第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃

為貫徹x發(fā)[xxxx]7號、xx發(fā)[xxxx]11號、州縣兩級有關(guān)文件精神以及全國人大常委會、省人大常委會等各級人大關(guān)于在公民中開展第五個(gè)五年法制宣傳教育的決議精神，適應(yīng)農(nóng)村基層工作新形勢、新任務(wù)對廣大群眾法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政、依法治鄉(xiāng)和依法治村進(jìn)程，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部職工和廣大農(nóng)民群眾的法制素質(zhì)，結(jié)合我實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村基層工作實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“五五”普法規(guī)劃，深入開展與三農(nóng)息息相關(guān)的法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)，堅(jiān)持法制宣傳與法制教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境和有力的法制保障。

二、主要目標(biāo)

十一五期是我國全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。我鄉(xiāng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作，必須緊緊抓住機(jī)遇，緊密結(jié)合建設(shè)和諧社會法制建設(shè)需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變對依法治鄉(xiāng)、依法管管鄉(xiāng)的需求，進(jìn)一步提高全體公民的律素質(zhì)和用法水平，營造自覺遵守法律法規(guī)和珍惜法律、維護(hù)法律威嚴(yán)的良好社會氛圍;進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍、行政執(zhí)法人員、村組干部和廣大人民群眾的法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法決策和依法行政的能力，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步增強(qiáng)我鄉(xiāng)依法治理和依法管理的自覺性，提高運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)的能力和水平。

三、工作重點(diǎn)

一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任務(wù)。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實(shí)執(zhí)行憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。

二是深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。圍繞實(shí)現(xiàn)社會公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

三是切實(shí)抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育，著力增強(qiáng)宣傳教育的針對性?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的村組干部進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對基層干部、青少年、電力企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

四是堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高全社會的法治化管理水平。要努力深化基層依法治理。圍繞平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)依法治理活動。要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要廣泛開展主題教育。廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)家庭進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合，既發(fā)揮好法律對人們行為的強(qiáng)制規(guī)范作用，又發(fā)揮好道德對人們思想和行為的教育引導(dǎo)功能。胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，是新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。在宣傳法制的同時(shí)要把社會主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實(shí)踐中，引導(dǎo)公民牢固樹立、認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀，引導(dǎo)人們明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，在全鄉(xiāng)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。

五是積極推進(jìn)法制宣傳教育形式創(chuàng)新，著力提高宣傳教育的實(shí)效性。要適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，善于發(fā)揮法制的教育功能，加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)。(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高憲法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳公共法律法規(guī)

1、學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政行為的法律法規(guī)。要加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范行政、公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)依法行政的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，提高依法行使行政權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實(shí)施。

2、學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《農(nóng)業(yè)法》、《退耕還林管理?xiàng)l例》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部職工安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識，深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范水利建筑市場的法制宣傳教育，維護(hù)正常的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。

3、學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。要加強(qiáng)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水利法》等法律法規(guī)的宣傳力度.深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講貴任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

四、普法對象

全鄉(xiāng)第五個(gè)五年法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民、水電企業(yè)經(jīng)營管理人員,重點(diǎn)是農(nóng)村基層干部和全鄉(xiāng)各族人民群眾.五、普法要求

(一)堅(jiān)持普法教育與道德教育相結(jié)合。把樹立社會主義榮辱觀作為普法工作的重要內(nèi)容，大力弘揚(yáng)“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥的社會主義榮辱觀，弘揚(yáng)獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)的水利行業(yè)精神，促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

(二)堅(jiān)持普法教育與農(nóng)村基層工作相結(jié)合。要堅(jiān)持開展 法律進(jìn)農(nóng)村活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用鄉(xiāng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺，為干部隊(duì)伍學(xué)法提供條件；建立和落實(shí)學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入到農(nóng)村基層行政管理和服務(wù)的全過程。

