第一篇：福建省全省司法行政系統(tǒng)2008年糾風(fēng)工作實施方案

【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2008-07-16 【生效日期】2008-07-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省全省司法行政系統(tǒng)2008年糾風(fēng)工作實施方案

設(shè)區(qū)市司法局，省監(jiān)獄管理局，廳機關(guān)各處室，廳直各單位：

根據(jù)省政府糾風(fēng)辦下發(fā)的《福建省2008年糾風(fēng)工作實施意見》，結(jié)合全省司法行政系統(tǒng)的實際，福建省司法廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《全省司法行政系統(tǒng)2008年糾風(fēng)工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

福建省司法廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○八年七月十六日

全省司法行政系統(tǒng)2008年糾風(fēng)工作實施方案

為貫徹落實全國糾風(fēng)工作會議和全省糾風(fēng)工作會議精神，根據(jù)《福建省2008年糾風(fēng)工作實施意見》的部署安排，結(jié)合我省司法行政系統(tǒng)的實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、以人為本、改革創(chuàng)新、糾建并舉、統(tǒng)籌推進，著力解決損害群眾利益的突出問題，制止和糾正全系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)，確保全省法律服務(wù)市場中介組織專項治理工作取得進展，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作不斷深化，為促進我省司法行政工作又好又快發(fā)展、推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、促進社會和諧提供有力保證。

二、工作內(nèi)容和工作安排

（一）認(rèn)真解決法律服務(wù)市場中介組織妨害司法公正、侵害當(dāng)事人權(quán)益的問題。

1、工作內(nèi)容：制止和糾正法律服務(wù)市場中介組織及其從業(yè)人員不講誠信、亂收費、與司法機關(guān)工作人員不正當(dāng)交往、辦錯假公證、不辦理法律援助案件、作虛假鑒定、擅自變更準(zhǔn)入資質(zhì)和執(zhí)業(yè)條件等違法違規(guī)行為。

2、工作分工：由廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，廳律師管理處（包括省律師協(xié)會）、廳公證管理處（包括省公證協(xié)會）、廳基層工作處和廳法規(guī)教育處分別負(fù)責(zé)律師、公證、基層法律服務(wù)和司法鑒定等4個行業(yè)的專項治理工作。上述行業(yè)主管部門應(yīng)按照《福建省市場中介組織專項治理實施方案》（閩中介治〔2008〕1號）和本方案的要求，結(jié)合各行業(yè)實際，分別制定具體的專項治理方案并認(rèn)真組織實施。

3、具體措施和要求：

（1）強化對法律服務(wù)市場中介組織和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)審查和管理。廳律師管理處、公證管理處和法規(guī)教育處應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真審查全省各律師事務(wù)所、公證處和司法鑒定機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)定材料，對不符合資質(zhì)（資格）條件的，一律不得批準(zhǔn)資質(zhì)（資格）許可。加強對上述中介機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督與管理，對本部門已發(fā)放的資質(zhì)（資格）許可證件進行全面清查。對于已不具備資質(zhì)條件的執(zhí)業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，要及時吊銷或者撤銷其資質(zhì)許可證件；對法律法規(guī)規(guī)章禁止執(zhí)業(yè)人員同業(yè)兼職，而其執(zhí)業(yè)人員仍同業(yè)兼職的，依法嚴(yán)厲查處。建立、完善信息公開披露制度，各行業(yè)主管部門要及時將吊銷或者撤銷資質(zhì)許可證件的有關(guān)情況通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公眾公布。

（2）嚴(yán)把法律服務(wù)市場中介組織市場準(zhǔn)入關(guān)。廳律師管理處、公證管理處、基層工作處和法規(guī)教育處應(yīng)依法認(rèn)真審查法律服務(wù)市場中介組織設(shè)立登記的申請材料，認(rèn)真審查申請人主體資格。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)及司法部規(guī)章設(shè)定的準(zhǔn)入條件進行審批。廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對廳律師管理處、公證管理處、基層工作處和法規(guī)教育處的機構(gòu)設(shè)立審批和執(zhí)業(yè)許可證發(fā)放情況適時組織抽查。

（3）嚴(yán)把法律服務(wù)市場中介組織年度檢驗關(guān)。結(jié)合每年的執(zhí)業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員年度年檢工作，進一步嚴(yán)格審查法律服務(wù)市場中介組織的主體資格和執(zhí)業(yè)情況。對于違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、擅自變更準(zhǔn)入資質(zhì)和執(zhí)業(yè)條件的法律服務(wù)市場中介組織和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)暫緩?fù)ㄟ^年檢，給予重點審查。發(fā)現(xiàn)問題的，待有關(guān)問題處理完畢后，方可通過年檢。今年已通過年檢的機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，要全部復(fù)查一遍，重點審查其準(zhǔn)入資質(zhì)和誠信情況。廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對廳律師管理處、公證管理處、基層工作處和法規(guī)教育處的年檢注冊情況適時組織抽查。

（4）嚴(yán)厲查處法律服務(wù)市場中介組織違法違規(guī)行為。要建立和完善舉報投訴制度、服務(wù)跟蹤制度、法律服務(wù)市場中介組織重大事項報告制度、行業(yè)組織重大事項報告制度、行業(yè)監(jiān)督員制度，提高違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)機率。要以不講誠信、亂收費、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)等群眾反映強烈的違法違規(guī)行為為重點，加大案件查處力度，切實維護群眾的合法權(quán)益。對中介組織的違法違規(guī)行為，除經(jīng)濟處罰外，還要綜合不同情況采取限制其進入法律服務(wù)市場、取消執(zhí)業(yè)資格、清出法律服務(wù)市場、追究刑事責(zé)任等措施，提高法律服務(wù)市場中介組織及執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)成本。

（5）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律和引導(dǎo)教育作用。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，由行業(yè)協(xié)會協(xié)助行業(yè)主管部門，做好專項治理的宣傳教育和自查自糾工作。大力支持行業(yè)協(xié)會開展工作，協(xié)助其做好會員的發(fā)展和規(guī)范工作，鼓勵其開展執(zhí)業(yè)人員法律知識培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，鼓勵其組織開展考察交流活動，提高法律服務(wù)市場中介組織執(zhí)業(yè)人員的法律水平和業(yè)務(wù)能力。

（6）建立健全法律服務(wù)市場中介組織管理規(guī)章制度。做到有法可依、違法必究，促進法律服務(wù)市場中介組織規(guī)范化、法治化發(fā)展。

（7）加快法律服務(wù)市場中介組織信用體系建設(shè)。一是建立健全誠信檔案，設(shè)立嚴(yán)重失信執(zhí)業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員“黑名單”，并適時在福建省司法廳政務(wù)網(wǎng)和福建普法教育網(wǎng)上向社會公布；二是對失信的執(zhí)業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員依法進行警告提示、限制市場準(zhǔn)入、行政司法處罰等懲戒，逐步淘汰一批不具備資質(zhì)條件、嚴(yán)重失信的法律服務(wù)市場中介組織，凈化法律服務(wù)市場，形成良好的信用環(huán)境；三是加強法律服務(wù)市場中介組織信用監(jiān)管，建立健全失信懲戒機制。

（8）充分發(fā)揮廳政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)督員作用。組織廳政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)督員，對法律服務(wù)市場中介組織及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)情況進行明察暗訪，實施民主監(jiān)督。

（二）繼續(xù)抓好規(guī)范執(zhí)法工作，嚴(yán)格執(zhí)行“雙六條禁令”，促進執(zhí)法公正。

1、工作內(nèi)容：繼續(xù)把“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動引向深入。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄勞教人民警察“雙六條禁令”，嚴(yán)格落實“三個堅決杜絕”和“三個繼續(xù)加強”等規(guī)定要求，堅持文明執(zhí)法，杜絕打罵、體罰、虐待被監(jiān)管人的行為，做到公正文明執(zhí)法。要切實解決監(jiān)獄勞教單位在減刑（期）、假釋、保（所）外就醫(yī)、監(jiān)（所）外執(zhí)行等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)方面存在的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)管安全制度，嚴(yán)格落實直接管理的各項制度，堅決杜絕超時間超強度勞動行為，確保場所安全穩(wěn)定。

