第一篇：XX街道辦(關(guān)于全面開(kāi)展“三區(qū)五美”建設(shè)工程的實(shí)施方案)

XX街道工作委員會(huì)

關(guān)于全面開(kāi)展“三區(qū)五美”建設(shè)工程的實(shí)施方案

為了全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于“建設(shè)現(xiàn)代化幸福宜居新區(qū)”的目標(biāo)要求，著力推進(jìn)實(shí)力XX、民生XX、文化XX、商貿(mào)XX、宜居X(jué)X建設(shè)，黨工委、辦事處決定在全處“三區(qū)”（城區(qū)、社區(qū)、園區(qū)）全面開(kāi)展“五美”（生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、道德美、行為美）建設(shè)工程，傾力打造美麗XX。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“海陸統(tǒng)籌、創(chuàng)新跨越，建設(shè)現(xiàn)代化幸福宜居新區(qū)”的奮斗目標(biāo)，突出強(qiáng)化大項(xiàng)目觀(guān)、環(huán)保觀(guān)、民生觀(guān)，以建設(shè)“生態(tài)宜居城區(qū)、文明和諧社區(qū)、高端臨空?qǐng)@區(qū)”為載體，全力打造“生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、道德美、行為美”的宜居X(jué)X。

二、總體目標(biāo)

生態(tài)美：堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)生態(tài)美的要求，引導(dǎo)綠色健康的居住理念和生活方式，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，以期達(dá)到綠色、健康可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。全面開(kāi)展生態(tài)節(jié)能活動(dòng)，達(dá)到人與自然生態(tài)和諧共處。

環(huán)境美：根據(jù)環(huán)境美的要求，通過(guò)環(huán)境綜合整治，打造環(huán)境整潔、綠化提升、管理有序、舒適宜居的和諧“三區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“五

化”：綠化、硬化、凈化、亮化、美化，達(dá)到“四無(wú)”：無(wú)垃圾堆放、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)臭水淤積。

人文美：進(jìn)一步加強(qiáng)城市文化元素、人文景觀(guān)建設(shè)，通過(guò)挖掘歷史文化和民俗文化，塑造人文景觀(guān)，全方位提升XX的城市品位，彰顯人文內(nèi)涵。

道德美：弘揚(yáng)社會(huì)公德，引導(dǎo)居民養(yǎng)成孝順、禮儀、正氣、誠(chéng)信、善良的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成尊老愛(ài)幼、文明有禮、倡樹(shù)新風(fēng)、言行信果、溫良恭謙的良好風(fēng)尚。

行為美：以帶頭遵紀(jì)守法、爭(zhēng)做文明市民為向?qū)В龑?dǎo)群眾形成樂(lè)觀(guān)、包容、陽(yáng)光、向上的積極心態(tài)，善于助人為樂(lè)，敢于見(jiàn)義勇為，自覺(jué)尊老愛(ài)幼，對(duì)人舉止文明禮貌、禮讓謙恭，提高個(gè)人綜合素質(zhì)，遵守社會(huì)公德，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境秩序。

三、具體措施

（一）以“生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、道德美、行為美”為目標(biāo)打造生態(tài)宜居城區(qū)。

1.生態(tài)美：實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，綠化全覆蓋，河岸清潔，道路整潔，打造城市特色精品景觀(guān)帶，全面淘汰高污染、高能耗的企業(yè)，保持大氣清潔，實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水凈、人和”的幸福宜居目標(biāo)。

（1）高度重視植樹(shù)綠化，有計(jì)劃的推進(jìn)綠化進(jìn)程，加大對(duì)現(xiàn)有商圈、商業(yè)次干道、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的植綠補(bǔ)綠工程。

（2）倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保生活方式，循環(huán)利用資源，逐步達(dá)到綠

色、健康的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（3）堅(jiān)決淘汰高能耗鍋爐、黃標(biāo)車(chē)，加大對(duì)黑煙車(chē)輛的查處力度。

（4）加強(qiáng)對(duì)工程施工車(chē)輛清潔管理，車(chē)輛從施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入市區(qū)要做到車(chē)身清潔、車(chē)輪無(wú)泥沙。

2.環(huán)境美：針對(duì)“五亂”（亂堆垃圾、亂停車(chē)、亂涂畫(huà)、亂改建、亂擺攤），通過(guò)對(duì)城區(qū)環(huán)境的綜合整治，實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”（無(wú)垃圾堆放、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)臭水淤積）。

（1）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院等周邊亂設(shè)攤位、亂停亂放的整治，建立停車(chē)場(chǎng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的擁堵問(wèn)題，形成整齊劃一的城市環(huán)境。