(三)堅(jiān)持普法教育與依法治壯治鄉(xiāng)、依法治村的法律實(shí)踐相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《xx辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，加快法規(guī)體系建設(shè)、規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。組織開展法制宣傳教育專題活動，大力開展法制型社會建設(shè)、取許可、打擊非法采砂、加強(qiáng)河道管埋、水資源利用等專題宣傳教育活動，使水法制宣傳教育進(jìn)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、，在全社會不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱潮。開展專項(xiàng)執(zhí)法活動，加強(qiáng)涉農(nóng)事務(wù)的社會管理和公共服務(wù)，全面推進(jìn)依法治農(nóng)、依法管農(nóng)。

(四)堅(jiān)持普法教育與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)考核制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、水電企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)考試制度、法律顧問咨詢制度等多項(xiàng)普法工作制度，使普法工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。要將學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)、干部年度考核和村組干部任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。

(五)堅(jiān)持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅(jiān)持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時(shí)，充分利用“124”全國法制宣傳日、法制宣傳月、《國土管理法》、《水土保持法》、《四川省〈水利法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等，開展集中宣傳教育活動，重點(diǎn)宣傳我國面臨的資源短缺、洪澇災(zāi)害、水土流失、水環(huán)境惡化等問題，增強(qiáng)全社會、全體公民的憂患意識，促進(jìn)用法觀念的轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式，發(fā)揮宣傳標(biāo)語、板報(bào)等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳實(shí)效性。

六、工作步驟和安排

根據(jù)五五普法規(guī)劃的總體部署，第五個(gè)五年法制宣傳教育工作從2006年開始實(shí)施，到2010年底結(jié)束。共分三個(gè)階段:

(一)宣傳發(fā)動階段：2006年12月前，要根據(jù)自身實(shí)際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報(bào)縣委、政府備案；同時(shí)要健全和加強(qiáng)普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。

(二)組織實(shí)施階段：2007年1月至2010年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合三農(nóng)、部門和單位實(shí)際，制定法制宣傳教育年度工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保 五五普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。2008年要開展自查活動，重點(diǎn)檢查在前三年的五五普法規(guī)劃的落實(shí)與組織實(shí)施情況。

(三)檢查驗(yàn)收階段：2010年。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對五五普法工作進(jìn)行總結(jié)。按照有關(guān)部門制定的五五普法工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查自身工作并對在五五普法工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人和村集體進(jìn)行表彰

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整充實(shí)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮和決策工作。設(shè)立普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鄉(xiāng)司法助理員具體負(fù)責(zé)普法日常工作。主要職責(zé)是：

1、承擔(dān)法制宣傳教育的日常工作；

2、擬訂法制宣傳教育年度計(jì)劃、階段性總結(jié)報(bào)告和相關(guān)文件；

3、組織落實(shí)有關(guān)規(guī)劃、年度計(jì)劃等各項(xiàng)任務(wù)；

4、組織編寫普法學(xué)習(xí)教材，舉辦普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；

5、對執(zhí)行規(guī)劃情況進(jìn)行檢查、總結(jié)、驗(yàn)收及表彰。

各村組也要調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定具體工作人員，切實(shí)承擔(dān)起工作。

(二)保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期會議、年度工作匯報(bào)和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規(guī)劃的落實(shí)。

2、建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機(jī)制。逐步建立普法工作評估考核機(jī)制，開展普法規(guī)劃實(shí)施的年度和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監(jiān)督機(jī)制。

3、落實(shí)法制宣傳教育的經(jīng)費(fèi)。各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入本單位的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，?？顚Ｓ?，確保普法依法治理工作的順利進(jìn)行`

4、組織編制五五普法宣傳材料和培訓(xùn)教材。根據(jù)工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學(xué)習(xí)材料。

5、培養(yǎng)法制宣傳教育隊(duì)伍。開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)水利法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，保障普法工作全面實(shí)施。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃

為貫徹x發(fā)7號、xx發(fā)11號、州縣兩級有關(guān)文件精神以及全國人大常委會、省人大常委會等各級人大關(guān)于在公民中開展第五個(gè)五年法制宣傳教育的決議精神，適應(yīng)農(nóng)村基層工作新形勢、新任務(wù)對廣大群眾法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政、依法治鄉(xiāng)和依法治村進(jìn)程，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部職工和廣大農(nóng)民群眾的法制素質(zhì)，結(jié)合我實(shí)際，特制定本規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，圍繞推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村基層工作實(shí)踐，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“五五”普法規(guī)劃，深入開展與三農(nóng)息息相關(guān)的法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法行政和法制建設(shè)，堅(jiān)持法制宣傳與法制教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境和有力的法制保障。

