第一篇：石阡縣五德鎮(zhèn)社會事務辦防災減災工作典型材料

五德鎮(zhèn)防災減災工作調(diào)研

五德鎮(zhèn)地處石阡縣東南部，東經(jīng)108度，北緯27度，東連青陽鄉(xiāng)，西接坪山鄉(xiāng)，南交岑鞏縣、鎮(zhèn)遠縣，北鄰楓香鄉(xiāng)。行政區(qū)域面積132.24平方千米，耕地面積1488公傾。轄7個行政村，136個村民組，145個自然村寨；7個村民委員會，1個居民委員會?？?cè)丝?8425人，4202戶，其中：少數(shù)民族13921人，非農(nóng)業(yè)人口413人，農(nóng)業(yè)人口18012人。全鎮(zhèn)60歲上老年人2225人，其中80歲以上老年人230人。鎮(zhèn)政府所距縣城35千米，石岑路穿鎮(zhèn)而過，素有石阡“東大門”之稱。

五德自然災害頻發(fā)，每年干旱、地質(zhì)滑坡、雷電、森林火災等自然災害都要給該鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重的損失。隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，災害形勢愈加嚴峻，每年或多或少都會發(fā)生自然災害，基本形成無災不成年的規(guī)律。

近年來，該鎮(zhèn)黨委政府高度重視自然災害工作，將氣象災害防御工作列為平安五德、和諧五德建設的重要內(nèi)容。在全鎮(zhèn)形成“政府主導、部門協(xié)作、社會參與、群眾受益”的防災減災體系。堅持以“依靠群眾，發(fā)動群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔以國家必要的救助與扶持”的工作方針。認真做好防災減災工作，既有利于進一步增強全鎮(zhèn)人 民對災害風險防范意識，又有利于廣泛普及農(nóng)民災害自救互救知識。

一、提高認識，認真部署，不斷創(chuàng)新防災減災體系建設。為了進一步加強氣象防災隊伍的管理，按照上級文件精神編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害應急防御救援預案，并在村一級設立防災應急小分隊和氣象防災信息員隊伍，明確各村副主任為氣象信息員。至此，五德鎮(zhèn)鎮(zhèn)村二級防災組織體系基本形成。

自農(nóng)村氣象信息員隊伍建立以來，不斷探索完善管理機制，并致力于提高隊伍的整體素質(zhì)。先后制定了信息員崗位職責、信息員考核獎勵辦法，并規(guī)范了氣象災情上報格式。防災減災工作并不是一個部門的工作，是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，離不開各個部門的支持和配合。

水利、農(nóng)業(yè)、國土等與氣象密切相關的部門，每年都要并召集各村信息員召開開座談會，認真聽取他們在實際生產(chǎn)中總結(jié)出來的氣象與生產(chǎn)關系以及碰到的難點問題，針對不同需求和不同氣象災害對各行業(yè)帶來的危害程度，對氣象災害應急響應范圍和防御方案進行修改完善。并且印發(fā)了《關于五德鎮(zhèn)自然災害應急預案的通知》。該預案較為全面地規(guī)范了氣象災害的防御活動，特別是指揮機構(gòu)與職責部分，規(guī)定了自然災害防御是政府行為,由政府負總責,政府主要領導是第一責任人，成功地將部門預案提升到政府預案。氣象 災害也只有通過政府調(diào)節(jié)、全民防御才能真正落到實處，防在實處。

二、深入宣傳，廣泛發(fā)動，不斷完善應急包障功能。在防災減災活動周期間，我鎮(zhèn)有關部門緊緊圍繞各自的減災工作職責，著力開展防災減災宣傳活動。

我們充分發(fā)揮救災工作的職能作用，積極推進防災減災知識進村，利用趕場天發(fā)放了500份防災減災小知識資料，發(fā)動8個村居委會廣泛開展防災減災知識的宣傳和普及，切實提高了廣大百姓的防災減災意識。同時有針對性的開展了民政信息員災業(yè)務知識的培訓。

國土資源所為了加強了對地質(zhì)災害隱患點的檢查、巡查，通過懸掛防災減災標語、張貼宣傳畫、發(fā)放防災減災明白卡等方式，在主要地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)有針對性地開展防災減災科普宣傳和培訓工作。編制了年度地質(zhì)災害應急預案，落實了防災責任，完善了群測群防體系建設，并且還統(tǒng)計上報地質(zhì)災害威脅對象表。