（2）加大對(duì)違章建筑、建筑圍擋的清理，對(duì)違章建筑發(fā)現(xiàn)一起處理一起。合理利用建筑圍擋設(shè)置一批公益廣告，美化城區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)視覺(jué)感受。

（3）更新、撤換一批陳舊、破損的公用設(shè)施和廣告設(shè)施。（4）清理社區(qū)道路及背街小巷衛(wèi)生死角，垃圾清運(yùn)做到“日產(chǎn)日清”，道路清掃達(dá)到“五凈”（路面凈、邊角凈、人行道凈、樹(shù)坑凈、撮堆凈），“四無(wú)”（無(wú)垃圾堆放、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)臭水淤積）。

（5）對(duì)亂搭亂掛過(guò)街橫幅進(jìn)行清除，不斷加大非法小廣告治理力度。

3.人文美：通過(guò)深入挖掘城市歷史故事、歷史人物浮雕、古

XX八景、文物典籍資源等文化遺產(chǎn)，增加城市的歷史厚度和縱深感，增強(qiáng)居民的光榮感、自豪感。通過(guò)人文景觀(guān)的打造，提煉出城市文化價(jià)值導(dǎo)向，增強(qiáng)藝術(shù)感染力，整體提升城市文化品位、人文景觀(guān)的藝術(shù)品位、文化遺產(chǎn)的歷史品位、城市居民的精神品位。

（1）統(tǒng)一拆除斷頭墻，繪制“一街一特色”文化墻，打造文化大院，建立文化主題公園，凸顯地域文化特色。

（2）加大對(duì)文化歷史古跡的保護(hù)，對(duì)老舊破損的紀(jì)念場(chǎng)地進(jìn)行修復(fù)。對(duì)于重大歷史事件和著名人物多角度、全方位挖掘和宣傳。

（3）鼓勵(lì)發(fā)展各種形式的民間文化團(tuán)體，對(duì)民間文藝團(tuán)體和手工藝人及文化工作者進(jìn)行多渠道資助與幫扶。運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段和多種藝術(shù)形式，將本土傳統(tǒng)歷史文化顯現(xiàn)在豐富的文藝作品中。

（4）實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘優(yōu)秀文化資源，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展。

（5）加強(qiáng)自然歷史風(fēng)貌保護(hù)工作，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)地域文化特色鮮明、經(jīng)濟(jì)適用、生態(tài)環(huán)保的新民居。

4.道德美：高度重視精神文明建設(shè)，培育居民核心價(jià)值觀(guān)，分批建設(shè)社區(qū)（村居）人員道德檔案，推進(jìn)“四德”工程建設(shè)，積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹(shù)立新的道德風(fēng)尚。

（1）制定市民道德規(guī)范，評(píng)選“最美XX人”，建立道德檔

案。

（2）定期開(kāi)展“和諧家庭”、“文明樓院”、“文明小區(qū)”等系列評(píng)比活動(dòng)。

（3）積極培育和扶持社會(huì)組織參與公益活動(dòng)，廣泛動(dòng)員志愿者團(tuán)隊(duì)和轄區(qū)企業(yè)積極參與公民道德建設(shè)。

（4）定期開(kāi)展道德講堂、打造學(xué)習(xí)型社區(qū)，推進(jìn)公民道德建設(shè)常抓常新。

5.行為美：在工作、學(xué)習(xí)、生活（如購(gòu)物、休閑、集會(huì)、散步、運(yùn)動(dòng)、停車(chē)等活動(dòng)）中，通過(guò)宣傳，引導(dǎo)居民養(yǎng)成潔凈、文明、有素養(yǎng)的良好行為習(xí)慣。

（1）通過(guò)宣傳教育，引導(dǎo)居民養(yǎng)成愛(ài)清潔、講文明、守秩序、愿讀書(shū)、常運(yùn)動(dòng)的良好行為。

（2）推廣建設(shè)文化廣場(chǎng)，推動(dòng)富有特色、“一室多用”文化活動(dòng)室的建立，充分發(fā)揮板報(bào)櫥窗、文化墻等思想文化陣地作用，提升居民素質(zhì)修養(yǎng)。

（3）利用公共場(chǎng)所的宣傳設(shè)施，樹(shù)立典型人物，用真實(shí)事例教育廣大市民，傳播正能量。

（4）利用365民聲服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法平臺(tái)進(jìn)行引導(dǎo)，依法治理和規(guī)范一些不良行為，維護(hù)轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，達(dá)到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。