二、主要目標(biāo)

十一五期是我國全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。我鄉(xiāng)第五個(gè)五年法制宣傳教育工作，必須緊緊抓住機(jī)遇，緊密結(jié)合建設(shè)和諧社會法制建設(shè)需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變對依法治鄉(xiāng)、依法管管鄉(xiāng)的需求，進(jìn)一步提高全體公民的律素質(zhì)和用法水平，營造自覺遵守法律法規(guī)和珍惜法律、維護(hù)法律威嚴(yán)的良好社會氛圍;進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍、行政執(zhí)法人員、村組干部和廣大人民群眾的法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法決策和依法行政的能力，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步增強(qiáng)我鄉(xiāng)依法治理和依法管理的自覺性，提高運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)的能力和水平。

三、工作重點(diǎn)

一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任務(wù)。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農(nóng)村基層干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實(shí)執(zhí)行憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。

二是深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。圍繞實(shí)現(xiàn)社會公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

三是切實(shí)抓好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育，著力增強(qiáng)宣傳教育的針對性?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的村組干部進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對基層干部、青少年、電力企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，五五普法工作計(jì)劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃》。

四是堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高全社會的法治化管理水平。要努力深化基層依法治理。圍繞平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)依法治理活動。要認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要廣泛開展主題教育。廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)家庭進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合，既發(fā)揮好法律對人們行為的強(qiáng)制規(guī)范作用，又發(fā)揮好道德對人們思想和行為的教育引導(dǎo)功能。胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，是新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。在宣傳法制的同時(shí)要把社會主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實(shí)踐中，引導(dǎo)公民牢固樹立、認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀，引導(dǎo)人們明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，在全鄉(xiāng)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。

五是積極推進(jìn)法制宣傳教育形式創(chuàng)新，著力提高宣傳教育的實(shí)效性。要適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，善于發(fā)揮法制的教育功能，加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)。(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高憲法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳公共法律法規(guī)

1、學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政行為的法律法規(guī)。要加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范行政、公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)依法行政的自覺性，樹立執(zhí)法為民理念，強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，提高依法行使行政權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實(shí)施。

2、學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《農(nóng)業(yè)法》、《退耕還林管理?xiàng)l例》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部職工安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識，深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范水利建筑市場的法制宣傳教育，維護(hù)正常的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。

3、學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。要加強(qiáng)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水利法》等法律法規(guī)的宣傳力度.深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講貴任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

四、普法對象

全鄉(xiāng)第五個(gè)五年法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民、水電企業(yè)經(jīng)營管理人員,重點(diǎn)是農(nóng)村基層干部和全鄉(xiāng)各族人民群眾.五、普法要求

(一)堅(jiān)持普法教育與道德教育相結(jié)合。把樹立社會主義榮辱觀作為普法工作的重要內(nèi)容，大力弘揚(yáng)“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥的社會主義榮辱觀，弘揚(yáng)獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)的水利行業(yè)精神，促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

(二)堅(jiān)持普法教育與農(nóng)村基層工作相結(jié)合。要堅(jiān)持開展 法律進(jìn)農(nóng)村活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用鄉(xiāng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺，為干部隊(duì)伍學(xué)法提供條件；建立和落實(shí)學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入到農(nóng)村基層行政管理和服務(wù)的全過程。

(三)堅(jiān)持普法教育與依法治壯治鄉(xiāng)、依法治村的法律實(shí)踐相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，加快法規(guī)體系建設(shè)、規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。組織開展法制宣傳教育專題活動，大力開展法制型社會建設(shè)、取許可、打擊非法采砂、加強(qiáng)河道管埋、水資源利用等專題宣傳教育活動，使水法制宣傳教育進(jìn)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、，在全社會不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱潮。開展專項(xiàng)執(zhí)法活動，加強(qiáng)涉農(nóng)事務(wù)的社會管理和公共服務(wù)，全面推進(jìn)依法治農(nóng)、依法管農(nóng)。

