施行。
局長 李家祥
2013年11月4日
民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范民用航空飛行校驗(yàn)工作,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則》,制定本規(guī)則。
本規(guī)則所稱民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)(以下簡稱“飛行校驗(yàn)”)是指為保證飛行安全,使用裝有專門校驗(yàn)設(shè)備的飛行校驗(yàn)飛機(jī),按照飛行校驗(yàn)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,檢查、校準(zhǔn)和評(píng)估各種通信、導(dǎo)航、監(jiān)視設(shè)備的空間信號(hào)質(zhì)量、容限及系統(tǒng)功能,并依據(jù)檢查、校準(zhǔn)和評(píng)估結(jié)果出具飛行校驗(yàn)報(bào)告的過程。
第二條 本規(guī)則適用于民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn),校驗(yàn)對(duì)象為地面通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備。
新技術(shù)應(yīng)用中涉及通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備驗(yàn)證的飛行校驗(yàn)及軍民合用機(jī)場中涉及民用航空的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn)工作參照本規(guī)則實(shí)施。
第三條 校驗(yàn)對(duì)象在投產(chǎn)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行飛行校驗(yàn)。
第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)負(fù)責(zé)飛行校驗(yàn)工作的統(tǒng)一管理。
民航地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)的飛行校驗(yàn)工作。
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飛行校驗(yàn)工作由民航局飛行校驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱校驗(yàn)機(jī)構(gòu))和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位具體實(shí)施。
第二章 飛行校驗(yàn)的基本要求
第一節(jié) 飛行校驗(yàn)的種類和優(yōu)先次序
第五條 飛行校驗(yàn)分為投產(chǎn)校驗(yàn)、監(jiān)視性校驗(yàn)、定期校驗(yàn)、特殊校驗(yàn)四類。
第六條 投產(chǎn)校驗(yàn)是指校驗(yàn)對(duì)象新建、遷建或更新后,為獲取校驗(yàn)對(duì)象全部技術(shù)參數(shù)和信息而進(jìn)行的飛行校驗(yàn)。
第七條 監(jiān)視性校驗(yàn)是指投產(chǎn)校驗(yàn)后的符合性飛行校驗(yàn),或者民航局、地區(qū)管理局認(rèn)為其他必要的情況下,對(duì)運(yùn)行中的校驗(yàn)對(duì)象進(jìn)行的不定期飛行校驗(yàn)。
第八條 定期校驗(yàn)是指為確定校驗(yàn)對(duì)象是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和滿足持續(xù)運(yùn)行要求,按照規(guī)定的校驗(yàn)周期對(duì)運(yùn)行中的校驗(yàn)對(duì)象所進(jìn)行的飛行校驗(yàn)。
第九條 特殊校驗(yàn)是指在出現(xiàn)下列特殊情況之一時(shí),對(duì)校驗(yàn)對(duì)象受影響部分進(jìn)行有針對(duì)性的飛行校驗(yàn):
(一)飛行事故調(diào)查需要時(shí);
(二)設(shè)備大修、重大調(diào)整或重大功能升級(jí),包括設(shè)備的工作頻率、天線系統(tǒng)、場地保護(hù)區(qū)域、電磁環(huán)境等因素發(fā)生改變,或者設(shè)備主要參數(shù)發(fā)生變化、導(dǎo)航完好性監(jiān)視信號(hào)基準(zhǔn)發(fā)生改變以及其他可能導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大并無法通過地面測試調(diào)整進(jìn)行有效控制時(shí);
(三)停用超過90天的設(shè)備重新投入使用時(shí);
(四)設(shè)備維護(hù)人員、管制人員、飛行人員等發(fā)現(xiàn)設(shè)備或信號(hào)有不正?,F(xiàn)象,不能提供正常導(dǎo)航服務(wù)時(shí);
(五)校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位認(rèn)為有必要實(shí)施飛行校驗(yàn)時(shí);
(六)其他需要特殊校驗(yàn)的情況。
第十條 飛行校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照飛行校驗(yàn)種類的優(yōu)先次序安排。一般情況下,飛行校驗(yàn)種類的優(yōu)先次序由高至低依次為特殊校驗(yàn),定期校驗(yàn),投產(chǎn)校驗(yàn),監(jiān)視性校驗(yàn)。
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第二節(jié) 飛行校驗(yàn)項(xiàng)目
第十一條 投產(chǎn)校驗(yàn)、定期校驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 監(jiān)視性校驗(yàn)中的符合性飛行檢查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他監(jiān)視性校驗(yàn)項(xiàng)目由飛行校驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)民航局或者地區(qū)管理局的要求制定。
第十三條 對(duì)于本規(guī)則第九條第一、二、四、五、六項(xiàng)所列的情況,校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的特殊校驗(yàn)方案,確定校驗(yàn)項(xiàng)目,或直接執(zhí)行等同于投產(chǎn)校驗(yàn)的項(xiàng)目,以確保校驗(yàn)對(duì)象的安全運(yùn)行。
對(duì)于本規(guī)則第九條第二項(xiàng)所列的情況,重新投入使用的儀表著陸系統(tǒng)應(yīng)在特殊校驗(yàn)后90天內(nèi)增加一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
對(duì)于本規(guī)則第九條第三項(xiàng)所列的情況,非設(shè)備、非場地原因造成設(shè)備停用少于270天的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行等同于定期校驗(yàn)的項(xiàng)目,超過270天(含)的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行等同于投產(chǎn)校驗(yàn)的項(xiàng)目。其他原因造成設(shè)備停用的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行等同于投產(chǎn)校驗(yàn)的項(xiàng)目。
第三節(jié) 校驗(yàn)對(duì)象和周期
第十四條 校驗(yàn)對(duì)象包括通信設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備和監(jiān)視設(shè)備。
通信設(shè)備包括甚高頻地空通信系統(tǒng)。
導(dǎo)航設(shè)備包括航向信標(biāo)、下滑信標(biāo)、全向信標(biāo)、測距儀、無方向信標(biāo)、指點(diǎn)信標(biāo)、衛(wèi)星導(dǎo)航地面設(shè)備。
監(jiān)視設(shè)備包括一次監(jiān)視雷達(dá)、二次監(jiān)視雷達(dá)、多點(diǎn)相關(guān)定位系統(tǒng)、自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視系統(tǒng)、空中交通管制自動(dòng)化系統(tǒng)。
第十五條 通信和監(jiān)視設(shè)備投產(chǎn)使用后不進(jìn)行定期校驗(yàn),必要時(shí)進(jìn)行特殊校驗(yàn)或監(jiān)視性校驗(yàn)。
導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)使用后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的校驗(yàn)周期進(jìn)行飛行校驗(yàn)。
第十六條 導(dǎo)航設(shè)備飛行校驗(yàn)的周期如下:
(一)儀表著陸系統(tǒng)定期校驗(yàn)周期為180天;投產(chǎn)校驗(yàn)后90天內(nèi)執(zhí)行一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
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(二)全向信標(biāo)、無方向信標(biāo)、單獨(dú)安裝的測距儀和航向信標(biāo),在承擔(dān)進(jìn)近導(dǎo)航功能時(shí),定期校驗(yàn)周期為540天;投產(chǎn)校驗(yàn)后270天內(nèi)執(zhí)行一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
(三)全向信標(biāo)、無方向信標(biāo)、單獨(dú)安裝的測距儀,在承擔(dān)航路航線導(dǎo)航功能時(shí),定期校驗(yàn)周期為1080天;投產(chǎn)校驗(yàn)后540天內(nèi)執(zhí)行一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
(四)測距儀、指點(diǎn)信標(biāo)與其他導(dǎo)航設(shè)備配合使用時(shí),與該導(dǎo)航設(shè)備同周期校驗(yàn)。
(五)衛(wèi)星導(dǎo)航地面設(shè)備的校驗(yàn)周期參照國際民航組織相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,或根據(jù)應(yīng)用情況由民航局另行規(guī)定。
第十七條 對(duì)于不能全天候滿足飛行校驗(yàn)要求的情況,可以縮短校驗(yàn)周期。
第十八條 校驗(yàn)周期按照以下方法進(jìn)行計(jì)算:
(一)除本條第二款所列情況外,校驗(yàn)周期按照投產(chǎn)校驗(yàn)或上一次定期校驗(yàn)完成的日期開始計(jì)算。
(二)在特殊校驗(yàn)中,執(zhí)行等同于定期或投產(chǎn)校驗(yàn)項(xiàng)目的導(dǎo)航設(shè)備,其校驗(yàn)周期從此次校驗(yàn)完成日期起重新計(jì)算;未執(zhí)行等同于定期或投產(chǎn)校驗(yàn)項(xiàng)目的導(dǎo)航設(shè)備,此次特殊校驗(yàn)不影響其校驗(yàn)周期。
(三)監(jiān)視性校驗(yàn)不列入校驗(yàn)周期計(jì)算。
(四)導(dǎo)航設(shè)備同時(shí)承擔(dān)航路航線和進(jìn)近功能時(shí),其校驗(yàn)周期應(yīng)按照功能分別計(jì)算。
第十九條 民航局可以根據(jù)國際民航組織有關(guān)規(guī)定、所采用的設(shè)備情況以及我國飛行校驗(yàn)的實(shí)際情況等,對(duì)校驗(yàn)對(duì)象和校驗(yàn)周期適時(shí)做出調(diào)整。
第三章 飛行校驗(yàn)的實(shí)施機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)
第二十條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)校驗(yàn)任務(wù)的執(zhí)行和保障,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù),確保飛行校驗(yàn)順利實(shí)施,并對(duì)飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù)和飛行校驗(yàn)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十一條 飛行校驗(yàn)機(jī)組由執(zhí)行校驗(yàn)任務(wù)的機(jī)上飛行人員和校驗(yàn)人
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員組成。
第二十二條 執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù)的航空器,應(yīng)當(dāng)配備適合執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù)的飛行校驗(yàn)系統(tǒng)。
第二十三條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和民航的有關(guān)規(guī)定,對(duì)飛行校驗(yàn)所使用的飛行校驗(yàn)系統(tǒng)、測試儀器、儀表及其備件進(jìn)行管理,確保其符合使用要求。
飛行校驗(yàn)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)手冊的技術(shù)要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測和校準(zhǔn),以保證校驗(yàn)系統(tǒng)本身的準(zhǔn)確度。
第二十四條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完備的校驗(yàn)實(shí)施程序,并建立相關(guān)的校驗(yàn)技術(shù)檔案。
第二十五條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期向民航局報(bào)告本年度飛行校驗(yàn)的執(zhí)行情況和下一年度的飛行校驗(yàn)計(jì)劃。
第二節(jié) 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位
第二十六條 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)飛行校驗(yàn)任務(wù)的組織保障和協(xié)調(diào),調(diào)試地面設(shè)備,聯(lián)系并配合相關(guān)單位協(xié)調(diào)飛行校驗(yàn)所需的空域,以確保校驗(yàn)對(duì)象具備校驗(yàn)條件。
第二十七條 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)安排人員主動(dòng)配合校驗(yàn)機(jī)構(gòu)共同完成飛行校驗(yàn)任務(wù)。
第二十八條 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)校驗(yàn)任務(wù),協(xié)調(diào)各有關(guān)單位,明確協(xié)調(diào)程序和相關(guān)要求,共同保障校驗(yàn)任務(wù)的順利完成。
第二十九條 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供飛行校驗(yàn)所需的航空情報(bào)、設(shè)備、勘測、氣象等資料,并確保其準(zhǔn)確、有效。
第三十條 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位按照規(guī)定的頻率保持地面與機(jī)上校驗(yàn)人員間的地空通信暢通,并且不應(yīng)當(dāng)影響相關(guān)管制單位的正常工作。
第四章 飛行校驗(yàn)的實(shí)施
第三十一條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位建立協(xié)調(diào)機(jī)制,共同采取必要的保障措施,完成校驗(yàn)對(duì)象的飛行校驗(yàn)任務(wù)。
第三十二條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的校驗(yàn)周期和要求安排定期校驗(yàn)和監(jiān)
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視性校驗(yàn),并提前通知校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位。
第三十三條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備需進(jìn)行特殊校驗(yàn)時(shí),校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。
第三十四條 投產(chǎn)校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在校驗(yàn)對(duì)象具備有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的投產(chǎn)飛行校驗(yàn)條件后,向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
投產(chǎn)校驗(yàn)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)至少提前10個(gè)工作日。
第三十五條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少提前5個(gè)工作日將飛行計(jì)劃和校驗(yàn)方案通知校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位。
第三十六條 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在飛行校驗(yàn)實(shí)施前組織召開由校驗(yàn)機(jī)組、相關(guān)空管單位和其他有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)議,確定飛行校驗(yàn)實(shí)施細(xì)節(jié),指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飛行校驗(yàn)的實(shí)施。
第三十七條 校驗(yàn)對(duì)象在實(shí)施飛行校驗(yàn)期間不得提供使用,其運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通知所在地的航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告。
第三十八條 飛行校驗(yàn)期間,空中和地面人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,提高效率。機(jī)上校驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)飛行校驗(yàn)情況,校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整設(shè)備,使校驗(yàn)數(shù)據(jù)達(dá)到最佳值。
第三十九條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行飛行校驗(yàn),并確保校驗(yàn)結(jié)論準(zhǔn)確。
第四十條 飛行校驗(yàn)期間,出現(xiàn)以下情形之一的應(yīng)當(dāng)中斷本次飛行校驗(yàn):
(一)校驗(yàn)對(duì)象出現(xiàn)不正常情況且48小時(shí)內(nèi)不能排除的;
(二)因校驗(yàn)航空器或校驗(yàn)系統(tǒng)故障且48小時(shí)內(nèi)不能排除的;
(三)因惡劣天氣、空域限制或其他不可抗力,造成飛行校驗(yàn)無法在48小時(shí)內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行的。
第四十一條 飛行校驗(yàn)中斷后,執(zhí)行本次飛行校驗(yàn)的飛行校驗(yàn)機(jī)組應(yīng)當(dāng)出具已完成項(xiàng)目的書面報(bào)告,并且說明具體情況。
第四十二條 由于第四十條
(一)導(dǎo)致飛行校驗(yàn)中斷的,校驗(yàn)對(duì)象應(yīng)當(dāng)立即停止提供使用。
由于第四十條
(二)和
(三)導(dǎo)致飛行校驗(yàn)中斷的,在校驗(yàn)對(duì)象沒有超出定期校驗(yàn)周期情況下,校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)與飛行校驗(yàn)機(jī)組對(duì)校驗(yàn)對(duì)象狀況和未校驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行研究,如果雙方認(rèn)定校驗(yàn)對(duì)象的調(diào)整部分已經(jīng)恢復(fù)正常,已校驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)正常,未調(diào)整部分?jǐn)?shù)據(jù)正常,且地面設(shè)
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備導(dǎo)航完好性監(jiān)視信號(hào)基準(zhǔn)和告警門限正確,該校驗(yàn)對(duì)象可在定期校驗(yàn)周期內(nèi)繼續(xù)提供使用。若校驗(yàn)對(duì)象不滿足上述要求,則該校驗(yàn)對(duì)象應(yīng)當(dāng)停止提供使用。
第四十三條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)校驗(yàn)對(duì)象存在嚴(yán)重安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位和地區(qū)管理局報(bào)告隱患情況與原因。
第四十四條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在飛行校驗(yàn)完成后24小時(shí)內(nèi)出具校驗(yàn)報(bào)告。
第五章 飛行校驗(yàn)結(jié)果管理
第四十五條 飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù)和飛行校驗(yàn)報(bào)告是每次飛行校驗(yàn)結(jié)果的基本證明文件。
