第一篇：百日攻堅實施方案

關(guān)于開展“百日攻堅、狠抓落實”作風(fēng)建設(shè)

專項行動的實施方案

直屬各單位、各部門：

根據(jù)市作風(fēng)辦關(guān)于貫徹落實市委六屆十次全會精神，開展“百日攻堅、狠抓落實”作風(fēng)建設(shè)專項行動的通知精神，集團(tuán)現(xiàn)就開展“百日攻堅、狠抓落實”作風(fēng)建設(shè)專項行動，特制訂如下實施方案：

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以切實轉(zhuǎn)變集團(tuán)作風(fēng)、促進(jìn)廣電文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，通過開展“百日攻堅、狠抓落實”專項行動，動員和引導(dǎo)各單位、各部門黨員干部走進(jìn)矛盾攻堅破難、轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實，進(jìn)一步鞏固上半年所取得的活動成果，著力破解影響科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題，著力破解基層員工長期關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題，著力破解影響集團(tuán)作風(fēng)和效能建設(shè)的“懶、庸”等突出問題，切實加快重點項目實施、學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)和年度重點工作推進(jìn)步伐，在解決實際問題中提高執(zhí)行力,全面推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成，為集團(tuán)提出的“創(chuàng)業(yè)惠民、創(chuàng)新強(qiáng)臺”的奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的作風(fēng)保障。

二、時間

2010年8月中旬—11月底

三、參加對象 直屬各單位、各部門

四、活動內(nèi)容

（一）圍繞發(fā)展大局，抓好集團(tuán)重點工作的落實，著力破解中心意識、全局觀念不強(qiáng)的問題。緊緊圍繞集團(tuán)下半年的中心工作，緊密結(jié)合各單位、各部門實際，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善配套措施，狠抓工作落實，以更科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實的作風(fēng)做保障，切實推進(jìn)集團(tuán)部署的各項目標(biāo)任務(wù)，特別是生態(tài)文化建設(shè)工作任務(wù)的完成。繼續(xù)推進(jìn)下半年轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)建設(shè)、惠民工程、維護(hù)穩(wěn)定和基層黨組織、黨員隊伍建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各項目標(biāo)任務(wù)的完成，認(rèn)真分析梳理工作目標(biāo)，倒排倒逼進(jìn)度計劃，對尚未完成的重點工作特別是由本單位本部門牽頭承辦的集團(tuán)重點工作，要排出任務(wù)進(jìn)度表，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，明確責(zé)任人和責(zé)任部門，明確工作措施和完成時限，確保重點工作按時保質(zhì)保量完成，并帶動其他各項工作順利完成。

（二）圍繞項目推進(jìn)，抓好聯(lián)系重大（項目）的跟蹤服務(wù)，著力破解服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問題。要著眼“三貼近”，充分發(fā)揮本單位本部門工作職能，對“三個年”活動中的宣傳報道、集團(tuán)的品牌名牌建設(shè)、技術(shù)升級改造、產(chǎn)業(yè)拓展、數(shù)字電視整轉(zhuǎn)、網(wǎng)絡(luò)升級改造、“村村響”工程、“一線通”業(yè)務(wù)等事關(guān)全臺長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目，特別是“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動中明確由本單位聯(lián)系的項目，根據(jù)“千個項目問責(zé)效”的要求，組織精干力量深入項目一線，實時跟蹤服務(wù)。對于項目推進(jìn)中的困難，要主動幫助，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，有針對性加以解決，力爭未開工項目早日開工、開工項目早日竣工、竣工項目早日投產(chǎn)，真正做到“聯(lián)項目、優(yōu)服務(wù)、助推進(jìn)”。

（三）圍繞服務(wù)群眾，抓好重點、難點問題的解決，著力破解事關(guān)廣電和諧穩(wěn)定的突出問題。狠抓落實五項推進(jìn)活動，通過開展辦公秩序規(guī)范活動，建立健全體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序，努力塑造集團(tuán)(總臺)文明熱情、團(tuán)結(jié)高效、制度規(guī)范、秩序優(yōu)良、環(huán)境整潔的良好形象。通過開展參觀見學(xué)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。通過開展“三個年”征文比賽活動，解決“三個不”（責(zé)任意識不夠強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)激情不夠高、本職業(yè)務(wù)不夠精），做好“三服務(wù)”（服務(wù)好基層、服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好群眾），促進(jìn)“三個年”（轉(zhuǎn)型升級加速年、城鄉(xiāng)建設(shè)提升年、作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年），推動集團(tuán)（總臺）各項工作創(chuàng)佳績、再塑廣電新形象。通過開展宣傳板報展評活動，充分展示集團(tuán)（總臺）活動特色亮點和自身形象，進(jìn)一步鞏固“三個年”活動前階段成果，推動下一階段活動。通過開展“文明標(biāo)兵”評比活動，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的事業(yè)心和責(zé)任感，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，樹立優(yōu)良行業(yè)風(fēng)氣，不斷提升員工的文明素質(zhì)和集團(tuán)的文明程度。通過開展百日攻堅活動，上下聯(lián)動、部門互動，集中時間、集中精力、集中力量解決一批前階段中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、督導(dǎo)檢查、“九查九看”活動中發(fā)現(xiàn)和查擺出來的問題，久拖未決的難點問題，切實為員工做好事、辦實事、解難事，努力在攻破解決難題中提升工作層次、提高工作效率、增強(qiáng)工作實效，讓基層員工切身感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的新氣象、新感受、新變化、新成效。

（四）圍繞效能提升，抓好黨員干部能力建設(shè)，著力破解能力欠缺、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。對照全面落實學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型廣電建設(shè)工作要求，努力在思想觀念、創(chuàng)新意識、事業(yè)心責(zé)任感、服務(wù)能力、遵章守紀(jì)等關(guān)鍵點找差距、比舉措、下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)、增強(qiáng)創(chuàng)建實效，切實提升黨員干部思想理論和政策業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際能力。要建立健全工作落實、決策執(zhí)行的跟蹤、監(jiān)督和保障機(jī)制，積極探索科學(xué)的績效評價機(jī)制，通過“賞罰分明”保證“令行禁止”，加強(qiáng)本單位本部門執(zhí)行力建設(shè)，教育、引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹立堅定的執(zhí)行理念，掌握科學(xué)的執(zhí)行方法，解決應(yīng)付執(zhí)行、選擇執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行、被動執(zhí)行等問題，全力提升集團(tuán)執(zhí)行力和工作效能。

（五）圍繞“懶、庸”治理，抓好監(jiān)督檢查，著力破解執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問題。針對“九查九看”活動中發(fā)現(xiàn)和查擺出來的“辦事拖拉、消極怠工、作風(fēng)飄浮、推諉扯皮、偷奸?；钡取皯小⒂埂眴栴}，各單位、各部門要切實花大力氣加以糾正，要加強(qiáng)對本單位本部門監(jiān)督檢查、堅決維護(hù)紀(jì)律。要大力支持、積極配合明查暗訪、投訴處理等工作，對本單位本部門發(fā)現(xiàn)的“懶”事“庸”情，做到不回避、不推諉、不敷衍，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問責(zé)。要切實解決工作中存在的集團(tuán)決策、決定貫徹不下去、黨委聲音員工聽不到的這些“中梗阻”、“下擱淺”現(xiàn)象，集團(tuán)中層干部特別是正職要當(dāng)好“傳話筒”、“ 揚(yáng)聲器”，確保政令暢通。要繼續(xù)抓好集團(tuán)制度規(guī)定的貫徹落實，進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化執(zhí)行，綜合運用正面激勵、責(zé)任追究、技術(shù)屏蔽等手段，從源頭著力加強(qiáng)監(jiān)督，筑牢單位部門內(nèi)部紀(jì)律執(zhí)行的第一道防線。

