第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法工作總結(jié)匯報發(fā)言材料

施官鎮(zhèn)五五普法工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好，我把施官鎮(zhèn)“五五普法”工作匯報如下： “五五”普法期間，施官鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委和縣普法辦的悉心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞縣“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，按照打基礎(chǔ)、抓重點、促落實，扎實開展普法教育工作，大力加強(qiáng)民主法制教育，有效地推動了“五五”普法工作向縱深發(fā)展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展?fàn)I造了一個良好的法治環(huán)境。

一、基本情況

施官鎮(zhèn)共轄14個行政村，305個村民小組，全鎮(zhèn)總?cè)丝?2800人?！拔逦濉逼辗üぷ鲉?年以來，鎮(zhèn)黨委、政府切實把該項工作列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，特別是以憲法為核心的法律知識得到廣泛的普及，人民群眾的法律意識逐步增強(qiáng)，依法治理工作不斷推進(jìn)，各項事業(yè)的法治化管理水平進(jìn)一步提高。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想抓落實。為確保我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的順利實施，我們對普法工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，做到思想認(rèn)識到位，精心組織到位，工作措施到位，力求達(dá)到普法成效明顯。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。為確保我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的順利實施，我們對普法工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，在2006年制定《施官鎮(zhèn)法制宣傳教育五年規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法辦公室。加強(qiáng)對“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在3所中學(xué)及8所小學(xué)配備了11名法制副校長，為我鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的組織保障。二是周密制定規(guī)劃。根據(jù)普法規(guī)劃，制訂了詳細(xì)的普法工作要點，從指導(dǎo)思想、普法對象、工作內(nèi)容、方法步驟等方面作了具體要求。突出開展法律“六進(jìn)”活動，建立學(xué)法用法帶頭人58名，法律明白人44名。通過明確工作重點，強(qiáng)化工作措施，確保普法工作落到實處。三是加強(qiáng)骨干培訓(xùn)。組織普法師資骨干隊伍人員多次參加了縣委黨校及市、縣組織的培訓(xùn)，為我鎮(zhèn)“五五”普法工作的有效開展打下扎實的基礎(chǔ)。四是落實普法經(jīng)費。按照普法工作的需要，鎮(zhèn)財政每年都撥付普法經(jīng)費9000元，為開展“五五”普法工作提供有力經(jīng)濟(jì)保障。

2、明確任務(wù)，強(qiáng)勢宣傳抓重點。我們積極采取各種有效的普法途徑，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全方位開展了“五五”普法宣傳。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育，著力提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮學(xué)法表率和帶頭作用，不斷增強(qiáng)社會主義法制觀念，努力提高依法決策、依法行政的能力。確實做到在學(xué)法中執(zhí)法、在執(zhí)法中普法。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村、企事業(yè)單位干部的法制教育，著力提高依法管理的能力。先后組織了《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社條例》、《森林法》、《計劃生育條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)教育，廣大干部遵紀(jì)守法的觀念和依法管理的能力有了顯著的提高。三是加強(qiáng)公民的法制教育，著力提高學(xué)法、用法、守法的自覺性。我們根據(jù)不同對象，突出重點、創(chuàng)新教育方式、方法，運用通俗易懂的形式，進(jìn)行法制教育。在學(xué)校，針對學(xué)生舉辦了《道路交通法》、預(yù)防青少年違法犯罪警示教育報告會等法制宣傳?！拔逦濉逼辗ㄒ詠恚?zhèn)開展大型普法圖片展宣傳10期，觀看教育人數(shù)達(dá)10000多人次。對全鎮(zhèn)中小學(xué)生舉辦了《道路交通安全法》、《未成年人保護(hù)法》等法律講座20場次，受教育人數(shù)達(dá)25000多人次，并以法律知識競賽的形式進(jìn)行考試。在每年的12月4日全國法制宣傳日期間，司法所結(jié)合實際，開展宣傳活動，法制人員現(xiàn)場接受群眾咨詢并講解有關(guān)法律知識，散發(fā)普法知識宣傳資料。

3、圍繞中心，努力實踐抓深化。

為使普法工作取得實效，我鎮(zhèn)堅持把普法工作與全鎮(zhèn)中心工作相結(jié)合；堅持與處理熱點、難點問題相結(jié)合；堅持與鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、村兩委換屆等相結(jié)合。切實推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法等四項制度，加大從源頭上防止和消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象，實現(xiàn)行政行為規(guī)劃化、制度化，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展，發(fā)揮了法制宣傳教育在各項工作中的積極作用。

雖然我鎮(zhèn)“五五”普法宣傳教育中取得了一些成效，但離上級部門以及各位領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距，還存在著一些問題和不足。

三、下一步工作：

我們將以此次會議為契機(jī)，按照法治來安建設(shè)2011-2015實施綱要，扎實開展“六五”普法工作。一是進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方法。緊密結(jié)合實際，提高法律普及效果。二是進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實需要，引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系。三是進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊伍建設(shè)，提供經(jīng)費保障。四是積極推進(jìn)依法行政，全面履行政府職能，衛(wèi)華社會穩(wěn)定全力打造法治施官。我的發(fā)言完畢，謝謝！

施官鎮(zhèn)人民政府 2011年12月28日

（五五普法發(fā)言材料）

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法工作總結(jié)