教辦組織開展了全鎮(zhèn)中小學校多種形式的安全演練，并將 “防震減災”知識講座帶近中小學校進行宣傳，提高學生防災減災意識和避災自救技能，進一步推動學校防災減災教育的普及。

氣象信息員作用初步顯現(xiàn)。今年4-7月份，冰雹、強雷暴、局地性強降水等災害性天氣頻繁發(fā)生，與往年不同的是，今年雖然災害多了，但損失少了，災情統(tǒng)計更快了，數(shù)據(jù)更準了，這正是廣大的農(nóng)村信息員發(fā)揮作用的結(jié)果。僅5月下旬到6月上旬，就收到信息員報災電話13人次，其中，有關雷災2次?？梢钥闯鲈诟鞔逍畔T的不斷宣傳努力下，氣象科技正在越來越普及，原先在農(nóng)村普遍存在的“雷打惡人”等迷信思想正在逐步改善。

三、繼續(xù)推進，不斷提高全社會防災減災意識。防災減災事關廣大人民群眾的切身利益，做好防災減災工作是保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措，關鍵是要不斷提高全社會的防災減災意識。我鎮(zhèn)主要從以下幾個方面繼續(xù)推進防災減災工作。

一是進一步完善各項應急預案的修訂、編制工作，加強應急預案的演練，切實提高廣大干部群眾掌握和運用預案的能力。

二是建立防災減災工作長效機制。繼續(xù)加強各村居委會防災減災工作隊伍建設和制度建設，完善群測群防體系，努力提升防御自然災害的綜合能力。

三是繼續(xù)做好防災減災知識的普及、宣傳。深入推進防災減災知識進村（居）委會、進學校，通過各種行之有效的方式，向社會大眾普及防災減災知識，不斷提高廣大居民和中小學生的安全防范意識和自我保護能力。

四是堅持一年一度的村干部和村信息員培訓制度，并請專業(yè)人員受課，不斷提高各村信息員的業(yè)務素質(zhì)。

五是切實利用好村組干部會議和群眾會議，廣泛宣傳防災減災知識，做到家喻戶曉，不斷總結(jié)編印防災減災手冊。

第二篇：五德鎮(zhèn)茶辦2010工作總結(jié)

五德鎮(zhèn)茶辦2010-2011年工作小結(jié)

一年來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下，在縣茶管局的精心指導下，通過廣大干群的齊心協(xié)力，全面完成了縣委縣政府 下達的茶產(chǎn)業(yè)建設任務，成功申報獲得了“最美茶鄉(xiāng)”和“苔茶發(fā)源地”稱號。榮獲全縣茶產(chǎn)業(yè)建設工作“三等獎”。具體總結(jié)如下：

（一）創(chuàng)新工作機制，落實層層負責制，全面完成了新植和幼齡茶園管理任務

鎮(zhèn)黨委、政府采取片區(qū)責任制，把茶產(chǎn)業(yè)工作與其他工作同安排、同落實、同考核嚴格獎懲，由片區(qū)聯(lián)系領導牽頭，各村包村干部和村支書主任抓具體工作，茶管員專門負責技術指導的工作機制。并對抓茶人員實行目標任務與工資掛勾考核。2010年冬完成新建茶園1187.3畝，幼齡茶園管理9506畝，全面完成了縣委縣政府下達的茶園新建和管護任務。

（二）重抓茶園管理提質(zhì)增效，努力增加茶農(nóng)收入 為徹底扭轉(zhuǎn)重栽輕管現(xiàn)象，鎮(zhèn)政府出臺多項措施激勵和督促茶農(nóng)對茶園做到應管盡管。一是對產(chǎn)業(yè)帶重點區(qū)域的種茶大戶實行以獎代補；二是對五德大橋——新華茶產(chǎn)業(yè)帶茶園實行標準化建設管理；三是以茶園管理進度和質(zhì)量進行肥料投入；四是因地制宜搞好茶園套種。在茶園管理方面，去冬集中抓茶干部對茶產(chǎn)業(yè)帶和種茶大戶可采茶園內(nèi)茶樹

進行了一次徹底的修剪，并全面完成了幼齡茶園的除草、中耕、施肥、覆土等管理。在茶園管理中，發(fā)放冬季管護肥料407噸，春季尿素25噸，鎮(zhèn)政府獎補種植大戶冬季管護資金40000元。通過政策扶持引導，重抓管理，今年的茶青產(chǎn)量大大增加，獨芽茶青產(chǎn)量60噸，茶農(nóng)直接收入380萬元，預計加工廠茶葉產(chǎn)品銷售收入可達1000萬元。

