第一篇：建設(shè)空管文化 營造安全氛圍推進

建設(shè)空管文化

營造安全氛圍 推進“細(xì)節(jié)”管理

太原空管中心

當(dāng)今社會，但凡先進企業(yè)的一個共同點就是非常注重企業(yè)文化建設(shè)。因為它代表著一個企業(yè)的形象，能夠體現(xiàn)出先進企業(yè)員工的精神風(fēng)貌。作為太原空管中心的管理者深深懂得：一個企業(yè)員工具備較高的學(xué)歷和先進的知識固然重要，但擁有一個崇尚集體榮譽感、自豪感和團隊精神的隊伍更為重要。為此，我們在總結(jié)過去企業(yè)文化建設(shè)和安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過不斷實踐，摸索總結(jié)出符合我們中心實際情況的六字文化：“風(fēng)正、心齊、氣順”。其內(nèi)涵就是把保證安全作為一切工作的主線，推行細(xì)節(jié)管理，同時在建設(shè)空管文化、培養(yǎng)員工的團隊精神上下功夫，做到安全管理的精細(xì)化、工作責(zé)任的具體化、培訓(xùn)工作的規(guī)范化、工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、人員管理的人性化。通過空管文化和細(xì)節(jié)管理的有效結(jié)合，以安全促管理，以細(xì)節(jié)推進空管文化建設(shè)，使我們中心的空管服務(wù)質(zhì)量和安全管理水平得到了較大提高，使中心的空管運行始終處于較為平穩(wěn)的狀態(tài)。

下面，我就多年來中心在空管運行、安全管理及空管文化等方面的體會，分三個方面與大家共同交流，有不對的地方請大家批評指正。

一、建設(shè)空管文化，營造安全氛圍

我中心自2001年12月獨立運行伊始，中心管理者就清醒的認(rèn)識到，企業(yè)要發(fā)展，就必須有一支團結(jié)向上、積極進取的員工

— 1 — 隊伍，要打造這樣一支隊伍就必須建設(shè)符合自身實際的空管文化。通過總結(jié)，我們認(rèn)識到，中心過去的企業(yè)文化和安全管理一直停留在被動接受和機械仿效階段，結(jié)合本單位實際工作較少，安全管理屬于粗放型。通過多年的安全管理經(jīng)驗，我們總結(jié)出了使太原空管中心健康、穩(wěn)定、發(fā)展的空管文化：“風(fēng)正、心齊、氣順”。這六字空管文化，賦予了我們每一個太原空管人的安全責(zé)任和義務(wù)，它的深刻含義體現(xiàn)了太原空管發(fā)展的時代要求?！帮L(fēng)正”代表著領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)正派、勤政廉政，員工愛崗敬業(yè)、親和一致，它是保證空管安全工作的先決條件；“心齊”意味著全體干部職工具有較強的團隊意識和團結(jié)協(xié)作精神，在各項工作中，部門與部門之間、崗位與崗位之間、班組與班組之間、干群之間，分工合理、協(xié)調(diào)順暢、配合默契，自覺維護集體的榮譽；“氣順”體現(xiàn)在工作時嚴(yán)謹(jǐn)有序，休息時輕松安逸。

針對中心成立之初，人員多、底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的情況，中心緊緊圍繞這一文化理念，以安全為前提，進一步深化改革、調(diào)整機構(gòu)、理順關(guān)系，不斷完善各項規(guī)章制度，相繼出臺了《安全目標(biāo)管理考核辦法》和《黨員目標(biāo)管理考核辦法》、《太原空管中心規(guī)范化管理手冊》、《太原空管中心崗位運行管理手冊》，建立了“三級安全檢查”制度，通過自查、抽查、跟蹤檢查、跟班檢查等方式，規(guī)范了員工的行為，使中心的各項管理步入了科學(xué)化和規(guī)范化軌道。此外，我們還針對人員素質(zhì)參差不齊、個別員工不求上進、滿足于現(xiàn)狀的問題，出臺并推行了《太原空管中 — — 2 心末位考核管理辦法》。該《辦法》共有69條規(guī)定，其中規(guī)定了：按照單位人員總數(shù)2%的末位名額比例進行分配，領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾共同納入考核范圍。對考核末位者，年底除在中心范圍內(nèi)通報外，按規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。如果連續(xù)兩年被評為末位者，除進行經(jīng)濟處罰外，還要待崗學(xué)習(xí)三個月。各崗位根據(jù)《辦法》細(xì)化了考核內(nèi)容：業(yè)務(wù)考核、工作質(zhì)量、行政管理、遵章守紀(jì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等項目，每月進行考評，并將考評情況同大家見面。單位意見和群眾評議各占一定的分值，特別強調(diào)發(fā)生安全問題“一票否決制”原則。推行初期，很多人包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部對此不理解，推行阻力很大，但經(jīng)過我們對全體員工的耐心解釋和說明后，得到了大家的理解和認(rèn)可，從而形成了人人奮發(fā)向上、積極進取的良好局面。就拿2004年航務(wù)管理部的兩名考核末位者來講，他們都是區(qū)域管制室的管制員，平時表現(xiàn)很好，但由于在一次值班中，指揮和監(jiān)控飛機下降高度過程中，因精力分配不當(dāng)，調(diào)配沖突不及時，幸虧北京區(qū)管的及時提醒，才避免了一起管制嚴(yán)重差錯的發(fā)生。事情發(fā)生后，我們沒有草率了事，為了讓全體管制人員引起高度重視，及時進行了安全整頓，認(rèn)真剖析原因，兩名當(dāng)事人通過講述親身感受，使大家認(rèn)識到問題一旦發(fā)生的嚴(yán)重后果，兩人主動接受了單位的處罰。

正是這種和諧融洽的文化理念，使我們克服了工作環(huán)境的限制、空管設(shè)施設(shè)備的陳舊以及人才的缺乏等困難，建設(shè)了一支較為出色的空管隊伍。正是這支隊伍，在華北空管局開展的“情系

— 3 — 藍天、確保安全”勞動競賽活動中，連續(xù)兩年獲得了優(yōu)勝單位的榮譽；也正是這支隊伍，在“非典”肆虐時期，團結(jié)一心，在保證中心各項工作正常開展的前提下，較好地完成了抗擊“非典”任務(wù)，中心黨委也因此被評為華北空管局先進基層黨組織。

隨著民航事業(yè)的蓬勃發(fā)展，太原管制區(qū)的飛行量也迅猛增長，今年1-8月份，區(qū)域飛行量和本場飛行量分別比去年同期增長了31%和46%，安全壓力越來越大。為此，我們本著“以人為本”的原則，及時、準(zhǔn)確掌握員工思想動態(tài)，跟進思想政治工作，各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線，關(guān)心群眾，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。同時，在充分發(fā)揮員工主觀能動性上下功夫，認(rèn)真分析問題的癥結(jié)所在，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，做到了安全關(guān)口前移，形成了安全管理工作的良性循環(huán)。

二、推行“細(xì)節(jié)”管理，控制安全風(fēng)險

什么叫功虧一簣、細(xì)節(jié)決定成??？對于安全工作來說，1%的錯誤就有可能導(dǎo)致100%的失敗，安全不等式100－1≠99，100－1＝0。這就是說，在安全工作中，因為員工一個小小的疏忽，就可能導(dǎo)致安全事故，甚至機毀人亡事故的發(fā)生。海恩法則也告訴我們：在一起重大的事故背后存在29起事故征候，而且在其下面還有300起事故征候苗頭（嚴(yán)重差錯）。因此，“安全工作無小事”，日常安全管理工作必須做到從大處著眼，小處著手；必須注重安全工作的“細(xì)節(jié)”管理。而要控制和防范安全風(fēng)險，就必須將細(xì)節(jié)管理納入日常工作程序中，并滲透到對每一步工作程序的檢查，— — 4 做到層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣。同時，開展好日常性的全員安全教育，并圍繞對人為因素的分析，努力控制降低安全風(fēng)險，尤其在安全運行的平穩(wěn)期，更要努力查找隱患，清除事故“滋生”環(huán)境，徹底切斷“事故鏈”。為此，我們在空管安全工作中，從堅持從小防大，從小事抓起，從細(xì)節(jié)抓起，時刻保持清醒頭腦，克服浮躁、僥幸心理，使中心的空管安全始終處于較為平穩(wěn)的狀態(tài)。