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第三篇：五五普法規(guī)劃

綠園社區(qū)“五五”普法建設(shè)規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今年是我們社區(qū)實(shí)施“五五”普法的第一年，做好今年的普法工作，對促進(jìn)和保障社區(qū)法治建，具有重要的意義。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足于依法治街，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大居民的法律意識和法律素質(zhì)；繼續(xù)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，為我們社區(qū)的各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造一個(gè)良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展“五五”法制宣傳教育，全面提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)；扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，使社區(qū)的各項(xiàng)工作逐步走上法制化軌道。經(jīng)過大家的努力，我社區(qū)將建立和完善依法決策、民主參與、自我管理的一種制度，在社區(qū)居民中實(shí)現(xiàn)由注重法律常識的普及向注重增強(qiáng)法律意識的轉(zhuǎn)變，建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道，使大家的合法權(quán)益依法得到保障，為建設(shè)和諧社會和創(chuàng)建文明城市提供一個(gè)法制環(huán)境。

三、主要任務(wù)

1、深入開展法制宣傳教育

法制宣傳教育的主要內(nèi)容：鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方針政策，學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《新義務(wù)教育法》和其他基本法律，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《婚如愿法》、《未成年人保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和與百姓生活密切相關(guān)的基本法律知識，努力提社區(qū)干部及居民的法律意識，注重對現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識的培養(yǎng)，提高他們的運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為做斗爭的自覺性。

2、全面推進(jìn)依法管理、依法治理

社區(qū)干部要帶頭學(xué)法用法，依法決策、依法行政、依法管理、依法治教，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理。要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)普法依法治理責(zé)任制，搞好法律監(jiān)督，建立學(xué)習(xí)重大問題決定決議前的法律咨詢制度，建立法律服務(wù)體系，做到依法決策、依法行政，大力提高學(xué)校依法治理水平。學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，堅(jiān)持和完善教代會為基本形式的民主管理制度，建立有效運(yùn)作的民主管理和監(jiān)督機(jī)制，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化。積極推行居務(wù)公開，實(shí)行干部在、離任審計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)責(zé)任追究制，繼續(xù)推行社會治安綜合治理一票否決制，維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)。要通過“五五”普法工作的開展，進(jìn)一步提高廣大居民特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律素質(zhì)，使其依法決策、依法管理的意識和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)由一般地學(xué)法用法向全面推進(jìn)依法治理轉(zhuǎn)變。

四、普法對象與基本要求

法制宣傳教育的對象：社區(qū)所有干部及居民、駐街單位的職工?；疽螅洪_展法制宣傳教育，是落實(shí)“三個(gè)代表”要求的具體實(shí)踐，是實(shí)施依法治國的基礎(chǔ)工程，成立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、加強(qiáng)黨支部對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)抓好普法工作。

2、要把法制宣傳教育和依法治理納入社區(qū)工作計(jì)劃，社區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究法制宣傳教育工作，加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行工作責(zé)任制。同時(shí)，要把普法學(xué)習(xí)和依法治理情況列入社區(qū)干部考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行評議。

3、要加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法律師資隊(duì)伍建設(shè)，搞好社區(qū)干部和普法骨干的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、思想作風(fēng)好的專兼職結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍。

4、社區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組，要注意調(diào)查研究，加強(qiáng)工作的針對性。要及時(shí)總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表彰普法工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和事跡，認(rèn)真抓好“五五”普法期間各階段的工作，把普法工作不斷引向深入。

五、方法與步驟

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束，共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動階段：2006年上半年。制定“五五”普法規(guī)劃，成立健全組織機(jī)構(gòu)。

組織實(shí)施階段：2006年下半年至2010年。按照制定“五五”普法規(guī)劃及法制宣傳教育的計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，對社區(qū)的法制宣傳教育和依法治理工作作出具體安排，認(rèn)真組織實(shí)施，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。

檢查驗(yàn)收階段：2010年。按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，在社區(qū)內(nèi)自查的基礎(chǔ)上，由上級部門組織考核驗(yàn)收，并對不足進(jìn)行改正和補(bǔ)充。

