第一篇：注重七個結(jié)合,切實夯實信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ)

向駿:注重“七個結(jié)合”,切實夯實信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ) ［ 作者：向駿 來源：中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)(授權(quán)發(fā)布)點擊數(shù)：72 時間：2012-3-20 錄入：何冰 ］

近幾年，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由信訪維穩(wěn)部門牽頭，各部門、單位通力協(xié)作，全社會共同參與，經(jīng)過多年的實踐探索，建立起了從市（縣）到村、組的信訪維穩(wěn)工作機構(gòu)，明確了職責(zé)分工，理順了工作體制，形成了一套較為完善的工作制度，規(guī)范了信訪維穩(wěn)工作機制，工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，總體形勢良好。但隨著社會轉(zhuǎn)型加速，利益分配格局深入調(diào)整，各種深層次矛盾開始集中凸顯，信訪維穩(wěn)工作出現(xiàn)了前所未有的新情況，信訪群眾集體化趨勢日益明顯，群體性事件增多，敏感時段、敏感節(jié)點、重大活動期間擇機上訪已成為信訪群眾的新選擇，因歷史原因、政策調(diào)整原因、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等原因造成的重復(fù)訪比例不斷攀升，老重點纏訪戶增多，越級訪明顯等等，信訪維穩(wěn)壓力不但沒減，相反任務(wù)更加艱巨，面臨的形勢更加嚴(yán)峻。

一、基層信訪維穩(wěn)工作中的突出問題及原因分析 信訪維穩(wěn)工作內(nèi)容絕大部分都是人為形成的，做信訪維穩(wěn)工作也就是做人的工作，其難度可想而知。針對日趨嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)形勢，不難發(fā)現(xiàn)庸、懶、散、軟現(xiàn)象在基層信訪維穩(wěn)隊伍中不同程度存在，突出表現(xiàn)為基層基礎(chǔ)工作欠扎實、規(guī)章制度落實不力、保障激勵滯后等。

一是基層基礎(chǔ)工作欠扎實?！盎鶎臃€(wěn)，全局安?！被鶎踊A(chǔ)工作是信訪維穩(wěn)工作的“第一道防線”，其工作的好壞關(guān)鍵在人。就目前情況來看，參與基層基礎(chǔ)工作的人員普遍存在精力不及，難于滿足日趨嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)形勢需要。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)人員兼職較多，到了村（居）組一級，無一例外的是身兼數(shù)職，工作頭緒多而雜，任務(wù)繁重而艱巨，能投入信訪維穩(wěn)工作的精力相當(dāng)有限。其次是投入保障滯后已影響到了信訪維穩(wěn)工作的深入開展。從事信訪維穩(wěn)工作的人員不僅個人待遇低下，有時就連通訊、交通、辦公等工作經(jīng)費就難于保障，加之從事信訪維穩(wěn)工作的人員得到提拔重用的少，個人發(fā)展空間有限，無形之中也影響到了他們工作的積極性。再就是信訪維穩(wěn)人員的綜合素質(zhì)已難于適應(yīng)目前工作需要，其工作能力有待進(jìn)一步提升，工作的主動性有待進(jìn)一步增強，主要表現(xiàn)為畏難情緒嚴(yán)重，群眾觀念淡薄，宗旨意識不強，工作方法簡單粗暴，原則性不強，辦事推諉拖拉，干部庸、懶、散、軟現(xiàn)象嚴(yán)重。

二是制度機制作用發(fā)揮不充分。為了保障信訪維穩(wěn)工作順利開展，在多年的工作實踐中，各級黨委、政府和相關(guān)部門除制定出臺了相對完備的工作制度外，還相繼出臺了一整套監(jiān)督約束制度，形成了比較完備的監(jiān)督制約機制，如《湖北省信訪工作責(zé)任制暫行辦法》、《維護(hù)社會穩(wěn)定工作問責(zé)辦法（試行）》、《重大不穩(wěn)定因素掛牌督辦辦法》、《維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究試行辦法》等等。可在實際工作中，因人員調(diào)整變動或是工作銜接不緊等原因，導(dǎo)致制度運用時緊時松，存在熱一陣、冷一陣，好一陣、差一陣的情況跟,缺乏經(jīng)常化一貫制，貫徹落實不徹底，作用發(fā)揮不充分。三是部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。信訪維穩(wěn)工作涉及到綜治、信訪、維穩(wěn)、應(yīng)急、公安、檢察、司法等多個部門，這些部門在職能職責(zé)上存在重疊交叉現(xiàn)象，具體到一項多頭信訪維穩(wěn)工作，很多時候則表現(xiàn)為責(zé)任落實在表象，存在該“主管”的不“主管”，該“協(xié)辦”的不“協(xié)辦”，運行環(huán)節(jié)銜接不緊，工作流轉(zhuǎn)不暢，相互推諉扯皮。由于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，基層在情報信息報送上不得不多頭報送，增加了工作量，帶來諸多不便。

四是激勵保障機制滯后。相對勞動保障、組織人事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等部門，信訪維穩(wěn)等群眾工作部門可謂弱勢部門，但其意義重大。多年來，黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作，縣（市）一級通過加大投入，改善辦公條件和工作環(huán)境，調(diào)動了信訪維穩(wěn)工作人員的積極性，推動了信訪維穩(wěn)工作。然而在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級，情況不容樂觀，還有待進(jìn)一步健全完善投入保障機制，提高他們的政治經(jīng)濟(jì)待遇，調(diào)動其的工作積極性，以激發(fā)工作的原動力。