（六）圍繞長效管理，抓好制度建設(shè)，著力破解作風(fēng)建設(shè)機(jī)制制度不夠完善的問題。要把制度建設(shè)貫穿活動始終，邊建設(shè)、邊運行、邊完善。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，“對本單位本部門作風(fēng)和效能建設(shè)制度規(guī)定進(jìn)行一次清理”工作，進(jìn)一步抓好集團(tuán)已經(jīng)出臺的作風(fēng)建設(shè)制度、政策文件等的貫徹落實，特別是要將“三個年”活動中行之有效的有益經(jīng)驗、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，建立健全“懶、庸”治理、項目助推、幫扶基層等務(wù)實、管用的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！鞍偃展?、狠抓落實”專項行動是“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動的重要組成部分，也是推動集團(tuán)全年工作目標(biāo)任務(wù)落實的重要抓手。各單位、各部門要高度重視，切實把“百日攻堅、狠抓落實”專項行動作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體行動，按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、合力攻堅、注重實效”的要求，落實工作責(zé)任，組織開展專題調(diào)研，認(rèn)真梳理分析基層黨員干部員工反映強(qiáng)烈的突出問題和需要破解的難題，研究制訂實施方案，細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，精心組織推進(jìn)。

2.注重統(tǒng)籌兼顧。各單位、各部門要結(jié)合實際，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將“百日攻堅、狠抓落實”專項行動與整個“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動的有序推進(jìn)統(tǒng)一起來，與大力推進(jìn)集團(tuán)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位建設(shè)活動結(jié)合起來，與集團(tuán)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、生態(tài)文化建設(shè)務(wù)虛研討活動、集團(tuán)成立一周年活動結(jié)合起來，與其他“兩個年”活動結(jié)合起來，與推進(jìn)本單位本部門全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，進(jìn)一步整合資源、增強(qiáng)合力，確?；顒勇涞綄嵦?。

3.講究工作方法。要圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重點，突出解決那些外部條件基本具備、符合發(fā)展要求的難題。既要破解點上的個案難題，又要著力破解事關(guān)群眾根本利益的、涉及全局的難題；既要注意采取集中性行動破解難題，又要著眼長遠(yuǎn)，形成長效性的破解難題工作機(jī)制。

4.營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮聲、屏、報、網(wǎng)、團(tuán)等媒體的作用，緊扣活動主題，大力宣傳各單位、各部門黨員干部在專項行動中的帶頭示范作用和黨員干部中的先進(jìn)典型，重視宣傳活動推進(jìn)中的好做法、好經(jīng)驗，營造凝心聚力破難攻堅的濃厚氛圍。

第二篇：百日攻堅實施方案

****人民政府

關(guān)于印發(fā)《****絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會安全生產(chǎn)保障安全隱患排查百日攻堅專項行動實施方案》的通知

各村委會、鄉(xiāng)屬（駐鄉(xiāng)）各單位：

現(xiàn)將《****絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會安全生產(chǎn)保障安全隱患排查百日攻堅專項行動實施方案》印發(fā)你們，請根據(jù)各自實際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

****人民政府

2016年5月25日

送：縣安委辦 ****黨政綜合辦公室 2016年5月25日印制

打?。?校對： 共印20份

****絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會安全生產(chǎn)保障安全隱患排查百日攻堅專項行動實施

方案

按照****安委會統(tǒng)一部署及縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)＜****“平安文博”安保工作方案＞的通知》和縣安委會《關(guān)于印發(fā)＜絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會安全生產(chǎn)保障工作方案＞的通知》要求，為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面消除各類事故隱患，堅決遏制各類安全事故發(fā)生，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查整治百日攻堅行動?，F(xiàn)就如何在全鄉(xiāng)開展安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動，提出如下實施方案。

一、工作目標(biāo)和要求

全鄉(xiāng)上下要結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)特點，把集中開展安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，全面深入排查、整治安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)督漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，切實把安全生產(chǎn)各項工作落到實處。切實預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。鄉(xiāng)相關(guān)站所、各單位、各村要充分認(rèn)識到開展安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行方案，把大檢查工作任務(wù)根據(jù)各自分工，對口負(fù)責(zé)，層層落實。

責(zé)任分工如下：

道路交通、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、校園安全等行業(yè)

領(lǐng)域由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭組織實施,鄉(xiāng)武裝部長***負(fù)責(zé)；

建設(shè)施工等行業(yè)由鄉(xiāng)項目辦牽頭組織實施，副鄉(xiāng)長***負(fù)責(zé)； 食品藥品由鄉(xiāng)食藥所牽頭組織實施，武裝部長***負(fù)責(zé)； 農(nóng)用機(jī)械、車輛安全工作由鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站牽頭組織實施，副鄉(xiāng)長***負(fù)責(zé)；

其他行業(yè)由鄉(xiāng)相關(guān)站所配合上級部門組織實施。

相關(guān)站所、各村、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一位的責(zé)任，迅速組織開展自查自糾工作。要以此次安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全檢查，深化安全整治，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

（二）深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整治，以檢查促整治。總體上對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴(yán)重、不能保證安全的，要停產(chǎn)停業(yè)整改。

（三）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。相關(guān)站所、各村、各單位要充分利用櫥窗、展板、橫幅、標(biāo)語等，廣泛宣傳這次安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動，提高思想認(rèn)識，普及安全生產(chǎn)知識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，形成安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動的良好輿論氛圍。

（四）認(rèn)真分析，總結(jié)提高。相關(guān)站所、各村、各單位要在認(rèn)真、深入檢查的基礎(chǔ)上，加大督促整改力度，及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，進(jìn)一步完善本單位安全管理規(guī)章、制度，使本單位安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高，全面保障安全生產(chǎn)。

通過開展安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動，全面摸清我鄉(xiāng)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任，認(rèn)真整改，健全制度，徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強(qiáng)全社會安全意識，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制各類安全事故發(fā)生。

二、檢查范圍

鄉(xiāng)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查道路交通、消防、建設(shè)施工、食品藥品、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、校園安全等行業(yè)領(lǐng)域。尤其對發(fā)放天子午蔬菜合作社、垃圾處理廠、新興廢舊塑料加工廠、銅奔馬育制廠、森泰牧業(yè)肉食品加工廠、安置磚廠、西溝磚廠、西溝煙花爆竹倉庫、賈家墩陽光一代幼兒園、六畦奧星幼兒園等重點單位進(jìn)行大檢查。

三、檢查內(nèi)容

（一）道路交通。深入開展道路交通安全專項整治，強(qiáng)化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，加強(qiáng)防護(hù)欄等道路安保設(shè)施的情況；對東布路、腰沙路各主要路口及事故易發(fā)路段治理情況；對人口密集、人流量車流量較大的集鎮(zhèn)路段作為重點檢查對象，主要檢查占道經(jīng)營、車輛亂停亂放治理情況；查處酒后駕車、無證駕駛、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格駕駛運輸車輛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為的情況；農(nóng)用車輛駕駛安全情況；春運安全工作情況。

（二）消防。要以人員密集場所、易燃易爆物品存放場所、物流倉儲為重點，開展消防安全專項整治，重點檢查消防行政許

可，消防安全責(zé)任制，日常防火檢查巡查。對各村組巷道、房前屋后玉米秸稈等易燃物品隔離和治理情況；農(nóng)戶日常生活用火安全情況；建筑消防設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求，是否制定應(yīng)急疏散預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化消防執(zhí)法，嚴(yán)厲查處消防法律法規(guī)的情況。

（三）建設(shè)施工。積極協(xié)同鄉(xiāng)項目辦加強(qiáng)各村組、集鎮(zhèn)建筑施工單位的安全監(jiān)管。排查治理建筑施工腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工吊籃、施工機(jī)械等安全隱患，切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育，提高施工人員安全防范意識的情況的檢查。查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。

（四）食品藥品。協(xié)同鄉(xiāng)食藥所對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園食堂、各類餐廳、飯館、糕點（饃饃）加工點、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、藥店等場所進(jìn)行大檢查，重點檢查是否存在生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪行為，食品藥品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)衛(wèi)生及質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。對檢查中存在問題的單位當(dāng)場責(zé)令整改，并向經(jīng)營業(yè)主宣傳有關(guān)食品藥品安全的有關(guān)法律法規(guī)，講授有關(guān)食品制作加工儲存中的安全知識。

（五）危險化學(xué)品。配合縣安監(jiān)部門對加油站、壓氣站、泵站等相關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、廢棄處理等情況進(jìn)行檢查；嚴(yán)防危險化學(xué)品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，強(qiáng)化生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)隱患排查治理。

（六）煙花爆竹。經(jīng)營網(wǎng)點證照是否齊全，經(jīng)營和存儲場所是否符合要求，對集鎮(zhèn)3個煙花爆竹店進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊非法