第四十六條 飛行校驗(yàn)機(jī)組應(yīng)根據(jù)校驗(yàn)對(duì)象及其種類、項(xiàng)目實(shí)施飛行校驗(yàn),準(zhǔn)確記錄每個(gè)測量參數(shù)的檢查結(jié)果。在飛行校驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各參數(shù)記錄的最終結(jié)果,結(jié)合其所對(duì)應(yīng)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),分析飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù),出具校驗(yàn)結(jié)論,提出校驗(yàn)建議,填寫飛行校驗(yàn)報(bào)告。
第四十七條 校驗(yàn)結(jié)論分為合格、限用和不合格。
合格是指校驗(yàn)對(duì)象的所有技術(shù)參數(shù)均符合有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差。
限用是指校驗(yàn)對(duì)象的技術(shù)參數(shù)不能在標(biāo)準(zhǔn)覆蓋區(qū)域內(nèi)全部符合有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差,但在部分區(qū)域內(nèi)符合上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差。
不合格是指校驗(yàn)對(duì)象的主要技術(shù)參數(shù)不符合有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差,不能提供安全可靠的引導(dǎo)或存在安全隱患,信號(hào)質(zhì)量不可靠。
第四十八條 飛行校驗(yàn)結(jié)束后,校驗(yàn)結(jié)論為限用或者不合格的,校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)立即向所在地的空中交通管制部門通報(bào),并依據(jù)校驗(yàn)機(jī)構(gòu)的書面校驗(yàn)報(bào)告,按照規(guī)定向所在地的航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào);屬于監(jiān)視性校驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告所在地的地區(qū)管理局。
第四十九條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)妥善保存飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù)和飛行校驗(yàn)報(bào)告,直至校驗(yàn)對(duì)象退出使用或被撤銷。
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第六章 監(jiān)督檢查
第五十條 民航局和地區(qū)管理局對(duì)校驗(yàn)機(jī)構(gòu)、校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位飛行校驗(yàn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十一條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度,分別對(duì)飛行校驗(yàn)過程和設(shè)備運(yùn)行狀況實(shí)施持續(xù)監(jiān)控,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決或者通報(bào)有關(guān)部門。
第五十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向民航局或者地區(qū)管理局舉報(bào)違反本規(guī)則的行為。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第三條規(guī)定將未經(jīng)飛行校驗(yàn)的設(shè)備投入使用的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十四條 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第十五條規(guī)定未按規(guī)定周期進(jìn)行飛行校驗(yàn)的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十五條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第二十條、二十四條、二十五條、三十五條、四十四條規(guī)定,未按要求執(zhí)行飛行校驗(yàn)管理制度的,由地區(qū)管理局給予警告并對(duì)單位處以人民幣1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上500元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以500元以上1000元以下罰款。
第五十六條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第二十三條規(guī)定,使用未按照規(guī)定檢測和校準(zhǔn)的飛行校驗(yàn)系統(tǒng)執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù)的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十七條 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第二十九條導(dǎo)致飛行校驗(yàn)結(jié)論錯(cuò)誤的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處
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以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十八條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第三十二條、第三十九條影響校驗(yàn)對(duì)象正常對(duì)外提供使用的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十九條 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第三十七條規(guī)定的,在實(shí)施飛行校驗(yàn)期間使用校驗(yàn)對(duì)象的或者未按要求通知航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第六十條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第四十三條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)校驗(yàn)對(duì)象存在嚴(yán)重安全隱患,未及時(shí)通知報(bào)告的,由地區(qū)管理局給予警告并對(duì)單位處以人民幣1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上500元以下罰款。造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以500元以上1000元以下罰款。
第六十一條 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第四十六條規(guī)定,提供虛假、錯(cuò)誤的飛行校驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)論的,由地區(qū)管理局給予警告并對(duì)單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以500元以上1000元以下罰款。
第六十二條 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第四十八條規(guī)定,未即時(shí)報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況的,由地區(qū)管理局責(zé)令改正,并給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第八章 附 則
第六十三條 本規(guī)則自2014年1月1日起施行。
關(guān)于《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則》的說明(略,詳情請(qǐng)登錄民航局網(wǎng)站)
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第二篇:民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則
民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理
規(guī)則
交通運(yùn)輸部
民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則
中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2016年第25號(hào)
《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則》已于2016年3月24日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2016年4月28日起施行。
部長 楊傳堂
2016年3月28日
民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范民用航空飛行校驗(yàn)工作,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則》,制定本規(guī)則。
本規(guī)則所稱民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)(以下簡稱“飛行校驗(yàn)”)是指為保證飛行安全,使用裝有專門校驗(yàn)設(shè)備的飛行校驗(yàn)飛機(jī),按照飛行校驗(yàn)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,檢查、校準(zhǔn)和評(píng)估各種通信、導(dǎo)航、監(jiān)視設(shè)備的空間信號(hào)質(zhì)量、容限及系統(tǒng)功能,并依據(jù)檢查、校準(zhǔn)和評(píng)估結(jié)果出具飛行校驗(yàn)報(bào)告的過程。
第二條本規(guī)則適用于民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn),校驗(yàn)對(duì)象為地面通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備。
新技術(shù)應(yīng)用中涉及通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備驗(yàn)證的飛行校驗(yàn)及軍民合用機(jī)場中涉及民用航空的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn)工作參照本規(guī)則實(shí)施。
第三條校驗(yàn)對(duì)象在投產(chǎn)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行飛行校驗(yàn)。
第四條中國民用航空局(以下簡稱民航局)負(fù)責(zé)飛行校驗(yàn)工作的統(tǒng)一管理。
民航地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)的飛行校驗(yàn)工作。
飛行校驗(yàn)工作由民航局飛行校驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱校驗(yàn)機(jī)構(gòu))和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位具體實(shí)施。
第二章 飛行校驗(yàn)的基本要求
第一節(jié) 飛行校驗(yàn)的種類和優(yōu)先次序
第五條飛行校驗(yàn)分為投產(chǎn)校驗(yàn)、監(jiān)視性校驗(yàn)、定期校驗(yàn)、特殊校驗(yàn)四類。
第六條投產(chǎn)校驗(yàn)是指校驗(yàn)對(duì)象新建、遷建或更新后,為獲取校驗(yàn)對(duì)象全部技術(shù)參數(shù)和信息而進(jìn)行的飛行校驗(yàn)。
第七條監(jiān)視性校驗(yàn)是指投產(chǎn)校驗(yàn)后的符合性飛行校驗(yàn),或者民航局、地區(qū)管理局認(rèn)為其他必要的情況下,對(duì)運(yùn)行中的校驗(yàn)對(duì)象進(jìn)行的不定期飛行校驗(yàn)。
第八條定期校驗(yàn)是指為確定校驗(yàn)對(duì)象是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和滿足持續(xù)運(yùn)行要求,按照規(guī)定的校驗(yàn)周期對(duì)運(yùn)行中的校驗(yàn)對(duì)象所進(jìn)行的飛行校驗(yàn)。
第九條特殊校驗(yàn)是指在出現(xiàn)下列特殊情況之一時(shí),對(duì)校驗(yàn)對(duì)象受影響部分進(jìn)行有針對(duì)性的飛行校驗(yàn):
(一)飛行事故調(diào)查需要時(shí);
(二)設(shè)備大修、重大調(diào)整或重大功能升級(jí),包括設(shè)備的工作頻率、天線系統(tǒng)、場地保護(hù)區(qū)域、電磁環(huán)境等因素發(fā)生改變,或者設(shè)備主要參數(shù)發(fā)生變化、導(dǎo)航完好性監(jiān)視信號(hào)基準(zhǔn)發(fā)生改變以及其它可能導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大并無法通過地面測試調(diào)整進(jìn)行有效控制時(shí);
(三)停用超過90天的設(shè)備重新投入使用時(shí);
(四)設(shè)備維護(hù)人員、管制人員、飛行人員等發(fā)現(xiàn)設(shè)備或信號(hào)有不正?,F(xiàn)象,不能提供正常導(dǎo)航服務(wù)時(shí);
(五)校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位認(rèn)為有必要實(shí)施飛行校驗(yàn)時(shí);
(六)其他需要特殊校驗(yàn)的情況。
第十條飛行校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照飛行校驗(yàn)種類的優(yōu)先次序安排。一般情況下,飛行校驗(yàn)種類的優(yōu)先次序由高至低依次為特殊校驗(yàn),定期校驗(yàn),投產(chǎn)校驗(yàn),監(jiān)視性校驗(yàn)。
第二節(jié) 飛行校驗(yàn)項(xiàng)目
第十一條投產(chǎn)校驗(yàn)、定期校驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條監(jiān)視性校驗(yàn)中的符合性飛行檢查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他監(jiān)視性校驗(yàn)項(xiàng)目由飛行校驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)民航局或者地區(qū)管理局的要求制定。
第十三條對(duì)于本規(guī)則第九條第一、二、四、五、六項(xiàng)所列的情況,校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的特殊校驗(yàn)方案,確定校驗(yàn)項(xiàng)目,或直接執(zhí)行等同于投產(chǎn)校驗(yàn)的項(xiàng)目,以確保校驗(yàn)對(duì)象的安全運(yùn)行。
對(duì)于本規(guī)則第九條第二項(xiàng)所列的情況,重新投入使用的儀表著陸系統(tǒng)應(yīng)在特殊校驗(yàn)后90天內(nèi)增加一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
對(duì)于本規(guī)則第九條第三項(xiàng)所列的情況,非設(shè)備、非場地原因造成設(shè)備停用少于 270天的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行等同于定期校驗(yàn)的項(xiàng)目,超過 270 天(含)的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行等同于投產(chǎn)校驗(yàn)的項(xiàng)目。其他原因造成設(shè)備停用的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行等同于投產(chǎn)校驗(yàn)的項(xiàng)目。
第三節(jié) 校驗(yàn)對(duì)象和周期
第十四條校驗(yàn)對(duì)象包括通信設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備和監(jiān)視設(shè)備。
通信設(shè)備包括甚高頻地空通信系統(tǒng)。
導(dǎo)航設(shè)備包括航向信標(biāo)、下滑信標(biāo)、全向信標(biāo)、測距儀、無方向信標(biāo)、指點(diǎn)信標(biāo)、衛(wèi)星導(dǎo)航地面設(shè)備。
監(jiān)視設(shè)備包括一次監(jiān)視雷達(dá)、二次監(jiān)視雷達(dá)、多點(diǎn)相關(guān)定位系統(tǒng)、自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視系統(tǒng)、空中交通管制自動(dòng)化系統(tǒng)。
第十五條通信和監(jiān)視設(shè)備投產(chǎn)使用后不進(jìn)行定期校驗(yàn),必要時(shí)進(jìn)行特殊校驗(yàn)或監(jiān)視性校驗(yàn)。
導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)使用后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的校驗(yàn)周期進(jìn)行飛行校驗(yàn)。
第十六條導(dǎo)航設(shè)備飛行校驗(yàn)的周期如下:
(一)儀表著陸系統(tǒng)定期校驗(yàn)周期為180天;投產(chǎn)校驗(yàn)后90天內(nèi)執(zhí)行一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
(二)全向信標(biāo)、無方向信標(biāo)、單獨(dú)安裝的測距儀和航向信標(biāo),在承擔(dān)進(jìn)近導(dǎo)航功能時(shí),定期校驗(yàn)周期為540天;投產(chǎn)校驗(yàn)后270天內(nèi)執(zhí)行一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
(三)全向信標(biāo)、無方向信標(biāo)、單獨(dú)安裝的測距儀,在承擔(dān)航路航線導(dǎo)航功能時(shí),定期校驗(yàn)周期為1080天;投產(chǎn)校驗(yàn)后540天內(nèi)執(zhí)行一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
(四)測距儀、指點(diǎn)信標(biāo)與其他導(dǎo)航設(shè)備配合使用時(shí),與該導(dǎo)航設(shè)備同周期校驗(yàn)。
(五)衛(wèi)星導(dǎo)航地面設(shè)備的校驗(yàn)周期參照國際民航組織相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,或根據(jù)應(yīng)用情況由民航局另行規(guī)定。
第十七條對(duì)于不能全天候滿足飛行校驗(yàn)要求的情況,可以縮短校驗(yàn)周期。
第十八條校驗(yàn)周期按照以下方法進(jìn)行計(jì)算:
(一)除本條第二款所列情況外,校驗(yàn)周期按照投產(chǎn)校驗(yàn)或上一次定期校驗(yàn)完成的日期開始計(jì)算。
(二)在特殊校驗(yàn)中,執(zhí)行等同于定期或投產(chǎn)校驗(yàn)項(xiàng)目的導(dǎo)航設(shè)備,其校驗(yàn)周期從此次校驗(yàn)完成日期起重新計(jì)算;未執(zhí)行等同于定期或投產(chǎn)校驗(yàn)項(xiàng)目的導(dǎo)航設(shè)備,此次特殊校驗(yàn)不影響其校驗(yàn)周期。
(三)監(jiān)視性校驗(yàn)不列入校驗(yàn)周期計(jì)算。
(四)導(dǎo)航設(shè)備同時(shí)承擔(dān)航路航線和進(jìn)近功能時(shí),其校驗(yàn)周期應(yīng)按照功能分別計(jì)算。
第十九條民航局可以根據(jù)國際民航組織有關(guān)規(guī)定、所采用的設(shè)備情況以及我國飛行校驗(yàn)的實(shí)際情況等,對(duì)校驗(yàn)對(duì)象和校驗(yàn)周期適時(shí)做出調(diào)整。
第三章 飛行校驗(yàn)的實(shí)施機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)
第二十條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)校驗(yàn)任務(wù)的執(zhí)行和保障,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù),確保飛行校驗(yàn)順利實(shí)施,并對(duì)飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù)和飛行校驗(yàn)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十一條飛行校驗(yàn)機(jī)組由執(zhí)行校驗(yàn)任務(wù)的機(jī)上飛行人員和校驗(yàn)人員組成。
第二十二條執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù)的航空器,應(yīng)當(dāng)配備適合執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù)的飛行校驗(yàn)系統(tǒng)。
第二十三條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和民航的有關(guān)規(guī)定,對(duì)飛行校驗(yàn)所使用的飛行校驗(yàn)系統(tǒng)、測試儀器、儀表及其備件進(jìn)行管理,確保其符合使用要求。