（一）不斷完善規(guī)章，規(guī)范員工行為。沒有規(guī)矩，不成方圓。中心獨立運行之初，就在建立健全各項規(guī)章制度、規(guī)范員工的行為上下功夫。2004年民航華北管理局對我中心的安全評估，又使我們受益匪淺。通過評估，中心的安全管理水平有了顯著提高，安全教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核制度、行政管理等各項制度也得到了進一步規(guī)范和完善。我們在客觀分析太原管制區(qū)和本場的飛行架次增長趨勢的同時，做到在現(xiàn)有保障能力下的安全預(yù)留。專門制作了區(qū)域和本場《飛行架次統(tǒng)計》軟件程序，將三年來每天的實際飛行架次繪制成曲線圖，實施跟蹤對比，做出應(yīng)對方案，做到工作中管制員事前有備、心中有數(shù)、忙而不亂；區(qū)域管制室制訂了《大流量飛行指揮方案》、《繞飛雷雨時的指揮原則》；塔臺管制室完善了《多機臨場指揮預(yù)案》；各崗位制定了《管制工作應(yīng)急檢查單》，細(xì)化了工作流程，使各崗位的日常運行有了可靠的工作依據(jù)。我們還根據(jù)太原地區(qū)的飛行特點，對本管制區(qū)內(nèi)的航路、航線的交叉、匯聚點、軍航空域的活動情況、管制區(qū)邊界區(qū)域等飛行沖突的易發(fā)生航段，制定相應(yīng)的安全措施，達到了未雨綢繆，— 5 — 防患未然的目的。有了規(guī)章，就要將其落到實處，并抓深抓細(xì)抓到位，這樣，才能更好的控制安全風(fēng)險。為此，我們結(jié)合自身實際，將以下幾項工作進行了制度化，并要求長期堅持下去。

1、堅持每月第一周的安全分析會?！敖桀}發(fā)揮”，把其他單位出現(xiàn)過的不安全事件當(dāng)作本單位的問題進行通報學(xué)習(xí)，查找原因，研究對策，從中吸取教訓(xùn)，把握容易發(fā)生問題的各個時機和環(huán)節(jié)，避免類似問題在本單位發(fā)生。

2、各管制室每次都利用換季學(xué)習(xí)機會，聘請有經(jīng)驗的飛行、氣象人員以及管制業(yè)務(wù)骨干講解新知識和傳授經(jīng)驗。

3、每逢“五〃一”、“十〃一”黃金周及元旦、春節(jié)來臨之前，各崗位都要開展管制崗位人員和設(shè)備應(yīng)急演練，以提高管制人員應(yīng)對處理特情和突發(fā)事件的能力，克服僥幸心理。

4、積極開展防相撞教育和研討，主動與軍航協(xié)調(diào)解決航路與空域的矛盾，優(yōu)化飛行程序。每年上半年召開太原地區(qū)軍民航管制工作協(xié)調(diào)會，修改和簽署管制工作協(xié)議；下半年組織管制員對軍航進行走訪交流，加強相互間的溝通，定期收集駐地航空公司意見，主動開展業(yè)務(wù)交流，努力提高管制服務(wù)質(zhì)量和水平。

5、堅持班前講評制度，不斷豐富講評內(nèi)容，改進形式，同時增加了崗前提問，針對上一個班遇到的業(yè)務(wù)問題，對本班人員做出提問和重點要求，落實班后講評制度。到目前已將典型性的400多個問題整理成冊，方便大家學(xué)習(xí)。

6、“小題大做”。各崗位在日常安全運行過程中，發(fā)現(xiàn)問題及 — — 6 時拿出處臵方法，對癥具體分析、重點研究，積極應(yīng)對。因此出臺了《管制崗位業(yè)務(wù)工作規(guī)定》，并定期進行分類后，充實到《規(guī)范化管理手冊》和《崗位運行管理手冊》中。

7、積極開展QC小組活動，認(rèn)真選好每一個活動循環(huán)課題，各單位著重解決一個問題，不求數(shù)量，但求質(zhì)量和效果。

（二）重視培訓(xùn)工作，提高員工素質(zhì)。開拓培訓(xùn)工作思路，充分利用一切可用資源，因地制宜，以順應(yīng)中心和空管工作的發(fā)展需求。我們圍繞建立金字塔型的人才結(jié)構(gòu)，以建造塔尖（高層管理人才和優(yōu)秀技術(shù)骨干）為龍頭，強化塔身（中層管理人員和中間技術(shù)骨干），夯實塔基（一般員工），開展多層次及多門類的崗位培訓(xùn)，即突出對一線人員崗位技能的培訓(xùn)。我們還認(rèn)真分析了本地區(qū)管制人員文化基礎(chǔ)，并進行人員層次分類，針對人員業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)狀，按照“抓兩頭帶中間”的原則開展管制培訓(xùn)。根據(jù)《中國民航空中交通管制人員培訓(xùn)十年綱要》，結(jié)合太原管制區(qū)域現(xiàn)狀和發(fā)展需求，制定了“太原空管中心管制人員2004—2010年中期培訓(xùn)計劃”。此計劃對現(xiàn)有管制人員按照英語水平、管制業(yè)務(wù)、管制技能等方面進行了詳細(xì)分類，對各項培訓(xùn)內(nèi)容制訂了具體的實施目標(biāo)和完成時間。如“公共英語培訓(xùn)”，指定了負(fù)責(zé)人，規(guī)定了完成時間和達標(biāo)率。在實施培訓(xùn)計劃過程中，我們從實際出發(fā)，注重培訓(xùn)效果，經(jīng)過近兩年的實踐，形成了目前各崗位人力資源的新老結(jié)合、經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)劣互補的最佳格局。

在培訓(xùn)思路上，我們始終堅持“走出去，請進來”的方針，— 7 — 大力培養(yǎng)年輕業(yè)務(wù)骨干，充分挖掘內(nèi)部潛力，吸收新知識，學(xué)習(xí)新技術(shù)，充實教員隊伍，同時為業(yè)務(wù)骨干們創(chuàng)造一個寬松且能夠發(fā)揮個人能力的環(huán)境。在“走出去”這一環(huán)節(jié)中，中心規(guī)定：凡派出學(xué)習(xí)人員回來后，必須將自己所學(xué)的知識傳授給其他人員后，方可給予報銷費用。充分利用有限的培訓(xùn)經(jīng)費，發(fā)揮最大的效用。航務(wù)管理部還利用雷達管制模擬機，根據(jù)太原地區(qū)的實際情況，編制訓(xùn)練，除了正常開展每年度的管制員雷達復(fù)訓(xùn)工作外，還聘請民航學(xué)院和飛行學(xué)院的管制教員，在太原舉辦了三個雷達管制培訓(xùn)班，先后有19名管制人員接受了培訓(xùn)，共節(jié)省經(jīng)費15萬元左右。

（三）合理配置人力資源，大膽嘗試新舉措。自中心獨立運行以來，解決富余人員的分流問題始終是讓中心最為困惑的事情。中心350多人的職工隊伍，有近150人沒有崗位。為此，我們先后成立了海思特航空服務(wù)有限公司、旅行社、售票處、招待所、飯莊、水廠、健身俱樂部，除安排富余人員外，還提高了職工的福利待遇。同時，按照中心的統(tǒng)一安排，通過考核，我們從分流人員中選拔了15名文化基礎(chǔ)較好的年輕員工，安排到了各管制室擔(dān)負(fù)管制助理工作，這對于我們來說是一次大膽的嘗試。

由于這些同志從未接觸過管制工作，對管制理論更是一無所知。經(jīng)過我們的認(rèn)真研究，為他們制定了合理的、適合他們的培訓(xùn)計劃，選擇合適的教材，選派有經(jīng)驗的管制員擔(dān)任教員，航務(wù)管理部領(lǐng)導(dǎo)干部以及從事過管制工作的中心領(lǐng)導(dǎo)登臺進行授課，— — 8 經(jīng)過三個月的強化理論培訓(xùn)、崗位實習(xí)和嚴(yán)格考核，他們承擔(dān)起了計劃席和上機服務(wù)工作，使當(dāng)時管制崗位人員相對緊張的狀況暫時得到了緩解，同時，也提高了空管服務(wù)質(zhì)量。