生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用煙花爆竹的情況。

（七）學(xué)校。學(xué)校和幼兒園安全責(zé)任落實、安全制度健全、保衛(wèi)人員配備、門衛(wèi)宿舍值班、電氣設(shè)施管理、實驗室化學(xué)試劑管理、公共活動安全、應(yīng)急預(yù)案制定、學(xué)生接送安全管理等情況。

四、排查整治步驟 排查整治分為三個階段：

（一）自查自糾（5月25日——6月25日）

各村、各單位要認(rèn)真開展自查自糾、不留死角，針對存在的問題和安全隱患以及薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）檢查整改（6月26日——9月20日）

鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)交管站、鄉(xiāng)項目辦、食藥所、農(nóng)機(jī)站、土管站等站所將逐村逐單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。建立安全隱患排查臺賬，督促存在安全隱患的企業(yè)、單位進(jìn)行限期整改。

（三）全面總結(jié)（9月20日——9月底）

通過此次專項行動，各村、各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，召開會議，進(jìn)一步加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)工作的落實監(jiān)管力度。鄉(xiāng)政府召開此次專項行動總結(jié)大會，形成書面的工作總結(jié)上報鄉(xiāng)安監(jiān)站。

第三篇：百日攻堅行動實施方案

翼城縣西街小學(xué)

安全工作百日攻堅行動實施方案

根據(jù)縣教科文局相關(guān)文件精神，為確保我校安全工作“百日攻堅”行動扎實有效開展，結(jié)合我校實際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全面落實安全工作責(zé)任制，徹底排查整治各類安全隱患，確保我校師生的安全，建設(shè)和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、主要任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和重要指示精神，把校園安全百日攻堅行動作為本學(xué)期校園安全工作的重要任務(wù)，全面落實校園安全責(zé)任，細(xì)化各類安全管理制度，突出安全教育演練，強(qiáng)化安全防范措施，建立校園安全長效機(jī)制。通過攻堅行動，全面排查整治校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底消除各類事故隱患，進(jìn)一步提高校園安全保障水平，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。尤其是以預(yù)防和遏制群死群傷事故為中心，以學(xué)校存在的隱患問題及重點要害部位為重點，采取切實有效措施，不斷加大對隱患整改力度，堅決杜絕學(xué)生傷亡等特大安全事故的發(fā)生。

三、組織機(jī)構(gòu) 為使“百日攻堅”工作有序開展，成立翼城縣西街小學(xué)安全工作“百日攻堅”行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：王更生

副組長：張麗芳 宋艷平張燕民 陳克華 楊國珍 成 員：張 娟 閆振華 常銀玲 楊志芬 趙漢夫

鄭兆光 王維晶

四、主要目標(biāo)

重點對上下學(xué)交通、消防、防溺水、校園周邊安全、教育教學(xué)活動、校舍及設(shè)施設(shè)備等方面實施攻堅，對反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的問題進(jìn)行重點攻堅。

五、主要內(nèi)容

（一）交通安全百日專項整治行動。

1、加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育。深入開展“文明交通進(jìn)校園”活動，以典型事故為案例，加大對學(xué)生交通安全知識的宣傳教育力度，同時加強(qiáng)對學(xué)生家長的交通安全知識宣傳，提高學(xué)生家長交通安全意識，與學(xué)校共同教育和引導(dǎo)學(xué)生不乘坐拼裝車、電動車、機(jī)動三輪車、報廢車、貨車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車等車輛，拒絕乘坐超員、超速、帶病、酒駕等無安全保障的車輛，自覺抵制各種不文明行為。教育提醒步行上下學(xué)的學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，主動避讓行駛車輛。

2、加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)日常管理。及時處理冰雪地面，防止摔傷師生。

（二）消防安全百日專項整治行動。

1、切實落實日常管理、內(nèi)部施工等各方面消防安全管理制度、崗位消防安全責(zé)任制度、消防經(jīng)費保障制度、定時檢查制度、消防安全隱患自查自改制度、消防安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、教職工消防培訓(xùn)工作制度、定期開展疏散演練工作制度、消防安全獎懲制度等各項規(guī)章制度。

2、消防安全隱患排查整改落實到位。針對自查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，能夠立即整改的，堅決立即整改；不能立即整改的，要明確落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患按期徹底整改完畢。

3、消防安全培訓(xùn)落實到位。定期開展教職工消防安全培訓(xùn)，建立完備的教職工消防培訓(xùn)檔案，確保每月開展一次全員消防安全培訓(xùn)，每季度組織一次全員滅火疏散演練，并形成長效機(jī)制。

4、按要求配備消防設(shè)施。學(xué)校電氣線路符合消防安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行用火用電管理制度，堅決杜絕違章使用電器現(xiàn)象。

（三）預(yù)防溺水工作。

嚴(yán)格落實省、市、縣關(guān)于防溺水工作的相關(guān)通知精神，扎實有效開展預(yù)防溺水教育，將《翼城縣西街小學(xué)防溺水教育致學(xué)生家長的一封信》通過家長微信群發(fā)到每一名學(xué)生家長手中。通過家長會、微信群以及短信等多種形式，告知家長切實承擔(dān)起學(xué)生離校期間的看護(hù)責(zé)任。要根據(jù)學(xué)校實際不斷完善預(yù)防溺水協(xié)調(diào)機(jī)制，形成預(yù)防學(xué)生溺水的合力。要組 織人員對學(xué)校周邊及上下學(xué)途中水域進(jìn)行排查，摸清水情特點，有針對性地提請有關(guān)部門在重點水域和危險路段采取措施，落實設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄、警示標(biāo)牌和巡防人員，不放過任何一處溺水隱患。

（四）校園及周邊安全百日專項整治行動。

1、主要目標(biāo)。通過校園及周邊治安百日專項整治行動，進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)部安全及學(xué)校周邊安全，建立健全各項規(guī)章制度，落實校園周邊安全工作責(zé)任制，防止和遏制校園及周邊安全事件發(fā)生，推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作。

2、主要任務(wù)。

（1）加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部人防、物防、技防等防范措施。嚴(yán)密防范校園內(nèi)的違法犯罪活動，確保校園安全穩(wěn)定。防止社會閑散人員進(jìn)入校園造成師生傷害。

（2）強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治理工作。積極協(xié)調(diào)配合公安等部門，對學(xué)校周邊閑散社會人員進(jìn)行清理，嚴(yán)防校園內(nèi)各類治安案件及攔路搶劫、敲詐勒索和傷害師生的暴力案件發(fā)生。

（3）深入開展平安校園創(chuàng)建活動，不斷改進(jìn)工作，改善環(huán)境，減少安全事故；認(rèn)真落實隱患排查登記制度，及時整改各種隱患并嚴(yán)格驗收；加強(qiáng)學(xué)校樓梯樓道、運動器械以及門外環(huán)境等重點部位的安全檢查頻率，及時消除存在的各種隱患和不利因素；加大對學(xué)生遭遇惡劣天氣時的安全巡查力度，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。嚴(yán)格落實隱患排查整改機(jī)制。（4）要落實預(yù)警制度，根據(jù)學(xué)校實際和季節(jié)特點，隨時提醒學(xué)生注意應(yīng)注意的安全問題；扎實開展防震、防災(zāi)等疏散演練，將知識轉(zhuǎn)化為學(xué)生的能力；要建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制，制訂一套完整實用的應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急工作人員和職責(zé)，配備必要的設(shè)備設(shè)施，經(jīng)常對預(yù)案進(jìn)行演練，確保發(fā)生安全事故后能夠及時有效地救援和處置。

（五）教育教學(xué)活動安全百日專項整治行動。

1、建立健全各項教育教學(xué)安全管理、校內(nèi)外集體活動組織制度，落實崗位職責(zé)。禁止上課期間離開教室從事非教學(xué)活動及正常教育教學(xué)中不履行職責(zé)造成不良影響行為。

2、定期、專人對實驗器材和體育器材等教學(xué)用具進(jìn)行檢查和維修。

3、妥善保管、正確使用有毒、易燃、易爆藥品和化學(xué)危險品。

4、嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)外大型活動報批制度，制定校內(nèi)外大型活動安全應(yīng)急預(yù)案。

5、做到學(xué)校集會、做操等集體活動及上下學(xué)、上下課期間，有專人在樓梯、樓道內(nèi)、校門口疏散引導(dǎo)，防止踩踏事故發(fā)生。認(rèn)真開展安全教育，確保安全教育進(jìn)課堂，安全演練全覆蓋。