2、工作分工：由廳警務(wù)督察總隊、省監(jiān)獄管理局紀(jì)委、廳勞教局紀(jì)委分頭負(fù)責(zé)，組織實施。

3、具體措施和要求：

（1）圍繞“六條禁令”要求，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。通過經(jīng)常性的警務(wù)督察和開展執(zhí)法專項檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)并糾正監(jiān)獄勞教人民警察違反“六條禁令”、“三個堅決杜絕”和“三個繼續(xù)加強”等規(guī)定要求。廳警務(wù)督察總隊每半年向廳黨委通報一次警務(wù)督察活動情況。廳紀(jì)檢監(jiān)察與廳警務(wù)督察總隊適時聯(lián)合開展督察或?qū)ｍ椂讲臁?/p>

（2）圍繞重要崗位和重點環(huán)節(jié)進行督查。重要崗位是與執(zhí)行監(jiān)獄勞教法律法規(guī)有密切關(guān)系的崗位。重點環(huán)節(jié)主要是罪犯（勞教人員）的減刑（期）、假釋、保外就醫(yī)（所外就醫(yī)）、特許探親、以及罪犯（勞教人員）在服刑（在教）期間的工傷、死亡處理等。各級要通過完善罪犯、勞教人員減刑（期）、假釋、保外就醫(yī)、監(jiān)（所）外執(zhí)行、離監(jiān)探親等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的公示制度，確保執(zhí)法的程序公正、內(nèi)容公正、結(jié)果公正；要通過完善執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查、重大事項報告、聽取罪犯（勞教人員）親屬反映和罪犯（勞教人員）刑滿釋放（解教）前談話等制度，提高監(jiān)督的實效。

（3）圍繞長效目標(biāo)加強制度建設(shè)。要針對查擺出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真檢查現(xiàn)有的規(guī)章制度，該修改的修改，該補充的補充，該建立的建立，形成一套比較嚴(yán)密規(guī)范的執(zhí)法制度體系，保證執(zhí)法權(quán)的正確有效行使。一是要注重健全完善執(zhí)法工作制度，按照法律規(guī)定，堅持實體和程序并重，對執(zhí)法中的每個具體環(huán)節(jié)作出嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)定；二是要注重健全完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，進一步明確行為規(guī)范，嚴(yán)密工作流程，落實監(jiān)督責(zé)任；三是要注重健全完善執(zhí)法公開制度，凡是能公開的工作制度、辦事規(guī)則都要公開，凡是有條件實行執(zhí)法工作信息化管理的，都要盡快實行信息化管理，以信息化促進規(guī)范化。四是要注重健全完善以執(zhí)法為主要內(nèi)容的司法行政隊伍測評制度，進一步加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，增強執(zhí)法本領(lǐng)。

（三）深入開展清理、規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作

1、工作內(nèi)容：在鞏固2007年清理、規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作成果的基礎(chǔ)上，對所屬部門（系統(tǒng)）舉辦的各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動再次進行全面清理、規(guī)范，著力解決活動過多過濫問題，努力實現(xiàn)評比達(dá)標(biāo)表彰項目大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層單位及干部群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)，并制定長效管理的規(guī)范性文件。

2、工作分工：由廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省監(jiān)獄管理局紀(jì)委、廳勞教局紀(jì)委分別牽頭，省廳、省監(jiān)獄管理局、廳勞教局辦公室、監(jiān)察室共同負(fù)責(zé)。

3、具體措施和要求：

（1）清理規(guī)范工作采取自上而下、條塊結(jié)合、自查自糾與重點抽查相結(jié)合等方式進行。

（2）各級各單位要對去年以來的評比達(dá)標(biāo)表彰活動的清理情況，進行一次回頭看，看清理是否徹底，規(guī)范是否到位，是否還有反彈。

（3）對回頭看中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照清理工作的原則和規(guī)定，及時自查自糾。

（四）嚴(yán)格控制和規(guī)范各種節(jié)慶活動

1、工作內(nèi)容：認(rèn)真落實中央和省里有關(guān)嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機關(guān)舉辦節(jié)慶活動的要求，嚴(yán)格清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動，嚴(yán)格控制公共財政資金的投入。杜絕違反規(guī)定舉辦的節(jié)慶活動，制止利用節(jié)慶活動濫發(fā)錢物的行為。加強對各級各單位舉辦或參與舉辦節(jié)慶活動的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處借舉辦節(jié)慶活動濫用財政資金、違反規(guī)定濫發(fā)錢物、浪費公共財政資金等問題。

2、工作分工：由廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省監(jiān)獄管理局紀(jì)委、廳勞教局紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)。

3、具體措施和要求：

（1）認(rèn)真進行自查自糾。各級各單位應(yīng)當(dāng)對本單位去年以來所進行的各項節(jié)慶活動情況進行自查摸底。

（2）深入基層進行檢查。省廳會同監(jiān)獄局、勞教局有關(guān)人員和廳政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)督員組成檢查組，在今年的第三季度深入基層，對各單位節(jié)慶活動開展情況進行檢查。在檢查中，重點檢查節(jié)慶活動的報批情況、節(jié)慶活動開展情況和經(jīng)費開支情況。對發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定所進行的節(jié)慶活動；在節(jié)慶活動中浪費國家資財、鋪張浪費的行為等，要按照規(guī)定嚴(yán)肅進行處理。

三、工作要求

（一）明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。今年是糾風(fēng)工作攻堅決戰(zhàn)之年，專項多、任務(wù)重、難度大，很多項工作都有完成的時限要求。各級各單位要充分認(rèn)識今年糾風(fēng)工作的艱巨性和緊迫性，站在貫徹落實黨的十七大精神、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的高度，把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按時完成任務(wù)。各級各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，切實做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處。牽頭部門要加強協(xié)調(diào)，制訂切實可行的工作方案，積極組織有關(guān)方面抓好落實。相關(guān)責(zé)任單位要密切配合，按照職責(zé)分工積極主動參與，確保完成任務(wù)。

（二）改革創(chuàng)新，源頭治理。要著力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是糾風(fēng)專項治理實現(xiàn)從事后查處為主向推進改革、源頭治理轉(zhuǎn)變；二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)從以開展創(chuàng)建活動為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；三是民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線實現(xiàn)從以擴大規(guī)模為主向規(guī)范運作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。各級各單位要加強調(diào)查研究，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。在堅決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的同時，按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，抓緊建立健全政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的長效機制，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

（三）加強督查，抓好落實。要把定期督查與經(jīng)常性的明察暗訪有機結(jié)合，作為推動糾風(fēng)工作的重要手段，貫穿于全年工作的始終。要加大對群眾反映強烈的熱點和難點問題的督查力度。對督查中發(fā)現(xiàn)的重點問題，要督促相關(guān)單位限期整改，并舉一反三，堵塞漏洞；對督查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要認(rèn)真研究治本措施，推動制度創(chuàng)新；對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違紀(jì)違法案件要堅持原則、一查到底、嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決糾正有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)行為，對典型案件要公開曝光。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：岳陽樓區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法公開工作實施方案

根據(jù)省、市局的有關(guān)部署和要求，結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際，為進一步推進依法行政，經(jīng)研究，決定從2010年5月至2011年10月，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)集中開展深化和推進執(zhí)法公開工作。方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，以確保依法辦事、公正執(zhí)法為宗旨，以有利于群眾辦事、有利于接受社會監(jiān)督、有利于加強隊伍建設(shè)為基本要求，貫徹落實岳司發(fā)通[2010]12號文件，依法將應(yīng)該公開的司法行政執(zhí)法事項通過各種形式向管理對象和社會公布，增強司法行政工作的透明度，樹立司法行政系統(tǒng)公開、公正、公平、民主的良好社會形象。