飛行校驗(yàn)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)手冊的技術(shù)要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測和校準(zhǔn),以保證校驗(yàn)系統(tǒng)本身的準(zhǔn)確度。
第二十四條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完備的校驗(yàn)實(shí)施程序,并建立相關(guān)的校驗(yàn)技術(shù)檔案。
第二十五條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期向民航局報(bào)告本飛行校驗(yàn)的執(zhí)行情況和下一的飛行校驗(yàn)計(jì)劃。
第二節(jié) 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位
第二十六條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)飛行校驗(yàn)任務(wù)的組織保障和協(xié)調(diào),調(diào)試地面設(shè)備,聯(lián)系并配合相關(guān)單位協(xié)調(diào)飛行校驗(yàn)所需的空域,以確保校驗(yàn)對(duì)象具備校驗(yàn)條件。
第二十七條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)安排人員主動(dòng)配合校驗(yàn)機(jī)構(gòu)共同完成飛行校驗(yàn)任務(wù)。
第二十八條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)校驗(yàn)任務(wù),協(xié)調(diào)各有關(guān)單位,明確協(xié)調(diào)程序和相關(guān)要求,共同保障校驗(yàn)任務(wù)的順利完成。
第二十九條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供飛行校驗(yàn)所需的航空情報(bào)、設(shè)備、勘測、氣象等資料,并確保其準(zhǔn)確、有效。
第三十條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位按照規(guī)定的頻率保持地面與機(jī)上校驗(yàn)人員間的地空通信暢通,并且不應(yīng)當(dāng)影響相關(guān)管制單位的正常工作。
第四章 飛行校驗(yàn)的實(shí)施
第三十一條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位建立協(xié)調(diào)機(jī)制,共同采取必要的保障措施,完成校驗(yàn)對(duì)象的飛行校驗(yàn)任務(wù)。
第三十二條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的校驗(yàn)周期和要求安排定期校驗(yàn)和監(jiān)視性校驗(yàn),并提前通知校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位。
第三十三條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備需進(jìn)行特殊校驗(yàn)時(shí),校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。
第三十四條投產(chǎn)校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在校驗(yàn)對(duì)象具備有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的投產(chǎn)飛行校驗(yàn)條件后,向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
投產(chǎn)校驗(yàn)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)至少提前10個(gè)工作日。
第三十五條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少提前5個(gè)工作日將飛行計(jì)劃和校驗(yàn)方案通知校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位。
第三十六條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在飛行校驗(yàn)實(shí)施前組織召開由校驗(yàn)機(jī)組、相關(guān)空管單位和其他有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)議,確定飛行校驗(yàn)實(shí)施細(xì)節(jié),指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飛行校驗(yàn)的實(shí)施。
第三十七條校驗(yàn)對(duì)象在實(shí)施飛行校驗(yàn)期間不得提供使用,其運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通知所在地的航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告。
第三十八條飛行校驗(yàn)期間,空中和地面人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,提高效率。機(jī)上校驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)飛行校驗(yàn)情況,校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整設(shè)備,使校驗(yàn)數(shù)據(jù)達(dá)到最佳值。
第三十九條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行飛行校驗(yàn),并確保校驗(yàn)結(jié)論準(zhǔn)確。
第四十條飛行校驗(yàn)期間,出現(xiàn)以下情形之一的應(yīng)當(dāng)中斷本次飛行校驗(yàn):
(一)校驗(yàn)對(duì)象出現(xiàn)不正常情況且48小時(shí)內(nèi)不能排除的;
(二)因校驗(yàn)航空器或校驗(yàn)系統(tǒng)故障且48小時(shí)內(nèi)不能排除的;
(三)因惡劣天氣、空域限制或其他不可抗力,造成飛行校驗(yàn)無法在48小時(shí)內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行的。
第四十一條飛行校驗(yàn)中斷后,執(zhí)行本次飛行校驗(yàn)的飛行校驗(yàn)機(jī)組應(yīng)當(dāng)出具已完成項(xiàng)目的書面報(bào)告,并且說明具體情況。
第四十二條由于第四十條
(一)導(dǎo)致飛行校驗(yàn)中斷的,校驗(yàn)對(duì)象應(yīng)當(dāng)立即停止提供使用。
由于第四十條
(二)和
(三)導(dǎo)致飛行校驗(yàn)中斷的,在校驗(yàn)對(duì)象沒有超出定期校驗(yàn)周期情況下,校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)與飛行校驗(yàn)機(jī)組對(duì)校驗(yàn)對(duì)象狀況和未校驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行研究,如果雙方認(rèn)定校驗(yàn)對(duì)象的調(diào)整部分已經(jīng)恢復(fù)正常,已校驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)正常,未調(diào)整部分?jǐn)?shù)據(jù)正常,且地面設(shè)備導(dǎo)航完好性監(jiān)視信號(hào)基準(zhǔn)和告警門限正確,該校驗(yàn)對(duì)象可在定期校驗(yàn)周期內(nèi)繼續(xù)提供使用。若校驗(yàn)對(duì)象不滿足上述要求,則該校驗(yàn)對(duì)象應(yīng)當(dāng)停止提供使用。
第四十三條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)校驗(yàn)對(duì)象存在嚴(yán)重安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位和地區(qū)管理局報(bào)告隱患情況與原因。
第四十四條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在飛行校驗(yàn)完成后24小時(shí)內(nèi)出具校驗(yàn)報(bào)告。
第五章 飛行校驗(yàn)結(jié)果管理
第四十五條飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù)和飛行校驗(yàn)報(bào)告是每次飛行校驗(yàn)結(jié)果的基本證明文件。
第四十六條飛行校驗(yàn)機(jī)組應(yīng)根據(jù)校驗(yàn)對(duì)象及其種類、項(xiàng)目實(shí)施飛行校驗(yàn),準(zhǔn)確記錄每個(gè)測量參數(shù)的檢查結(jié)果。在飛行校驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各參數(shù)記錄的最終結(jié)果,結(jié)合其所對(duì)應(yīng)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),分析飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù),出具校驗(yàn)結(jié)論,提出校驗(yàn)建議,填寫飛行校驗(yàn)報(bào)告。
第四十七條校驗(yàn)結(jié)論分為合格、限用和不合格。
合格是指校驗(yàn)對(duì)象的所有技術(shù)參數(shù)均符合有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差。
限用是指校驗(yàn)對(duì)象的技術(shù)參數(shù)不能在標(biāo)準(zhǔn)覆蓋區(qū)域內(nèi)全部符合有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差,但在部分區(qū)域內(nèi)符合上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差。
不合格是指校驗(yàn)對(duì)象的主要技術(shù)參數(shù)不符合有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差,不能提供安全可靠的引導(dǎo)或存在安全隱患,信號(hào)質(zhì)量不可靠。
第四十八條飛行校驗(yàn)結(jié)束后,校驗(yàn)結(jié)論為限用或者不合格的,校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)立即向所在地的空中交通管制部門通報(bào),并依據(jù)校驗(yàn)機(jī)構(gòu)的書面校驗(yàn)報(bào)告,按照規(guī)定向所在地的航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào);屬于監(jiān)視性校驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告所在地的地區(qū)管理局。
第四十九條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)妥善保存飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù)和飛行校驗(yàn)報(bào)告,直至校驗(yàn)對(duì)象退出使用或被撤銷。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十條民航局和地區(qū)管理局對(duì)校驗(yàn)機(jī)構(gòu)、校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位飛行校驗(yàn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十一條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度,分別對(duì)飛行校驗(yàn)過程和設(shè)備運(yùn)行狀況實(shí)施持續(xù)監(jiān)控,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決或者通報(bào)有關(guān)部門。
第五十二條任何單位和個(gè)人有權(quán)向民航局或者地區(qū)管理局舉報(bào)違反本規(guī)則的行為。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第三條規(guī)定將未經(jīng)飛行校驗(yàn)的設(shè)備投入使用的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十四條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第十五條規(guī)定未按規(guī)定周期進(jìn)行飛行校驗(yàn)的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十五條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第二十條、二十四條、二十五條、三十五條、四十四條規(guī)定,未按要求執(zhí)行飛行校驗(yàn)管理制度的,由地區(qū)管理局給予警告并對(duì)單位處以人民幣1萬元以上2萬元以下的罰款, 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上500元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款, 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以500元以上1000元以下罰款。
第五十六條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第二十三條規(guī)定,使用未按照規(guī)定檢測和校準(zhǔn)的飛行校驗(yàn)系統(tǒng)執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù)的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十七條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第二十九條導(dǎo)致飛行校驗(yàn)結(jié)論錯(cuò)誤的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十八條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第三十二條、第三十九條影響校驗(yàn)對(duì)象正常對(duì)外提供使用的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十九條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第三十七條規(guī)定的,在實(shí)施飛行校驗(yàn)期間使用校驗(yàn)對(duì)象的或者未按要求通知航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第六十條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第四十三條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)校驗(yàn)對(duì)象存在嚴(yán)重安全隱患,未及時(shí)通知報(bào)告的,由地區(qū)管理局給予警告并對(duì)單位處以人民幣1萬元以上2萬元以下的罰款, 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上500元以下罰款。造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款, 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以500元以上1000元以下罰款。
第六十一條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第四十六條規(guī)定,提供虛假、錯(cuò)誤的飛行校驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)論的, 由地區(qū)管理局給予警告并對(duì)單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款, 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以500元以上1000元以下罰款。
第六十二條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第四十八條規(guī)定,未即時(shí)報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況的,由地區(qū)管理局責(zé)令改正,并給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第八章 附 則
第六十三條本規(guī)則自2016年4月28日起施行。
第三篇:2016年3月28日交通運(yùn)輸部令2016年第25號(hào)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則(最終版)
民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2016年第25號(hào))
《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則》已于2016年3月24日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2016年4月28日起施行。
部長 楊傳堂 2016年3月28日
民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范民用航空飛行校驗(yàn)工作,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則》,制定本規(guī)則。
本規(guī)則所稱民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)(以下簡稱“飛行校驗(yàn)”)是指為保證飛行安全,使用裝有專門校驗(yàn)設(shè)備的飛行校驗(yàn)飛機(jī),按照飛行校驗(yàn)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,檢查、校準(zhǔn)和評(píng)估各種通信、導(dǎo)航、監(jiān)視設(shè)備的空間信號(hào)質(zhì)量、容限及系統(tǒng)功能,并依據(jù)檢查、校準(zhǔn)和評(píng)估結(jié)果出具飛行校驗(yàn)報(bào)告的過程。
第二條本規(guī)則適用于民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn),校驗(yàn)對(duì)象為地面通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備。
新技術(shù)應(yīng)用中涉及通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備驗(yàn)證的飛行校驗(yàn)及軍民合用機(jī)場中涉及民用航空的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn)工作參照本規(guī)則實(shí)施。
第三條校驗(yàn)對(duì)象在投產(chǎn)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行飛行校驗(yàn)。
第四條中國民用航空局(以下簡稱民航局)負(fù)責(zé)飛行校驗(yàn)工作的統(tǒng)一管理。
民航地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)的飛行校驗(yàn)工作。
飛行校驗(yàn)工作由民航局飛行校驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱校驗(yàn)機(jī)構(gòu))和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位具體實(shí)施。
第二章 飛行校驗(yàn)的基本要求 第一節(jié) 飛行校驗(yàn)的種類和優(yōu)先次序
第五條飛行校驗(yàn)分為投產(chǎn)校驗(yàn)、監(jiān)視性校驗(yàn)、定期校驗(yàn)、特殊校驗(yàn)四類。
第六條投產(chǎn)校驗(yàn)是指校驗(yàn)對(duì)象新建、遷建或更新后,為獲取校驗(yàn)對(duì)象全部技術(shù)參數(shù)和信息而進(jìn)行的飛行校驗(yàn)。
第七條監(jiān)視性校驗(yàn)是指投產(chǎn)校驗(yàn)后的符合性飛行校驗(yàn),或者民航局、地區(qū)管理局認(rèn)為其他必要的情況下,對(duì)運(yùn)行中的校驗(yàn)對(duì)象進(jìn)行的不定期飛行校驗(yàn)。
第八條定期校驗(yàn)是指為確定校驗(yàn)對(duì)象是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和滿足持續(xù)運(yùn)行要求,按照規(guī)定的校驗(yàn)周期對(duì)運(yùn)行中的校驗(yàn)對(duì)象所進(jìn)行的飛行校驗(yàn)。
第九條特殊校驗(yàn)是指在出現(xiàn)下列特殊情況之一時(shí),對(duì)校驗(yàn)對(duì)象受影響部分進(jìn)行有針對(duì)性的飛行校驗(yàn):
(一)飛行事故調(diào)查需要時(shí);
(二)設(shè)備大修、重大調(diào)整或重大功能升級(jí),包括設(shè)備的工作頻率、天線系統(tǒng)、場地保護(hù)區(qū)域、電磁環(huán)境等因素發(fā)生改變,或者設(shè)備主要參數(shù)發(fā)生變化、導(dǎo)航完好性監(jiān)視信號(hào)基準(zhǔn)發(fā)生改變以及其它可能導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大并無法通過地面測試調(diào)整進(jìn)行有效控制時(shí);
(三)停用超過90天的設(shè)備重新投入使用時(shí);