二、治理對策建議

信訪維穩(wěn)工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到全社會的方方面面，需要全社會形成共識，采取綜合措施，共同把關(guān)。針對上述問題，建議做好七個方面的結(jié)合，進(jìn)行綜合治理。

（一）堅持重大決策出臺與穩(wěn)定風(fēng)險評估相結(jié)合。政策源頭維穩(wěn)是做好信訪維穩(wěn)工作的一項特別重要的內(nèi)容?！笆濉币?guī)劃綱要提出，要建立重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。2012年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中強調(diào)指出，要健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。堅持把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大項目、重大工程、重大改革、重大決策實施的前置條件和程序，充分吸納基層群眾代表、群團(tuán)組織和社會各界人士參加，廣泛聽取他們的意見和建議，特別是在涉及人民群眾切身利益的重大事項決策，包括企業(yè)工資制度出臺、招商引資等等，實施穩(wěn)定風(fēng)險評估，最大限度地從政策上分析查找原因，研究預(yù)防化解措施，從源頭上避免和減少損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生，有效防范政策不連續(xù)、不平衡、不完善，避免“決策一出臺，問題跟著來”，引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。同時，還要組織專班力量適時開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作專項檢查督辦，讓社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作制度化常態(tài)化。

（二）堅持矛盾糾紛排查與調(diào)處化解相結(jié)合。始終堅持矛盾糾紛排查與調(diào)處化解并重，堅持矛盾糾紛排查月例會制度，做到“周碰頭、月研判、季分析”，與此同時，要切實做好群眾初信初訪的調(diào)處化解工作，努力把各種矛盾糾紛控制在初始階段和萌芽狀態(tài)。鑒于矛盾糾紛的性質(zhì)、形式及對抗程度不同，要大力推行行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)處等多元化化解體系。行政機關(guān)要依法履行行政裁決職能，遵循自愿、合法原則進(jìn)行行政調(diào)解，及時調(diào)處民事糾紛，積極探索便民、快捷和低成本的政府解決糾紛機制。村（居）民委員會在司法部門的指導(dǎo)下，要大力加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，妥善解決人力不足、干勁不夠、業(yè)務(wù)不精的問題，有效開展人民調(diào)解工作。要繼續(xù)深化政法機關(guān)“訴調(diào)對接”、“行政和解”、“執(zhí)行和解”、“輕微刑事案件和解機制”，通過當(dāng)事人自愿和解增強執(zhí)行力，減少矛盾雙方的對立情緒，充分發(fā)揮非訴訟糾紛解決方式成本低、時間快、程序簡、效果好的特點和優(yōu)勢，最大限度地將矛盾糾紛解決在初始階段和源發(fā)地。

（三）堅持“大接訪”與“大化解”相結(jié)合。推行書記大接訪活動，可讓領(lǐng)導(dǎo)干部有更多機會深入接觸基層群眾和問題，進(jìn)一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪維穩(wěn)意識?？稍趯嶋H工作中，接訪后的效果總是不理想，某種程度上可以說是變相地把“大接訪”活動變成了收集社情民意和發(fā)現(xiàn)問題的渠道，在后續(xù)問題解決上缺乏跟蹤問效，導(dǎo)使部分接訪的問題不了了之。要通過主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊接訪，有效整合社會資源，加強社會管理，促成問題解決。在解決實際問題中，要注重發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，注重發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，注重發(fā)揮其他社會組織提供服務(wù)、反映訴求的作用，努力形成社會管理和社會服務(wù)的合力。實行社會分類管理，加強流動人口、無業(yè)閑散青少年、社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的管理與服務(wù)工作，努力降低違法犯罪對社會穩(wěn)定的沖擊。

（四）堅持“領(lǐng)導(dǎo)包案”與“案結(jié)事了”相結(jié)合。凡屬重大疑難問題基本上都是涉及面廣、時間跨度長、容易升級激化的問題，屬于一種帶有普遍性的疑難復(fù)雜問題。為把穩(wěn)定“第一責(zé)任”貫徹落實到工作的每一環(huán)節(jié)，落實到重大疑難問題的解決中，要始終堅持重大疑難問題領(lǐng)導(dǎo)包案不放松，實行領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”又“出征”，采取一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一個方案、一抓到底的“五個一”措施，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，綜合協(xié)調(diào)各方力量，融合各方資源，妥善化解疑難積案。要組織專班力量，加大對領(lǐng)導(dǎo)包案的督辦檢查力度，通過清理督辦，讓領(lǐng)導(dǎo)深入一線了解情況，到一線布置工作，推動問題在一線解決，在一線樹立黨委政府的形象，真正做到“案結(jié)事了”。

