第一篇：采購中心講課材料（范文）

第十四期

政府采購中心的成立的原由：

改革開放以來，我國的財稅體制改革的重點主要放在收入管理上，并已取得巨大的成績。雖然多年來我國在加強支出管理方面也作了一些改革嘗試，但都是局部性的，均未實現(xiàn)預期目標。財政支出管理機制應該是服務于財政管理目標的，財政支出中的采購支出管理目標至少包括三方面內容：一是政策目標明確，合理配臵，不能盲目分配和重復分配；二是資金使用效率要高，要做到少花錢多辦事，辦好事；三是財政資金的分配和使用要透明，便于財政部門及全社會進行監(jiān)督。國際經(jīng)驗證明，建立政府采購制度是實現(xiàn)采購支出管理目標的有效管理機制，因此，建立政府采購制度是我國財政支出管理改革的重要內容，是建立與我國社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的公共財政框架的需要。在財政內部設立的政府集中采購機構，我市按照有關要求，財政采購中心于2001年財政局黨總支決定成立政府采購中心，擔負全市政府集中采購工作任務，根據(jù)政府采購中心的工作職責，負責全市黨政機關、事業(yè)單位和各級團體組使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內或者限額標準以上的貨物、工程和服務的集中采購任務，初期由于條件有限，采購范圍和內容比較單一，隨著政府采購事業(yè)的不斷深入發(fā)展，政府采購制度機制的建立健全，采購的內容和涉及的領域逐步增多，相應增加了政府采購的工作任務和工作難度，同時，相關的制度和要求給政府采購提出了新的課 1 題和更高的要求。為此，需要我們加倍努力學習，更新觀念，轉變作風，研究和探索政府采購有效途徑，應對歷史賦予我們的使命，進一步增強工作責任心和完成工作任務的使命感，下面就采購中心工作職能具體的工作向大家做以匯報和介紹：

一、采購中心工作職責

1、貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和有關政府采購的法律、法規(guī)、辦法和制度。

2、接受委托，組織本級政府集中采購項目的采購活動和代理下級政府采購機購采購政府采購項目。

3、制訂政府集中采購操作規(guī)程，明確采購活動各環(huán)節(jié)職責和程序。

4、制定集中采購機構內部監(jiān)督管理制度，建立起公開透明、廉潔高效的制約機制。

5、依法組織簽訂政府采購合同，監(jiān)督政府采購合同的執(zhí)行和履約驗收。

6、建立對供應商和評審專家參與政府采購活動的違規(guī)、違約、違紀等情況的記錄制度。

7、建立政府采購信息數(shù)據(jù)庫和政府采購文件、資料檔案管理制度。

8、建立政府采購信息發(fā)布管理制度，按規(guī)定向本級政府采購監(jiān)督管理部門報送政府采購統(tǒng)計信息。

9、負責集中采購人員業(yè)務培訓和教育，定期對采 購人員的專業(yè)水平、工作實績和職業(yè)道德狀況進行考核。

10、辦理政府采購其他事宜。

二、政府采購中心工作制度

1、嚴格執(zhí)行《政府采購法》和國家、省、地有關法律、法規(guī)、政策和規(guī)范政府采購工作運行機制。

2、遵循“公開、公平、公正”的原則，按時完成各項采購任務，保證維護公共利益和當事人利益，最大限度地提高財政資金的使用效益。

3、立足服務，熱心解答采購人的咨詢，杜絕出現(xiàn)門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。

4、自覺接受群眾監(jiān)督，廉潔自律，嚴禁利用職務之便謀取個人利益。

5、兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，以求真務實的工作作風做好本職工作。

6、增強大局意識，與相關股室搞好配合，努力提高工作效率。

7、認真學習有關法律法規(guī)和政府采購業(yè)務，進一步提高自身素質。

三、政府采購中心崗位責任制

1、工作人員應當公開招標采購的，必須實行公開招標，不得擅自采用其他方式采購。

2、工作人員不得擅自提高采購標準。

3、工作人員不得委托不具備政府采購業(yè)務代表理資格的機構辦理采購事務。

4、工作人員不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

5、工作人員不得在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判。

6、工作人員在中標、成交通知書發(fā)出后不必須與中標、成交供應簽訂采購合同。

7、工作人員不得拒絕有關部門依法實施監(jiān)督檢查。

8、工作人員不得與供應商或者采購代理機構惡意串通。

9、工作人員不得在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益。

10、工作人員不得在有關部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況。

11、工作人員不得在開標前泄露標底。

四、政府采購的相關知識

采購：是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。

工程：是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕，以及與建設工程相關的勘察、設計、施工、監(jiān)理等。

服務：是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。包括各類專業(yè)服務、信息網(wǎng)絡開發(fā)服務、金融保險服務、運輸服務、以及維修與維護服務等。

政府采購實行的兩種采購形式：《政府采購法》第七條規(guī)定政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。屬于中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定并公布；屬于地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的機構確定并公布。

《政府采購法》第十八條明確規(guī)定采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機構在委托的范圍代理采購。

《政府采購法》第七十四條明確規(guī)定采購人應當實行集中采購的政府采購項目，不委托集中采購機構實行集中采購的，由政府監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，停止按預算向其支付資金，由上級行政主管部門或者有關機關依法給予其直接負責的主管人 員和其他直接人員處分。