Xx鎮(zhèn)地處Xx南郊，下轄8個行政村，1個居委會，80多個企事業(yè)單位，人口近3.3萬人，其中外來人口約12000人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法工作總結(jié)。近年來，隨著市委市政府沿江大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，開發(fā)區(qū)招商引資力度的加大，成片拆遷工作的深入推進(jìn)，各類矛盾和問題也隨之逐步凸現(xiàn)，維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力日益加大，面對新形勢、新情況、新問題，我們在開發(fā)區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)政法、司-法-部門的大力關(guān)心幫助下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突出服務(wù)沿江大開發(fā)，以維護(hù)社會穩(wěn)定為首要任務(wù)，全面實施“五五”普法和法治Xx建設(shè)工作，積極開展平安創(chuàng)建最安全地區(qū)活動，深入調(diào)處各類社會矛盾糾紛，依法打擊各類刑事犯罪，為招商引資和開發(fā)建設(shè)贏得了穩(wěn)定的社會環(huán)境，良好的治安環(huán)境，規(guī)范的法制環(huán)境，誠信的發(fā)展環(huán)境和安全的生活環(huán)境。特別是近年來，我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，按照“五五”普法總體目標(biāo)，緊緊圍繞“依法治國”的基本方略，廣泛深入地開展普法宣傳教育，大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，全面推動“五五”普法建設(shè)，為構(gòu)建和-諧Xx和打造平安Xx奠定了堅實的基矗我鎮(zhèn)連續(xù)三年被評為“Xx市法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，連續(xù)五年被評為“社會治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。我們的做法和體會是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“五五”普法工作擺上重要位置

1、成立組織。為了加強(qiáng)對“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委政府將“五五”普法作為一項長期性工作上擺上重要議事日程，建立了以黨委書記為組長，副書記和政法委書記任副組長，宣傳、綜治、司法、公安、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)普法、法治Xx建設(shè)工作，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，司法所長任辦公室主任，負(fù)責(zé)普法、法治Xx建設(shè)日常工作。同時，黨委政府根據(jù)人事變動，及時調(diào)整充實 “五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊伍常在，工作常抓，思想到位，認(rèn)識到位，措施到位，為普法工作奠定了堅實的組織基矗普法領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時處理。各村、企事業(yè)單位也都按照要求建立了以村支部書記(單位負(fù)責(zé)人)為組長，治調(diào)主任為主體的普法、法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)普法、法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，形成從上到下的全方位覆蓋的網(wǎng)絡(luò)，為順利實施“五五”普法建設(shè)提供了組織保障，2、建立隊伍。組成了普法工作三支隊伍，1、由機(jī)關(guān)、單位工作人員組成的30人的普法、法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員隊伍，2、由具有一定文化程度和法律知識的退休教師和干部組成的50人的志愿者隊伍，3、由村組考察確認(rèn)的120人的“法律明白人”隊伍，并充分發(fā)揮了他們在普法中的作用。

3、落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府一方面將普法工作納入全年三個文明考核內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建工作考核目標(biāo)，另一方面制定了全鎮(zhèn)《普法、法治Xx建設(shè)考核細(xì)則》和《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部普法、法治聯(lián)系點》等文件，進(jìn)行普法、法治創(chuàng)建工作單項考核，同時建立健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作指標(biāo)分解落實到各村、企事業(yè)并建立了相應(yīng)的獎懲機(jī)制，使“五五“普法真正納入村和各單位的工作職責(zé)，并落到實處。

二、制定制度，形成“五五普法”有效工作機(jī)制

為確保全鎮(zhèn)“五五”普法工作有計劃、有步驟的展開，根據(jù)中宣部和司-法-部的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，經(jīng)廣泛調(diào)研和總結(jié)，我們制定了《Xx鎮(zhèn)開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》、和《法治Xx建設(shè)總體工作規(guī)劃》，每年都制訂下發(fā)了普法工作計劃和法治工作要點以及青少年法制教育工作計劃，在下發(fā)文件的同時，我們強(qiáng)化了機(jī)制制度建設(shè)，確保普法、法治Xx建設(shè)的落實，主要制訂了九項制度：一是建立會議制度，普法和法治Xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開二次會議，研究分析全鎮(zhèn)普法法治建設(shè)工作，列出重點工作目標(biāo)，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法工作總結(jié)》。二是建立了黨委中心組學(xué)法制度，規(guī)定黨委中心組每年不少于二次專題學(xué)法。并形成學(xué)法筆記。三是培訓(xùn)制度，規(guī)定每年法制培訓(xùn)集中辦班不少于二次。四是建立了檔案臺帳制度，做到普法法治臺帳健全，并有專人負(fù)責(zé)。五是檢查考核制度，規(guī)定每年不少于兩次普法法治建設(shè)檢查。六是政務(wù)、村務(wù)按“四民-主、二公開”要求按時公布落實。七是經(jīng)費保障制度，普法經(jīng)費列入政府財政預(yù)算，每年都有增加，(06年2萬元、07年2.5萬元、08年3萬元、09年3.2萬元)實行專款專用，確保普法有序開展。八是統(tǒng)一普法考核，按照不同對象分別組織考試。九是獎懲考核制度，把普法法治建設(shè)工作納入政府對行政村、單位年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容，總考核指標(biāo)分值不少于達(dá)到10%。

在普法工作中，我們能堅持條塊結(jié)合，注重資源整合，充分發(fā)揮各部門和成員單位的職能優(yōu)勢，結(jié)合部門重心把普法治理工作納入全鎮(zhèn)工作重心，做到突出重點，有的放矢，共同推進(jìn)普法工作的深入開展。

