第一篇：網(wǎng)格化管理是社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新管理的新模式

網(wǎng)格化管理是社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新管理的新模式

合肥市蜀山區(qū)南崗鎮(zhèn)綜治辦

張其中

2011年是“十二五”開局之年，也是“努力把安徽省建設(shè)成為全國(guó)最穩(wěn)定省份之一”的決勝之年。深化社會(huì)管理創(chuàng)新、提升社會(huì)管理服務(wù)水平、社會(huì)治安、嚴(yán)打整治數(shù)字化治安防控體系建設(shè)等工作，是擺在我們面前首要任務(wù)。是全體綜治系統(tǒng)人員承擔(dān)的重要任務(wù)。什么是社會(huì)治安綜合治理管理：就是對(duì)社會(huì)矛盾的綜合治理，是社會(huì)管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮更大作用。要把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)成為維護(hù)群眾權(quán)益、解決群眾困難、化解群眾矛盾的重要平臺(tái)，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，整合力量、整合資源，精干高效地做好各項(xiàng)工作。城郊結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何抓好社會(huì)治安綜合治理管理創(chuàng)新工作？筆者認(rèn)為：網(wǎng)格化管理是社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新管理的新模式。

（1），網(wǎng)格設(shè)置：按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上城市每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人；農(nóng)村以村民組為單位3-5個(gè)組為宜。根據(jù)各網(wǎng)格管理服務(wù)工作難宜程度等因素確定網(wǎng)格責(zé)任人。對(duì)網(wǎng)格地理信息進(jìn)行測(cè)繪、收集、納入信息平臺(tái)，建立社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格編碼制度。

（2），操作程序:一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)受理中心商處，處理結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)科室，反饋服務(wù)管理對(duì)象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居和上級(jí)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤；審批性工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)、村受理中心界定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心審核，縣區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村居三級(jí)告示。

（3），崗位要求：網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人，熟悉相關(guān)政策和工作流程，能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；推行“錯(cuò)時(shí)工作制”，堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解社情民意；認(rèn)真寫好工作日志，做到工作日清周結(jié)。（4），注意的問題和困難：村（居）通過臺(tái)帳建立，細(xì)分了管理服務(wù)單位，使網(wǎng)格員服務(wù)群眾的任務(wù)更加明確。但由于現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中網(wǎng)格員承擔(dān)的角色大多是“信息員、服務(wù)員”，導(dǎo)致具體事務(wù)的最終承辦，還是遵循“部門處理和村兩委分工負(fù)責(zé)制”的傳統(tǒng)管理模式。

新時(shí)期網(wǎng)格員承擔(dān)的職責(zé)主要是“四個(gè)員”即“社情民意信息員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、惠民便民服務(wù)員”。由于網(wǎng)格員承辦事務(wù)錯(cuò)綜復(fù)雜，導(dǎo)致他們只顧埋頭“干活”，忽視了打好“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，部門互動(dòng)，條塊銜接”的組合拳。

網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了服務(wù)模式從條狀向網(wǎng)狀轉(zhuǎn)變，網(wǎng)格內(nèi)所有的事務(wù)都由網(wǎng)格員來過問、來處理、來負(fù)責(zé)，但由于實(shí)際運(yùn)行中，定量分析不夠，考核機(jī)制尚不健全，導(dǎo)致網(wǎng)格員“單打獨(dú)斗”的實(shí)現(xiàn)“橫到邊，縱到底”的網(wǎng)格責(zé)任包干“力不從心”。

網(wǎng)格員服務(wù)對(duì)象主要是困難和弱勢(shì)群體，重點(diǎn)掌握計(jì)生、勞動(dòng)和民生內(nèi)容，這就要求網(wǎng)格員在責(zé)任分清的基礎(chǔ)做好協(xié)調(diào)配合，在對(duì)象分類的基礎(chǔ)上做到分別對(duì)待。每天一次的深入網(wǎng)格巡查，時(shí)間、精力的大量投入，客觀上要求改變網(wǎng)格員配備人員過少，素質(zhì)、能力亟待全面提升的現(xiàn)狀。