（二）以“環(huán)境美、品德美、心態(tài)美、行為美、習(xí)俗美”為目標(biāo)打造文明和諧社區(qū)（村居）。

1.環(huán)境美：各社區(qū)（村居）通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，努力達(dá)到社區(qū)（村居）建設(shè)綠化、硬化、凈化、亮化、美化“五化”標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以方便群眾生產(chǎn)生活、提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，多元投入，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與支持“五化”建設(shè)。

（1）建立完善“戶(hù)集、村收、處運(yùn)、市處理”的生活垃圾收集處理體系，做到垃圾日產(chǎn)日收。村居四周無(wú)垃圾圍村現(xiàn)象，無(wú)糞便、土堆、建筑垃圾及塑料袋“樹(shù)掛”現(xiàn)象，無(wú)雜物堆放。房屋四周整潔衛(wèi)生，無(wú)柴火、雜物堆放。綠化帶、村內(nèi)空地?zé)o雜草垃圾。

（2）對(duì)背街小巷的土路視情修為水泥或砂石路并及時(shí)清查維修破損、坑洼道路。

（3）村居內(nèi)街道干凈衛(wèi)生，無(wú)亂貼亂畫(huà)，無(wú)散養(yǎng)家禽，無(wú)污水橫流。

（4）村內(nèi)公共場(chǎng)所無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象，做到庭院衛(wèi)生整潔，物品擺放有序，村居環(huán)境整潔美觀(guān)。

（5）屬地內(nèi)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，業(yè)戶(hù)及周邊管理規(guī)范有序。2.品德美：以“五有”（有秩序、有文明、有道德、有環(huán)境、有文化）為目標(biāo)，加強(qiáng)居民的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，著力形成家庭和睦、鄰里和諧、團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)的高尚品德，做到孝順、禮儀、正氣、誠(chéng)信、善良。

（1）充分借助社區(qū)宣傳欄、社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)服務(wù)中心等載

體，大力弘揚(yáng)崇德向善的良好風(fēng)尚，改粗俗、改陋習(xí)，開(kāi)展創(chuàng)建平安村（居）、和諧村（居）、文明村（居）、誠(chéng)信村（居）、尚德村（居）等活動(dòng)。

（2）廣泛開(kāi)展以群眾為主體的道德實(shí)踐活動(dòng)，為每個(gè)家庭建立誠(chéng)信道德檔案。

（3）深入推進(jìn)愛(ài)誠(chéng)孝仁“四德”工程，將“四德”標(biāo)準(zhǔn)具體化、規(guī)范化。定期開(kāi)設(shè)善行義舉“四德”榜，利用已有的公共廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所建設(shè)一批道德主題公園。

（4）廣泛開(kāi)展道德模范和身邊好人評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民爭(zhēng)當(dāng)“星級(jí)文明戶(hù)”、“文明信用戶(hù)”和“好兒女”、“好兒媳”、“好夫妻”，自覺(jué)遵守社會(huì)公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個(gè)人品德，使文明和諧的道德風(fēng)尚融入到千家萬(wàn)戶(hù)。

（5）組織村（居）民就近就便開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉、誠(chéng)信謙和、尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作，倡導(dǎo)鄰里和諧、互幫互助。

3.心態(tài)美：通過(guò)學(xué)習(xí)、引導(dǎo)、教育，使居民逐漸形成樂(lè)觀(guān)、陽(yáng)光、健康、向上的心態(tài)。

（1）發(fā)揮好社區(qū)服務(wù)中心心理咨詢(xún)、健康指導(dǎo)、矛盾調(diào)解等方面的功能，更好的服務(wù)社區(qū)(村居)群眾。

（2）重視居民心理健康，定期邀請(qǐng)專(zhuān)家以舉辦講堂、開(kāi)展講座的形式進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，邀請(qǐng)心理學(xué)專(zhuān)家前來(lái)坐診，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)并糾正問(wèn)題，促進(jìn)居民身心健康，提高文化修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)村風(fēng)文明、居民安居樂(lè)業(yè)。

（3）積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系，有序引導(dǎo)居民合理訴求，有效化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（4）通過(guò)宣傳欄、文化長(zhǎng)廊等載體，宣傳積極向上、艱苦創(chuàng)業(yè)等勵(lì)志類(lèi)文化。

4.行為美：通過(guò)對(duì)科學(xué)知識(shí)的教育和普及，引導(dǎo)廣大居民形成行事磊落、大方得體的文明行為，達(dá)到謙恭禮讓、心胸大度的行為標(biāo)準(zhǔn)，使用文明用語(yǔ)，注意自身形象。

（1）制定村規(guī)民約，立章建制，形成完備的管理服務(wù)體系。引導(dǎo)規(guī)范居民養(yǎng)成明禮、誠(chéng)信、包容、文明、友愛(ài)互助的好習(xí)慣。