（二）目標(biāo)任務(wù)：通過全面深化和推進執(zhí)法公開工作，強化執(zhí)法公開意識，創(chuàng)造執(zhí)法公開條件，保障執(zhí)法公開工作持續(xù)、深入開展，不斷增強執(zhí)法透明度，形成內(nèi)外制約監(jiān)督的合力，促進嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法的公信力和認(rèn)可度。一是在2010年進一步清理執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法期限，并將其與執(zhí)法紀(jì)律和舉報投訴機構(gòu)、投訴電話，通過網(wǎng)絡(luò)或新聞媒體等相關(guān)手段向社會公開。二是推行執(zhí)法公開信息化。通過岳陽樓區(qū)政府網(wǎng)、岳陽樓區(qū)司法局的網(wǎng)絡(luò)平臺向社

制度，要根據(jù)執(zhí)法公開的內(nèi)容就公開什么、如何公開、什么時候公開以及公開的保障措施與責(zé)任追究等制訂一套系統(tǒng)的制度，確保執(zhí)法公開工作落到實處。

二、執(zhí)法公開的范圍和內(nèi)容

執(zhí)法公開工作要堅持依法全面進行，只要法律沒有禁止性規(guī)定的盡可能公開透明，切實保障當(dāng)事人和人民群眾對執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。維護其合法權(quán)益。

（一）律師管理工作

1、律師管理工作部門的機構(gòu)設(shè)置、職能；

2、律師事務(wù)所和律師在執(zhí)業(yè)中的權(quán)利、義務(wù)以及必須遵守的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律；

3、律師事務(wù)所、律師接案辦案程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)及年檢注冊結(jié)果；

4、律師事務(wù)所、律師年檢考核的程序；

5、律師事務(wù)所、律師違法行為的處罰辦法；

6、律師管理部門及人員的紀(jì)律，律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師違法違紀(jì)投訴、舉報、控告的途徑、辦法；

（二）公證管理工作

1、公證管理工作部門的機構(gòu)設(shè)置、職能；

2、公證機構(gòu)辦理公證的條件、程序、依據(jù)及辦理結(jié)果；、公證業(yè)務(wù)范圍和種類、公證管轄、辦證程序和收費的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；

4、公證管理部門依照《公證法》及部頒規(guī)章對公證機構(gòu)和公證人員進行管理的職責(zé)和權(quán)限及公證管理相對人的權(quán)利、義務(wù)；

5、公證機構(gòu)、公證員的年檢注冊及《公證執(zhí)業(yè)證》的辦理程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)及頒證、注冊結(jié)果；

6、對公證機構(gòu)、公證員的獎懲辦法和依據(jù)；

7、對公證機構(gòu)、公證員違法行為處罰辦法，停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰結(jié)果；

8、公證管理部門及人員的紀(jì)律，公證機構(gòu)及公證員執(zhí)業(yè)規(guī)范，以及對其違法違紀(jì)行為的舉報、控告的途徑、方法。

（三）基層管理工作

1、基層管理工作部門的機構(gòu)設(shè)置、職能；

2、人民調(diào)解的性質(zhì)、任務(wù)、工作制度、工作程序，司法行政機關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的法律依據(jù)；

3、司法所和基層法律服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)、任務(wù)、職能作用；

4、基層法律服務(wù)所設(shè)立的條件、審批程序和辦理結(jié)果；法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)的依據(jù)、條件、審批程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦理結(jié)果；

5、基層法律服務(wù)的范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)；

6、對刑釋解教人員進行過渡安置幫教工作的性質(zhì)、任務(wù)、目標(biāo)及依據(jù)；

7、對基層法律服務(wù)所、基層法律工作者違法行為處罰辦法、停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰結(jié)果；

8、基層管理部門及人員的紀(jì)律，基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)規(guī)范，以及對其違法違紀(jì)行為的舉報、控告的途徑、方法。

（四）法律援助工作

1、法律援助管理工作部門的機構(gòu)設(shè)置、職能；

2、法律援助機構(gòu)的性質(zhì)、職能、任務(wù)；

3、提供法律援助的依據(jù)、范圍、對象、形式；

4、法律援助機構(gòu)承辦法律援助案件申請、審批程序、辦理結(jié)果；

5、法律援助案件指派和監(jiān)督的程序；

6、法律援助工作站（處）設(shè)立的依據(jù)、條件和程序；

7、法律援助管理部門及人員的紀(jì)律，法律援助機構(gòu)及援助律師執(zhí)業(yè)規(guī)范，以及對其違法違紀(jì)行為的舉報、控告的途徑、方法。

（五）社區(qū)矯正工作

1、社區(qū)矯正管理工作部門的機構(gòu)設(shè)置、職能；

2、被矯正對象的基本權(quán)利和義務(wù)；

3、對被矯正對象管理教養(yǎng)的規(guī)范性文件；

4、對被矯正對象的考核內(nèi)容、獎懲條件、審批程序、終止和解除的條件、程序和結(jié)果；

5、被矯正對象報到、遷居、就業(yè)就學(xué)、公益勞動等規(guī)定；、社區(qū)矯正管理工作部門及工作人員的紀(jì)律，被矯正對象的紀(jì)律，以及對其違法違紀(jì)行為的舉報、控告的途徑、方法。

（六）法制工作

1、法制工作部門的機構(gòu)設(shè)置、職能；

2、對法制工作部門及人員違法違紀(jì)行為的舉辦、控告途徑、方法。

三、執(zhí)法公開的基本形式、期限和責(zé)任主體

執(zhí)法公開形式總的要求是結(jié)合實際、靈活多樣、注重效果。按照分級負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合我區(qū)的實際，采取多種形式，開辟多種渠道全面推進執(zhí)法公開工作。

對外公開的基本形式：

（一）利用岳陽樓區(qū)政府網(wǎng)、岳陽樓區(qū)司法局網(wǎng)等對社會公開；

（二）利用報刊、廣播、編印宣傳資料和辦事手冊等對社會公開；

（三）開展宣傳日、宣傳周等活動對社會公開。公開的期限：

執(zhí)法部門的職能和有關(guān)執(zhí)法的一般性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在今年的12月30日前實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、計算機信息查詢臺對外公開；此后根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定需要變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后的一個月內(nèi)更新。

四、方法步驟

執(zhí)法公開工作要按照以下四個階段進行：

（一）機構(gòu)設(shè)立階段。區(qū)局已專門成立了由黃小清局長任組長的執(zhí)法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室職能由區(qū)局法規(guī)股履行，具體負(fù)責(zé)這項工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等工作。

（二）明確任務(wù)階段。各級單位要及時對此項工作進行動員部署，引導(dǎo)廣大干部充分認(rèn)識這項工作的極端重要性和必要性。按照上級主管部門的要求結(jié)合自身情況對執(zhí)法公開工作進行細(xì)化，明確責(zé)任部門、工作任務(wù)、責(zé)任人和時間排出。

（三）全面落實階段。從2010年5月起到2011年10月，為執(zhí)法公開工作全面落實階段。要面向社會公開執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法期限、執(zhí)法紀(jì)律以及舉報投訴機構(gòu)和電話。

（四）總結(jié)整改階段。2011年10月到12月，為執(zhí)法公開工作的總結(jié)整改階段。在總結(jié)整改階段，全系統(tǒng)要專門對一年以來開展執(zhí)法公開工作的情況進行全面總結(jié)，注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，注重解決工作中存在的問題，進一步統(tǒng)一執(zhí)法公開工作，建立健全執(zhí)法公開工作的長效機制，使之制度化、規(guī)范化，深入持久開展，切實發(fā)揮作用。

第三篇：司法行政系統(tǒng)思想政治工作實施方案

為加強和改進新時期司法行政系統(tǒng)思想政治工作，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》、中央思想政治工作會議和江澤民總書記重要講話精神以及司法部《關(guān)于加強和改進司法行政系統(tǒng)思想政治工作的意見》，制定如下實施方案。

一、新時期司法行政系統(tǒng)思想政治工作的地位作用、指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)

1思想政治工作是經(jīng)濟工作和其

他一切工作的生命線，是司法行政工作的生命線。做好思想政治工作是全黨的大事，是司法行政機關(guān)的大事，是新時期司法行政機關(guān)履行法律保障、法律服務(wù)等職責(zé)的重要保證，也是建設(shè)一支合格的、高素質(zhì)的司法行政干警隊伍的必然要求。