三、強(qiáng)化宣傳，形成濃厚的“五五”普法工作氛圍

“五五”普法是社會主義法治建設(shè)的重要抓手。為此，黨委政府高度重視，把宣傳發(fā)動作為啟動的中心環(huán)節(jié)來抓。著力營造良好的“五五”普法工作氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)黨員干部和各界群眾參加的“五五”普法動員大會，積極地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“五五” 普法工作的目標(biāo)、任務(wù)、對象、方法、步驟、要求等。除刊出黑板報，開辟宣傳欄，書寫和張貼各種標(biāo)語、懸掛橫幅外，還組織宣傳車在全鎮(zhèn)開展法制教育巡回宣傳活動。通過各種形式的宣傳發(fā)動，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想，提高了人們對“五五”普法重要性、迫切性的認(rèn)識，使“五五”普法有了非常扎實的群眾基矗具體做到三個到位：一是面上宣傳到位，我們在鎮(zhèn)有線電視節(jié)目中專門進(jìn)行字幕集中宣傳，打字幕標(biāo)語40條，同時利用各村、單位的宣傳畫廊，集中宣傳普法和法治Xx建設(shè)。二是入戶宣傳到位，鎮(zhèn)政府印發(fā)了《致全鎮(zhèn)人民的一封信》，組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶邊宣傳邊發(fā)放資料。三是適時宣傳到位，我們把普法法治建設(shè)作為一項長期工作，借助全鎮(zhèn)重大活動和重大節(jié)日進(jìn)行宣傳，并在鬧市區(qū)搭臺進(jìn)行普法專題宣傳，會同文化站開展普法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動，并進(jìn)行法律文藝匯演。由于宣傳工作到位，我鎮(zhèn)普法工作家喻戶曉，人人皆知，形成了全社會參與普法的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)普法活動覆蓋率達(dá)100%，群眾知曉率達(dá)95%。幾年來，我們每個成員單位都制作了普法畫廊，并利用普法畫廊進(jìn)行宣傳，共出50期刊。普法橫幅標(biāo)語200余條。

四、突出重點，整體推進(jìn)“五五”普法工作

普法工作中，我們根據(jù)農(nóng)村人口居住分散，流動較多，群體結(jié)構(gòu)差異大，尤其是文化差異更加突出的特點，加強(qiáng)針對性普法，盡量根據(jù)不同的對象確定教育內(nèi)容，并采取相應(yīng)的方式抓好教育，以達(dá)到最佳效果。

(一)是抓住重點，突出了五類對象的普法教育，1、注重鎮(zhèn)村干部的普法教育。自2006年以來，鎮(zhèn)村干部除接受市、區(qū)級開辦的法律知識培訓(xùn)外，鎮(zhèn)黨委政府每年都要組織二次以上的法制教育培訓(xùn)，著重培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部依法行政、依法治鎮(zhèn)、依法治村的能力。通過培訓(xùn)讓鎮(zhèn)、村干部基本掌握《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《刑法》、《社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識讀本》、《社會主義法治理念》、《農(nóng)村土地承包法》《地方組織法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》、《計劃生育條例》、《土地管理法》《Xx市拆遷安置條例》等法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使鎮(zhèn)、村干部的學(xué)法、用法和守法中發(fā)揮表率作用。并組織鎮(zhèn)干部進(jìn)行普法考試，干部參考率達(dá)100%，及格率達(dá)100%。我們還把不斷提高依法行政能力作為鎮(zhèn)、村干部帶頭普法的中心環(huán)節(jié)，做到教育培訓(xùn)時有這方面的內(nèi)容，布置檢查工作有這方面的要求，獎懲時有這方面的標(biāo)準(zhǔn)。舉辦各類普法培訓(xùn)班12期，邀請市委黨校、司法局、Xx大學(xué)、土管局等相關(guān)部門專家、教授來鎮(zhèn)上法制課5期，受教育面達(dá)兩千人。

2、行政執(zhí)法人員的普法教育。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)，使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質(zhì)，秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

3、注重企業(yè)經(jīng)營管理人員教育。組織他們重點學(xué)習(xí)《民事訴訟法》、《合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識讀本》等法律法規(guī)知識。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高企業(yè)管理人員依法經(jīng)營能力。

第三篇：五五普法工作總結(jié)匯報

社旗縣電業(yè)局“五五”普法工作

匯 報 材 料

2006年以來，我局在社旗縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實《社旗縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2006-2010年全縣法制宣傳教育和依法治理規(guī)劃》（社文[2006]129 號）及每年的《社旗縣普法依法治理工作要點》，結(jié)合我局實際情況，積極開展“五五“普法依法治理工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實施“五五”普法規(guī)劃，深入開展依法治企工作，以電力部門特有的“觸角”將普法宣傳工作延伸到千家萬戶。經(jīng)過普法教育，全體員工特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì)不斷提高，依法決策、依法經(jīng)營、依法管理和依法維權(quán)取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了社旗電業(yè)局的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。其主要做法是：

一、實現(xiàn)“兩個健全”

（一）組織機(jī)構(gòu)健全

2006年“五五”普法啟動后，我局領(lǐng)導(dǎo)對法制教育高度重視，提出了“主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門分頭抓，黨政工團(tuán)配合抓”的工作思路。并成立了以局長趙新為組長，分管領(lǐng)導(dǎo) 1 為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)普法計劃的制定及“五五”普法各項工作的具體組織、協(xié)調(diào)和實施等日常工作。形成了分工明確、職責(zé)分明、上下聯(lián)動的普法依法治企工作體系。