三年來，他們已在各管制室充當(dāng)著不可缺少的角色，此舉為太原空管中心今后的發(fā)展提供了成功的經(jīng)驗。實踐證明：如果沒有我們的太原空管“特色”文化，沒有我們的“細(xì)節(jié)”培訓(xùn)管理工作，他們勢必?zé)o緣參與管制服務(wù)工作。

三、堅持以人為本，把握安全主線

在過去，傳統(tǒng)的安全管理理念基于領(lǐng)導(dǎo)干部的行政命令，管理者雖然具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識和技術(shù)，但管理水平相對較低，部分管理者自身素質(zhì)不高，管理理念陳舊，造成企業(yè)的安全管理開展不利，工作落實不到位?，F(xiàn)在，企業(yè)管理正在由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代科學(xué)管理模式轉(zhuǎn)型，除了人員、設(shè)備以外，環(huán)境因素對安全工作的影響同樣占相當(dāng)比重，不可忽視。

為給員工創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，我們本著群眾生活無小事的原則，從“細(xì)節(jié)”入手，積極開展“凝心工程”，對節(jié)假日堅守崗位的值班人員進行慰問、對因病住院的員工進行探望；開展“送溫暖、送涼爽”活動。我們還從員工關(guān)心的問題入手，在中心財力較為困難的情況下，為員工提高了收入；通過多方努力，新建了60套員工住房。目前，不僅中心員工都有了住房，而且我們還有20套空房；針對機場距市區(qū)較遠(yuǎn)、文體活動相對較少的情況，中心因地制宜，改建了健身俱樂部；積極與駐場醫(yī)院聯(lián)

— 9 — 系，完成了中心職工體檢、結(jié)核病普查、管制員及女職工的體檢等工作。此外，我們還每季度召開一次管制員座談會，定期分析人員思想狀況，通過廣泛征集意見，加強管制員與管制員之間、管制員干群之間的溝通與交流，達到和諧統(tǒng)一。同時，可從中發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決。為使管制人員以充沛的精力、良好的心情投入工作中，我們每年舉辦一次管制員家屬座談會，讓管制員家屬對我們的管制工作給予支持、理解和配合，并監(jiān)督管制員在上崗前要做好充分的休息，從而達到工作精力充沛、心情舒暢，減少人為差錯。通過這些“細(xì)節(jié)”管理，提高了員工的主人翁意識，增強了隊伍的向心力和凝聚力，同時也為中心的安全生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。

俗話說：天下大事做于細(xì)，古今事業(yè)成于實。在今后的安全保障工作中，我們只要繼續(xù)堅持“文化力求樸實，管理講求實效，工作追求高效，安全注重長效”的工作方針，我們的安全管理水平就能夠繼續(xù)不斷提高?！?— 10 建設(shè)空管文化 營造安全氛圍，推進“細(xì)節(jié)”管理

第二篇：建設(shè)“家文化”營造家氛圍

建設(shè)“家文化”營造家氛圍

打造“中國第一 世界一流”的動車檢修基地

中鐵電氣化局集團北京動車段工程指揮部, 圍繞建好動車之“家”，發(fā)揮項目文化引領(lǐng)理念、融入管理，促進生產(chǎn)力發(fā)展的作用，提出了建設(shè)項目“家文化”的構(gòu)想。經(jīng)過近兩年的探索與實踐，形成了一整套“家文化”理念體系，將整個工程項目建成了一個“和諧家園”，推進了項目建設(shè)和管理，實現(xiàn)了“項目就是家，家和萬事興”的“家文化”建設(shè)初衷。

一、建溫馨家園：讓職工有家的感覺

北京動車段是我國鐵路第一個開工建設(shè)，規(guī)模最大，具有世界一流技術(shù)的動車檢修基地。它為我國北方地區(qū)鐵路運行的動車組定期整備檢修而建，被譽為“中國鐵路動車第一段”，業(yè)內(nèi)人士稱為動車之“家”。

2007年8月，北京動車段工程開工。該工程由中鐵電氣化局集團作為聯(lián)合體的主體單位?？偼顿Y26億元，占地1800畝，相當(dāng)于5.7個“鳥巢”那么大，可以同時容納150列以上動車組同時進段整備檢修。工程技術(shù)復(fù)雜，涵蓋了除隧道專業(yè)外的我國鐵路所有的工程專業(yè)。

這項工程對中鐵電氣化局集團既具有里程碑意義，又是一次嚴(yán)峻考驗。來自集團一公司、西鐵工程公司、建筑公司三個主戰(zhàn)單位，十幾個專業(yè)，五湖四海的幾千號人員聚攏在一起，對電氣化局的施工組織和協(xié)調(diào)管理能力提出了挑戰(zhàn)。要建設(shè)“中國第一，世界一流”的“動車之家”，項目管理和項目文化必須同時跟進，讓多種專業(yè)有機組合，讓天南海北的隊伍融為一家。似水到渠成，建設(shè)項目“家文化”的理念被順理成章地提了出來。建好項目先建“家”，為職工營造呵護身心充滿關(guān)愛的溫馨家園，建設(shè)“家文化”的構(gòu)想一經(jīng)提出，便被廣泛認(rèn)可，職工也高度認(rèn)同。

從進駐工地開始，指揮部統(tǒng)一規(guī)劃建點，統(tǒng)一辦公生活，統(tǒng)一標(biāo)識理念，統(tǒng)一形象宣傳，統(tǒng)一行為規(guī)范，統(tǒng)一“三工建設(shè)”，項目成為職工共有的和諧家園。走進動車段項目駐地大院，整齊有序的三棟雙層活動板房，把指揮部與下屬的三個項目部聚攏在一個大院中；辦公區(qū)標(biāo)識清晰，宿舍區(qū)舒適方便；宣傳櫥窗陳列著十大“動車之星”人物照片，建筑物上的企業(yè)精神和標(biāo)語口號整潔醒目。職工食堂最能體現(xiàn)“家”的味道，陜西的臊子面、保定的驢肉火燒、蒸餃、羊湯，品

種多樣，滿足了不同地域口味的需求。2008年春節(jié)期間，由于工期緊張，指揮部決定邀請部分職工家屬來工地探親。來工地探親的“小媳婦”們，每人做了一道拿手菜親自端上來。濃濃親情，使來工地拜年的北京鐵路局朱崇鋼副局長感慨萬千，他說：動車段的“家文化”，也可以叫“小媳婦”文化，讓走進電化局的人酒未干杯人先醉！

動車段指揮部春節(jié)前為農(nóng)民工提前發(fā)放工資，視農(nóng)民工為自家人；安排來工地探親的家屬參觀奧運場館，乘坐體驗京津城際高速列車；租大巴車組織職工（包括臨時工、農(nóng)民工）觀看奧運會和殘奧會比賽；節(jié)假日組織各種文體聯(lián)歡活動。職工在參與這些特色活動的過程中，主人翁的自豪感、榮譽感油然而生，使命感、責(zé)任感得到提升，團隊的凝聚力進一步增強。

二、立質(zhì)樸家訓(xùn)：將項目擬人化管理

在北京動車段，明確的奮斗目標(biāo)、共同秉持的精神和行事規(guī)則，形成了立“家”之本，治“家”之規(guī)。

北京動車段兼容了德國、法國和日本的動車組檢修技術(shù)，無論是規(guī)模還是技術(shù)都是世界一流。為此，項目部提出了“干中國第一、創(chuàng)世界一流”的奮斗目標(biāo)，并逐步形成了“整體聯(lián)動、又好又快”的項目精神，這是“勇于跨越、追求卓越”的企業(yè)精神和“促創(chuàng)干、爭一流”的電氣化精神在動車段建設(shè)中的具體化、形象化；蘊含著“步調(diào)一致、合力攻堅，優(yōu)質(zhì)高效，期到必成”的精神內(nèi)涵。從動車段面臨的實際情況出發(fā)，指揮部在全體干部職工中積極倡導(dǎo)簡明質(zhì)樸的12字“家訓(xùn)”，即：“人為本，和為貴；誠為基，信為上”。她體現(xiàn)了“人”是最寶貴資源，“和”是企業(yè)興旺之基的理念，貫穿了中國中鐵建設(shè)和諧型企業(yè)的基本要求；凸顯了企業(yè)立足于市場、工程奉獻于社會、項目取信于業(yè)主的基本道德理念；也體現(xiàn)了精誠團結(jié)、團隊協(xié)作的行為規(guī)范。