（三）狠抓茶葉加工帶動生產(chǎn)，極大地調(diào)動了廣大茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性

根據(jù)茶園分布情況合理建設茶葉加工廠，搞好現(xiàn)有加工廠改擴建、技術更新，建一批生產(chǎn)量大，能生產(chǎn)大宗茶和精制茶的綜合性加工廠，使茶青采摘在十個月左右，茶青下樹率有大的提高，茶農(nóng)收入大幅增加。2010-2011年，我鎮(zhèn)分別在杉木嶺、地印、長興等村新建了新大、宏成、宏源綜合茶葉加工廠，改擴建了宏譽茶葉加工廠，加上夷州和龍慶茶廠的龍頭帶動，加工廠收購、生產(chǎn)秩序井然。茶產(chǎn)品銷售市場供不應求。初步實現(xiàn)了加工廠和茶農(nóng)和諧發(fā)展，茶產(chǎn)業(yè)建設良性運行。

（四）注重實效，加大技術培訓，提高種茶管茶制茶能力

2010年9月，我鎮(zhèn)先后選派8名茶管員到地區(qū)組織的培訓班學習。組織種茶大戶30人到四川名山考察學習，又于冬季在大寨、新華兩地舉辦為期兩天的茶園管理現(xiàn)場培訓班，參加學員有180人。另外，宏譽茶廠、夷州公司以傳統(tǒng) 的師傅帶學徒方式長期培訓手工茶加工技術15名學員，部分學員已掌握技術上崗就業(yè)。2011年春季在鎮(zhèn)政府陽光工程培訓茶農(nóng)110人。通過開展多種形式培訓，現(xiàn)已具有一批種茶、管茶和制茶技術骨干，他們已成為我鎮(zhèn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設的主力軍。

（五）整合部門資金，重點扶持，傾力打造杉木嶺專業(yè)村

我鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)在量上已經(jīng)達到人均一畝多的發(fā)展階段，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展就應向做強做精做優(yōu)方面下功夫。創(chuàng)建專業(yè)村示范帶動，有序發(fā)展，成為當前的工作重點。經(jīng)過認真調(diào)查研究認為杉木嶺村交通十分便利，區(qū)位優(yōu)勢凸顯。同時也是苔茶生長的核心區(qū)域，現(xiàn)有茶園面積3000多畝，還可輻射帶動周邊村4000畝茶園建設。有中型茶葉加工廠2個（均能生產(chǎn)精致茶和大宗茶），小型加工作坊30多個，特別是手工茶制作和銷售遠近聞名。這些條件都是打造專業(yè)村的基礎條件。由此，黨委政府決定創(chuàng)建杉木嶺專業(yè)村，并整合縣直部門幫扶資金，重點扶持，對大坪寨、許家溝、太子坡等利用好田好土建新植茶園的茶農(nóng)實行以獎代補，共補助資金62745元。2010年，杉木嶺村新建茶園583.5畝，新建加工廠一個。目前，正在申請縣政府驗收。

2011年冬-2012年，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體安排和部署，結(jié)合實際，制訂了五德

鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，提出了“調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路。

（一）從政府強勢推進數(shù)量型向政策引導質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。今年11月，我鎮(zhèn)先后派出政府抓茶人員、企業(yè)負責人、種植大戶三支隊伍，帶著“如何讓茶農(nóng)加強茶園管理、如何讓企業(yè)成功闖市場”的問題赴四川名山、湄潭縣永興鎮(zhèn)、鳳崗縣永安鎮(zhèn)學習取經(jīng)，通過實地察看、相互交流和汲取他們轉(zhuǎn)型時期的成功經(jīng)驗，結(jié)合鎮(zhèn)情，調(diào)整工作思路。首先組建了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的常抓茶產(chǎn)業(yè)工作領導小組，組建了達100余人的技術服務隊。由分管領導負總責，干部職工包村督促，村干部和茶葉輔導員進行技術指導、具體抓落實，形成一級抓一級、層層抓落實的種茶管茶機制，形成了干部懂茶、茶農(nóng)愛茶的良性發(fā)展格局。