(四)設(shè)備維護(hù)人員、管制人員、飛行人員等發(fā)現(xiàn)設(shè)備或信號(hào)有不正?,F(xiàn)象,不能提供正常導(dǎo)航服務(wù)時(shí);
(五)校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位認(rèn)為有必要實(shí)施飛行校驗(yàn)時(shí);
(六)其他需要特殊校驗(yàn)的情況。
第十條飛行校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照飛行校驗(yàn)種類的優(yōu)先次序安排。一般情況下,飛行校驗(yàn)種類的優(yōu)先次序由高至低依次為特殊校驗(yàn),定期校驗(yàn),投產(chǎn)校驗(yàn),監(jiān)視性校驗(yàn)。
第二節(jié) 飛行校驗(yàn)項(xiàng)目
第十一條投產(chǎn)校驗(yàn)、定期校驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條監(jiān)視性校驗(yàn)中的符合性飛行檢查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他監(jiān)視性校驗(yàn)項(xiàng)目由飛行校驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)民航局或者地區(qū)管理局的要求制定。
第十三條對(duì)于本規(guī)則第九條第一、二、四、五、六項(xiàng)所列的情況,校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的特殊校驗(yàn)方案,確定校驗(yàn)項(xiàng)目,或直接執(zhí)行等同于投產(chǎn)校驗(yàn)的項(xiàng)目,以確保校驗(yàn)對(duì)象的安全運(yùn)行。
對(duì)于本規(guī)則第九條第二項(xiàng)所列的情況,重新投入使用的儀表著陸系統(tǒng)應(yīng)在特殊校驗(yàn)后90天內(nèi)增加一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
對(duì)于本規(guī)則第九條第三項(xiàng)所列的情況,非設(shè)備、非場地原因造成設(shè)備停用少于 270天的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行等同于定期校驗(yàn)的項(xiàng)目,超過 270 天(含)的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行等同于投產(chǎn)校驗(yàn)的項(xiàng)目。其他原因造成設(shè)備停用的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行等同于投產(chǎn)校驗(yàn)的項(xiàng)目。
第三節(jié) 校驗(yàn)對(duì)象和周期
第十四條校驗(yàn)對(duì)象包括通信設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備和監(jiān)視設(shè)備。
通信設(shè)備包括甚高頻地空通信系統(tǒng)。
導(dǎo)航設(shè)備包括航向信標(biāo)、下滑信標(biāo)、全向信標(biāo)、測距儀、無方向信標(biāo)、指點(diǎn)信標(biāo)、衛(wèi)星導(dǎo)航地面設(shè)備。
監(jiān)視設(shè)備包括一次監(jiān)視雷達(dá)、二次監(jiān)視雷達(dá)、多點(diǎn)相關(guān)定位系統(tǒng)、自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視系統(tǒng)、空中交通管制自動(dòng)化系統(tǒng)。
第十五條通信和監(jiān)視設(shè)備投產(chǎn)使用后不進(jìn)行定期校驗(yàn),必要時(shí)進(jìn)行特殊校驗(yàn)或監(jiān)視性校驗(yàn)。
導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)使用后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的校驗(yàn)周期進(jìn)行飛行校驗(yàn)。
第十六條導(dǎo)航設(shè)備飛行校驗(yàn)的周期如下:
(一)儀表著陸系統(tǒng)定期校驗(yàn)周期為180天;投產(chǎn)校驗(yàn)后90天內(nèi)執(zhí)行一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
(二)全向信標(biāo)、無方向信標(biāo)、單獨(dú)安裝的測距儀和航向信標(biāo),在承擔(dān)進(jìn)近導(dǎo)航功能時(shí),定期校驗(yàn)周期為540天;投產(chǎn)校驗(yàn)后270天內(nèi)執(zhí)行一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
(三)全向信標(biāo)、無方向信標(biāo)、單獨(dú)安裝的測距儀,在承擔(dān)航路航線導(dǎo)航功能時(shí),定期校驗(yàn)周期為1080天;投產(chǎn)校驗(yàn)后540天內(nèi)執(zhí)行一次監(jiān)視性校驗(yàn)。
(四)測距儀、指點(diǎn)信標(biāo)與其他導(dǎo)航設(shè)備配合使用時(shí),與該導(dǎo)航設(shè)備同周期校驗(yàn)。
(五)衛(wèi)星導(dǎo)航地面設(shè)備的校驗(yàn)周期參照國際民航組織相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,或根據(jù)應(yīng)用情況由民航局另行規(guī)定。
第十七條對(duì)于不能全天候滿足飛行校驗(yàn)要求的情況,可以縮短校驗(yàn)周期。
第十八條校驗(yàn)周期按照以下方法進(jìn)行計(jì)算:
(一)除本條第二款所列情況外,校驗(yàn)周期按照投產(chǎn)校驗(yàn)或上一次定期校驗(yàn)完成的日期開始計(jì)算。
(二)在特殊校驗(yàn)中,執(zhí)行等同于定期或投產(chǎn)校驗(yàn)項(xiàng)目的導(dǎo)航設(shè)備,其校驗(yàn)周期從此次校驗(yàn)完成日期起重新計(jì)算;未執(zhí)行等同于定期或投產(chǎn)校驗(yàn)項(xiàng)目的導(dǎo)航設(shè)備,此次特殊校驗(yàn)不影響其校驗(yàn)周期。
(三)監(jiān)視性校驗(yàn)不列入校驗(yàn)周期計(jì)算。
(四)導(dǎo)航設(shè)備同時(shí)承擔(dān)航路航線和進(jìn)近功能時(shí),其校驗(yàn)周期應(yīng)按照功能分別計(jì)算。
第十九條民航局可以根據(jù)國際民航組織有關(guān)規(guī)定、所采用的設(shè)備情況以及我國飛行校驗(yàn)的實(shí)際情況等,對(duì)校驗(yàn)對(duì)象和校驗(yàn)周期適時(shí)做出調(diào)整。
第三章 飛行校驗(yàn)的實(shí)施機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 校驗(yàn)機(jī)構(gòu)
第二十條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)校驗(yàn)任務(wù)的執(zhí)行和保障,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù),確保飛行校驗(yàn)順利實(shí)施,并對(duì)飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù)和飛行校驗(yàn)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十一條飛行校驗(yàn)機(jī)組由執(zhí)行校驗(yàn)任務(wù)的機(jī)上飛行人員和校驗(yàn)人員組成。
第二十二條執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù)的航空器,應(yīng)當(dāng)配備適合執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù)的飛行校驗(yàn)系統(tǒng)。
第二十三條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和民航的有關(guān)規(guī)定,對(duì)飛行校驗(yàn)所使用的飛行校驗(yàn)系統(tǒng)、測試儀器、儀表及其備件進(jìn)行管理,確保其符合使用要求。
飛行校驗(yàn)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)手冊的技術(shù)要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測和校準(zhǔn),以保證校驗(yàn)系統(tǒng)本身的準(zhǔn)確度。
第二十四條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完備的校驗(yàn)實(shí)施程序,并建立相關(guān)的校驗(yàn)技術(shù)檔案。
第二十五條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期向民航局報(bào)告本飛行校驗(yàn)的執(zhí)行情況和下一的飛行校驗(yàn)計(jì)劃。
第二節(jié) 校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位
第二十六條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)飛行校驗(yàn)任務(wù)的組織保障和協(xié)調(diào),調(diào)試地面設(shè)備,聯(lián)系并配合相關(guān)單位協(xié)調(diào)飛行校驗(yàn)所需的空域,以確保校驗(yàn)對(duì)象具備校驗(yàn)條件。
第二十七條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)安排人員主動(dòng)配合校驗(yàn)機(jī)構(gòu)共同完成飛行校驗(yàn)任務(wù)。
第二十八條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)校驗(yàn)任務(wù),協(xié)調(diào)各有關(guān)單位,明確協(xié)調(diào)程序和相關(guān)要求,共同保障校驗(yàn)任務(wù)的順利完成。
第二十九條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供飛行校驗(yàn)所需的航空情報(bào)、設(shè)備、勘測、氣象等資料,并確保其準(zhǔn)確、有效。
第三十條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位按照規(guī)定的頻率保持地面與機(jī)上校驗(yàn)人員間的地空通信暢通,并且不應(yīng)當(dāng)影響相關(guān)管制單位的正常工作。
第四章 飛行校驗(yàn)的實(shí)施
第三十一條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位建立協(xié)調(diào)機(jī)制,共同采取必要的保障措施,完成校驗(yàn)對(duì)象的飛行校驗(yàn)任務(wù)。
第三十二條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的校驗(yàn)周期和要求安排定期校驗(yàn)和監(jiān)視性校驗(yàn),并提前通知校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位。
第三十三條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備需進(jìn)行特殊校驗(yàn)時(shí),校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。
第三十四條投產(chǎn)校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在校驗(yàn)對(duì)象具備有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的投產(chǎn)飛行校驗(yàn)條件后,向校驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
投產(chǎn)校驗(yàn)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)至少提前10個(gè)工作日。
第三十五條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少提前5個(gè)工作日將飛行計(jì)劃和校驗(yàn)方案通知校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位。
第三十六條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在飛行校驗(yàn)實(shí)施前組織召開由校驗(yàn)機(jī)組、相關(guān)空管單位和其他有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)議,確定飛行校驗(yàn)實(shí)施細(xì)節(jié),指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飛行校驗(yàn)的實(shí)施。
第三十七條校驗(yàn)對(duì)象在實(shí)施飛行校驗(yàn)期間不得提供使用,其運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通知所在地的航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告。
第三十八條飛行校驗(yàn)期間,空中和地面人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,提高效率。機(jī)上校驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)飛行校驗(yàn)情況,校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整設(shè)備,使校驗(yàn)數(shù)據(jù)達(dá)到最佳值。
第三十九條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行飛行校驗(yàn),并確保校驗(yàn)結(jié)論準(zhǔn)確。
第四十條飛行校驗(yàn)期間,出現(xiàn)以下情形之一的應(yīng)當(dāng)中斷本次飛行校驗(yàn):
(一)校驗(yàn)對(duì)象出現(xiàn)不正常情況且48小時(shí)內(nèi)不能排除的;
(二)因校驗(yàn)航空器或校驗(yàn)系統(tǒng)故障且48小時(shí)內(nèi)不能排除的;
(三)因惡劣天氣、空域限制或其他不可抗力,造成飛行校驗(yàn)無法在48小時(shí)內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行的。
第四十一條飛行校驗(yàn)中斷后,執(zhí)行本次飛行校驗(yàn)的飛行校驗(yàn)機(jī)組應(yīng)當(dāng)出具已完成項(xiàng)目的書面報(bào)告,并且說明具體情況。
第四十二條由于第四十條
(一)導(dǎo)致飛行校驗(yàn)中斷的,校驗(yàn)對(duì)象應(yīng)當(dāng)立即停止提供使用。
由于第四十條
(二)和
(三)導(dǎo)致飛行校驗(yàn)中斷的,在校驗(yàn)對(duì)象沒有超出定期校驗(yàn)周期情況下,校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)與飛行校驗(yàn)機(jī)組對(duì)校驗(yàn)對(duì)象狀況和未校驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行研究,如果雙方認(rèn)定校驗(yàn)對(duì)象的調(diào)整部分已經(jīng)恢復(fù)正常,已校驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)正常,未調(diào)整部分?jǐn)?shù)據(jù)正常,且地面設(shè)備導(dǎo)航完好性監(jiān)視信號(hào)基準(zhǔn)和告警門限正確,該校驗(yàn)對(duì)象可在定期校驗(yàn)周期內(nèi)繼續(xù)提供使用。若校驗(yàn)對(duì)象不滿足上述要求,則該校驗(yàn)對(duì)象應(yīng)當(dāng)停止提供使用。
第四十三條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)校驗(yàn)對(duì)象存在嚴(yán)重安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位和地區(qū)管理局報(bào)告隱患情況與原因。
第四十四條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在飛行校驗(yàn)完成后24小時(shí)內(nèi)出具校驗(yàn)報(bào)告。
第五章 飛行校驗(yàn)結(jié)果管理
第四十五條飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù)和飛行校驗(yàn)報(bào)告是每次飛行校驗(yàn)結(jié)果的基本證明文件。
第四十六條飛行校驗(yàn)機(jī)組應(yīng)根據(jù)校驗(yàn)對(duì)象及其種類、項(xiàng)目實(shí)施飛行校驗(yàn),準(zhǔn)確記錄每個(gè)測量參數(shù)的檢查結(jié)果。在飛行校驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各參數(shù)記錄的最終結(jié)果,結(jié)合其所對(duì)應(yīng)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),分析飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù),出具校驗(yàn)結(jié)論,提出校驗(yàn)建議,填寫飛行校驗(yàn)報(bào)告。
第四十七條校驗(yàn)結(jié)論分為合格、限用和不合格。
合格是指校驗(yàn)對(duì)象的所有技術(shù)參數(shù)均符合有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差。
限用是指校驗(yàn)對(duì)象的技術(shù)參數(shù)不能在標(biāo)準(zhǔn)覆蓋區(qū)域內(nèi)全部符合有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差,但在部分區(qū)域內(nèi)符合上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差。
不合格是指校驗(yàn)對(duì)象的主要技術(shù)參數(shù)不符合有關(guān)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值和容差,不能提供安全可靠的引導(dǎo)或存在安全隱患,信號(hào)質(zhì)量不可靠。
第四十八條飛行校驗(yàn)結(jié)束后,校驗(yàn)結(jié)論為限用或者不合格的,校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)立即向所在地的空中交通管制部門通報(bào),并依據(jù)校驗(yàn)機(jī)構(gòu)的書面校驗(yàn)報(bào)告,按照規(guī)定向所在地的航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào);屬于監(jiān)視性校驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告所在地的地區(qū)管理局。
第四十九條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)妥善保存飛行校驗(yàn)記錄數(shù)據(jù)和飛行校驗(yàn)報(bào)告,直至校驗(yàn)對(duì)象退出使用或被撤銷。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十條民航局和地區(qū)管理局對(duì)校驗(yàn)機(jī)構(gòu)、校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位飛行校驗(yàn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十一條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度,分別對(duì)飛行校驗(yàn)過程和設(shè)備運(yùn)行狀況實(shí)施持續(xù)監(jiān)控,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決或者通報(bào)有關(guān)部門。
第五十二條任何單位和個(gè)人有權(quán)向民航局或者地區(qū)管理局舉報(bào)違反本規(guī)則的行為。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第三條規(guī)定將未經(jīng)飛行校驗(yàn)的設(shè)備投入使用的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十四條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第十五條規(guī)定未按規(guī)定周期進(jìn)行飛行校驗(yàn)的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十五條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第二十條、二十四條、二十五條、三十五條、四十四條規(guī)定,未按要求執(zhí)行飛行校驗(yàn)管理制度的,由地區(qū)管理局給予警告并對(duì)單位處以人民幣1萬元以上2萬元以下的罰款, 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上500元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款, 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以500元以上1000元以下罰款。
