第一篇：食品安全案件的認(rèn)定和偵查

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食品安全案件的認(rèn)定和偵查

【摘要】目前我國(guó)食品安全面臨的問(wèn)題十分突出。食品安全不僅會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，更會(huì)嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。如何對(duì)食品安全案件進(jìn)行準(zhǔn)確的實(shí)體認(rèn)定，提高食品安全案件偵查能力。有效防范和應(yīng)對(duì)食品安全犯罪，是政府部門(mén)特別是公安機(jī)關(guān)要盡快完善和解決的問(wèn)題。希望通過(guò)對(duì)食品安全問(wèn)題的實(shí)體認(rèn)定以及對(duì)食品安全犯罪偵查中的幾個(gè)要點(diǎn)的探討能夠?qū)υ擃?lèi)型案件偵查的偵查人員有所幫助。

關(guān)鍵詞：食品安全 犯罪認(rèn)定 偵查對(duì)策

引言：民以食為天，中華民族對(duì)于吃有著自己豐富多彩的文化。這些令人心曠神怡的飲食文化眾彩紛呈，歷史悠久，享譽(yù)世界。然而，近年來(lái)發(fā)生的食品安全犯罪卻讓這種偉大的飲食文化蒙上一層陰影?！暗販嫌汀薄岸径寡俊薄岸舅崮獭薄安噬z頭”“瘦肉精”等等，嚴(yán)重威脅著國(guó)人的餐桌安全。讓我們以前能夠大快朵頤的飲食習(xí)慣也變的小心翼翼，膽顫驚心。面對(duì)日益嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，我們從以下幾個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行研究。

一，什么是食品安全

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食品安全（food safety）指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。

二，與食品安全案件相關(guān)的法律法規(guī)

《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》。

三，食品安全犯罪的認(rèn)定

1、生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪：《刑法》第140條。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷(xiāo)售金額二十萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷(xiāo)售金額五十萬(wàn)元以上不滿二百萬(wàn)元的，處七年以上有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷(xiāo)售金額二百萬(wàn)元以上的，處十五年有期徒刑

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或者無(wú)期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者

2、生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪：《刑法》第143條。生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

3、生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品罪：《刑法》第144條。在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。

4、《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（一）》

第十九條 [生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品案（刑法第一百四十三條）] 生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患

中國(guó)刑警學(xué)院 的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌的；

（二）含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的其他污染物的。

本條規(guī)定的“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”，由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第二十條 [生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品案（刑法第一百四十四條）]在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，應(yīng)予立案追訴。

使用鹽酸克侖特羅（俗稱(chēng)“瘦肉精”）等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類(lèi)藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動(dòng)物，或者銷(xiāo)售明知是使用該類(lèi)藥品或者含有該類(lèi)藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物的，應(yīng)予立案追訴。明知是使用鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類(lèi)藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物，而提供屠宰等加工服務(wù)，或者銷(xiāo)售其制品的，應(yīng)予立案追訴。

四，食品安全犯罪偵查的注意的問(wèn)題

(一）充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)偵查食品安全犯罪的主體性作用 1，及時(shí)偵查是有效打擊食品安全犯罪的基礎(chǔ)

對(duì)于危害食品安全行為構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)果斷立案?jìng)刹?，及時(shí)采取措施。對(duì)于打擊食品安全犯罪，在及時(shí)和恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)啟動(dòng)偵查程序?qū)τ谟行У氖占捅ＨC據(jù)，抓住有利條件打擊犯罪和查

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明犯罪事實(shí)意義重大。

一般情況下，首先發(fā)現(xiàn)和介入食品安全事件的不是公安機(jī)關(guān)。而是相關(guān)行政機(jī)關(guān)。對(duì)于相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的社會(huì)危害性大構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入，及時(shí)立案，及時(shí)開(kāi)展偵查。抓住認(rèn)定嫌疑人有利條件最多、最好、最客觀的時(shí)機(jī)，收集證據(jù)，查明案情，對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施。防止出現(xiàn)行政部門(mén)相互推諉，敷衍塞責(zé)貽誤偵查時(shí)機(jī)的現(xiàn)象。

2，行政機(jī)關(guān)及時(shí)移送案件是有效打擊食品安全犯罪的前提 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《行政處罰法》和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)危害食品安全的違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。公安機(jī)關(guān)確定立案的，執(zhí)法機(jī)關(guān)將案件情況的調(diào)查報(bào)告、財(cái)物移送清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論及其他有關(guān)涉嫌食品犯罪的材料全部移交公安機(jī)關(guān)。對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的案件不移送，或者以罰代刑的，依情節(jié)追究責(zé)任。

3，創(chuàng)新偵查機(jī)構(gòu)設(shè)置，是打擊食品安全犯罪的保障

各地可根據(jù)實(shí)際情況在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部建立打擊食品安全犯罪的專(zhuān)業(yè)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)打擊隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的食品安全犯罪活動(dòng)。可將該部門(mén)置于經(jīng)偵部門(mén)或治安部門(mén)下，全面履行打擊食品安全違法犯罪行為的職能職責(zé)。

（二）依托經(jīng)偵基礎(chǔ)工作，拓寬食品安全犯罪情報(bào)信息來(lái)源

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食品安全犯罪案件的主要來(lái)源是相關(guān)行政部門(mén)的移交。但是隨著食品安全犯罪形勢(shì)的 嚴(yán)峻，惡性食品安全犯罪案件的高發(fā)，公安機(jī)關(guān)可以主動(dòng)獲取信息，主動(dòng)進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>

經(jīng)偵基礎(chǔ)工作是為經(jīng)偵部門(mén)實(shí)現(xiàn)預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，并直接為破案提供支持的工作。

公安機(jī)關(guān)開(kāi)展食品安全犯罪情報(bào)信息收集、整理和分析研判工作。廣開(kāi)信息來(lái)源，通過(guò)群眾舉報(bào)信息、與行政監(jiān)督機(jī)關(guān)共享信息、秘密力量提供信息等多種方式開(kāi)展情報(bào)工作。同時(shí)，開(kāi)展陣地控制工作，對(duì)與食品安全犯罪有有關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行管控。其次，加強(qiáng)對(duì)食品安全犯罪嫌疑人人員的調(diào)控，在重點(diǎn)行業(yè)物建秘密力量收集情報(bào)信息，獲取犯罪線索。改變過(guò)去單純依靠行政機(jī)關(guān)移送的被動(dòng)局面，廣辟情報(bào)信息來(lái)源，主動(dòng)出擊，精確偵查。

（三）把握兩罪界限，在偵查中正確認(rèn)定此罪彼罪

生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)罪與生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品罪的犯罪對(duì)象之間具有屬 種關(guān)系，兩罪所列犯罪對(duì)象在外延上是包容與被包容的關(guān)系，一般與特殊的關(guān)系。由于生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品的行為主觀惡性較大，對(duì)人體健康和人身安全具有特殊的危害性，才特殊獨(dú)立成一個(gè)單獨(dú)的罪名。在涉及具體案件的認(rèn)定時(shí)可從如下角度進(jìn)行分析。

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第一，犯罪客觀行為表現(xiàn)不同。生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒、有害的食品罪，是指行為人在主觀上明知是有毒有害非食品原料，而在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)故意摻入的行為，或行為人明知是摻有有毒有害食品原料的食品而故意銷(xiāo)售的行為。否則應(yīng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪。需要注意的是，首先，摻入有毒有害的非食品原料必須源自于非食品。因腐敗變質(zhì)、運(yùn)輸工具內(nèi)污染致使食品成為有毒有害非食品原料的不能認(rèn)定該罪。其次，生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品罪的有毒有害非食品原料的行為，必須是人為主動(dòng)摻入的行為。因行為人主觀上的過(guò)于自信或疏忽大意的過(guò)失造成的食品與有毒、有害物品混雜在一起遭受其污染的不能認(rèn)定為該罪。

第二，犯罪的既遂形態(tài)不同。生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品罪的既遂形態(tài)，是行為犯的完成形態(tài)。所謂行為犯，是指以實(shí)行法定的犯罪行為作為犯罪構(gòu)成必要條件的犯罪。即，實(shí)施了摻入有毒有害非食品原料的行為為既遂標(biāo)準(zhǔn)。而生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪需要達(dá)到法律規(guī)定的危險(xiǎn)狀態(tài)，即足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的才能構(gòu)成該罪的既遂。立法者對(duì)這兩種罪在成立犯罪既遂上根據(jù)其行為對(duì)社會(huì)的危害程度的不同規(guī)定出了不同的必要條件。但是，這兩種不同也存在著相同的因素，兩罪的既遂形態(tài)都不以危害結(jié)果發(fā)生為必要條件，如果發(fā)生都是在基本罪的基礎(chǔ)上發(fā)生了加重結(jié)果，構(gòu)成結(jié)果加重犯。

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（四)正確理解生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，明確食品安全犯罪案件立案范圍生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品罪中對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售行為的準(zhǔn)確界定是準(zhǔn)確把握食品安全犯罪危害行為的的內(nèi)涵和外延有重要作用。生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為是否包含收購(gòu)、加工、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。

五，調(diào)查取證

（一）暗訪

通過(guò)秘密偵查的方式，進(jìn)入涉案窩點(diǎn)的內(nèi)部，了解密拍加工制造過(guò)程。

查清有毒有害食品原料的種類(lèi)，數(shù)量。了解行為人是否實(shí)施了犯罪的行為。同時(shí)注意有毒有害食品的流向，用途等。

（二）明查

明查通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)搜查和現(xiàn)場(chǎng)勘查構(gòu)成，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照攝像留證。提取相關(guān)物證、書(shū)證。