在新植茶園方面，嚴格堅持三個原則。一是堅持科學規(guī)劃的原則，我們以大橋至新華20公里茶產(chǎn)業(yè)示范帶為重點，以萬家田苔茶發(fā)源地為核心，著力打造了杉木嶺生態(tài)茶專業(yè)村，按照區(qū)域布局、相對連片、形成規(guī)模的要求，嚴把建園規(guī)劃、嚴把移栽質(zhì)量、嚴把肥料投放關，用活上級扶持政策，高標準、規(guī)范化推進生態(tài)茶園建設，切實做到了“規(guī)劃一片、建成一片，鞏固一片、受益一片”。目前，全鎮(zhèn)用好田好土高標準完成了下達的1000畝新植任務。二是堅持利用好田好土建園的原則，近幾年所建的茶園都是利用好田好土種

茶，建園在山間、林中，林中有茶，茶中有林的種植模式隨處可見。經(jīng)產(chǎn)品檢驗符合歐盟標準，被專家美譽茶鄉(xiāng)五德新的寓意---林茶相間、有生態(tài)之德；種茶致富，有惠民之德；苔茶起源，有造福之德；茶香味醇，有宜人之德；和諧相處，有互愛之德。

(二）從政策扶持基地建設向茶產(chǎn)品市場開拓的轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)在6000畝老茶園的基礎上，5年來迅速擴大茶園規(guī)模，政策扶持茶園基地建設起了關鍵作用，為引導茶農(nóng)積極參與，自愿管理，茶農(nóng)的效益是關鍵。依托中茶所、西南大學為技術支撐，切實搞好茶葉加工技術培訓和新產(chǎn)品開發(fā)，提高茶青下數(shù)率和茶產(chǎn)品的市場占有率，促進茶農(nóng)增收。因此，鎮(zhèn)政府出臺了一系列激勵機制，按照區(qū)域規(guī)劃鼓勵種茶大戶新建加工廠，凡新建加工廠300平方以上的，獎勵20000元，銷售茶產(chǎn)品50萬元以上的獎勵10000元，參加茶博會并獲金獎、獲QS產(chǎn)品認證的獎勵20000元。在政策扶持下，今年又新建加工廠4家，實現(xiàn)了茶區(qū)有茶葉加工廠，加工廠帶動茶農(nóng)，茶農(nóng)增效益。2011年由于受干旱影響，大宗茶持續(xù)加工到8月，全鎮(zhèn)加工大宗茶達50噸，今年茶青畝產(chǎn)最高收入達6000元，每年組織加工企業(yè)積極參加各種茶事活動和單獨闖市場，推介我鎮(zhèn)茶葉，提高我鎮(zhèn)茶葉美譽度和知名度，深受消費者青睞，產(chǎn)品供不應求。

三、下步工作打算

一是要依托“新華貢茶”歷史資源優(yōu)勢以及龍慶茶文化研究中心生產(chǎn)的“鳳美劍毫”作為全國兩會指定用茶機遇，以龍頭企業(yè)為依托，采取公司與農(nóng)戶利益共享，加快茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全力打造好“苔茶發(fā)源地”和“貴州最美茶鄉(xiāng)”兩個品牌。重點推進以新華村苔茶發(fā)源地為核心，輻射帶動全鎮(zhèn)各產(chǎn)茶區(qū)，形成“以茶促旅，以旅促茶、茶旅一體”的管理模式。二是通過科學管理，依托企業(yè)帶動，服務推動，在茶葉加工培訓、幼齡茶園的撫育管理上狠下功夫，逐步壯大茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高茶青下樹率；三是持續(xù)建設一批無公害茶園、有機茶園、延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶葉附加值，在產(chǎn)品包裝上下功夫，積極爭取項目引資新建茶青交易市場和大型茶葉加工企業(yè)，提高名優(yōu)茶和大宗茶加工生產(chǎn)能力。

第三篇：（5.18） xxx鎮(zhèn)防災減災工作宣傳方案

xxx鎮(zhèn)防災減災工作宣傳方案

為認真貫徹落實中省市和縣委關于防災減災工作的部署，按照省防災減災救災工作委員會、市減災委員會辦公室、縣減災委員會辦公室三級委員會關于2020年防災減災救災工作要點精神要求，為推進防災減災工作順利開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂如下宣傳方案

一、宣傳重點

1、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理和防災減災救災重要論述以及疫情防控等重要講話精神，認真落實囯務院、省委省政府、市委市政府及縣減災委員會辦公室關于應急管理、防災減災救災、疫情防控的重要安排部署，統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實提高政治站位，增強斗爭意識在全鎮(zhèn)營造牢記濃厚的宣傳氛圍。