第五十六條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第二十三條規(guī)定,使用未按照規(guī)定檢測和校準(zhǔn)的飛行校驗(yàn)系統(tǒng)執(zhí)行飛行校驗(yàn)任務(wù)的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十七條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第二十九條導(dǎo)致飛行校驗(yàn)結(jié)論錯(cuò)誤的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十八條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第三十二條、第三十九條影響校驗(yàn)對(duì)象正常對(duì)外提供使用的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第五十九條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第三十七條規(guī)定的,在實(shí)施飛行校驗(yàn)期間使用校驗(yàn)對(duì)象的或者未按要求通知航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告的,由地區(qū)管理局給予警告,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第六十條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第四十三條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)校驗(yàn)對(duì)象存在嚴(yán)重安全隱患,未及時(shí)通知報(bào)告的,由地區(qū)管理局給予警告并對(duì)單位處以人民幣1萬元以上2萬元以下的罰款, 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上500元以下罰款。造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款, 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以500元以上1000元以下罰款。
第六十一條校驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)則第四十六條規(guī)定,提供虛假、錯(cuò)誤的飛行校驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)論的, 由地區(qū)管理局給予警告并對(duì)單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款, 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以500元以上1000元以下罰款。
第六十二條校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位違反本規(guī)則第四十八條規(guī)定,未即時(shí)報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況的,由地區(qū)管理局責(zé)令改正,并給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1000元以下罰款。
第八章 附 則
第六十三條本規(guī)則自2016年4月28日起施行。
第四篇:民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則
民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則
(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2016年第29號(hào))
《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則》已于2016年3月24日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2016年4月28日起施行。
部長 楊傳堂
2016年3月28日
民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視(以下簡稱通信導(dǎo)航監(jiān)視)工作,保障民用航空活動(dòng)的安全、正常和高效,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》和《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)以及根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定,提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)以及與通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。
本規(guī)則是組織實(shí)施通信導(dǎo)航監(jiān)視工作的依據(jù)。提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的單位以及其他與通信導(dǎo)航監(jiān)視工作有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。
第三條中國民用航空局(以下簡稱民航局)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國通信導(dǎo)航監(jiān)視工作,民航地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)通信導(dǎo)航監(jiān)視工作。
第四條通信導(dǎo)航監(jiān)視工作的主要任務(wù)是通過配置和管理相應(yīng)的人員及設(shè)施設(shè)備,為民用航空活動(dòng)提供準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)、可靠的通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)。
第五條組織與實(shí)施通信導(dǎo)航監(jiān)視工作,貫徹安全第一、保障可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的方針,遵循科學(xué)配置、協(xié)調(diào)運(yùn)行、集中統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)的原則。
第六條民航局鼓勵(lì)和支持通信導(dǎo)航監(jiān)視領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用、人才培養(yǎng)、國際合作與交流,不斷提高通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)水平。對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條本規(guī)則所用術(shù)語的含義在本規(guī)則附件一《定義》中規(guī)定。
第二章 機(jī)構(gòu)與人員 第一節(jié) 機(jī) 構(gòu)
第八條通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)由通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位提供。通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)在指定的職責(zé)范圍內(nèi)提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)。
第九條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度;
(二)具有滿足通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障工作需要的,持有有效執(zhí)照的民用航空電信人員;
(三)具有開展通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障工作所需的設(shè)施設(shè)備,以及必備的儀器儀表、備件、器材和工具;
(四)具有必備的有關(guān)通信導(dǎo)航監(jiān)視資料。
第十條通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障組織體系由全國、地區(qū)和機(jī)場通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位等三級(jí)運(yùn)行保障單位組成。
(一)全國通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位負(fù)責(zé)全國通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)及設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行與管理,以及全國范圍內(nèi)民航專用航空電信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行保障、狀態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急處置等工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)并提供國家間的相應(yīng)通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)。
(二)地區(qū)通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位提供本地區(qū)范圍內(nèi)的通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù),負(fù)責(zé)本地區(qū)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行與管理、應(yīng)急處置和維護(hù)維修等運(yùn)行保障工作。
(三)機(jī)場通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位提供本單位所承擔(dān)的通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù),負(fù)責(zé)本單位通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行與管理、應(yīng)急處置和維護(hù)維修等運(yùn)行保障工作。
全國和地區(qū)通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位由民航局設(shè)立或者批準(zhǔn)設(shè)立。
民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位,民用通用機(jī)場根據(jù)運(yùn)行需要設(shè)置通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位。民用機(jī)場設(shè)置通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位的,應(yīng)當(dāng)按照《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》的要求取得民用機(jī)場使用許可證后方可提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)。
地區(qū)通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位可以同時(shí)承擔(dān)所在機(jī)場的通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位的工作職責(zé)。
第十一條各級(jí)通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位根據(jù)工作職責(zé),可以承擔(dān)通信、導(dǎo)航、監(jiān)視專業(yè)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)服務(wù)保障工作。
第十二條空中交通管理單位、民用航空企業(yè)、機(jī)場以及其他與民用航空安全生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)按照民用航空有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極配合通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障工作的實(shí)施。
第二節(jié) 人員執(zhí)照
第十三條從事通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障工作的技術(shù)人員(以下簡稱航空電信人員)實(shí)行執(zhí)照管理制度。航空電信人員執(zhí)照由民航局統(tǒng)一管理。
第十四條航空電信人員應(yīng)當(dāng)按照《民用航空電信人員執(zhí)照管理規(guī)則》要求取得電信人員執(zhí)照,并按照規(guī)定保持其有效。未持有有效執(zhí)照的人員,不得獨(dú)立從事通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障工作。
第十五條航空電信人員執(zhí)照類別包括通信專業(yè)、導(dǎo)航專業(yè)和監(jiān)視專業(yè)三類。
第十六條航空電信人員執(zhí)照的申請(qǐng)、頒發(fā)、管理和監(jiān)督,按照《民用航空電信人員執(zhí)照管理規(guī)則》執(zhí)行。
第三節(jié) 人員培訓(xùn)
第十七條航空電信人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受崗位培訓(xùn)和考核。
通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)按照民航局有關(guān)規(guī)定組織航空電信人員崗位培訓(xùn)和考核。
第十八條航空電信人員崗位培訓(xùn)由通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位或者民航局指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十九條民航局指定的航空電信人員崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄,由民航局制定并定期公布。
第二十條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)每年組織通信導(dǎo)航監(jiān)視從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其專業(yè)知識(shí)更新。
專業(yè)培訓(xùn)考試(核)記錄應(yīng)當(dāng)記入個(gè)人技術(shù)檔案。
第三章 設(shè)施與設(shè)備 第一節(jié) 設(shè)備準(zhǔn)入
第二十一條使用直接關(guān)系民用航空飛行活動(dòng)安全的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合民航局有關(guān)規(guī)定。
第二十二條購置和使用實(shí)行使用許可管理的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備,應(yīng)當(dāng)從民航局定期公布的《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備使用許可目錄》中選取。
購置和使用不實(shí)行使用許可管理的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家和民用航空有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保設(shè)備的安全性、可用性和可靠性。
第二節(jié) 規(guī)劃與建設(shè)
第二十三條通信導(dǎo)航監(jiān)視的發(fā)展與建設(shè)由民航局組織制定相關(guān)規(guī)劃。
第二十四條通信導(dǎo)航監(jiān)視發(fā)展與建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從國家和民航發(fā)展總體規(guī)劃,以運(yùn)行需求為引導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)合理、資源共享的原則,提高系統(tǒng)綜合保障服務(wù)能力,確保飛行安全。
第二十五條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位以及與通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)有關(guān)的單位負(fù)責(zé)提出通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)發(fā)展和建設(shè)相關(guān)規(guī)劃的需求和建議。
通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位負(fù)責(zé)通信導(dǎo)航監(jiān)視發(fā)展和建設(shè)相關(guān)規(guī)劃的組織實(shí)施。
第二十六條新建、改建、擴(kuò)建通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)符合通信導(dǎo)航監(jiān)視發(fā)展和建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃,并按有關(guān)規(guī)定建設(shè)防雷設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施、消防設(shè)施以及環(huán)境監(jiān)控和告警裝置等設(shè)施設(shè)備。
第二十七條民航局和地區(qū)管理局對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視工程的立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和驗(yàn)收實(shí)施管理。
第二十八條通信導(dǎo)航監(jiān)視工程的建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)按照民航局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條新建、改建、擴(kuò)建的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備投入使用后的評(píng)估按照民航局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民航局或者地區(qū)管理局可以根據(jù)需要組織評(píng)估。
第三節(jié) 設(shè)施設(shè)備的設(shè)置
第三十條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)行需求和民航局相關(guān)規(guī)定,配置通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備,并保證設(shè)施設(shè)備在規(guī)定使用周期內(nèi)正常運(yùn)行。
設(shè)施設(shè)備根據(jù)其使用年限和實(shí)際工作狀況以及技術(shù)發(fā)展進(jìn)行更新改造時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)空中交通管制運(yùn)行需求、空中航行服務(wù)需求及飛行程序設(shè)計(jì)方案要求設(shè)置或者遷移無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(tái)(站)。
第三十二條用于提供應(yīng)急服務(wù)或通用航空保障等非固定臺(tái)(站)址的無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)設(shè)置和使用。
第三十三條無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(tái)(站)的選址工作由通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位或者空管項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)并自行或會(huì)同從事民航專業(yè)工程設(shè)計(jì)、咨詢的單位組織實(shí)施。
第三十四條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位設(shè)置或者遷移無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(tái)(站)址時(shí),應(yīng)當(dāng)向所在地地區(qū)管理局提交臺(tái)(站)址選址報(bào)告。
第三十五條無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(tái)(站)的選址報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)編制依據(jù);
(二)臺(tái)(站)運(yùn)行需求分析;
(三)電磁環(huán)境和地理環(huán)境分析;
(四)預(yù)選臺(tái)(站)址的設(shè)備信號(hào)覆蓋分析;
(五)新建臺(tái)(站)條件(供電、通信等)分析;
(六)結(jié)論;
(七)附件。
第三十六條無線電導(dǎo)航臺(tái)(站)址應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足導(dǎo)航臺(tái)(站)場地設(shè)置規(guī)范、電磁環(huán)境要求和飛行程序設(shè)計(jì)方案。不能同時(shí)滿足的,負(fù)責(zé)選址的單位應(yīng)當(dāng)與飛行程序設(shè)計(jì)單位會(huì)商,對(duì)飛行程序設(shè)計(jì)方案或者比選臺(tái)(站)址進(jìn)行調(diào)整,直至符合運(yùn)行需求為止。
第三十七條無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(tái)(站)或設(shè)備的頻率、呼號(hào)、地址等代碼資源由民航局統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(tái)(站)無線電頻率、呼號(hào)的指配和使用應(yīng)當(dāng)遵守《中國民用航空無線電管理規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定。