2加強和改進司法行政系統(tǒng)思想政治工作，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于思想政治工作的論述，特別是江澤民總書記“三個代表”的重要思想和關(guān)于思想政治工作一系列重要指示精神；堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)；堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，為全黨全國工作大局服務(wù)，為促進司法行政工作改革與發(fā)展，推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程服務(wù)；堅持從實際出發(fā)，增強針對性和實效性；堅持教育與管理相結(jié)合；堅持解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合；堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各方面的力量共同來做；堅持因地制宜，因人制宜，因事制宜，因時制宜，結(jié)合本部門實際，加強分類指導(dǎo)。

3新時期司法行政系統(tǒng)思想政治工作的主要任務(wù)和目標(biāo)是：用馬克思主義、鄧小平理論和江總書記關(guān)于“三個代表”的重要思想武裝全體干警，用革命的理想信念凝聚人心；用嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)統(tǒng)一干警思想；用政治意識、責(zé)任意識、大局意識鼓舞斗志，振奮精神。全系統(tǒng)思想政治工作氛圍更加濃厚，廣大干警的政治覺悟和思想道德水平明顯提高，對建設(shè)有中國特色社會主義的信心和共產(chǎn)主義理想明顯增強，行業(yè)正氣明顯上升，思想政治教育各項任務(wù)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動取得明顯成效。

二、大力加強思想政治建設(shè)，堅持不懈地用科學(xué)的理論武裝干警

4堅持把思想政治建設(shè)放在首位。加強和改進思想政治工作，最根本的是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，最基礎(chǔ)的工作是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝黨員、教育干警。各級司法行政機關(guān)要認(rèn)真組織廣大黨員、干警學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，教育廣大黨員、干警始終堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高政治理論素質(zhì)，進一步堅定信念，增強信心，認(rèn)清資本主義必然滅亡，共產(chǎn)主義必然勝利的歷史大趨勢，始終保持政治立場的堅定性和思想道德的純潔性。

5按照中央的指示精神和司法部黨組的要求，繼續(xù)組織廣大干警深入學(xué)習(xí)《江澤民論“三觀”--世界觀人生觀價值觀》、《江澤民論嚴(yán)格執(zhí)法熱情服務(wù)》、《江澤民論做新時期的新人》等書，從世界觀入手，教育全體干警牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力提高思想覺悟和道德水平，真正解決“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題。

6把思想政治教育與科學(xué)文化教育結(jié)合起來。按照中央的要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的同時，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、法律、科技、歷史、文化、管理等方面的知識，學(xué)習(xí)國際政治和國際經(jīng)濟方面的知識，進一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬新的知識領(lǐng)域，適應(yīng)時代發(fā)展的要求。要制定規(guī)劃，將其納入各種讀書班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)日的學(xué)習(xí)內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，循序漸進，逐步深入。

7把思想政治教育與形勢教育結(jié)合起來。充分利用形勢報告會、政治學(xué)習(xí)日、參觀考察等多種形式和手段，使廣大干警及時了解國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢，經(jīng)常分析干警的思想動態(tài)和思想傾向，見微知著，見縫插針，及時引導(dǎo)，因人施教，因事施教，因時施教。要認(rèn)真組織廣大干警學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，樹立正確的形勢觀，用辯證的觀點觀察社會、分析形勢，幫助引導(dǎo)他們認(rèn)清現(xiàn)象和本質(zhì)、主流和支流、正確和謬誤，始終保持清醒的頭腦，增強在復(fù)雜的情況下判斷是非、明辨真?zhèn)蔚哪芰?。要鼓勵、引?dǎo)廣大干警進行自我教育，堅持自覺學(xué)習(xí)，廣泛開展每日“三個一”活動，即：每天堅持聽一次中央臺新聞廣播、閱讀一次黨報黨刊、收看一次中央電視臺新聞聯(lián)播；有條

件的地方，要學(xué)習(xí)和推廣監(jiān)獄、勞教干警撰寫《警情日記》等有益做法，廣泛開展有針對性的、形式多樣的自我教育活動，不斷提高廣大干警緊跟黨中央戰(zhàn)略部署的主動性和自覺意識。

8建立健全理論學(xué)習(xí)制度，將政治理論學(xué)習(xí)活動納入規(guī)范化、制度化軌道。堅持黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度和政治學(xué)習(xí)日制度，把自學(xué)與集中學(xué)有機結(jié)合起來，每月安排適當(dāng)時間進行學(xué)習(xí)討論，每季度舉辦一到兩次理論報告會或?qū)ｎ}講座，邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍W(xué)者作專題輔導(dǎo)報告，每年舉辦一次研討會，重

點圍繞

一、兩個專題進行集中學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)體會，對學(xué)有所獲、成績突出者要進行表彰。要組織有關(guān)方面力量，定期對干警政治理論學(xué)習(xí)情況進行考試考核，將其結(jié)果記入個人學(xué)習(xí)檔案，作為考核、選用、提拔干部的依據(jù)之一。

三、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，不斷提高干警的組織紀(jì)律觀念

9堅持從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治警的方針，深入開展反腐敗斗爭，防止和糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”的重要思想，切實增強宗旨意識、公仆意識和廉政意識，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，確保執(zhí)法公正，防止司法腐敗。重點治理監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)少數(shù)干警中存在的虐待罪犯、勞教人員和在辦理減刑(期)、假釋、保(所)外就醫(yī)中的違法違紀(jì)問題；重點治理法律服務(wù)領(lǐng)域中群眾意見多、社會反應(yīng)大的難點、熱點問題，堅決查處少數(shù)律師、公證員、基層法律服務(wù)人員在辦案、辦證等過程中存在的違法違紀(jì)問題，維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán)、維護人民群眾的合法權(quán)益、維護干警的良好形象。

10加強干警隊伍紀(jì)律建設(shè)，增強黨的紀(jì)律觀念。加強和改進黨的思想政治工作，必須同切實加強和堅決維護黨的紀(jì)律結(jié)合起來，以保證干警隊伍的思想統(tǒng)一和戰(zhàn)斗力的提高。要進一步嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，切實加強機關(guān)工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育和整頓，對干警隊伍中存在的各種違反紀(jì)律和紀(jì)律松弛的問題，要認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，提出治理和防范措施，切實加以糾正，進一步嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，確保令行禁止，政令暢通。

11高度重視干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的思想政治工作，及時進行教育引導(dǎo)，防范和化解可能出現(xiàn)的問題。要建立健全家訪、談心制度等，及時了解干警的業(yè)余表現(xiàn)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施加以解決。努力培養(yǎng)干警良好的道德風(fēng)尚。

12建立健全符合司法行政工作實際情況的、有效的監(jiān)督管理機制，加大監(jiān)督力度，防止濫用權(quán)力。進一步深化政務(wù)公開、獄務(wù)公開和所務(wù)公開，增強工作的透明度；加強主動監(jiān)督和事前防范，把監(jiān)督的關(guān)口前移，努力做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督制約措施就行使到哪里。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的作用，增強監(jiān)督的實效性。

13重點抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理，不斷增強思想政治工作的說服力和感召力。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，既要管好自己，也要管好家屬子女和身邊工作人員。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、禮品登記和個人重大事項報告制度、考核制度、談話提醒制度和誡勉制度，嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活，在班子成員之間開展積極認(rèn)真的批評和自我批評，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終置于各級黨組織和廣大干警的監(jiān)督之下。

14堅持黨的干部路線和干部政策，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，嚴(yán)格干部選拔任用制度，防止用人上的不正之風(fēng)。凡涉及重要的人事安排和干部任免，必須在事先溝通、醞釀的基礎(chǔ)上，由黨委(黨組)會議集體討論決定，防止和克服臨時動議和少數(shù)人說了算。對群眾沒有推薦、政工部門沒有考核、黨委(黨組)沒有討論或多數(shù)人不同意的干部人選，不能通過。

四、開展形式多樣的思想政治教育活動，積極探索新形勢下思想政治工作的規(guī)律和方法

15廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義和基本國情教育。結(jié)合本單位實際，積極開展知識競賽、演講賽、參觀學(xué)習(xí)、座談討論等活動，建立榮譽室、陳列室、展覽室等，大力開展形式多樣、行之有效的教育活動，如監(jiān)獄、勞教人民警察授銜舉行宣誓儀式，利用重要紀(jì)念日舉行閱警式，定期舉行升國旗、唱國歌儀式等等。