2、廣泛開展社會宣傳，大力宣傳開展防災減災工作的的重大意義、基本原則和目標任務。堅持以人民為中心的發(fā)展思路堅持“防災減災、科普先行”，堅持常態(tài)化疫情防控，創(chuàng)新方式方法，繁榮創(chuàng)作，進一步拓寬防災減災宣傳渠道，切實加強基層應急能力建設，不斷提升全鎮(zhèn)社會公眾防災減災科學素質(zhì)和災害防治綜合能力，筑牢防災減災救災的人民防線。

3、加大對典型事件和典型經(jīng)驗的宣傳力度，通過動態(tài)報道經(jīng)驗推介、榜樣引領等多角度、立體化宣傳，凝聚社會共識，形成強大宣傳聲勢和震攝力，營造人人支持、人人參與的濃厚氛圍。

4、認真做好中省市在我鎮(zhèn)縣導期間的宣傳報道，及時報道中央督導組工作動態(tài)、督導反饋問題清單、我鎮(zhèn)整改進展等情況全面做好邊督邊改信息公開，收集留存好督導組工作動態(tài)的影像資料。

5、加強網(wǎng)上輿情的監(jiān)測、研判和處置，落實依法辦理、輿論引導和社會面管控“三同步”機制，及時回應社會關切，積極穩(wěn)妥處置網(wǎng)上輿情，嚴防負面炒作，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)有序。

二、宣傳形式

(一)社會宣傳

1、現(xiàn)場宣傳。通過在全鎮(zhèn)各各村、駐地各單位等顯要地段，張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳單，設置宣傳欄、農(nóng)村廣播巡回播放等方式進行宣傳，并將陳舊、破損的宣傳載體及時撤換。

責任單位：各村、駐地各單位

2、戶外公益廣告宣傳。利用各村戶外大型LED屏、宣傳牌等形式開展宣傳，各村有外電子屏的每日至少播放不少于3小時的宣傳

責任單位：各村、駐地各單位

3、公共交通站點及車輛宣傳。在班車、警示牌、各村公示牌等地，張貼各類宣傳資料，進一步擴大宣傳范圍；

責任單位：安監(jiān)站

4、文化活動宣傳。充分利用鎮(zhèn)村圖書閱覽室館、鎮(zhèn)村

文化活動中心等宣傳渠道和陣地，將各類文化演出活動與防災減災科普宣傳工作有機結(jié)合開展宣傳。

責任單位：各村、駐地各單位

5、載體宣傳。各鎮(zhèn)街、各部門要將當前各項重點任務的社會宣傳工作，主動融入到日常工作當中，創(chuàng)新宣傳載體、豐富宣傳內(nèi)容。主動融入到防災減災科普宣傳之中，進一步豐富宣傳方式，創(chuàng)新宣傳形式。

責任單位：各村、駐地各單位

(二)新聞宣傳。

一是借助縣融媒體中心，充分發(fā)揮報紙、電視的作用，針對防災減災工作制作專欄節(jié)目，通過鎮(zhèn)村視頻播放，轉(zhuǎn)發(fā)(播)中央省、市理論政策相關報道、刊發(fā)(播)宣傳口號和公益廣告的形式，繼續(xù)加大宣傳力度，弘揚社會正氣，鞏固擴大宣傳成果。二是要主動加強與各級新聞媒體的聯(lián)系做好宣傳，定期刊發(fā)(播)宣傳稿件。

責任單位：各村、駐地各單位

（三)網(wǎng)絡宣傳。

充分發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢，一是持續(xù)用好“兩微一端”做好宣傳工作。充分發(fā)揮手機微信功能，利用微信群，收看“今日周至”微信公眾號、“周至宣傳”微博。二是主動聯(lián)系中省市各級網(wǎng)絡媒體做好宣傳，定期刊發(fā)(播)宣傳稿件。

責任單位：各村、駐地各單位

（四)文藝宣傳。

廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)各界文藝文化工作者，利用山歌、快板等形式，積極開展專題文藝創(chuàng)作，同時充分利用小說、詩歌、書法、繪畫、音樂及其他群眾喜聞樂見的各類文學藝術形式開展宣傳工作，不斷豐富我鎮(zhèn)文藝創(chuàng)作成果，提升群眾的精神文化生活。