（三）鑒定

鑒定分為對(duì)有毒有害物品的鑒定、對(duì)受害人的法醫(yī)鑒定、對(duì)書(shū)證，會(huì)計(jì)證據(jù)的鑒定。

（四）調(diào)查

對(duì)相關(guān)知情人員和被害人看展仔細(xì)的訪問(wèn)調(diào)查。以廣泛收集線索，獲得證據(jù)，帶出其他案件。

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結(jié)語(yǔ)：國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先，食品安全，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，責(zé)任重于泰山！辦好食品安全案件不僅是公安機(jī)關(guān)的責(zé)任所在，更是人民群眾的利益所托。對(duì)食品安全犯罪明確認(rèn)定，規(guī)范偵查的過(guò)程。定能止違法犯罪于萌芽，還社會(huì)一方凈土。食品安全案件辦理之路任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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10、張明楷.刑法分則的解釋原理.[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社.2003：第17 頁(yè)。

第二篇：食品安全違法案件中“違法所得”、“貨值”的認(rèn)定(綜述)

食品安全違法案件中“違法所得”、“貨值”的認(rèn)定(綜述)

摘要：《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其配套法律法規(guī)沒(méi)有明確如何對(duì)食品安全違法案件中“違法所得”和“貨值”的認(rèn)定，因全國(guó)缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地只能根據(jù)各自的理解或其他領(lǐng)域的規(guī)定自行認(rèn)定并自圓其說(shuō)。為公平公正處理食品安全違法案件，探索全國(guó)統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，本文收集我國(guó)有關(guān)“違法所得”、“貨值”文獻(xiàn)并進(jìn)行綜述。

關(guān)鍵詞：食品安全 違法所得 貨值 認(rèn)定 綜述

中圖分類(lèi)號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2014）04-0090-02

概念與計(jì)算

1.1 違法所得

指行政相對(duì)人從事違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的活動(dòng)，即實(shí)施了國(guó)家法律、法規(guī)禁止的行為，或未履行法定義務(wù)的獲利額。一般表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)收益數(shù)量上的增加，但并非所有的利益獲取都意味著經(jīng)濟(jì)收益數(shù)量上的增加。違法所得，既可以表現(xiàn)為不應(yīng)有而有，如違規(guī)收取有關(guān)費(fèi)用；又可以表現(xiàn)為不應(yīng)免而免，如逃稅[1]。

1.2 貨值

指以貨幣計(jì)算的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和貨物的總價(jià)值。在目前“貨值金額”一詞被廣泛運(yùn)用的情況下，只有少數(shù)法律對(duì)貨值金額作出了規(guī)定。2010年最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，提出“查獲的未銷(xiāo)售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷(xiāo)售價(jià)格的，按照實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算。無(wú)法查清實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的零售價(jià)格計(jì)算；無(wú)品牌的，按照查獲地省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的上卷煙平均零售價(jià)格計(jì)算”[2]。規(guī)定的沖突與認(rèn)定的難點(diǎn)

食藥、工商、質(zhì)監(jiān)、文化等部門(mén)都有沒(méi)收違法所得和根據(jù)貨值金額行政處罰的權(quán)力，在沒(méi)有法律統(tǒng)一規(guī)定的情況下，不同部門(mén)對(duì)違法所得、貨值的確定以及如何沒(méi)收違法所得、罰款等只能依靠各自執(zhí)行的部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)或行政解釋作為行政執(zhí)法尺度，不同部門(mén)之間往往存在著規(guī)定的沖突。

2.1 法律規(guī)定沖突

最高人民檢察院1993年12月1日在《關(guān)于假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)“違法所得數(shù)額”的解釋為銷(xiāo)售收入；1998年12月17日，最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十七條第二款將“違法所得數(shù)額”定義為獲利數(shù)額。1993年最高人民檢察院做出的解釋“銷(xiāo)售收入”包含違法行為人通過(guò)違法行為所獲利的數(shù)額外，還包含其實(shí)施違法行為時(shí)所投入的成本[3]，這在事實(shí)上造成了違法所得認(rèn)定、計(jì)算上的不公平。而1995年、1998年最高人民法院的解釋“獲利數(shù)額”范圍與前者顯然不同。

2.2 委托加工違法所得的計(jì)算

委托加工過(guò)程中出現(xiàn)的違法產(chǎn)品，對(duì)于此類(lèi)情況出現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，如服裝產(chǎn)業(yè)布料的加工，究竟按加工費(fèi)計(jì)算違法所得還是按照市場(chǎng)同類(lèi)商品布匹計(jì)算違法所得，專(zhuān)家對(duì)此都各有自己的看法[4]。

2.3 抽樣如何計(jì)算貨值

產(chǎn)品數(shù)量龐大時(shí)抽樣發(fā)現(xiàn)偽劣產(chǎn)品，應(yīng)按照怎樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定違法所得貨值的金額[5]。

2.4 犯罪所得與違法所得的區(qū)分

目前暫無(wú)違法所得與犯罪所得區(qū)分解釋的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，給犯罪數(shù)額或違法所得金額的認(rèn)定帶來(lái)一定的困境[6]。

2.5 貨值計(jì)算應(yīng)考慮哪些因素

《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》認(rèn)為原料及食品添加劑按進(jìn)價(jià)計(jì)算，半成品按原料計(jì)算，成品按銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算；《產(chǎn)品質(zhì)量法》認(rèn)為涉案產(chǎn)品以其銷(xiāo)售價(jià)格或者市場(chǎng)價(jià)格予以確定，并且涉案的產(chǎn)品系違法相對(duì)人生產(chǎn)加工的。計(jì)算貨值金額時(shí)，并不考慮其他因素，比如半成品、原輔材料，成本、利潤(rùn)、稅收等。

2.6 實(shí)際操作中計(jì)算的復(fù)雜性

在實(shí)際食品安全執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)的違法食品數(shù)量很大，但是行為人廉價(jià)銷(xiāo)售獲利很小，具體銷(xiāo)售數(shù)量因登記索證不全無(wú)法具體查實(shí)計(jì)算[7]；有未銷(xiāo)售或者銷(xiāo)售后尚未收到貨款的情況；有因?yàn)榘讣闆r復(fù)雜或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售違法食品時(shí)間較長(zhǎng)無(wú)法確定時(shí)間范圍而無(wú)法查清數(shù)額的[8]；有食品本身貨值不高，但是食用后對(duì)消費(fèi)者的健康傷害巨大，此類(lèi)貨值具體金額確定困難[9]。通過(guò)對(duì)《2011年蘇州市餐飲食品安全行政處罰典型案例匯編》粗略的統(tǒng)計(jì)，由于《食品安全法》以及其相關(guān)細(xì)則辦法對(duì)違法所得如何計(jì)算沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定，造成很多案例對(duì)違法所得和貨值認(rèn)定存在爭(zhēng)議[10]，這些案件盡管經(jīng)過(guò)執(zhí)法人員努力和有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)已經(jīng)結(jié)案，但是大家普遍認(rèn)為亟需對(duì)現(xiàn)有的食品安全法律法規(guī)漏洞進(jìn)行補(bǔ)充和完善。沖突及難點(diǎn)的破解

3.1 在管轄和適用范圍內(nèi)認(rèn)定

對(duì)于違法所得的認(rèn)定有兩類(lèi)觀點(diǎn)：一種是剔除成本說(shuō)，此類(lèi)說(shuō)法認(rèn)為應(yīng)將違法行為人實(shí)際付出的成本從獲取的全部利益中扣除，將違法所得僅僅認(rèn)為獲得的利益部分。另一種是包括成本說(shuō)，此類(lèi)說(shuō)法認(rèn)為對(duì)于違法行為人違法所得貨值的認(rèn)定，不應(yīng)從其中扣除成本部分，而應(yīng)該視為其全部經(jīng)濟(jì)利益所得。在兩種觀點(diǎn)中，大部分學(xué)者認(rèn)為違法所得應(yīng)該包括成本，他們認(rèn)為行政處罰的精神主要是懲戒精神，應(yīng)該起到教育群眾，預(yù)防違法事件再次發(fā)生的作用，另外違法人應(yīng)該對(duì)自己的違法行為付出代價(jià)，從而達(dá)到《行政處罰法》立法精神[11]。另外在查處違法行為的基礎(chǔ)上進(jìn)一步確認(rèn)違法所得中成本所占的比重，無(wú)疑加大了執(zhí)法的難度，且浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，所以在堅(jiān)持以效益為基本的行政法域原則上[12]，違法所得選擇包括成本和利潤(rùn)說(shuō)是比較合理的。

3.2 按照同類(lèi)物品價(jià)值認(rèn)定

委托加工貨值的認(rèn)定，有三種觀點(diǎn)：第一種按照市場(chǎng)同類(lèi)物品價(jià)值來(lái)判斷；第二種按照收取的加工費(fèi)來(lái)計(jì)算；第三種貨值認(rèn)定沒(méi)有依據(jù)，但是加工費(fèi)應(yīng)沒(méi)收[4]。食品行業(yè)委托加工貨值認(rèn)定考慮采用第一種。

3.3 按抽樣時(shí)貨物總價(jià)認(rèn)定

抽樣不合格食品貨值認(rèn)定存在三種觀點(diǎn)：第一種根據(jù)鑒定結(jié)論，認(rèn)定整批貨物全部不合格；第二種只認(rèn)定抽樣樣品為不合格產(chǎn)品并依法處理；第三種認(rèn)為公權(quán)力不應(yīng)該直接介入[13]。在食品行業(yè)應(yīng)以抽樣時(shí)實(shí)際存在貨物的總數(shù)來(lái)認(rèn)定貨值。對(duì)抽樣前已經(jīng)食用了的食品，如沒(méi)有發(fā)生食品安全問(wèn)題，按照疑罪從無(wú)的原則處理。

3.4 違法所得包容犯罪所得

“犯罪所得”顧名思義就是指通過(guò)犯罪手段而獲取的財(cái)物[14]，從概念上講，應(yīng)該是被包容在“違法所得”的概念之中，也可以說(shuō)是“違法所得”的表現(xiàn)形式之一。