對(duì)網(wǎng)格員的要求是一要善于學(xué)習(xí)，適應(yīng)“一崗多責(zé)”，“一責(zé)多能”，二要敢于創(chuàng)新，在服務(wù)中創(chuàng)造業(yè)績(jī)。村（居）要把好網(wǎng)格員的入口關(guān)，將村（居）最優(yōu)秀的人才、最新鮮的血液補(bǔ)充到網(wǎng)格員隊(duì)伍中去。以工作中是否能夠“超前謀劃，細(xì)心做事，始終保持一股沖勁、硬勁”作為一名稱職網(wǎng)格員的檢驗(yàn)標(biāo)桿。堅(jiān)持績(jī)效管理，注重在激發(fā)活力上出實(shí)招，求實(shí)效。要把工程化、合同化、精細(xì)化管理引入到網(wǎng)格化管理中，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于網(wǎng)格區(qū)內(nèi)事務(wù)處理，實(shí)行網(wǎng)格員一抓到底，不留中間層，不留隔熱層，進(jìn)一步完善全程服務(wù)機(jī)制，力求以“干與不干，干多干少，干好干壞”不一樣來推動(dòng)工作精細(xì)化。

（5），綜治人員如何利用網(wǎng)格保一方平安：當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話作為首要任務(wù)，以講話精神為統(tǒng)領(lǐng)來謀劃和推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，牢固樹立以人為本、服務(wù)為先，多方參與、共同治理，依法管理、綜合施策等理念，深入查找工作中存在的突出問題，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)把綜治工作提高到一個(gè)新水平。充分利用人員、環(huán)境熟悉的條件，當(dāng)好“四員”。

綜治工作要抓小、抓早、抓苗頭，要突出重點(diǎn)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。依靠綜治信訪維穩(wěn)中心這一平臺(tái)，以排查調(diào)處為重點(diǎn)，深入排查矛盾糾紛、問題隱患、治安重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域，抓好前端管理和源頭治理；要充分發(fā)動(dòng)群眾，整合社會(huì)各方面力量，做好基層防范、糾紛調(diào)解、信息收集等工作；要研究探索刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、重點(diǎn)青少年群體、精神病人等特殊群體服務(wù)管理的新方法，最大限度地消除社會(huì)不和諧因素。

（6），綜治人員要積極參與社會(huì)管理：社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。在我們這樣一個(gè)有１３億人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的國(guó)家，社會(huì)管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。做好社會(huì)管理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，是全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本條件。社會(huì)管理，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

總之，綜治工作要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌抓好第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，大力改善民生，精心做好群眾工作，加強(qiáng)形勢(shì)政策和法制宣傳教育，積極化解社會(huì)矛盾，落實(shí)各項(xiàng)綜治維穩(wěn)措施，堅(jiān)決防止發(fā)生影響正常社會(huì)秩序的各類事故事件，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

第二篇：推行社區(qū)網(wǎng)格化管理 創(chuàng)新社會(huì)管理新模式

推行社區(qū)網(wǎng)格化管理 創(chuàng)新社會(huì)管理新模式

時(shí)間：2012-2-13 15:22:30

來源：十堰日?qǐng)?bào)

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■趙哲

中央提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是對(duì)各級(jí)黨委政府順應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的時(shí)代變化，從源頭維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的執(zhí)政理念和工作方法的創(chuàng)新要求。如何按照中央的要求，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的 “建設(shè)幸福十堰”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，已成為位于城市核心區(qū)的茅箭區(qū)急需研究解決的重要課題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新，找準(zhǔn)切入點(diǎn)顯得十分重要。從其它地區(qū)先進(jìn)做法和十堰城區(qū)社會(huì)管理需求特點(diǎn)來看，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理是加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)管理的重要舉措。其核心內(nèi)容就是通過網(wǎng)格化管理、信息化支撐、扁平化服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理提質(zhì)增效，解決城管、民生、治安、人口等現(xiàn)代社會(huì)管理難題。

一、科學(xué)劃分網(wǎng)格是推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的首要基礎(chǔ)。社區(qū)網(wǎng)格化管理體現(xiàn)的是管理手段和過程的精細(xì)化，而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的條件是管理范圍微觀化、管理單元具體化和管理對(duì)象明晰化，因此，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理必須把科學(xué)劃分網(wǎng)格作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，實(shí)踐中要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。

一是網(wǎng)格的確定。在堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，按照 “街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，以社區(qū)（村）所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合地理布局、道路走向、無縫拼接、工作量等因素劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格。網(wǎng)格邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉，要將網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)、景區(qū)等駐地單位及樓棟、小區(qū)、院落等全部納入網(wǎng)格管理之中。