沒有規(guī)矩不成方圓。上線之初，指揮部即制定了以施工組織、技術(shù)規(guī)范、安全質(zhì)量、成本控制、合同管理、計劃統(tǒng)計、團隊建設(shè)、黨群工作等24項基本制度為主體的“家規(guī)”，編印成《項目團隊手冊》、《項目制度匯編》和《專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書》，形成了具有剛性約束力的動車段基本制度規(guī)范和安全質(zhì)量技術(shù)保證體系。通過立規(guī)矩，施教育，嚴(yán)管理，明獎懲，實現(xiàn)“依規(guī)矩，成習(xí)慣、上水平”，養(yǎng)成團隊卓越的工作方式，推動了項目管理上水平。

三、行勤勉“家風(fēng)”：樹立正氣激發(fā)干勁

面對動車段這樣一項規(guī)模宏大、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)繁多、工期緊張的綜合性、系統(tǒng)性工程，指揮部錘煉優(yōu)良作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭眾人效行，五大“家風(fēng)”在動車段工地蔚成風(fēng)氣。超前預(yù)想的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、深入細(xì)致的實干作風(fēng)、通力協(xié)作的團隊作風(fēng)、見縫插針的拼搶作風(fēng)、攻堅克難的頑強作風(fēng)，成為激勵干部職工奮力攻堅克難，傾情干好“家事”的強大動力。

1.難以割舍的大小“家事”。先祖大禹治水“三過家門而不入”被傳為千古佳話，而在北京動車段工地，為大“家事”而舍小“家事”卻是太普通的“家常話”。常務(wù)副指揮長鮑叔仁常年盯在一線，剛解決完一公司項目部3.5萬伏電力拆遷的難題，又緊急協(xié)調(diào)處理西鐵項目部急需的95組道岔廠家排產(chǎn)??，指揮部食堂是他第二辦公室，經(jīng)常邊吃飯邊了解各專業(yè)進度。盡管工地到家只須半小時車程，是他這輩子干的離家最近的工地，卻忙得沒空回家，也沒顧上往家里打電話。當(dāng)想起給家里打電話時，才知道妻子發(fā)高燒在醫(yī)院輸液好幾天了。負(fù)責(zé)征地拆遷的西鐵項目部黨工委書記劉珖，上至豐臺、大興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，下到每個征遷村民，他都耐心仔細(xì)地做工作。把握時機，以誠感人，把當(dāng)前工程建設(shè)最難處理的征遷工作做到極致。他繪制了一張征地拆遷圖，把1800畝施工區(qū)域劃分為12塊地塊，已拆、未拆和急需拆除的地塊涂成三種顏色，各級領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作，拆遷進展和重點、難點一目了然。但這樣一位工作上的硬漢，想起罹患肺癌，手術(shù)后需要定期到醫(yī)院檢查治療的老父親，就常常淚灑衣襟。攤上這項工作，就沒時間回家盡孝，全靠遠(yuǎn)在陜西家中的妻子代他侍奉老人，拉扯孩子。

2.親情召喚下的嚴(yán)細(xì)管理。動車段指揮部將親情化教育納入安全質(zhì)量嚴(yán)細(xì)管理之中，讓親情的召喚，激發(fā)出職工對家人的責(zé)任感。職工宿舍里，貼著職工的全家福大幅照片，使后方的親人成為幕后安全監(jiān)督員。中秋節(jié)佳節(jié)，指揮部對骨干進行家訪慰問，給家屬送去感謝信和慰問品，這一舉措，使家屬們疲憊的身心得到了安慰，又使骨干們感受到了組織的認(rèn)可，更加增添了工作的動力。一位作業(yè)隊長收到妻子從老家寄來的一封信，訴說了對丈夫從事鐵路施工在安全上的擔(dān)憂，提醒丈夫為了妻兒老小，千萬別把安全當(dāng)兒戲。這封家信成了后方親人寫給所有員工的一封公開信，被復(fù)印下來發(fā)給每一位員工，使自覺執(zhí)行工地各項管理制度成為大家自覺自愿的自“家事”。

3.86公里焊縫無缺陷。安全質(zhì)量穩(wěn)定可控，關(guān)鍵環(huán)節(jié)彰顯實力。動車段開工以來沒有發(fā)生任何安全質(zhì)量責(zé)任事故，在北京鐵路局質(zhì)量信譽評價中榮獲第一名。動車段檢修庫48米大跨度鋼結(jié)構(gòu)，屬目前鐵路第一跨，是質(zhì)量控制的重點、難點。整個工程共有532榀鋼結(jié)構(gòu)屋架梁，其中僅61榀48米跨的焊縫加起來就有86公里長，任何一個焊縫出現(xiàn)質(zhì)量問題都會造成嚴(yán)重的后果。動車段以焊縫質(zhì)量全優(yōu)完成了全部鋼結(jié)構(gòu)的焊接和安裝調(diào)試。

4.基樁鉆透1700座珠峰。技術(shù)攻關(guān)取得突破，勇于探索增強實力。動車段工程首次在鐵路工程中采用了渣土樁和載體樁地基處理新技術(shù)。動車段項目部在地基處理中完成渣土樁15.8萬根，載體樁5228根，累計長度1400千米，相當(dāng)于鉆透了1700座珠穆朗瑪峰。地基處理新技術(shù)的成功應(yīng)用，使900萬方垃圾免于開挖式清運填埋，節(jié)約了100輛裝載30方土的裝卸車每天跑10趟，連續(xù)運載600天的工時和費用，經(jīng)濟社會效益十分顯著，對北京環(huán)保做出了突出貢獻。鐵道部還組織上海、武漢、廣州動車段的專家來北京動車段觀摩學(xué)習(xí)。

四、“家和萬事興”：宏大工程拔地而起

兩年來，參建員工日夜奮戰(zhàn)在工地，到處是熱火朝天的大干場面。特別是2008年底百日施工會戰(zhàn)中，指揮部和各項目部人員都進入到“5＋

2、白＋黑”工作狀態(tài)，日夜拼搏，無人退縮。6000余名農(nóng)民工兄弟并肩戰(zhàn)斗。他們當(dāng)中涌現(xiàn)出12個先進集體、10位動車之星和90名先進個人，是這個 “大家庭”中的杰出代表。

溫馨和諧的項目之“家”，極大地促進了動車之“家”建設(shè)的步伐。2008年12月31日，動車段項目順利實現(xiàn)動車組進段一、二級檢修，并正在向今年建國60周年前具備三、四、五級檢修完整能力奮力推進。一個規(guī)模宏大，“中國第一、世界一流”的現(xiàn)代化動車檢修基地已經(jīng)在北京南郊拔地而起，這一鐵路客專建設(shè)中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)正在從規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實。

通過建家園、營家和、促家興的項目“家文化”建設(shè)，北京動車段實現(xiàn)了安全穩(wěn)、質(zhì)量優(yōu)、速度快、信譽高、效益好的目標(biāo)。北京動車段工程第一階段建設(shè)目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，經(jīng)濟效益在全集團各在建工程項目中名列前茅。鐵道部胡亞東副部長視察動車段后說：“動車段令人震撼，這么短的時間，建成這樣規(guī)模宏大的工程，你們辛苦了！”北京市、股份公司和集團公司領(lǐng)導(dǎo)也充分肯定了動車段的建設(shè)成績?！度嗣耔F道》報、《中外企業(yè)文化》、《企業(yè)文明》雜志進行了深度報道。