（五）堅持積案清理督查與綜合目標(biāo)管理相結(jié)合。積極探索將信訪積案和重大不穩(wěn)定因素的清理化解納入各級黨委、政府的督查范圍，納入綜合目標(biāo)及效能考核內(nèi)容?？捎尚旁L維穩(wěn)部門牽頭組織分析研判，將篩選出的信訪積案和重大不穩(wěn)定因素按問題性質(zhì)和難易度進(jìn)行等級分類，科學(xué)設(shè)定每類信訪積案和不穩(wěn)定因素的化解基數(shù)，以此作為清理積案的化解標(biāo)準(zhǔn)。在積案清理消化過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《維穩(wěn)工作督辦辦法》，《維穩(wěn)工作問責(zé)辦法》、《維穩(wěn)工作考核評價辦法》、《重大涉穩(wěn)問題責(zé)任倒查制度》等監(jiān)督管理制度。對于久拖不決的積案和歷史遺留問題，可提出明確的消化時限，實行掛牌督辦。在清理結(jié)果運用上，要加大問責(zé)和“一票否決”權(quán)重，嚴(yán)格實施責(zé)任追究，直接與責(zé)任單位的評先表模、與干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、晉職晉級和使用掛鉤,使得責(zé)任單位和責(zé)任人都來敬畏制度、敬畏紀(jì)律、敬畏群眾、敬畏職責(zé)。各級黨委、政府要始終做到目標(biāo)管理要有信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)，評先表模要征求信訪維穩(wěn)部門的意見，考核干部先要考核信訪維穩(wěn)責(zé)任的落實績效，晉職晉級、提拔使用要與信訪維穩(wěn)工作掛鉤，讓信訪維穩(wěn)工作融入到黨委、政府的各項日常工作之中。

（六）堅持維穩(wěn)經(jīng)費投入與政治投入相結(jié)合。信訪維穩(wěn)工作有其特殊性，工作上要切實做到“三舍得”，即舍得花錢獲取情報信息，掌握信訪維穩(wěn)工作的主動權(quán)；舍得花精力為人民群眾解決問題，維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益；舍得拿精干力量加強信訪維穩(wěn)機構(gòu)建設(shè)，保障其高效運轉(zhuǎn)。盡管各級黨委、政府在信訪維穩(wěn)工作方面想了很多辦法，出了不少主意，通過加大投入，改善辦公設(shè)施和條件，提高部分工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇，但相比其他部門，人們還是普遍感到有差距，主要是從事信訪維穩(wěn)工作人員的個人待遇低，發(fā)展空間受限。有鑒于此，還需進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)工作，特別是要加大村級轉(zhuǎn)移支付力度，積極探索實施矛盾糾紛調(diào)處化解“個案補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核報賬”的補貼方式，以此緩解基層工作經(jīng)費不足和人員待遇低下的問題。嘗試提高信訪維穩(wěn)部門的政治格次，結(jié)合換屆和日常人員調(diào)整，拿出一定編制和名額專門用于提拔重用信訪維穩(wěn)工作崗位上的優(yōu)秀人員，樹立一種用人導(dǎo)向，增強信訪維穩(wěn)工作部門的吸引力，讓那些業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強、工作能力突出的優(yōu)秀人員向信訪維穩(wěn)工作部門集聚，解決基層信訪維穩(wěn)工作力量薄弱的問題。

（七）堅持解決問題與教化群眾相結(jié)合。要借助各類矛盾糾紛調(diào)處化解，大力開展法制宣傳教育活動，一方面增強公民民主意識，使其正確對待和處理利益矛盾，減少矛盾糾紛的發(fā)生量;另一方面加強公民法制教育，使其知法、懂法、守法。既要學(xué)會用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，又能自覺履行法律規(guī)定的各項義務(wù)。結(jié)合普法教育，大力宣傳《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《土地法》、《森林法》、《勞動法》、《合同法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確對待和處理國家與自家、全局與局部、整體與個人的利益關(guān)系，正確處理長遠(yuǎn)利益與眼前利益之間的關(guān)系。絕不允許為了個人利益而藐視法制，損害國家利益、社會利益和其他公民的合法權(quán)益，危害社會穩(wěn)定。同時，要利用典型案例以案釋法，及時打擊借機進(jìn)行違法犯罪的個人和組織，公開揭露其危害社會秩序的違法犯罪行為，使廣大群眾充分認(rèn)識其危害，做一個知法、懂法、守法的好公民。

第二篇：夯實基礎(chǔ) 注重實效 維穩(wěn)匯報

夯實基礎(chǔ) 注重實效 xx街道全力做好維穩(wěn)工作

xx街道辦事處流動人口多、小商小販、危棚房多、下崗人員多，是典型的棚戶區(qū)。針對這一實際情況，xx街道立足街情，注重務(wù)實，以?走出機關(guān)訪民情、化解矛盾保民生?為主線，以做好社會穩(wěn)定為目標(biāo)，把維穩(wěn)工作當(dāng)成一項民心工程擺上街工委和辦事處的重要議事日程。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，充分發(fā)揮維穩(wěn)第一道防線作用

按照《在全區(qū)開展維護(hù)社會穩(wěn)定?走出機關(guān)訪民情、化解矛盾保民生?主題活動實施方案》的要求，xx街道組織召開了由駐街企事業(yè)單位、派出所及社區(qū)主任參加的會議，主要任務(wù)是傳達(dá)了區(qū)政法委的文件精神，全面部署我街?走出機關(guān)訪民情、化解矛盾保民生?活動的具體工作任務(wù)及措施，制定了《xx街道開展維護(hù)社會穩(wěn)定?走出機關(guān)訪民情、化解矛盾保民生?主題活動實施方案》，成立了以街工委書記、辦事處主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，力求把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，筑牢維穩(wěn)第一道防線。為此，我們制定和完善了維穩(wěn)工作?六項制度?。一是?維護(hù)穩(wěn)定工作例會制度?，每月一次定期召開,分析不穩(wěn)定因素，部署研究工作；二是?維護(hù)穩(wěn)定 ‘五理’工作制度?。堅持矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理。三是?穩(wěn)定與安全重大事項和突發(fā)事件報告制度?，一旦發(fā)生疑難易激化糾紛和群體性糾紛，必須在15分鐘之內(nèi)上報街?維穩(wěn)中心?，以便組織力量，共同做好化解工作。同時還完善了《治安員管理制度》、《流動人口管理制度》和《流動人口與出租房屋協(xié)管員工作制度》。通過這些制度的建立，進(jìn)一步加大了維穩(wěn)工作力度，為轄區(qū)的平安起到了保駕護(hù)航作用。