3.5 半成品按原料計(jì)算貨值

在其他領(lǐng)域?qū)τ诎氤善坟浿档恼J(rèn)定，有四種觀點(diǎn)：第一種只要無(wú)法單獨(dú)出售或者無(wú)法標(biāo)價(jià)的，無(wú)論其是否具備了產(chǎn)成品的部分特性和使用性能，均不應(yīng)計(jì)入貨值金額；第二種半成品和配件包裝應(yīng)按成本價(jià)計(jì)算在貨值金額內(nèi)，只是沒(méi)有組裝成成品；第三種對(duì)于此類(lèi)貨物均應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)計(jì)入貨值，并從重處罰；第四種成品應(yīng)計(jì)入涉案貨值，半成品應(yīng)按照產(chǎn)品性能、工序完成程度等分析是否計(jì)入貨值，原輔料、包裝物不計(jì)入貨值[15]。在食品行業(yè)，貨值金額指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的市場(chǎng)價(jià)格總金額。其中原料及食品添加劑按進(jìn)價(jià)計(jì)算，半成品按原料計(jì)算，成品按銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算。

3.6 以是否入賬來(lái)界定貨值

對(duì)于認(rèn)定違法所得的時(shí)間跨度需要有一個(gè)認(rèn)定，以此來(lái)解決因案件時(shí)間跨度太長(zhǎng)而導(dǎo)致貨值金額難以認(rèn)定的情況?！盃I(yíng)業(yè)收入數(shù)額”的認(rèn)定期限可以通過(guò)貨款是否入賬來(lái)界定，如貨款已經(jīng)入賬，則認(rèn)為貨物的權(quán)利以及風(fēng)險(xiǎn)等也隨之轉(zhuǎn)移，無(wú)論是否實(shí)際收到貨款，均認(rèn)定納入營(yíng)業(yè)收入，包括預(yù)期的營(yíng)業(yè)收入[16]。

3.7 對(duì)主體資格合法性分類(lèi)界定

對(duì)于主體資格不合法的，其違法所得應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為全部經(jīng)營(yíng)性收入，包括成本和利潤(rùn)；對(duì)于主體合法，經(jīng)營(yíng)商品不合格，如果當(dāng)事人是故意的，應(yīng)當(dāng)將全部經(jīng)營(yíng)收入，包括成本和利潤(rùn)作為違法所得；對(duì)于主體合法，經(jīng)營(yíng)商品不合格，如果當(dāng)事人是無(wú)主觀故意的，應(yīng)當(dāng)只將獲利金額（利潤(rùn)，不包括成本）作為違法所得；當(dāng)然，如果無(wú)法確定相對(duì)人主觀狀態(tài)時(shí)，建議以獲利金額（利潤(rùn)，不包括成本）確定違法所得。違法所得“已得”必須包含在違法所得之內(nèi)，而對(duì)于“應(yīng)得未得”，如果違法所得確能收回，應(yīng)當(dāng)計(jì)算在違法所得內(nèi)并予以追繳；若有證據(jù)證明違法所得無(wú)法收回，則不能計(jì)算在內(nèi)；對(duì)于當(dāng)事人已繳稅款和有證據(jù)證明已退還、賠償受害人的金額，應(yīng)在沒(méi)收違法所得時(shí)扣減（計(jì)算時(shí)仍應(yīng)計(jì)算在內(nèi)）并予以說(shuō)明[17]。展望

隨著價(jià)值法學(xué)在法律中引入，法律應(yīng)該更加關(guān)注復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活，有關(guān)法應(yīng)該是什么這一根本問(wèn)題的理解與解釋?zhuān)瑧?yīng)從生活現(xiàn)象中總結(jié)抽象出來(lái)，事實(shí)證明，在不考慮社會(huì)背景與人們的物質(zhì)生活方式，僅僅從“正義”角度制定的法律其可操作性都是較差的，所以，在有關(guān)違法所得、貨值認(rèn)定中，要明確法律制定的價(jià)值目標(biāo)，加強(qiáng)法的各種價(jià)值目標(biāo)的相互關(guān)系尤其是沖突關(guān)系的研究，以此來(lái)減少不同部門(mén)，法域之間存在的沖突[18]，在食品安全方面，對(duì)于違法者應(yīng)采取從高從嚴(yán)處罰的高壓態(tài)度[19]，以保證消費(fèi)者的食品安全；同時(shí)為保護(hù)食品生產(chǎn)者的利益，應(yīng)通過(guò)政府來(lái)制定共同的行為準(zhǔn)則，在提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)打擊潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手[20]。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：盜竊案件的特點(diǎn)及偵查要領(lǐng)

盜竊案件的特點(diǎn)及偵查要領(lǐng)

目 錄

前言................................................................5

一、盜竊案件的特點(diǎn)..................................................5

（一）現(xiàn)場(chǎng)留有痕跡物證..............................................5

（二）作案手段的習(xí)慣性..............................................5

（三）贓款贓物可供查控..............................................6

（四）作案前一般都有預(yù)謀準(zhǔn)備過(guò)程....................................6

二、盜竊案件的偵查要領(lǐng)..............................................6

（一）認(rèn)真仔細(xì)地勘查現(xiàn)場(chǎng)............................................6

（二）深入細(xì)致地訪問(wèn)事主、群眾......................................7

（三）迅速采取緊急措施..............................................7

（四）準(zhǔn)確判定偵查方向..............................................8

（五）及時(shí)確定偵查范圍..............................................9

（六）快速發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人...........................................10 結(jié)束語(yǔ).............................................................10 參考文獻(xiàn)...........................................................11 謝辭...............................................................12

論文提綱

論文題目：論盜竊案件的特點(diǎn)及偵查要領(lǐng)

一、盜竊案件的特點(diǎn)

（一）現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證

（二）作案手段具有習(xí)慣性

（三）贓款贓物可供查控

（四）作案前一般都有預(yù)謀準(zhǔn)備過(guò)程

二、盜竊案件的偵查要領(lǐng)

（一）認(rèn)真細(xì)致地勘察現(xiàn)場(chǎng)

（二）深入細(xì)致地訪問(wèn)事主、群眾

（三）迅速采取緊急措施

（四）準(zhǔn)確判定偵查方向

（五）及時(shí)確定偵查范圍

（六）快速發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人

內(nèi)容摘要：盜竊案件，是刑事案件中占比例較大的多發(fā)性案件。特別是在近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的逐漸提高，個(gè)別不法分子不勞而獲，利用各種手段攫取公私財(cái)物，給廣大人民群眾和單位造成巨大損失，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活、工作的順利開(kāi)展。各級(jí)刑事偵查部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)案件的偵辦力度，尤其是隨著犯罪手段的發(fā)展變化，偵查人員要善于總結(jié)、掌握好其特點(diǎn)，以及偵查的要領(lǐng)與方法，積極遏制案件的發(fā)生和蔓延。

關(guān)鍵詞：盜竊案件、特點(diǎn)、偵查要領(lǐng)。

前 言

盜竊案件，是指以非法占有為目的，采用秘密竊取的方法，將公私財(cái)物占為己有的犯罪案件。這類(lèi)案件在整個(gè)刑事案件中占有很大比例。蘭州市某區(qū)2005年批準(zhǔn)逮捕的盜竊案件僅為11件14人，占批捕刑事案件總數(shù)的15%；2006年批準(zhǔn)逮捕的盜竊案件為36件47人，占批捕刑事案件總數(shù)的32%；而2007年1-10月份已批準(zhǔn)逮捕盜竊案件37件68人，件數(shù)占批捕刑事案件總數(shù)的42.5%，人數(shù)占批捕犯罪嫌疑人的50%。[1]盜竊案件的逐年增多，不僅嚴(yán)重影響了社會(huì)治安穩(wěn)定，擾亂了人民群眾的正常生活秩序，而且給集體和個(gè)人造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，擾亂社會(huì)秩序，影響人民生活，危害社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。因此，偵破盜竊案件，進(jìn)行反盜竊斗爭(zhēng)，是我國(guó)刑事偵查部門(mén)一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。

一 盜竊案件的特點(diǎn)

盜竊案件與其他犯罪案件一樣，有其自身固有的特點(diǎn)。

（一）現(xiàn)場(chǎng)留有痕跡物證

盜竊案件雖然是秘密進(jìn)行的，但一旦實(shí)施犯罪，必然會(huì)在犯罪現(xiàn)場(chǎng)留有痕跡物證。犯罪分子入室盜竊，一般要破門(mén)、撬窗、挖洞、擰鎖，改變或破壞現(xiàn)場(chǎng)的原有狀態(tài)，不可避免地會(huì)留有這樣那樣的破壞痕跡。在入室盜竊中，為了搜尋財(cái)物，又會(huì)在辦公室抽屜、箱、柜上留下破鎖、撬箱等痕跡。這些破壞痕跡常常能反映出破壞工具的特征和犯罪分子的作案手法。有時(shí)犯罪分子會(huì)把工具或隨身物品遺忘在現(xiàn)場(chǎng)上，這是摸排犯罪分子的重要線索。有些犯罪分子在實(shí)施犯罪后，會(huì)把工具帶回家中，下次作案時(shí)繼續(xù)使用，這為我們并按照查核獲取罪證提供了有利條件。犯罪分子在破壞障礙物或搜尋財(cái)物時(shí)，會(huì)在關(guān)鍵部位留有手印、足印。有的雖然戴手套，但是往往在翻找過(guò)程中，由于動(dòng)作不靈活又會(huì)脫下手套，或者從手套破損處留下殘缺手印。有的作案后又偽裝現(xiàn)場(chǎng)，制造假象，往往弄巧成拙，更多的暴露了自己。重視盜竊案件的現(xiàn)場(chǎng)勘查，認(rèn)真細(xì)致地搜尋犯罪證據(jù)，對(duì)準(zhǔn)確分析判斷案情和從中發(fā)現(xiàn)線索，獲取證據(jù)都有十分重要的意義。