（六）校舍及設(shè)施設(shè)備安全百日專項整治行動。

1.學(xué)校要組織人員認(rèn)真對學(xué)校建筑物、附屬建筑物、懸掛物以及教育教學(xué)設(shè)施的檢查、配置、保管、修繕、維護(hù)工 作，始終處于穩(wěn)固安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)危房、危墻、危廁及時報告，并采取相應(yīng)措施。

2.全面排查用電、體育場地及器材等重要設(shè)備設(shè)施，確保處于正常狀態(tài)，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

3.做好校園場地、教學(xué)樓的清雪除冰工作。

六、實施步驟

（一）工作部署階段

按照校園安全“百日攻堅”專項行動要求，從實際出發(fā)，研究制定具體的操作性強(qiáng)的“百日攻堅”專項行動實施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實施。

（二）自查自糾階段

圍繞工作重點，集中時間，各處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行各類事故隱患排查，至少一次自檢自查。

（三）整改落實階段

相關(guān)處室、人員要針對發(fā)現(xiàn)的隱患情況，按照整改措施，主動整改，抓好工作落實，并要開展“回頭看”，確保不出現(xiàn)其他安全隱患。

（四）總結(jié)階段

及時進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報告。

翼城縣西街小學(xué) 2017年11月3日

第四篇：信訪百日攻堅實施方案

信訪百日攻堅實施方案

摘要：“百日攻堅”活動總的原則是：鎮(zhèn)村黨員干部，全體動員，統(tǒng)一行動，分級負(fù)責(zé)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，講究方法，嚴(yán)格政策，維權(quán)維穩(wěn)，注重實效。緊緊圍繞一個中心：全力以赴圍繞排查化解信訪案件這個中心，把上級交辦的、自己排查出來的、已經(jīng)發(fā)生和存在的信訪案件一律化解掉，不留積案。突出一條主線：就是依法依規(guī)規(guī)范信訪秩序。嚴(yán)格政策依法處置到位，履職盡責(zé)解決問題到位，踐行宗旨濟(jì)困幫扶到位，嚴(yán)肅紀(jì)律落實責(zé)任到位，著力保障社會公平正義，著力提高群眾幸福指數(shù)。奮戰(zhàn)一百天，給群眾一個交待，給組織一個滿意，打造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。信訪百日攻堅實施方案

為深入開展信訪“三無”單位創(chuàng)建，堅持依法加強(qiáng)信訪工作，推進(jìn)信訪制度改革措施落實，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，有效預(yù)防和減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪和纏訪鬧訪等現(xiàn)象發(fā)生，保持社會大局和諧穩(wěn)定。根據(jù)縣委、縣政府的總體要求，鎮(zhèn)黨委政府決定從5月11日起到8月中下旬，集中100天時間，在全鎮(zhèn)開展化解信訪積案“百日攻堅”專項行動，特制定如下實施方案：

信訪積案是指時間跨度較長、處理難度較大、案情比較復(fù)雜、因各種因素制約久拖未決的信訪事項。預(yù)防和化解信訪積案是信訪工作的重要任務(wù)。近年來，我鎮(zhèn)堅持以落實責(zé)任為抓手，積極開展信訪“三無”單位、“三無”村的創(chuàng)建，持之以恒抓好信訪工作，雖然取得了明顯成效，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。XX年因全鎮(zhèn)個別村玉米制種款未能及時兌付清和其他因素引發(fā)的矛盾糾紛和上訪事件給全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作帶來了負(fù)面影響，影響了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。開展化解信訪積案“百日攻堅”專項行動，能夠推動復(fù)雜疑難信訪事項及時就地化解，維護(hù)群眾合法權(quán)益，鞏固信訪“三無”單位創(chuàng)建成果，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)依法行政，都具有十分重要的意義。

通過專項行動，要以解決問題、維護(hù)群眾合法權(quán)益為核心，以化解矛盾、實現(xiàn)息訴罷訪為目標(biāo)，以深入開展信訪“三無”單位創(chuàng)建為抓手，以依法信訪、規(guī)范信訪秩序為著力點，重點對XX年以來正在辦理仍未結(jié)案、超期未結(jié)案和已結(jié)案但未息訴罷訪的信訪事項以及省市縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪事項集中進(jìn)行化解。具體目標(biāo)是：梳理交辦的信訪積案結(jié)案率達(dá)到l00%，息訪率達(dá)到90%以上;信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。

我鎮(zhèn)信訪積案化解百日攻堅專項行動，從5月11日開始，至8月中下旬結(jié)束，共l00天時間，分三個階段開展。

(一)梳理辦理階段(5月11日一5月19日)

1.認(rèn)真研究部署。各村黨(總)支部、村委會要把矛盾糾紛和信訪積案清積行動作為一項重要政治任務(wù)，納入重要議事日程，明確開展化解信訪積案“百日攻堅”專項行動的目的意義、由村黨支部書記負(fù)責(zé)，研究部署矛盾糾紛和信訪積案清積行動，理清工作思路，制定行動計劃，切實抓好實施;成立由村黨支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確清積責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，推動責(zé)任落實;完善措施辦法，細(xì)化措施要求，把各項任務(wù)分解和部署到位，確保矛盾糾紛和信訪積案清積行動扎實有效開展。

2.全面清理排查。各村黨(總)支部、村委會對本轄區(qū)內(nèi)信訪積案進(jìn)行全面排查清理，摸清工作底數(shù)，建立工作臺賬。重點排查5個方面：①XX年以來正在辦理仍未結(jié)案和超期未結(jié)案、或已結(jié)案但未息訴罷訪的信訪事項;②上級領(lǐng)導(dǎo)批辦還未辦理結(jié)案的信訪事項;③群眾通過人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板反映還未辦理結(jié)案的信訪事項;④XX年以來赴省進(jìn)京非正常上訪仍未息訴罷訪的人員;⑤轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)新發(fā)生的重大矛盾糾紛和重點信訪問題。

3.全力集中辦理。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對所有納入化解范圍的信訪積案進(jìn)行集中辦理，逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)，逐案明確責(zé)任單位和責(zé)任人，逐案制定化解方案，逐案細(xì)化化解措施，逐案確定化解時限。各村要在深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，要采取多種措施和辦法全力配合進(jìn)行攻堅化解。

(二)集中化解階段(5月20日一7月20日)

1.因案施策，集中化解。解決問題是這次矛盾糾紛和信訪積案清積行動的核心，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各村安排專人嚴(yán)格落實縱向到底、橫向到邊的工作要求，逐戶、逐社認(rèn)真組織排查長期沒有解決的信訪問題和新發(fā)生的矛盾糾紛，特別是對近年來本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重復(fù)集體上訪、越級非正常上訪、“案結(jié)事未了”、“結(jié)案仍在訪”以及“三跨”、“三分離”的信訪積案全部排查清理出來，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上，堅持因人而異、因案施策、分類指導(dǎo)、個案解決的原則做信訪人工作，登記造冊，逐案建立臺賬。

2.領(lǐng)導(dǎo)包案、深入化解。各村黨(總)支部、村委會要對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛及信訪重點人員進(jìn)行認(rèn)真排查及追蹤，對一些村上解決不了的疑難積案要及時上報鎮(zhèn)黨委、政府，鎮(zhèn)上按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機(jī)制，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)，確定包村站所及相關(guān)業(yè)務(wù)站所，靠實工作責(zé)任，嚴(yán)格落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪、包教育穩(wěn)控的“五包”責(zé)任制，確保化解工作責(zé)任到人，推動矛盾徹底化解，切實做到辦一件、結(jié)一件、了一件、銷一件。

3.推進(jìn)終結(jié)，依法化解。全鎮(zhèn)積極推行“陽光信訪”，確保信訪渠道暢通。進(jìn)一步重視初信初訪辦理，靠實首辦責(zé)任，全面提高信訪事項及時就地辦結(jié)率。要嚴(yán)格按照“四訪連民心”領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動的要求，認(rèn)真落實包案領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪、回訪的各項規(guī)定，對所包案件要面對面聽取信訪人訴求，幫助尋找問題癥結(jié)，制定化解措施，做好解決訴求、解疑釋惑、引導(dǎo)教育、幫扶救助等工作，推動矛盾問題徹底化解。同時嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定和辦理信訪事項的相關(guān)要求規(guī)范化解信訪積案工作行為，確保信訪事項辦理程序公正，對信訪人不服化解處理意見需要復(fù)查復(fù)核或上訴申訴的，要引導(dǎo)其按法定程序處理問題。信訪積案化解后，鎮(zhèn)綜治辦要形成書面結(jié)案材料，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報縣級有關(guān)部門，對所有交辦信訪積案辦理完畢后要及時錄入信訪信息系統(tǒng)。