責任單位：黨政辦、安監(jiān)站、各村

三、幾點要求

(一)高度重視，精心組織。

各村、駐地各單位單位要把防災減災的社會宣傳工作提上重要議事日程，指派專人負責，周密策劃，有序推進，確保宣傳工作的連續(xù)性和實效性。

（二)正面引導，廣泛動員。

各村、駐地各單位單位要始終堅持正確的輿論導向，重在教育引導群眾、維護社會穩(wěn)定、加強防范化解。宣傳內(nèi)容要注重針對性，創(chuàng)新形式、創(chuàng)

新載體，力求貼近實際、貼近群眾、貼近生活，通俗易懂。要層層宣傳發(fā)動，通過宣傳工作的深入開展，不斷增強廣大群眾的法制意識

(三)加強溝通，暢通信息。

各村、駐地各單位單位要加強信息報送工作，一是主動與鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)站聯(lián)系，通過黨政辦、安監(jiān)站與縣委網(wǎng)信辦、縣融媒體中心聯(lián)系，刊發(fā)(播)工作開展情況。二是向鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)站聯(lián)系，及時報送工作開展情況。

（四)明確責任，做好檢查。

各村、駐地各單位單位要根據(jù)本通知認真制定本單位的宣傳活動工作方案，明確任務、夯實責任，抓好工作落實。3：xxx鎮(zhèn)防災減災宣傳工作聯(lián)絡員

第四篇：XX鎮(zhèn)2020年防災減災知識“五進”活動方案

XX鎮(zhèn)2020年防災減災知識“五進”活動方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災和應急管理重要論述精神，確保防災減災知識宣傳取得實效，結(jié)合我市實際，制定此方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于防災減災救災和應急管理重要論述精神，突出“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”主題，認真組織開展今年全國防災減災日各項活動。以提高社區(qū)、企業(yè)、學校、農(nóng)村、家庭防范突發(fā)事件能力和自救能力為目標，深入開展基層防災減災知識普及活動，切實維護公共利益和社會秩序，推動我鎮(zhèn)和諧平安建設。

二、工作目標

（一）以《XX鎮(zhèn)自然災害救助應急預案》的宣傳解讀為核心，提高各村、各單位對做好防災減災工作重要意義的認識。

（二）以防災減災知識普及為重點，開辟防災減災科普知識專欄，結(jié)合《突發(fā)事件應對法》，宣傳普及防災減災法律法規(guī)知識，提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。

（三）以各類突發(fā)事件典型案例為抓手，增強公眾的安全意識和法制意識。

三、組織實施

通過抓好宣傳活動“四大板塊”（散發(fā)宣傳手冊、組建科普隊伍、開辟宣教專欄、開展主題活動），全面推進防災減災科普“四項發(fā)展”（宣傳對象、形式、內(nèi)容、途徑），不斷提升社會公眾“兩個意識”（防災、減災）和“兩種能力”（自救、互救），實現(xiàn)全社會科學、有效應對各類突發(fā)事件，最大限度降低突發(fā)事件造成的損失。

（一）防災減災知識進社區(qū)。

在充分利用社區(qū)公共設施資源的基礎上開展“五個一”活動，即社區(qū)成立一支義務宣傳隊、設立一個專（兼）用學習活動室、設置一塊應急知識宣傳牌（宣傳欄）、每半年開展一次有影響的防災減災知識宣傳教育活動、組建一支社區(qū)應急救援志愿者隊伍。通過宣傳學習活動，使廣大社區(qū)居民掌握應對突發(fā)事件的基本知識，增強自救和互救能力。各村（居）委會要在今年5月“5.12防災減災日”前后發(fā)動村，將防災減災知識“五個一”活動落到實處。鎮(zhèn)應急辦公室將組織有關部門對各單位工作開展情況進行檢查。

（二）防災減災知識進企業(yè)。

在企業(yè)建立相對固定的員工防災減災知識宣傳教育活動室，配備宣傳掛圖、展板、圖書、音像資料等，設置固定的戶外宣傳欄，開展防災減災知識培訓；高危企業(yè)要組建應急救援隊伍，適時開展應急演練。

（三）防災減災知識進學校。

在全鎮(zhèn)各級學校實施防災減災知識進學?！拔鍌€一”工程（每所學校每學期開展一次應急演練、開設一門應急課程、觀看一部災難電影、閱讀一本應急書籍、掌握一項自救技能），切實將應急常識納入學習課程，達到“傳授一個學生，教育一個家庭，帶動整個社會”的目的。特別是在寒、暑假前等特殊時期，向家長、學生普及有關交通安全、食品衛(wèi)生安全、防溺水、防火等安全知識，不斷提高學生的應急避險和自救、互救能力。