二、采取措施，化解矛盾，深入開展“走出機關(guān)訪民情、化解矛盾保民生”活動

xx街工委、辦事處充分認(rèn)識到這次開展維穩(wěn)矛盾糾紛排查調(diào)處?走出機關(guān)訪民情、化解矛盾保民生?活動的重要性及緊迫性，在制定《方案》的基礎(chǔ)上，做到?三快四有?，即指揮部署快、調(diào)動人力快、現(xiàn)場處置快，保證調(diào)人有度、指揮有序、處置有方、解決有力，維護(hù)了轄區(qū)的穩(wěn)定。全街分成三組，采取?五定?措施，全面開展了地毯式大排查活動，做到大排查，大調(diào)處，最大限度地減少轄區(qū)內(nèi)不平安、不和諧、不穩(wěn)定因素。一是定隊伍和人員。機關(guān)黨員干部、派出所民警、社區(qū)委主任、社區(qū)黨員，共分3個小組，由辦事處處級以上干部帶隊，深入到企事業(yè)單位、學(xué)校和公共聚集場所、居民棚戶區(qū)進(jìn)行全方位的排查和走訪。二是定日程。?走出機關(guān)訪民情、化解矛盾保民生?活動從3月份開始開展各個時期不同內(nèi)容的走訪，對每組排查出的問題無論是大還是小，及時了解情況超前做好預(yù)防和化解穩(wěn)控工作，牢牢把握工作的主動權(quán)。三是定任務(wù)。根據(jù)我街實際情況，制定出居民棚戶區(qū)和企業(yè)單位走訪的具體內(nèi)容。對了解掌握第一手情況，對排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行分類梳理，集中分析，個案處理。四是定責(zé)任。每個走訪小組，每位成員都有明確的分工，在落實責(zé)任的基礎(chǔ)上，深入到重點單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，全力化解矛盾。五是定重點單位。對有苗頭、有傾向的集體訪，進(jìn)行專人負(fù)責(zé)，提前介入，重點排查，落實穩(wěn)控措施，確保矛盾化解在基層。

三、突出重點，注重實效，實行維穩(wěn)信訪網(wǎng)絡(luò)化管理體系

xx街工委突出工作重點，以?責(zé)任不推諉，矛盾不上交?為原則。在?走出機關(guān)訪民情、化解矛盾保民生?活動中，經(jīng)過不斷的研究實踐，積極探索出一條適合街道維穩(wěn)工作的新方法、新路子，即對維穩(wěn)工作實行網(wǎng)絡(luò)化管理。所謂?網(wǎng)絡(luò)化?管理，就是從辦事處的黨政一把手到社區(qū)委主任、組長，所有從事維穩(wěn)工作的人員編織成酷似一張網(wǎng)的管理體系。通過網(wǎng)絡(luò)逐層反饋信息，使有關(guān)部門和人員及時掌握情況，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。這樣使上情下達(dá)，下情上達(dá)，成為街道辦事處維穩(wěn)工作行之有效的新途徑。具體做到?四抓四到位?：一是抓網(wǎng)頭，決策到位。搞好維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)化管理工作，關(guān)鍵在于網(wǎng)頭能否及時做出科學(xué)決策。首先，我們把?分級負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，及時、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合?的維穩(wěn)工作原則作為網(wǎng)絡(luò)化管理的依據(jù)，層層都要按照這個原則處理好穩(wěn)定問題；其次是?一把手抓、抓一把手?，從辦事處到社區(qū)、居民小組，一把手層層承包，一包到底。二是抓網(wǎng)中，溝通、協(xié)調(diào)到位。我們調(diào)動網(wǎng)絡(luò)體系中方方面面的力量，充分發(fā)揮各自職能和優(yōu)勢，分戰(zhàn)線、分系統(tǒng)地把好自己的關(guān)口，切實幫助人民群眾解決生活中的實際困難，遇到重大問題或涉及多個部門的問題，由街維穩(wěn)中心牽頭，綜合協(xié)調(diào)各部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把問題解決好，把矛盾化解掉。三是抓網(wǎng)底，調(diào)解、反饋到位。網(wǎng)底即社區(qū)委主任、組長在整個網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中起著至關(guān)重要的作用。她們不但具有及時、準(zhǔn)確反饋信息，報告情況的義務(wù)，更有調(diào)解糾紛，化解矛盾的責(zé)任，能解決的就地解決，解決不了的，通過網(wǎng)絡(luò)反饋給有關(guān)人員。四是抓制度，保證落實到位。維穩(wěn)中心成立后，不斷地建立和完善了維穩(wěn)工作制度，用制度保證穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)化管理井然有序地順利開展。一是明確責(zé)任，制定目標(biāo)崗位責(zé)任制。年初，把維穩(wěn)工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的一項重要內(nèi)容，寫進(jìn)每個領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任制，并作為年終考核干部的重要依據(jù)。二是定期分析研討，形成制度化。堅持每半年召開一次辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子會議，專門聽取維穩(wěn)工作匯報，討論解決不穩(wěn)定、不安全問題。通過一些制度的建立和完善，使我們的維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。由于采取以上做法，避免了集體訪、越級上訪問題的發(fā)生。