（二）各項制度健全

自2006年新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，建立了一套行之有效的普法依法治企制度。一是建立健全黨委中心組學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、學(xué)法用法考試考核制度、職工學(xué)法制度等。二是制定了《社旗縣電業(yè)局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》、《社旗縣電業(yè)局依法治局辦公室崗位職責(zé)》及《社旗縣電業(yè)局依法治局工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《社旗縣電業(yè)局“五五”普法依法治理工作規(guī)劃》。三是制定并完善了各項內(nèi)部管理辦法，包括黨建精神文明建設(shè)工作考核獎勵辦法、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定、安全生產(chǎn)考核細(xì)則、營銷指標(biāo)考核獎勵辦法等。四是建立健全職代會制度、廉潔自律制度及民主管理、民主決策、民主監(jiān)督、民主評議等一系列規(guī)章制度。五是在安全責(zé)任制方面，真正做到“千斤重?fù)?dān)人人挑，個個身上有指標(biāo)”。由于組織措施有力，制度健全，逐步規(guī)范了電力企業(yè)依法治企的領(lǐng)域和空間，保證了依法治企工作的有序開展。

二、做到“三個到位”

（一）思想認(rèn)識到位

2006年“五五”普法工作啟動后，我局黨政班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了《社旗縣電業(yè)局“五五”普法依法治理工作規(guī)劃》等文件精神，充分認(rèn)識到開展“五五”普法和依法治企工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是提高全局員工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理水平的現(xiàn)實需要。并要求全局所有職工認(rèn)真學(xué)法、懂法、守法、用法，不斷提高依法決策、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事的能力和水平。

（二）普法經(jīng)費到位

為了保障普法依法治企工作的開展，電業(yè)局在局長辦公會議上專題討論普法工作經(jīng)費的落實，明確提出把普法工作經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算，每年撥付普法工作經(jīng)費不少于2萬元。同時，訂購和發(fā)放了《“五五”普法干部法律知識讀本》、《企業(yè)依法經(jīng)營管理讀本》、《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等。并將社旗縣司法局和依法治縣辦公室編印的《“五五”普法企業(yè)職工法律知識讀本》發(fā)放到每個職工手中，做到了人手一冊。

（三）工作措施到位

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法工作。五年來，我局采取黨委中心學(xué)習(xí)組、局長辦公會、黨支部會議等形式組織法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要有《憲法》、《合同法》、《電力法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《刑法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等相關(guān)法律法 3 規(guī)。在法律法規(guī)知識的集中學(xué)習(xí)后，每位領(lǐng)導(dǎo)都寫出了學(xué)法心得。局領(lǐng)導(dǎo)班子及經(jīng)營管理人員還積極參加全縣每年一次的學(xué)法用法考試，參考率100％，合格率100％。二是開展法制講座。我局聘請社旗縣司法局法律援助中心律師為常年法律顧問，適時對全局干部職工進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，確保每人每年學(xué)法時間不少于20個小時，做到干部職工學(xué)法用法人員、時間、內(nèi)容、陣地“四落實”。2007年—2009年，我局邀請法律顧問分別到20多個基層供電所及局機(jī)關(guān)舉辦法制培訓(xùn)，以縣紀(jì)委開展的“警示教育”為切入點，開展了有關(guān)“預(yù)防職務(wù)犯罪”的法制知識講座。在2008年5.12地震后，又適時開展了有關(guān)防震知識和《刑法》、《汶川地震災(zāi)后重建條例》等法律法規(guī)培訓(xùn)，著重分析、講解職務(wù)侵占罪、貪污罪、瀆職罪、重大責(zé)任事故罪等實踐中多發(fā)的犯罪。通過以案釋法、淺顯易懂的講解，提升了全局干部職工勤政廉政意識，提高預(yù)防職務(wù)犯罪的能力。三是搞好各類法制宣傳活動。我局每年組織人員參加縣里及有關(guān)部門組織的“3?15”消費者權(quán)益保護(hù)日、6月份“安全生產(chǎn)宣傳月”、“12?4”法制宣傳日等大型法制宣傳活動，采取散發(fā)資料、法律咨詢、展出展板、懸掛橫幅標(biāo)語以及宣傳欄、電視等多種形式，廣泛開展法制宣傳活動?！拔逦濉逼辗鞍踩顒釉缕陂g，電業(yè)局共發(fā)放資料8000余份（冊），解答法律咨詢2000余人次，展出展板30塊，掛圖100余幅。四是依法簽定合同。我局嚴(yán)格按照《合同法》和《南陽供電公司合同管理辦法》簽訂和保管供電合同。每次簽訂供用電合同及其它經(jīng)濟(jì)合同時，均邀請法律顧問參與指導(dǎo)，力求企業(yè)的各項活動都在法律 的范圍內(nèi)進(jìn)行，既保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展，又依法維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。六是加強(qiáng)社會治安綜合管理工作。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作，實行一把手親自負(fù)總責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，建立維護(hù)社會穩(wěn)定和企業(yè)安全的長效機(jī)制和保障機(jī)制。全局干部職工自上而下簽訂了《綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》、《消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書》等?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，特別是5.12地震后，全局職工全部堅守崗位，牢固樹立安全意識和法制意識，沒有發(fā)生一起人為的安全生產(chǎn)事故，并主動請命到災(zāi)區(qū)“抗震救災(zāi)”，確保了“抗震救災(zāi)”工作的順利進(jìn)行，先后受到省、市、縣有關(guān)部門的肯定和表彰。

三、推出“四個創(chuàng)新”

（一）電桿下普法

社旗電業(yè)局轄區(qū)1023余平方公里的土地上，聳立著上萬根電桿，無論在城市，還是在鄉(xiāng)村，職工在檢修線路時，電桿四周常常會有群眾圍觀或路過。我局普法辦認(rèn)為這是一種很好的普法陣地。因此職工在檢修電桿或線路時，經(jīng)常向圍觀或路過的群眾發(fā)放《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等宣傳資料和書籍，認(rèn)真講解安全用電常識及依法用電的有關(guān)內(nèi)容，并現(xiàn)場解答群眾提出的很多問題，受到了群眾的普遍歡迎。