二是網(wǎng)格管理員隊(duì)伍的建立。網(wǎng)格管理員是推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的骨干隊(duì)伍。按照 “一格一員、綜合履職”的要求，由政府進(jìn)行招錄，實(shí)行統(tǒng)一購買服務(wù)、統(tǒng)一薪酬待遇、統(tǒng)一綜合標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核管理，經(jīng)過培訓(xùn)后分配到各個(gè)社區(qū)網(wǎng)格。網(wǎng)格員在社區(qū)中擔(dān)負(fù) “信息采集、綜合治理、勞動(dòng)保障、民政服務(wù)、計(jì)劃生育、城市管理”六項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，為社區(qū)居民提供面對(duì)面的服務(wù)。

三是動(dòng)員社會(huì)力量參與。社會(huì)管理和服務(wù)離不開全社會(huì)的共同參與。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，積極參與到社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)之中。要求每個(gè)社區(qū)內(nèi)所有行政、企事業(yè)單位、兩新組織（新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織）、小區(qū)物業(yè)公司明確一名社會(huì)管理聯(lián)絡(luò)員，無物業(yè)管理的老舊小區(qū)選配樓棟長(zhǎng)組成志愿者隊(duì)伍協(xié)助網(wǎng)格員做好信息采集、服務(wù)和管理工作。

二、依托信息化手段是推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的重要支撐。信息化是社會(huì)管理的重要支撐，是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要手段，可以促進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理更具效能、更加規(guī)范、更加科學(xué)。具體要抓好三個(gè)方面建設(shè)。

一是四級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)市、區(qū)、街辦、社區(qū)（村）四級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)，市、區(qū)建立信息監(jiān)管中心，市、區(qū)相關(guān)部門同步建立社會(huì)管理綜合信息專門指揮平臺(tái)、街辦建立信息處理平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格管理員配備無線數(shù)據(jù)采集終端設(shè)備，相互對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，形成各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制。市、區(qū)社會(huì)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)硬件包括大屏幕、電腦以及相應(yīng)的桌椅等辦公設(shè)備。街辦、社區(qū)（村）配備必要的電腦設(shè)備，接入PVDN專網(wǎng)便可進(jìn)行信息收集處理。

二是信息集處系統(tǒng)建設(shè)。社會(huì)管理綜合信息處理系統(tǒng)具體包括人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng)和綜合服務(wù)管理信息、專業(yè)服務(wù)管理信息兩大應(yīng)用系統(tǒng)。依托人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng)和房屋基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，形成社區(qū)、網(wǎng)格綜合服務(wù)管理信息應(yīng)用系統(tǒng)和專業(yè)服務(wù)管理信息應(yīng)用系統(tǒng)。通過構(gòu)建以兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng)和兩大應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ)、開放兼容共享式的社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)，為相關(guān)各方及時(shí)準(zhǔn)確掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)、推進(jìn)服務(wù)管理、提高行政效能奠定堅(jiān)實(shí)的信息支撐。

三是信息更新機(jī)制建設(shè)。社區(qū)網(wǎng)格管理員在所劃分的網(wǎng)格內(nèi)巡查，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生如常住人口、暫住人口、出租屋、治安信息、社會(huì)矛盾、計(jì)劃生育、特殊人群、城市管理等信息，通過電話、表單、照片、錄音和地理信息快速定位等手段及時(shí)采集上傳至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦社會(huì)信息平臺(tái)、區(qū)監(jiān)管中心、市監(jiān)管中心，通過信息系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

三、轉(zhuǎn)變工作方式是推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵所在。社區(qū)網(wǎng)格化管理是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)管理模式及方式的完善和更新，更好地體現(xiàn) “以人為本，服務(wù)為先”理念，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間知曉社情民意，第一時(shí)間實(shí)施管理服務(wù)，第一時(shí)間滿足群眾訴求，增強(qiáng)人民群眾幸福感。具體要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。

一是部門管理由 “被動(dòng)”向 “主動(dòng)”轉(zhuǎn)變。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理發(fā)現(xiàn)、處置兩個(gè) “提速”。發(fā)現(xiàn)提速。網(wǎng)格化通過地理編碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市部件、社會(huì)事件數(shù)字化準(zhǔn)確定位，其管理空間的無縫劃分和管理單元的無縫管理，使問題發(fā)現(xiàn)后幾分鐘內(nèi)就能反饋給職能部門，很多問題能夠被迅速解決在萌芽狀態(tài)。處置提速。推行網(wǎng)格化管理，圍繞 “監(jiān)督”、“指揮”兩個(gè)工作軸建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制，各職能部門實(shí)現(xiàn)協(xié)同運(yùn)作，并通過管理流程再造，將部件、事件精確定位到各職能部門，實(shí)現(xiàn)行政履職效能提升。