其他代碼資源的使用和指配應(yīng)當(dāng)遵守民航局有關(guān)規(guī)定。
第三十八條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位需要撤銷無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(tái)(站)時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理撤銷手續(xù)
第四節(jié) 新技術(shù)應(yīng)用
第三十九條通信導(dǎo)航監(jiān)視新技術(shù)應(yīng)用(以下簡稱新技術(shù)應(yīng)用)政策、規(guī)劃、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)由民航局統(tǒng)一制定和發(fā)布。民航局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指導(dǎo)和管理新技術(shù)應(yīng)用活動(dòng),地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)新技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)。
通信導(dǎo)航監(jiān)視新技術(shù)是指用于通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù),支持一種或者多種新的運(yùn)行概念、運(yùn)行方式,所使用的技術(shù)、設(shè)備、系統(tǒng)以及它們的集成。
第四十條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位實(shí)施新技術(shù)應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)貫徹和執(zhí)行有關(guān)新技術(shù)應(yīng)用的政策、規(guī)劃、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。并建立相應(yīng)的管理程序和制度。
第四十一條新技術(shù)應(yīng)用前,應(yīng)當(dāng)按照民航局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證。
未通過驗(yàn)證的新技術(shù)不得用于提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)。
第四十二條實(shí)施新技術(shù)應(yīng)用的單位應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)用條件,制定安全保證措施,并對(duì)應(yīng)用活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。
第五節(jié) 設(shè)備開放與運(yùn)行
第四十三條用于民用航空導(dǎo)航設(shè)備的開放與運(yùn)行管理,按照《民用航空導(dǎo)航設(shè)備開放與運(yùn)行管理規(guī)定》執(zhí)行。
用于民用航空通信和監(jiān)視設(shè)備的開放與運(yùn)行管理按照民航局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定,保證通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的開放、運(yùn)行和關(guān)閉符合民航局的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),保持通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的持續(xù)適用。
第四十五條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)保證開放運(yùn)行的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備資料的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和一致性。
第六節(jié) 設(shè)施設(shè)備及其電磁環(huán)境保護(hù)
第四十六條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備及其電磁環(huán)境的保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定具體實(shí)施。
通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備正常運(yùn)行所需的場地和設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足電磁環(huán)境保護(hù)要求。
第四十七條任何單位或者個(gè)人不得侵占、破壞或者擅自移動(dòng)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備。
禁止任何危害通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備及無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備電磁環(huán)境的行為。
第四十八條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備及其電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域采取必要的防護(hù)措施。
第四十九條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)向地方政府提出對(duì)有關(guān)無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(tái)(站)的電磁環(huán)境保護(hù)的范圍和要求。
無線電通信導(dǎo)航監(jiān)視臺(tái)(站)的電磁環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)由設(shè)施設(shè)備所在地地區(qū)管理局協(xié)調(diào)所在地地方政府按照國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的無線電頻率受到有害干擾時(shí),通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位在進(jìn)行自查后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地地方無線電管理機(jī)構(gòu)和地區(qū)管理局,并配合所在地地方無線電管理機(jī)構(gòu)排除有害干擾。
第五十一條在民用航空無線電臺(tái)(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程施工或者設(shè)置使用各類設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空有關(guān)臺(tái)(站)設(shè)置和電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第五十二條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的系統(tǒng)配置、參數(shù)設(shè)置和運(yùn)行,應(yīng)該遵照國家和民用航空的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十三條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用協(xié)調(diào)世界時(shí),并使用統(tǒng)一的授時(shí)系統(tǒng);獨(dú)立設(shè)置的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施中的設(shè)備可以使用獨(dú)立的授時(shí)系統(tǒng),并定期校準(zhǔn)。
第五十四條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)確保通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的持續(xù)提供。因故無法提供服務(wù)時(shí),通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)運(yùn)行單位,并按照航空情報(bào)服務(wù)相關(guān)規(guī)定,及時(shí)通知航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告。
在指定時(shí)段內(nèi)提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的設(shè)施設(shè)備,通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)布服務(wù)時(shí)間,需要變更服務(wù)時(shí)間的,應(yīng)在變更前及時(shí)通知航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告。
第五十五條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備因維護(hù)、維修、檢測、調(diào)試、飛行校驗(yàn)需要暫時(shí)停止提供相應(yīng)服務(wù)的,通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng):
(一)提前協(xié)調(diào)相關(guān)單位,確定暫停服務(wù)的時(shí)間周期;
(二)涉及空中交通服務(wù)運(yùn)行模式和飛行方式調(diào)整的,事先通知有關(guān)單位;
(三)按照規(guī)定通知航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告;
(四)會(huì)同有關(guān)單位制定相關(guān)保障措施和應(yīng)急預(yù)案;
(五)暫停服務(wù)時(shí)間周期發(fā)生變更的,及時(shí)通知航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告。
第五十六條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行的正常率和完好率應(yīng)當(dāng)符合民航局有關(guān)規(guī)定。
第五十七條未經(jīng)授權(quán)的單位或者個(gè)人不得對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備進(jìn)行本地或者遠(yuǎn)程操作。
第五十八條通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的縮略語和代碼。在服務(wù)中提供的含有非標(biāo)準(zhǔn)縮略語和代碼的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其所使用的縮略語和代碼提供相應(yīng)的解釋和解碼。
第二節(jié) 通 信
第五十九條通信的任務(wù)是利用通信網(wǎng)絡(luò)或者通信終端傳輸、交換和處理民用航空生產(chǎn)信息,為民用航空活動(dòng)提供語音或者數(shù)據(jù)通信,使其能夠安全、高效運(yùn)行。
第六十條通信包括地空通信和地地通信。
第六十一條地空通信主要包括空中交通服務(wù)通信、航務(wù)管理通信、站坪管理通信和對(duì)空氣象廣播等。
地地通信主要包括航空固定業(yè)務(wù)通信、民航專用電話通信、機(jī)場移動(dòng)通信和管制中心間通信等。
第六十二條按照不同的職責(zé)和業(yè)務(wù)類型,空中交通服務(wù)地空通信分為塔臺(tái)地空通信、起飛線地空通信、地面放行通信、地面管制通信、進(jìn)近或終端區(qū)地空通信、航路地空通信、搜尋救援通信、通用航空通信、航站情報(bào)通播等。
第六十三條地空通信可使用無線電語音和數(shù)據(jù)通信等方式。
第六十四條民用航空地地通信方式可使用民航專用通信網(wǎng)和公用通信網(wǎng)方式實(shí)現(xiàn)語音與數(shù)據(jù)的交換與傳輸。
第六十五條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)飛行和空中交通管制運(yùn)行的需求,及時(shí)提供和開放地空通信服務(wù)。
第六十六條民用航空專用航空電信網(wǎng)絡(luò)由民航局指定的通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位統(tǒng)一管理。
第六十七條通信設(shè)備發(fā)生故障時(shí),通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,避免或者減少對(duì)相應(yīng)通信服務(wù)的影響。
第六十八條地空通信、管制中心間通信和安全運(yùn)行所需的民航專用電話通信,應(yīng)當(dāng)配置語音和數(shù)據(jù)記錄設(shè)備,并完整記錄通信內(nèi)容。記錄內(nèi)容的保存和重放應(yīng)當(dāng)符合《民用航空空中交通管理規(guī)則》和本規(guī)則第一百二十八條的規(guī)定。
第六十九條通用航空飛行的通信服務(wù),由從事通用航空活動(dòng)的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)提供,并制定相應(yīng)的服務(wù)保障措施。
第七十條所有在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)活動(dòng)的民用航空器,應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定實(shí)施通信。
第三節(jié) 導(dǎo) 航
第七十一條導(dǎo)航的任務(wù)是為航空器提供飛行引導(dǎo)信息,使其能夠安全、正常飛行。
第七十二條導(dǎo)航服務(wù)包括機(jī)場(終端區(qū))導(dǎo)航服務(wù)和航路、航線導(dǎo)航服務(wù)。
第七十三條機(jī)場(終端區(qū))導(dǎo)航設(shè)施包括無方向信標(biāo)臺(tái)、指點(diǎn)信標(biāo)臺(tái)、全向信標(biāo)臺(tái)、測距臺(tái)、儀表著陸系統(tǒng)、衛(wèi)星導(dǎo)航地面設(shè)施以及其他導(dǎo)航設(shè)施等。
第七十四條機(jī)場(終端區(qū))導(dǎo)航設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場等級(jí)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、空域方案和飛行程序、機(jī)場區(qū)域的地理環(huán)境和場地條件等確定。
第七十五條航路、航線導(dǎo)航設(shè)施包括全向信標(biāo)臺(tái)、測距臺(tái)、無方向信標(biāo)臺(tái)、衛(wèi)星導(dǎo)航地面設(shè)施等。
第七十六條航路、航線導(dǎo)航設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)空域方案和飛行程序、當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和場地條件等確定。
第七十七條導(dǎo)航設(shè)備發(fā)生故障或不能提供有效導(dǎo)航信號(hào)時(shí),通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,同時(shí)通知相關(guān)單位,并按照規(guī)定發(fā)布航行通告,減少對(duì)航空器安全飛行的影響。
第七十八條通用航空飛行的導(dǎo)航服務(wù),由從事通用航空活動(dòng)的單位或者相關(guān)通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位負(fù)責(zé)提供,并制定相應(yīng)的服務(wù)保障措施。
第七十九條所有為航空器提供服務(wù)的各類型無線電導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行飛行校驗(yàn)或者驗(yàn)證。
第四節(jié) 監(jiān) 視
第八十條監(jiān)視的任務(wù)是對(duì)航空器及其他目標(biāo)進(jìn)行可靠的探測,提供準(zhǔn)確的航空器及其他探測目標(biāo)的位置、狀態(tài)和告警信息。
第八十一條監(jiān)視設(shè)備包括信息探測系統(tǒng)、信息處理與顯示系統(tǒng)。
第八十二條信息探測系統(tǒng)包括一次監(jiān)視雷達(dá)、二次監(jiān)視雷達(dá)、場面監(jiān)視雷達(dá)、自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視系統(tǒng)、多點(diǎn)相關(guān)定位系統(tǒng)等。
第八十三條信息探測系統(tǒng)的設(shè)置和布局應(yīng)當(dāng)根據(jù)其覆蓋范圍、機(jī)場運(yùn)行和空中交通服務(wù)需求等確定。
第八十四條信息處理與顯示系統(tǒng)包括空中交通管制自動(dòng)化系統(tǒng)及其他自動(dòng)化系統(tǒng)。
第八十五條信息處理與顯示系統(tǒng)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場運(yùn)行和空中交通服務(wù)需求以及民航局的相關(guān)規(guī)定等確定。
第八十六條信息處理與顯示系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配置記錄設(shè)備。記錄內(nèi)容的保存和重放應(yīng)當(dāng)符合《民用航空空中交通管理規(guī)則》和本規(guī)則第一百二十八條的規(guī)定。
第八十七條監(jiān)視設(shè)備發(fā)生故障時(shí),通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,避免或者減少對(duì)空中交通服務(wù)和飛行的影響。
第八十八條通用航空飛行的監(jiān)視服務(wù),由從事通用航空活動(dòng)的單位或者相關(guān)通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位負(fù)責(zé)提供,并制定相應(yīng)的服務(wù)保障措施。
第五章 運(yùn)行管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第八十九條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和民用航空有關(guān)規(guī)定建立質(zhì)量管理體系。
第九十條通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)包括通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、人員、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程、工作制度、運(yùn)行程序、質(zhì)量考核及改進(jìn)措施等。
第九十一條通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)保證通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的有效性、完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性符合國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定,并能有效監(jiān)控服務(wù)質(zhì)量。
第九十二條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)的民用航空法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量管理體系要求及時(shí)制定和修訂運(yùn)行手冊,并保持運(yùn)行手冊的持續(xù)有效。
第九十三條運(yùn)行手冊應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容;
(二)崗位職責(zé)和工作規(guī)范;
(三)運(yùn)行管理和工作程序;
(四)設(shè)備管理和操作程序;
(五)安全管理和應(yīng)急處置;
(六)服務(wù)協(xié)議和工作資料等。
第九十四條運(yùn)行手冊應(yīng)當(dāng)在相關(guān)的工作場所設(shè)置和保存,便于使用和查閱。
第二節(jié) 運(yùn)行管理制度
第九十五條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)行管理制度。運(yùn)行管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)崗位值班工作制度;
(二)機(jī)房管理制度;
(三)設(shè)備管理制度;
(四)備件管理制度;
(五)器材和工具管理制度;
(六)技術(shù)資料管理制度;
(七)設(shè)備和人員安全操作制度;
(八)運(yùn)行檢查制度。
第九十六條崗位值班工作制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)值班要求;
(二)交接班程序;
(三)信息通報(bào)規(guī)定;
(四)設(shè)備機(jī)房巡視規(guī)定;
(五)設(shè)備現(xiàn)場維護(hù)規(guī)定;
(六)值班記錄規(guī)定;
(七)資料管理規(guī)定;
(八)應(yīng)急處置程序。
第九十七條機(jī)房管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)機(jī)房安全保衛(wèi)規(guī)定;
(二)機(jī)房設(shè)備管理規(guī)定;
(三)機(jī)房環(huán)境保持規(guī)定。
第九十八條設(shè)備管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)設(shè)備登記統(tǒng)計(jì)規(guī)定;
(二)設(shè)備采購、使用和報(bào)廢管理規(guī)定。
第九十九條備件管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)備件登記統(tǒng)計(jì)規(guī)定;
(二)備件采購、使用和報(bào)廢管理規(guī)定;
(三)備件保管規(guī)定;
(四)備件調(diào)配使用規(guī)定。