16堅持進行艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，引導(dǎo)干警正確認(rèn)識國情，正確認(rèn)識建設(shè)有中國特色社會主義的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，正確認(rèn)識司法行政系統(tǒng)的現(xiàn)實狀況，正視存在的困難和問題。要把艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育同開展“致富思源、富而思進”教育活動結(jié)合起來，鼓勵先進，鞭策后進，共同前進。大力弘揚司法行政系統(tǒng)形成的刻苦學(xué)習(xí)的鉆研精神、爭創(chuàng)一流的敬業(yè)精神、迎難而上的拼搏精神、兩袖清風(fēng)的廉潔精神和以有為爭有位，以有位創(chuàng)有為的進取精神，激勵干警艱苦奮斗，開拓進取。

17要堅持一切從實際出發(fā)，解放思想，實事求是的思想路線，堅持理論聯(lián)系實際，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，發(fā)揚勇于開拓、勇于創(chuàng)新的精神，緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的實際，不斷研究新情況，解決新問題，走出新路子，在司法行政工作改革與發(fā)展的實踐中，不斷地有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新，有所提高，有所前進，使我們的事業(yè)永葆生機與活力。

18深入扎實地開展“爭創(chuàng)人民滿意的司法行政干警(單位)”活動，繼續(xù)在全系統(tǒng)深入開展現(xiàn)代化文明監(jiān)獄、現(xiàn)代化文明勞教所、文明律師事務(wù)所、文明公證處、文明司法所、文明法律服務(wù)所、文明處(科)室和文明家庭及警民共建等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，盡快制定完善各種創(chuàng)建活動的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、措施、辦法，保障創(chuàng)建工作常抓不懈，持之以恒，并做到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，不斷推動全系統(tǒng)精神文明建設(shè)的深入開展。

19培養(yǎng)先進，樹立典型，以榜樣的力量激勵廣大干警奮發(fā)向上，開拓進取。注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳先進集體和先進人物，樹立一批在全系統(tǒng)和全社會有影響的先進典型，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。通過大力宣傳典型，弘揚正氣，在全系統(tǒng)形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。要建立獎勵制度，增強表彰活動的激勵作用、導(dǎo)向作用，更好地發(fā)揮榜樣的標(biāo)桿作用和輻射效應(yīng)。

20大力開展群眾性文化體育活動。利用黑板報、廣播站、文化室、俱樂部等文化體育設(shè)施，廣泛開展各種文體活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，活躍干警精神文化生活。繼續(xù)開展“金劍文化工程”活動，結(jié)合司法行政工作，適時組織開展征文、書畫展、文藝演出和體育競賽等活動，使干警文化生活多姿多彩，健康向上。要積極為廣大干警開展文體活動創(chuàng)造有利條

件，對那些地處偏僻、條件艱苦的基層單位，上級機關(guān)要在經(jīng)費、物質(zhì)等方面給予適度傾斜，幫助抓好文化體育設(shè)施建設(shè)。

21各地要通過召開司法行政干警家屬座談會、聯(lián)歡會，走訪慰問干警家屬，開展“文明戶”、“五好家庭”、“廉內(nèi)助”等評選活動，增進單位、干警和家屬三方的溝通和了解，增進家屬的榮譽感和自豪感，使家屬關(guān)心、理解并支持司法行政工作，督促干警安心本職，努力工作，積極奉獻(xiàn)。

22司法行政系統(tǒng)報刊、出版、影視等單位要發(fā)揮法制宣傳教育的主陣地作用，不斷推出高質(zhì)量、高品位的文章、欄目、書籍和影視作品，大力宣傳廣大干警的無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，弘揚真善美，鞭撻假丑惡，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

23緊密結(jié)合社會精神文化生活的新發(fā)展，在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，努力增強創(chuàng)新意識，積極探索出一套行之有效的方式、方法、手段和機制，不斷提高思想政治工作的感召力和滲透力。對過去的好傳統(tǒng)、好辦法要堅持，但更重要的是要把傳統(tǒng)的方法和現(xiàn)代的方法結(jié)合起來，認(rèn)真分析研究新形勢下司法行政系統(tǒng)思想政治工作面臨的新情況、新問題，根據(jù)各個職能部門工作崗位、工作性質(zhì)、工作對象的不同情況和特點，認(rèn)真思考，深入研究，從共性與個性、一般與特殊的結(jié)合上進行創(chuàng)新和改進，找出規(guī)律，制定辦法，對癥下藥，突出時代感，加強針對性，注重實效性，以廣大干警喜聞樂見、生動活潑的形式開展工作，做到春風(fēng)化雨、潤物無聲、入腦入心。對司法行政機關(guān)和廣大干警在實踐中創(chuàng)造的思想政治工作的新鮮經(jīng)驗和成功做法，要及時加以總結(jié)推廣。注意發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)和大眾傳媒的作用，積極探索運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化傳媒手段開展思想政治工作，不斷拓寬工作渠道，以提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力。

五、把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，進一步調(diào)動廣大干警的積極性

24認(rèn)真貫徹落實黨和國家的各項政策，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，靠事業(yè)留人，感情留人，適當(dāng)?shù)拇隽羧?。尊重人、理解人、關(guān)心人，在全系統(tǒng)廣大干警中努力形成互相關(guān)心、互相幫助、互相愛護的良好風(fēng)氣，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，對廣大干警要做到政治上幫助、工作上支持、生活上關(guān)心，對干警關(guān)注的難點、熱點問題，心要想到、話要說到、事要做到。各級司法行政機關(guān)都要把每年辦幾件作用大、影響大、干警歡迎的實事作為一項制度長期堅持下去。

25要廣泛開展談心活動，特別是一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展談心活動。通過談心，進一步密切干群關(guān)系，理順情緒，化解矛盾，增進理解。要深入開展“送溫暖”活動，在重要節(jié)假日期間，各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，走訪慰問干警，對干警的醫(yī)療、休假、探親、福利待遇及家庭困難等，要千方百計幫助解決。

26認(rèn)真做好離退休人員的思想政治工作。認(rèn)真落實有關(guān)政策，關(guān)心他們的生活，定期召開老干部座談會；各級領(lǐng)導(dǎo)每年都要走訪、看望老干部，聽取老干部的建議和意見；關(guān)心離退休人員的文化生活，加強老干部活動場所建設(shè)，廣泛開展有利于身心健康的各種文體娛樂活動，大力普及科學(xué)文化知識和科學(xué)健身強體等方面的知識；對身體條

件好的老同志，在征得本人同意的情況下，可就有關(guān)重大課題，組織他們開展適當(dāng)?shù)恼{(diào)研活動，努力做到老有所養(yǎng)、老有所教、老有所樂、老有所為。

六、切實加強黨組織對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

27各級黨組織要把加強和改進黨的思想政治工作放在重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項工作措施的落實。黨委(黨組)一把手要負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員實行“一崗雙責(zé)”，一手抓分管業(yè)務(wù)，一手抓思想政治工作。各省(區(qū)、市)司法廳(局)黨委(黨組)可根據(jù)需要，建立由有關(guān)方面人員參加的思想政治工作聯(lián)系會議制度或思想政治工作例會制度。

28切實加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證思想政治工作的順利進行。牢固樹立“關(guān)鍵在黨”和“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的思想，堅持不懈地按照江總書記“三個代表”的重要思想教育廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真堅持“三會一課”制度，開好民主生活會，堅持民主評議黨員制度。按照中央的要求，繼續(xù)抓好“三講”教育，使“三講”教育經(jīng)?；?、制度化，切實加強黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，力爭取得更大的成效。

29緊密聯(lián)系司法行政工作和干警思想實際情況和特點，突出重點，抓住關(guān)鍵，使思想政治工作既有整體推進，又有重點突破，不斷取得階段性成果。要根據(jù)當(dāng)前思想政治工作存在的難點、熱點問題，在一定時期內(nèi)有針對性、有側(cè)重地開展一兩項重大活動，真正解決一些實際問題，力爭使思想政治工作每隔一段時間在某些方面都有新的改進，新的面貌，新的提高。