政府采購應遵循的原則：公開透明原則、公正原則、公平競爭原則、誠實信用原則。

政府采購一般采用方式：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。

公開招標應作為政府采購的主要采購方式

《政府采購法》第二十八條規(guī)定采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。

1、公開招標

公開招標的含義及適用條件：公開招標采購，是指采購機關或其委托的政府采購業(yè)務代理機構(統(tǒng)稱招標人)以招標公告的方式邀請不特定的供應商(統(tǒng)稱投標人)投標的采購方式。是一種透明度較高的采購方式。適用條件是招標項目的標準及條件比較明確及招標內容適合公開。

公開招標又稱競爭性招標分為國際競爭性招標和國內競爭性招標

公開招標采購的基本流程： 1）、策劃：（1）明確招標的內容和目標

（2）研究標底 ：招標單位對招標工程的預期價格。一般以施工預算為基礎。是評標定標的主要依據(jù)。（3）招標方案、時間、步驟、形成文件 2）、招標

（1）形成招標書，招標公告

（2）政府采購招標公告應載明的內容：政府采購招標公告，即向社會和供應商告知本單位擬通過招標方式采購某種貨物、工程或服務的書面文件。其內容主要公告采購單位、采購對象種類、數(shù)量、有關技術或質量要求、采購方式、招標時間、購買標書的地點、價格以及投標截止日期、開標時間等。3）、投標

貨物和服務項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十天。4）、開標

開標應該準時，只有以下情況可以推遲：招標文件需要修改；

開標前發(fā)現(xiàn)違法或不正常投標行為； 招標人接到投訴或訴訟；

取消采購計劃 5）、評標

評標方法：

（1）以最低評標價為基礎的評標（2）綜合評標

（3）以壽命周期為基礎的評標（4）打分法

6）、定標：采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同 7）、廢標：在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標

（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購人應將廢標理由通知所有投標人。

8）、圍標：施工單位同時拉高報價，最后中標者的價格遠遠高于工程實際，使業(yè)主單位遭受損失；而中標單位則把利潤補貼給陪同圍標的單位。

采購人、采購代理機構在中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同的處理辦法： 采購人、采購代理機構在中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同的，行政主管部門或者有關機關應責令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，并予通報

在政府采購中因違法、違紀、違規(guī)行為影響中標、成交結果或者可能影響中標、成交結果的處理辦法：在政府采購中因違法行為影響中標、成交結果或者可能影響中標、成交結果的，應按下列情形分別處理：

1）未確定中標、成交供應商的，終止其采購活動； 2）中標、成交供應商已經(jīng)確定但采購合同尚未履行的，撤消 合同；并在合格的中標、成交候選人中另行確定中標、成交供應商；

3）采購合同已經(jīng)履行的，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。

政府采購招投標程序大體分為十個階段：確定采購需求；確定采購方式；預測采購風險；供應商資格審查；執(zhí)行采購方式；確定中標單位；簽訂采購合同；履行采購合同；驗收結算；效益評估。

2、邀請招標

符合下列情形之一的貨物或服務，可以用邀請招標方式采購

（1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；

（2）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總值比例過大的。

邀請招標的含義是：邀請招標采購，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ墓掏稑艘源_定供應商的采購方式。一般邀請的供應商為3-10個。

邀請招標優(yōu)點：招標效率高；招標對象很明確。缺點：招標對象有局限性；招標過程有隨意性；招標秘密容易泄漏

3、競爭性談判

符合下列情形之一的貨物或服務，可以用競爭性談判方式采購

（1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標 未能成立的；

（2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；

（3）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；（4）不能事先計算出價格總額的。

競爭性談判是指采購人與多家供應商就交易條件分別進行一對一的談判，最后選擇供應商的采購方式，有多輪次的談判，目前主要采購方式。

優(yōu)點：主動性；競爭性；效率性

缺點：談判過程的局限性；談判程序的隨意性；談判內容保密性。

采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：

（1）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（2）制定談判文件。談判文件應明確談判程序，談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。

（3）確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少與三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。

（4）談判。談判小組所有成員集中于單一供應商進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透漏與談判有關的其他供應商的技術資料，價格和其他信息。談判文件有實質性變動，談判小組 應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。

（5）確定成交供應商。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定的時間內進行最后報價，采購人從談判小組提交成交候選人中根據(jù)符合采購需求，質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知參加談判的未成交的供應商。

4、單一來源方式

采取單一來源方式采購的，采購人與供應商應當遵循《政府采購法》規(guī)定的原則，在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。

采用單一來源方式進行采購的，下列程序： 1）只能從唯一供應商處采購的；

2）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

5、詢價采購

采用詢價方式采購的，應當遵循下列程序：

（1）成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事 項作出規(guī)定。

（2）確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應商中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

（3）詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。

（4）確定成交供應商。采購人根據(jù)符合采購需求，質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交供應商。

詢價采購也稱貨比三家，是指采購人向三家以上的供應商發(fā)出詢價通知讓其報價，然后進行比較，按照質量優(yōu)先價格最低的原則確定供應商的采購方式。

要求報價供應商至少三個、只允許提供一個報價。在詢價采購中應將結果通知所有被詢價的未成交的供應商 詢價小組成員組成：詢價小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