二是基層服務(wù)方式由 “間接管理”向“直接服務(wù)”轉(zhuǎn)變。將城市服務(wù)管理的關(guān)口前移到社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟，實(shí)現(xiàn)居民不出社區(qū)就可以享受到社區(qū)網(wǎng)格員提供的便捷和全面服務(wù)。同時(shí)，整合與群眾日常生活緊密相關(guān)的組織和企業(yè)，各司其職，從以前坐等群眾上門的 “營(yíng)業(yè)廳”式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)的 “宅急送”式便民服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)與監(jiān)管中心共用同一個(gè)信息資源平臺(tái)，由政務(wù)網(wǎng)涉及的微博、民生熱線、論壇以及民生領(lǐng)域的咨詢、投訴、建議等各類信息，經(jīng)統(tǒng)一收集后進(jìn)入中心處理，統(tǒng)一調(diào)度民生需求。

三是督辦考核機(jī)制由 “主觀印象”向“客觀評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變。推行網(wǎng)格化管理，基于系統(tǒng)實(shí)時(shí)生成的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)無形中建立的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，形成全程監(jiān)控、關(guān)口前移，對(duì)各責(zé)任部門的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)由過去憑主觀印象演變?yōu)橐钥陀^數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)，“透明清晰，一目了然”。群眾通過市、區(qū)監(jiān)管中心門戶網(wǎng)站，也可看到自己所反映問題的處置情況，有利于促進(jìn)社會(huì)組織和公眾對(duì)城市管理事務(wù)的參與和監(jiān)督。

第三篇：創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理

創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理 全面提升為民服務(wù)水平

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將民和鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)工作，作如下匯報(bào)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正:

一、基本情況

民和社區(qū)位于民和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，社區(qū)面積1.27平方公里，轄5個(gè)居民小組，22個(gè)企事業(yè)單位，486戶1614人，設(shè)黨支部1個(gè)，有黨員35名，社區(qū)辦公用戶房占地155平方米，辦公用房300平方米。

民和社區(qū)是我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，江岑公路穿梭而過，邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，是商貿(mào)集聚地。近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展，城鎮(zhèn)品位在不斷提升。同時(shí)，也給我鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)、治安防范、特殊人群、勞動(dòng)就業(yè)、人口與計(jì)生、宣傳教育等諸多工作帶來了新的挑戰(zhàn)。對(duì)此，我鎮(zhèn)樹立以人為本、服務(wù)為民的執(zhí)政理念，創(chuàng)新工作思路，依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái)，創(chuàng)建‘鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格居民’的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核的原則，將社區(qū)范圍劃分為2個(gè)網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合，以片帶面、以面帶塊、上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、活動(dòng)共辦。形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提升了社區(qū)為民服務(wù)水平。

二、主要做法

（一）理清思路，合理劃分網(wǎng)格。根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況、結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為2個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右，人口約600-900人。

（二）明晰任務(wù)，科學(xué)組建網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)。社區(qū)按照網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中的網(wǎng)格化管理模式，完善了組織機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)工作制度。每網(wǎng)格由民和鎮(zhèn)派出一名網(wǎng)格指導(dǎo)員指導(dǎo)開展工作，由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，與網(wǎng)格民警、網(wǎng)格黨建協(xié)管員、網(wǎng)格治安巡防員、網(wǎng)格衛(wèi)生協(xié)管員、網(wǎng)格禁毒幫教員、網(wǎng)格法制宣傳員、網(wǎng)格矛盾糾紛調(diào)解員等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。

（三）明確責(zé)任，有效建立網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作在社區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)下，錄入網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、情、事、組織等信息，實(shí)現(xiàn)信息，一次采集、多次使用，一家采集、多家使用的原則，網(wǎng)格責(zé)任人對(duì)網(wǎng)格內(nèi)無法解決的問題，及時(shí)形成文字、圖片等信息上報(bào)。社區(qū)制定和出臺(tái)一系列工作制度、工作規(guī)劃和工作紀(jì)律，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。