五、項目“家文化”的幾點啟示

北京動車段項目“家文化”建設(shè)的實踐，給了我們一些有益的啟示?！椖俊凹椅幕苯ㄔO(shè)是中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代管理的有機結(jié)合。實現(xiàn)了與項目管理的全方位融合，極大地推動和促進了項目管理，是加強項目管理的有益探索，是項目文化建設(shè)的創(chuàng)新實踐。

——項目“家文化”以人為核心，著力點和落腳點是打造有凝聚力、有創(chuàng)造力、有戰(zhàn)斗力的項目團隊。以此為切入點和載體，推進項目文化建設(shè)，有利于凝聚人心，職工感情上易接受，行為上易參與。

——項目“家文化”點燃了職工攻堅克難的激情，融合了團隊的感情，推動了企業(yè)文化的落地和優(yōu)秀文化的薪火傳承，提升了項目管理的層次，極大豐富了中國中鐵電氣化局集團企業(yè)文化的內(nèi)涵。

第三篇：創(chuàng)新安全文化營造氛圍

創(chuàng)新安全文化理念 營造安全生產(chǎn)氛圍 作者：江 虹文章來源：山東省龍口礦業(yè)集團新聞中心點擊數(shù)： 4672更新時間：2004-12-28安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民的生命安全和健康，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。切實做好安全生產(chǎn)的宣傳工作，創(chuàng)新安全文化理念，營造安全生產(chǎn)氛圍，進一步增強人民群眾的安全意識，最大限度地消除事故隱患，有效預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，使“安全第一、預(yù)防為主”的方針真正落到實處，既是安全生產(chǎn)的重要組成部分，也是各級新聞宣傳部門義不容辭的責(zé)任。

一．把安全生產(chǎn)宣傳擺在新聞宣傳工作的首要位置

龍礦集團公司成立以后，新任領(lǐng)導(dǎo)班子在確立了集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的同時，確立了“預(yù)防為主，防治結(jié)合，齊抓共管，長治久安”的安全工作指導(dǎo)方針。各級新聞宣傳部門從實踐“三個代表”重要思想和講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識在做好安全生產(chǎn)的宣傳教育中擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，按照集團公司黨委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，與安全生產(chǎn)監(jiān)察局和各級宣傳（政工）部門一道各負(fù)其責(zé)，緊密配合，真正把安全生產(chǎn)的各項宣傳工作落到實處。

在各方面宣傳任務(wù)都比較重的情況下，我們把安全生產(chǎn)的宣傳教育擺到整個新聞宣傳工作的首要位置，每年年初以新聞中心1號文件的形式下發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育的通知》，重申安全生產(chǎn)教育的重要意義，全面部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作。每季度下發(fā)《安全生產(chǎn)宣傳教育提綱》，針對不同時期的生產(chǎn)特點，提出宣傳教育的內(nèi)容和措施，指導(dǎo)基層的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

二．把握正確輿論導(dǎo)向，提高安全宣傳效果

在安全生產(chǎn)的宣傳教育中，我們注重整合宣傳媒體優(yōu)勢，形成大宣傳的格局，上下聯(lián)動，整體推進，擴大覆蓋面，增強輻射力，同磁共振，形成合力。

龍礦電視臺、龍礦集團報兩大陣地，圍繞集團公司改革發(fā)展的中心工作，特別是圍繞安全生產(chǎn)工作重點開辟了專題、專欄。龍礦電視臺的《警鐘長鳴》欄目播放了《筑牢第二道防線》、《安全生產(chǎn)工作會議專題》、《創(chuàng)建平安龍礦會議專題》、《以人為本，安全為首》等專題；龍礦集團報開辟了《反事故安全整頓月活動》專題、《提高認(rèn)識，強化管理，全面搞好安全生產(chǎn)》專欄和《開展安全生產(chǎn)月活動》專題報道，同時以追蹤報道、評論文章的形式進行說理，烘托氣氛。通過大量的集中報道，有針對性的進行了輿論引導(dǎo)，使集團公司的安全工作新思路、新要求及工作決策得以及時貫徹，為安全生產(chǎn)提供了強大的輿論支持。

1．大力宣傳黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，大力宣傳黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，引導(dǎo)廣大員工進一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，牢固樹立“安全第一”的思想；堅持“小題大做、安全無小事”和“抓大

防小、抓大不放小”的原則，對安全隱患一抓到底；教育各級管理人員和廣大員工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展的關(guān)系，切實把安全生產(chǎn)作為“天字號”大事抓緊抓好。

2．大力宣傳普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。深入宣傳頒布《安全生產(chǎn)法》的重要意義，全面介紹《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容，具體規(guī)定，解答員工的疑難問題，使《安全生產(chǎn)法》家喻戶曉。

3．介紹安全生產(chǎn)的科研成果，普及安全生產(chǎn)常識，加大了對各單位安全工作動態(tài)、先進典型和經(jīng)驗措施的報道力度，堅定了公司上下建設(shè)“平安龍礦”的信心和決心。對在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，以及那些因有法不依，隱患嚴(yán)重，管理松弛而導(dǎo)致重大事故的單位進行輿論監(jiān)督。對集團公司召開的安全工作會議予以全程錄象和全文刊登報道。去年“非典”時期，集團公司把防治“非典”做為重要政治任務(wù)，加大宣傳力度，普及防典知識，將印有預(yù)防“非典”知識的宣傳材料發(fā)送到員工家屬和周邊社區(qū)群眾手中；龍礦集團報和龍礦電視臺利用專刊、專題等形式每天滾動式報道，使有關(guān)防治“非典”的新聞、常識、通知、措施家喻戶曉，老少皆知。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳及時、措施得力，有效地把“非典”拒之門外，礦區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起“非典”案例，穩(wěn)定了員工家屬的情緒，確保了員工家屬的身體健康，保證了安全生產(chǎn)。

4．我們將龍礦集團安全生產(chǎn)的做法和經(jīng)驗及時對外宣傳，《中國煤炭報》、《中國安全生產(chǎn)報》、《中國礦業(yè)報》、《中國煤炭》、《當(dāng)代礦工》、《大眾日報》、《安全與生產(chǎn)》、《工會天地》、中國安全網(wǎng)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會網(wǎng)、中國工商協(xié)會網(wǎng)、上海熱線、山東煤礦安全政府網(wǎng)、中國煙臺網(wǎng)、煙臺經(jīng)濟文化網(wǎng)、百度網(wǎng)、《龍口日報》等新聞媒體采用龍礦集團安全生產(chǎn)工作的宣傳稿件120余篇。在去年和今年的“安全生產(chǎn)宣傳月活動”中，新聞中心與安監(jiān)局一道，組織了集團公司安全生產(chǎn)宣傳牌板參加了省局的泉城廣場宣傳活動和《中國安全生產(chǎn)報》系列宣傳活動，較好地樹立了龍礦集團安全生產(chǎn)新形象。

三．創(chuàng)新安全文化理念，營造安全生產(chǎn)氛圍

集團公司以加強企業(yè)安全文化建設(shè)和社區(qū)安全文化建設(shè)為重點，吸取兄弟單位安全文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，積極探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法，唱響“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全文化主旋律。積極倡導(dǎo)“以人為本，安全為首”的安全管理新理念，教育廣大員工牢固樹立“安全壓倒一切，安全重于一切，安全高于一切”、“沒有安全就沒有干部的政治生命、沒有安全就沒有職工的家庭幸福、沒有安全就沒有礦井的可持續(xù)發(fā)展”及“雙基不搞礦無寧日”等安全文化理念，進一步深化“安全的最終目的是保護人的生命健康”的認(rèn)識，按科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本的原則，扎扎實實搞好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

集團公司領(lǐng)導(dǎo)還提出，要用法規(guī)管安全，嚴(yán)格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》，處理事故要動真格的，必須要用鐵面孔對待事故處理。要把重傷當(dāng)做死亡來處理，把死亡當(dāng)作引咎辭職來對待，把傷亡者當(dāng)成事故責(zé)任者來看待。要穩(wěn)步生產(chǎn)，以質(zhì)保安，以素