優(yōu)點：供應商少而精；采購過程簡單；詢價針對性強 缺點：供應商范圍窄

6、采購文件：包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其有關文件、資料。

7、采購活動記錄至少應當包括的內容：

1）采購項目類別、名稱；

2）采購項目預算、資金構成和合同價格；

3）采購方式，采用公開招標以外的采購方式的，應當載明原因；

4）邀請和選擇供應商的條件及原因； 5）評標標準及確定中標人的原因； 6）廢標的原因；

7）采用招標以外采購方式的相應記載

8、政府采購項目信息公告的形式有：

①指定媒體公告；②設立定點公告欄公告； ③利用網(wǎng)上公告； ④采購信息發(fā)布會公告。

9、供應商參加政府采購活動應當具備的條件： 1）具有獨立承擔民事責任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； 3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力； 4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

10、供應商在以下情形下應處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政 府采購活動：

1）提供虛假材料謀取中標、成交的；

2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

3）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的； 4）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的； 5）在招標采購過程中與采購人進行不正當溝通的； 6）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

12、政府采購合同的管理： 政府采購合同適用合同法。采購人和供應商之間的權利和義務，應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定。采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同。由采購代理機構以采購人名義簽訂合同的，應當提交采購人的授權委托書，作為合同附件。政府采購合同應當采用書面形式。采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法律效力。中標、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標、成交結果的，或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的，應當依法承擔法律責任。政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合 同采購金額的百分之十。政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。

13、《政府采購法》和《招投標法》的關系：《招標投標法》是規(guī)范招標投標的程序法，政府采購工程在招標投標的程序上應遵循《招標投標法》，但在招標投標程序之外，還應符合國際通行做法并吸取各國立法經(jīng)驗。應該說《招標投標法》是《政府采購法》的基本。

第二篇：采購業(yè)務處理講課

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第三篇：采購中心年終工作總結

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采購中心年終工作總結

2005年我區(qū)政府采購工作穩(wěn)步前進，在監(jiān)督管理政府采購行為過程中，切實從各個方面加大政府采購規(guī)范化管理力度，確保政府采購堅持公開透明、公平競爭和公正原則，將公開招標作為最主要的采購方式；進一步改進和完善采購程序，做到規(guī)范采購與簡便高效相結合，完善各項規(guī)章制度，加大財政直接支付力度；受理投訴與服務采購人相結合，促進政府采購投訴處理工作制度化和規(guī)范化。我們的工作緊緊圍繞以下幾個方面展開：

一、采購規(guī)模繼續(xù)擴大，采購范圍進一步拓寬。

2005年1至11月份，政府采購項目102個，共計執(zhí)行采購預算39194.43萬元，實際采購額36674.19萬元，節(jié)資資金2520.24萬元，節(jié)資率6.43%；公開招標34480.99萬元，占采購額的94.02%；財政直接支付31566.98萬元，占采購額的86.07%,公開招標額度和財政直接支付比例也穩(wěn)步提高。

政府采購規(guī)模擴大最主要的原因是擴大了工程類和服務類采購的范圍：工程方面，將50萬元限額標準以上的工程類項目全部納1

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入政府采購管理，執(zhí)行50萬限額的基礎上，應一些使用單位的要求，如我區(qū)軍退辦等一些單位自覺將不夠限額本可以自行采購的資金上交入政府采購專戶，執(zhí)行政府采購規(guī)范化管理；服務方面，在把物業(yè)采購納入政府采購范圍的基礎上，出臺了朝陽區(qū)會議類政府采購管理試行辦法》，將會議納入政府采購規(guī)范化管理。

二、狠抓制度建設，逐步完善政府采購制度框架

我們已經(jīng)在幾年的工作實踐中充分認識到制度建設對于政府采購工作的至關重要，自身樹立起“靠制度監(jiān)督”的理念，并在理論上取得了一些突破。，今年6月份召開的“朝陽區(qū)政府采購工作會議”上向區(qū)屬各單位發(fā)放了《朝陽區(qū)政府采購工作指南》，強調了政府采購執(zhí)行過程中必須要注意的關鍵環(huán)節(jié)，將程序、內容、權限以及時限要求詳列其中，并針對下階段采購辦與國庫集中收付中心的配套改革，詳細介紹了政府采購月計劃的填報、審核流程。今后的工作重點要在抓好原有各項制度落實的基礎上，根據(jù)工作規(guī)劃做好修訂、補充、細化，繼續(xù)出臺新的制度和辦法，保證我區(qū)政府采購制度更加完善，程序更加簡潔、規(guī)范，更具可操作性。