（二）建立普法工作責(zé)任制

我局普法辦公室按照普法總體規(guī)劃和計劃的要求，將普法任務(wù)分解到各職能部門，采取“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，由各部門分別組織有關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。普法辦公室對工作開展情況進(jìn)行考核，使普法工作做到有計劃、有安排、有檢查、有考核。

（三）開辦普法宣傳欄和《普法簡訊》帶動普法工作深入開展

我局在局機(jī)關(guān)門口設(shè)置了普法專欄，開辦《普法簡訊》，宣傳有關(guān)電力法規(guī)和常識，并附有《法制知識問答》《法律小常識》等內(nèi)容。普法專欄內(nèi)容豐富，貼近干部職工和群眾。特別是一些新法出臺時，每位干部職工都能夠及時了解、學(xué)習(xí)，實現(xiàn)新法速遞。

（四）與縣司法局結(jié)成依法治企“對子”，有效開展普法宣傳活動。我局與社旗縣司法局建立普法依法治理工作聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，成立聯(lián)系協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時交流信息，通報普法依法治理工作的有關(guān)情況，開展法制教育和警示教育，共同研究加強(qiáng)普法工作的措施。

四、法治工作取得巨大成效

通過開展普法依法治企工作，我局的各項工作取得了顯著的成績。一是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都得到顯著提高，物質(zhì)文明和精神文明得到全面發(fā)展。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)營管理人員及職工的法律素質(zhì)和依法辦事的能力明顯提高。三是法律顧問的作用得到充分體現(xiàn)，有效地維護(hù)了社旗電業(yè)局的合法權(quán)益。四是全局內(nèi)部治安環(huán)境不 6 斷得到加強(qiáng)，職工安全感和守法、護(hù)法意識不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了社旗電業(yè)局的社會安定，促進(jìn)了企業(yè)的效益。

截止目前，我局已先后榮獲“國家電網(wǎng)公司文明單位”、“社旗縣文明單位”、“南陽市電力公司安全文明生產(chǎn)雙達(dá)標(biāo)企業(yè)”、“南陽市一流縣級供電企業(yè)”等榮譽稱號，并多次獲得社旗縣委、縣政府和南陽供電公司頒發(fā)的多種獎項，獲得2008年南陽市“抗震救災(zāi)”先進(jìn)集體榮譽稱號。

五、存在問題和不足

我局自開展普法依法治理工作以來，取得了一定的成效，這都與縣委、縣人大和縣政府以及社會組織、廣大干部職工的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持是分不開的。同時，按照黨中央和省、市的要求，還存在一定的不足和問題。

一是個別職工對普法依法治理工作仍認(rèn)識不足，重視不夠。二是是普法工作在開展形式上比較單一，一般是出普法黑板報，掛普法宣傳海報，聽普法講座，簡單的普法宣傳由于內(nèi)容不夠新穎，僅限于教條主義，不容易引起職工的共鳴，普法效果不理想，法制宣傳教育不夠深入。

六、今后工作意見及建議

（一）按照省、市、縣的安排和“五五”普法規(guī)劃的要求，抓重點、促全面，繼續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是職工普法的法制宣傳教育，認(rèn)真落實干部職工學(xué)法用法制度。廣泛開展“一學(xué)三講”為主題的法制教育，扎實推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動，保證“五五”普法依法治理工作落到實處。

（二）健全指導(dǎo)、監(jiān)督、考核機(jī)制，切實加強(qiáng)對“五五”普法依法治理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。認(rèn)真組織好最后階段檢查考核工作，夯實基礎(chǔ)，抓住關(guān)鍵，推動全面，促進(jìn)全縣普法依法治理工作卓有成效地進(jìn)行。

（三）舉辦“五五”普法宣傳活動，達(dá)到內(nèi)容豐富、活動新穎的目的：開展法治廣場和送法活動；舉辦“五五”普法書畫筆會；開展法律咨詢和投訴活動；進(jìn)行宣傳車巡回宣傳和資料發(fā)放；利用社旗法治網(wǎng)站和《普法動態(tài)》《普法簡報》等媒體開展宣傳。

社旗縣電業(yè)局

二0一0年十月十二日

第四篇：五五普法發(fā)言材料

**鄉(xiāng)五五普法總結(jié)發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

**鄉(xiāng)從“五五”普法開始起,鄉(xiāng)黨委、政府全面推行依法行政,切實加強(qiáng)法制建設(shè),認(rèn)真開展“五五”普法活動,積極組織全鄉(xiāng)干部群眾進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育,切實加大普法、學(xué)法、用法力度,特別是把各項工作與普法結(jié)合起來,取得了顯著成績。現(xiàn)將五年來普法情況匯報如下:

一、基本情況(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全

為鞏固“四五”普法成果,切實做好“五五”期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作,黨委、政府高度重視,認(rèn)真規(guī)劃全面部署“五五”普法工作。在2006年3月就成立了“五五普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。研究制定了《**鄉(xiāng)五五普法工作規(guī)劃》和《**鄉(xiāng)十一五期間依法治理工作規(guī)劃》,對“五五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了2006—2010年各工作計劃;納入了黨委、政府以及其它相關(guān)部門政治學(xué)習(xí)計劃;納入了綜治工作目標(biāo)考核。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,**鄉(xiāng)“五五”普法依法治理工作做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費三落實。