4.多措并舉，注重事要解決。一要注重聽證評議。各村、各單位要切實承擔(dān)起從源頭上化解矛盾糾紛的責(zé)任，把工作精力用在矛盾化解、信訪積案解決上。要不斷健全完善“五縱十橫”多元化矛盾糾紛排查調(diào)處體系，更加注重運用聽證評議的辦法化解信訪積案，對一些處理到位但信訪人長期纏訪的案件，可組織舉行信訪聽證會，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責(zé)任，講清法理，辯明是非，幫助信訪人正確理解和認(rèn)識處理結(jié)論，通過調(diào)解手段實現(xiàn)案結(jié)事了人和，促其息訴罷訪。二要堅持分類處理。化解信訪積案必須堅持因人而異、因案施策、分類指導(dǎo)、個案解決的原則做工作。各村、各單位對已受理還未辦結(jié)的信訪事項，要切實規(guī)范辦理程序、加快辦案進(jìn)度、提高辦案質(zhì)量，確保在規(guī)定時限內(nèi)辦理結(jié)案;對已辦結(jié)但未息訴罷訪和息訴罷訪后又反彈上訪的案件，要不囿于原處理意見、不囿于原領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)、不囿于原處理結(jié)論，重新聽取申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理，確保信訪事項中的每個問題都能依法律按政策得到公正處理和明確答復(fù)，處理正確的要做好信訪人的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，辦理錯誤或處理不當(dāng)?shù)囊粗锤?、立即糾正;對經(jīng)核查合理訴求確已解決到位，信訪人仍纏訪鬧訪、蓄意非訪、違法上訪的，要通過舉辦法規(guī)政策學(xué)習(xí)班、包案人員上門入戶做工作、依法處置違法行為等方式促其轉(zhuǎn)化思想、接受處理意見、息訴罷訪;對訴求無理但家庭生活確實困難的，要在不引發(fā)攀比、不造成較大負(fù)面影響的前提下，從關(guān)心關(guān)懷入手，通過救濟(jì)救助解決生產(chǎn)生活困難，教育感化其息訴罷訪。三要加強(qiáng)會商會辦。對復(fù)雜疑難案件特別是重復(fù)進(jìn)京非訪案件及跨縣級以上區(qū)域的“三跨三分離”案件，各村、各單位要及時上報鎮(zhèn)綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦邀請和組織相關(guān)法律政策方面的專家逐案進(jìn)行會商研究，提出解決問題、化解矛盾的措施辦法，確保矛盾及時化解。四要綜合采取措施。要多措并舉、協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、社會救助等多種手段化解問題，最大限度做到“三不欠、五到位”，即不欠法律帳、不欠政策帳、不欠經(jīng)濟(jì)帳;合理訴求依法解決到位，不合理要求宣傳解釋到位，生活困難的幫扶救助到位，無理取鬧、纏訪鬧訪的依法處理到位，一時解決不了的教育引導(dǎo)到位。

5.加強(qiáng)宣傳教育，規(guī)范信訪秩序，依法處置違法上訪。各村黨(總)支部、村委會要在妥善化解矛盾、解決問題的前提下，進(jìn)一步加大《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》和公安部新修訂的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)的宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益。堅持依法按政策辦事，加大信訪秩序的整治和規(guī)范力度，對違法上訪人員和信訪過程中違法行為，派出所要及時收集固定證據(jù)，嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神及法律法規(guī)依法果斷處置，切實樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧”和按法定途徑解決問題的正確導(dǎo)向。對典型案例要通過適當(dāng)方式公開曝光，以案說法，結(jié)合國務(wù)院《信訪條例》修訂實施10周年宣傳活動的開展，進(jìn)一步加大信訪法規(guī)政策宣傳力度，引導(dǎo)信訪群眾依法逐級有序上訪、理性合法解決訴求。

(三)總結(jié)驗收階段(7月21日起)

1.檢查驗收。鎮(zhèn)上成立“百日攻堅”領(lǐng)導(dǎo)小組對各村的專項行動進(jìn)行全面督查，重點對全鎮(zhèn)各村的矛盾糾紛和信訪積案排查、責(zé)任落實、問題查辦等情況進(jìn)行督促檢查、跟蹤問效。

2.整改落實。對矛盾糾紛和信訪積案化解不及時、措施不得力和存在問題的村黨(總)支部、村委會，鎮(zhèn)上成立的聯(lián)合督查組要進(jìn)行現(xiàn)場督辦，查根問源，尋找癥結(jié)，一盯到底，直至工作改進(jìn)、問題解決，以確保專項行動目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。開展信訪積案化解百日攻堅專項行動是一項系統(tǒng)工程，各村要充分認(rèn)識做好此項工作的重要性、必要性、復(fù)雜性、艱巨性。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定具體措施，周密安排部署，認(rèn)真組織實施;要明確工作責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。

2.堅持原則，因案施策。各村在辦理案件中，要堅持依法按政策辦事和因案施策相結(jié)合的辦法，切實做到具體情況具體分析，不同案件區(qū)別對待，既不能突破政策法規(guī)界線，又要體現(xiàn)以人為本原則。對群眾訴求合理、符合政策規(guī)定的，要解決到位;對訴求合理、但沒有政策依據(jù)的，要解釋到位;對要求高、難以解決的，要教育到位;對生產(chǎn)、生活確有困難的，要救助到位。

3.把握進(jìn)度，限期結(jié)案。各村、各單位一定要把握工作進(jìn)度，快查快結(jié)，不等不拖，8月15日前，案件必須全部結(jié)案息訴，并按要求上報有關(guān)案件進(jìn)展情況。

4.強(qiáng)化責(zé)任，依法追究。鎮(zhèn)“百日攻堅”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對“專項行動”進(jìn)行全程監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、部署不力、進(jìn)度遲緩的村與單位，要進(jìn)行通報批評;對責(zé)任不落實、辦案不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，造成案件得不到及時有效解決、上訪人仍然重復(fù)上訪的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。信訪百日攻堅實施方案

為切實解決當(dāng)前影響我市社會穩(wěn)定方面的信訪維穩(wěn)突出問題，有效遏制當(dāng)前信訪矛盾頻發(fā)高發(fā)、信訪總量居高不下的嚴(yán)峻態(tài)勢，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，將信訪問題解決在初始層級，切實維護(hù)全市社會大局穩(wěn)定，市委、市政府于11月13日組織召開了“信訪穩(wěn)定百日攻堅”行動(以下簡稱“百日攻堅”行動)動員大會。為確保行動順利開展、取得實效，根據(jù)會議要求，特制定本方案。

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的各項決策部署，圍繞服務(wù)和保障“重樹蘇中標(biāo)桿，率先融入蘇南”這一全市工作大局，緊盯重大活動、年終歲首和“兩節(jié)”等敏感時間節(jié)點，集中時間，集中力量，著力解決當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的信訪維穩(wěn)問題，最大限度地控制信訪增量、消減信訪存量，促進(jìn)信訪秩序根本好轉(zhuǎn)，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

通過全力攻堅，實現(xiàn)“健全兩個機(jī)制、達(dá)到四個100%、確保六個不發(fā)生”的目標(biāo)：建立健全信訪維穩(wěn)事項分級管理責(zé)任機(jī)制和信訪維穩(wěn)事項“滾動排查、實時銷號”長效機(jī)制;信訪維穩(wěn)事項排查覆蓋率達(dá)100%，有合理訴求的信訪事項化解率達(dá)100%，涉訪涉穩(wěn)人員穩(wěn)控率達(dá)100%，群眾依法逐級走訪權(quán)益保障卡發(fā)放率和陽光信訪信息系統(tǒng)錄入率達(dá)100%;確保行動期間不發(fā)生到泰以上集體訪，不發(fā)生去省進(jìn)京訪和進(jìn)京非正常上訪，不發(fā)生有影響的纏訪鬧訪行為，不發(fā)生有影響的規(guī)模性群體訪，不發(fā)生個人極端事件，不發(fā)生信訪問題社會炒作和負(fù)面輿情。