（二）作案手段具有習(xí)慣性

盜竊案件的作案手段和方法，首先是由犯罪分子的社會(huì)經(jīng)歷、社會(huì)職業(yè)和長(zhǎng)期從事生產(chǎn)、生活經(jīng)驗(yàn)而決定的，如鉗工、電工、木工習(xí)慣于用螺絲刀、斷線鉗、手搖鉆、電鉆等破壞門(mén)窗、箱柜，往往會(huì)反映出職業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)和工藝水平；其次，作案手段方法是在長(zhǎng)期反復(fù)犯罪的工程中摸索、總結(jié)出來(lái)的，如因手印足印留在現(xiàn) 場(chǎng)而被抓獲的，再次作案時(shí)會(huì)帶手套、借穿別人的鞋子。此外，有些習(xí)慣動(dòng)作是犯罪分子的生理、心理特征在現(xiàn)場(chǎng)上的客觀反映，如行走步態(tài)、左撇子動(dòng)作等特征，有的人作案后總會(huì)遺忘一定的作案工具在現(xiàn)場(chǎng)等。特別是盜竊慣犯，往往是使用自己的定性手法作案，一到現(xiàn)場(chǎng)便會(huì)不知不覺(jué)地施展出自己的習(xí)慣手法。有的犯罪分子開(kāi)始是撬窗，以后發(fā)展到撬盜保險(xiǎn)柜；有的開(kāi)始是就近盜竊，有的發(fā)展到各大城市作案；有的開(kāi)始時(shí)只帶簡(jiǎn)單的犯罪工具，有的發(fā)展到以后會(huì)帶一套自制工具等。但是，發(fā)展變化中仍有不變的東西，其基本動(dòng)作、習(xí)慣手法仍保留其特定特征，并在盜竊現(xiàn)場(chǎng)上反映出來(lái)。從盜竊手法、手段的習(xí)慣性，可以推斷犯罪分子的人身特征、社會(huì)職業(yè)、智能條件，推斷是慣犯還是偶犯，是本地人作案還是外來(lái)流串作案，有利于縮小偵察范圍，確定偵查方向。

（三）贓款贓物可供查控

凡是盜竊既遂的案件，都有贓款贓物可供查供追查，這是盜竊案件的重要特點(diǎn)。盡管盜竊犯罪分子在作案后將贓款贓物進(jìn)行了種種偽裝和隱蔽，甚至改頭換面轉(zhuǎn)移到外地。但是，他們急于變賣(mài)和得到物質(zhì)欲望上的滿足，從而不可能不在銷(xiāo)售、使用和揮霍環(huán)節(jié)上暴露。有的犯罪分子雖然比較狡猾，竊取大量贓物、贓款后埋在地下，短期內(nèi)不使用、不暴露。但是，最后還是要在滿足欲望的驅(qū)使下銷(xiāo)贓，最終也會(huì)暴露出來(lái)。因此，贓款贓物是把犯罪分子與已發(fā)生案件聯(lián)系起來(lái)的紐帶，也是查緝案犯，認(rèn)定犯罪的有力證據(jù)，這是盜竊分子的致命弱點(diǎn)。

（四）作案前一般都有預(yù)謀準(zhǔn)備過(guò)程

犯罪分子在作案前，往往都預(yù)謀準(zhǔn)備的過(guò)程。如選擇作案目標(biāo)，窺測(cè)進(jìn)入和逃離現(xiàn)場(chǎng)的路線。了解存放財(cái)物的地點(diǎn)和門(mén)衛(wèi)警戒情況。案犯為達(dá)到行竊的目的，一般都會(huì)事先準(zhǔn)備作案工具，作案時(shí)身上隨身攜帶作案工具。如螺絲刀、膠鉗、刀具、鋼尺、萬(wàn)能鎖匙、自制工具等。案犯根據(jù)自身的條件、作案的習(xí)慣和作案目標(biāo)而選擇使用。

二 盜竊案件的偵查要領(lǐng)

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，改革開(kāi)放的深入發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化步伐的逐漸推進(jìn)，人們物質(zhì)生活水平要求的不斷提升，一些不法分子受攀富、享樂(lè)等貪婪心理的驅(qū)使和國(guó)內(nèi)外犯罪方式的影響，在盜竊對(duì)象和作案手法上有了新變化，重大惡性案件逐年增加。有的盜竊大量黃金、白銀、鉆石、珍貴文物等貴重物品，企圖走私出境；有的盜竊槍支、彈藥，以用作其他犯罪；有的潛入國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等重要部門(mén)，竊取國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密，危害國(guó)家安全和擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。為此，必須認(rèn)真研究盜竊犯罪的新動(dòng)向、新特點(diǎn)，采取防范和偵查破案的新措施、新方法，適時(shí)總結(jié)偵查要領(lǐng)。

（一）認(rèn)真細(xì)致地勘查現(xiàn)場(chǎng)

全面細(xì)致地勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，并且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)真分析研究，是偵破盜竊案件至關(guān)重要的第一道工序，是偵察破案的基礎(chǔ)。針對(duì)盜竊案件的特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)勘查主要從以下幾方面進(jìn)行：

1.對(duì)出入口的勘查。犯罪分子總是要通過(guò)一定的渠道進(jìn)入放有財(cái)物的處所，作案后，也要通過(guò)一定的路線逃離現(xiàn)場(chǎng)。在出入口特別是入口部位，往往留有犯罪分子較多的犯罪痕跡或活動(dòng)痕跡，因此出入口是現(xiàn)場(chǎng)勘查的重點(diǎn)。犯罪分子進(jìn)入盜竊現(xiàn)場(chǎng)，一般有以下三種方式：

（1）開(kāi)門(mén)鎖進(jìn)入。犯罪分子使用的門(mén)鎖鑰匙可能是本人原來(lái)就有的，也可能是乘機(jī)偷偷配置的還可能是竊取的或借用他人的。還有一種情況是內(nèi)外勾結(jié)，作案前由內(nèi)部人員拔去插銷(xiāo)或打開(kāi)門(mén)，讓外部人員入室盜竊。采用這種方式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，出入口不明顯，能取到的痕跡物證比較少，但由于在作案前必須具備鑰匙或接觸具有鑰匙的人員這一限定條件，所以，又有利于我們判斷案情，縮小偵查范圍。

（2）破門(mén)、撬窗、挖洞侵入。要沿著犯罪分子的出入口，對(duì)上下左右認(rèn)真細(xì)致地勘查。首先應(yīng)當(dāng)觀察出入口附近的地面，以期發(fā)現(xiàn)足印、交通工具密集、隨身攜帶的工具等其他物品。然后再仔細(xì)勘查門(mén)窗，墻壁，孔洞等破壞情況，判斷犯罪分子是使用何種工具和方法破壞障礙物的，對(duì)門(mén)窗結(jié)構(gòu)、室內(nèi)環(huán)境熟悉不熟悉，動(dòng)作是否帶有習(xí)慣性、技術(shù)性。最后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的破壞痕跡、犯罪活動(dòng)的狀態(tài)和動(dòng)作、留有的其他痕跡物證，判斷犯罪分子的作案條件和作案過(guò)程，確定是本地人還是流串作案，是偶犯還是慣犯等。

（3）秘密潛入內(nèi)部，伺機(jī)作案。對(duì)這種侵入方式，檢查發(fā)現(xiàn)犯罪分子的預(yù)伏處所，查找坐臥等活動(dòng)痕跡，還要注意塵埃、墻灰、蜘蛛網(wǎng)等有無(wú)觸動(dòng)，有無(wú)足印、手印及其他壓痕。

在勘查罪犯出入口時(shí)，還應(yīng)該注意觀察和測(cè)量進(jìn)出口所在的位置、形狀、大小、距地面的高度以及與周?chē)矬w的關(guān)系，并做好詳細(xì)的登記，以便從中分析判斷罪犯的性別、年齡、身高、體態(tài)、生理特點(diǎn)、職業(yè)和是否熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等。

2.對(duì)中心現(xiàn)場(chǎng)的勘查。要把被盜財(cái)物的保管處作為中心部位，因?yàn)檫@是犯罪痕跡比較集中的地方，必須重點(diǎn)勘查和研究。主要有盜竊的目標(biāo)、破壞的方法、遺留的痕跡物證，贓物贓款的特征等。

3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境和犯罪分子來(lái)去路線的勘查

現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境，主要是指現(xiàn)場(chǎng)周?chē)牡缆?、院墻、溝渠、森林、水田、旱地等等。[2]這些地點(diǎn)往往同犯罪活動(dòng)有一定的聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真觀察和搜索。

（1）被盜現(xiàn)場(chǎng)與鄰近大樓、住宅、廠房、商店是否有過(guò)道陽(yáng)臺(tái)相通，或者籬笆圍墻有空隙可鉆，從中發(fā)現(xiàn)翻墻，爬樓侵入的痕跡。

（2）被盜現(xiàn)場(chǎng)是否位于水陸交通要道、進(jìn)出入多的部位，還是高墻深院內(nèi)部，外部人員不能隨便出入的部位，從中研究犯罪分子對(duì)情況熟悉的程度、對(duì)作案目標(biāo)了解的準(zhǔn)確程度和原因。

（3）沿著犯罪分子來(lái)去路線，遵循發(fā)現(xiàn)犯罪分子作案前逗留、預(yù)伏的處所，作案后逃離和丟棄隱藏贓物的地點(diǎn)。

（4）訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)嘘P(guān)群眾和沿途有關(guān)人員，了解發(fā)案時(shí)當(dāng)?shù)匦腥撕蛙?chē)輛的流動(dòng)情況，了解有沒(méi)有人聽(tīng)到可疑聲響、看到可疑人攜帶可疑物品經(jīng)過(guò)，以及嫌疑人的體貌特征。