第一百條器材和工具管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)器材和工具登記統(tǒng)計(jì)規(guī)定;
(二)器材和工具采購、使用和報(bào)廢規(guī)定;
(三)器材和工具保管規(guī)定;
(四)儀器儀表等器材定期校準(zhǔn)規(guī)定。
第一百零一條技術(shù)資料管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)技術(shù)資料登記統(tǒng)計(jì)規(guī)定;
(二)技術(shù)資料保管與移交規(guī)定。
第一百零二條設(shè)備和人員安全操作制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)設(shè)備使用安全操作程序;
(二)設(shè)備維護(hù)和維修安全操作程序;
(三)電信人員安全用電防護(hù)規(guī)定;
(四)設(shè)施設(shè)備和人員防雷保護(hù)規(guī)定。
第一百零三條運(yùn)行檢查制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)運(yùn)行檢查內(nèi)容、周期和程序的規(guī)定;
(二)運(yùn)行檢查記錄管理規(guī)定。
第三節(jié) 維護(hù)和維修管理
第一百零四條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空有關(guān)規(guī)定建立通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維護(hù)和維修管理制度,組織實(shí)施設(shè)備維護(hù)和維修,保證設(shè)備安全正常運(yùn)行。
第一百零五條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維護(hù)管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)設(shè)備維護(hù)內(nèi)容、周期和程序的規(guī)定;
(二)設(shè)備維護(hù)記錄管理規(guī)定。
第一百零六條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維修管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)設(shè)備維修內(nèi)容和程序的規(guī)定;
(二)設(shè)備維修計(jì)劃和實(shí)施程序;
(三)設(shè)備維修記錄管理規(guī)定。
第一百零七條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維修由各級(jí)通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位組織實(shí)施。
第一百零八條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位組織實(shí)施設(shè)備維修應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有滿足通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維修要求并持有電信人員執(zhí)照的人員;
(二)具有開展通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維修工作所需的設(shè)施設(shè)備,以及必備的儀器儀表、備件、器材和工具;
(三)具有健全的維修管理制度;
(四)具有相關(guān)的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維修技術(shù)資料。
第一百零九條委托其他通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位實(shí)施本單位通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備維護(hù)和維修時(shí),應(yīng)當(dāng)簽署有關(guān)服務(wù)協(xié)議,并明確服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第四節(jié) 運(yùn)行監(jiān)控
第一百一十條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)具備通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控手段,對(duì)設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)控。
第一百一十一條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控制度。設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)運(yùn)行監(jiān)控崗位工作職責(zé);
(二)運(yùn)行監(jiān)控內(nèi)容和工作程序;
(三)運(yùn)行監(jiān)控記錄管理規(guī)定;
(四)應(yīng)急處置和工作程序;
(五)安全和運(yùn)行信息報(bào)告制度。
第一百一十二條實(shí)行本地集中監(jiān)控和異地設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控的,應(yīng)當(dāng)建立可靠的通信聯(lián)絡(luò),保障監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的安全可靠傳輸。
第五節(jié) 信息引接管理
第一百一十三條通信導(dǎo)航監(jiān)視信息引接管理主要是針對(duì)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視信息的提供和使用進(jìn)行的管理。
本規(guī)則所稱通信導(dǎo)航監(jiān)視信息是指由通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備產(chǎn)生、處理、傳輸和集成的信息。
第一百一十四條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)建立通信導(dǎo)航監(jiān)視信息引接管理制度。
第一百一十五條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)滿足空中交通管制單位、民用航空企業(yè)、機(jī)場等民航安全生產(chǎn)運(yùn)行單位對(duì)必要的通信導(dǎo)航監(jiān)視信息引接使用的要求,并根據(jù)需要簽訂信息引接使用協(xié)議,明確信息引接內(nèi)容、使用期限以及雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
第一百一十六條通信導(dǎo)航監(jiān)視信息需要引接至社會(huì)公共機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)使用的,不得影響通信導(dǎo)航監(jiān)視保障的安全正常,并按照有關(guān)規(guī)定簽訂信息引接使用協(xié)議,明確信息內(nèi)容、使用期限以及雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
第一百一十七條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)采取措施保證通信導(dǎo)航監(jiān)視信息引接的安全使用。
第一百一十八條對(duì)外提供涉及保密要求的通信導(dǎo)航監(jiān)視信息應(yīng)當(dāng)按照國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六節(jié) 應(yīng)急管理
第一百一十九條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備發(fā)生重大故障時(shí),通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)采取有力措施避免或減少對(duì)飛行安全的影響。
第一百二十條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備重大故障應(yīng)急管理機(jī)制,明確應(yīng)急處置工作程序。
第一百二十一條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)制定設(shè)備重大故障應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定向有關(guān)管理部門備案。
第一百二十二條設(shè)備重大故障應(yīng)急管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)應(yīng)急預(yù)案;
(二)應(yīng)急后評(píng)估工作規(guī)定;
(三)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定。
第一百二十三條設(shè)備重大故障應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工;
(二)應(yīng)急措施和應(yīng)急處置程序;
(三)應(yīng)急信息通報(bào)內(nèi)容和程序。
第一百二十四條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位處置設(shè)備重大故障時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,并按照應(yīng)急預(yù)案的操作程序進(jìn)行處置。
第一百二十五條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位在完成設(shè)備重大故障處置,恢復(fù)正常通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析評(píng)估本單位應(yīng)急處置工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)民航局或地區(qū)管理局備案。
第一百二十六條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)組織電信人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和模擬演練,定期配合運(yùn)行單位實(shí)施應(yīng)急綜合演練,加強(qiáng)相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合。
第七節(jié) 運(yùn)行記錄
第一百二十七條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工作日志,記錄通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)運(yùn)行基本情況。工作日志應(yīng)當(dāng)至少記錄如下內(nèi)容:
(一)崗位人員值班與交接班情況;
(二)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行基本情況(開機(jī)與關(guān)機(jī)時(shí)間、運(yùn)行數(shù)據(jù)等);
(三)設(shè)備維護(hù)情況;
(四)設(shè)備故障與維修情況;
(五)有害干擾情況;
(六)設(shè)備應(yīng)急處置情況;
(七)違反規(guī)章和運(yùn)行手冊的情況;
(八)與設(shè)備運(yùn)行有關(guān)的其他情況。
第一百二十八條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)和操作情況應(yīng)當(dāng)予以完整記錄,記錄至少保存30天。與事故、事故征候或者其它民用航空不安全事件調(diào)查有關(guān)的記錄,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求保存。
第八節(jié) 不安全事件管理
第一百二十九條通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)不安全事件分為事故、事故征候和其他不安全事件。
第一百三十條通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)事故是指由于通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障原因?qū)е峦ㄐ艑?dǎo)航監(jiān)視服務(wù)異常造成的民用航空器事故。
通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)事故征候是指由于通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障原因?qū)е峦ㄐ艑?dǎo)航監(jiān)視服務(wù)異常造成的民用航空器事故征候。
通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)事故和事故征候按照國家和民用航空有關(guān)規(guī)定確定。
第一百三十一條其他不安全事件是指通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)異常出現(xiàn)下列情況之一的:
(一)造成空中交通管制運(yùn)行方式和飛行方式改變,并且導(dǎo)致航班取消或者中斷正常進(jìn)近,但不構(gòu)成民用航空器事故征候的;
(二)遺漏或丟失各種原始記錄,直接影響事故或事故征候調(diào)查的。
第一百三十二條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)建立不安全事件管理制度。
第一百三十三條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位發(fā)生不安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。
第一百三十四條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位發(fā)生不安全事件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析原因,制定整改措施,并按規(guī)定將有關(guān)情況上報(bào)。
第一百三十五條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)配合事故、事故征候調(diào)查,如實(shí)反映相關(guān)情況,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。
第九節(jié) 安全保衛(wèi)
第一百三十六條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)制定安全保衛(wèi)制度和措施,保證人員和通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的安全。
第一百三十七條安全保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)采取有效措施,防止或者預(yù)防通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)設(shè)施設(shè)備及人員遭受損害;
(二)協(xié)調(diào)地方政府加強(qiáng)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的安全保衛(wèi)工作;
(三)防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位。
第六章 飛行校驗(yàn)與驗(yàn)證
第一百三十八條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行飛行校驗(yàn)與驗(yàn)證。
第一百三十九條飛行校驗(yàn)由民航局飛行校驗(yàn)機(jī)構(gòu)和通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位具體實(shí)施。通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備驗(yàn)證工作由符合民航局規(guī)定條件的驗(yàn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第一百四十條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn)管理按照《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則》執(zhí)行。
第一百四十一條通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備驗(yàn)證工作按照民用航空的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 資料管理
第一百四十二條通信導(dǎo)航監(jiān)視資料是指與提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)以及其他與通信導(dǎo)航監(jiān)視工作有關(guān)的資料,應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)電信人員基本情況、培訓(xùn)考核記錄、持照情況等技術(shù)檔案;
(二)運(yùn)行手冊、應(yīng)急管理方案、設(shè)備技術(shù)說明書、設(shè)備操作手冊、設(shè)備圖紙等技術(shù)資料;
(三)設(shè)備運(yùn)行記錄、人員操作記錄、維護(hù)維修記錄、儀器儀表檔案、器材和工具檔案、備件保管和使用記錄等資料;
(四)服務(wù)協(xié)議;
(五)與通信導(dǎo)航監(jiān)視工程建設(shè)有關(guān)的文件、資料、圖紙等工程檔案;
(六)民航局頒發(fā)的通信導(dǎo)航監(jiān)視資料;
(七)其他與通信導(dǎo)航監(jiān)視工作有關(guān)的資料。
第一百四十三條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)建立資料管理制度,實(shí)施分層、分類管理并定期清點(diǎn)校對(duì)。
第一百四十四條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)按照民航局要求定期將設(shè)備統(tǒng)計(jì)資料報(bào)地區(qū)管理局備案。
第一百四十五條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)資料的管理,并配備必要的設(shè)備。
第一百四十六條通信導(dǎo)航監(jiān)視資料的保密和保存期限按照國家和民用航空的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 監(jiān)督檢查
第一百四十七條民航局和地區(qū)管理局依據(jù)職責(zé)對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)有關(guān)的單位實(shí)施監(jiān)督檢查,以確保其符合:
(一)本規(guī)則的規(guī)定;
(二)本單位通信導(dǎo)航監(jiān)視工作的規(guī)定;
(三)其他有關(guān)通信導(dǎo)航監(jiān)視工作的規(guī)定。
第一百四十八條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民航局和地區(qū)管理局執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查給予積極配合,不得向執(zhí)法人員隱瞞情況或者提供虛假情況。
第一百四十九條任何單位和個(gè)人有權(quán)向民航局或者地區(qū)管理局舉報(bào)違反本規(guī)則的行為。
第九章 法律責(zé)任
第一百五十條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位違反本規(guī)則第八條規(guī)定,超越指定的職責(zé)范圍提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的,由地區(qū)管理局責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第一百五十一條民用機(jī)場違反本規(guī)則第九條和第十條規(guī)定,未按要求設(shè)置通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位,或者未按要求取得機(jī)場使用許可而提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的,由地區(qū)管理局責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第一百五十二條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位違反本規(guī)則第十七條規(guī)定,未按要求組織開展相應(yīng)的培訓(xùn),由地區(qū)管理局責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,對(duì)單位處以5000元以上1萬元以下罰款。
第一百五十三條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位違反本規(guī)則第二十二條規(guī)定,未按要求購置和使用通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的,由地區(qū)管理局責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,對(duì)單位處以人民幣1萬元以上3萬元以下罰款。