30進一步明確各部門、各級干部、黨團員的思想政治工作職責(zé)，逐級建立黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政工團、宣傳、紀(jì)檢等部門分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)同，齊抓共管的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系和相應(yīng)的責(zé)任機制。上級司法行政機關(guān)要加強對下級司法行政機關(guān)思想政治工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，做到思想政治工作和業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核。

31建立完善思想政治工作的激勵機制和保障機制。大力表彰思想政治工作先進集體和先進個人，樹立思想政治工作先進典型，及時推廣他們的先進經(jīng)驗。有條

件的地區(qū)和單位要設(shè)立思想政治工作獎勵基金，用于獎勵在思想政治工作領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。

32建立思想政治工作評估制度和責(zé)任追究制度。在黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政工部門牽頭，組織有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾代表，對本單位、本部門的思想政治工作的狀況和效果進行綜合測評，并采取走訪座談、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛了解干部群眾對加強和改進本單位、本部門思想政治工作的意見和建議，對干警、群眾反映的問題要在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，提出改進意見，定期向干警通報改進情況，自覺接受群眾的監(jiān)督。要把思想政治工作的實際效果和群眾的滿意程度作為考核評價一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，凡思想政治工作抓得不力，導(dǎo)致隊伍出現(xiàn)嚴(yán)重問題，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

33大力加強思想政治工作隊伍建設(shè)。按照“三個代表”的要求，注意選拔政治責(zé)任心強、業(yè)務(wù)工作精、思想作風(fēng)正，熱愛政治工作，有一定實踐經(jīng)驗的干部充實到政工部門，配齊配強政工人員。要認(rèn)真落實中央［1999］6號文件精神，嚴(yán)格按同級副職配備政工部門領(lǐng)導(dǎo)干部。

34縣(區(qū))以上司法行政機關(guān)要根據(jù)實際需要，設(shè)置精干、高效、協(xié)調(diào)的政工機構(gòu)。監(jiān)獄、勞教機關(guān)要按照《監(jiān)獄勞教工作人民警察政治工作條例》的規(guī)定，實行“雙首長負(fù)責(zé)制”，設(shè)立政工機構(gòu)，配備專職政工干部。要注意關(guān)心和培養(yǎng)政工干部，不斷強化對他們的理論學(xué)習(xí)和思想教育。通過學(xué)歷培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)等形式，不斷提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

35加強對思想政治工作的理論研究。司法部在適當(dāng)時候成立司法行政系統(tǒng)思想政治工作研究會，并組織有關(guān)方面力量，充分發(fā)揮各級學(xué)會、協(xié)會、科研院所的作用，從理論與實踐的結(jié)合上進一步加強對新時期司法行政系統(tǒng)思想政治工作的研究論證，為推進工作提供理論支持，努力開創(chuàng)思想政治工作新局面。

第四篇：司法行政系統(tǒng)隊伍教育實施方案

司法行政系統(tǒng)隊伍教育實施方案

為扎實開展區(qū)司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓，根據(jù)《中共中央關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》《全國第一批政法隊伍教育整頓指導(dǎo)方案》及省委、市委、省司法廳、市司法局、區(qū)委、區(qū)委政法委部署要求，結(jié)合我局司法行政系統(tǒng)隊伍實際，制定如下方案。

一、總體要求

（一）重要意義。

開展政法隊伍教育整頓是黨中央作出的重大決策部署，是從政治上建設(shè)司法行政隊伍、確保忠誠純潔可靠的重要舉措，是解決突出問題、鍛造過硬司法行政隊伍的迫切需要，是堅持以人民為中心、踐行司法為民的必然要求，是司法行政事業(yè)邁向新征程、奮進新時代的現(xiàn)實需要。開展教育整頓，有利于鍛造一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的司法行政隊伍，有利于激發(fā)全區(qū)司法行政干警更加自覺踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，有利于進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。作為區(qū)司法行政系統(tǒng)各單位，在教育整頓過程中政治站位必須要高、思想認(rèn)識必須要深、行動自覺必須要強。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，貫徹落實省委、市委、區(qū)委部署要求，堅持全面從嚴(yán)管黨治警，圍繞“五個過硬”要求，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強警，加強革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，不斷提高全區(qū)司法行政隊伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力為革命圣地打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍，為建設(shè)更高水平平安、法治提供堅強的隊伍保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

（三）對象范圍。

區(qū)司法局全體在編在職干警和局屬各處、所、中心工作人員。

（四）時間安排。

從2021年3月初開始，至6月底結(jié)束，時間為4個月左右。分學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié)進行，其中：學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)至3月底，查糾整改環(huán)節(jié)從4月1日到6月15日，總結(jié)提升環(huán)節(jié)從6月16日到6月底。律師、公證、基層法律服務(wù)所整治工作延遲到10月底結(jié)束。教育整頓工作要堅持把學(xué)習(xí)教育作為先導(dǎo)并貫穿始終，把警示教育與自查自糾、問題整改與總結(jié)提升結(jié)合起來，推動教育整頓走深走實。

二、學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)

突出思想教育引領(lǐng)，開展政治教育、警示教育、英模教育，筑牢思想根基，增強政治自覺。

（一）深入開展政治教育

1.堅持開門搞教育整頓，了解群眾所思所想所盼，召開座談會，廣泛聽取“兩代表一委員”和管理服務(wù)對象對司法行政工作和隊伍的意見建議。

2.開展黨史學(xué)習(xí)教育，召開黨史學(xué)習(xí)教育動員部署會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史，改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

3.開展政治輪訓(xùn)，印發(fā)政治學(xué)習(xí)手冊，分層分批組織干警參加政治輪訓(xùn)；舉辦習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)會，邀請大學(xué)法學(xué)專家開展專題輔導(dǎo)，著力提升司法行政隊伍運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展的能力；集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平論堅持全面依法治國》，習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，習(xí)近平總書記兩次來陜考察重要講話精神等《市縣兩級政法隊伍教育整頓學(xué)習(xí)教育參考資料清單》上的規(guī)定書目。

4.利用紅色教育資源開展革命傳統(tǒng)教育，分批次組織干警到棗園、楊家?guī)X、王家坪和邊區(qū)高等法院等革命舊址開展現(xiàn)場教學(xué)。

5.開展“一把手”講黨課,以習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)的重要指示精神，政法隊伍教育整頓的重大意義和中央關(guān)于教育整頓的部署要求，司法行政隊伍存在的突出問題和努力方向為題，為全體干警講專題黨課。

6.舉辦整風(fēng)專題講座，邀請黨史專家開展專題輔導(dǎo)，撰寫心得體會，舉辦主題征文比賽，以整風(fēng)精神去疴除弊。

7.組織觀看電影《平安中國之守護者》。

（二）深入開展警示教育。

1.邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志作廉政教育報告，深入剖析政法系統(tǒng)違紀(jì)違法案例，特別是掃黑除惡專項斗爭以來查處的具體案例，宣講“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，教育引導(dǎo)存在問題的干警敢于直面問題，勇于修正錯誤。

2.召開警示教育大會，通報近年來司法行政系統(tǒng)違紀(jì)違法案例，教育引導(dǎo)存在問題的干警放下思想“包袱”，及時向組織交代問題，爭取寬大處理。

3.開展黨紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)法規(guī)以及防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等資料，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

4.組織干警觀看政法系統(tǒng)近年來違紀(jì)違法案例警示片，撰寫觀后感。

5.組織參觀廉政教育基地，以黨支部為單位，開展主題黨日活動，組織干警深入廉政教育示范基地開展廉政教育。

6.組織旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，聯(lián)合區(qū)人民法院組織開展一次職務(wù)犯罪案件庭審旁聽活動。

（三）深入開展英模教育

1.舉辦英模事跡報告會，邀請近年來政法系統(tǒng)英模或烈士家屬講述先進事跡，感悟為民初心。

2.觀看政法英模先進事跡宣傳片，組織干警觀看英模電影《掃黑英雄》，樹立學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。