綠園社區(qū)

二OO六年四月

第四篇：五五普法規(guī)劃

××市××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施方案

為扎實(shí)有效地開展我鎮(zhèn)“五五”普法工作，全面完成“五五”普法規(guī)劃確定的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，根據(jù)《關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以實(shí)現(xiàn)“兩增強(qiáng)、三提高”為工作目標(biāo)，即進(jìn)一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政府和各社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。

二、重點(diǎn)對象

“五五”普法期間，法制宣傳教育的對象是××鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員(含事業(yè)單位工作人員)、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。同時(shí)，要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對村（居）民、外來務(wù)工人員等群體的法制宣傳教育工作。

三、工作原則

（一）分級實(shí)施，分工負(fù)責(zé)

鎮(zhèn)普法辦負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類對象的法制宣傳教育工作相關(guān)規(guī)范性文件，開展公共法宣傳，組織開展干部職工學(xué)法建檔考試，組織大型法制宣傳活動，組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的普法工作；各部門、各單位負(fù)責(zé)組織本單位干部職工的法制宣傳教育工作和本部門本單位專業(yè)法宣傳工作。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對普法教育和依法治理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督。各成員單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工做好各項(xiàng)工作，完成本單位在法制宣傳教育中應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。對各類普法對象的法制宣傳教育實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的原則，垂直管理部門、企業(yè)職工除完成上級主管部門布臵的各類學(xué)法任務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)參加鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各類普法活動，完成鎮(zhèn)普法辦布臵的各項(xiàng)普法任務(wù)。

（二）創(chuàng)新形式，提高實(shí)效

各村（居）、部門和單位要積極探索，努力創(chuàng)新，不斷豐富普法教育的形式和方法，使普法教育更加貼近群眾，貼近生活，為群眾喜聞樂見。要適應(yīng)不同對象，區(qū)別不同職業(yè)、年齡、文化程度等，有針對性地開展普法教育。要更加注重運(yùn)用現(xiàn)代化傳媒手段開展普法教育，更加注重利用身邊的典型案例開展普法教育，更加注重運(yùn)用寓教于樂的方式開展普法教育，努力提高普法的實(shí)效性。

（三）學(xué)用結(jié)合，注重實(shí)踐

緊密結(jié)合“平安××”、“法治政府”和法治建設(shè)，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)普法教育，以普法教育推動法治建設(shè)。積極開展地方、行業(yè)和基層的依法治理工作，樹立普法教育服務(wù)于依法治理的理念，緊密結(jié)合黨和政府中心工作和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展普法教育，充分發(fā)揮普法教育在依法治理中的基礎(chǔ)性作用。

（四）健全制度，規(guī)范管理

要不斷總結(jié)普法教育工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全普法工作管理制度，不斷提高普法教育的規(guī)范化管理水平。通過建立和完善備案、信息報(bào)送、工作例會、考核評比、通報(bào)等系列工作制度，有效促進(jìn)全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位普法教育工作的開展。

四、宣傳教育形式

“五五”普法期間，要在鞏固板報(bào)、櫥窗、宣傳欄、青少年法制教育示范學(xué)校、干部法制教育培訓(xùn)基地等傳統(tǒng)宣傳陣地的基礎(chǔ)上，開辦電視、廣播、報(bào)刊法制欄目(專欄、專版)。同時(shí)，針對不同的宣傳對象，采取不同的宣傳形式，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育，增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)效性和針對性。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制教育的主要形式

1、舉辦各類專題法制講座，邀請法律服務(wù)者為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員作法律學(xué)習(xí)的專題輔導(dǎo)。

2、將法律知識列入基層黨組織的黨課計(jì)劃，每年不少于一課。

3、將法律內(nèi)容列入鎮(zhèn)干部培訓(xùn)計(jì)劃，在干部培訓(xùn)中開展法制教育。

4、健全和完善學(xué)法建檔考試和新頒布的法律法規(guī)的專門考試制度。

5、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律知識競賽等各類學(xué)法活動。

6、對行政執(zhí)法人員和學(xué)校政治課教師進(jìn)行執(zhí)法和法制教育培訓(xùn)。

7、結(jié)合本職工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法辦事能力的考核、嚴(yán)格過錯追究，以抓法治實(shí)踐效果促領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。

