第一篇：wto與檢驗檢疫法規(guī)復習材料

1.檢疫的基本屬性：

（1）強制性。即檢疫是國家采取的強制性行政措施，任何單位和個人不得干擾或阻止。它受法律保護。因此，許多國家，包括我們國家都制定了相關(guān)的法律法規(guī)；

（2）預防性。即檢疫可以防止疫病傳入。而不是等疫病傳入后再去控制。否則，不僅效果差，而且難度 大，且代價高。

2.禁止進境物或需檢疫的動植物及其產(chǎn)品

《中華人民共和國動物檢疫法 》第二章 動物疫病的預防第十八條 禁止經(jīng)營下列動物、動物產(chǎn)品：

（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；

（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；

（三）依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；

（四）染疫的；

（五）病死或者死因不明的；

（六）其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。

3.國際貿(mào)易與動植物檢疫

國際貿(mào)易與動植物檢疫是互相影響、相互制約、相互促進的。一方面國際貿(mào)易促進了動植物檢疫的產(chǎn)生和發(fā)展；另一方面，動植物檢疫法規(guī)和檢疫管理的日益完善，又對國際貿(mào)易起到了極大的促進作用。

（一）國際貿(mào)易需要動植物檢疫

（1）動植物檢疫條款是農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易合同中的重要條款，是維護買賣雙方合法權(quán)益的依據(jù)，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合同中，除應由產(chǎn)品名稱、品質(zhì)、數(shù)量、包裝、價格條件、支付方式、運輸、保險、履約時間和地點、索賠和仲裁等條款外，還必須根據(jù)檢疫法規(guī)簽訂檢疫條款，以作為動植物檢疫機關(guān)進行檢查檢疫、出證、放行、通關(guān)的依據(jù)。（2）.動植物檢疫為對外貿(mào)易提供了穩(wěn)定的、高質(zhì)量的出口貨源

農(nóng)畜產(chǎn)品出口的數(shù)量和質(zhì)量，受到多種因素（如氣候、品種、飼養(yǎng)和栽培條件等）的影響，但危險性病蟲害的傳播和蔓延常常是造成產(chǎn)量減少、質(zhì)量下降的一個主要原因。因此通過進出口檢疫繁殖危險性病蟲害的侵入，使農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、保證產(chǎn)品質(zhì)量的一個關(guān)鍵。

為此檢疫部門應對出口生產(chǎn)基地、專廠（場）進行檢疫監(jiān)督，定期向出口生產(chǎn)單位通報疫情，監(jiān)督并檢查出口產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運銷等環(huán)節(jié)是否符合檢疫要求的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)疫病后要配合生產(chǎn)部門及時采取防止措施。

（3）合格的動植物檢疫證書，是農(nóng)產(chǎn)品順利通關(guān)、結(jié)匯的重要憑證

輸出國官方檢疫部門出具的檢疫證書，不僅是動植物及其產(chǎn)品衛(wèi)生健康狀況的憑證，也是通關(guān)和結(jié)匯的主要依據(jù)。因此在對外貿(mào)易中使用檢疫證書，已經(jīng)成為國際貿(mào)易的慣例。

某些發(fā)達國家和地區(qū)，如美國、英國、日本、澳大利亞、中國香港等，已建立了嚴格的證書確認登記制度，以防偽造假冒，確保進境動植物及其產(chǎn)品符合本國（地區(qū)）的檢驗要求。

檢疫證書的內(nèi)容是依據(jù)貿(mào)易國家雙方所簽訂檢疫協(xié)定、有效的檢驗證書，經(jīng)雙方檢疫部門檢查確認后，產(chǎn)品才能通關(guān)和結(jié)匯。

（4）動植物檢疫結(jié)果，是貨主對外進行索賠的重要依據(jù)

（5）動植物檢疫有助于打破某些國家多年設置的對一些動植物及其產(chǎn)品禁止入境的法令，為農(nóng)產(chǎn)品的出口開辟更廣闊的市場 各國政府，出于保護本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的目的，都根據(jù)本國的國情，在有關(guān)動植物檢疫法規(guī)中，制定和公布禁止進境或從哪些國家禁止進境的動植物及其產(chǎn)品名錄，以防止危險性病蟲害的傳入，這本是無可非議的。

但是有些禁止輸入的動植物及其產(chǎn)品，并沒有經(jīng)過科學的，嚴密的論證，常常是基于歷史上某些特殊情況沿襲下來的。因此就使一些目前已經(jīng)無害的動植物及其產(chǎn)品的進口受到了不應有的限制。

檢疫工作者如能對這些不當?shù)慕钸M行科學的論證，必然有助于取消這些禁令，為農(nóng)產(chǎn)品的出口開辟更加廣闊的市場。

（二）國際貿(mào)易推動動植物檢疫向更高層次發(fā)展

隨著國際貿(mào)易中動植物及其產(chǎn)品進出口數(shù)量、品種的不斷增多和市場的日益拓寬，必然增加危險性病蟲害傳播的速度和范圍，從而對動植物檢疫無論從技術(shù)上、管理上都提出了更高的要求。

檢疫工作者只有不斷地了解各種信息，尤其是別國檢疫法規(guī)和檢疫標準的要求，并在技術(shù)和管理上有所創(chuàng)新，才能適應形勢發(fā)展的需要，否則就會陷入被動的局面。

4.動植物檢疫法規(guī)的發(fā)展規(guī)律

（一）動植物檢疫法規(guī)在與動物疫病和植物有害生物的長期斗爭中應運而生；

（二）動植物檢疫法規(guī)由單項禁令向綜合性法規(guī)方向發(fā)展

隨著經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展以及科學技術(shù)的進步，人類逐步認識到帶有“禁令”特征的法令，即禁止疫區(qū)的動植物及其產(chǎn)品的輸入以防止危險性疫病和有害生物的入侵、傳播，確有一定的局限性，一方面嚴重影響了國家貿(mào)易的發(fā)展，另一方面忽略了人類本身對危險性疫病和有害生物的控制能力。

于是，動植物檢疫從籠統(tǒng)的“禁運”發(fā)展到對疫病和有害生物的檢驗、檢測與處理，動植物檢疫法規(guī)也由最初的單項禁令向針對性、靈活性統(tǒng)一的綜合性法規(guī)方向發(fā)展。

（三）動植物檢疫法規(guī)由個別國家法規(guī)向國際性法規(guī)方向發(fā)展

最初檢疫法規(guī)一般由某個國家根據(jù)本國自身的需要而制定。隨著人類對動植物檢疫認識的深入，一些雙（多）編協(xié)定以及國際公約形式的國際性動植物檢疫法規(guī)逐步出現(xiàn)。

生物地理區(qū)域的概念使人類認識到屬于同一個生物地理區(qū)域的國際其疫情是緊密相關(guān)的，必須努力將該區(qū)域作為整體設法免受某種疫病和有害生物的危害，才能使區(qū)域內(nèi)各個國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人類健康得到有效的保護

（四）動植物檢疫法規(guī)的不斷補充和完善

6.關(guān)貿(mào)總協(xié)定基本原則

自由競爭原則。以市場經(jīng)濟為基礎，自由競爭為基本原則，價格取決于市場供求關(guān)系，積極主張自由貿(mào)易，開放門戶。

互惠原則或?qū)Φ仍瓌t。貿(mào)易關(guān)稅減讓要有給有取，互惠互利，對發(fā)達國家是總體減讓對等。發(fā)達國家在作出貿(mào)易減讓時，不應期待發(fā)展中國家給予對等的回報。非歧視原則。它包括無條件的最惠國待遇和國民待遇。

關(guān)稅為唯一的保護手段。關(guān)貿(mào)總協(xié)定允許對國內(nèi)工業(yè)進行保護，但只能利用關(guān)稅進行保護，不可采用非關(guān)稅壁壘的辦法。貿(mào)易壁壘遞減原則。主要采取關(guān)稅減讓的辦法。締約方之間相互約束部分或全部產(chǎn)品的關(guān)稅稅率，三年內(nèi)不許提升。三年后如果提升還要同當初進行對等減讓談判的國家協(xié)商，用其它產(chǎn)品的相當水平的減稅來補償提升關(guān)稅所造成的損失。

公平貿(mào)易原則。主要是指反對傾銷和反對出口補貼。

一般禁止數(shù)量限制原則。一般來說實行進出口數(shù)量限制都是違反總協(xié)定基本原則的。但是，在某些例外情況下，允許的數(shù)量限制必須遵循非歧視原則。透明度原則。即貿(mào)易政策法規(guī)的全國統(tǒng)一實施和透明。

7.烏拉圭回合

1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城舉行了關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議，決定進行一場旨在全面改革多邊貿(mào)易體制的新一輪談判，故命名為“烏拉圭回合”談判。

這是迄今為止最大的一次貿(mào)易談判，歷時7年半，于1994年4月在摩洛哥的馬拉喀什結(jié)束。

談判幾乎涉及所有貿(mào)易，從牙刷到游艇，從銀行到電信，從野生水稻基因到艾滋病治療。參加方從最初的103個，增至談判結(jié)束時的125個。烏拉圭回合談判啟動的背景

關(guān)稅與總協(xié)定前七輪談判，大大降低了各締約方的關(guān)稅，促進了國際的發(fā)展。

但70年代開始，特別進入80年代以后，以政府補貼、雙邊數(shù)量限制、市場瓜分和各種非關(guān)稅為特征的保護主義重新抬頭。

為遏制保護主義，避免全面的戰(zhàn)爭發(fā)生，美、歐、日等締約國共同倡導發(fā)起了此次多邊談判，決心制止和扭轉(zhuǎn)保護主義，消除扭曲現(xiàn)象，建立一個更加開放的、具有生命力和持久的多邊體制。

1986年9月，關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長在烏拉圭的埃斯特角城舉行，同意發(fā)起烏拉圭回合談判。

1986 — 1994 年的烏拉圭回合(Uruguay Round)在世界貿(mào)易史上具有特別的意義。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成員們 確定以世界貿(mào)易組織(World Trade Organization, WTO)取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。

成員國達成了在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策上采取新的規(guī)定來減少農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的協(xié)議，這是烏拉圭回合最為重要的成果之一。

8.世界貿(mào)易組織（WTO)的成立

1993年11月15日，由111 個國家和地區(qū)在日內(nèi)瓦達成了一個關(guān)于建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定(草案)(最初曾定名為多邊貿(mào)易組織)。

1994年4月15日，摩洛哥，109個 國家簽署烏拉圭回合貿(mào)易談判最后文件的同時，97個國家的部長們簽署一份附加文件，宣布成立世界貿(mào)易組織。

新的世界貿(mào)易組織在1995年1月1日正式成立。

關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定經(jīng)過近50年的臨時生效，終于功成身退，由世界貿(mào)易組織接棒，最后圓了成立世界貿(mào)易組織的夢。

9.TBT協(xié)定

即技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定,是一個國家為了國家安全、人體健康、動植物健康、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、防止欺詐等采取一系列技術(shù)性措施。