保安，以技保安。不斷增強廣大員工自主保安、互保聯(lián)保意識。

集團公司各單位十分重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，在加強安全技術(shù)管理的同時，把以人為本的人性化安全理念貫穿于安全管理全過程，注重加強安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)，做到 “重心下移，關(guān)口前移”。

各單位積極進行安全生產(chǎn)陣地建設(shè)，建設(shè)了井口安全文化長廊，營造了礦工上下井期間濃厚的安全生產(chǎn)氛圍和文化氛圍。他們充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳欄、標(biāo)語等各種宣傳工具，通過安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)月活動和安全知識競賽、演講、文藝演出、展覽等形式大力開展安全教育活動。

在區(qū)隊會議室里的墻上，掛滿員工全家福彩照。工人們說，下井時看一看自己的全家福，滿心思都裝著安全。從區(qū)隊辦公樓到井口建立的百米安全長廊，沿途安全標(biāo)語燈箱、巨幅安全廣告畫醒目動人。在北皂礦井口休息室“生命本無價，論價已是催淚時；除患應(yīng)有期，久拖必生悲苦事?！薄ⅰ皭燮迱圩訍奂彝?，忽視安全最無情?！?、“對父母盡孝心，對妻兒盡愛心，對礦山盡責(zé)任心，對祖國盡忠心。”等巨幅安全廣告詞讓人刻骨銘心。

集團公司的安全技術(shù)培訓(xùn)中心，配備了專職教師，有計劃、有步驟地對區(qū)隊長、班組長、特種作業(yè)人員、主要技術(shù)工種等進行強制性安全培訓(xùn)，努力提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)、操作技能和自我保護能力。同時，實行了員工安全誠信檔案管理，最大限度地減少人為因素導(dǎo)致的事故。

為規(guī)范管理，除集團的安監(jiān)局負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作外，集團工會成立了“群監(jiān)會”，團委成立了“青年安全監(jiān)督崗”，實行安監(jiān)員競爭上崗、末位淘汰和量化考核制度。集團公司各單位都成立了家屬協(xié)管會，配備了專兼職協(xié)管員，努力提高員工家屬的安全意識，延伸安全觸角，筑牢安全生產(chǎn)的第二道防線。廣泛開展搜集安全警句活動，將安全警句貼在礦燈、自救器、安全帽上；編寫安全知識問答題到井口請礦工回答，答對者發(fā)給小紀(jì)念品；把身邊人、身邊事編成文藝節(jié)目為礦工演出；逢年過節(jié)“送溫暖”，盛夏酷暑“送清涼”，到井口慰問礦工，讓親人們時刻牢記安全生產(chǎn)。同時，他們還開展“四比賽”活動，比“誰對親人照顧得好，誰的枕頭風(fēng)吹得好，誰承擔(dān)的家務(wù)多，誰對親人幫教鼓勵多”。員工與礦上簽定“安全承包合同書”，認(rèn)真執(zhí)行“十囑咐”、“四把關(guān)”、“三詢問”制度，做到妻子保丈夫，家屬保員工。女工家屬爭當(dāng)賢內(nèi)助、好后勤，不斷營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的濃厚家庭氛圍。礦區(qū)上下人心凝聚抓安全，取得顯著成績。2003年集團公司各項經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)出歷史最好水平，實現(xiàn)了龍口礦區(qū)第一個安全年。榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位稱號。今年上半年，扭轉(zhuǎn)了年初安全生產(chǎn)形勢的被動局面，5至8月份又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

四．對今后安全生產(chǎn)宣傳教育工作的思考

1．牢固樹立政治意識，大局意識，責(zé)任意識，始終把堅持正確輿論導(dǎo)向放在安全生產(chǎn)宣傳的第一位。正確的輿論導(dǎo)向是宣傳工作的生命。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明，輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯誤是黨和人民之禍。特別是對于安全生產(chǎn)問題，如果在輿論導(dǎo)向上出了問題，不僅整個宣傳會失去意義，而且會干擾集團公司工作的大局，影響礦區(qū)穩(wěn)定。所以集團公司各級新聞宣傳部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)宣傳的政治性、政策性、敏感性，始終保持清醒的政治頭腦，自覺堅持以黨和人民的利益為重，以改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。

2．正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢，堅持正面宣傳為主方針。一方面，要看到目前集團公司安全生產(chǎn)工作還有一些管理漏洞，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻；另一方面也應(yīng)當(dāng)看到黨中央、國務(wù)院以及各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作是高度重視的，針對出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題采取的各種措施是積極有效的，安全生產(chǎn)管理部門做了大量工作，安全生產(chǎn)管理工作正在不斷完善，這是安全生產(chǎn)工作的主流。決不能對安全生產(chǎn)的主流視而不見，否則，就只會看問題和不足的一面，一葉障目，不見泰山，使安全生產(chǎn)的宣傳工作從總體上發(fā)生輿論導(dǎo)向的偏差。

3．立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局，開展安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。一要出以公心。要站在黨和人民的立場上，從黨和人民的根本利益出發(fā)，對黨和人民負(fù)責(zé)。二要服務(wù)大局。有利于集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，有利于推動集團公司的中心工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，防止激化矛盾，維護安定團結(jié)。要幫忙，不要添亂。三要事實準(zhǔn)確。防止斷章取義、以偏概全、夸大事實、片面追求轟動效應(yīng)。四要以理服人。要以事實為依據(jù)，以黨和國家有關(guān)法律政策為準(zhǔn)繩，入情入理，客觀公正，讓人心悅誠服，切忌居高臨下、盛氣凌人、感情用事。五要把握好度。把握好數(shù)量和時機，把握好力度和密度。不能把個別現(xiàn)象和局部問題夸大為普遍和整體。六要遵守紀(jì)律。涉及重大問題的批評報道，應(yīng)事先征求有關(guān)上級主管部門的意見。不宜公開報道的問題，可通過內(nèi)部反映。

4．加強安全法制宣傳，把安全生產(chǎn)納入依法管理軌道。《安全生產(chǎn)法》的頒布實施是“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，人民在生產(chǎn)過程中的生命財產(chǎn)安全第一次確立了法律保證。“人命關(guān)天，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”將不再是口號，有了法律保護?！栋踩a(chǎn)法》是建國后第一部安全生產(chǎn)的立法，它的頒布使安全生產(chǎn)納入了依法行政，依法管理的法制軌道，依法維護企業(yè)員工的生命、健康權(quán)益有了法律保證。學(xué)習(xí)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》要與《煤炭法》、《安全生產(chǎn)保護條例》等法律法規(guī)緊密結(jié)合，注意聯(lián)系煤炭行業(yè)的特點和實際，在抓好落實上下功夫，在解決問題上做文章，增強法制觀念、法律意識，做到人人學(xué)法、知法、懂法、守法、用法、依法行事、依法行政、依法管理。

5．嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，妥善進行重大安全生產(chǎn)事故的新聞報道。對重大安全生產(chǎn)事故的新聞報道既要及時準(zhǔn)確、爭取主動，又要遵守紀(jì)律、統(tǒng)一發(fā)布。要正確引導(dǎo)輿論，切實注重效果，有利于礦區(qū)穩(wěn)定和人心安定，有利于維護員工的切身利益，有利于維護集團公司良好形象，有利于事故的妥善處理。要充分報道各級領(lǐng)導(dǎo)對事件的重視和對員工的關(guān)心，報道各級各單位所做的工作，報道員工家屬的積極反應(yīng)和行動，正確引導(dǎo)社會輿論。各級新聞工作者在采訪中要自覺遵守有關(guān)規(guī)定，服從現(xiàn)場管理，不得妨礙事件處理工作，不得編發(fā)未經(jīng)核實、沒有根據(jù)的信息和傳言。

6．整合新聞宣傳陣地優(yōu)勢，形成安全生產(chǎn)宣傳的互動合力。通過企業(yè)安全文化建設(shè)，集團公司各單位已經(jīng)具備了實力較強的新聞宣傳陣地，要充分發(fā)揮這些宣傳陣地的功能作用和各種現(xiàn)代化的宣傳輿論、教育培訓(xùn)手段，將地面、井下、社區(qū)融為一體，形成大宣傳的格局，積聚礦區(qū)上下安全生產(chǎn)宣傳教育的互動合力，取得最佳宣傳效果。