(二)堅持開展了多種形式的法制宣傳教育活動

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法

黨委、政府中心學(xué)習(xí)小組堅持把學(xué)習(xí)法律知識作為一個重要內(nèi)容,全年集體學(xué)法在兩次以上,學(xué)法有記錄、有筆記、有體會。結(jié)合工作實際,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn)。牢固樹立了依法行政、依法治統(tǒng)的觀念。

2、認(rèn)真組織全鄉(xiāng)居民、青少年學(xué)法

為了搞好普法教育,購買“五五”普法有關(guān)法律、廉政學(xué)習(xí)資料,不斷增加“五五”普法所學(xué)的法律、法規(guī)內(nèi)容,方便廣大干部群眾開展自學(xué)。配備了中小學(xué)法制副校長,以法制講座等各種形式進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)法。在進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)法的同時,還組織學(xué)法培訓(xùn)。

3.堅持開展“6.26”禁毒、“12.4”法制宣傳日教育活動

在每年的6月26日、12月4日全國法制宣傳日期間,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,抽調(diào)人員參加實踐活動,開展了豐富多彩的宣傳活動。一是組織法制宣傳月活動，法制人員現(xiàn)場接受群眾咨詢并講解有關(guān)法律知識,播放各種法規(guī)音像資料。二是組織宣傳車輛到各行政村進(jìn)行宣傳,散發(fā)普查知識宣傳資料。三是在鄉(xiāng)各村醒目的位置懸掛宣傳標(biāo)語。

4、利用各種形式宣傳、學(xué)習(xí)法律法規(guī) 自“五五”普法開展以來,為增強(qiáng)普法的實際效果,我鄉(xiāng)采用豐富多彩群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳。其中以會帶訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、宣傳車、拉設(shè)過街橫幅、板報等形式。五年來共組織農(nóng)民5021人進(jìn)行了法律培訓(xùn)。

5、圍繞黨委、政府政府的中心工作開展法律宣傳活動

圍繞全鄉(xiāng)的村二委換屆選舉工作、集體林權(quán)制度改革工作,直接深入農(nóng)戶開展與中心相關(guān)的法律法規(guī),這種法制宣傳教育方式既提高了工作效率,又節(jié)約的行政成本。

二、主要經(jīng)驗

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?！拔逦濉逼辗ㄐ麄鹘逃x不開黨委、政府的重視,如果沒有黨委、政府的重視,“五五”普法就無從談起。

2、積極主動是前提。在實際工作中司法所要多請示,勤匯報,爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視;只有這樣,工作才會有起色,如果只注意干好工作這是不夠的;同時還要見縫插針,積極主動才是。

3、配合協(xié)作是保證。要搞好“五五”普法工作單靠司法所一家是很難完成任務(wù)的。因此要加強(qiáng)與綜治辦、派出所等有關(guān)單位的聯(lián)系與配合,積極借助外力,共同搞好普法工作。

4、經(jīng)費保障是基礎(chǔ)。普法工作量大面廣,沒有一定的經(jīng)費作保障,宣傳工作就會受到影響。

三、存在的問題和不足

1、全社會的法治意識需進(jìn)一步提高。雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現(xiàn)象還較為突出。

2、法制宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法制宣傳教育的形式還不是很豐富,群眾喜愛的高質(zhì)量的法制專欄不多,且形式單一;貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠,也有待于進(jìn)一步挖掘。

3、農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)薄弱。目前,在廣大的農(nóng)村普法教育組織難,效果不好。作為農(nóng)村普法工作的主要力量的鄉(xiāng)司法所,不僅存在著人員嚴(yán)重不足的問題,開展普法教育沒有師資,工作難以開展。

4、“五五”普法文書檔案工作需加強(qiáng)。在我們這次檢查中個別村委會對檔案工作重視不夠,各類文書檔案收集不齊、整理不規(guī)范。加之記錄本也記的不全,需補(bǔ)課的工作量大。

5、個別村干部重視程度需進(jìn)一步提高。檢查中我們發(fā)現(xiàn)個別村干部匯報普法工作談不具體,工作處于一般狀態(tài),成效不大。表現(xiàn)在工作支持配合的不夠,認(rèn)為普法工作是司法所的事。

6、**鄉(xiāng)人多面廣,普法難度大。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),平時單應(yīng)付處理糾紛就忙不過來,容易導(dǎo)致一些矛盾進(jìn)一步激化,也由于司法人員下去處理糾紛和包村搞中心工作,工作特別忙,有時無暇顧及具體的業(yè)務(wù)工作。

四、下一步工作打算

1、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的大普法意識。各級領(lǐng)導(dǎo)要有大普法這個意識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把普法工作拿到手上,擺上議事日程上,搞好指導(dǎo),抓好落實。

2、進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。要把普法由過去單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動樹立法治的權(quán)威,使人民群眾在法治實踐的過程中理解法律的意義、理解法治活動、理解法律與自身及與未來的關(guān)系,培養(yǎng)崇尚法治的行為習(xí)慣,形成良好的社會法治氛圍。

3、進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式方法。緊密結(jié)合實際,利用廣播、電視、網(wǎng)站等多種媒體,辦好法制宣傳欄目,提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新普法形式,豐富活動內(nèi)容,多通過身邊的人、身邊的事,運用以案說法、以案釋法的形式,增強(qiáng)普法教育的覆蓋面和影響力,增強(qiáng)普法教育的趣味性和滲透性。要進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。以法制宣傳教育為載體,建章立制,調(diào)動各方面力量參與依法治理工作,拓寬覆蓋面,注重實效性,扎實有效地推進(jìn)倪邱鄉(xiāng)普法宣傳教育工作。