（二）深入細(xì)致地訪問(wèn)事主、群眾

事主和知情群眾的陳述是分析案情和確定偵查方向的重要依據(jù)。應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)機(jī)向發(fā)現(xiàn)人、事主和知情群眾，以及犯罪分子來(lái)去路線的沿途群眾，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查訪問(wèn)，通過(guò)調(diào)查訪問(wèn)，主要弄清下列問(wèn)題：

1.發(fā)現(xiàn)被盜的時(shí)間、地點(diǎn)。2.被盜經(jīng)過(guò)和現(xiàn)場(chǎng)情況。

3.被盜物品的名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)值、用途、特征和標(biāo)記。對(duì)于被盜現(xiàn)金，還 要詳細(xì)了解數(shù)量、票面額，如果是新幣，還要查明鈔票的號(hào)碼。4.發(fā)案后，那些人進(jìn)入過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，移動(dòng)或觸摸過(guò)哪些物品。

5.發(fā)案前，被盜財(cái)物的存放和保管情況，以及那些人了解這些情況。6.發(fā)案時(shí)，是否有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有人走動(dòng)，有何異常的響聲。

7.現(xiàn)場(chǎng)門(mén)鎖，室內(nèi)的箱柜的牢固情況，鑰匙的存放與保管情況。8.現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)犯罪分子遺留的工具及其他遺留物。

9.內(nèi)部人員的活動(dòng)規(guī)律和值班情況，以及巡邏人員在發(fā)案時(shí)的活動(dòng)情況。10.發(fā)案前后，有無(wú)可疑人員來(lái)往，如在發(fā)案前有無(wú)人員窺視、了解情況，發(fā)案后有無(wú)人員攜帶物品從現(xiàn)場(chǎng)走出，他們的體貌特征、衣著打扮、說(shuō)話口音和內(nèi)容如何等。[3]

（三）迅速采取緊急措施

對(duì)于重大、特別重大盜竊案件，應(yīng)根據(jù)初步掌握的情況，立即取相應(yīng)的緊急措施。

1.對(duì)于盜竊槍支和盜開(kāi)汽車(chē)逃跑的案件，應(yīng)及時(shí)部署鐵路、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站和交通要道進(jìn)行堵截。通知黨政軍和相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)警戒和安全保衛(wèi)；通報(bào)有關(guān)地區(qū)協(xié)查嚴(yán)防持槍搶劫，駕車(chē)殺人等案件的發(fā)生。

2.對(duì)于盜竊國(guó)家絕密文件或珍貴文物的案件，應(yīng)及時(shí)通報(bào)各相關(guān)邊檢和海關(guān)部門(mén)，嚴(yán)密對(duì)出入境人員和貨物的檢查，防止文件和文物的外流；組織人員對(duì)可能藏匿文件、文物的是外出所進(jìn)行全面搜索和檢查；加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)部門(mén)的控制；部署秘密力量加強(qiáng)對(duì)有走私、販運(yùn)文物和重大嫌疑分子的監(jiān)視。

3.對(duì)于盜竊外賓、國(guó)際友人財(cái)物或巨額現(xiàn)金的案件，因及時(shí)通報(bào)銀行、郵局外匯商店，加強(qiáng)對(duì)大筆存款和使用的控制，并發(fā)現(xiàn)可疑人員；迅速部署警力和秘密力量，對(duì)活動(dòng)與外賓、國(guó)際友人住址和出入場(chǎng)所的扒竊分子、進(jìn)行全面控制，力爭(zhēng)人贓俱獲。

4.對(duì)于報(bào)案及時(shí)、犯罪分子逃跑不久、逃離不遠(yuǎn)，具有追緝條件的案件，應(yīng)及時(shí)組織力量追緝堵截，還可以使用警犬追蹤。

（四）準(zhǔn)確判定偵查方向

盜竊案件的偵查方向是指大的方面，如內(nèi)盜還是外盜，慣犯還是偶犯，本地人作案還是外地人作案。內(nèi)外盜之分主要是以作案人所在單位為界限，屬于被盜單位內(nèi)部人員作案的，稱(chēng)為內(nèi)盜；屬于被盜單位外部人員作案的稱(chēng)為外盜。

內(nèi)外盜之分，只適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體公共財(cái)產(chǎn)被盜的案件，在居民住宅發(fā)生的私人財(cái)物被盜案件，只有知情與不知情區(qū)別，沒(méi)有內(nèi)外盜之分。[4]

1．內(nèi)盜。內(nèi)盜具有以下特征：

（1）作案時(shí)機(jī)選擇恰當(dāng)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和出入路線，掌握內(nèi)部人員活動(dòng)規(guī)律，了解房屋建筑結(jié)構(gòu)、門(mén)窗結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)存放、保管等底細(xì)。

（2）出入口不明顯，用原配鑰匙或者仿制鑰匙，開(kāi)啟房門(mén)、庫(kù)柜、錢(qián)箱鎖頭盜竊財(cái)物。

（3）盜竊目標(biāo)十分明確，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，直奔財(cái)物存放處，現(xiàn)場(chǎng)上沒(méi)有亂翻跡象。

（4）有事先松動(dòng)庫(kù)房欄桿，門(mén)窗插銷(xiāo)、螺絲釘?shù)韧獠咳藛T不可能做到的準(zhǔn)備工作。（5）在外部人員不可能進(jìn)入、也不可能存在預(yù)先潛伏作案的短暫空隙時(shí)間作案。

（6）現(xiàn)場(chǎng)遺留有內(nèi)部工具或職工個(gè)人用品，經(jīng)查不屬于借用或被盜，或被盜財(cái)物中有單位內(nèi)部使用的票據(jù)。

（7）從已包好的的人民幣或工資袋中，采取“抽簽”的辦法盜取部分現(xiàn)金。（8）盜竊后，將贓物藏在內(nèi)部的偏僻角落，或在追查緊張時(shí)將贓物拋出。內(nèi)盜案件中，還有一種監(jiān)守自盜，所謂監(jiān)守自盜是指堅(jiān)守公共財(cái)物的人員自己盜竊或貪污之后，偽造現(xiàn)場(chǎng)，謊報(bào)被他人盜竊的案件。具有以下特征：

（1）現(xiàn)場(chǎng)物體的翻動(dòng)、撬砸、與盜竊具有矛盾。

（2）現(xiàn)場(chǎng)雖有被破壞痕跡，但是從內(nèi)部形成的，且沒(méi)有人進(jìn)出的痕跡。（3）現(xiàn)場(chǎng)上除了留有財(cái)物監(jiān)管人的手印、足跡外，無(wú)他人留下的痕跡。（4）沒(méi)有侵入口和撬壓痕跡，卻有偽裝外部人員作案的假象，報(bào)稱(chēng)被盜財(cái)物在發(fā)案前早已短缺，且有掩蓋的痕跡。

（5）被盜財(cái)物后，有焚燒賬冊(cè)、單據(jù)或庫(kù)柜物品。2.外盜。由于外部人員對(duì)被盜單位的內(nèi)部情況熟悉，特別是內(nèi)部人員生活規(guī)律、財(cái)物存放、保管的底細(xì)不了解或不完全了解，所以，內(nèi)盜與外盜的特征有明顯的區(qū)別。在外到案件中，本地人作案與外地人作案、慣犯作案與偶犯作案的的特征也不同。

外盜的一般特征：

（1）盜竊目標(biāo)不明確，亂撬亂翻，或者貴重財(cái)物未找到而將次要財(cái)物盜走。（2）采用撬門(mén)、破鎖侵入作案，或使用自備工具采用破壞手段開(kāi)啟箱柜和桌子抽屜作案。

（3）現(xiàn)場(chǎng)遺留有翻墻、攀爬等外部侵入的痕跡，出入口明顯。（4）有預(yù)先潛伏作案的時(shí)機(jī)，且與現(xiàn)場(chǎng)反映跡象一致。

（5）有踩點(diǎn)、窺視、探聽(tīng)等可疑人和事，但不像內(nèi)部人員作案那么了解底細(xì)。

（6）作案手段與遺留痕跡與外地、外單位發(fā)生案件相同，或現(xiàn)場(chǎng)上遺留有非本單位人員物品。

（7）運(yùn)載盜竊的財(cái)物，使用自備交通工具。

（五）及時(shí)確定偵查范圍

偵查范圍是指具體的方面，如區(qū)域范圍、職業(yè)范圍、人身范圍、銷(xiāo)贓范圍等。

1.盜竊案件偵查范圍的初步認(rèn)定。

（1）區(qū)域范圍的確定。區(qū)域范圍是指盜竊犯罪分子居住、活動(dòng)的范圍，主要是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)遺留物、附著物以及目睹人所提供的情況來(lái)確定。

（2）職業(yè)范圍的確定。職業(yè)范圍是指犯罪分子所從事的工作和服務(wù)單位，主要是根據(jù)作根據(jù)的種類(lèi)、工具痕跡、指紋、足跡、附著物來(lái)確定。

（3）人身范圍的確定。人身范圍是指犯罪分子的性別、年齡身高體態(tài)和所具備的作案條件，主要是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)遺留物的指紋、足跡和作案目標(biāo)、手段，方法以及攀高、移動(dòng)物體的能力來(lái)確定。

（4）銷(xiāo)贓范圍的確定。銷(xiāo)贓范圍是指盜竊犯罪分子銷(xiāo)售、脫手或以及其他方式處理贓款贓物的地區(qū)和部門(mén)，主要是根據(jù)犯罪動(dòng)機(jī)，被盜財(cái)物的種類(lèi)、數(shù)量和用途來(lái)確定。偵查范圍的確定，必須突出重點(diǎn)，把主要的財(cái)力、物力放在可能性的方面。存在兩種以上可能性的，均應(yīng)顧及，不要漏掉。