包括法規(guī)標準、合格評定程序,檢驗檢疫系統(tǒng),包裝、標簽,信息技術(shù)壁壘和綠色壁壘。

技術(shù)壁壘表現(xiàn)形式貌似合理,但最難對付,已成為當今越來越多的國家和地區(qū)實施貿(mào)易保護的重要手段。技術(shù)壁壘雖是基于保護國家的基本安全、保護環(huán)境、保護人類和動植物的生命健康和安全、保護消費者權(quán)益等合法目標,但在實施過程中往往被直接或間接地對工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際貿(mào)易造成不必要障礙,如環(huán)境壁壘、標簽壁壘、綠色壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、動植物檢疫壁壘等等。

10.農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘的形式

為了保護本國產(chǎn)業(yè)不受外來沖擊,許多國家采取了較嚴格的技術(shù)措施來限制別國產(chǎn)品進入本國市場。

在農(nóng)業(yè)方面慣用的形式有: 強化對動植物病蟲害的檢疫,發(fā)現(xiàn)問題立即采取限制進口的措施;以風險分析為借口,不斷地要求提供補充材料,無端地延長解禁的時間甚至停止進口;提出名目繁多的檢驗檢疫項;制定苛刻的檢驗檢疫標準;按農(nóng)產(chǎn)品的品種和產(chǎn)地逐個解禁;以保護人體健康、保護生物多樣性,以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可能對人體、農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的危害為借口阻止農(nóng)產(chǎn)品進口;以人力資源不足為借口,限制進口數(shù)量;要求出口國先解決檢疫處理方法,經(jīng)確認后才允許進口。

11.中國加入世貿(mào)組織的利主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，加入世貿(mào)組織將有利于擴大中國的出口?！叭胧馈焙?，世貿(mào)組織的100多個成員都將給中國以最惠國待遇，而且也不必在最惠國待遇問題上遭到美國一年一度的非難，中國的出口有望大幅度增長。

其次，加入世貿(mào)組織有利于中國在平等的條件下參與世界競爭，有利于中國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。給外商實行國民待遇后，將有利于改善中國的投資環(huán)境，對引進外資和提高企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平及自身的活力都有好處

第三，加入世貿(mào)組織后，中國作為世貿(mào)組織的正式成員將可直接參與21世紀國際貿(mào)易規(guī)則的決策過程，擺脫別人制定規(guī)則，中國被動接受的不利狀況，而且參與制定規(guī)則，有利于使中國的合法權(quán)益得到反映；同時，可把國際貿(mào)易爭端交到世貿(mào)組織的仲裁機關(guān)處理，免受不公正處罰。

第四，加入世貿(mào)組織，世貿(mào)組織成員中的主要貿(mào)易大國將不得不減少、取消對中國的紡織品等商品實行的不同程度的貿(mào)易歧視措施。

第五，加入世貿(mào)組織后，中國的進口關(guān)稅將降低，有利于人民提高生活水平。

當然，加入世貿(mào)組織，也將帶來一些壓力和挑戰(zhàn)，如會給國內(nèi)的部分企業(yè)帶來更大的競爭壓力。但專家們指出，這些壓力將促使企業(yè)加速技術(shù)改造，改進管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，在全球化的經(jīng)濟環(huán)境下不斷提高自身的競爭能力，進入良性循環(huán)狀態(tài)。

12.SPS 協(xié)定

即烏拉圭回合所制定的《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》, 其內(nèi)容涉及動植物、動植物產(chǎn)品和食品的進出口檢驗檢疫國際規(guī)則。

建立在有關(guān)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、國際標準、指南和建議、風險評估、適當?shù)男l(wèi)生與植物衛(wèi)生保護水平、病蟲害非疫區(qū)、病蟲害低度流行區(qū)等基本定義基礎之上的。

宗旨概括為: 一是同意各成員采取必要的措施保護人類、動物、植物的生命或健康,但這些措施不能對情形相同的成員構(gòu)成任意不合理的歧視,也不能對國際貿(mào)易構(gòu)成變相限制;二是通過建立多邊規(guī)則指導各成員制定、采用和實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施;三是實現(xiàn)對貿(mào)易的消極影響減少到最低程序。

13.SPS 措施的運用對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響

一些發(fā)達國家和新興的工業(yè)化國家根據(jù)SPS 協(xié)定有關(guān)條款,憑借其貿(mào)易大國的地位和技術(shù)優(yōu)勢,通過制定嚴格的環(huán)境保護法規(guī)和相對苛刻的技術(shù)標準,控制發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。

同時他們趁WTO 目前未對國際貿(mào)易中關(guān)于環(huán)境保護問題做出明確規(guī)范打“擦邊球”,以保護環(huán)境為由,對發(fā)展中國家實行貿(mào)易歧視。

因此,當SPS 措施作為一種新的非關(guān)稅保護措施時,便為發(fā)達國家進一步控制發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開了綠燈。

對于發(fā)展中國家來說,一方面由于技術(shù)落后產(chǎn)品難以達到進口國標準、檢測手段落后難以實施高精度檢測項目,致使出口產(chǎn)品常常受阻或遭退貨;另一方面,一些發(fā)達國家通過SPS 措施來實行嚴格而又繁瑣的認證、檢疫制度,為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易設置了層層障礙,增高了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的門檻,使發(fā)展中國家處于明顯的被動地位。

14.研究轉(zhuǎn)基因生物到底安全還是不安全？大家認為轉(zhuǎn)基因生物有風險。風險的來源。

一是毒素，基因破壞了或者其不穩(wěn)定性可能會帶來新的毒素，引起急性的或慢性的中毒。

二是，外來基因產(chǎn)生新的蛋白質(zhì)可能會引起人類的過敏反應。

三是，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的營養(yǎng)成分變化了，可能使人類的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡。

四是，轉(zhuǎn)基因生物目前還不能夠確定它的安全。

五是，破壞生物多樣性。

15．檢疫性有害生物的確定主要依據(jù)：

（1）國內(nèi)尚未發(fā)生或雖有發(fā)生，但分布不廣并正在由官方控制的有害生物

（2）危險性大的有害生物（主要指對國計民生危害大；本國、本地區(qū)的生態(tài)條件適宜該病蟲的生存、繁衍以致猖獗、流行；一旦傳入則難以根除）（3）能隨動植物及其產(chǎn)品傳播的有害生物

對本國尚未發(fā)生的病蟲，要確定其危險性的大小，主要是根據(jù)它們在其他已發(fā)生的國家中的危害情況來判斷。

檢疫性有害生物的確定是一件嚴肅、慎重的事情。該定的沒定，或不該定的又定成了檢疫性有害生物，都會給農(nóng)、林、牧業(yè)和對外貿(mào)易等帶來不良影響，也會給動植物檢疫工作帶來不必要的麻煩。

檢疫性有害生物名單還要根據(jù)客觀情況的變化而及時地予以補充和修訂。

16．檢疫性有害生物類別

（一）進境檢疫性有害生物

（二）出境檢疫性有害生物

（三）雙邊檢疫協(xié)定中規(guī)定的檢疫性有害生物

（四）外貿(mào)合同中約定的檢疫性有害生物

（五）國內(nèi)植物檢疫性有害生物

（六）進境植物檢疫潛在危險性病、蟲、雜草

（七）人畜共患病

17．雙邊檢疫協(xié)定中規(guī)定的檢疫性有害生物

協(xié)定雙方具體確定進出境動植物的檢疫性有害生物，主要遵循以下原則：

（1）雙邊協(xié)定優(yōu)于國內(nèi)法，凡雙邊協(xié)定中規(guī)定的檢疫性有害生物，即使國內(nèi)法中沒有規(guī)定為檢疫性有害生物，仍須作為檢疫性有害生物實施檢疫

（2）協(xié)定一方國家規(guī)定為檢疫性有害生物，但雙邊協(xié)定中沒有規(guī)定為檢疫性有害生物的，不能作為雙方動植物進出境的檢疫性有害生物；但是，協(xié)定中規(guī)定有相互尊重對方國家的法律規(guī)定的除外（3）雙邊協(xié)定中另一方國家未規(guī)定動植物檢疫性有害生物的，中國向該國家出口檢疫物時，適用雙邊協(xié)定中規(guī)定的檢疫性有害生物。

18．檢疫有害生物與限定的非檢疫性有害生物

有害生物是泛指危害或可能危害動植物及其產(chǎn)品的任何有生命的有機體。

根據(jù)有害生物的發(fā)生分布情況、它的危害性和經(jīng)濟重要性、在植物檢疫中的重要性以及其他特殊需要的不同，有害生物可以區(qū)分為限定的有害生物和非限定的有害生物兩種。

非限定的有害生物，是已經(jīng)廣泛發(fā)生或普遍發(fā)生的有害生物，有些是日常生活中常見的，他們在植物檢疫中沒有特殊的重要性，有些危害性很大，但是各國都有發(fā)生，且大多為氣流傳播，一旦有少量發(fā)現(xiàn)，一般也不必采取檢疫措施來處理，如果數(shù)量較多，也可進行除害處理，因此可稱為“一般的有害生物”或非檢疫的有害物質(zhì)。

限定的有害生物：指一個國家或地區(qū)未發(fā)生或雖然發(fā)生但分布未廣、且正在進行官方控制的、有潛在經(jīng)濟重要性的有害生物，即由國家法律、法規(guī)規(guī)定、須對其采取限制措施的有害生物。

限定的有害生物又包括

1.檢疫性有害生物：是指對某一地區(qū)具有潛在經(jīng)濟重要性，但在該地區(qū)尚未存在或雖然存在但其分布未廣，并正由官方控制的有害生物。

2.限定的非檢疫性有害生物：是一種在進口國雖然有廣泛分布，但存在進境的種植材料上，并將對其原有用途造成不可接受的損害的非檢疫性有害生物，因而進口方的法律、法規(guī)可以規(guī)定對其采取限制措施。

1． 根據(jù)檢疫性有害生物分布與否、發(fā)生和危害的嚴重程度，又可分為

疫區(qū)：是指由官方劃定的發(fā)現(xiàn)有檢疫性有害生物存在與危害，并且由官方采取措施控制中的地區(qū)。疫區(qū)可以是一個國家的全部或部分地區(qū)，也可能是幾個國家的全部或部分地區(qū)。

有害生物低度流行區(qū)：是經(jīng)主管當局認定，某種有害生物發(fā)生水平低，并已采取了有效的監(jiān)測、控制或根除措施的地區(qū)。

控制區(qū)：指國家植物保護組織確定為防止特定有害生物從疫區(qū)擴散所必需的最小的限定區(qū)域。

保護區(qū)：國家植物保護組織為有效保護受威脅地區(qū)而確定的必需的最小的限定區(qū)域則稱為保護區(qū)。

非疫區(qū)：有科學證據(jù)證明未發(fā)現(xiàn)某種特定的有害生物分布，并由官方維持這種狀況的地區(qū)。

緩沖區(qū)：是指特定有害生物未發(fā)生或處于低度流行區(qū)并加以官方控制的、為防止有害生物擴散而采取植物檢疫措施的地區(qū)。它可以包圍或者毗鄰疫區(qū)，或非疫區(qū)、非疫產(chǎn)地與非疫生產(chǎn)點。