2、青少年的法制教育以學(xué)校為主體，堅(jiān)持主課堂教育和課外教育相結(jié)合，認(rèn)真 落實(shí)師資、教材、課時(shí)和計(jì)劃。

3、進(jìn)一步完善“青少年法制教育示范學(xué)?！钡墓ぷ鳈C(jī)制和管理模式，加強(qiáng)示范學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，推廣示范學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，以推動全鎮(zhèn)中小學(xué)生法制教育向規(guī)范化發(fā)展。

4、廣泛開展法制文藝、法制征文比賽、法制講座等各類法制宣傳活動。

5、進(jìn)一步規(guī)范法制副校長和法制輔導(dǎo)員的管理，充分發(fā)揮其在青少年法制教育中的重要作用。

6、舉辦各類未成年人家長法制教育培訓(xùn)，提高家長的法律素質(zhì)，發(fā)揮家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、開展“學(xué)生帶法回家”、“小手牽大手、普法跟我走”活動，以家長、學(xué)?；臃绞介_展青少年的法制教育。

（三）企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制宣傳教育主要形式

1、以“綜治進(jìn)企業(yè)”為契機(jī)，建立企業(yè)法制宣傳員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)企業(yè)管理人員和職工 的法制宣傳。每個(gè)企業(yè)至少配備一名兼職法制宣傳員。

2、每年舉辦企業(yè)法制宣傳員培訓(xùn)不少于一次。

3、根據(jù)企業(yè)需要，組織講師團(tuán)成員為企業(yè)經(jīng)營管理人員舉辦相關(guān)法律知識講座。

4、利用企業(yè)黑板報(bào)、宣傳櫥窗進(jìn)行法制宣傳。

5、向企業(yè)贈送法制宣傳書籍、掛圖。

6、開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識競賽活動。

7、組織大型專題法制講座。

（四）農(nóng)村（社區(qū)）法制宣傳教育主要形式

1、充分利用勞模會等傳統(tǒng)的法制宣傳教育形式。

2、對農(nóng)村黨支部、村民委員會成員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，每年不少于一次。

3、開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)農(nóng)家活動，給農(nóng)民講解生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律知識。

4、舉辦法制文藝、法制電影巡回演出活動。

5、選擇典型案例，開展巡回就地審理，利用司法審判對農(nóng)民進(jìn)行法制教育。

6、組織普法教育講師團(tuán)開展巡回法制講座。

（五）外來務(wù)工人員法制教育主要形式

1、在外來務(wù)工人員登記管理中開展法制宣傳。

2、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以企業(yè)和用人單位為主體，對外來務(wù)工人員開展法律知識培訓(xùn)，舉辦法制講座。

3、在外來務(wù)工人員聚集區(qū)域舉辦大型專題宣傳等活動，對流動人口進(jìn)行法制宣傳。

4、利用電視法制欄目進(jìn)行法制宣傳。

五、“五五”普法各階段的主要目標(biāo)和措施

用五年時(shí)間，分三個(gè)階段，完成“五五”普法確定的工作任務(wù)。

（一）宣傳發(fā)動階段：（2006年8月——12月）

工作目標(biāo)：制定普法規(guī)劃，建立健全普法組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作制度，建立普法師資隊(duì)伍，為“五五”普法規(guī)劃順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。主要措施：

1、各村（居）、各部門、各單位要根據(jù)××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃，研究制定本村（居）、本部門的五年規(guī)劃，報(bào)鎮(zhèn)普法辦備案。

2、根據(jù)人事變動情況和工作需要，調(diào)整××鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，負(fù)責(zé)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。各村（居）、各部門、各單位要相應(yīng)調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)普法依法治理工作。

3、組建鎮(zhèn)“五五”普法教育講師團(tuán)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)聘請優(yōu)秀法制宣講人員，組成普法教育講師團(tuán)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)普法宣傳員及各類普法對象的集中法制培訓(xùn)。