維護(hù)穩(wěn)定是一項長期的工作任務(wù)，xxx街道在今后的工作中積極探索維穩(wěn)工作新路子，加大做好維穩(wěn)工作的力度，確保一方平安，為xxx地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

第三篇：信訪維穩(wěn)工作

高市鄉(xiāng)開展信訪維穩(wěn)工作的做法

當(dāng)前，因利益關(guān)系引發(fā)的信訪案件成為群眾上訪的主要訴求。信訪維穩(wěn)越來引起各級政府的高度重視，新形勢下的信訪維穩(wěn)問題，既是社會矛盾的綜合反映，也是群眾利益訴求的集中體現(xiàn)。信訪維穩(wěn)關(guān)鍵在人，核心在利。高市鄉(xiāng)堅持以人為本，把信訪維穩(wěn)工作放在促進(jìn)發(fā)展，構(gòu)建和諧的突出位置。

一、建立信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，做到信訪維穩(wěn)全覆蓋。我鄉(xiāng)成立了以綜治辦為主，黨政辦負(fù)責(zé)日常工作，各村有綜治專干兼任信訪調(diào)解員，村小組有村小組長為信訪信息員的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，做到了信訪工作有人做事。

二、堅持定期接訪，構(gòu)筑常態(tài)化信訪工作格局。我鄉(xiāng)建立了黨政班子成員帶頭接訪制度，每天安排一名班子成員值班接訪，帶領(lǐng)財政所、黨政辦、計生辦、民政所、國土所、勞保所等工作人員，整合充實站所力量，對群眾反映的一般性來人來電來訪問題先登記，再及時協(xié)調(diào)處理，重要信訪事件匯報主要領(lǐng)導(dǎo)后安排分管領(lǐng)導(dǎo)和涉及部門處理。在重要時期、敏感時期召開專題會議，對可能發(fā)生的信訪苗頭梳理排查，制定工作預(yù)案，責(zé)任到人，及時息訪，防患于未燃。對突發(fā)的重大信訪問題、重要時期的信訪工作，進(jìn)行專題研究處理，成立包案工作組，形成了一個信訪案件，一個班子成員，一個工作組，一抓到底的信訪工作體系。

三、堅持抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，前移信訪維穩(wěn)的工作關(guān)口。組織綜治辦、司法所抓好經(jīng)常性的矛盾排查調(diào)處，堅持每周一排查，每月一匯總，通過建立矛盾糾紛排查機制和

信訪排查機制，建立了信訪維穩(wěn)隱患登記臺賬，特別注意搞好敏感時期和重大活動前的矛盾排查。加強對各村矛盾排查調(diào)處工作的指導(dǎo)，提高村干部解決復(fù)雜問題的能力，確保把矛盾化解在鄉(xiāng)村一級。

四、堅持源頭治理，切身解決群眾合理利益訴求。群眾信訪，關(guān)鍵在表達(dá)利益訴求。圍繞容易引發(fā)群體訪、越級訪、異常訪的各種問題，主動超前地做好相關(guān)工作。妥善平衡利益關(guān)系，辦好利民惠民實事。下大力氣改善群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，切實解決好農(nóng)民建房、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計劃生育、涉農(nóng)惠農(nóng)資金、社會保障和社會治安等方面群眾迫切要求解決的問題。建立困難群眾扶助機制和信訪救濟(jì)機制，針對訴求群眾存在實際困難的情況，積極與民政、勞保部門協(xié)調(diào)，幫助他們申請低保和社會救助，切實解決生產(chǎn)生活問題。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持工作重心下移，以開展“群眾安全感”宣傳活動為載體，建立黨政干部聯(lián)系群眾的有效機制，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變接訪為家訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，深入了解掌握信訪動態(tài)，及時排查解決突出問題，使各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在村、穩(wěn)控在鄉(xiāng)。

第四篇：信訪維穩(wěn)工作

湄江鎮(zhèn)信訪和企業(yè)工作年終述職報告

-湄江鎮(zhèn)企業(yè)辦、信訪室李玲

今年，根據(jù)組織的安排，本人擔(dān)任湄江鎮(zhèn)企業(yè)辦主任和信訪室主任。一年來，我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一班人，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身本職崗位，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，從實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，履職盡責(zé)扎實做好組織安排的每一項工作。

下面，按照上級的要求，我謹(jǐn)代表信訪室和企業(yè)辦全體同仁將一年來履行工作情況簡要述職，請予評議。

一、信訪工作履職情況

2011年，我鎮(zhèn)的群眾和信訪工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的指導(dǎo)下，以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和上級關(guān)于信訪工作的重要指示精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，全面提高以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的認(rèn)識，緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口，采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措，著力妥善處理各類信訪問題，化解群眾之間的內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為構(gòu)建平安湄江營造了良好的社會環(huán)境。今年，共接待群眾上訪120余起，受理信訪事項36件，其中重信重訪信訪事項6件，5件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控處理；上級交辦案件7件，6件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控