（四）落實(shí)措施，確保網(wǎng)格化服務(wù)管理取得實(shí)效。一是抓好信息收集，積極探索，了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫，并在各網(wǎng)格建立網(wǎng)格分布圖，標(biāo)清網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、流動(dòng)人口、出租房屋、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案，便于及時(shí)了解情況，掌握格中信息，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。二是抓好調(diào)查處理。對(duì)在網(wǎng)格內(nèi)的社情民意、社會(huì)事務(wù)、法制宣傳、特殊群體等工作中反映出來的問題，及時(shí)進(jìn)行分類管理，組織調(diào)查，落實(shí)四查六清，即查網(wǎng)上信息、查左鄰右舍、查用工單位、查戶籍情況；清楚家庭經(jīng)濟(jì)、清楚從業(yè)情況、清楚人際關(guān)系、清楚真實(shí)身份、清楚有無違法、清楚有無劣跡。三是抓好辦結(jié)歸檔。對(duì)各類信息處理后及時(shí)進(jìn)行分類整理歸檔，健全臺(tái)帳。

（五）創(chuàng)新管理，提升為民服務(wù)水平。一是以網(wǎng)格為依托，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，在掌握大量詳實(shí)信息的基礎(chǔ)上，做到有針對(duì)性的為群眾釋疑解惑，有針對(duì)性的預(yù)測(cè)預(yù)防各類安全隱患，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格的無縫化管理，精細(xì)化服務(wù)。二是建立網(wǎng)格化管理民情工作日志，在每個(gè)網(wǎng)格上公示網(wǎng)格工作人員以及工作職責(zé)和聯(lián)系電話。居民有事就可以打電話，格內(nèi)能在第一時(shí)間掌握信息，化解相關(guān)矛盾和問題，對(duì)轄區(qū)的平安穩(wěn)定起到保障作用。三是充分利用社區(qū)資源，動(dòng)員一切力量，將轄區(qū)單位工作人員吸納到社區(qū)網(wǎng)格中，參與到網(wǎng)格化管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享，使社區(qū)文化娛樂、醫(yī)療保健、公益活動(dòng)等形式形成統(tǒng)一完善的綜合服務(wù)體系，滿足群眾多樣化的需求。四是充分利用社區(qū)群防群治隊(duì)伍力量，將社區(qū)義務(wù)巡邏規(guī)范化，要求網(wǎng)格巡防員不定期在社區(qū)居民小區(qū)、重點(diǎn)路段進(jìn)行治安巡邏，對(duì)有技防措施的單位和居民小區(qū)，定期查看監(jiān)控系統(tǒng)記錄，并監(jiān)督負(fù)責(zé)人安排專人24小時(shí)查看監(jiān)控錄像，及時(shí)準(zhǔn)確的收集、反饋信息。

（六）提升效率，推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理上臺(tái)階。一是加強(qiáng)走訪。在明確管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，要求各網(wǎng)格工作人員走訪收集信息，找群眾交談，隨時(shí)掌握格中群眾動(dòng)態(tài)信息，寫好民情日記。二是加強(qiáng)防控。由網(wǎng)格室社區(qū)民警開展日常檢查、發(fā)函調(diào)查、網(wǎng)上比對(duì)、信息研判等深層次的管理工作，從中識(shí)別、發(fā)現(xiàn)高危人群，落實(shí)監(jiān)控措施，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格人口服務(wù)管理由粗放型管理到精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)監(jiān)管。在每個(gè)社區(qū)設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作室領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督崗，加強(qiáng)網(wǎng)格室的監(jiān)督管理，為各網(wǎng)格室開展工作提供保障性服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難和問題。同時(shí)，積極培育志愿者隊(duì)伍，充實(shí)網(wǎng)格工作人員力量。

三、工作成效

（一）信息登記率明顯提高。推行網(wǎng)格化服務(wù)管理以來，社區(qū)網(wǎng)格室信息化服務(wù)管理平臺(tái)得以充分發(fā)揮，社情民意信息來源更加廣泛，社會(huì)事務(wù)辦理更加便捷，信息登記率、準(zhǔn)確率、入網(wǎng)率均比以往明顯提高。

（二）社會(huì)管理能力明顯提升。通過采取網(wǎng)格化分層次服務(wù)管理措施，基本實(shí)現(xiàn)轄區(qū)出租房屋底數(shù)清、房主身份清、租房人員情況清、治安重點(diǎn)對(duì)象清四清工作目標(biāo)。轄區(qū)特種行業(yè)、特殊人員全部納入管理視線，動(dòng)態(tài)管控能力不斷提升。