4、進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。按照新農(nóng)村的具體目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實需要,以宣傳憲法為核心,開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運行。同時還要結(jié)合農(nóng)村普法難的實際,積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法,積極推進(jìn)“六五”普法工作。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實解決基層司法所實際困難,認(rèn)真落實司法所人員編制、工作待遇等問題,充分發(fā)揮他們在基層法治建設(shè)中的參謀和助手作用。

6、進(jìn)一步加大工作配合力度。各項法律制度的貫徹實施離不開各相關(guān)部門的配合,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互溝通,切實改變各自為戰(zhàn)、今天你搞,明天我搞,配合不力的現(xiàn)象,形成工作合力,增強(qiáng)普法效果。

中共**鄉(xiāng)委員會 **鄉(xiāng)人民政府 2011年8月

第五篇：“五五”普法發(fā)言材料

求真務(wù)實抓普法依法治水重實效

（莊浪縣水務(wù)局）

“五五”普法活動開展以來，我們始終將法制宣傳教育工作同水利建設(shè)與管理工作緊密結(jié)合，以全面提高水務(wù)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)為統(tǒng)攬，以提高依法行政、依法治水的意識和能力為目標(biāo)，廣泛開展各類普法和教育主題實踐活動，突出重點，創(chuàng)新方法，狠抓落實，促進(jìn)普法各項工作任務(wù)的全面落實，全系統(tǒng)依法治理和執(zhí)法水平得到有效提升，全縣水利事業(yè)得到了長足發(fā)展。水務(wù)局被市委、市政府評為“平?jīng)鍪?006—2010年法制宣傳教育先進(jìn)單位”。我們的主要做法是：

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實法制宣傳教育工作責(zé)任

為切實抓好“五五”普法工作，我們及時成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，有關(guān)股、室、所負(fù)責(zé)人為成員的水務(wù)系統(tǒng)“五五”普法及依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使普法工作有了強(qiáng)有力的組織保證。結(jié)合水利行業(yè)工作職能和特點，全面推行了目標(biāo)管理責(zé)任制和“兩錯”（執(zhí)法錯案和過錯）責(zé)任追究制，圍繞水行政執(zhí)法和創(chuàng)建“四無”單位，每年初與21個局屬單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將普法工作與各項水利重點工作結(jié)合起來，實行獎優(yōu)罰劣，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

二、抓普法宣傳，營造良好的水利法制環(huán)境

充分利用每年的“世界水日”、“中國水周”和“12.4”法制宣傳日，出動宣傳車輛，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利灌區(qū)、農(nóng)村人飲工程受益區(qū)、河堤工程保護(hù)范圍內(nèi)開展 “水法律法規(guī)下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶”巡回宣傳。累計散發(fā)宣傳材料50000余份，錄制水法律法規(guī)宣傳音像資料15盤，書寫固定宣傳標(biāo)語500多條，向全縣用水戶發(fā)放《致全縣用（?。┧畱舻囊环庑拧?.5萬份，在電視新聞媒體上循環(huán)播放公益廣告12次，邀請縣政府分管縣長在電視上作專題講話5次，受教育群眾達(dá)40多萬人次。在宣傳過程中，我們著力開展了“三個面向”的宣傳形式，即面向基層宣傳，堅持開展送法下鄉(xiāng)活動，把水法律知識送到千家萬戶，讓群眾了解依法治水和防御洪澇災(zāi)害、規(guī)范水事行為的重要性，增強(qiáng)依法治水意識，自覺遵守水法規(guī)；面向用水單位宣傳，教育他們樹立依法用水觀念，提高依法用水意識；面向當(dāng)事人宣傳，通過以案說法，起到“查處一案，教育一片”的效果。

三、抓普法培訓(xùn)，提高干部職工法律素質(zhì)

我們始終堅持“以人為本、興水富民、人水和諧、科學(xué)發(fā)展”的治水理念，把提高水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念作為法制宣傳教育的根本出發(fā)點，把普法教育與水利工作實際緊密結(jié)合起來，豐富了宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)了工作時效。定期舉辦水務(wù)系統(tǒng)水政執(zhí)法培訓(xùn)班，聘請縣法院、司法局、法制局的法律專業(yè)人員進(jìn)行授課，使全系統(tǒng)40多名水行政執(zhí)法人員依法行

政的能力普遍得到了提升；積極參加水利部和省、市、縣統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)班，五年累計培訓(xùn)68人次；每年由水政監(jiān)察大隊牽頭組織全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員536人次。重點開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理和服務(wù)社會的水平。

四、抓制度建設(shè)，強(qiáng)化法制宣傳教育工作保障措施

進(jìn)一步修訂完善了“五五”普法和水行政執(zhí)法管理制度及工作規(guī)程。我們在原制定的《莊浪縣水政監(jiān)察大隊工作職責(zé)》等10項管理制度的基礎(chǔ)上，又新制定了《莊浪縣水務(wù)局“五五”普法辦公室工作職責(zé)》、《莊浪縣水務(wù)局普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》等8項工作制度，使“五五”普法和依法治理工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。并結(jié)合國務(wù)院2006年4月15日頒布實施的《取水許可和水資源費征收管理條例》，修改完善了《辦理〈取水許可證〉申請、審查、審批程序規(guī)定》。調(diào)整充實了水行政執(zhí)法人員，全局41名水政監(jiān)察人員均做到持證上崗，亮證執(zhí)法。認(rèn)真細(xì)致地梳理了執(zhí)法依據(jù)。共梳理各類水行政執(zhí)法依據(jù)51項。制定了《莊浪縣水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)裁量意見》，并上報縣法制局和市水務(wù)局審核。共梳理行政處罰項目28項、行政許可項目2項、非行政許可項目15項，為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰和行政許可工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