20非疫產(chǎn)地、非疫生產(chǎn)點與非疫區(qū)的區(qū)別：

非疫區(qū)比非疫產(chǎn)地大得多。它包括許多個產(chǎn)地，也可能包括整個國家或幾個國家的全部或部分。

一個非疫區(qū)可能被一個天然屏障或通常被一個相當大的緩沖區(qū)所隔離。但一個非疫產(chǎn)地可能位于一個有關(guān)有害生物普遍發(fā)生、但被隔離的區(qū)域內(nèi)，一般在毗鄰的地方建立一個緩沖區(qū)。

非疫區(qū)一般可保持許多年，而非疫產(chǎn)地的狀況可能僅保持一個或幾個生長季節(jié)。

作為一個整體，非疫區(qū)常由輸出國國家植物保護組織來管理，而非疫產(chǎn)地則是在國家植物保護組織監(jiān)管和負責下由生產(chǎn)者獨立經(jīng)營管理。

若在非疫區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有害生物，整個區(qū)域都會被認為有問題；若在非疫產(chǎn)地內(nèi)發(fā)現(xiàn)有害生物，該產(chǎn)地喪失其非疫狀況，但同一區(qū)域內(nèi)實施同一體系的其他產(chǎn)地則不受直接影響。

非疫產(chǎn)地與非疫區(qū)的區(qū)別同樣適用于非疫生產(chǎn)點

21．依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《~實施條例》及其配套規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，制定處理原則和要求。（1）處理原則

經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)輸入植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物感染三類有害生物，有有效處理方法的，做除害處理，經(jīng)除害處理合格的，準予放行；

無有效除害處理方法，但通過限制措施能達到防疫目的的，采取限制措施；

感染特別嚴重或因感染失去使用價值的，作退回或銷毀處理。（2）具體處理要求

下列情況之一須作退回或銷毀處理：

輸入植物或植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)三類有害生物，感染特別嚴重，或因感染已失去使用價值的；無有效處理方法，通過限制措施達不到防疫目的的 下列情況之一須作熏蒸、噴藥、冷熱等除害處理：

輸入植物或植物產(chǎn)品，檢疫發(fā)現(xiàn)三類有害生物、有有效處理方法的； 輸入植物種子或種苗等繁殖材料，經(jīng)隔離檢疫發(fā)現(xiàn)三類有害生物，有條件作除害處理的無有效除害處理方法，能通過限制措施達到防疫目的，采取下列限制措施：

改變用途；限制使用范圍、使用時間、使用地點；限制加工地點、加工方式、加工條件等。

22根據(jù)植物檢疫性有害生物的危險程度和檢疫處理的區(qū)別，將其劃分為三類，即

一類有害生物、二類有害生物

三類有害生物

一類植物檢疫性有害生物名錄的制定原則和依據(jù)： 該類病蟲害在我過尚未發(fā)生或分布不廣，能嚴重危害農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)，其主要受害作物是國家重要資源

該類病蟲害繁殖力、抗逆性強，適應性廣，能經(jīng)多種途徑傳播，一旦傳入能導致重大損失。目前尚無有效的檢疫、除害處理和防治方法。二類植物檢疫性有害生物名錄的制定原則和依據(jù)： 該類病蟲害在我國尚未發(fā)生或局部發(fā)生，能嚴重危害農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)，其主要受害作物是國家或地區(qū)性資源

該類病蟲害繁殖能力強，適應性廣，一旦傳入，能造成嚴重損失 有一定的除害處理方法，但防治困難 三類植物檢疫性有害生物名錄

在過去曾經(jīng)提出的《國內(nèi)尚未分布或分布未廣的危險性病、蟲、雜草名錄》基礎上，依照FAO制定的有害生物風險分析原則和世界植物有害生物疫情現(xiàn)狀以及目前我國口岸檢疫工作實際情況制定的。

中華人民共和國進境植物檢疫潛在危險性病、蟲、雜草（三類有害生物）共368種。23．FAO組織的宗旨是 提高營養(yǎng)和生活水平；

改善農(nóng)、林、漁業(yè)一切糧食和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售和分配； 促進鄉(xiāng)村發(fā)展和改善農(nóng)村人口的生活條件，確保人類免于饑餓，從而為發(fā)展中的世界經(jīng)濟作出貢獻。

它是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)負責鄉(xiāng)村發(fā)展的領(lǐng)導機構(gòu)。

24．《植保公約》如何在國際貿(mào)易管制方面發(fā)揮作用？

締約國可以拒絕不符合植物檢疫標準的植物或植物產(chǎn)品入境。但是它只能采用技術(shù)上合理并與所涉風險相一致的措施。它還必須確保所采取的是限制性最低的現(xiàn)有措施，對貿(mào)易造成的影響最小。

一旦某個國家采用了一種植檢措施，它必須立即將有關(guān)要求通報可能受到直接影響的另一方，并根據(jù)要求提供采取這種措施的理由。此外，植檢措施只能針對限定有害生物，即如果某種有害生物已經(jīng)在本國存在而國家又沒有根除計劃，那么就沒有理由對可能包含該種有害生物的進口產(chǎn)品采取限制行動。該《公約》是WTO《實施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）規(guī)定制定國際植物檢疫措施標準的機構(gòu)。作為締約國

共享其他締約方提供的有害生物信息，參與國際植物檢疫措施標準及相關(guān)規(guī)則的制定，參與檢疫爭端的合理解決，在審議通過國際標準規(guī)則、措施和相關(guān)方案時行使表決權(quán)，維護我國和發(fā)展中國家的利益。

25．WTO前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT:General Agreement on Tariffs and Trade)，1948年1月1日起臨時生效。到2001年11月12日，作為世界上最大的多邊貿(mào)易組織，該組織目前成員已達143個，其貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的90%。世貿(mào)組織與世界銀行、國際貨幣基金組織被稱為當今世界經(jīng)濟體制的“三大支柱”。WTO的三大原則：

a)非歧視原則：所有參加WTO的成員，都必須相互提供永久的、無條件的最惠國待遇。b)市場開放原則；

c)公平貿(mào)易或叫公平競爭原則。總部 瑞士日內(nèi)瓦

WTO的三大職能：

一是制定國際多邊貿(mào)易規(guī)則； 二是組織多邊貿(mào)易談判；

三是解決各成員之間的貿(mào)易爭端。

26．加入WTO以后，對我國哪些類型工業(yè)發(fā)展較為有利？哪些類型工業(yè)的發(fā)展較為不利？為什么？

對我國的勞動密集型工業(yè)如紡織、服裝、鞋、帽等發(fā)展較為有利。因為我國勞動力資源豐富且工資水平較低，發(fā)展勞動密集性工業(yè)，生產(chǎn)成本較低，在國際市場上有較強的競爭力。對我國現(xiàn)在基礎仍較差的知識技術(shù)密集型的新興工業(yè)如電子工業(yè)、高檔汽車工業(yè)、精密儀表工業(yè)等較為不利。因為我國在這些行業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)還不多，這些產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小，管理水平不高，生產(chǎn)成本較高，在國際市場上競爭能力不強等特點，將面臨國外同類行業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn)。

27．區(qū)域性植物保護組織（the regional plant organization, RPPO）:負責協(xié)調(diào)有關(guān)IPPC的活動。包括：

歐洲和地中海區(qū)域植物保護組織（EPPO）北美植物保護組織（NAPPO）

亞太區(qū)域植物保護委員會（APPPC）加勒比海區(qū)域植物保護委員會（CPPC）南錐體區(qū)域植物保護組織（COSAVE）太平洋植物保護組織（PPPO）泛非植物檢驗理事會（IAPSC）

中美洲國際農(nóng)業(yè)衛(wèi)生組織（OIRSA）卡塔赫拉協(xié)定委員會（CA）

28．植物檢疫的范圍

進出境植物及植物產(chǎn)品檢疫（進境、出境、過境）運輸工具檢疫（車、船、飛機等）、裝載容器（集裝箱等）、鋪墊材料（托盤等）、包裝材料檢疫（木質(zhì)包裝）

旅客攜帶物檢疫（口岸）

郵寄物檢疫（國際郵件互換局）

29．植物檢疫的對象 ? 檢疫性蟲害

? 檢疫性病害（真菌、原核生物、病毒及類病毒、線蟲等）

? 檢疫性雜草（惡性雜草：假高粱、毒麥；寄生性種子植物：兔絲子、列當）? 其他檢疫性有害生物（軟體動物：蝸牛）

? 《中華人民共和國進境植物檢疫性有害生物名錄》共計435種（昆蟲146種，軟體動物6種，真菌125種，原核生物58種，線蟲20種，病毒及類病毒39種，雜草41種）

根據(jù)《中華人民共和國進境植物檢疫禁止進境物名錄》的規(guī)定，國家禁止攜帶以下植物、植物產(chǎn)品入境：玉米、大豆種子、馬鈴薯塊莖及其繁殖材料、榆屬苗與插條、松屬苗與接穗、橡膠屬苗芽籽、煙屬繁殖材料、煙葉、小麥（商品）、水果、茄子辣椒番茄等茄科蔬菜、植物病原體（包括菌種、毒種）、害蟲、有害生物體及其他轉(zhuǎn)基因生物材料、土壤。

30產(chǎn)地檢疫：是在植物或植物產(chǎn)品出境或調(diào)運前，輸出方的植物檢疫人員在其生長期間到原產(chǎn)地進行檢驗、檢測的過程。預檢：是在植物或植物產(chǎn)品入境前，輸入方的植物檢疫人員在植物生長期間或加工包裝場所進行檢驗、檢測的過程。31．檢疫處理的原則和方法

1.原則：符合檢疫法規(guī)的規(guī)定，所造成的損失最小，安全、徹底，同時保證檢疫物的完整性。2.方法

（1）除害處理：物理除害（機械處理、溫熱處理、微波或射線處理）、化學處理（藥物熏蒸）等。

（2）避害方法：禁止出口、限制卸貨地點和時間、改變用途、限制使用范圍和加工方法。

（3）退回

（4）銷毀

32．對檢疫不合格且有有效檢疫除害處理方法的，在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進行檢疫除害處理。具體檢疫除害處理方法詳見本手冊第五章“植物檢疫除害處理”。對檢疫不合格且無有效檢疫除害處理方法的，作退運或銷毀處理。

33．我國植物檢疫現(xiàn)行的主要法規(guī)

． 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 ． 《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 ． 《中華人民共和國種子法》

． 《中華人民共和國進出境植物檢疫法實施條例》

34．《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第一章 總則 立法目的

1.防止動植物病蟲害傳入傳出國境； 2.保護農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)； 3.保護人體健康 4.促進對外貿(mào)易

國家禁止下列各物進境

動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；

動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物； 動物尸體； 土壤。

口岸動植物檢疫機關(guān)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定的禁止進境物的，作退回或者銷毀處理?？茖W研究等特殊需要引進本條第一款規(guī)定的禁止進境物的，必須事先提出申請，經(jīng)國家動植物檢疫機關(guān)批準。