三、主動邀請人大代表、政協(xié)委員檢查，落實問題吸納建議搞好集中整改

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為進一步加強、提高和改進我區(qū)政府采購工作，今年5月，我們主動邀請人大代表、政協(xié)委員來監(jiān)督檢查，通過座談、問卷調查等多種形式，反饋政府采購各方當事人在執(zhí)行政府采購過程中存在的問題，同時征求對政府采購工作的意見和建議，對政府采購工作做出客觀公正的評價。調查表明我區(qū)政府采購工作成績是主要的：全區(qū)有89%的單位認為我區(qū)政府采購程序規(guī)范或比較規(guī)范，在設有25個問題的綜合調查問卷中居首位；有83%的單位認為政府采購審核驗收規(guī)范或比較規(guī)范；有61.1%的采購人對我區(qū)政府采購工作表示滿意和比較滿意。一致反映，我區(qū)政府采購在招標方面做得比較規(guī)范，程序比較完整，監(jiān)管比較得力，采購公開透明，財務把關很嚴，充分肯定我區(qū)在政府采購工作上已經(jīng)取得顯著成績。檢查組在肯定成績的同時，也發(fā)現(xiàn)了政府采購在實際操作層面上尚存在一些問題，需要在今后下力量予以改進和解決，我們對具體問題逐一進行調查和落實，沒有發(fā)現(xiàn)工作硬傷。匯總反饋回來的大量中肯建議，本著切實為政府采購各方當事人著想的態(tài)度，我們深刻反省和檢討自身不足，扎實搞好集中整改，提出了具體整改措施。原創(chuàng)，盡在文秘知音網(wǎng)絡.m網(wǎng)。

四、執(zhí)行采購計劃管理，簡化結算支付環(huán)節(jié)

2005年7月份我區(qū)開始執(zhí)行新的政府采購程序，將過去程序中的結算審核改變?yōu)椴少徢暗挠媱澫逻_。嚴肅政府采購預算，要求采購單位嚴格按照采購預算編制每月采購計劃，強化采購單位的預算意3

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識，為細化2006年的政府采購預算和國庫集中收付制度全面改革打下基礎。采購計劃的實行，從源頭上嚴肅了采購預算的執(zhí)行，也能夠使采購辦確保在采購項目運作和監(jiān)管方面有的放矢。同時，以財政局內信息資源整合為契機，國庫集中支付中心依據(jù)下達后的采購計劃直接與供應商進行結算，取消了過去采購辦重復審核的結算環(huán)節(jié)，從而簡化結算手續(xù)，提高政府采購工作效率，使采購辦更好的將精力投入到采購監(jiān)管工作上。

五、完成管采真正分離，規(guī)范采購代理機構管理

我局在今年取消采購中心，實現(xiàn)了真正意義上的管采分離，將所有的政府采購項目交給更具資質的社會中介機構去運作，保證今后招標采購的商品和工程價格最合理、質量最有保證、服務最到位。同時，在北京市沒有出臺對采購代理機構的具體監(jiān)督考核機制之前，我們自身提倡意識創(chuàng)新，提出中介機構操作的監(jiān)管思路，在全市率先采取隨機抽取確定代理機構的基礎上，繼續(xù)加大監(jiān)管力度，出臺《朝陽區(qū)政府采購采購代理機構管理暫行辦法》，更加行之有效地規(guī)范對采購代理機構的管理，保證采購項目程序的合法公正。

六、繼續(xù)執(zhí)行意見反饋制度，加強與采購人信息溝通

今年我區(qū)共有政府采購定點供應商45家，在管理過程中，我4

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們一是利用好每季度召開的“定點供應商會議”，在會上針對各單位反映的比如價格、質量、服務及超范圍經(jīng)營等問題，及時提出批評和通報；二是利用投訴獲得供應商違規(guī)操作信息，按相應程序處理，需要行政處罰的按行政處罰程序辦理。針對采購單位反映的定點采購商品價格偏高、服務不好等問題，繼續(xù)執(zhí)行采購人意見反饋制度，每發(fā)生一筆采購，采購人都要填寫“采購人意見反饋表”。如發(fā)現(xiàn)采購人意見出現(xiàn)不滿意的情況，采購辦將立即調查供應商，情況屬實的要對其通報和處罰。同時，結合北京市對政府采購定點管理的指導精神，在年底前出臺《朝陽區(qū)政府采購定點供應商監(jiān)督考核辦法》，每季度對定點的價格、交貨、質量、服務和其他方面進行綜合考評。

七、政府采購投訴，時限依法處理

2005年共依據(jù)財政部長第20號令《政府采購供應商投訴處理辦法》立案受理供應商投訴9件，全部按照法律規(guī)定的程序及時限完成了處理工作。這其中尤以北京望?？敌趴萍加邢薰緦φ少彸枀^(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設二期公開招標項目的投訴最有代表性，對我辦處理的處理結果不服而向市采購辦申請了行政復議，我們當時對處理投訴的調查程序嚴謹，證據(jù)材料完備，得到了市采購辦的好評，最終望?？敌殴咀陨沓坊亓诵姓妥h。在供應商依法投訴之外，今年還立案受理政府采購日常投訴或情況反映7件，已全部按照采購辦對外承諾的“三日答復，七日解決”圓滿處理完畢，如今年年3月，5

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區(qū)先進行教育辦公室投訴方正電腦廠商一事，我們得知情況后馬上前往用戶單位，邀請區(qū)信息辦代表并召集廠家在現(xiàn)場作出落實處理意見，由方正廠商緊急召回全部20臺問題電腦，并于兩日內安裝新機到位確保用戶正常工作，更換新機之后，責令方正廠商向用戶書面致歉并一次性扣除履約保證金5000元，用戶方對這樣的處理方式非常滿意。在規(guī)范投訴處理程序的基礎上，建立“政府采購供應商投訴登記臺帳”和“政府采購日常投訴登記臺帳”，將投訴事項的要素信息記錄在案，以備日后調檔查詢使用。