3.開展“我為群眾辦實事”活動，組織律師、公證、法律服務(wù)所等法律服務(wù)工作者開展免費法律咨詢、代寫法律文書、上門法律服務(wù)等活動。

4.選樹政法英模和典型，深化“十佳”司法所長、“十佳”調(diào)解能手等系列評選活動，在司法行政隊伍中選樹一批事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學(xué)先進典型。

5.開展跟班“學(xué)先進、找差距”學(xué)習(xí)活動，選拔基層青年干警到“全市人民滿意政法干警”、“全區(qū)人民滿意政法干警”所在科室參加跟班學(xué)習(xí)活動，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識。

學(xué)習(xí)教育規(guī)定和自選動作完成后，要組織開展學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)評估，重點做到“三查”：一查“三項教育”是否開展到位；二查干部學(xué)習(xí)教育參與率是否達(dá)標(biāo)；三查學(xué)習(xí)教育成果有沒有轉(zhuǎn)化為思想成果和工作成果，對不達(dá)標(biāo)的單位要進行“補課”。

三、查糾整改環(huán)節(jié)

查糾整改環(huán)節(jié)是教育整頓動真碰硬、觸及要害、取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要召開查糾整改部署會，明確查糾整改措施、任務(wù)，制定和明確從寬從嚴(yán)政策處置流程，及時向社會公開頑瘴痼疾整治內(nèi)容，大力弘揚刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的自我革命精神，以“自查從寬”來引導(dǎo)、以“被查從嚴(yán)”來倒逼，以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手，堅決清除害群之馬，徹底整治頑瘴痼疾。做到邊查邊改、即查即改、真查真改。

（一）開展自查自糾

1.廣泛開展談心談話，做到單位一把手與班子成員，班子成員之間談，班子成員和科長，科長與普通干警，班子成員與主動交代問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、任職關(guān)鍵崗位的干警之間的“五個必談”。

2.全面開展個人自查，對照黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)和“六大頑瘴痼疾”(違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動，違規(guī)參股借貸，違規(guī)違法減刑，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任后違規(guī)從事律師和基層法律服務(wù)職業(yè)、充當(dāng)司法掮客)，制發(fā)《干警自查事項報告表》，組織全體干警如實填報并提交自查報告。

3.召開專題民主(組織)生活會，開展“黨性體檢”自查活動，從政治思想、工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、能力素質(zhì)、遵紀(jì)守法五個方面深入查找存在問題、深刻剖析原因，深入開展批評與自我批評，持續(xù)查找問題，明確整改方向。

4.加強核查并兌現(xiàn)從寬政策，依規(guī)依紀(jì)依法落實“自查從寬、被查從嚴(yán)”要求，把握好從寬與從嚴(yán)的界限和適用情形,細(xì)化處置流程,強化政策攻心。對干警個人自查情況組織開展全面核查，對主動交代問題的，在查清相關(guān)事實后，對符合從寬條件的，及時作出從寬處理。

（二）強化組織查處。

1.開展舉報線索核查，在“法治”微信公眾號公布舉報監(jiān)督、來電來訪來信方式，向“兩代表一委員”、其他單位部門和社會各界服務(wù)對象廣泛征求意見建議，拓展違紀(jì)違法線索來源渠道；建立健全問題線索、案件線索匯總整理、集中曝光、移交督辦工作機制，按照職能分工依紀(jì)依法對受理線索進行調(diào)查處置。

2.開展涉黑涉惡案件(線索)倒查，建立與掃黑除惡常態(tài)化工作有機銜接機制，對上級督辦案件和交辦線索，組織開展案件評查和線索核查。

3.開展重點案件評查，配合市司法局和區(qū)委政法委，對2018年以來容易滋生司法腐敗、執(zhí)法不公的特定范圍案件開展評查，并從中深挖干警違紀(jì)違法問題。

4.開展涉法涉訴信訪案件清查，對全區(qū)信訪案件總體合賬中涉及司法行政機關(guān)的信訪案件進行全面梳理評查，實施領(lǐng)導(dǎo)干部包案，帶案下訪，最大限度解決群眾合理訴求，實現(xiàn)息訴罷訪。

5.開展法律監(jiān)督專項檢查，對照執(zhí)法司法人員涉嫌14種罪名的職務(wù)犯罪案件開展法律監(jiān)督前的自查自評，深挖執(zhí)法司法突出問題和司法人員職務(wù)犯罪線索。

6.開展智能化數(shù)據(jù)排查，圍繞頑瘴痼疾大起底、執(zhí)法司法問題大清查等內(nèi)容，爭取相關(guān)部門支持，運用大數(shù)據(jù)分析等手段，加強分析排查干警及家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動，法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)，社區(qū)矯正人員漏管失控等突出問題。

7.開展隊伍檢查巡查，在區(qū)委政法委開展巡查前，開展一輪隊伍建設(shè)巡查，從班子建設(shè)、隊伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人和政治生態(tài)等方面梳理發(fā)現(xiàn)問題，切實整改到位。

8.依紀(jì)依法從嚴(yán)管理，對自查自糾、群眾舉報、上級交辦的干警違紀(jì)違法問題，按照職責(zé)分工，依法依紀(jì)依規(guī)進行查辦；重大案件建立掛牌督辦制度并進行點對點督辦。

（三）強化專項整治

1.整治違反干預(yù)司法“三個規(guī)定”，重點查處插手過問案件、大搞利益輸送、司法人員與律師、基層法律服務(wù)工作者不當(dāng)接觸交往等系列問題。

2.整治干警及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸，在個人填報基礎(chǔ)上，對有關(guān)情況進行核實核查，嚴(yán)查一批隱瞞不報、欺瞞組織的人和事。

3.法官檢察官離任后違規(guī)從事律師、基層法律服務(wù)工作者職業(yè)、充當(dāng)司法掮客，開展全區(qū)律師、基層法律服務(wù)工作者行業(yè)大摸排、大起底、大清查活動，堅決查處法官檢察官離任后違規(guī)從事律師、基層法律服務(wù)工作者職業(yè)，注銷執(zhí)業(yè)資格。

4.開展律師、公證、基層法律服務(wù)行業(yè)突出問題專項整治，緊盯黨的十八大以來律師、公證和法律服務(wù)行業(yè)最突出、最緊迫的問題，理清思路、找準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)施策。

5.整治司法行政系統(tǒng)其它突出問題，從意識形態(tài)、工作出勤、文電辦理、服務(wù)群眾、交通出行、業(yè)余生活等環(huán)節(jié)梳理易發(fā)多發(fā)問題，查找作風(fēng)慵懶散漫虛、服務(wù)冷硬橫推拖等問題，一并納入整治范圍。

查糾整改期間，要堅持民意導(dǎo)向，集中推出一批便民利民措施，公證、法律援助推行“最多跑一次”，進一步簡化辦事服務(wù)流程、落實好“馬上就辦、辦就辦好”和“網(wǎng)上辦、自助辦、預(yù)約辦、上門辦、寄遞辦”服務(wù)承諾，依托“張思德便民服務(wù)隊”、“六好”司法所和人民調(diào)解品牌化創(chuàng)建進一步提高全區(qū)司法行政隊伍服務(wù)群眾效能和水平。

查糾整改環(huán)節(jié)，召開黨組會議及時通報整治情況，班子成員逐一作出承諾，通過多種方式及時向社會公布整治成果，按照“五看”(一看自查自糾是否做到全覆蓋，思想發(fā)動是否廣泛深入；二看組織查糾措施是否有效，是否發(fā)現(xiàn)新的違紀(jì)違法問題線索；三看頑瘴痼疾是否全面整治，存量問題是否基本消除；四看重大案件查辦是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；五看“自查從寬、被查從嚴(yán)”是否落實到位)要求，對查糾整改情況進行評估。

四、總結(jié)提升環(huán)節(jié)

突出抓好持續(xù)整改、建章立制、總結(jié)評估，鞏固教育整頓成果，推進源頭治理，確保長效長治。

（一）持續(xù)深化整改

1.梳理問題臺賬，摸清頑瘴痼疾整治總體情況和剩余存量，分類建立已解決、未解決、正在解決的問題臺賬，形成問題清單。

2.制定持續(xù)整改方案，尚未解決的問題列出具體內(nèi)容，剖析形成原因，明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任主體、完成時限，實施掛圖作戰(zhàn)。