35．因科研等特殊需要，輸入禁止入境物的，報檢時必須提供質(zhì)檢總局簽發(fā)的。（A）? A．特許審批證明

? B．進境動植物檢疫許可證 ? C．安全質(zhì)量許可證 ? D．檢疫證書

36．辦理進境檢疫審批手續(xù)后，有下列情況之一的，貨主、物主或者其代理人應當重新申請辦理檢疫審批手續(xù)：

（一）變更進境物的品種或者數(shù)量的；

（二）變更輸出國家或者地區(qū)的；

（三）變更進境口岸的；

（四）超過檢疫審批有效期的。

37．第十四條 輸入動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，應當在進境口岸實施檢疫。未經(jīng)口岸動植物檢疫機關(guān)同意，不得卸離運輸工具。

38．過境檢疫適用于：

經(jīng)陸路通過我國境內(nèi)直接過境運輸?shù)臋z疫物；

入境后在我國口岸經(jīng)改換其他運輸工具并直接從入境口岸運出境外的檢疫物； 由船舶或飛機裝運入境，由原運輸工具裝運出境的通運檢疫物； 以及屬于歐亞大陸橋方式的國際集裝箱過境運輸?shù)臋z疫物。過境檢疫

39.第三十七條 運輸動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境(含轉(zhuǎn)運，下同)的，承運人或者押運人應當持貨運單和輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關(guān)出具的證書，向進境口岸動植物檢疫機關(guān)報檢;運輸動物過境的，還應當同時提交國家動植物檢疫局簽發(fā)的《動物過境許可證》。

40.第三十八條 過境動物運達進境口岸時，由進境口岸動植物檢疫機關(guān)對運輸工具、容器的外表進行消毒并對動物進行臨床檢疫，經(jīng)檢疫合格的，準予過境。進境口岸動植物檢疫機關(guān)可以派檢疫人員監(jiān)運至出境口岸，出境口岸動植物檢疫機關(guān)不再檢疫。

41.第三十九條 裝載過境植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運輸工具和包裝物、裝載容器必須完好。經(jīng)口岸動植物檢疫機關(guān)檢查，發(fā)現(xiàn)運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的，承運人或者押運人應按照口岸動植物檢疫機關(guān)的要求，采取密封措施;無法采取密封措施的，不準過境

42.運輸工具的動植檢疫范圍包括：（ABCD）

? A．動植物疫區(qū)的船舶、飛機、火車、入境的車輛、入境供拆船用的廢舊船舶 ? B．裝載出境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運輸工具 ? c．裝載入境動物的運輸工具

? D．裝載過境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運輸工具等

43.44.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第五章 攜帶、郵寄物檢疫

第二十九條 禁止攜帶、郵寄進境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的名錄，由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布。攜帶、郵寄前款規(guī)定的名錄所列的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物進境的，作退回或者銷毀處理。

第三十二條 郵寄進境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)檢疫或者除害處理合格后放行;經(jīng)檢疫不合格又無有效方法作除害處理的，作退回或者銷毀處理，并簽發(fā)《檢疫處理通知單》。

45.下列描述郵寄動植物檢疫的方法和步驟正確的有：(ABCD)A．郵寄入境的動植物、動植物產(chǎn)品和其它檢疫物的檢疫，由口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)在國際郵件互換局，結(jié)合郵局、海關(guān)工作程序執(zhí)行

B．需要實驗室檢疫或隔離檢疫的，由檢疫人員向郵局辦理交接手續(xù)

c．檢疫合格的加蓋檢疫放行章交郵局運遞；檢疫不合格的作除害處理，簽發(fā)《檢疫處理通知單》，寫明處理原因和處理方法，隨同郵包由郵局交收件人。無法作除害處理的，在郵包外貼退回標簽，注明退回原因，交郵局退回寄件人

D．郵寄出境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，物主有檢疫要求的，向口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢，檢疫合格的，簽發(fā)檢疫證書

46.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第六章 運輸工具檢疫

檢查運輸工具內(nèi)是否有染疫人、染疫嫌疑人，被檢疫傳染病污染部位。檢查運輸工具內(nèi)是否攜帶國家禁止或限制進境的物品。檢查運輸工具內(nèi)是否攜帶動植物的危險性有害生物。

檢查運輸工具內(nèi)是否攜帶人類檢疫傳染病的傳播媒介如鼠類、病媒昆蟲等。檢查運輸工具的有關(guān)證件是否有效，并簽發(fā)有關(guān)證書。

檢查運輸工具的食品、飲用水、從業(yè)人員以及環(huán)境衛(wèi)生是否符合國家規(guī)定要求。檢查運輸工具是否適合裝載特定的進出口貨物。

47.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第七章 法律責任

第三十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動植物檢疫機關(guān)處以罰款：(一)未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的;(二)未經(jīng)口岸動植物檢疫機關(guān)許可擅自將進境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞的;(三)擅自調(diào)離或者處理在口岸動植物檢疫機關(guān)指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物的。

48.出口動植物產(chǎn)品運抵出境口岸，以下所列情況，應重新報檢的有（ACD）。

A、改換包裝

B、變更輸入國家或地區(qū)，檢疫要求相同

C、變更輸入國家或地區(qū)，檢疫要求不同

D、超過檢疫有效期

49.海關(guān)監(jiān)管條件代碼：

A：表示對應商品須實施進境檢驗檢疫；

B：表示對應商品須實施出境檢驗檢疫；

D：表示對應商品海關(guān)與檢驗檢疫聯(lián)合監(jiān)管

檢驗檢疫類別代碼：

M：表示對應商品須實施進口商品檢驗；

N：表示對應商品須實施出口商品檢驗；

P：表示對應商品須實施進境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫；

Q：表示對應商品須實施出境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫；

R：表示對應商品須實施進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗；

S：表示對應商品須實施出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗；

L：表示對應商品須實施民用商品入境驗證

“/”就是AND和的意思。譬如M/N，就是指這個貨物既要進行進口商品檢驗，也要進行出口商品檢驗，就是進口和出口都要進行報檢！

米淀粉的HS編碼為11081200，在《目錄》中檢驗檢疫類別為：p.r/q.s，則可判斷該商品需實施(ABD)。

a.進境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫 ?

b.進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗 ?

c.出境商品檢疫

d.出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗

50.WTO :（World Trade Organization世貿(mào)組織）? TBT:《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》（Agreement on Technical Barriers to Trade）

? SPS:《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》Agreement On The Application Of Sanitary And Phytosanitary Measures ? WHO:(聯(lián)合國)世界衛(wèi)生組織 World Health Organization

51.《國際植物保護公約》

主要任務：

加強國際間植物保護合作 防治有害生物

防止植物危險性有害生物傳播 統(tǒng)一國際植物檢疫證書格式 促進國際植物保護信息交流；

52.《國際植物保護公約》 條款（23條）

1.締約宗旨與締約國責任 2.相關(guān)術(shù)語

3.與他國國際協(xié)定

4.各締約國植物保護機構(gòu)職能 5.植物檢疫證書內(nèi)容與標準 6.有害生物限定 7.進口檢疫要求 8.國際合作

9.區(qū)域性植物保護組織協(xié)調(diào)

10.各締約國執(zhí)行標準與本公約一致 11.國際糧食與植物檢疫的國際標準 12.植物檢疫措施委員會職能 13.爭端的解決 14.聲明合約生效期 15.適用領(lǐng)土范圍

16.各締約國對特定情況的補充條款 17.批準與參與公約組織的程序 18.鼓勵非締約組織實施國際標準 19.文件語言要求 20.雙邊技術(shù)援助

21.公約修正與生效程序 22.公約對締約國生效條件 23.締約國退出組織程序

53.就本公約而言，下列術(shù)語含義如下：

“有害生物低度流行區(qū)”主管當局確定的由一個國家、一個國家的一部分、幾個國家的全部成一部分組成的一個地區(qū)；在該地區(qū)特定有害生物發(fā)生率低并有有效的監(jiān)測、控制或消滅措施；

“委員會”——按第XI條建立的植物檢疫措施委員會； “受威脅地區(qū)”——生態(tài)因素適合一種有害生物的定殖、該有害生物的發(fā)生將會造成重大經(jīng)濟損失的地區(qū)；

“定殖”——當一種有害生物進入一個地區(qū)后在可以預見的將來長期生存；

54.動物檢疫處理: 指檢驗檢疫機構(gòu)對經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品及其他檢疫物所采取的強制性處理措施。

處理方式：多項選擇（ABCDEF）.除害、.撲殺、.銷毀、.退回或封存、.不準入境、.不準過境。

55植物檢疫與動物與動物檢疫處理要求基本一致，也有所不同，一旦發(fā)現(xiàn)有疫情的，進行（）處理；.熏蒸.熱處理.消毒

.可以入境或過境，.已經(jīng)入境的作退回或銷毀處理。

56.《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》

原則：促進國家間貿(mào)易發(fā)展，保護各成員國人體及動植物健康，減少因動植物檢疫對貿(mào)易的消極影響；

第一條 總則

第二條 基本權(quán)利與義務

第三條 協(xié)調(diào)一致

第四條 同等對待

第五條 風險評估以及適當?shù)膭又参镄l(wèi)生檢疫保護水平的確定

第六條 病蟲害非疫區(qū)和低度流行地區(qū)適用地區(qū)的條件

第七條 透明度

第八條 控制、檢驗和批準程序

第九條 技術(shù)援助

第十條 特殊和差別待遇

第十一條 磋商和爭端的解決

第十二條 管理

第十三條 執(zhí)行

第十四條 最后條款

57.《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 第一章 總 則

第一條 為保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，增強人民體質(zhì)，制定本法。

第三條 國務院衛(wèi)生行政部門主管全國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國務院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責食品衛(wèi)生管理工作。

第四條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，適用于一切食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具、設備、洗滌劑、消毒劑；也適用于生產(chǎn)經(jīng)營場所、設施和有關(guān)環(huán)境。

第五條 國家鼓勵和保護社會團體和個人對食品衛(wèi)生的社會監(jiān)督。違反本法的行為，任何人都有權(quán)檢舉和控告。

第二章 食品的衛(wèi)生： 食品營養(yǎng)要求，生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，以及禁止經(jīng)營的種類；

第三章

食品添加劑的衛(wèi)生。規(guī)定其經(jīng)營和使用原則； 第四章 食品容器、包裝材料和食品用工具、設備衛(wèi)生； 第五章 食品衛(wèi)生標準和管理辦法的制定；

農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學物質(zhì)的安全性評價，必須經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門審查同意。

第六章 食品衛(wèi)生管理。規(guī)定各級人們政府的管理職能，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的管理制度等；

58.Quality Safety(質(zhì)量安全)的縮寫，獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠檢驗合格的，在出廠之前，必須在食品包裝上標注由國家統(tǒng)一制定的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號并加印或者加貼食品質(zhì)量安全市場準入標志“QS”。

59.種質(zhì)資源：是指選育新品種的基礎材料，包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料。

品種：是指經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良，形態(tài)特征和生物學特性一致，遺傳性狀相對穩(wěn)定的植物群體；

主要農(nóng)作物：是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門各自分別確定的其他一至二種農(nóng)作物。

林木良種：是指通過審定的林木種子，在一定的區(qū)域內(nèi)，其產(chǎn)量、適應性、抗性等方面明顯優(yōu)于當前主栽材料的繁殖材料和種植材料。

60.下列種子為劣種子

.質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標準的;.質(zhì)量低于標簽標注指標的;.因變質(zhì)不能作種子使用的;.雜草種子的比率超過規(guī)定的;.帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的。