處理；上級轉(zhuǎn)信3件，2件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控處理；市接訪中心轉(zhuǎn)交14件，13件已辦結(jié)，1件已穩(wěn)控處理；鎮(zhèn)自立案件6件，5件已結(jié)案，1件已穩(wěn)控處理。按期辦結(jié)率達(dá)到了94.4%。到目前為止，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體上訪行為，沒有引發(fā)一起因工作失責(zé)引發(fā)的重大群體性事件和重大信訪事項。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門聯(lián)動,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念。

加強領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念是適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,是實現(xiàn)信訪工作創(chuàng)新發(fā)展的重要前提。湄江鎮(zhèn)總面積為138平方公里，轄3個管理區(qū)，1個社區(qū)居委會，45個行政村，總?cè)丝?.6萬人，有駐地企事業(yè)單位30余家，商業(yè)門店2000余個，在建的安邵高速公路穿境而過，社情矛盾比較復(fù)雜。對此，我們深切認(rèn)為,信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作，只有堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,牢固樹立抓信訪就是抓民生、抓和諧、抓執(zhí)政能力建設(shè)的理念,才能真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們積極向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，成立了由黨委書記任組長的群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立鎮(zhèn)、管理區(qū)社區(qū)（村）、居民小區(qū)（村組）四級群眾工作機構(gòu)。

（二）、整合行政資源,建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新機制。

根據(jù)湄江實際，有效整合行政資源, 將鎮(zhèn)群工站與綜治維穩(wěn)中心合署辦公，建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新機制,是破解信訪突出難題的關(guān)鍵,同時也是妥善處理各種利益關(guān)系，是化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。

一是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查，為群眾工作統(tǒng)攬信訪工作打好基礎(chǔ)。為減少矛盾糾紛的產(chǎn)生，我們著重于抓基礎(chǔ)，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)研工作，堅持一月一排查，特殊敏感時期專門排查，平時排查與定期排查相結(jié)合，變被動接訪為主動下訪，密切聯(lián)系群眾，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。綜合考慮改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度，保持政策的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，從政策和決策的源頭預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。

二是進(jìn)一步完善基層調(diào)處機制，堵住矛盾產(chǎn)生源頭，為化解矛盾糾紛筑牢防線。進(jìn)一步加強基層調(diào)解委員會建設(shè)，配齊配強調(diào)解人員，確保矛盾糾紛調(diào)處工作有人可做，有人愿做，有人能做。構(gòu)建以民間調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、民間調(diào)解和司法調(diào)解三者相互銜接、相互補充的基層調(diào)解體系，基本形成了職責(zé)明確、責(zé)任到位、互相配合、調(diào)處有力、共建和諧的長效調(diào)解機制。各村（社區(qū)）均建立調(diào)解委員會。通過“早排查、早受理、早化解”我鎮(zhèn)今年就地調(diào)處矛盾糾

紛18起，有效防止矛盾糾紛的產(chǎn)生、蔓延和激化，提高基層化解矛盾糾紛的能力。

三是更加全面完善基層群眾工作制度,建立統(tǒng)攬長效機制。完善基層群眾工作各項制度,建立以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的長效機制,充分發(fā)揮機制制度的保障作用,是以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的根本。我們在依托現(xiàn)有信訪工作機制制度的基礎(chǔ)上,堅持以制度建設(shè)為抓手,結(jié)合實踐逐步形成了一系列行之有效的工作制度。在暢通渠道方面,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、批閱群眾來信、帶案下訪、信訪信息員等制度;在源頭治理方面,建立了矛盾糾紛排查化解、預(yù)警信息報送、重大事項風(fēng)險評估、大下訪大接訪活動、入戶聯(lián)系群眾等制度;在推動“事要解決”方面,建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度;在落實責(zé)任方面,建立了首問責(zé)任制、責(zé)任追究和績效考核等制度。今年在去年通過《湄江鎮(zhèn)“村”為主信訪工作制度》、《湄江鎮(zhèn)信訪工作制度》及《關(guān)于進(jìn)一步加強信訪基礎(chǔ)工作的實施意見》的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨委政府充分醞釀研究，再次下 發(fā)《湄江鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作問責(zé)制度實施細(xì)則》和《湄江鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作獎勵制度》。通過以上制度建設(shè),逐步形成了聯(lián)系群眾、民意表達(dá)、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益等長效機制,把信訪工作由過去單純的辦信接訪,向前延伸為定期匯集分析社情民意、開展矛盾糾紛排查化解和預(yù)防,盡可能把矛盾化解在萌芽和基層，確保小事不出村（社區(qū)），大事不出鎮(zhèn)。

（三）、加強跟辦、督辦，突出重點解疑難，信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)。

今年以來，我們從堅持“群眾利益無小事”理念入手，通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施，突出重點解疑難，已依法終結(jié)了上級交辦的湄江鎮(zhèn)蘇家村吳桂秋、塞海煤礦農(nóng)企矛盾等6起重信重訪信訪案件，思久村李義華信訪事項至目前為止已穩(wěn)控到位，白石村邱助飛信訪事項得到了省聯(lián)席辦的高度重視，在去今兩年為此召開二次專題會議，出臺了解決該問題的指導(dǎo)性意見。從根本上清理消化了一批歷史遺留積累的矛盾問題，成功調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件34起，涉訪群眾40批70余人次。在調(diào)處過程中，我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聯(lián)調(diào)會，鎮(zhèn)、村二級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措，使信訪案件得到終結(jié)，并使全鎮(zhèn)大多數(shù)老訪纏訪戶息訪。