第一百五十四條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位違反本規(guī)則第二十六條規(guī)定,未按要求配備防雷設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施、消防設(shè)施以及環(huán)境監(jiān)控和告警裝置等設(shè)施設(shè)備的,地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第一百五十五條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位違反本規(guī)則第三十條規(guī)定,未按要求配備通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備或者未能保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行的,地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第一百五十六條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位違反本規(guī)則第四十條規(guī)定,實(shí)施新技術(shù)應(yīng)用時(shí)未按要求建立相應(yīng)的管理程序和制度的,由地區(qū)管理局責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第一百五十七條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位違反本規(guī)則第四十一條規(guī)定,未經(jīng)驗(yàn)證實(shí)施新技術(shù)應(yīng)用的,由地區(qū)管理局責(zé)令改正,給予警告;未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第一百五十八條違反本規(guī)則第四十七條規(guī)定,危害通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備的單位和個(gè)人,由地區(qū)管理局責(zé)令立即停止危害行為或者限期改正,給予警告;逾期未改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款。
第一百五十九條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位違反本規(guī)則第四十八條規(guī)定,未按要求對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施設(shè)備及其電磁環(huán)境采取必要防護(hù)措施的,由地區(qū)管理局責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第一百六十條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位違反本規(guī)則第四章的規(guī)定,有下列情形之一的,由地區(qū)管理局責(zé)令改正,給予警告;未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)配置、參數(shù)設(shè)置和運(yùn)行的;
(二)未按要求使用授時(shí)系統(tǒng)的,或者未按要求對(duì)授時(shí)系統(tǒng)進(jìn)行校準(zhǔn)的;
(三)未能持續(xù)提供通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的,或者因故無法提供服務(wù),未能采取有效措施的;
(四)未經(jīng)授權(quán)對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備進(jìn)行本地或者遠(yuǎn)程操作的;
(五)未按要求使用縮略語與代碼的。
第一百六十一條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位違反本規(guī)則第五章的規(guī)定,有下列情形之一的,由地區(qū)管理局責(zé)令改正,給予警告;未改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按要求建立質(zhì)量管理體系的;
(二)未按要求建立運(yùn)行管理制度的;
(三)未按要求建立設(shè)備維護(hù)和維修管理制度的;
(四)未按要求建立設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控制度或者實(shí)施監(jiān)控的;
(五)未按要求建立信息引接制度或者違規(guī)進(jìn)行信息引接的;
(六)未按要求建立應(yīng)急管理制度的;
(七)未按要求建立運(yùn)行記錄并保存的;
(八)未按要求建立不安全事件管理制度的;
(九)未按要求建立安全保衛(wèi)制度的。
第一百六十二條通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)保障單位違反本規(guī)則第一百四十三條規(guī)定,未按要求建立資料管理制度或者未按要求保存相應(yīng)資料的,由地區(qū)管理局責(zé)令改正,給予警告;逾期未改正的,對(duì)單位處以5000元以上1萬元以下罰款。
第一百六十三條通信導(dǎo)航監(jiān)視運(yùn)行保障單位違反本規(guī)則第一百四十八條的規(guī)定,不接受民航局和地區(qū)管理局監(jiān)督檢查的,或在監(jiān)督檢查過程中向執(zhí)法人員隱瞞情況或者提供虛假情況的,由地區(qū)管理局責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處以1萬元以下罰款。
第十章 附 則
第一百六十四條本規(guī)則自2016年4月28日起實(shí)施。1990年5月26日發(fā)布,1990年11月1日起施行的《中國民用航空通信導(dǎo)航雷達(dá)工作規(guī)則》(中國民航總局令第5號(hào),CCAR-115TM)同時(shí)廢止。
附件一
定 義
本規(guī)則中所用部分術(shù)語的含義如下:
通信臺(tái)(站):設(shè)置于地面固定點(diǎn)用于提供航空固定通信服務(wù)的電臺(tái)(站),以及設(shè)置于地面、民用航空器上、船上或海洋平臺(tái)上用于提供航空移動(dòng)通信服務(wù)的移動(dòng)電臺(tái)(站)。
航空器電臺(tái):設(shè)置于民用航空器上用于提供航空移動(dòng)通信服務(wù)的移動(dòng)電臺(tái)。
地空通信:民用航空地空通信臺(tái)(站)與航空器電臺(tái)或航空器電臺(tái)之間的雙向通信。
地地通信:民用航空地面固定通信臺(tái)(站)之間或地面移動(dòng)通信臺(tái)(站)之間的雙向通信。
航空固定業(yè)務(wù)通信:在民航各地面通信臺(tái)(站)之間傳遞飛行計(jì)劃與預(yù)報(bào)、飛行動(dòng)態(tài)、航空情報(bào)、氣象、運(yùn)輸生產(chǎn)以及其他保障民用航空生產(chǎn)運(yùn)行信息的通信。
民航專用電話通信:民航各運(yùn)行單位之間、運(yùn)行單位與外部有關(guān)單位之間通過民航有線通信網(wǎng)或衛(wèi)星通信網(wǎng)建立的、用于民用航空運(yùn)行管理的電話通信。
機(jī)場移動(dòng)通信:民用機(jī)場范圍內(nèi)的有關(guān)單位、人員和民用航空專用流動(dòng)車輛之間建立的,用于傳遞保障飛行以及其他運(yùn)輸生產(chǎn)信息的無線通信。
管制中心間通信:民用航空空中交通服務(wù)單位之間、境內(nèi)民用航空空中交通服務(wù)單位與境外空中交通服務(wù)單位之間、民用航空空中交通服務(wù)單位與其它有關(guān)單位之間建立的,用于有關(guān)空中交通服務(wù)信息交換的語音或者數(shù)據(jù)通信。
空中交通服務(wù)地空通信:空中交通服務(wù)單位與航空器之間或者航空器之間建立的,用于空中交通服務(wù)、飛行情報(bào)服務(wù)、告警服務(wù)、搜尋援救服務(wù)等業(yè)務(wù)的通信。
航務(wù)管理地空通信:民用航空企業(yè)運(yùn)行管理部門與航空器之間建立的,用于飛行簽派等航務(wù)管理業(yè)務(wù)的通信。
站坪管理地空通信:機(jī)場運(yùn)行管理部門與航空器之間建立的、用于機(jī)場站坪服務(wù)等業(yè)務(wù)的通信。
對(duì)空氣象廣播通信:氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)為飛行中的航空器提供例行廣播的通信。
第五篇:民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備使用許可管理辦法
【發(fā)布單位】中國民航總局 【發(fā)布文號(hào)】中國民航總局令111號(hào) 【發(fā)布日期】2002-01-01 【生效日期】2002-01-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備使用許可管理辦法
(中國民航總局令111號(hào))
第一章 總 則
第一條 為保障飛行安全,加強(qiáng)對(duì)民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的管理,根據(jù)《 中華人民共和國民用航空法》第三條、第八十四條和第八十七條,制定本辦法。
第二條 民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備(以下簡稱通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備或者設(shè)備)生產(chǎn)廠家申辦民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備臨時(shí)使用許可證(以下簡稱臨時(shí)使用許可證)和民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備使用許可證(以下簡稱使用許可證),適用本辦法。
購置或者使用通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備提供民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備是指提供民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的設(shè)備,包括甚高頻通信、高頻通信、集群通信、衛(wèi)星通信導(dǎo)航監(jiān)視、話音交換、記錄儀、數(shù)據(jù)通信、自動(dòng)轉(zhuǎn)報(bào)、電傳終端、無線電監(jiān)測、全向信標(biāo)、測距儀、無方向信標(biāo)、指點(diǎn)信標(biāo)、航管一次雷達(dá)、航管二次雷達(dá)、場面監(jiān)視雷達(dá)、精密進(jìn)近雷達(dá)設(shè)備和儀表著陸系統(tǒng)、空中交通管制自動(dòng)化系統(tǒng)以及中國民用航空總局空中交通管理局(以下簡稱民航總局空管局)指定的提供民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的其他設(shè)備。
本條前款所稱提供民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的其他設(shè)備由民航總局空管局定期公布。
第四條 民航總局空管局對(duì)通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的使用許可實(shí)施統(tǒng)一管理。
臨時(shí)使用許可證和使用許可證的頒發(fā)和注銷由民航總局空管局定期公布。
第五條 中國境內(nèi)提供民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的單位不得使用未取得臨時(shí)使用許可證或者使用許可證的設(shè)備提供民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)。
第二章 臨時(shí)使用許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
第六條 通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備生產(chǎn)廠家申請(qǐng)臨時(shí)使用許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)符合中華人民共和國相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、國際民用航空組織頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和中國民用航空相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章;
(二)設(shè)備生產(chǎn)廠家持有設(shè)備生產(chǎn)國批準(zhǔn)生產(chǎn)或者銷售的證明文件和有關(guān)部門核發(fā)的技術(shù)鑒定文件,同時(shí)持有ISO9001和ISO9002的認(rèn)證書;
(三)設(shè)備生產(chǎn)廠家具有技術(shù)支持能力。
第七條 設(shè)備生產(chǎn)廠家或者其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)使用許可證的,應(yīng)當(dāng)向民航總局空管局提出書面申請(qǐng),填寫本辦法附件一《民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備許可證申請(qǐng)表》,并提供附件一規(guī)定的相關(guān)技術(shù)附件和本辦法第六條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。
第八條 民航總局空管局在收到設(shè)備生產(chǎn)廠家申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)完成對(duì)本辦法第六條規(guī)定的基本條件的審查和對(duì)設(shè)備的測試?;緱l件審查合格并且設(shè)備測試合格的,由民航總局空管局按本辦法附件二頒發(fā)《民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備臨時(shí)使用許可證》。
設(shè)備生產(chǎn)廠家可以指定設(shè)備測試地點(diǎn)。
第九條 臨時(shí)使用許可證有效期為2年。
臨時(shí)使用許可證有效期內(nèi),設(shè)備生產(chǎn)廠家或者其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)不得為同一型號(hào)的設(shè)備再次申辦臨時(shí)使用許可證。
第十條 在臨時(shí)使用許可證有效期內(nèi),設(shè)備生產(chǎn)廠家可以向中國境內(nèi)從事民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)單位提供不多于一套的具備臨時(shí)使用許可證的設(shè)備。
第三章 使用許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
第十一條 設(shè)備生產(chǎn)廠家申請(qǐng)使用許可證,應(yīng)當(dāng)出具下列基本文件:
(一)同一型號(hào)設(shè)備的臨時(shí)使用許可證;
(二)在中國境內(nèi)從事民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠家簽訂的設(shè)備購銷合同或者協(xié)議;
(三)設(shè)備安裝調(diào)試竣工報(bào)告。
第十二條 設(shè)備生產(chǎn)廠家或者其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)使用許可證的,應(yīng)當(dāng)向民航總局空管局提出書面申請(qǐng),按本辦法附件一填寫申請(qǐng)表并提供附件一規(guī)定的相關(guān)技術(shù)附件和本辦法第十一條規(guī)定的相關(guān)文件。
第十三條 使用許可證依照下列程序取得:
(一)民航總局空管局在收到設(shè)備生產(chǎn)廠家或者其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)完成對(duì)設(shè)備的現(xiàn)場測試;
(二)現(xiàn)場測試合格的設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行期視設(shè)備復(fù)雜程度為3至12個(gè)月。設(shè)備在民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)投產(chǎn)使用經(jīng)歷不足1年的,試運(yùn)行期延長12至24個(gè)月。設(shè)備試運(yùn)行期超過2年的,臨時(shí)使用許可證視為繼續(xù)有效;
(三)試運(yùn)行期滿后,民航總局空管局根據(jù)第六條第(一)項(xiàng)的要求和試運(yùn)行期間設(shè)備的運(yùn)行狀況對(duì)設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行評(píng)審。試運(yùn)行評(píng)審合格的,由民航總局空管局按本辦法附件三頒發(fā)《民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備使用許可證》,同時(shí)注銷臨時(shí)使用許可證;
(四)現(xiàn)場測試或者試運(yùn)行評(píng)審不合格的,經(jīng)設(shè)備購置單位與設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)商一致后重新提出現(xiàn)場測試或者試運(yùn)行評(píng)審的申請(qǐng)?,F(xiàn)場測試或者試運(yùn)行評(píng)審程序依照本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行。
第十四條 使用許可證有效期為5年。
第十五條 使用許可證頒發(fā)后,設(shè)備生產(chǎn)廠家應(yīng)當(dāng)按照民航總局空管局的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供有關(guān)生產(chǎn)情況、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)等方面的信息。
第四章 臨時(shí)使用許可證和使用許可證的注銷
第十六條 出現(xiàn)下列情形之一的,由民航總局空管局注銷臨時(shí)使用許可證或者使用許可證:
(一)設(shè)備存在設(shè)計(jì)缺陷或者質(zhì)量問題,經(jīng)使用或者測試證明達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn);
(二)設(shè)備售后服務(wù)不佳,責(zé)令限期改正逾期未改;
(三)未經(jīng)民航總局空管局認(rèn)可,擅自變更設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);
(四)設(shè)備生產(chǎn)廠家所有權(quán)發(fā)生變化或者生產(chǎn)狀況發(fā)生重大變化,足以影響設(shè)備的生產(chǎn)或者使用,未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審;
(五)民航總局空管局決定對(duì)設(shè)備進(jìn)行淘汰或者更新;
(六)民航總局空管局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第十七條 自臨時(shí)使用許可證或者使用許可證注銷之日起一年后,設(shè)備生產(chǎn)廠家或者其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)可以按本辦法重新提出申請(qǐng)。對(duì)于重新提出申請(qǐng)的,由民航總局空管局根據(jù)本辦法第二章或者第三章的規(guī)定以及注銷原因,進(jìn)行相應(yīng)的審查或者測試。審查或者測試合格的,由民航總局空管局頒發(fā)臨時(shí)使用許可證或者使用許可證。
第十八條 除本辦法第十六條第(一)項(xiàng)的情形外,已投入開放使用的設(shè)備,其臨時(shí)使用許可證或者使用許可證被注銷的,經(jīng)民航總局空管局批準(zhǔn),該設(shè)備可以繼續(xù)使用。
第五章 臨時(shí)使用許可證和使用許可證的復(fù)審
第十九條 設(shè)備生產(chǎn)廠家或者其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為臨時(shí)使用許可證或者使用許可證有效期屆滿后需要延期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前提出延期申請(qǐng)。
民航總局空管局在收到設(shè)備生產(chǎn)廠家或者其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)按照本辦法第六條的規(guī)定完成復(fù)審。
復(fù)審合格的,由民航總局空管局頒發(fā)新的臨時(shí)使用許可證或者使用許可證。
第二十條 設(shè)備生產(chǎn)廠家所有權(quán)發(fā)生變化或者生產(chǎn)狀況發(fā)生重大變化,足以影響設(shè)備的生產(chǎn)或者使用,設(shè)備生產(chǎn)廠家或者其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出復(fù)審申請(qǐng)。
民航總局空管局在收到設(shè)備生產(chǎn)廠家或者其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)按照本辦法第八條的規(guī)定完成相應(yīng)的審查或者測試。
在復(fù)審期間,設(shè)備生產(chǎn)廠家或者其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)不得向中國境內(nèi)民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)單位提供與復(fù)審相關(guān)的同一型號(hào)的設(shè)備。
復(fù)審合格的,由民航總局空管局頒發(fā)新的臨時(shí)使用許可證或者使用許可證。
第六章 罰則
第二十一條 中國境內(nèi)提供民用航空空中交通通信導(dǎo)航監(jiān)視服務(wù)的單位,違反本辦法第五條規(guī)定,使用未取得臨時(shí)使用許可證或者使用許可證設(shè)備的,由民航總局空管局責(zé)令限期改正、處以警告并可以向其主管單位提出給予該單位主要責(zé)任人行政處分的建議。
第七章 附則
第二十二條 設(shè)備生產(chǎn)廠家申請(qǐng)辦理臨時(shí)使用許可證或者使用許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)交納臨時(shí)使用許可或者使用許可收費(fèi)。具體收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 對(duì)于本辦法施行之日前已經(jīng)使用的通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備,在本辦法施行之日后6個(gè)月內(nèi)設(shè)備生產(chǎn)廠家或者其授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)辦理使用許可證的,由民航總局空管局直接辦理;逾期申請(qǐng)辦理使用許可證的,按本辦法第二章、第三章的規(guī)定辦理;逾期未申請(qǐng)辦理使用許可證的,但設(shè)備已經(jīng)民航總局空管局批準(zhǔn)使用的,該設(shè)備可以繼續(xù)使用。
第二十三條 本辦法自二ΟΟ二年八月一日起施行。
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