2.盜竊案件偵查范圍的逐步縮小。偵查范圍的逐步縮小，是偵查活動(dòng)的目的和偵查深入發(fā)展的必然結(jié)果。其方法如下：

（1）區(qū)域范圍的縮小。由現(xiàn)場(chǎng)遺留日用品的商標(biāo)、品名特征縮小到生產(chǎn)、制作這些日用品的地區(qū)和廠商；再由流通渠道、適用范圍縮小到銷(xiāo)售和使用這些日用品的單位、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道。由現(xiàn)場(chǎng)遺留農(nóng)作物和附著物的種類(lèi)、縮小到具體的種植地區(qū)。由現(xiàn)場(chǎng)遺留票據(jù)的印制、開(kāi)發(fā)使用單位或遺留信件上的郵戳、地址，縮小到犯罪分子具體的住址和藏身之處。

（2）職業(yè)范圍的縮小。由現(xiàn)場(chǎng)遺留工具的種類(lèi)縮小到具體生產(chǎn)地和使用范圍；再有工具的特點(diǎn)、附著物縮小到擁有著和使用人。由撬壓方法、技術(shù)特點(diǎn)縮小到犯罪分子的職業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)。

（3）人身范圍的縮小。由性別年齡體態(tài)等一般條件的具備，縮小到作案疑點(diǎn)的形成；由具備作案時(shí)間，縮小到杰出現(xiàn)場(chǎng)的條件;由作案思想的存在，縮小到作案條件的具備；由經(jīng)濟(jì)可疑，縮小到贓物的證實(shí)。

以上三種縮小的方法，不是孤立機(jī)械的，在實(shí)踐中應(yīng)視案件的具體需要，分開(kāi)使用或合并使用。

（六）快速發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人

偵察范圍確定后，就應(yīng)該迅速布置警力，在確定的范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人。[5]為了調(diào)查摸底工作有目標(biāo)、有重點(diǎn)地進(jìn)行，首先應(yīng)仔細(xì)研究犯罪人必須具備的條件。由于每個(gè)案件的具體情況不同，犯罪嫌疑人應(yīng)具備的條件就不可能完全一樣。一般來(lái)說(shuō)，在確定盜竊案件的犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)考慮一下情況：歷史上有無(wú)盜竊和其他不良行為，在案件發(fā)生前后行動(dòng)表現(xiàn)反?；蛟诎l(fā)案時(shí)間內(nèi)行蹤不明；平時(shí)熟悉被盜財(cái)物存放保管情況；經(jīng)濟(jì)來(lái)源不明，在發(fā)案前后突然暴富，經(jīng)濟(jì)開(kāi)支明顯超過(guò)正常收入；有類(lèi)似現(xiàn)場(chǎng)遺留物或持有能夠形成痕跡的工具和物品；持有被盜類(lèi)似的贓款贓物；案發(fā)前后突然離開(kāi)本地，去向不明等。

綜上所述，我們?cè)谡莆毡I竊案件特點(diǎn)與偵查要領(lǐng)的前提下，堅(jiān)持具體問(wèn)題，具體分析原則，運(yùn)用靈活有效的偵查措施，加強(qiáng)對(duì)撬門(mén)破鎖、撬盜保險(xiǎn)柜、盜竊槍支、盜竊珍貴文物、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)輛、盜竊牲畜、扒竊案件的偵辦力度。同時(shí)，面對(duì)盜竊案件對(duì)我們?nèi)粘Ｉ钤斐傻膰?yán)重危害，要不斷加強(qiáng)防盜知識(shí)的宣傳，使人民群眾認(rèn)識(shí)到打擊盜竊案件的緊迫性與嚴(yán)峻性；積極利用現(xiàn)代科技成果，加強(qiáng)對(duì)防盜設(shè)施的研發(fā)力度，在人民生產(chǎn)、生活和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的場(chǎng)所合理使用；提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)和裝備、經(jīng)費(fèi)投入，不斷調(diào)整警力、營(yíng)造全社會(huì)“防范盜竊、打擊盜竊”綜合治理氛圍，犯罪活動(dòng)的猖狂勢(shì)頭必將得到有效的控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊寶宏.盜竊案件逐年上升的原因及對(duì)策[C].甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)，2008年2月.[2]劉建國(guó).刑事偵查[M].群眾出版社，1996.[3]何泉生主編.《刑偵預(yù)審典型案例評(píng)析》ISNB7－81059－481－8/D.400，2000年6月第1版，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社出版,2000年6月第1版.[4]林維業(yè)主編.《刑偵典型案例評(píng)析》ISNB7－81087－248－6/D.228，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社出版,2003年3月第1版.[5]楊殿升.刑事偵查學(xué)[M].北京大學(xué)出版社，2008年.致 謝 辭

本論文在寫(xiě)作過(guò)程中得到了市檢察院王衛(wèi)東老師的悉心指導(dǎo)，他不斷幫我開(kāi)拓思路，精心點(diǎn)撥，給我耐心鼓勵(lì)。王老師一絲不茍的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度，不僅授我以文，而且給我今后的工作、學(xué)習(xí)中樹(shù)立了良好榜樣。他孜孜不倦的教誨和開(kāi)拓創(chuàng)新的思維給了我無(wú)盡的啟迪。在此，我謹(jǐn)向我尊敬的各位老師表達(dá)我誠(chéng)摯的謝意與崇高的敬意！

第四篇：淺析搶奪案件的特點(diǎn)及偵查對(duì)策

中國(guó)人民公安大學(xué)刑事偵查學(xué)論文

淺析搶奪案件的特點(diǎn)及偵查對(duì)策

-----飛車(chē)搶奪案件

摘 要：當(dāng)今社會(huì)，在各類(lèi)刑事案件中, 搶奪案件發(fā)案率不斷升高, 嚴(yán)重危害了群眾的財(cái)產(chǎn)安全、擾亂社會(huì)治安秩序、威脅人民安居樂(lè)業(yè)、影響城市和政府形象以及破壞社會(huì)和諧，就目前而言，飛車(chē)搶奪案件頻頻發(fā)生，因而應(yīng)在深入分析搶奪案件特點(diǎn)以及該類(lèi)案件偵查的難點(diǎn)的基礎(chǔ)上, 積極探索偵查搶奪案件的有效對(duì)策, 以?shī)Z取打擊搶奪犯罪的勝利。

關(guān)鍵詞：搶奪案件；偵查對(duì)策；刑事犯罪；“兩搶一盜”

I

中國(guó)人民公安大學(xué)刑事偵查學(xué)論文

目 錄

一、引言........................................................1

二、搶奪案件的特征..............................................1

（二）搶劫罪的概述.......................................................1

（二）特點(diǎn)...............................................................1

三、搶奪犯罪原因................................................2

（一）根源...............................................................2

（二）條件......................................................2

四、偵查措施....................................................3

五、結(jié)論........................................................4 參考文獻(xiàn)........................................................5

II

中國(guó)人民公安大學(xué)軍刑事偵查學(xué)論文

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，人們的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，但由于這樣，也使得貧富差距逐漸增加，使得有些人好吃懶做，久而久之，就會(huì)形成欺凌弱小，囂張跋扈，從而以搶奪為生，嚴(yán)重的侵害了市民的安全性。近年來(lái)，我國(guó)不斷打擊“兩搶一盜”，但是“兩搶一盜”現(xiàn)象還是此起披伏，“打不勝打，防不勝防”的現(xiàn)象成為了危害群眾生命財(cái)產(chǎn)、擾亂社會(huì)治安秩序的重要焦點(diǎn)，使得公安機(jī)關(guān)打擊、防范和控制工作面臨極大的挑戰(zhàn)。因此，下面主要就是淺析搶奪案件的特點(diǎn)以及在偵查此類(lèi)案件的對(duì)策，對(duì)于搶奪案件最為典型的是飛車(chē)搶奪案件。

二、搶奪案件的特征

（二）搶劫罪的概述

搶奪指的是1.以暴力強(qiáng)取2.爭(zhēng)奪。1在我國(guó)的刑事法律對(duì)于搶奪犯罪有比較明確的界定。搶奪罪（刑法第267條），是指以非法占有為目的，乘人不備，公開(kāi)奪取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。是中國(guó)刑法第五章侵犯財(cái)產(chǎn)罪中的一項(xiàng)罪名，是介于盜竊罪與搶劫罪之間的一種犯罪形態(tài)。搶奪數(shù)額較大的公私財(cái)物是構(gòu)成搶奪罪的重要條件。此外搶奪的情節(jié)對(duì)定搶奪罪也具有影響。因此，搶奪公私財(cái)物數(shù)額不大，情節(jié)顯著輕微的，不構(gòu)成犯罪。2

（二）特點(diǎn)

1、作案工具以機(jī)動(dòng)車(chē)輛為主, 被害對(duì)象為徒步街面的“弱勢(shì)”人群，即飛車(chē)搶奪具有針對(duì)性。

飛車(chē)搶奪的犯罪目標(biāo)絕大部分以女性為主,原因在于一是因?yàn)榕陨眢w相對(duì)弱小,難與嫌疑人對(duì)抗,自我保護(hù)意識(shí)也相對(duì)較弱；二是女性愛(ài)打扮,喜歡戴貴重金飾或?qū)⑹謾C(jī)掛在胸前,尤其是穿裙子逛街的女性,隨身的財(cái)物無(wú)處可放,都放在肩上掛包內(nèi),財(cái)物伸手可及；三是生活中多數(shù)家庭事務(wù)由女性直接操作,女性用錢(qián)的機(jī)會(huì)多,于 是犯罪分子往往選擇進(jìn)出銀行的女性為作案對(duì)象,趁事主在銀行提款后進(jìn)行跟蹤作案。例如，2014年10月16日涇縣公安局迅速破獲一起飛車(chē)搶奪案件，據(jù)受害人施某稱(chēng)經(jīng)過(guò)涇川鎮(zhèn)東小區(qū)，一名騎摩托車(chē)的青年男子飛速?gòu)氖┠成砗篁T過(guò)，趁其不備將其肩上背包搶走并造成受害人施某摔傷，背包內(nèi)有現(xiàn)金2000余元、手機(jī)兩部【1】。2014年10月25日人民報(bào)道，9月30日至10月5日，短 1 搶劫來(lái)自于百度百科