（四）、當(dāng)前群眾工作統(tǒng)攬信訪工作面臨的主要問題。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作以來，我鎮(zhèn)的信訪工作擺脫了原先的被動局面，基本實現(xiàn)了“事能解決不積累、人能留住不上訪、依法有序不混亂”，大量信訪問題得到及時處理，信訪形勢得到一定好轉(zhuǎn)。但是，面對當(dāng)前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)

出的主體多元化、規(guī)模群體化、糾紛復(fù)雜化、調(diào)處疑難化的一些新特點，我們的工作仍存在許多亟待解決的問題。

一是快速反應(yīng)機制有待進(jìn)一步加強。個別村（社區(qū)）的矛盾糾紛協(xié)調(diào)不得力，解決突出信訪問題的主動性還不夠、調(diào)處不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象仍然存在，工作合力還不強。

二是辦信辦訪能力還有待提高。少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)不是很熟，服務(wù)意識還不夠強，信息掌握也不是很靈敏，不能提前介入，不能把苗頭性問題及時化解在萌芽狀態(tài)。

三是矛盾糾紛排查調(diào)處措施創(chuàng)新不足。矛盾糾紛排查調(diào)處的制度還不夠完善，預(yù)防和化解糾紛的機制不健全，處臵力度偏弱，處臵問題付出的代價和成本比較高，致使一些矛盾糾紛問題長期積累，給黨、政府和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來壓力和隱患。

（五）、以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的下一步打算 一是加強以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力做好新時期的群眾和信訪工作；二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道；三是采取強有力的措施，依法處臵信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)群眾工作統(tǒng)攬信訪工作順利開展，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。

二、企業(yè)工作履職情況：

今年，我鎮(zhèn)企業(yè)工作著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大技改力度，創(chuàng)新體制，以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，以開源節(jié)流，增收節(jié)資，盤活固定資產(chǎn)為主線，全面開創(chuàng)湄江企業(yè)工作的新局面。

一、積極引導(dǎo)安壩水泥廠加大技改投入，千方百計保證安壩水泥廠正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)企業(yè)盈余利潤。但隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，我鎮(zhèn)安壩水泥廠屬低產(chǎn)高能耗的淘汰落后五小企業(yè)，安壩水泥廠自1995年首次技改開始搞生產(chǎn)經(jīng)營承包，至2006年，已開始第三輪風(fēng)險抵押承包，前二輪的承包期，因投入少，許多設(shè)備已嚴(yán)重老化，致使第三輪承包期內(nèi)，一些大型設(shè)備基本不能啟動，環(huán)保配套設(shè)施全無，生產(chǎn)許可證也已到期，已關(guān)系到該企業(yè)的生死存亡，為此，我們積極協(xié)調(diào)爭取市經(jīng)濟(jì)工作局、環(huán)保局、電力局等主管部門的重視與支持，近年來，先后投入了資金300余萬元，進(jìn)行設(shè)備更新、環(huán)保設(shè)施配套驗收、生產(chǎn)許可證的換發(fā)等工作。眼下，安壩水泥廠本輪承包即將到期，我們正著手做好交接的前期準(zhǔn)備工作，但國產(chǎn)實業(yè)等水泥企業(yè)強勢進(jìn)駐漣源，鄰近的湘中水泥廠已淘汰改制等等外部條件，給安壩水泥廠下一輪的承包帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，對此，我們挖掘一切有利因素，進(jìn)一步理順工農(nóng)關(guān)系，克難攻堅，確保安壩水泥廠明年能順利交接。

二、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制大膽探索企業(yè)辦工作新路子

1、觀音巖管理所、農(nóng)科所已改制，承包經(jīng)營權(quán)，保留所有權(quán)。

2、穩(wěn)步推進(jìn)林場體制改革，規(guī)范林場管理所體系，確保林業(yè)增收。在辭退林場部分工作人員后，我們對林場看守員采取減員不減薪的原則，極大地調(diào)動林場看守員的工作積極性，目前林場，工作積極性高，工作責(zé)任心大大增強。我們還千方百計爭取資金逐步對林場進(jìn)行原地翻新場部住房，為林場看守員提供了較好的工作生活環(huán)境。

三、盤活固定資產(chǎn)、做好資本動作

1、進(jìn)一步盤活林場固定資產(chǎn)。今年我們已對豬波垴林場實行林權(quán)流轉(zhuǎn)30年。

2、原大建公司建安賓館因大建公司于2003年倒閉，大建公司欠農(nóng)行本金45.3萬元，該賓館一直處于主體工程完工狀態(tài)，至今沒有投入使用，是典型的半攤子工程，為此我們千方百計爭取市領(lǐng)導(dǎo)的重視，通過市長辦公會議與農(nóng)行協(xié)調(diào)，同時對建安公司借款打包處理，已著手盤活該處資產(chǎn)的前期工作。

四、扎實推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工作，協(xié)調(diào)理順上級主管部門各種工作關(guān)系。綜合治理工作范圍廣，牽涉千家萬戶，情況復(fù)雜。今年以來，少數(shù)個別別有用心的農(nóng)戶頻繁上訪，企圖制造事端，我辦工作人員全力以赴做工作，目前上訪人員基本穩(wěn)控，同時著力爭取主管部門在項目資金方面予以傾斜。