（二）探索建章立制。

圍繞教育整頓過程中暴露出的日常管理、權(quán)力運行和律師、公證、法律服務(wù)行業(yè)突出問題，找準(zhǔn)司法行政隊伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗好做法固化下來，進一步健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機制、執(zhí)法制約監(jiān)督機制、干警能力素質(zhì)提升機制和干部交流輪崗機制。要在工作中積極探索總結(jié)好做法好經(jīng)驗，固化推廣應(yīng)用。

（三）開展總結(jié)評估。

采取適當(dāng)方式，開展評價調(diào)查，邀請社會各界評價評議，為全區(qū)司法行政隊伍教育整頓打分，讓社會檢驗教育整頓成效；組織評估驗收，對教育整頓情況進行指導(dǎo)、審查，組織召開意見反饋和總結(jié)會，注重在教育整頓中選樹一批先進典型，挖掘一批創(chuàng)新做法，做好表彰獎勵和宣傳報道工作，樹立圣地司法行政隊伍良好形象。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）壓實直接責(zé)任。

隊伍教育整頓是當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，區(qū)司法局成立由黨組書記、局長同志擔(dān)任組長，黨組班子成員擔(dān)任副組長，局屬各單位為成員的教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)人員組成工作組。按照方案制定各項計劃安排，確保目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實。

（二）健全工作機制。

領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組要切實增強政治站位和工作責(zé)任感，堅持重大事項請示報告制度、信息簡報制度，及時報送工作進展、經(jīng)驗做法。工作組要嚴(yán)格落實周一工作例會制度，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級部署精神、總結(jié)上周工作、研究重大問題、布置當(dāng)周工作；堅持各環(huán)節(jié)前召開安排部署會，環(huán)節(jié)結(jié)束后召開總結(jié)評估會；認(rèn)真落實教育整頓各項工作安排，逐條逐項落實學(xué)習(xí)教育、自查自糾、問題整治任務(wù)清單，嚴(yán)格排查自身工作、隊伍管理中存在的問題，確保教育整頓工作各環(huán)節(jié)得到堅決貫徹。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。

堅持內(nèi)外有別，嚴(yán)格落實新聞宣傳把關(guān)機制，嚴(yán)格把握對外宣傳口徑，原則上干警違紀(jì)違法案例在教育整頓期間不對外公布。發(fā)布敏感信息，必須報區(qū)委政法委審批，要及時報道教育整頓工作進展、成效及其亮點經(jīng)驗，大力宣傳政法英模感人事跡，向全社會展現(xiàn)圣地司法行政隊伍的良好形象。

（四）堅持開門整頓。

組織召開“兩代表一委員”、離退休老干部、群眾代表、服務(wù)對象等社會各界廣泛參與的民意座談會，充分聽取社會各界的意見建議，精準(zhǔn)查找在隊伍管理和工作過程中存在的問題，及時解決群眾訴求。做到群眾呼聲在整頓中有回應(yīng)，群眾意見在整頓中有落實。堅持把群眾滿意作為檢驗教育整頓成效的標(biāo)準(zhǔn)，做到教育整頓受群眾監(jiān)督，效果讓群眾評判，以執(zhí)法為民的新形象新面貌取信于民。

（五）堅持統(tǒng)籌推進。

注重思想工作先行，加強司法行政隊伍內(nèi)部安全管理，保持隊伍穩(wěn)定。堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，提高查糾整改的針對性，著力解決突出問題，防止運動式、“一刀切”。把司法行政隊伍教育整頓與維護國家安全和社會穩(wěn)定結(jié)合起來，與解決律師、公證、基層法律服務(wù)行業(yè)突出問題結(jié)合起來，與建黨100周年和“十四運”安保維穩(wěn)結(jié)合起來，與推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化和新時代“十個沒有”平安建設(shè)結(jié)合起來，努力把教育整頓的實際成效轉(zhuǎn)化為做好司法行政各項工作，推動新時代追趕超越的強大動力，以司法行政隊伍的新面貌和維護國家安全、社會安定、人民安寧的新業(yè)績檢驗教育整頓成果，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。

第五篇：司法行政系統(tǒng)成果評選實施方案

司法行政系統(tǒng)成果評選實施方案

司法行政系統(tǒng)成果評選實施方案

為了進一步貫徹落實省廳《關(guān)于認(rèn)真做好“全省司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀成果展示評選活動”的通知》精神，充分展示我市司法行政工作的優(yōu)秀成果，市局決定開展“全市司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀成果展示評選活動”，并制定以下實施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷完善三大工作機制，緊扣工作實際，創(chuàng)新工作機制、工作方法，全面展示全市司法行政系統(tǒng)在促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定中的主要做法和優(yōu)秀成果，促進相互學(xué)習(xí)、取長補短、共同進步，推動重點工作實現(xiàn)新突破，整體工作躍上新臺階。

二、工作步驟

此次“優(yōu)秀成果展示評選活動”分項目申報、項目實施、項目初選、項目評審四個階段有計劃、有組織、有步驟地推進。

制定實施細(xì)則和項目申報。各單位要結(jié)合評選活動的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，擬定本單位實施細(xì)則，認(rèn)真研究確定符合工作實際的項目進行申報，并于6月25日前上報市局法制處。

申報單位須填寫“全市司法行政優(yōu)秀成果展示評選”項目申報表，并附相關(guān)材料。各區(qū)縣局可向市局申報“全市司法行政優(yōu)秀成果展示評選”參評項目1--2個，經(jīng)市局綜合各方面因素審定后，1個區(qū)縣局確定1個參評項目，并在全市范圍內(nèi)確定3--4個項目報省廳參評。

項目實施。項目實施時間為6月25日至9月30日。

申報項目經(jīng)市局審定后，各區(qū)縣司法局應(yīng)積極組織實施。申報單位對項目實施過程中的進展情況，或遇到的困難和問題，要按照省廳通知要求認(rèn)真執(zhí)行。

項目初評。項目初評時間為9月30日至10月5日。

9月30日前，各區(qū)縣司法局需將“優(yōu)秀成果展示評選活動”項目成果報市局，市局將適時召開會議，組織相關(guān)人員對項目進行初評。

展示時參評項目需現(xiàn)場播放，并配以解說詞?，F(xiàn)場解說人員需根據(jù)錄像畫面同步解說。

項目內(nèi)容應(yīng)包括參評項目工作開展的基本情況，取得的成績和經(jīng)驗，上級機關(guān)和人民群眾對工作的肯定等。

各單位的參評項目需統(tǒng)一制作成多媒體錄像形式。時間必須嚴(yán)格控制在15分鐘以內(nèi)。

項目評審。項目評審時間為10月30日前。

項目初評后，各區(qū)縣司法局要認(rèn)真梳理指導(dǎo)組的意見，對項目內(nèi)容進行補充和完善，進一步提高項目的質(zhì)量和檔次。10月25日至10月30日，市局將邀請市人大、市政協(xié)、市委政法委領(lǐng)導(dǎo)及

部分專家學(xué)者組成評委會，對參評項目進行評審。評審形式將采取現(xiàn)場打分，從高分到低分排序，并現(xiàn)場公布結(jié)果。那一世范文網(wǎng)

“全市司法行政優(yōu)秀成果展示評選活動”設(shè)一等獎1名、二等獎2名、三等獎4名。一等獎和二等獎項目將由市局統(tǒng)一報省廳參加全省評審。

市局將對優(yōu)秀成果獲獎單位頒發(fā)獎牌，并將獲獎情況作為績效考核、記功、評先的重要依據(jù)。

三、組織保障

市局成立“優(yōu)秀成果展示評選活動”指導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長任組長，副局長任副組長，各區(qū)縣司法局局長和市局機關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，市局法制處負(fù)責(zé)具體工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。各區(qū)縣司法局要成立相應(yīng)機構(gòu)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實，將此項工作抓緊落實。

各區(qū)縣司法局要多向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報、宣傳司法行政工作的優(yōu)秀成果、創(chuàng)新經(jīng)驗做法。要充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)，采取生動有效的形式，積極宣傳這次活動的經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的新典型。