(一)堅持 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。排查梳理出的信訪維穩(wěn)事項，按照事項涉及的內(nèi)容、由各科室、各單位落實化解責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任。

(二)堅持“依法依規(guī)、因案施策”的原則。確立依法依規(guī)處理信訪維穩(wěn)問題的工作導(dǎo)向，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，一案一策推動化解。對訴求合理且有政策依據(jù)的，要及時依法按政策予以解決;對訴求不合理且無政策依據(jù)的，要做好政策解釋并按信訪程序答復(fù);對個別訴求無政策依據(jù)，但上訪人生活確實困難的，要通過幫扶和經(jīng)濟(jì)救助等辦法，幫助解決實際困難，促使上訪人停訴息訪。

(三)堅持“疏導(dǎo)穩(wěn)控與教育打擊相結(jié)合”的原則。對堅持無理訴求、不走信訪程序而以訪施壓，或已經(jīng)信訪終結(jié)但仍頻頻非訪、鬧訪的重點人員，一方面要進(jìn)一步明確穩(wěn)控責(zé)任，落實穩(wěn)控措施;另一方面要依據(jù)省高院、省檢察院、省公安廳《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》開展有針對性的宣傳教育，對重點對象要亮明底線、強(qiáng)化心理攻勢，同時要盡快完善信訪終結(jié)程序，加強(qiáng)證據(jù)收集工作，為依法打擊做好準(zhǔn)備，力爭達(dá)到打擊一批震懾一片的效果。

(四)堅持“領(lǐng)導(dǎo)包案、限時辦結(jié)”的原則。排查梳理出的信訪維穩(wěn)事項，一律實行領(lǐng)導(dǎo)包案處理，并明確“包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)定”的“六包”責(zé)任制，制定工作措施，明確化解時限，確?！鞍附Y(jié)、事了、人穩(wěn)”。

“百日攻堅”行動分為排查梳理、化解攻堅、驗收完善三個階段。

(一)排查梳理階段(11月20日前)

1.自行排查。各科室、各單位要結(jié)合各自職能，針對突出問題、風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)開展全面排查。重點排查房屋征收、物業(yè)管理、農(nóng)民工工資拖欠、房屋質(zhì)量、商品房交付等方面存在的矛盾和安全隱患。

2.匯總建庫。政策法規(guī)科根據(jù)各科室、各單位自行排查情況，結(jié)合省委巡視組在靖巡視期間反映出來的信訪問題，今年以來去市、去泰、赴省、進(jìn)京上訪事項，上級部門轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪件，全面梳理匯總，建立住建局信訪維穩(wěn)事項基礎(chǔ)信息庫。

3.動態(tài)排查。排查工作采取滾動排查的方式，不設(shè)截止時點，對各科室、各單位新排出的信訪維穩(wěn)事項，政策法規(guī)科即時納入信訪維穩(wěn)事項基礎(chǔ)信息庫，實行備案管理。對年前出現(xiàn)的農(nóng)民工工資以及可能發(fā)生的重大涉訪涉穩(wěn)事項，相關(guān)責(zé)任單位要及時預(yù)警、即排即報。

(二)化解攻堅階段(11月20日一XX年1月31日)

1.分類處置。政策法規(guī)科要根據(jù)事項具體情況，與各事項單位對接甄別，按照化解類、穩(wěn)控類分別明確責(zé)任主體。

2.逐案化解。對化解類事項，責(zé)任單位要認(rèn)真分析，查明原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，逐案制定化解措施，逐案予以攻堅化解。

3.落實穩(wěn)控。對穩(wěn)控類事項，要主動與屬地單位對接，靈活運用親情疏導(dǎo)、打擊教育、輪班看守等方式，一案一組落實穩(wěn)控措施，確保有效吸附。

(三)驗收完善階段(XX年2月上旬)

重點圍繞基礎(chǔ)信息庫信訪事項化解、辦結(jié)手續(xù)是否完備、處理結(jié)論是否準(zhǔn)確、停訴息訪的目標(biāo)是否實現(xiàn)等情況組織檢查驗收。

(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為全力打好“百日攻堅”行動，成立住建局“信訪穩(wěn)定百日攻堅”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長馬曉波同志任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室、各單位負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督查、通報、考核等工作。

(二)強(qiáng)化滾動排查。實行“百日攻堅”行動排查化解情況周報制，各科室、各單位每周五下午4點前將《 “信訪穩(wěn)定百日攻堅”行動排查化解情況周報表》報局政策法規(guī)科，由政策法規(guī)科匯總后報市聯(lián)席辦，無新增信訪事項的實行零報告。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，各科室、各單位要采取措施主動化解，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間解決，確保排查活動不走過場、不搞形式，真正取得實效。

(三)強(qiáng)化通報考核?！鞍偃展浴毙袆悠陂g，對矛盾糾紛的排查率、化解率、穩(wěn)控率納入各科室、各單位年終信訪工作考核體系。凡因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、工作不到位導(dǎo)致信訪問題未及時化解，引發(fā)矛盾激化、造成嚴(yán)重影響的，市聯(lián)席辦將嚴(yán)格按照市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制的意見》提出問責(zé)建議。信訪百日攻堅實施方案

今年以來，我鎮(zhèn)信訪發(fā)生量居高不下，信訪立案33起，其中赴京非訪個訪6人次，京個訪1人次，省個訪2人次，中央巡視組交辦案件8起，新鄉(xiāng)市委群眾路線活動辦督辦案件3起，輝縣市集訪2起，信訪穩(wěn)定工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢，極大牽制了我鎮(zhèn)全力以赴實現(xiàn)“三化協(xié)調(diào)”，讓群眾“安居樂業(yè)、幸福自豪”宏偉目標(biāo)的精力和時間，嚴(yán)重?fù)p害了我鎮(zhèn)的外部形象。

為了徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)信訪工作的被動局面，全面盡快化解信訪積案和依法從快治理非訪問題，確保省集中治理非正常上訪活動期間不發(fā)生來自我鎮(zhèn)的干擾，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展信訪積案化解和非訪治理“百日攻堅”活動，打好一場信訪工作攻堅戰(zhàn)，特制訂如下實施方案：

“百日攻堅”活動總的原則是：鎮(zhèn)村黨員干部，全體動員，統(tǒng)一行動，分級負(fù)責(zé)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，講究方法，嚴(yán)格政策，維權(quán)維穩(wěn)，注重實效。緊緊圍繞一個中心：全力以赴圍繞排查化解信訪案件這個中心，把上級交辦的、自己排查出來的、已經(jīng)發(fā)生和存在的信訪案件一律化解掉，不留積案。突出一條主線：就是依法依規(guī)規(guī)范信訪秩序。嚴(yán)格政策依法處置到位，履職盡責(zé)解決問題到位，踐行宗旨濟(jì)困幫扶到位，嚴(yán)肅紀(jì)律落實責(zé)任到位，著力保障社會公平正義，著力提高群眾幸福指數(shù)。奮戰(zhàn)一百天，給群眾一個交待，給組織一個滿意，打造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

開展信訪積案化解和非訪治理“百日攻堅”活動，就是要在3個月內(nèi)，徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)信訪嚴(yán)峻形勢，通過嚴(yán)密穩(wěn)控治標(biāo)，使信訪人不去越級上訪;依法處理治惡，使信訪人不敢違法上訪;解決問題治根，使信訪人不會越級上訪。實現(xiàn)9月底前非訪案件全部依法治理到位，信訪積案化解完成50%;10月底前信訪積案全部化解到位;明年實現(xiàn)“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，努力形成決策公正、處事公平、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男旁L工作新氣象。

成立全鎮(zhèn)信訪積案化解和非訪治理“百日攻堅”活動三個工作組，統(tǒng)籌、組織、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)信訪積案化解工作。

(一)綜合協(xié)調(diào)督察組。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長贠榮芹同志任組長，對“百日攻堅活動”負(fù)總責(zé)，由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，負(fù)責(zé)對活動開展情況進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，對信訪積案化解和非訪治理工作進(jìn)行督查督辦，對工作推進(jìn)不力、效果不好，不負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任人向鎮(zhèn)黨委提出調(diào)離、停職、免職的建議。