7．各部門密切配合，共同做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。各級新聞宣傳部門應(yīng)主動與安全監(jiān)管部門聯(lián)系，立足安全生產(chǎn)的全局，緊密配合，切實做好宣傳工作。安全監(jiān)管部門應(yīng)主動向新聞宣傳部門通報情況，積極支持和指導(dǎo)他們做好宣傳工作。各有關(guān)部門應(yīng)加強溝通，加強協(xié)調(diào)，密切合作，自覺以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把體現(xiàn)集團公司領(lǐng)導(dǎo)的意志和反應(yīng)員工群眾的心聲統(tǒng)一起來，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變文風(fēng)，貼近實際，貼近群眾，貼近生活，努力增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和實效性，以求真務(wù)實的精神扎扎實實地做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進一步提高宣傳教育的吸引力和感染力，使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，使安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的觀念深入人心，為安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證和精神動力

第四篇：推進安全文化建設(shè) 營造安全生產(chǎn)氛圍（模版）

推進安全文化建設(shè) 營造安全生產(chǎn)氛圍

安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要子系統(tǒng)。所謂安全文化，是企業(yè)在安全生產(chǎn)實踐中，經(jīng)過長期積淀，不斷總結(jié)、提煉形成的為全體員工所認(rèn)同的安全價值觀和行為準(zhǔn)則。2004年8月，省公司出臺了《安徽省電力公司安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》和《安徽省電力公司安全文化建設(shè)主要內(nèi)容和基本要求》，對安全文化建設(shè)的總體框架和實施步驟作了明確規(guī)定，為推進這項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，各基層單位安全文化建設(shè)要以這兩個文件內(nèi)容為基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)貫徹國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞同志在國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話精神，真正把公司安全文化建設(shè)落到實處。

一、省公司開展安全文化建設(shè)的必要性和重要性

1、安全文化是安全科學(xué)發(fā)展之本，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。電力工業(yè)既是提供全社會發(fā)展動力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代人賴以生存的重要基礎(chǔ)。因此，公司安全生產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，是所有單位各級領(lǐng)導(dǎo)的第一要務(wù)。新的一屆國家電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子確定了建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展目標(biāo)，這也是公司今后一個時期的中心任務(wù)。要實現(xiàn)國家電網(wǎng)公司提出的發(fā)展目標(biāo)，其中最基本的要求就是安全可靠。只有保證電網(wǎng)安全，才能實現(xiàn)公司的資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)和業(yè)績優(yōu)秀。堅持安全第一，是建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的客觀要求，是關(guān)系公司可持續(xù)發(fā)展的長期任務(wù)，也是我們?yōu)閲窠?jīng)濟和社會發(fā)展應(yīng)盡的責(zé)任。

多年來，公司系統(tǒng)在抓好安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，安全生產(chǎn)在各項工作中始終放在突出、重要的基礎(chǔ)地位，完善的規(guī)章制度，健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，先進的設(shè)備和安全投入的逐年加大，為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，確保員工的安全與健康奠定了堅實的基礎(chǔ)，公司安全生產(chǎn)情況總體是好的。但是，在安全生產(chǎn)的硬件和軟件的安全保障水平都有了較大提高的情況下，事故隱患依然不能杜絕。要實現(xiàn)除不可抗力，任何意外和事故均可避免的目標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)和員工還是心中無數(shù)，一談起安全生產(chǎn)，依然覺得如臨深淵、如履薄冰。許多企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)，仍然處于發(fā)生事故-整改-檢查-再發(fā)生事故-再整改-再檢查的不良循環(huán)中。通過對電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考，使我們充分認(rèn)識到：技術(shù)的措施只能實現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施能實現(xiàn)較高層次的安全，要實現(xiàn)根本的安全，最終的出路還在于安全文化。我們只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)員工關(guān)注安全、關(guān)愛生命的本能意識，才能確立安全生產(chǎn)的長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、安全文化作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是公司文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變員工的精神和道德風(fēng)貌，有助于改進和加強企業(yè)的安全管理。

安全文化對全體員工文明素質(zhì)的提高具有導(dǎo)向、約束和凝聚作用。通過安全文化建設(shè)，使每一名員工以安全第一，預(yù)防為主的價值觀為自己的行為指南，努力使自己的一言一行、一舉一動符合企業(yè)的安全價值觀。使企業(yè)盡快走出事故導(dǎo)向的操作和思維、管理模式，實施超前創(chuàng)新，有效防止事故的發(fā)生。通過安全文化制度約束全體員工的安全行為，使每一名員工自覺地增強安全意識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任以及應(yīng)具有的安全道德，從而能自覺地遵章守紀(jì)，自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，做到三不傷害，提高整體的安全水平。通過各種有效手段，激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)積極性和主動性，以良好的安全氛圍和系統(tǒng)的安全文化熏陶人，對

員工潛移默化，最終形成全體員工同心協(xié)力、奮勇拼搏、開拓前進的安全文化氛圍。使員工對企業(yè)產(chǎn)生信賴感、可靠感、依靠感和歸屬感。

3、安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。安全文化就像一只看不見的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會被它拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來。企業(yè)安全文化建設(shè)的水平同時也標(biāo)志著企業(yè)現(xiàn)代化的水平，標(biāo)志著企業(yè)文明管理的水平。

安全文化不單是指員工安全知識的提高，更是指人們對待安全科學(xué)技術(shù)的態(tài)度；不單是指企業(yè)安全管理活動產(chǎn)生的成果，還包括造成那種管理方式的原因和所體現(xiàn)出來的安全行為準(zhǔn)則；不單指有序的安全生產(chǎn)環(huán)境，更是指產(chǎn)生這種環(huán)境的文化基礎(chǔ)；不單指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出的安全決策，更是指這種決策折射出的領(lǐng)導(dǎo)者信仰的安全哲學(xué)；不單指事故的下降值，更是指對待這種下降的心理態(tài)勢......。總之,企業(yè)安全文化是滲透在安全管理一切活動中的靈魂所在。安全管理主要是管人，管人最好的方法不是利用計算機進行監(jiān)控，而是運用文化的微妙影響。安全文化能為員工提供安全生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準(zhǔn)則，使人們在自覺自律中舒暢地按正確的方式行事，規(guī)范和控制人們在生產(chǎn)中的安全行為。

二、公司安全文化的建立和培育途徑

建設(shè)和培育公司安全文化，必須遵循安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，樹立安全生產(chǎn)可控、在控的指導(dǎo)思想，堅持從基礎(chǔ)抓起、從基層抓起、從基本功抓起，把安全第一，預(yù)防為主作為安全文化的靈魂，把關(guān)注安全、關(guān)愛生命作為安全文化的精髓，把以人為本作為安全文化的核心價值觀，把先進的設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境作為安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。用“三鐵（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），堅決杜絕電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故、大面積停電事故、人身傷亡事故和人員責(zé)任事故，全面提高安全工作水平。

目前，盡管公司系統(tǒng)各單位在培育自己的安全文化方面做了不少工作，但仍然處于起步階段，建設(shè)先進一流的安全文化體系還有很長的路要走。因此，當(dāng)前各單位要在研究基礎(chǔ)理論的同時，更重要的是要按照《安徽省電力公司安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》要求，從“設(shè)備、制度、素質(zhì)、環(huán)境”四個方面構(gòu)建安全文化建設(shè)的總體框架。

1、按照“健康無損、維護及時、運用規(guī)范”的要求，保證設(shè)備健康無損，構(gòu)建安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

設(shè)備是企業(yè)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的物質(zhì)形象。設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)量和外在形象，本質(zhì)上是人的認(rèn)識和觀念的反映，有什么樣的認(rèn)識能力和觀念水平，就會有相應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備形象標(biāo)準(zhǔn)。因此，安全文化建設(shè)必須首先對設(shè)備管理提出明確要求。設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。外形內(nèi)質(zhì)俱佳的設(shè)備、科學(xué)嚴(yán)格的管理、及時細(xì)致的維修保養(yǎng)、正確規(guī)范的操作運用才能保證安全運行的要求。通過設(shè)備管理這個環(huán)節(jié)打牢安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要完善電網(wǎng)設(shè)備管理，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運行規(guī)范、檢修規(guī)范、監(jiān)督規(guī)定、反事故措施等，從設(shè)計、招標(biāo)、安裝、調(diào)試、運行、技術(shù)監(jiān)督和檢修維護的全過程，加強安全質(zhì)量管理，保證設(shè)備的健康水平。要確保對設(shè)備維護、更新、大修的資金投入，做到應(yīng)修必修、該換則換，及時消除安全隱患。