搶劫罪來(lái)自百度百科

2中國(guó)人民公安大學(xué)軍刑事偵查學(xué)論文

短一周時(shí)間，在全椒縣城郊地段，連續(xù)發(fā)生三起針對(duì)獨(dú)行女性的飛車(chē)搶奪案件?！?】2014年10月27日揭陽(yáng)新聞網(wǎng)報(bào)道，榕城警方經(jīng)過(guò)連續(xù)2個(gè)多月精心經(jīng)營(yíng)，近日成功偵破一起專(zhuān)門(mén)針對(duì)中老年婦女的飛車(chē)搶奪系列案，抓獲犯罪嫌疑人1名，破獲搶奪案件9宗?！?】

2、作案時(shí)間相對(duì)集中于春秋季傍晚和上下班高峰時(shí)期, 作案地點(diǎn)相對(duì)集中于城區(qū)開(kāi)放式社區(qū)及主要商業(yè)區(qū)街面，即犯罪時(shí)間地點(diǎn)的選擇性。

由很多案件分析得出，冬季戶外人員較少, 不易選擇作案對(duì)象;夏季帶封閉式頭盔, 作案前易使街面行人產(chǎn)生懷疑。春秋季傍晚, 既便于選擇作案目標(biāo), 又能夠避開(kāi)交巡警的盤(pán)查；上下班高峰期是一個(gè)人很多的階段，很多不法分子趁機(jī)作案。當(dāng)前飛車(chē)搶奪作案地點(diǎn)也表現(xiàn)為全方位化,但相對(duì)集中于城區(qū)開(kāi)放式社區(qū)及主要商業(yè)區(qū)街面。因?yàn)殚_(kāi)放式社區(qū)及主要商業(yè)區(qū)街面可供選擇的作案對(duì)象較多, 又有較好的道路條件, 對(duì)犯罪嫌疑人而言, 更便于得逞。

3、作案快、逃竄快, 現(xiàn)場(chǎng)遺留痕跡、物證少，即難取證。

飛車(chē)搶奪案件, 犯罪嫌疑人主要駕駛摩托車(chē)帶封閉式頭盔進(jìn)行作案。在搶奪案中，作案時(shí)間快，現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)不足，導(dǎo)致了取證困難，這也是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)面臨的最大挑戰(zhàn)。

4、犯罪嫌疑人多為外來(lái)人員并呈現(xiàn)低齡化, 作案隨機(jī)性、連續(xù)性強(qiáng)。

如2014年6月榕城警方偵破飛車(chē)搶奪系列案，作案目標(biāo)是老年人，這些犯罪組織不止是是騎車(chē)搶奪，還做有其他犯罪案件，例如毒品等

5、結(jié)伙作案普遍, 組織形式呈現(xiàn)多樣化

對(duì)于這種搶奪案件，多為團(tuán)伙作案，因?yàn)樵谧靼高^(guò)程中，他們分工完成，比如誰(shuí)開(kāi)車(chē)、誰(shuí)來(lái)?yè)?、誰(shuí)接頭等多種多樣。

三、搶奪犯罪原因

（一）根源

搶奪犯罪的根源是決定犯罪存在和發(fā)展變化的根本原因，其中又分可以分社會(huì)原因和個(gè)體原因兩個(gè)方面。就目前來(lái)說(shuō)，主要變現(xiàn)為一下三個(gè)方面：

1、流動(dòng)人口大量增加，是誘發(fā)搶奪犯罪高發(fā)的首要因素；

2、城市剩余勞動(dòng)力的大量增加，是造成犯罪高發(fā)的另一個(gè)原因；

3、優(yōu)良的傳統(tǒng)觀念弱化，不良思潮的影響是產(chǎn)生犯罪的社會(huì)心理基礎(chǔ)。

（二）條件

犯罪條件是犯罪行為存在的必要條件，是犯罪實(shí)施過(guò)程中所特有的構(gòu)成要件。對(duì)于搶奪犯罪主要包括以下幾點(diǎn)：

1、動(dòng)態(tài)性突出，犯罪嫌疑人不易被識(shí)別, 打擊現(xiàn)行犯難度大

中國(guó)人民公安大學(xué)軍刑事偵查學(xué)論文

2、群眾防范意識(shí)弱，報(bào)警意識(shí)差；

3、社會(huì)管理機(jī)制不夠完善，治安管理工作漏洞較多；

4、示范效應(yīng)強(qiáng)

5、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)的警力相對(duì)薄弱、裝備落后，而搶奪案流動(dòng)性大，分布廣。

四、偵查措施

(一)重視現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作, 科學(xué)確定摸底排隊(duì)范圍與重點(diǎn)

城區(qū)飛車(chē)搶奪案件雖然具有犯罪持續(xù)時(shí)間短、遺留痕跡物證少的特點(diǎn), 但此類(lèi)案件現(xiàn)場(chǎng)往往與犯罪嫌疑人的暫住地有密切的關(guān)系。因此, 要重視現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作, 加強(qiáng)對(duì)犯罪嫌疑人作案時(shí)空規(guī)律分析研究, 科學(xué)確定摸底排隊(duì)范圍與重點(diǎn), 從而及時(shí)查獲犯罪嫌疑人。

(二)加強(qiáng)同類(lèi)案件的串并, 綜合分析犯罪嫌疑人相關(guān)特征

由于城區(qū)飛車(chē)搶奪案犯罪嫌疑人具有連續(xù)作案的特點(diǎn), 嫌疑人在個(gè)案中可能沒(méi)有留下任何痕跡物證, 但在連續(xù)作案中常會(huì)留下蛛絲馬跡。因此對(duì)此類(lèi)案件及時(shí)進(jìn)行串并對(duì)于調(diào)查取證、發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人尤為重要。辦案民警要重視飛車(chē)搶奪系列案件的串并工作, 要深入詢(xún)問(wèn)被害人和目擊證人、查看街頭監(jiān)控設(shè)備等手段盡可能多的掌握案件線索, 為案件串并提供依據(jù), 爭(zhēng)取達(dá)到 “破一案、帶一串”的效果。

(三)積極利用技偵手段查控通信工具, 有效監(jiān)控犯罪嫌疑人動(dòng)向

絕大多數(shù)飛車(chē)搶奪案件中, 都會(huì)涉及到被害人通信工具隨包被搶的情況。犯罪嫌疑人通常文化較低, 認(rèn)為搶到手機(jī)后只要將SIM卡換掉后便可放心使用。待搶到新手機(jī)后, 再將舊手機(jī)賣(mài)掉。偵查員可抓住犯罪嫌疑人通常會(huì)在案發(fā)后使用被搶手機(jī)的情況, 通過(guò)技偵手段對(duì)案發(fā)后被搶手機(jī)的通信情況查控,從而有效監(jiān)控犯罪嫌疑人動(dòng)向。

(四)注重陣地控制與布設(shè)特情,實(shí)現(xiàn) “由人到案”“由物到案”偵查模式

對(duì)于城區(qū)飛車(chē)搶奪案件的偵查, 要注重陣地控制和布設(shè)特情。應(yīng)對(duì)二手手機(jī)及摩托車(chē)市場(chǎng)、金銀首飾加工回收點(diǎn)、加油站等犯罪嫌疑人可能涉足的地點(diǎn)進(jìn)行控制, 并布設(shè)特情。一旦可疑人員和可疑物品流入, 必須及時(shí)力口以控制。

(五)采取定點(diǎn)守候與設(shè)卡堵截相結(jié)合的措施, 加大對(duì)現(xiàn)行犯罪的打擊力度

采取定點(diǎn)守候與設(shè)卡堵截相結(jié)合的措施打擊現(xiàn)行是查獲飛車(chē)搶奪等街面犯罪非常有效的辦法。運(yùn)用該偵查措施前要充分掌握飛車(chē)搶奪案件的情況, 在此基礎(chǔ)上分析判斷, 判斷是否具有采取定點(diǎn)守候與設(shè)卡堵截措施的條件和必要性, 以避免盲目工作導(dǎo)致的一線民警抵觸情緒大, 使定點(diǎn)守候與設(shè)卡堵截流于形式。

(六)堅(jiān)持 “五查”和 “三不放過(guò)”的審查方針, 深挖余案擴(kuò)大戰(zhàn)果

針對(duì)飛車(chē)搶奪案件難審訊的特點(diǎn), 對(duì)于已經(jīng)抓獲的有證據(jù)證明實(shí)施了犯罪事實(shí)的犯罪嫌疑人, 審查工作要堅(jiān)持“五查”和 “三不放過(guò)”方針。即: 查有無(wú)犯罪前科、查是否為網(wǎng)上逃犯、查十指指紋是否與指紋識(shí)別系統(tǒng)的資料同

一、查作案車(chē)輛有無(wú)被盜記錄、查隨身物品是否為臟物;堅(jiān)持做到疑犯不交待本人的真實(shí)情況不放過(guò)、不交待落腳點(diǎn)不放過(guò)、中國(guó)人民公安大學(xué)軍刑事偵查學(xué)論文