61.國務院有關(guān)部門進口林木種子、林木種苗由(a)審批。

a.國家農(nóng)林管理部門

b.國家質(zhì)檢總局

c.各地檢驗檢疫機構(gòu)

d.縣以下各地方政府相關(guān)部門

62.進口煙葉由(A)審批。

a.國家質(zhì)檢總局

b.本省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)管理部門

c.各地檢驗檢疫機構(gòu)

d.本地區(qū)縣級農(nóng)業(yè)管理部門

63第四十八條 從事品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理的單位和個人應當遵守有關(guān)植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延。禁止任何單位和個人在種子生產(chǎn)基地從事病蟲害接種試驗。

從境外引進農(nóng)作物、林木種子的審定權(quán)限，農(nóng)作物、林木種子的進出口審批辦法，引進轉(zhuǎn)基因植物品種的管理辦法，由國務院規(guī)定。

64.《中華人民共和國進出境植物檢疫法實施條例》

第一條 為防止動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物（以下簡稱病蟲害）傳入、傳出國境，保護農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，制定本法。

第四條 口岸動植物檢疫機關(guān)在實施檢疫時可以行使下列職權(quán)：

（一）依照本法規(guī)定登船、登車、登機實施檢疫；

（二）進入港口、機場、車站、郵局以及檢疫物的存放、加工、養(yǎng)殖、種植場所實施檢疫，并依照規(guī)定采樣；

（三）根據(jù)檢疫需要，進入有關(guān)生產(chǎn)、倉庫等場所，進行疫情監(jiān)測、調(diào)查和檢疫監(jiān)督管理；

（四）查閱、復制、摘錄與檢疫物有關(guān)的運行日志、貨運單、合同、發(fā)票及其他單證。

65.《中華人民共和國進出境植物檢疫法實施條例》第五條 國家禁止下列各物進境：

（一）動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物；

（二）動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物；

（三）動物尸體；

（四）土壤。

因科學研究等特殊需要引進本條第一款規(guī)定的禁止進境物的，必須事先提出申請，經(jīng)國家動植物檢疫機關(guān)批準。

66.《中華人民共和國進出境植物檢疫法實施條例》

第二十五條 過境的動物經(jīng)檢疫合格的，準予過境；發(fā)現(xiàn)有本法第十八條規(guī)定的名錄所列的動物傳染病、寄生蟲病的，全群動物不準過境。

過境動物的飼料受病蟲害污染的，作除害、不準過境或者銷毀處理。

過境的動物的尸體、排泄物、鋪墊材料及其他廢棄物，必須按照動植物檢疫機關(guān)的規(guī)定處理，不得擅自拋棄。

第三十五條 進境的車輛，由口岸動植物檢疫機關(guān)作防疫消毒處理。

第三十六條 進出境運輸工具上的泔水、動植物性廢棄物，依照口岸動植物檢疫機關(guān)的規(guī)定處理，不得擅自拋棄。

第三十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動植物檢疫機關(guān)處以罰款：

（一）未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的；

（二）未經(jīng)口岸動植物檢疫機關(guān)許可擅自將進境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞的；

（三）擅自調(diào)離或者處理在口岸動植物檢疫機關(guān)指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物的。67.四法三條例”各自的實施時間

《中華人民共和國進出口商品檢驗法》： 1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過、2002年4月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關(guān)于修改～的決定 》修正，1989年8月1日起施行； 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》： 1991年10月30日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過。1992年4月1日起施行； 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》：1986年12月2日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過。1987年5月1日起施行 《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》： 1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 本法自公布之日起施行 “三條例”

《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》： 1992年10月7日國務院批準1992年10月23日國家商檢局發(fā)布 本法自發(fā)布之日起施行 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》： 1996年12月2日國務院發(fā)布 本條例自1997年1月1日起施行

《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》： 1989年2月10日國務院批準 1989年3月6日衛(wèi)生部發(fā)布 本細則自發(fā)布之日起施行 ；

68.重新報檢的范圍(ABCD)

a.超過檢驗檢疫有效期限

b.改換包裝或重新拼裝

c.已撤消報檢的

d.變更輸入國家或地區(qū) 進境糧食由(A)審批。a.國家質(zhì)檢總局

b.本省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)管理部門 c.各地檢驗檢疫機構(gòu)

d.本地區(qū)縣級農(nóng)業(yè)管理部門

69.全稱為《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度的國際公約》International Convention for Harmonized Commodity Description and Coding System，簡稱協(xié)調(diào)制度Harmonized System。

采用六位數(shù)編碼，把全部國際貿(mào)易商品分為22類，98章。章以下再分為目和子目。

編碼 第一、二位數(shù)碼代表“章”，第三、四位數(shù)碼代表“目”，第五、六位數(shù)碼代表“子目”。

前6位數(shù)是HS國際標準編碼，HS有1241個四位數(shù)的稅目，5113個六位數(shù)子目。有的國家根據(jù)本國的實際，已分出第七、八、九位數(shù)碼。

案例分析（填寫海關(guān)H.S.編碼時卻不會靈活和準確應用）

馬來西亞一客商訂購了2個20英尺集裝箱豆奶粉，該業(yè)務員在填寫海關(guān)H.S.編碼時，填為1208.1000(大豆粉。注:須辦理商檢和動植物檢疫，增值稅為13%)，而沒有填作2106.1000(其他，稅號未列名食品??濃縮蛋白質(zhì)及人造蛋白物質(zhì)。注:增值稅為17%，只需辦理商檢產(chǎn)品)。同樣，在對方按樣訂貨，未要求辦理動植物檢疫的情況下，去辦理了動植物檢疫。

H.S.編碼為1208.1000下的產(chǎn)品退稅稅率為3%，H.S.編碼為2106.1000下的產(chǎn)品退稅稅率為13%。

同樣因沒有填寫正確的H.S.編碼，在出口退稅的環(huán)節(jié)上遭受了很大損失.70.三項重要的檢疫名錄

四個檢疫范圍: a.進境、出境、過境動植物，動植物產(chǎn)品及和其他檢疫物； b.裝載容器、包裝材料、鋪墊材料； c.來自動植物疫區(qū)的運輸工具；

d.有關(guān)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的應實施檢疫的貨物。

五個檢疫制度: a.檢疫 審批制度 b.檢疫 報檢制度 c.檢疫 監(jiān)督制度 d.檢疫 證書制度 e.檢疫 收費制度

六個檢驗檢疫業(yè)務 a)進境檢疫 b)出境檢疫 c)過境檢疫

d)運輸工具檢疫 e)旅客攜帶物檢疫 f)國際郵包檢疫

七個檢驗檢疫措施 a)境外產(chǎn)地檢疫 b)進出境現(xiàn)場檢疫 c)隔離檢疫

d)實驗室檢驗檢疫 e)檢疫處理 f)風險預警

g)快速反應措施

71．1.違反《進出境動植物檢疫法》的行政責任（1）違法行為與對象.不報檢的；

.未依法辦理審批手續(xù)的；

.未經(jīng)檢疫許可，擅自將貨物卸離；.未經(jīng)口岸檢疫的郵件；

.擅自調(diào)離口岸檢疫隔離場所中隔離的動植物；.擅自處理口岸檢疫隔離場所中隔離的動植物；.報檢貨物與實際不符；

.擅自將過境貨物卸離運輸工具；

.擅自拋棄過境動植物尸體、排泄物、鋪墊材料或其他廢棄物；

72處罰的形式：

罰款、吊銷檢疫單證；

罰款的額度；

行駛行政處罰權(quán)的機關(guān)：口岸動植物檢疫機關(guān)；

73.濫用職權(quán)包括：

濫用審批權(quán)，不用審批的強制審批，規(guī)定審批不予審批；

濫用檢疫措施權(quán)，強制貨主撲殺應當隔離觀察的動物，未經(jīng)檢疫拒絕非法定禁止進境物。濫用行政處罰權(quán)，不按規(guī)定處罰；

濫用檢疫監(jiān)督權(quán)，對進出境動植物及其產(chǎn)品不正確監(jiān)督，干擾企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。濫用職權(quán)，假公濟私，對企業(yè)貨主刁難。

74.徇私舞弊

為不具有進境過境條件的動植物產(chǎn)品辦理檢疫審批； 為檢疫不合格的產(chǎn)品放行，非法允許禁止入境產(chǎn)品入境； 為過境動植物及其產(chǎn)品不進行檢疫；

對過境動植物及其產(chǎn)品運輸工具和包裝不做檢查； 擅自允許進境、過境產(chǎn)品卸離運輸工具； 對法定處理產(chǎn)品不做除害銷毀處理； 對違法行為不予處罰；

對產(chǎn)品存放存在問題不依法進行監(jiān)督或是掩蓋

75.玩忽職守 檢疫工作不認真 檢疫處理不負責 技術(shù)工作不認真 行政執(zhí)法不負責 檢疫監(jiān)督不認真

第二篇：2012《出入境檢驗檢疫法規(guī)》教學大綱

課程編號: 420325215 課程名稱：出入境檢驗檢疫法規(guī)（Regulations of The entry-exit Inspection and

Quarantine）

本科生物技術(shù)專業(yè)專業(yè)選修課 《出入境檢驗檢疫法規(guī)》教學大綱

一、課程說明

《出入境檢驗檢疫法規(guī)》是生物技術(shù)專業(yè)選修課，主要講授內(nèi)容是：法的基礎知識、行政法律制度、檢驗檢疫法律制度、檢驗檢疫行政執(zhí)法法律制度和與檢驗檢疫相關(guān)的法律制度五大部分。論述了法學基礎理論等基本法學知識，質(zhì)檢專業(yè)法律制度和質(zhì)檢行政執(zhí)法制度、質(zhì)檢系統(tǒng)依法管理方法、國際貿(mào)易法律常識、我國有關(guān)行政法律制度和世界貿(mào)易組織的基本法律制度以及國際公約、慣例和規(guī)則等方面的內(nèi)容。

本課程無需先修課程。本課程的教學時間安排是:每周2學時, 計劃教學周數(shù)12周,總課時數(shù)24學時。

本課程總學分數(shù)：1.5學分。

二、學時分配表

章 節(jié) 第一編 第二編 第三編 第四編 第五編 總 計

教學內(nèi)容

法的基礎知識 行政法律制度

出入境檢驗檢疫法律制度 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法制度 與檢驗檢疫相關(guān)的法律制度

授課學時 2 10 8 2 24

三.教學目的與要求

使學生掌握法學基礎理論等基本法學知識，質(zhì)檢專業(yè)法律制度和質(zhì)檢行政執(zhí)法制度。使學生了解質(zhì)檢系統(tǒng)依法管理方法、國際貿(mào)易法律常識、我國有關(guān)行政法律制度和世界貿(mào)易組織的基本法律制度以及國際公約、慣例和規(guī)則等方面的內(nèi)容。使學生了解質(zhì)檢系統(tǒng)依法管理方法、國際貿(mào)易法律常識、我國有關(guān)行政法律制度和世界貿(mào)易組織的基本法律制度以及國際公約、慣例和規(guī)則等方面的內(nèi)容。使學生具備質(zhì)檢系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的法律基本知識。