（四）防災減災知識進農(nóng)村。

以“一委”、“一隊”、“一?！?、“一所”、“一站”（村民委員會、專職或義務宣傳隊、學校、公安派出所、廣播站）為載體，構(gòu)建防災減災知識宣傳網(wǎng)絡。村委會刷寫張貼宣傳標語；組建應急救援志愿者隊伍，并負責當?shù)匦麄鞴ぷ?；公安派出所協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門利用人流量相對集中的趕集、節(jié)日等時機展出防災減災知識圖片資料；廣播站在自辦節(jié)目中開辟防災減災知識專題。使村民了解防災減災基本知識，懂得自救、互救和逃生常識。

（五）防災減災知識進家庭。

開辟家庭防災減災知識宣傳專欄，使居民了解更多的防災減災知識，增強自我防范和保護意識。在小區(qū)內(nèi)制作以應對處置突發(fā)事件為內(nèi)容的宣傳牌，以圖畫及簡明文字向居民展示家庭應對突發(fā)事件的基本常識和有效方法。

四、工作步驟

（一）各村（居）委會要根據(jù)全鎮(zhèn)防災減災知識“五進”工作方案，對本地工作進行動員部署；

要成立防災減災知識宣講工作機構(gòu)，分別深入社區(qū)、企業(yè)、學校、農(nóng)村、家庭舉辦防災減災知識宣傳講座。

（二）有關部門“五進”宣傳活動。

應急、公安、消防、自然資源和規(guī)劃、水利、林業(yè)、氣象、交通、教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、生態(tài)環(huán)境等部門要結(jié)合行業(yè)特點，根據(jù)全鎮(zhèn)長防災減災知識“五進”工作方案，有針對性地組織人員深入社區(qū)、企業(yè)、學校、農(nóng)村、家庭宣傳突發(fā)事件的預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識。

五、工作要求

（一）加強組織領導，廣泛發(fā)動參與。

各單位要高度重視防災減災知識普及工作，將其作為一項重要工作切實抓緊、抓實、抓出成效。要結(jié)合各自實際，制定本級宣傳方案，分類分步組織實施。要廣泛發(fā)動社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等參與防災減災知識宣傳普及活動，將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳普及工作結(jié)合起來，使宣傳普及工作群眾化、大眾化。

（二）配合新聞媒體，主動開展工作。

充分發(fā)揮手機、網(wǎng)絡等新聞、通信媒體的作用，積極開展防災減災知識宣傳普及工作。公安、消防、衛(wèi)生、氣象、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、教育等與居民日常生活密切相關的部門，要根據(jù)形勢發(fā)展及時提供素材，積極做好防災減災知識宣傳普及工作。同時，要采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用多種媒體形式，細分受眾層次，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳報道。

（三）提供經(jīng)費保障，確保順利實施。

各單位要認真貫徹落實各項工作部署，保障開展防災減災知識宣傳普及所需經(jīng)費。

（四）加強督促檢查，確保宣傳效果。

鎮(zhèn)應急辦公室負責全鎮(zhèn)防災減災知識宣傳普及工作的指導督促和協(xié)調(diào)工作，對各村（居）委會和各有關單位工作開展情況進行監(jiān)督檢查，確保宣傳普及工作取得實效。各單位開展宣傳工作的圖片及文字資料請及時報鎮(zhèn)應急辦公室。

第五篇：五德鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗交流材料

五德鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)研

五德鎮(zhèn)地處石阡縣東南部，距離縣城所在地32公里，全鎮(zhèn)所轄7個村，136個村民小組，轄區(qū)面積132平方公里，有4218戶，人口17600余人，耕地面積15386畝，其中田8580畝，土6806畝，林地及荒地3.8萬畝，屬典型的人多地少鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，外出務工人員逐漸增多，土地利用出現(xiàn)了新情況和新問題。近幾年來，我們圍繞土地利用率問題，認真宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》堅持“依法、自愿、有序、規(guī)范”的原則，在保護土地用途不變的前提下，實現(xiàn)土地有效利用，禁止土地閑置、荒蕪、林地變荒。逐漸引導農(nóng)民按照市場機制進行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，初步形成有效的土地流轉(zhuǎn)模式，取得了一定實效。