總結2005年工作的基礎上，我們相應提出了2006的工作思路：

一、積極配合局內綜合業(yè)務管理系統(tǒng)開發(fā)，推進國庫集中支付全面改革。

我局綜合業(yè)務管理系統(tǒng)的開發(fā)工作正在緊張的進行之中，做好系統(tǒng)中政府采購模塊的設計開發(fā)，與此同時要做到與系統(tǒng)各個模塊的緊密銜接，特別是配合國庫集中支付模塊工作，將今年的采購計劃順利轉化為明年的國庫集中支付月度用款計劃管理，資金支付審核環(huán)節(jié)與收付中心協(xié)調到位，不能忽視工作中任何的一個細小環(huán)節(jié)，為明年推進國庫集中支付全面改革給予最有力的支持。

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二、加強政府采購立項審核工作，執(zhí)行年初集中立項管理。

要求各預算單位必須在規(guī)定的時間內辦理政府采購立項手續(xù)。擬定在2006年政府采購預算經(jīng)區(qū)人大批復后，各單位要根據(jù)具體采購項目提出詳細的技術需求，在一個月內到采購辦集中辦理立項手續(xù)，體現(xiàn)政府采購工作的主動服務和事前監(jiān)督。

三、共享使用市級定點供應商，擴大定點采購選擇空間。

針對目前反映的定點供應商品品牌較少、選擇空間小等意見的情況，共享市級定點供應商，市級定點品牌覆蓋面廣，且均為廠商直接投標，價格優(yōu)勢明顯，質量和服務也有保證，能夠更好地滿足使用單位需求的多樣性。此外，為更好的滿足使用單位需求，解決定點供貨標準配置的問題，對一個品牌廠商不在限定規(guī)格型號，全部產(chǎn)品在保證價格優(yōu)惠和質量的基礎上都可以進入政府采購范圍；與計算機、攝影攝像設備定點供應商簽訂補充合同，允許其提供相關配件。原創(chuàng)，盡在文秘知音網(wǎng)絡.m網(wǎng)。

四、匯總統(tǒng)計我區(qū)行政事業(yè)單位公務用車基礎信息，向實現(xiàn)“三統(tǒng)一”邁出堅實一步。

今年我們配合區(qū)紀委、監(jiān)察局完成了全區(qū)黨政機關配合和使用7

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小汽車的清理統(tǒng)計工作，2006年要將范圍擴大到區(qū)屬各行政事業(yè)單位的全部公務車輛，真正掌握全區(qū)公務用車配備的第一手資料，為最終實現(xiàn)政府采購對公務車輛“統(tǒng)一維修、統(tǒng)一保險、統(tǒng)一加油”三個統(tǒng)一的目標積極準備。

在朝陽區(qū)政府采購事業(yè)穩(wěn)步前進的時候，在肯定已經(jīng)取得的成績同時，更要看到政府采購改革還需要進一步深化，像政策宣傳、制度建設等方面都有待加強，在如何利用社會“外腦”和社會監(jiān)督員等方面仍大有潛力可挖，但相信隨著各界對政府采購制度認識的統(tǒng)一，采購規(guī)模的不斷擴大，管理水平的不斷提高，我區(qū)的政府采購工作肯定會在規(guī)范化和法制化的軌道上健康的一路發(fā)展下去。

第四篇：采購中心年終工作總結

本文由好范文小編輯收集整理，這是一篇關于采購中心年終工作總結，歡迎瀏覽借鑒！

歲末已至，采購中心全體員工在公司的正確領導下，以提高經(jīng)濟效益為中心，真抓實干，奮力拼搏，開放視野，拓展思路，求實創(chuàng)新。

在過去的一年里，隨著我國經(jīng)濟建設的步伐加快，各種原材料的持續(xù)上漲，給采購工作加大了一定的難度。在此情況下，我們嚴格按照公司的管理規(guī)定，規(guī)范化、程序化地進行操作，以一切為了公司效益的原則，保質保量圓滿地完成了各項任務?，F(xiàn)將主要完成的工作、經(jīng)驗體會及今后工作打算匯報一下：

一、大宗原材料：

具體采購情況如下：(大宗原料截止十二月份進貨量)

1、磷礦石：進貨量 噸，平均品位%;

2、硫礦(砂)

(1)硫砂(礦)進貨量 噸，平均品位;

3、內供包裝袋 條。

磷礦是我公司生產(chǎn)主產(chǎn)品的原料，在采購中深入市場調研，及時掌握市場和客戶動態(tài)，并能及時采取措施應對變化。對于宜昌地區(qū)今年10月份以后的磷礦禁止出省的政策，由于我們及時獲悉并及時突擊采購屯礦的措施，在8、9兩個月進行了突擊性采購，從而有力地保證了公司第四季度生產(chǎn)用礦，并為磷礦冬儲打下了堅實的基礎。

積極主動開發(fā)新的供應商，擴展磷礦采購渠道。今年我們在鞏固宜化、昌達等老供應商的前提下，先后開發(fā)了匯鑫磷化和金源工貿(mào)兩個新的 供應商，并建立良好的合作關系。

針對今年磷礦采購資金的先付款的情況我們自我加壓，努力規(guī)避資金風險。今年我們采取了“緊盯”的方法，要求自己務必做到款到貨必發(fā)出，有效地實現(xiàn)資金零風險，其中針對應礦石質量原因而無法繼續(xù)合作的鑫鑫礦業(yè)，我們及時地采取對策進行催要，在較短時間將64萬余元的磷礦預付款催要到位。