不交待同案犯及余案不放過(guò)。要發(fā)揮看守所獄偵部門(mén)的作用, 積極開(kāi)展獄內(nèi)偵查攻勢(shì), 充分發(fā)揮政策法律的威力, 鼓勵(lì)犯罪嫌疑人檢舉揭發(fā)他人的犯罪事實(shí)或提供有破案價(jià)值的線索, 開(kāi)辟破案的第二戰(zhàn)場(chǎng), 從而提高打擊飛車(chē)搶奪犯罪的效能和力度。

五、結(jié)論

對(duì)于目前我國(guó)城市化進(jìn)程和社會(huì)的整體轉(zhuǎn)型處于同一個(gè)時(shí)期，對(duì)于打擊搶奪犯罪必須加強(qiáng)進(jìn)行，它嚴(yán)重影響了群眾的財(cái)產(chǎn)安全以及嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序，并且時(shí)時(shí)威脅著人們。因此，我們必須積極探索偵查搶奪案件的有效對(duì)策, 以?shī)Z取打擊搶奪犯罪的勝利。

中國(guó)人民公安大學(xué)軍刑事偵查學(xué)論文

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)法制傳媒，http://mt.sohu.com/20141025/n405458567.shtml，2014-10-25，[2]人民網(wǎng)，http://ah.people.com.cn/n/2014/1024/c358370-22709370.html，2014-10-24 [3]揭陽(yáng)新聞網(wǎng)，http://www.jynews.net/Item/570000.aspx，2014-10-27 [4]王智民，《當(dāng)前中國(guó)搶劫搶奪犯罪研究》，17頁(yè) [5]百度百科，“搶劫”“搶劫罪”

第五篇：涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的偵查

涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的偵查

現(xiàn)在假煙的生產(chǎn)地主要集中在福建、廣東和河南。最大的假煙集散地是廣州市。由于福建省打擊制假力度加大，很多福建省生產(chǎn)假煙的犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移到廣東和河南等地生產(chǎn)假煙。而全國(guó)各大中城市銷(xiāo)售假煙的人，大多數(shù)是河南人，集中在河南省夏邑縣。也有一部分浙江人和各城市的本地人。全國(guó)的假煙基本是從這三個(gè)省向全國(guó)輻射，形成銷(xiāo)售假煙的網(wǎng)絡(luò)。

一、涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的相關(guān)概念 1.涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的概念

涉煙網(wǎng)絡(luò)案件是指以非法經(jīng)營(yíng)為目的，違法犯罪團(tuán)伙分工明確、組織嚴(yán)密，非法從事生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙草專(zhuān)賣(mài)品犯罪活動(dòng)，且有一定規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)化特征的犯罪案件。

2.涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的分類(lèi)

涉煙網(wǎng)絡(luò)案件可以分為國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)、省煙草專(zhuān)賣(mài)局網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)和市煙草專(zhuān)賣(mài)局網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)。

（1）國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)：1.涉案金額。涉案金額不少于100萬(wàn)元，包括現(xiàn)場(chǎng)查獲的實(shí)物，以及犯罪嫌疑人供述，證人證言與其他證據(jù)（書(shū)證、鑒定結(jié)論等）能相互印證的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的貨值金額；2.窩點(diǎn)數(shù)量。非法生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品涉及兩個(gè)（含）以

上環(huán)節(jié)或者任一環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不少于5個(gè)或者非法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的車(chē)輛不少于3輛。3.人員數(shù)量。逮捕犯罪嫌疑人不少于3人。

（2）省煙草專(zhuān)賣(mài)局網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)：主要是拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰5人以上；網(wǎng)絡(luò)案件涉案總值10萬(wàn)元以上。

（3）市煙草專(zhuān)賣(mài)局網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)：主要是拘留、勞教和刑事處罰3人以上；網(wǎng)絡(luò)案件涉案總值5萬(wàn)元以上。

3.涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的督辦

根據(jù)《關(guān)于對(duì)制售假煙重大案件實(shí)行督辦制度的若干規(guī)定》的規(guī)定：案情復(fù)雜，跨多省區(qū)、涉案金額巨大的制假、售假網(wǎng)絡(luò)案件。凡符合上述條件的重大制售假煙案件，省級(jí)公安機(jī)關(guān)和煙草專(zhuān)賣(mài)局的打假工作部門(mén)可以向公安部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書(shū)面督辦申請(qǐng)，內(nèi)容應(yīng)包括案件基本情況、已辦理的情況、需要督辦的事項(xiàng)、請(qǐng)求督辦的理由等。

二、案源是查辦案件的關(guān)鍵

眾所周知，要破獲一個(gè)案件，案件來(lái)源是查處案件的關(guān)鍵所在。為此，在案件經(jīng)營(yíng)工作中，始終把案源當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)。在案源的獲取上，主要有三種方法。

1、分析歷年案件

通過(guò)對(duì)歷年來(lái)查辦涉煙違法案件的分析，尋找發(fā)案特點(diǎn)及規(guī)律，梳理出有價(jià)值的案件線索。在查辦案件過(guò)程中，人為同一人，案件違法性質(zhì)、手段十分相似，發(fā)案地與目的地相同，違法工具相同等。為此，對(duì)歷年來(lái)查處的案件進(jìn)行整理分析，尤其是將重大案件列為重點(diǎn)分析對(duì)象尤為必要。為了便于日后的案件分析，可采取建立涉煙違法案件檔案登記冊(cè)或建立案件信息查詢(xún)數(shù)據(jù)庫(kù)，將涉案人的姓名、地址、違法性質(zhì)、涉案物品、違法工具、案件相關(guān)人等一些基本情況登記造冊(cè)，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、案情分析挖掘出有價(jià)值的案件線索。

2、加強(qiáng)培養(yǎng)線人力度

線人的培養(yǎng)是案件偵查機(jī)關(guān)獲取案源的一個(gè)常用手法，而且此種方法也是最直接、最有效。但線人培養(yǎng)有一個(gè)難點(diǎn)，即培養(yǎng)線人難度大，追究其因主要有三個(gè)：一是線人擔(dān)心安全問(wèn)題，二是線人舉報(bào)費(fèi)不高，三是線人的監(jiān)控能力不高。

對(duì)此，筆者認(rèn)為可采取以下幾種措施爭(zhēng)取線人。一是完善線人保護(hù)制度，可規(guī)定單線聯(lián)系制度及責(zé)任追究制度，線人與培養(yǎng)人采取單線聯(lián)系。只有培養(yǎng)人知悉線人的基本情況，在支付舉報(bào)獎(jiǎng)方面由培養(yǎng)人、案件經(jīng)辦人直接存入銀行帳戶，避免了與線人碰面泄密的風(fēng)險(xiǎn)。二是及時(shí)支付線人舉報(bào)費(fèi)，在文件或政策允許的范圍內(nèi)，盡可能為線人多爭(zhēng)取一些物質(zhì)利益，在舉報(bào)獎(jiǎng)支付方面，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的線人，可適當(dāng)采取了提前預(yù)付的方式，盡量獲取線人的信任。三是提

人的技能，可通過(guò)提高培養(yǎng)人的技能來(lái)間接提高線人監(jiān)控技巧，或者制定線人培養(yǎng)手冊(cè)，提供給線人學(xué)習(xí)。

3、加強(qiáng)日常市場(chǎng)檢查信息收集與分析

市場(chǎng)信息收集與分析是獲取案源的一個(gè)重要途徑，但收集的信息是否有效、分析的結(jié)論是否正確會(huì)直接影響案源的獲取。為此，信息收集與分析的方法至關(guān)重要。

（1）通過(guò)郵政快遞、航空快遞和配貨站查獲假煙線索。注意發(fā)貨地是廣東、福建和河南的快件。查看包裝的形狀，判斷是不是一條卷煙體積的整倍數(shù)。一般是50條的包裝，也有25條、30條或者60條的包裝。再根據(jù)卷煙的條數(shù)，和每條卷煙的重量，計(jì)算出每件快件的重量。和貨運(yùn)單上的重量一致的，基本判定是假煙。包裝一般是紙箱，白皮紙箱，也有注明電器或者茶葉的。

（2）通過(guò)檢查煙店查獲假煙。記錄貨運(yùn)單上的發(fā)貨人和收貨人的電話號(hào)碼。跟蹤接貨人，爭(zhēng)取查到犯罪嫌疑人的倉(cāng)庫(kù)和煙店。確定犯罪嫌疑人的身份。通過(guò)技術(shù)部門(mén)監(jiān)控在貨運(yùn)單上發(fā)現(xiàn)的手機(jī)號(hào)碼。熟悉犯罪嫌疑人煙店內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)人員。觀察煙店附近的銀行，犯罪嫌疑人一般都會(huì)幾天內(nèi)到銀行給上線犯罪嫌疑人匯款。要跟蹤犯罪嫌疑人，記住犯罪嫌疑人匯款的時(shí)間和柜員。如果犯罪嫌疑人給上線匯款，一般上線會(huì)將賬戶通過(guò)手機(jī)短信發(fā)到犯罪嫌疑人的手機(jī)上，犯罪嫌疑人匯款時(shí)，會(huì)看著手機(jī)短信填寫(xiě)匯款單。然后通過(guò)公安機(jī)關(guān)司法查詢(xún)，獲取上線的賬戶。通過(guò)到開(kāi)戶地銀行調(diào)取賬戶的交易明細(xì)，能夠獲取從全國(guó)各地的匯款情況。從而形成涉煙網(wǎng)絡(luò)。

如果能夠獲取上線的多個(gè)賬戶，是最好的結(jié)果?？梢允褂米钤嫉霓k法。協(xié)調(diào)銀行，翻閱犯罪嫌疑人附近銀行的近幾年的匯款憑單。從中找出，犯罪嫌疑人簽字的匯款憑單?；蛘哒页鰠R往福建、廣東和河南的賬戶。通過(guò)查詢(xún)賬戶的交易明細(xì)，可能獲取更大的案件線索。