4、建立“五五”普法宣傳員隊(duì)伍。由各村、各部門、各單位（含企業(yè)）確定一名工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志擔(dān)任本單位的普法宣傳員，由鎮(zhèn)普法辦對其進(jìn)行定期培訓(xùn)。普法宣傳員負(fù)責(zé)普法工作聯(lián)系、本單位學(xué)法輔導(dǎo)、臺帳資料管理及普法辦布臵的其他工作。

5、建立健全各項(xiàng)普法工作制度

（1）備案制度：各村、各部門、各單位應(yīng)將“五五”普法工作規(guī)劃及每年的工作計(jì)劃、工作總結(jié)和開展的法制宣傳活動相關(guān)情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)普法辦備案。

（2）信息報(bào)送制度：各村、各部門、各單位每年向鎮(zhèn)普法辦報(bào)送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不參加當(dāng)年普法工作各項(xiàng)先進(jìn)的評比。

（3）先進(jìn)評比表彰制度：每年開展優(yōu)秀普法宣傳員和普法工作先進(jìn)集體的評比、表彰工作。

（4）工作例會制度：鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次工作例會，總結(jié)普法依法治理工作情況，研究部署工作任務(wù)；研究制定組織開展主題宣傳教育活動方案及其他全鎮(zhèn)性普法工作事項(xiàng)。

（5）工作匯報(bào)和工作督查制度：鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年指定一部分村（居）、單位、部門匯報(bào)普法工作，并對其開展工作情況進(jìn)行督查。

（6）和階段性工作考核制度：鎮(zhèn)普法辦每年對全鎮(zhèn)普法依法治理工作情況進(jìn)行考核，形成書面材料上報(bào)縣普法教育、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）組織實(shí)施階段（2007年初至2010年）

工作目標(biāo)：以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員（含事業(yè)單位工作人員）、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為普法重點(diǎn)對象，通過扎實(shí)有效的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力；進(jìn)一步提高公務(wù)員依法行政和公正司法能力；培養(yǎng)青少年法制觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的愛國意識、守法意識和權(quán)利義務(wù)意識；進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力；進(jìn)一步提高農(nóng)民法律素質(zhì)。堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，提高全社會法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重點(diǎn)對象學(xué)法用法制度。進(jìn)一步落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度，制定加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育的相關(guān)實(shí)施意見。

2、以法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位為主題，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容，開展全民普法宣傳教育活動。各相關(guān)部門和責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工抓好普法對象的法制宣傳教育工作，每年擬定重點(diǎn)對象的法制宣傳活動計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。

3、開展依法治理工作。

（1）開展地方、基層和行業(yè)依法治理活動。一是以法治建設(shè)為載體，開展地方依法治理；二是以“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)為載體，開展基層依法治理；三是以“依法辦事示范窗口”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動為載體，開展行業(yè)依法治理。同時(shí)，積極開展依法治企和依法治?；顒?。

（2）完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。

（3）圍繞平安建設(shè)、法治建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)治理活動。

4、開展規(guī)劃實(shí)施情況的督導(dǎo)、檢查和考核工作。

（1）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府適時(shí)組織開展規(guī)劃實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查活動，促進(jìn)普法依法治理工作。

（2）鎮(zhèn)普法辦要組織開展對各村（居）、各單位、各部門普法依法治理工作進(jìn)行考核，并根據(jù)需要進(jìn)行階段性考核。

5、做好臺帳資料和圖片的積累、收集、整理工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2010年）

工作目標(biāo)：組織開展對“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收，確?！拔逦濉逼辗ǜ黜?xiàng)任務(wù)的順利完成。

主要措施：

1、制定全鎮(zhèn)“五五”普法考核驗(yàn)收方案及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2、組織開展自查與總結(jié)，做好查漏補(bǔ)缺工作，完成對各村（居）、各部門、各單位“五五”普法工作的考核驗(yàn)收。

3、做好迎接市、縣“五五”普法考核驗(yàn)收工作。

4、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，對存在問題進(jìn)行整改，做好下階段普法工作的調(diào)研，為繼續(xù)開展法制教育提供依據(jù)。