(二)信訪積案預(yù)評查組。鎮(zhèn)黨委委員、人大主席李志楓同志任組長，由鎮(zhèn)社會穩(wěn)定辦牽頭，負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)全鎮(zhèn)的信訪積案預(yù)評查工作，協(xié)調(diào)組織相關(guān)職能部門、市鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、法律顧問對解決不了的信訪案件進(jìn)行預(yù)評查，提出預(yù)評查意見。

(三)依法處置組。鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長王志勇同志任組長，派出所所長陳新亮同志任副組長，由派出所牽頭，在活動期間開展“百日嚴(yán)打”專項行動，對非正常上訪，以訪牟利、尋釁滋事等惡意纏訪鬧訪，和串聯(lián)上訪、破壞穩(wěn)定的違法上訪者，依法處理;并積極協(xié)調(diào)聯(lián)系市檢察院、法院，從快從嚴(yán)執(zhí)結(jié)老大難案件。

全鎮(zhèn)信訪積案化解和非訪治理“百日攻堅”活動，從XX年8月11日開始，XX年11月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

(一)嚴(yán)密穩(wěn)控階段(8月11日至11月30日)

對于在外的重點人員，各責(zé)任村要積極與相關(guān)人員對接，立即派人派車，將其接回本村進(jìn)行穩(wěn)控。對我市交辦的重點案件和重點穩(wěn)控人員，要重新明確穩(wěn)控責(zé)任人，采取切實可行的措施，嚴(yán)格落實“三包一”工作機(jī)制，看死盯牢，做到人動我知，人未動我先知，想方設(shè)法把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，把問題解決在源頭，迅速扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)信訪工作被動局面。

(二)排查梳理階段(8月11日至8月15日)

排查梳理分兩個層面進(jìn)行，一是鎮(zhèn)社會穩(wěn)定辦集中對全鎮(zhèn)的重點信訪事項進(jìn)行深入排查，對排查梳理出的重點信訪案件和重點穩(wěn)控人員集中交辦到各責(zé)任村。二是各責(zé)任村要認(rèn)真梳理本村的信訪積案、信訪苗頭，排查出的不安定因素和有信訪苗頭的案事件，8月15日前報到鎮(zhèn)社會穩(wěn)定辦。對所有排查梳理出來的信訪積案，均要按照一案一檔的要求，摸清案件底數(shù)，建立專門的信訪積案臺賬，做到排查梳理信訪積案客觀全面、清倉見底、責(zé)任明確。

(三)集中化解階段(8月16日至10月25日)

嚴(yán)格按照“五個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個包案班子、一套化解方案、一份會辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)的要求，成立案件化解工作組，一案一組，做好問題解決和穩(wěn)控工作。各工作組要按照“調(diào)處與穩(wěn)控并重，化解與教育并重”的原則，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真傾聽群眾訴求，研究制定周密可行額解決方案。對于訴求合理的要解決問題到位，訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位、行為違法的要依法處理到位。著重把握五個環(huán)節(jié)：

一是堅持依法依規(guī)解決問題。包片領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，和雙方當(dāng)事人進(jìn)行面對面的溝通，心與心的交流，了解群眾的真實訴求。訴求合理的，全部解決到位，部分合理的部分解決到位。對信訪人不同意處理意見的，要引導(dǎo)信訪人進(jìn)入信訪事項復(fù)查復(fù)核程序，走三級終結(jié)的途徑。對無法進(jìn)入復(fù)查復(fù)核程序或仍不息訴的，由包案領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)信訪積案預(yù)評查組溝通，召集有關(guān)人員對信訪處理意見進(jìn)行預(yù)評查;預(yù)評查后還不息訴的，要對信訪人信訪意見進(jìn)行群眾評議;評議后仍不息訴的，提交市信訪積案評查組組織專業(yè)評查隊伍進(jìn)行評查解決。

二是認(rèn)真做好幫扶救助工作。包案領(lǐng)導(dǎo)對信訪人特別是信訪老戶，要有一個公允的看法和正確的態(tài)度，以真誠、熱情、友善的態(tài)度對待信訪人，耐心聽取其訴求，從人格上尊重、生活上體貼、生產(chǎn)上扶持，使他們感受到黨和政府的關(guān)心。對經(jīng)過工作停訪息訴的，要定期回訪，繼續(xù)給予必要的幫助。要充分運用信訪、涉法涉訴救助資金，對有理或部分有理、寫出停訪息訴保證書的信訪人要及時進(jìn)行救助，對無理、纏訪鬧訪的，不寫停訪息訴保證書的堅決不予救助。

三是加強(qiáng)思想教育疏導(dǎo)工作。要結(jié)合當(dāng)前群眾路線教育實踐活動，充分運用好“三項制度”，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，加強(qiáng)有針對性的思想教育疏導(dǎo)工作。信訪人對法律法規(guī)不了解或理解有偏差的，要通過法律援助、判后答疑、咨詢服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識;對提出過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，使其打消不切實際的想法;對患有心理、精神疾病的，要實行人文關(guān)懷，及時給予心理矯治和精神診療;對要求無理、以訪牟利或有不正當(dāng)目的的，要旗幟鮮明地表明態(tài)度，避免形成錯誤導(dǎo)向。

四是依法處置規(guī)范信訪秩序。信訪問題已處理到位，或三級終結(jié)，或司法程序終結(jié)，或問題正在調(diào)查過程中，信訪人仍然纏訪、鬧訪、非訪的，協(xié)調(diào)公安部門依法進(jìn)行處理。公安打擊是主體，鎮(zhèn)村配合是基礎(chǔ)。各村要主動提供線索，派出所要積極調(diào)查取證，責(zé)任村提供不了線索，責(zé)任村就是穩(wěn)控主體。鎮(zhèn)依法處置組要協(xié)調(diào)聯(lián)系檢察院、法院提前介入，大力支持，堅決把以訪說事、以訪牟利、敲詐勒索、尋事滋事的違法行為依法予以打擊。

五是嚴(yán)肅紀(jì)律落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰惹事、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，全體鎮(zhèn)村干部在開展各項工作過程中，要特別注意公平公正，尤其是在解決處理具體信訪事件過程中，要出于公心，主持公道，絕不允許因處事不公引發(fā)的信訪事件發(fā)生。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村黨支部書記要旗幟鮮明、勇敢地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人、主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格履職履責(zé)，對交辦的重點案件和重點人員，采取切實可行的措施，做到“四個到位”。從現(xiàn)在開始，鎮(zhèn)黨委授予綜合協(xié)調(diào)督察組嚴(yán)肅追責(zé)的權(quán)力，對穩(wěn)控不到位、打擊不到位的，要提出處理意見，運用紀(jì)律處理和組織處理的手段，將不作為、亂作為、怕?lián)?dāng)、不擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，該調(diào)離的調(diào)離，該停職的停職，該免職的免職，三日內(nèi)處理到位。

(四)分析總結(jié)階段(10月26日至11月5日)

全面分析信訪積案化解和非訪治理“百日攻堅”活動開展情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析研究化解信訪積案過程中帶有普遍性、傾向性的問題，并將行之有效的措施和辦法制度化、形成治理此類問題的長效機(jī)制。信訪積案化解和非訪治理“百日攻堅”活動結(jié)束后，鎮(zhèn)綜合協(xié)調(diào)督察組要對信訪積案化解情況進(jìn)行檢查，對于信訪人仍未息訴罷訪的信訪事項，要做到包案領(lǐng)導(dǎo)不變、工作班子不散、工作力度不減，直到“案結(jié)事了”。

(五)建立長效機(jī)制階段(11月6日至11月30日)

通過開展“百日攻堅”活動，總結(jié)出一套行之有效的信訪工作制度。從現(xiàn)在開始，一天一報告信訪工作動態(tài)，一周一例會。包片領(lǐng)導(dǎo)要切實到社會穩(wěn)定辦公開接待來訪群眾，將信訪接訪日變?yōu)樾旁L辦公日，有訪接訪，無訪督辦信訪案件，每月至少到所包片區(qū)的重點村接訪一次。同時，要扎實做好源頭預(yù)防和評估、矛盾糾紛排查化解、信息報送及反饋處理等工作，努力把問題排查在初始階段、解決在萌芽狀態(tài)，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)”。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展“百日攻堅”活動是我鎮(zhèn)當(dāng)前階段性中心工作，要納入村級和機(jī)關(guān)百分制量化考核。各包案領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真制定化解方案，集中精力抓好信訪問題的解決，切實做到“四個不放過”，即：問題不查清不放過、錯誤不糾正不放過、不停訪息訴不放過、群眾不滿意不放過。