2、按照“因地制宜、簡潔實用、操作性強”的要求，保證制度有效執(zhí)行，構(gòu)建安全文

化的制度體系。

制度體現(xiàn)了企業(yè)管理的形象和水平，也是安全文化建設(shè)的保證。當(dāng)前的主要問題不是缺少制度，而是缺少因單位而異、因崗位而異、簡潔實用的規(guī)章制度，缺少對制度的執(zhí)行力。劉振亞總經(jīng)理在國家電網(wǎng)安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào)：“嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度是加強科學(xué)管理、確保電網(wǎng)安全的根本手段。有制度不嚴(yán)格執(zhí)行，比沒有制度的問題更加嚴(yán)重?！?/p>

因此，在安全文化建設(shè)中，要理順生產(chǎn)各專業(yè)的管理體制和機構(gòu)、崗位設(shè)置，建立有利于安全生產(chǎn)的運作機制，仔細(xì)梳理安全生產(chǎn)管理制度，進一步細(xì)化到具體的站、所和班組，從各自不同的角度建立一套比較實用、針對性強、便于操作的規(guī)章制度。要制定科學(xué)的管理和考核辦法，健全激勵和約束機制，獎懲分明，嚴(yán)格考核，保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。要大力提高員工的法制觀念和遵章守紀(jì)的自覺性，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，有令不行、有禁不止的行為，堅決杜絕違章指揮和違章作業(yè)。加強對工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督，對違章行為，必須認(rèn)真糾正，嚴(yán)肅處理，做到違章必究。對于因為工作懈怠，導(dǎo)致事故和嚴(yán)重失誤的，要堅持“四不放過”原則，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

在制度建設(shè)過程中，也要體現(xiàn)人性化管理，讓員工感受到執(zhí)行這個制度是對自己的關(guān)愛，對別人也是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。規(guī)章制度的落實重在明確責(zé)任界面，提高每一個人的安全意識和執(zhí)行制度的自覺性，實現(xiàn)人人都是安全點的要求。

3、按照“提高素質(zhì)、體現(xiàn)價值、保障安全”的要求，提高員工安全素質(zhì)，構(gòu)建安全文化的核心內(nèi)容。

人的素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的因素。提高員工素質(zhì)，也是安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容。提高員工素質(zhì)要從電網(wǎng)企業(yè)的每一個崗位做起，落實到每一個員工的身上，重在抓好一線員工（運行操作、維護、檢修人員）基本知識和基本技能的培訓(xùn)。著手建立安全知識、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能等各方面必要的考試題庫。讓大家通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進行過關(guān)考試。過關(guān)上崗，過不了關(guān)就再學(xué)習(xí)。通過這個辦法，抓好基本知識和基本技能的培訓(xùn)，提高每一個員工的安全素質(zhì)和崗位技能。通過考試考評，形成競聘上崗、擇優(yōu)錄用的機制；通過建立獎懲機制，增強每一個員工的責(zé)任心；通過創(chuàng)造安全文化氛圍，轉(zhuǎn)變每一位員工的安全觀念。通過員工素質(zhì)的提高，從根本上為安全生產(chǎn)提供保證。

4、按照“規(guī)范有序、展示特色、享受環(huán)境”的要求，營造良好工作環(huán)境，構(gòu)建安全文化的外部條件。

環(huán)境狀況體現(xiàn)管理水平和審美境界，從一定程度上反映人的思想觀念和價值取向，同時也對人的情緒、行為產(chǎn)生相應(yīng)的影響和作用。環(huán)境包括設(shè)備環(huán)境、工作場所的環(huán)境、生活環(huán)境和外部景觀環(huán)境。要從以人為本的觀點出發(fā)，營造一個有利于安全生產(chǎn)的環(huán)境，就是使員工所處環(huán)境既具有約束作用，又具有展示作用。約束作用體現(xiàn)在規(guī)范有序上，指示、提示、警示標(biāo)識和防護設(shè)施比較完備，體現(xiàn)對生命的關(guān)愛，有利于安全生產(chǎn)。展示作用體現(xiàn)在各自的環(huán)境特色和審美情趣上，讓職工身處整潔優(yōu)美的環(huán)境中得到熏陶，享受到工作的快樂，體現(xiàn)快樂工作的境界。

三、準(zhǔn)確把握安全文化建設(shè)起步階段的幾個關(guān)鍵問題

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者好比種子，通過他們把安全價值觀言傳身教播種到每一名員工的心里，進而通過細(xì)致的工作和努力的實踐不斷進行培育，就能最有效地加快安全文化建設(shè)速度，從而形成良好的安全文化氛圍。

第二，緊緊圍繞企業(yè)實際，推進安全文化建設(shè)。在安全文化推進過程中，各單位要注重與本單位實際相結(jié)合。一般說來，專家學(xué)者總是喜歡把企業(yè)文化分為精神層、行為層、物質(zhì)層三個層面加以研究和分析，而省公司從四個方面制定安全文化總體思路和框架，更結(jié)合實際和具有操作性。各單位要在總體框架下，結(jié)合工作實際，具體組織實施，使安全文化建設(shè)總體框架的四個部分既有豐富的內(nèi)容，又有各自的特色。體現(xiàn)省公司和各單位管理層面的不同，管理方式的不同；體現(xiàn)企業(yè)文化分層管理、分層建設(shè)的原則。各單位可以按照先簡單后復(fù)雜、先啟動后完善、先見效后提高的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，切實抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。

第三，不斷創(chuàng)新安全管理的機制和安全文化的培育手段和方式。在堅持已有的行之有效的管理制度和措施的同時，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)情況，根據(jù)員工的思想狀況，及時地創(chuàng)新工作方法和機制，吸收國內(nèi)外先進的管理理念和管理，吸收職業(yè)安全健康管理體系思想，有針對性地加強員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓(xùn)。人的文化行為一定要靠文化來影響，安全文化也是這樣。我們要利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發(fā)揮安全文化建設(shè)的滲透力和影響力，達到啟發(fā)人、教育人、約束人的目的。

第四，利用一切手段和設(shè)施，加大對安全文化的傳播。要把對安全的宣傳擺在與生產(chǎn)管理同等甚至比其更重要的位置來宣傳。抓好安全文化建設(shè)，有助于改變?nèi)说木耧L(fēng)貌，有助于改進和加強企業(yè)的安全管理。文化的積淀不是一朝一夕，但一旦形成，則具有變化人、陶冶人的功能。

總之，只要我們有意識的去培育安全文化，營造良好的安全氛圍，公司長治久安的安全局面一定會到來。

第五篇：營造濃厚安全氛圍創(chuàng)建班組安全文化

營造濃厚安全氛圍創(chuàng)建班組安全文化

企業(yè)安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，因此,公司內(nèi)部管理要切實提高每一名員工的安全意識，使之真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。要堅持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”的良好氛圍。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全理念，通防工區(qū)通過以下方式開展安全工作：

一是要通過班前班后會強調(diào)安全注意事項、宣讀及講解安全教育讀本和觀看安全警示教育片，加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，入心入腦。二是要堅持“以人為本、安全第一”的原則，以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨，創(chuàng)建班組安全文化。堅持以安全氛圍影響人，以安全理念引導(dǎo)人，通過多形式、多層面、全方位的強化理念滲透，弘揚健康向上和充滿人文關(guān)懷的安全文化。三是要提煉培植安全理念體系，用安全愿景驅(qū)動安全行為的外化，形成具有區(qū)隊、班組、個人特點的安全目標(biāo)愿景和理念，并將這些理念與親情教育相結(jié)合，營造出濃厚的班組安全氛圍。通過創(chuàng)建班組安全文化，打造本質(zhì)安全型班組。