加大磷礦質量管理力度，努力做到不合格磷礦不采購。為此我們和公司質檢部門配合，對供應商的磷礦質量隨時隨機抽檢摸底，并做到在質檢合格后，方可裝船發(fā)貨。

比較分析，細致工作，盡可能降低采購成本。今年我們在磷礦價格一路“瘋漲”的情況下，通過對市場的比較分析，始終保持為宜昌磷礦采購最低價，同時在船舶運輸方面，我們更是緊扣市場緊跌慢漲，將船運價始終維持在低價位運行，堅持將磷礦采購成本降到最低點。今年在我們多方位的努力下與市場相比仍然節(jié)約約 5-10元/T，使今年的磷礦采購成本節(jié)約了約 萬元。我們建立了多方信息渠道，以最低價格采購，保質保量來滿足生產(chǎn)。

從今年的市場看，磷礦價格上漲，采購難度加大，而與之相應的硫礦市場也發(fā)生了很大的變化，硫砂有公司內供，但硫礦需要在市場上采購。硫礦今年一直處上漲勢頭，到年底出現(xiàn)了小幅下跌，雖然年采購量不大，只有6萬噸/年，我們仍然從公司的大局出發(fā)，在采購成本上努力爭取，哪怕0.1元/T都去爭取。在硫礦采購上與市場價相比約節(jié)約10元/T。

二、輔材設備

在市場經(jīng)濟的作用下，設備及輔材的價格存在諸多不確定因素，加之我公司設備即輔材的計劃性不強，給采購工作增加了一定難度。XX年采購中心通過加強內部管理很抓產(chǎn)品質量關、價格關，很抓基礎促管理，提高利用社會庫存為我公司生產(chǎn)服務的功能，提高資金周轉率，樹立服務生產(chǎn)第一線的思想，改善服務態(tài)度，深入車間熟悉生產(chǎn)工藝，了解所供物資的使用情況。利用市場經(jīng)濟的功能，落實公司的“物資采購管理規(guī)定”。大批量、大件物資實行招議標，小批量及小件物資實行比質比價采購。各種物資年采購總額 萬元;招議標金額 萬元;比質比價金額 萬元，因此節(jié)約采購成本 萬元。

回顧過去的一年，在波瀾起伏的價格市場中，我們克服了重重困難，圓滿地完成了公司下達的各項計劃，對公司經(jīng)濟指標的完成作出了一定的成績，但也存在一些問題和不足。

今后將對采購管理工作進一步規(guī)范化，嚴格執(zhí)行采購作業(yè)管理規(guī)定。建立多渠道的信息平臺，對相關信息多渠道地收集，并迅速反饋，為公司領導層的決策提供準確、有效的數(shù)據(jù)。在新的形勢下，更新觀念，完善各項規(guī)章制度。在對職工的業(yè)務素質的培養(yǎng)上加大力度，加強業(yè)務知識和法律知識以及相關經(jīng)濟知識的學習，不斷提高個人業(yè)務及綜合素質。建立健全各項基礎臺帳，做到原始臺帳準確無誤，把公司的5S管理制度落到實處，創(chuàng)造一個整潔、舒適的工作環(huán)境。

第五篇：采購中心總結

采購中心2012年工作總結

2012年，采購中心在局黨組的關心下，在局各科室和中心以及采購單位等相關部門的大力支持與配合下，切實開展機關作風年的建設，以科學發(fā)展觀為指導，積極關注師市各項改革創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮政府采購政策功能，向綠色采購、民生采購推進，為師市實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標做出新貢獻。

一、加強教育，努力學習，強化采購隊伍建設

1、加強政治理論學習。積極參加師直黨工委和局黨組的各種政治學習，中心也多次組織學習，學習實踐科學發(fā)展觀理論、自治區(qū)第八次黨代會會議精神，明確師市工作任務、財政局工作任務，把握好正確的工作方向。按照局黨組的布置，每位工作人員撰寫了心得體會和讀書筆記，積極參加軍訓和大樓值班活動，通過學習采購中心全體工作人員的政治素質得到了提高。

2、加強業(yè)務知識學習。工作人員努力加強自身業(yè)務、職業(yè)道德素質的學習與修養(yǎng)，善于從各類專家那里學習和積累各種專業(yè)知識，不學習、不總結，不可能成為一名合格的采購人員。政府采購工作系統(tǒng)而復雜，涉及到方方面面、點點滴滴，如：采購監(jiān)管、招標信息管理與公布、標書制作、合同簽訂、處理質疑、投訴、檔案裝訂等，采購中心多次組織業(yè)務學習。在一個較大的采購項目完成后，都要進行總結，發(fā)現(xiàn)存在的問題及以后改進的方向，尤其是在人員調動后，大家積極配合，老同志無所保留，新同志虛心學習，參加自治區(qū)采購中心的會議，通過學習和不斷地總結經(jīng)驗，采購中心工作人員的辦事能力、業(yè)務能力得到了提高。

3、廉潔行政，打造陽光采購的保障機制。要求工作人員在行為準則上堅持做到“六要六不要”，即：一要及時采購，不要人為增加環(huán)節(jié)。凡立項采購的項目，要在規(guī)定的時間內保質保量完成；二要精細采購，不要馬虎大意。對每一項采購項目都要進行詳細的分析和研究，努力做到每一個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)質疑；三要規(guī)范采購，不能違反原則。在組織采購活動中要始終堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則，不能意氣用事，出現(xiàn)違規(guī)違法行為；四要廉潔采購，不要貪圖錢財，盡力為用戶單位、供應商提供好服務；五要