“五五”普法各類對象工作要求

1、領(lǐng)導(dǎo)干部：法律宣傳教育普及率100％。每年舉辦副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座不少于1次，組織中心組學(xué)習(xí)法律法規(guī)內(nèi)容不少于2-3次，參加學(xué)法建檔考試參考率達(dá)95％以上。

組織部門將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入對干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一；人大對任命的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前法律知識考試。

2、公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員：法律宣傳教育普及率達(dá)100％。公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)法律知識每年不少于40課時(shí)，參加學(xué)法建檔考試，參考率不低于95％。鎮(zhèn)法制辦每年組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法培訓(xùn)，實(shí)行執(zhí)證上崗。

公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員的日常學(xué)法由本單位組織實(shí)施；鎮(zhèn)普法辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)法建檔考試；組織部門和人事部門將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績作為公務(wù)員考核、任職、定級和晉級的重要依據(jù)。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)私企業(yè)從業(yè)人員：法律宣傳教育普及率為90％。每年自學(xué)法律時(shí)間不少于30課時(shí)，集中培訓(xùn)時(shí)間不少于4課時(shí)。

民營企業(yè)及個(gè)體工商戶的法制宣傳教育由鎮(zhèn)工商局負(fù)責(zé)實(shí)施，鎮(zhèn)工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會配合。同時(shí)，上述單位和部門要將企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)私企業(yè)從業(yè)人員學(xué)法用法情況作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)。

4、青少年法制教育：法律宣傳教育普及率為90％，其中中小學(xué)生普及率為100%。中小學(xué)法制教育進(jìn)課堂，做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”；對中小學(xué)校法制課教師進(jìn)行法律知識培訓(xùn)；中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員每學(xué)期為學(xué)校上法制課不少于1次。

5、農(nóng)民法制教育：法律宣傳教育普及率為80％以上。在鎮(zhèn)普法辦的指導(dǎo)下，抓好我鎮(zhèn)農(nóng)民的法制宣傳教育工作。各涉農(nóng)部門每年開展送法下鄉(xiāng)活動（由各村及相關(guān)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門組織實(shí)施）。

6、外來務(wù)工人員法制教育：法律宣傳教育普及率為80%以上。公安、計(jì)生等部門和用工單位要組織好外來務(wù)工人員的學(xué)法活動，通過法制圖片展、宣傳櫥窗及播放法制片等形式開展法制教育活動，每年不少于2次。由鎮(zhèn)派出所牽頭，計(jì)生等單位組織實(shí)施。

7、鎮(zhèn)普法辦要組織開展大型法制宣傳教育活動，組織好每年的“全國法制宣傳日”活動，營造全民普法的濃厚氛圍。由鎮(zhèn)普法辦組織實(shí)施，各成員單位配合。

第五篇：五五普法規(guī)劃

開陽路社區(qū)五五普法依法治理規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國基本方略實(shí)施、建設(shè)社會主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的重要保障，為適應(yīng)新形勢新任務(wù)對法制宣傳教育工作提出的新要求，我社區(qū)特特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則：

第五次五年普法活動的主要思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

第五次五年普法活動的主要目標(biāo)是：適應(yīng)整個(gè)社區(qū)和廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高全社區(qū)居民法律意識和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)的法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。

第五次五年普法活動的工作原則：

1、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾，服務(wù)社區(qū)。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從社區(qū)群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

2、持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

3、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，制定工作計(jì)劃，提高工作的針對性和實(shí)效性。

二、主要任務(wù)

（1）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。

（2）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。

（3）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

（4）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

（5）堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力開展依法治理。

（6）組織開展法制宣傳教育主題活動。

三、對象和要求：

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的社區(qū)居民。社區(qū)居民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，自覺學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律權(quán)威。要重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年的法制宣傳教育。

四、開展五五普法活動的工作步驟。

五五普法活動共分為2個(gè)階段2006年上半年為宣傳階段，主要宣傳開展五五普法活動 的必要以及五五普法活動的積極意義。2006年下半年至2010年為五五普法活動的具體實(shí)施階段，每年都要制定具體的工作計(jì)劃、重點(diǎn)、以及總計(jì)。

開陽路社區(qū)居委會2006年3月