(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。各村、各有關(guān)科室要加大對“百日攻堅”活動的宣傳。不僅宣傳好的典型和經(jīng)驗做法，還要對違法上訪行為進(jìn)行曝光，要教育引導(dǎo)廣大群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，樹立不越級信訪也能解決問題、不鬧更有利于解決問題、無理上訪沒用、違法上訪必究的導(dǎo)向，營造深厚的輿論氛圍。各行政村至少要懸掛兩個條幅、刷寫2條固定標(biāo)語，并將《農(nóng)村法律法規(guī)知識匯編》發(fā)放到每一戶群眾，做到家喻戶曉。

(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。綜合協(xié)調(diào)督查組要對“百日攻堅”活動跟蹤督導(dǎo)，對包案工作組及責(zé)任村工作開展情況定期通報。包片領(lǐng)導(dǎo)包案化解及信訪人上訪情況要做為班子會上的匯報內(nèi)容。對工作支差應(yīng)付、措施不力、信訪積案化解不力，人員穩(wěn)控不力，借機(jī)有意無意“惹事”的，將嚴(yán)格實行責(zé)任追究，給予政治、經(jīng)濟(jì)雙重處罰。

第五篇：百日攻堅實施方案

祁連小學(xué)校園安全百日攻堅行動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實5月8日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和甘州區(qū)教育局《關(guān)于做好校園安全管理基本情況排查摸底的通知》，結(jié)合我校實際，經(jīng)學(xué)校研究決定，自 2015年 5月 10 日至2015 年8 月20日，在全校范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)百日攻堅活動，采取切實有效措施抓好學(xué)校安全工作，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，為確?；顒尤〉脤嵭В刂贫ū竟ぷ鞣桨?。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深化安全專項整治，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，切實保障師生生命財產(chǎn)安全。通過開展百日攻堅活動，進(jìn)一步推動學(xué)校安全主體責(zé)任的落實；完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系；健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度，堅決遏制安全事故，促進(jìn)學(xué)校安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次安全生產(chǎn)百日攻堅活動由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各班主任組織協(xié)調(diào)、具體組織實施。為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)百日攻堅活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立“雙溝小學(xué)安全生產(chǎn)百日攻堅”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：

羅立保 副組長：

賈德忠

李振鋒 成員：

各班班主任

三、重點內(nèi)容和工作分工

進(jìn)一步深化隱患排查整治。繼續(xù)深入開展教室、功能室、校舍、飲用水、用電、消防、道路交通等為重點的各領(lǐng)域隱患排查治理，加大隱患整改力度，查處治理重大安全隱患，健全完善隱患排查治理長效機(jī)制。

（一）消防安全。負(fù)責(zé)人：李振鋒 以校舍、教室、功能室、圖書室、會議室等人員密集場所為重點，檢查消防安全責(zé)任制落實、防火檢查巡查、消防設(shè)備設(shè)施配備、安全出口及疏散通道是否符合要求和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練落實情況。

（二）交通安全。負(fù)責(zé)人：值周教師及各班主任。

對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)上、放學(xué)路上的交通安全，確保上下學(xué)時段校園周邊交通秩序和“平安行、你我他”活動的持續(xù)開展。

校內(nèi)外大型體育、集體外出等活動的審批和應(yīng)急預(yù)案制定、演練落實情況。

（三）食品安全及衛(wèi)生防疫。責(zé)任人：賈德忠及各班主任。加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全教育，檢查校園傳染病預(yù)防、監(jiān)控及報告制度落實情況，教室內(nèi)定期開窗通風(fēng)，傳染病高發(fā)季節(jié)定期晨檢午檢。

（四）校園治安防范。責(zé)任人：羅立保

賈德忠

何

祝

值周教師

以校園安保體系建設(shè)為重點，檢查校園保安執(zhí)勤管理、門衛(wèi)制度落實、校園三防建設(shè)情況，檢查校園值班巡查和校外人員及車輛進(jìn)出校門登記管理情況，檢查師生矛盾糾紛排查化解情況。

（五）防汛、防溺水工作。責(zé)任人：阮加忠及各班主任 以校舍汛期安全和學(xué)生防溺水工作為重點，檢查防范洪水、泥石流和山體滑坡等自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度落實情況，檢查圍墻、廁所等校舍和設(shè)施設(shè)備安全情況，定期對學(xué)生進(jìn)行夏季校園防溺水安全教育。

（六）危險化學(xué)品安全。責(zé)任人：王鵬儒

各室負(fù)責(zé)人 重點檢查實驗室安全管理制度、有毒有害實驗用品購買、存儲、使用、登記制度落實情況，檢查實驗設(shè)施設(shè)備安全運行、實驗室通風(fēng)、防火防爆等情況。

（六）校園周邊安全。責(zé)任人：羅立保

賈德忠

值周教師 以校園周邊治安治理為重點，檢查上下學(xué)時段領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師執(zhí)勤情況，會同有關(guān)部門對校園周邊治安、交通秩序、流動攤點進(jìn)行整治，檢查校園周邊在建工程、易燃易爆和有毒有害物品等安全隱患，配合有關(guān)職能部門及時加以解決。

四、工作步驟

此次“安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)”活動自 2015 年 5 月 10 日開始至2015年8月20日結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）部署啟動階段

5月 10日至5月 15 日。學(xué)校結(jié)合各自實際，制定學(xué)校活動方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，周密部署，迅速啟動，為活動取得實效奠定扎實基礎(chǔ)。

（二）自查自糾階段

5月 16日至 5 月 31日。對學(xué)校每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實等情況，進(jìn)行全面徹底自查自改，及時梳理發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，督促制定整改計劃，落實整改責(zé)任和措施。發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報告所在地政府或教育體育局，并積極落實整改措施。

（三）集中整治和完善機(jī)制階段

6月 1日至 7 月11日。對學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，重點檢查對師生的安全知識教育措施、教室以及道路交通、消防、食品衛(wèi)生、用電、危險化學(xué)品和建筑施工、特種設(shè)備等重點部位。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要采取強(qiáng)制措施予以整改；對整改無望、危險性較大隱患的實行及時上報，爭取上級有關(guān)部門配合，努力爭取徹底整改。要一步完善隱患排查治理相關(guān)制度，加強(qiáng)責(zé)任意識，形成制度化、經(jīng)?；碾[患排查治理長效機(jī)制。

（四）總結(jié)提高階段

7月 12日至 8月 20日，學(xué)校要分別在每月5日、15日、25日對學(xué)校的隱患排查治理工作進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”督導(dǎo)檢查，并將檢查情況向中心學(xué)校及上級領(lǐng)導(dǎo)部門及時匯報反饋。同時對百日攻堅戰(zhàn)活動進(jìn)行回頭看，及時查缺補(bǔ)漏，并針對存在的問題制定整改措施。對學(xué)校百日攻堅戰(zhàn)活動開展情況進(jìn)行專項督查，并進(jìn)行總結(jié)。在百日攻堅戰(zhàn)活動工作總結(jié)的同時，繼續(xù)深入開展隱患排查，對排查出的隱患仍按照“定人員、定措施、定時限”的要求，繼續(xù)加大整治力度，落實整改責(zé)任，推動隱患整治，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、工作措施及要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?！鞍踩a(chǎn)百日攻堅” 活動是深入貫徹落實上級主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項重大舉措，對于推進(jìn)我校安全發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，周密安排，靠前指揮。要通過層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取切實有效的措施，把各項具體工作落實到各個環(huán)節(jié)，確保百日攻堅活動有效推進(jìn)。

（二）統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，做到百日攻堅活動與全年工作相結(jié)合、與日常監(jiān)管相結(jié)合、與落實重要節(jié)假日和關(guān)鍵時段的安全防范措施相結(jié)合，建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

（四）建立調(diào)度制度，加強(qiáng)信息反饋。每個階段結(jié)束后，學(xué)校要進(jìn)行總結(jié)，并上報階段性工作情況，并對下一階段工作及時做出安排部署

甘浚鎮(zhèn)祁連小學(xué) 2015年5月11日

校園安全百日攻堅行動實施方案

甘浚鎮(zhèn)祁連小學(xué) 2015年5月11日