1遵紀工作，不要隨隨便便無規(guī)矩。工作之余要學習采購政策和業(yè)務，嚴格遵守工作時間，做到按時上下班，有事請假；六要和諧共勉，不要推諉扯皮。

二、以服務經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展為目標，積極組織政府集中采購業(yè)務

2011年中心緊密圍繞師市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的要求，結合政府采購工作 實際，進一步發(fā)揮政府采購制度功能，圓滿完成了各項采購任務。全年集中 采購工作呈現(xiàn)出以下特點：

1、采購規(guī)?？焖僭鲩L。2011年中心共受理采購項目198個,采購預算金 額為7220.15萬元，實際采購金額為6369.02萬元，比2010年4441.44萬元增加了1927.58萬元，增加了43.39%，節(jié)約資金851.14萬元，節(jié)約率達11.79%。其中：公開招標7次，實際采購金額3403.23萬元；競爭性談判6次，采購金額169.7萬億元；單一來源采購20次，采購金額874.16萬元；詢價采購125次，采購金額1869.48萬元，協(xié)議采購 40次，采購金額94.57萬元，分別占比為53.43%、2.66%、29.35%、13.06%、1.48%。

2、采購范圍進一步擴大。除車輛、計算機、辦公家具、醫(yī)療設備等通用貨物外，新增了校服、公路養(yǎng)護機械、LED屏、除雪設備、體育器材等采購項目。2011年貨物類采購項目預算金額6741.28萬元，實際采購金額5948.73萬元，節(jié)約資金792.96萬元；工程類采購項目預算金額478.87萬元，實際采購金額420.29萬元，節(jié)約資金58.18萬元。

3、進一步增強了與經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的關聯(lián)度。從涉及的部門來看，包括財政、公安、國土、人社、衛(wèi)生、城建、交通等多個部門。從采購項目涉及內容來看，民生采購項目日益增多，政府集中采購在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中的作用日益凸現(xiàn)。例如，在推進師市醫(yī)療、社會保障制度改革中，組織實施居民醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌給團場社區(qū)醫(yī)院配備271臺計算機和打印機；在提升師市城市實力，美化環(huán)境方面，組織實施了春秋兩季樹苗、除雪車、LED屏、園林小品等重點項目的采購；完成了交通局采購公路養(yǎng)護機械設備的采購。2011年完成的重點采購項目：

⑴、交通局公路養(yǎng)護所的17種機械設備采購，采購金額大、項目多、技術復雜，采購中心為了完成采購任務，分為機械設備、養(yǎng)護設備、小型設

備等5個項目，公開招標4次，詢價采購1次，實際采購金額2063.27萬元，城建處和交通局的綜合除雪設備1186.6萬元。

⑵、將軍府酒店裝修期間，急需采購一批酒店家具、電器及音響設備，即使臨近春節(jié)，為完成采購任務，不影響酒店經(jīng)營，工作人員主動加班，完成了采購任務，采購預算90.1萬元，實際采購資金82.32萬元,資金節(jié)約7.78萬元。

⑶、加班完成了水利普查辦公室采購36臺電腦和16臺打印機掃描儀的設備采購和百日廣場文化節(jié)的燈光音響設備采購工作。

⑷、對2011年行政事業(yè)單位辦公家具協(xié)議采購進行談判，按照配置的標準，對采購項目進行調整，增加了新的辦公家具采購項目，同時對標準較低的項目提出建議。

4、仔細對比自治區(qū)、兵團采購信息。根據(jù)中心的采購情況，將采購數(shù)據(jù)與自治區(qū)公布的協(xié)議價和兵團采購中心確定的計算機統(tǒng)一品牌協(xié)議價進行對比，對技術參數(shù)、報價、售后服務等方面比較，大多數(shù)組織的詢價采購的價格要低一些，雖然增加了工作量，但是節(jié)約了資金。

5、積極參加自治區(qū)的政府采購活動。今年6月下旬與采購辦參加了自治區(qū)舉辦的全疆政府采購會議，2011年11月加入自治區(qū)區(qū)域聯(lián)動公務車采購項目，經(jīng)咨詢昌吉州和博州采購中心后，與采購辦公室協(xié)商，計劃也將加入辦公設備區(qū)域聯(lián)動項目。

6、及時發(fā)布采購信息，做到采購程序公開、公平、公正。政府采購項目均在自治區(qū)政府采購網(wǎng)和五家渠政務網(wǎng)站上公開發(fā)布，采購公告、中標（成交）公告發(fā)布率達到100%，實行采購信息公告制和采購結果公示制，主動接受社會監(jiān)督，在五家渠市政務網(wǎng)上發(fā)布采購信息290條，在新疆政府采購網(wǎng)上發(fā)布采購信息129條，招標公告17條，成交及中標公告139條，補充及變更公告10條。在中國采購網(wǎng)上發(fā)布信息6條。

7、及時、合法、有效處理政府采購供應商的質疑。保護參加政府采購活動采購人和供應商的合法權益，維護正常的政府采購秩序，提高政府采購效率。近年來，由于供應商維權意識不斷增強，質疑投訴成本近于零，出現(xiàn)