五、堅持宗旨，全心全意為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。

無論涉煤企業(yè)，還是地面企業(yè)，企業(yè)的困難就是我們的困難，密切聯(lián)系群眾，注重調(diào)查研究，深入了解和反映企業(yè)的情況和意見，只要企業(yè)有需要，我們都盡職盡責(zé)地為企業(yè)服務(wù)，給企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

隨著新型工業(yè)化的推進(jìn)，我們深感存在許多問題和不足，一是企業(yè)發(fā)展后勁不足；二是農(nóng)企矛盾日益尖銳；三是國家產(chǎn)業(yè)政策等環(huán)保要求越來越高等等，這些都是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。我們知道企業(yè)工作責(zé)任重大，使命光榮，我們將負(fù)重加壓，再接再厲完成年初確定的各項工作任務(wù)。

謝謝大家！

二0一一年十一月九日

第五篇：阿榮旗夯實基礎(chǔ),構(gòu)建維穩(wěn)工作新格局

阿榮旗夯實基礎(chǔ)，構(gòu)建維穩(wěn)工作新格局

阿榮旗確立了“重點抓源頭防范，全面抓排查化解，分類抓來信來訪，全民抓教育穩(wěn)控”的維穩(wěn)工作思路，構(gòu)建了“排查矛盾常態(tài)化，接訪辦案規(guī)范化，領(lǐng)導(dǎo)包案制度化，教育穩(wěn)控責(zé)任化”的工作格局。

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視維穩(wěn)，源頭防范保障穩(wěn)定。旗委旗政府非常重視維穩(wěn)工作，將矛盾排查、風(fēng)險評估、形勢研判、輿情監(jiān)控等工作做為維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要前提保障。通過排查掌握整體情況、通過評估避免矛盾形成、通過研判分析維穩(wěn)形勢、通過監(jiān)控了解社會動態(tài)，形成了立足全旗、統(tǒng)領(lǐng)全局、充分涵蓋社情、民情、網(wǎng)情、輿情的源頭防護(hù)網(wǎng)。2014年，旗委、旗政府共召開各類維穩(wěn)工作會議8次，拔付維穩(wěn)經(jīng)費20萬元；開展了2項重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；全旗各級組織上報形勢研判432次，搜集上報網(wǎng)絡(luò)輿情信息780條，上報的涉穩(wěn)信息174條，及時刪除各種論壇中的負(fù)面言論171條，實時適度引導(dǎo)輿情導(dǎo)向，導(dǎo)控回帖2200余條。實現(xiàn)了黨委、政府全面部署，多措并舉源頭防范的良好局面。

二是完善不穩(wěn)定因素排查網(wǎng)絡(luò)，切實落實化解責(zé)任。實行村（社區(qū)）級日排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)十天一排查的“拉網(wǎng)式”大排查工作方式，對排查出的重點信訪人登記造冊，及時掌握動態(tài)，并逐人落實了化解穩(wěn)控包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)一步細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時推行條塊結(jié)合、以塊為主、細(xì)化到格、責(zé)任到人的網(wǎng)格化管理工作模式。將排查人員“下沉”到網(wǎng)格中，按照“一崗多能、一專多用”的運行模式，開展民情收集、隱患排查、矛盾調(diào)解、綜合服務(wù)等各項工作，自下而上，從排查到化解、調(diào)處，落實責(zé)任，不留死角。2014年，全旗共排查各類矛盾糾紛3865起，化解3749起，化解率為97%。

三是有效實現(xiàn)訴訪分離，進(jìn)一步推進(jìn)涉法涉訴信訪改革。按照涉法涉訴信訪改革工作的要求，將涉法涉訴案件從普通信訪案件中分離出來，我旗建立了涉法涉訴聯(lián)合接訪中心，公安局、法院、檢察院分別派人員入駐接訪大廳。涉法涉訴案件從受理、登記、交轉(zhuǎn)辦、調(diào)查、核實、化解到終結(jié)，實現(xiàn)了接待有回音、辦理有程序、信息可互通，使涉法涉訴信訪事項及時回歸法定程序。2014年，涉法涉訴聯(lián)合接訪中心共接待來訪137人次，當(dāng)場釋疑息訪32人，信訪事項49項，通過調(diào)解解決19件次，導(dǎo)入法律程序30件次，法定程序內(nèi)化解26件，還有4件正在程序中。四是組織調(diào)動各方面力量，共同開展重點人員的教育穩(wěn)控工作。對于重點穩(wěn)控人員，除了責(zé)任單位建立臺帳、落實化解穩(wěn)控責(zé)任之外，穩(wěn)控人員居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村組（街道）均確定一對一、二對一和多對一的教育穩(wěn)控組織，重點人居住地派出所也是教育穩(wěn)控單位。對個別重點人員，還發(fā)動了其鄰居、親屬和家人做為他的教育穩(wěn)控責(zé)任人，重點對其進(jìn)行思想疏導(dǎo)和教育轉(zhuǎn)化工作。以教育轉(zhuǎn)化為工作重點、以思想疏導(dǎo)為有效抓手，以責(zé)任穩(wěn)控為補救措施，取得了較好的效果。2014年，全旗各級維穩(wěn)組織共建立涉穩(wěn)隱患和重點群體人員臺帳143個，上報預(yù)警信息16次，有效勸返欲進(jìn)北京上訪重點人員18人次，實現(xiàn)了全年無影響社會穩(wěn)定的重大案（事）件和重大群體訪的發(fā)生。