一、已形成的土地流轉(zhuǎn)模式

（一）無償或低價轉(zhuǎn)包模式。農(nóng)戶在承包期內(nèi)，自找對象，自行協(xié)商權(quán)利義務，自定轉(zhuǎn)包期限，將種不了或不愿種的土地轉(zhuǎn)包給愿意種又種得好的農(nóng)戶，這是我鎮(zhèn)的主要自發(fā)形成的轉(zhuǎn)包模式，這種流轉(zhuǎn)模式表現(xiàn)在多發(fā)生在父子、兄弟及親朋好友之間，流轉(zhuǎn)面積小，但解決了土地“撂荒”問題，又解決了勞動力外出務工問題。

（二）租賃經(jīng)營模式。集體或農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)按年出租給個人，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：烤煙、茶葉、果業(yè)、畜牧業(yè)等。

（三）以村委會為主導，將本村部分撂荒的土地或荒山荒坡從農(nóng) 1

戶手中承包過來再以村里面的名義轉(zhuǎn)包給他人。如我鎮(zhèn)的小雞公村就是從本村的實際出發(fā)，再根據(jù)各地的土地條件進行具體規(guī)劃，于2007年將本村的5000畝荒山荒坡及撂荒的土地全部從農(nóng)戶手中承包出來然后又轉(zhuǎn)包給一些有發(fā)展眼光的人用于發(fā)展烤煙、茶葉和經(jīng)果業(yè)，使曾經(jīng)的荒地變今天人人羨慕的寶地。

（四）通過土地流轉(zhuǎn)使我鎮(zhèn)的部分農(nóng)民真正從中受益。

1、小雞公村：租賃承包荒地荒坡5000余畝，種植烤煙1500余畝產(chǎn)值達250萬元、種植茶葉1000余畝、種植水密桃2500余畝預計明年將進入盛產(chǎn)期。

2、地印村：2008年引進一批有遠見且能吃苦耐勞的外地人租賃承包本村土地500余畝用于發(fā)展烤煙，在他們的帶動下2009年，本村一部分有意識的人也著手租賃500余畝荒山荒地也用于發(fā)展烤煙，使地印村2009年烤煙面積達1200余畝其產(chǎn)值達200萬元。同時又根據(jù)地印村的具體情況利用土地流轉(zhuǎn)發(fā)展了1000余畝茶葉。

3、團結(jié)村：部分李曉華等人也分別租賃承包本村龍?zhí)疗录按笊狡碌鹊氐耐恋匕l(fā)展茶葉800余畝、水密桃1000余畝進入盛產(chǎn)期的300畝水密桃2009年產(chǎn)值達80余萬元、烤煙300余畝2009年產(chǎn)值已達80余萬元。

4、其他各村均有不同規(guī)模的租賃承包行為，其全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達15000余畝。

二、在鎮(zhèn)黨委、政府及上級各部門的大力支持下，也在不斷地為土地流轉(zhuǎn)提供有利條件：一是為承包戶提供相關的法律法規(guī)知識；

二是主動為承包戶出謀劃策；三是請相關部門或?qū)＜覟橄嚓P承包創(chuàng)業(yè)戶進行必要的培訓；四是為規(guī)模較大的承包戶解決必要的基礎設施。

三、我鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)工作雖然取得了一定成績，但同時已中存在一些不足和需要改進的地方。一是流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，土地承包還存在糾紛隱患。二是土地流轉(zhuǎn)的隨意性和不穩(wěn)定性較明顯，許多流轉(zhuǎn)都沒有建立穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關系，流轉(zhuǎn)期限很短，除農(nóng)戶之間的互換和少數(shù)業(yè)主租賃時間比較長期外，其他流轉(zhuǎn)形式一般為1-3年。三是雙方口頭約定，缺乏協(xié)議的約束。從我著鎮(zhèn)來看,有的雖然有個協(xié)議,但是在簽訂的書面協(xié)議中，也還存在很多不規(guī)范的地方，有的流轉(zhuǎn)協(xié)議標的不明，沒有流轉(zhuǎn)期限和違約補償辦法；有的對承包戶、經(jīng)營戶、村集體三方的權(quán)利、義務界定不明，一旦發(fā)生糾紛，調(diào)解缺乏依據(jù)等等。以上這些都是我們要利用最短時間內(nèi)要改進的?？傊覀儾蛔愕牡胤竭€有很多，要做的工作也還有很多，我們在以后的工作中要多學習勤思考，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓，要真正把土地流轉(zhuǎn)工作當作我鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的一項重要工作來抓。