少數(shù)供應商無依據(jù)隨意質疑等行為，質疑率明顯上升，質疑處理工作不可回避地成為政府采購活動的一項重要工作內容。質疑的處理牽涉了政府采購當事人大量的人力物力，影響了政府采購正?；顒印ＵJ真做好質疑處理相關記錄，并編號、整理歸檔，做到事后有據(jù)可查。今年8月接到質疑一次，最終為無效質疑。

三、以改革創(chuàng)新為手段，進一步提升內部管理水平

1、健全業(yè)務制度體系，推進規(guī)范化管理。認真貫徹落實部、自治區(qū)、兵團政府采購政策文件精神，加強五個方面的控制：一是規(guī)范采購方式變更；二是采購文件制作和發(fā)售；三是中標（成交）結果確定；四是政府采購合同簽訂履約；五是政府采購質疑處理。

完善的工作制度是高效行使工作職能的基本前提，根據(jù)局領導的安排，提高采購工作透明度，分別制定采購單位辦理政府采購事項須知、供應商須知和采購中心工作流程、工作職責、服務承諾等，制作了公示牌懸掛在采購中心的墻上，對政府采購流程進行宣傳，使采購人和采購中心緊密配合，規(guī)范、高效的完成采購工作，在采購過程中，工作人員嚴格分工，負責事項的具體落實，嚴格按照規(guī)章規(guī)范操作等，采購中心加強了制度建設和規(guī)范化管理，建立和完善了制度，規(guī)范了政府采購操作程序，明確責任，強化了責任管理，取得了一定的成效。

2、認真完成窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)的服務承諾工作。今年8月根據(jù)《關于貫徹落實全國窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神的通知》精神，積極按照文件，制定了采購中心創(chuàng)先爭優(yōu)的服務承諾，做成宣傳牌懸掛在中心走廊，接受社會各界的監(jiān)督。

四、采購工作中存在的問題

一是采購人受消費習慣和心理作用等一些特殊原因，制定品牌現(xiàn)象存在，付款環(huán)節(jié)有時出現(xiàn)問題。在采購上沒有計劃性，采購中心無法做到事先計劃，統(tǒng)一辦理，政府采購次數(shù)頻繁，工作整體缺乏計劃性，難以形成規(guī)模效益，相同的采購項目不能集中在一起采購，節(jié)約資金受到影響；二是供應商缺席，競爭不充分，由于采購規(guī)模小，受供貨成本和服務成本的約束，尤

其是一些特殊的采購項目，供應商較少，參與的積極性不高，往往參加的供應商不足三家，競爭的充分性受到一定程度影響；三是參加評審的專家有限，評審專家的工作質量不僅關系到整個采購過程的合法性，也關系到整個采購項目質量和價格的先進合理公平公正，烏市實行交通管制后，聘請烏市專家有了一定的難度；四是采購中心人員少，人員調整后，人員素質和專業(yè)水平還待提高，中心的工作人員沒有經(jīng)過任何專業(yè)學習和訓練，對政府采購所必須掌握的招投標、合同、商業(yè)談判、市場調查及商品、工程和服務等方面的有關知識和技能知之較少，要加大對采購人員的培訓，才能提高采購人員綜合素質。

五、2012年工作思路和打算

采購工作是一個長期有序的工作，如遇緊急情況，更是要加班加點才能完成采購任務，工作重點既要放在學習如何制作準確的技術參數(shù)上（是招標文件的核心），也要放在加強采購管理上，不斷提高財政資金使用效益。

1、加強宣傳和培訓，加強隊伍建設，不斷提高工作人員業(yè)務水平隨著采購工作越來越規(guī)范，深感知識和水平急需提高，為了開拓眼界，提高專業(yè)水平，避免出現(xiàn)閉門造車的現(xiàn)象，工作中要加強市場調研工作，與其他地方采購中心加強交流和溝通，學習他們的先進經(jīng)驗，努力提高業(yè)務水平，提高工作效率。

2、提高質量效率，促進廉政建設

樹立規(guī)范自律意識，建立健全自律機制，嚴格堅持“三公”原則，規(guī)范程序，公開操作，公平競爭，公正授予采購合同，同時將整個采購過程置于紀檢、監(jiān)察、公證、審計等部門以及采購人、供應商的監(jiān)督之下，提高了采購質量和效率。

3、進一步規(guī)范采購行為，不斷提高政府采購工作效率；

完善了全部招標采購文件范本，任務急項目小的采購文件直接掛在網(wǎng)上，以便供應商免費查閱下載使用；嚴格執(zhí)行協(xié)議供貨制度，零星采購高效便捷；在重大采購項目上多次交流溝通，促進了重大項目需求的科學性和采

購工作的順利推進。

4、繼續(xù)狠抓科學化精細化管理，防范采購風險，提高采購質量。在局領導的領導下，采購辦的指導下，采購中心努力提高工作質量和服務水平，為提高財政資金的使用效益，保護政府采購當事人的合法權益，促進黨風廉政建設及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境做出了積極的貢獻。

作為財政局的窗口單位，我們在今后的工作中將一如既往，保持優(yōu)點，克服困難和不足，為師市的財政經(jīng)濟工作貢獻自己的力量。