（三）社會(huì)服務(wù)水平明顯提升。通過在網(wǎng)格內(nèi)搭建社情民意、社會(huì)事務(wù)、矛盾糾紛、人口與計(jì)生、法律法規(guī)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理等信息平臺(tái)，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、貼心，解決了廣大群眾的后顧之憂，增強(qiáng)了廣大群眾的歸屬感和幸福指數(shù)。

（四）治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。通過推行網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，把鎮(zhèn)相關(guān)部門的職能服務(wù)沉到一線，服務(wù)管理更加多樣化，徹底改變了過去單打獨(dú)斗的工作局面。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我鎮(zhèn)在社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作上取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)和群眾的要求還存在一定差距，下步我鎮(zhèn)將認(rèn)真研究，積極探索社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作新方法，力爭(zhēng)社會(huì)管理綜合治理工作通過網(wǎng)格化管理平臺(tái)，邁上新的臺(tái)階，切實(shí)為民搭建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)。

第四篇：社會(huì)管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理

“雙網(wǎng)格”促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

圖強(qiáng)林業(yè)局政法委車程昌龍

圖強(qiáng)林業(yè)局社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重點(diǎn)，創(chuàng)新管理理念，從社區(qū)管理服務(wù)體系和治安管理體系實(shí)行雙重“網(wǎng)格化”管理，全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，切實(shí)提升社會(huì)管理創(chuàng)新水平。

以圖強(qiáng)林業(yè)社區(qū)為核心，完善“三會(huì)一廳”多元參與共建的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)格。以規(guī)范社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)代表會(huì)議為手段，以社區(qū)服務(wù)大廳為平臺(tái)，搭建起社區(qū)居民、駐區(qū)單位廣泛參與的社區(qū)治理平臺(tái)。將全局劃分為8個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行管理員、協(xié)管員、督導(dǎo)員等“一格多元”管理服務(wù)模式。配置社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、社會(huì)治安義務(wù)巡邏隊(duì)、居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)、應(yīng)急突發(fā)事件救援隊(duì)等9支服務(wù)隊(duì)，共計(jì)285人。在居委會(huì)建立 “社區(qū)民意臺(tái)帳”，對(duì)來電來訪、反饋信息逐條登記，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)的橫向到邊、縱向到底的全面覆蓋。

以政法委為核心，按公安治安管轄區(qū)域劃分，構(gòu)建治安管理網(wǎng)格。成立了覆蓋全局11個(gè)治管轄區(qū)，55人組成的工作小組，由管片民警任組長(zhǎng)，整合基層各單位聯(lián)絡(luò)員、信息員、治安員等人員，協(xié)同配合開展外來人員口管理、住戶信息普查、區(qū)域治安等社會(huì)管理工作，切實(shí)幫助居民群眾解決實(shí)際困難。

同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大職工、離退干部等群眾積極參與社會(huì)管理工作，不斷壯大社會(huì)管理隊(duì)伍，全面激活社會(huì)管理資源，努力營(yíng)造全民參與社區(qū)管理的工作格局。

第五篇：什么是城市網(wǎng)格化管理？

什么是城市網(wǎng)格化管理？

所謂網(wǎng)格，就是將城區(qū)行政性地劃分為一個(gè)個(gè)的“網(wǎng)格”，使這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會(huì)的單元。

城市網(wǎng)格化管理就是將城市管理范圍劃分為若干責(zé)任網(wǎng)格，并將網(wǎng)格中的部件、事件數(shù)字化，譬如把一個(gè)井蓋、一個(gè)消防栓、一顆樹這些部件或者出現(xiàn)的亂設(shè)攤、跨門經(jīng)營(yíng)這樣的事件，在網(wǎng)格中標(biāo)上相應(yīng)的代碼（用代碼來進(jìn)行案件的識(shí)別、梳理、操作），同時(shí)指定派遣其相對(duì)應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人來進(jìn)行城市事件、部件等市容秩序的維護(hù)。網(wǎng)格化管理通過整合政府資源，運(yùn)用先進(jìn)數(shù)據(jù)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理的精確、高效、快捷和全覆蓋。

①責(zé)任網(wǎng)格——本區(qū)將網(wǎng)格化管理系統(tǒng)覆蓋地區(qū)細(xì)分為單元網(wǎng)格，再將若干單元網(wǎng)格組成工作責(zé)任網(wǎng)格。

②部件——城市部件是指城市市政管理公共區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施，包括：公共設(shè)施類、道路交通類、環(huán)衛(wèi)環(huán)保類、園林綠化類、以及其它設(shè)施等。

③事件——城市事件是指人為或自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復(fù)正常的事情和行為。