五、抓普法工作創(chuàng)新，增強(qiáng)普法工作實際效果

在“五五”普法期間，我局注重解決新情況、新問題，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)普法效果。建立普法網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大法制宣傳受眾面。在局機(jī)關(guān)建立了普法辦公室，培養(yǎng)普法骨干30余人，逐步建立和完善了局機(jī)關(guān)和局屬各單位兩級普法宣傳網(wǎng)絡(luò)；在局屬各單位設(shè)臵普法宣傳員和協(xié)調(diào)員，深入開展“法律進(jìn)單位”活動，促進(jìn)了普法宣傳的力度；抓好典型示范，推動普法向縱深發(fā)展。全系統(tǒng)以創(chuàng)建依法治理示范單位為契機(jī)，帶動全系統(tǒng)普法依法治理工作的深入開展；聘請了水務(wù)局法律顧問，隨時指導(dǎo)水務(wù)系統(tǒng)的“五五”普法和行政執(zhí)法工作。通過堅持舉辦普法培訓(xùn)班、法制講座和開展法律咨詢等活動，不斷豐富了普法宣傳的內(nèi)容和形式，提高了法制宣傳的效果。

六、抓依法治理，提高依法行政和服務(wù)管理水平

一是進(jìn)一步加大了水資源管理力度。按照水資源“五統(tǒng)一”管理規(guī)定及實行最嚴(yán)格的水資源管理制度的規(guī)定，把實行取水許可制度作為控制水資源有償使用的主要手段，把征收水資源費作為促進(jìn)計劃用水、履行節(jié)約用水的有效措施，兩手都抓，兩手都硬。并嚴(yán)格執(zhí)行《取水許可和水資源費征收管理條例》和《取水許可監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，每年對到期的取水單位的取水許可證進(jìn)行重新審查，重新核定取水許可量，換發(fā)新證；對未到期的取水單位的取水地點、取水量定期不定期進(jìn)行核查。至目前，全縣累計發(fā)放取水許可證117本，核定年取水量1909.74萬立米。其中農(nóng)業(yè)取水量1436萬立米，城鎮(zhèn)生活取水量44萬立米，農(nóng)村人畜飲水取水量288.2萬立米，工業(yè)取水量141.54萬立米。二

是加大了河道砂石資源的統(tǒng)管力度。針對縣內(nèi)三條主河道砂石亂采，垃圾亂倒，污水亂排的“三亂”行為，我們進(jìn)行了三次規(guī)模較大的河道專項整治活動，科學(xué)劃定了禁采區(qū)和開采區(qū)，設(shè)定了開采期和禁采期。將三條主要河流與重點排洪溝道全部納入規(guī)范化管理軌道，基本上扭轉(zhuǎn)了砂石資源亂采濫挖的現(xiàn)象。同時，先后會同公安、國土、環(huán)保、住建等部門，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，進(jìn)一步加大河道管理執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法采砂行為，關(guān)閉了9家規(guī)模化采砂廠，整治河道砂堆、砂坑80多處6萬多立方，清理河道垃圾1萬多立方。從而較好地保護(hù)了河堤安全，保護(hù)了河道生態(tài)，保證了河道的安全暢通。三是加大了水利工程管護(hù)力度。截止2010年底，我縣已累計建成和開建了南部山區(qū)、中部山區(qū)、北部山區(qū)、店峽南調(diào)、洛水北調(diào)、洛水西調(diào)、梁河北調(diào)、水洛河川、莊浪河川等“十大人飲工程”，已累計解決了農(nóng)村6.6萬戶34.11萬人的飲水不安全問題，全縣自來水入戶率達(dá)到了80.6%。我縣山區(qū)群眾基本全部吃上了自來水。但由于我縣的人飲工程規(guī)模大、戰(zhàn)線長、跨度大，給人飲工程管理工作帶來了很大難度。各類供水管道累計長達(dá)3500多公里，遍布縣內(nèi)的各個山溝梁峁，因此群眾在工程管護(hù)范圍內(nèi)亂搭亂建、管道上私接水管等違法行為經(jīng)常發(fā)生。針對這些現(xiàn)狀，一方面，我們采用在公路沿線、村莊集鎮(zhèn)、供水管道附近噴寫宣傳標(biāo)語、制做宣傳牌，以及管理職工進(jìn)村入戶收水費時向用水群眾宣傳、講解保護(hù)水利工程設(shè)施的重要性和相關(guān)的水法律法規(guī)，取得了良好的效果。另一方面，對

蓄意破壞人飲工程的人和事及進(jìn)進(jìn)行查處。和保險公司進(jìn)行了合作，對因管理不善，造成管理破裂，對用水戶造成財產(chǎn)損失的，積極進(jìn)行了理賠，保障了群眾利益。四是加大案件查處力度，維護(hù)正常的水事秩序。加強(qiáng)水政執(zhí)法，“五五”普法期間，我們嚴(yán)格按照法定程序和時效共查處各類水事違法案件152起，結(jié)案125起，結(jié)案率82%，有力地維護(hù)了行業(yè)的合法權(quán)益和群眾的利益，維護(hù)了水法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

總之，通過實施“五五”普法，全系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識明顯增強(qiáng)，水行政執(zhí)法人員依法管理、依法行政的水平得到顯著性提高，但是我們的工作與依法治國的總體目標(biāo)和全縣普法依法治理工作的總體要求相比，還存在許多差距。在“六五”普法期間，我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)和依法行政、依法治水的能力和水平，為全縣水利事業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的水利支撐和保障。