本課程的各章的教學要求和知識考核點如下： 第一編 法的基礎知識

本編介紹法學基礎理論, 憲法 行政法。

本編的主要知識點是：法的一般原理,我國法的制定,我國法的實施,法治, 憲法概述, 國家性質(zhì), 國家形式,公民的基本權(quán)利與義務,國家機構(gòu),行政法的基本概念, 行政法律關(guān)行政法的基本原則等。

難點：行政法律體系行政執(zhí)法 第二編 行政法律制度

本編介紹立法法律制度, 政府信息公開法律制度, 行政處罰法律制度, 行政許可法律制度, 行政復議法律制度, 行政訴訟法律制度, 公務員法律制度, 行政監(jiān)察法律制度。

本編的主要知識點是: 法律 ,行政法規(guī) , 地方性法規(guī),自治條例和單行條例, ,政府信息公開的標準 ,行政許可的實施主體,行政許可的實施程序,行政許可的審查與決定程序, 行政復議中的各方主體 , 行政復議范圍,行政訴訟的管轄, 行行政訴訟證據(jù), 行政訴訟的審理, 國家賠償?shù)臉?gòu)成要件, 公務員管理的原則,公務員管理制度,法律責任

難點：國家賠償法律制度,.行政處罰的程序,行政訴訟的起訴與受理, 行政訴訟的判決, 行政訴訟的執(zhí)行, 國家賠償?shù)膶嵤?/p>

第三編 出入境檢驗檢疫法律制度, 本編介紹進出口商品檢驗法律制度, 進出境動植物檢疫法律制度, 國境衛(wèi)生檢疫法律制度,進出口食品檢驗檢疫法律制度。

本編的主要知識點是: 進口商品檢驗法律制度, 出境動植物檢疫法律制度,衛(wèi)生檢疫查驗。

難點：出口商品檢驗,法律責任,傳染病監(jiān)測。

第四編 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法制度

本編介紹出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法概念、特點和作用, 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法人員和證件管理,出入境檢,驗檢疫行政處罰制度,出入境檢驗檢疫行政復議制度。

本編的主要知識點是: 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法證件管理,出入境檢驗檢疫行政許可制度,出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督制。難點：檢驗檢疫行政許可委托,立案與調(diào)查,出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法責任制。

第五編 與檢驗檢疫相關(guān)的法律制度

本編介紹對外貿(mào)易法律制度,國內(nèi)相關(guān)法律制度, 世界貿(mào)易組織法律框架及有關(guān)協(xié)定。

本編主要知識點是: 海關(guān)法律制度, 標準化法律制度, 產(chǎn)品質(zhì)量法律制度,動物防疫和植物檢疫法律制度, 傳染病防治法律制度, 環(huán)境保護法律制度, 實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定。

難點：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律制度, 術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定。

四、教學內(nèi)容和綱要

第一編 法的基礎知識 第一章 法學基礎理論 第一節(jié) 法的一般原理 第二節(jié) 我國法的制定 第三節(jié) 我國法的實施 第四節(jié) 法治 第二章 憲法 第一節(jié) 憲法概述 第二節(jié) 國家性質(zhì) 第三節(jié) 國家形式

第四節(jié) 公民的基本權(quán)利與義務 第五節(jié) 國家機構(gòu) 第三章 行政法

第一節(jié) 行政法的基本概念 第二節(jié) 行政法律關(guān)系 第三節(jié) 行政法的基本原則 第四節(jié) 行政法律體系 第五節(jié) 行政執(zhí)法 第二編 行政法律制 第一章 立法法律制度 第一節(jié) 概述 第二節(jié) 法律 第三節(jié) 行政法規(guī) 第四節(jié) 地方性法規(guī) 第五節(jié) 自治條例和單行條例 第六節(jié) 規(guī)章

第七節(jié) 適用規(guī)則與備案審查

第二章 政府信息公開法律制度 第一節(jié) 概述

第二節(jié) 政府信息公開的標準 第三節(jié) 政府信息公開制度 第三章 行政處罰法律制度 第一節(jié) 概述

第二節(jié) 行政處罰的法定種類 第三節(jié) 行政處罰的設定

第四節(jié) 行政處罰的實施機關(guān)、管轄與適用 第五節(jié) 行政處罰的程序

第六節(jié) 行政處罰的救濟監(jiān)督途徑 第四章 行政許可法律制度 第一節(jié) 概述

第二節(jié) 行政許可的設定 第三節(jié) 行政許可的實施主體 第四節(jié) 行政許可的實施程序 第五節(jié) 行政許可的審查與決定程序 第五章 行政復議法律制度 第一節(jié) 概述

第二節(jié) 行政復議中的各方主體 第三節(jié) 行政復議范圍

第四節(jié) 行政復議的申請與受理 第五節(jié) 行政復議案件的審理 第六節(jié) 行政復議決定

第七節(jié) 行政復議違法責任及指導監(jiān)督 第六章 行政訴訟法律制度 第一節(jié) 概述

第二節(jié) 行政訴訟的受案范圍 第三節(jié) 行政訴訟的管轄 第四節(jié) 行政訴訟參加人 第五節(jié) 行政訴訟證據(jù)

第六節(jié) 行政訴訟的起訴與受理 第七節(jié) 行政訴訟的審理 第八節(jié) 行政訴訟的判決 第九節(jié) 行政訴訟的執(zhí)行 第七章 國家賠償法律制度 第一節(jié) 概述

第二節(jié) 國家賠償?shù)臉?gòu)成要件 第三節(jié) 行政賠償 第四節(jié) 國家賠償?shù)膶嵤?第八章 公務員法律制度 第一節(jié) 概述

第二節(jié) 公務員管理的原則

第三節(jié) 公務員基本資格、義務與權(quán)利 第四節(jié) 公務員的職務和級別 第五節(jié) 公務員的錄用與任免 第六節(jié) 公務員管理制度 第七節(jié) 法律責任

第九章 行政監(jiān)察法律制度 第一節(jié) 概述

第二節(jié) 行政監(jiān)察機關(guān)的職責與權(quán)限 第三節(jié) 行政監(jiān)察程序

第三編 出入境檢驗檢疫法律制度 第一章 進出口商品檢驗法律制度

第一節(jié) 進出口商品檢驗法律制度概述

第二節(jié) 進口商品檢驗

第三節(jié) 出口商品檢驗

第四節(jié) 進出口商品檢驗監(jiān)督管理制度

第五節(jié) 法律責任

第二章 進出境動植物檢疫法律制度

第一節(jié) 進出境動植物檢疫法律制度概述

第二節(jié) 進出境動物、動物產(chǎn)品檢疫

第三節(jié) 進出境植物、植物產(chǎn)品檢疫

第四節(jié) 過境物、攜帶郵寄物、集裝箱及其他應檢物的檢疫

第五節(jié) 法律責任

第三章 國境衛(wèi)生檢疫法律制度 第一節(jié) 國境衛(wèi)生檢疫法律制度概述

第二節(jié) 衛(wèi)生檢疫查驗

第三節(jié) 傳染病監(jiān)測

第四節(jié) 衛(wèi)生監(jiān)督

第五節(jié) 衛(wèi)生處理

第六節(jié) 法律責任

第七節(jié) 國際衛(wèi)生條例

第四章 進出口食品檢驗檢疫法律制度 第一節(jié) 進出口食品檢驗檢疫法律制度概述 第二節(jié) 進口食品檢驗檢疫主要制度 第三節(jié) 出口食品檢驗檢疫主要制度 第四節(jié) 進出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理制度 第五節(jié) 法律責任

第五章 認證認可法律制度 第一節(jié) 認證認可法律制度概述 第二節(jié) 我國認證認可法律制度 第三節(jié) 認證制度

第四節(jié) 我國強制性產(chǎn)品認證制度 第五節(jié) 認可制度 第六節(jié) 認證認可監(jiān)督管理 第七節(jié) 認證認可法律責任 第六章 原產(chǎn)地法律制度 第一節(jié) 概述

第二節(jié) 普惠制原產(chǎn)地制度

第三節(jié) 一般原產(chǎn)地制度

第四節(jié) 區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地制度

第五節(jié) “金伯利進程”國際證書制度

第四編 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法制度 第一章 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法概述 第一節(jié) 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法概念及特點 第二節(jié) 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法的作用 第三節(jié) 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法的方式

第二章 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法人員和證件管理 第一節(jié) 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法資格考核 第二節(jié) 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法證件管理 第三章 出入境檢驗檢疫行政許可制度 第一節(jié) 出入境檢驗檢疫行政許可的概念和特點 第二節(jié) 現(xiàn)行檢驗檢疫主要行政許可 第三節(jié) 檢驗檢疫行政許可委托 第四章 出入境檢驗檢疫行政處罰制度 第一節(jié) 管轄 第二節(jié) 立案與調(diào)查 第三節(jié) 處罰決定 第四節(jié) 簡易程序 第五節(jié) 聽證程序 第六節(jié) 執(zhí)行

第五章 出入境檢驗檢疫行政復議制度 第一節(jié) 行政復議的范圍

第二節(jié) 行政復議的申請與受理

第三節(jié) 行政復議的審查與決定

第六章 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督制度 第一節(jié) 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督概述

第二節(jié) 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法責任制

第三節(jié) 出入境檢驗檢疫行政執(zhí)法過錯責任追究

第四節(jié) 瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準

第五編 與檢驗檢疫相關(guān)的法律制度 第一章 國內(nèi)相關(guān)法律制度

第一節(jié) 對外貿(mào)易法律制度

第二節(jié) 海關(guān)法律制度

第三節(jié) 標準化法律制度

第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法律制度

第五節(jié) 動物防疫和植物檢疫法律制度部構(gòu)造、第六節(jié) 傳染病防治法律制度

第七節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律制度

第八節(jié) 環(huán)境保護法律制度

第二章 世界貿(mào)易組織法律框架及有關(guān)協(xié)定

第一節(jié) 世界貿(mào)易組織及其法律框架概述

第二節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定

第三節(jié) 實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定

五、課程教材

教材：

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局法規(guī)司主編，出入鏡檢驗檢疫法律基礎教材，北京: 中國紡織出版社,2008 參考書：

［1］艾志錄，魯茂林主編，食品標準與法規(guī)，南京：中南大學出版社,2006 ［2］樓維能主編，質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準實用手冊，杭州：浙江大學,1990 ［3］劉耀威主編，進出口商品的檢驗與檢疫北京: 對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社 ,2001

執(zhí)筆人： 黃志明 審核人：林建城 審定人：吳錦程

第三篇：2011檢疫WTO試題及答案

名詞解釋 WTO

世界貿(mào)易組織的英文簡稱；它是世界上唯一一個專門從事制定和管理國際貿(mào)易規(guī)則的具有法人地位的國際組織；其核心為各成員談判并簽署的一系列協(xié)議構(gòu)成的法律框架，為國際貿(mào)易提供了基本規(guī)則；其本質(zhì)是契約，約束各成員將其貿(mào)易政策限制在議定范圍內(nèi)。

最惠國待遇

指締約一方現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三方的優(yōu)惠，也給予所有締約方。

TBT

技術(shù)性貿(mào)易壁壘的英文簡稱；指一國或地區(qū)在對進口商品進行管理時，其在實施法律、技術(shù)標準、認證制度、檢驗制度等方面時對進口商品提出了比對本國商品更高更嚴的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫的標準，以達到限制進口的目的所形成的貿(mào)易壁壘。

檢疫

根據(jù)國際國內(nèi)法律規(guī)定對某國或某地區(qū)生物及其相關(guān)產(chǎn)品進行科學檢驗鑒定處理，以防止危害性動物疫病和植物有害生物在國內(nèi)蔓延和在國際傳播的一項強制性措施。檢疫證書

指動植物檢疫機關(guān)出具關(guān)于動植物、動植物產(chǎn)品及其有關(guān)檢疫物健康或衛(wèi)生狀況的具有法律效力的文件。

調(diào)解

指雙方或多方當事人就爭議的實體權(quán)利和義務在人民法院、人民調(diào)解委員會及其相關(guān)組織的主持下自愿進行協(xié)商，通過疏導教育，促成各方達成協(xié)議，解決糾紛的辦法。

疫區(qū)

指官方劃定的發(fā)現(xiàn)有檢疫性有害生物存在和危害，并由官方采取措施控制中的地區(qū)。

SPS措施

為保護人類、動物和植物的生命或健康所必要的措施，但這些措施的實施方式不在情形相同的國家間構(gòu)成歧視，也不對國際貿(mào)易構(gòu)成變相的限制。

綠箱政策

政府通過服務計劃提供沒有或僅有最微小的貿(mào)易扭曲作用的農(nóng)業(yè)支持補貼。

GATT 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的英文簡稱；WTO的前身；它是一個政府間締結(jié)的有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易規(guī)則的多邊國際協(xié)定；它的宗旨是通過削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易中的差別待遇，促進國際貿(mào)易自由化，以充分利用世界資源擴大商品的生產(chǎn)與流通。

國民待遇

又稱平等待遇；指所在國應給與外國人以內(nèi)國公民所享有的同等的民事權(quán)利與地位。

DSB

WTO爭端解決機構(gòu)的英文簡稱；是以DSU為核心的WTO爭端解決機制。在繼承GATT爭端解決機制的基礎上設立的常設性的管理爭端機構(gòu)；它有權(quán)設立專家組，有權(quán)以“反向協(xié)商一致原則”通過專家組和上訴機構(gòu)的報告，保持對它做出建議或裁決的執(zhí)行和監(jiān)督，并授權(quán)成員方中止減讓及其他義務。

關(guān)稅化

把所有非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)化為約束關(guān)稅的過程。

非疫區(qū)

指有科學證據(jù)證明未發(fā)現(xiàn)有某種特定的有害生物分布，并由官方維持這種狀況的地區(qū)。

黃箱政策

指那些對生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用的政策。

技術(shù)性法規(guī)

規(guī)定強制執(zhí)行的產(chǎn)品特性及其相關(guān)的工藝、生產(chǎn)方法，包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件；該文件還包括專門關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語、符號、標志或標簽要求。

市場準入

指一國允許外國貨物、勞資、資本參與國內(nèi)市場的程度。

斡旋

由第三方為爭端當事國提供有利于他們接觸和談判的便利條件，提出建議或轉(zhuǎn)達他們各自的意見，從而促使他們開始談判或重開已停止的談判；但斡旋者不參與談判。

動植物檢疫

指由官方控制的防止檢疫性動物和植物有害生物的傳入、傳出和擴散的一切活動。

關(guān)稅

指進出口商品在經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府設置的海關(guān)向進出口國所征收的稅收。

非歧視待遇

又稱“無差別待遇”；是WTO的基本原則之一；他要求成員方在實施某種優(yōu)惠待遇和限制措施時，不要對其他成員國實施歧視待遇；非歧視原則由無條件最惠國待遇和國民待遇條款體現(xiàn)出來。

協(xié)商

在爭議發(fā)生后，由當事人雙方直接進行磋商，自行解決糾紛。

動物疫病

指動物傳染病、寄生蟲害等。

有害生物風險分析

是WTO規(guī)范的植物檢疫行為，《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》中明確要求的，為了使檢疫行為對貿(mào)易的影響降到最低而規(guī)定各國或地區(qū)制定實施的植物檢疫措施。

技術(shù)標準

指經(jīng)公認機構(gòu)批準的、非強制執(zhí)行的，供通用或重復使用的產(chǎn)品與其相關(guān)工藝或生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。

補貼

指一成員方政府或任何公共機構(gòu)向某些企業(yè)提供財政捐助以及對價格或收入的支持，以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某產(chǎn)品和減少向其領(lǐng)土內(nèi)輸入的某產(chǎn)品，或給其他成員方的利益形成損害的政府性措施。

普惠制

即普遍優(yōu)惠制（GSP）；是一種關(guān)稅制度；它指工業(yè)發(fā)達國家對發(fā)展中國家或地區(qū)出口的制成品的半制成品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅制度。

檢疫許可

是在輸入某些檢疫物時，輸入單位向檢疫機關(guān)提前提出申請，檢疫機關(guān)審查并決定是否批準輸入的法定程序。

Pest free area

無病蟲害區(qū)域

檢疫申報

是檢疫物輸入或輸出時，由貨主或代理人向檢疫機關(guān)及時聲明并申請檢疫的法律程序。

簡答題

1、WTO與GATT的區(qū)別

性質(zhì)：GATT是多邊協(xié)議，不是正式組織；WTO是具有法人地位的永久性的國際組織，擁有長期的組織構(gòu)架基礎。

覆蓋面：GATT只適用于貨物貿(mào)易；WTO覆蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)方面。

對義務的承諾：GATT達成的是“諸邊協(xié)議”，締約方可選擇性參加；WTO是一攬制，各方都要接受，所有協(xié)議都是多方的。

爭端解決機制：WTO比GATT更具約束性和權(quán)威性，對解決爭端加以時間限制，并設有永久性的上訴機構(gòu)，對爭端處理進行復審，使爭端解決更快更權(quán)威。

組織結(jié)構(gòu)：GATT沒有明顯的權(quán)限；WTO設立各權(quán)限部門，有明確的權(quán)限和職責，便于機構(gòu)運行。

2、WTO的基本原則

非歧視原則、透明度原則、公平貿(mào)易原則、貿(mào)易自由化原則、允許例外和保障措施原則、發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則。

3、簡述技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準的主要區(qū)別

法律效力不同：技術(shù)法規(guī)是強制執(zhí)行的，技術(shù)標準有強制的也有自愿的；

透明度不同；

標準具有相同統(tǒng)一、固定的特性，在理論上是可協(xié)調(diào)的。

4、檢疫的基本屬性

法制性；預防性；技術(shù)要求的特殊性；涉及范圍的社會性。

5、《SPS協(xié)議》的主要特點

涉及異常復雜的科學技術(shù)問題；動植物衛(wèi)生檢疫可采取的措施是多樣的。

6、《SPS協(xié)議》的主要內(nèi)容

食品安全；阻止檢疫性有害生物的傳播；限制有害生物的傳入；防止有害生物的入侵等措施；轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品；農(nóng)藥殘留問題。

7、《TBT協(xié)議》的適用范圍

適用于所有產(chǎn)品包括工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)、規(guī)則、標準和合格評定程序。

8、《TBT協(xié)議》的主要內(nèi)容

技術(shù)規(guī)則、標準；符合技術(shù)規(guī)則、標準；信息與援助；機構(gòu)的磋商和爭端解決機制。

9、簡述動植物檢疫的發(fā)展特點

執(zhí)法更嚴；范圍更廣；政策要及時調(diào)整；檢疫技術(shù)逐步提高；動植物檢疫宣傳加強，普及動植物檢疫知識。

10、WTO爭端解決機制貫徹哪些原則？

多邊原則、統(tǒng)一程序原則、協(xié)商解決原則、授權(quán)救濟原則。

11、有害生物風險分析的階段

有害生物風險分析的起點；有害生物風險分析評估；有害生物風險分析治理。

12、FAO：聯(lián)合國糧農(nóng)組織

IPPC：國際植物保護聯(lián)盟 OIE：世界動物衛(wèi)生組織 CAC：國際食品法典委員會

13、WTO的基本規(guī)則

實體規(guī)則：貨物貿(mào)易規(guī)則、服務貿(mào)易規(guī)則、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則；

程序規(guī)則：貨物貿(mào)易政策審議機制、貿(mào)易爭端解決機制。

14、什么是動植物檢疫法規(guī)？

為防止檢疫性動物疫病和植物和植物有害生物的傳播和擴散而限制動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通或儲藏或人員的正常活動，并建立建議體系的官方規(guī)定。

15、ISO：國家級標準化組織

IEC：國際電工組織 ITU: 國際電訊聯(lián)盟

IPPC：國際植物保護聯(lián)盟 OIE：世界動物衛(wèi)生組織

16、立法的一般程序

法律文件的準備階段：提出法律建議；草擬法律文件；報送法律文件草案；

法律確定階段：討論法律文件文案；通過法律；頒布法律。

17、非關(guān)稅壁壘有哪些？

通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘；技術(shù)性貿(mào)易壁壘；進口許可；進口禁令；衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施；貿(mào)易經(jīng)濟措施；對進口商品歧視和增加國內(nèi)稅費；政府采購對進口商品歧視；出口限制；補貼；服務貿(mào)易方面的壁壘；與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)措施；其他壁壘。

18、為什么WTO爭端解決機制是在GATT基礎上的完善和發(fā)展？

機構(gòu)更明確：DSB解決爭端，可成立專家小組，可審議，可授權(quán)采取報復措施；

程序更嚴密：爭端解決機構(gòu)裁決，除非全體一致反對，否則生效，克服了GATT中某些成員成立專家小組等的阻撓，且要各方都一致；

增加了DSB的權(quán)威性和獨立性；增加一個上訴機構(gòu)，爭端方可對專家組報告的法律問題進行上訴，采取兩審終審制；

允許采取報復措施：不履行裁決、建議才遭到報復。不同于法院和仲裁機構(gòu)只處理政府間與貿(mào)易規(guī)則有關(guān)的貿(mào)易爭端。

19、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的基本原則

必要性原則、非歧視原則、最少貿(mào)易限制原則、透明度原則、發(fā)展中國家差別待遇原則、協(xié)同等效與相互承認原則。

20、簡述動植物檢疫程序

檢疫許可、檢疫申報、檢疫、檢疫處理、出證放行、檢疫監(jiān)督。

21、動植物檢疫的目的

防止危險性動物疫病和植物有害生物的傳入、傳出和擴散的一切活動；

保護農(nóng)、林、漁業(yè)的生產(chǎn)安全、人體健康和生態(tài)環(huán)境；

促進國際和國內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。

22、什么樣的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準會對貿(mào)易造成不必要的障礙？

如果技術(shù)法規(guī)、標準以及合格評定程序的采用與實施僅僅是為了增加成本； 如果技術(shù)法規(guī)、標準規(guī)定的水平高于達到某一特定的政策所需的必要程度，通過犧牲國內(nèi)商品的利益來減損外國商品的利益，因此有貿(mào)易保護的目的；評定的方法是他們是否高于在該商品均由國內(nèi)生產(chǎn)商生產(chǎn)的情況下規(guī)定的水平；

如果技術(shù)法規(guī)、標準以及合格評定程序在適用時或在對國內(nèi)商品和進口商品發(fā)生 影響有區(qū)別時，那么，差額部分就是不必要的保護；

是否在所有可行的備選方案中選擇了對貿(mào)易造成最小障礙的技術(shù)法規(guī)、標準以及合格評定程序。

23、SPS與TBT的異同

對不采用國際標準的措施是否合理，SPS唯一依據(jù)是基于對潛在風險評估的科學依據(jù)，TBT還可以有其他理由；

實施范圍、目的不同：SPS四個目的不需要考慮措施中是否具有技術(shù)性要求；TBT涵蓋了技術(shù)法規(guī)、自愿性標準和確保滿足這些技術(shù)標準和標準程序；

措施目的不同：SPS須在以科學信息為基礎保護人類動植物健康所必須的范圍內(nèi)實施；需滿足多個標準、國家安全等時用TBT；

涵蓋領(lǐng)域不同：TBT涵蓋所有領(lǐng)域；SPS涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥獸藥殘留領(lǐng)域。

第四篇：檢驗檢疫常用英語詞匯

檢驗檢疫常用英語詞匯

1、協(xié)調(diào)商品名稱和編碼制度（HARMONIZED COMMODITYDESCRIPTION AND CODING SYSTEM）簡稱《協(xié)調(diào)制度》（H.S）。

2、H.S編碼將所有國際貿(mào)易商品分為21類，共97章，第1至24章為農(nóng)業(yè)品，第25至97章為工業(yè)品。第77章留空備用。

Entry—exit Inspection and Quarantine of the P、R、China 中國出入境檢驗檢疫

1、foreign trade（外貿(mào)）contracl合同）invoice（發(fā)票）

2、bill of lading（提單）L／C（信用證）buyer（買方）

3、import（進口）export（出口）corporation（公司）

4、textile（紡織品）telephone（電話）manager（經(jīng)理）

5、message（音信、文電）order（訂單）trouble（麻煩）

6、minute（分鐘）agree（同意）machinery（機械）

7、sales（銷售）receive（收到）cable（電報）

8、customer 客戶、顧客 accepl接受 choice 選擇

9、industrial 工業(yè)的 product產(chǎn)品 terms條款

10、important 重要的 sign 簽字 each 每一個

11、business 業(yè)務、生意 start 開始 wait等待

12、sure 肯定的 service 服務 rest 休息

13、fair 交易會 spend 花費 certainly 當然

14、goods 貨物 display 展示 commodity 商品

15、silk 絲綢 garment 服裝 sample 樣品

16、sell賣出 market 市場 world 世界

17、example例子 of course 當然 popular 流行的

18、policy 政策 visit 拜訪 relation 關(guān)系

19、past 過去的 fact 事實 benefit 利益

20、commercial 商業(yè)的 cooperate 合作 future 未來

21、type 型號 specification 規(guī)格 price 價格

22、FOB 離岸價 CIF 到岸價

23、inspection 檢驗 test 檢測 report 報告

24、certificate 證書 stamp 印章 health 健康

25、quality 品質(zhì) weight 重量 quantity數(shù)量

26、wrong 錯的 colour 顏色 date 日期

27、shipment 裝船 answer 回答 delivery 交貨

28、size 尺碼 percent 百分之 toy 玩具

29、packing 包裝 carton 紙箱 ilogram 公斤 30、net weight 凈重 confirmation 確認 agent 代理人

31、beneficiary 受益人 applicant 申請人 opening bank 開證行

32、Certficate of Quality 品質(zhì)證書 Certificate of Weight 重量證書

33、Certificate of Quantity 數(shù)量證書 Certificate of Packing 包裝證書

34、Certificate of Health 健康證書 Certificate of Quarantine 檢疫證書

35、Veterinary Certificate 獸醫(yī)證書 Sanitary Certificate 衛(wèi)生證書

36、Certificate of Origin 產(chǎn)地證書

37、Certificate of Fumigation 熏蒸證書

38、Fumigation／Disinfection Certificate 熏蒸／消毒證書

39、Animal Health Certificate 動物衛(wèi)生證書 40、Phytosanitary Certificate 植物檢疫證書

41、Phytosanitary Certificate For Re－export 植物轉(zhuǎn)口檢疫證書 42、3anitary Certificate For Conveyance 交通工具證書

43、Quarantine Certificate For Conveyance 運輸工具檢疫證書

44、Veterinary Health Certificale 獸醫(yī)衛(wèi)生證書

45、consignee 收貨人 consignor發(fā)貨人 description of good 品名、貨物名稱

46、quantity/weight declared 報檢數(shù)／重量

47、Contract No、合同號 Invoice No、發(fā)票號

48、place of arrival 到貨地點 means of conveyance 運輸工具

49、date of arrival 到貨日期 B／L or Way Bill No、提單或運單號 50、place of despatch 啟運地 date of inspection 檢驗日期

51、date of completion of discharge 卸畢日期

52、Mark&No.標記及號碼 destination 目的地

53、Name and No.Of Conveyance 運輸工具名稱及號碼

54、Port of despatch 啟運口岸 Port of destination 到達口岸

55、date of arrival／departure 到達／離境日期

56、name and address of consignor 發(fā)貨人名稱及地址

57、name and address of consignee 收貨人名稱及地址

58、number and type of packages 包裝種類及數(shù)量

59、document 單據(jù) rule 規(guī)則 bank 銀行

60、importer 進口商 exporter 出口商 trade mark 商標

61、container 集裝箱 vessel 船 to order 待指定

62、Plastic drum 塑料桶 gunny bag 麻袋 wooden case 木箱

63、packing material 包裝材料 outer package 外包裝

64、flexible package 軟包裝 transparent package 透明包裝

65、wooden pallet 木托盤 corrugated carton 瓦楞紙箱

66、plywood 膠合板箱 poly bag 塑料袋

67、vacuum packaging 真空包裝 cushioning material 襯墊材料

68、dozen 打 roll 卷 bundle 捆 69、water proof packing 防水包裝 rust proof packaging 防銹包裝

70、moisture proof packaging 防潮包裝

shockproof packaging 防震包裝

71、adhesive tape 壓敏膠帶 plastic foam 泡沫塑料

72、long 長 high 高 thick 厚

73、top 頂 bottom 底 side 邊

74、degree 度 wide 寬 deep 深

75、fragile 易碎的 hard 硬的 sharp 鋒利的76、packing sound 包裝良好 no leakage 無滲漏

77、total net weight 總凈重疊 pumpkin seeds 南瓜子 garlic 大蒜

78、bike 自行車 rubber shoes 膠鞋 game player 游戲機

79、loud speaker 揚聲器 citric acid 檸檬酸

80、inspection certificate 檢驗證書 certify 證明

81、Guangdong Native Product Import & Export Corporation.廣東土產(chǎn)進出口公司

82、The goods were packed In gunny bags of 50kgs net each.貨物用麻袋包裝、每袋凈重公斤

83、The quality of the above mentioned goods were in conformity with the requirement of the contract No、JBD－089.上述貨物的品質(zhì)符合JBD－089號合同的品質(zhì)要求

84、We need a Phytosanitary Certificate.我們需要一份植物檢疫證書

85、food inspection for export 出口食品檢驗

86、Fill in this Application Form，please.請?zhí)顚懸环萆暾垺?/p>

87、Please show me the Customs Declaration Form.請出示報關(guān)單

88、It Is an irrevocable letter of credit which can not be changed.這是一份不可撤消信用證、是不能更改的。

89、The most important document is the contract.最重要的文件是合同

90、The goods are now ready for packing.貨物已備妥、可以包裝了。91、It’s a pleasure to be of help.很高興為你提供幫助。

92、Will you please explain It tor me again? 你能再為我解釋一遍嗎？

93、How shall we be doing next? 下一步我們該怎么做?

94、Our goods are of best quality and lowest price.我們的商品品質(zhì)優(yōu)良、價格低廉。

95、Quality is of first importance.質(zhì)量是最重要的。

96、It seems that we can catch the April shipment.看來我們能趕上四月份裝船。

97、We have to hold you to the contract.我們得要你遵守合同。

98、We have cooperated with each other nicely all these years.這些年來我們合作得很好。

99、All the goods are selling very fast in the international.這些商品在國際市場上銷售得很快。

100、What else can I do for you? 我還可以為你做些什么？

HACCP 危害分析和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制點

CAC 國際營養(yǎng)標準委員會、食品法典委員會

OIE 世界動物衛(wèi)生組織

IPPC 國際植物保護公約

SPS 實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議

TBT 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議

FAO 聯(lián)合國糧農(nóng)組織

ANSI 美國國家標準協(xié)會

ASTM 美國材料與試驗協(xié)會

IEEE 美國電氣電子工程師學會

UL 美國保險商實驗所

FDA 美國食品藥品管理局

FEIS 美國食品安全檢驗局

ISO 國際標準化組織

IEC 國際電工委員會

ITU 國際電信聯(lián)盟

ICAO 國際民航組織

WHO 國際衛(wèi)生組織

ILO 國際勞工組織

IWTO 國際毛紡組織

IOE 國際動物流行病學局

CQC 中國進出口質(zhì)量認證中心

CIQ 中國檢驗檢疫

WTO 世界貿(mào)易組織

CCC 中國強制認證

第五篇：檢驗檢疫工作總結(jié)

過去的兩年中，本人負責收取船舶衛(wèi)檢的費用，幸虧有領(lǐng)導與同事們耐心地幫助，才逐漸地掌握了CIQ收費系統(tǒng)的一系列使用方法，以至于能夠更好地完成領(lǐng)導交給我的任務，為這個集體出一份力。

在工作中，我能夠做到按時出勤，按時有效地完成計劃好的工作量，努力配合好上級的領(lǐng)導和管理。我能夠嚴格按照職責權(quán)限辦理收費事宜，每天按時與銀行和財務人員做好交接手續(xù)，每周與各辦事處的計費人員聯(lián)系轉(zhuǎn)單事宜，并定期催辦各船代公司積極交費，如有問題能及時向領(lǐng)導反映，堅決杜絕出現(xiàn)跑費情況。作為窗口收費人員，自己的言行舉止便代表單位的形象，我能夠耐心解答客戶的詢問，認真負責地給予相關(guān)幫助，力求做出讓人滿意的服務。

回顧這兩年的工作，它使我加強了工作能力，增長了信心，但仍能感到自己有不少缺憾，例如，工作中對上級安排或者職則范圍內(nèi)的工作都能盡心盡力去做好，但在主動幫助同事的方面，因自身的懶惰，還是做得不夠積極。平時也不能抽出大量時間去詳盡學習與檢驗檢疫部門相關(guān)的知識。

為此在新的一年里，不能滿足當前的辦公水平，還要虛心地向滿有能力的同事學習，適當了解其他相關(guān)工作的內(nèi)容，不斷地提升服務品質(zhì)，提高工作效率，積極幫助在工作上有困難的同事。而且要通過不斷學習相關(guān)文化知識更新自己的思想，不能讓自己停滯不前。今后，我將以不懈地努力，為單位的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

最后，由衷感謝領(lǐng)導與各位同事對我的支持與信賴！