（2）定期開(kāi)展文明和諧家庭、學(xué)習(xí)型家庭、文明樓院、文明小區(qū)等系列評(píng)比活動(dòng)，樹(shù)立榜樣，加以推廣。

（3）制定行為規(guī)范做到“十不”，不隨地吐痰、不亂扔污物、不亂貼亂畫(huà)、不損壞公物、不染污泉池、不攀折花木、不酗酒滋事、不亂穿馬路、不說(shuō)粗話(huà)臟話(huà)、不在公共場(chǎng)所吸煙。引導(dǎo)居民自我教育、自我管理，培育文明新風(fēng)。

（4）開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”等活動(dòng)，引導(dǎo)居民崇尚科學(xué)、抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對(duì)邪教，破除陋習(xí)。

5.習(xí)俗美：以村風(fēng)、民俗、習(xí)慣為重點(diǎn)，通過(guò)推進(jìn)移風(fēng)易俗，形成文明、進(jìn)步、向上的好風(fēng)俗，傳承當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)土人情，形成良好的行為規(guī)范。

（1）深入挖掘本社區(qū)（村居）歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣，去粗取精，做好傳承，發(fā)揚(yáng)光大。

（2）社區(qū)（村居）廣泛開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)居民群眾崇尚科學(xué)，抵制封建迷信，杜絕“黃賭毒”，反對(duì)邪教。

（3）深入挖掘當(dāng)?shù)卦械奶厣耖g藝術(shù)，使其得到有效保護(hù)和弘揚(yáng)，為以后發(fā)展旅游業(yè)做好鋪墊。

（4）各社區(qū)（村居）根據(jù)實(shí)際情況形成有濃厚鄉(xiāng)土氣息的風(fēng)情習(xí)俗，通過(guò)宣傳加以推廣。

（三）以“生態(tài)美、環(huán)境美、設(shè)施美、服務(wù)美、前景美”為目標(biāo)打造高端臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

1.生態(tài)美：通過(guò)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使園區(qū)各成員內(nèi)部實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、減少?gòu)U物源，同時(shí)相互聯(lián)系、合作和參與，通過(guò)物質(zhì)、能量、信息等交流形成各成員相互受益的網(wǎng)絡(luò)，使園區(qū)對(duì)外界的廢物排放趨于零，最終實(shí)現(xiàn)綠色、節(jié)能、平衡的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（1）園區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善，工業(yè)污染、工業(yè)垃圾、污水得到有效治理，人與環(huán)境和諧共融，平衡適應(yīng)。

（2）資源集約利用水平明顯提高，新型能源得到廣泛開(kāi)發(fā)和

利用，節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能技術(shù)得到普遍推廣，工業(yè)廢棄物綜合利用水平明顯提高。

（3）建立園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)各企業(yè)之間相互合作、參與，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等技術(shù)模式，倡導(dǎo)低耗、低排放理念，減少生產(chǎn)垃圾，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

（4）引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)現(xiàn)有存量企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，發(fā)展生態(tài)、環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰經(jīng)濟(jì)效益差、拉動(dòng)作用小的企業(yè)，騰出空間引進(jìn)能源消耗少、科技含量高、附加值高的項(xiàng)目。

2.環(huán)境美：通過(guò)硬化、綠化、美化、凈化、亮化，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)道路平坦通暢，一園多景的特色景觀(guān)，全面提升工業(yè)園的整體面貌。

（1）對(duì)園區(qū)道路進(jìn)行平整硬化，實(shí)現(xiàn)主次干道路面平坦，交通便利。

（2）以增加園區(qū)綠亮為重點(diǎn)，對(duì)園區(qū)主次干道及企業(yè)內(nèi)部辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)、廠(chǎng)區(qū)、預(yù)留地等進(jìn)行梯次綠化，并集中打造標(biāo)志性的園區(qū)景觀(guān)。

（3）園區(qū)凈化水平不斷提高，生產(chǎn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平明顯提升，衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立，做到生產(chǎn)垃圾日產(chǎn)日清。

3.設(shè)施美：通過(guò)完善工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、生活、物流、治安等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)提檔升級(jí)，全力打造設(shè)施齊備的工業(yè)園區(qū)，徹底改變城區(qū)工業(yè)園不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園的現(xiàn)狀。

（1）按照統(tǒng)一管理、節(jié)儉節(jié)約的要求，加快完善工業(yè)園區(qū)內(nèi)供水、供氣、通訊、亮化、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)提供便利。

（2）加大對(duì)工業(yè)園區(qū)及周邊生活配套區(qū)、社區(qū)服務(wù)中心、文化、體育、教育、衛(wèi)生等民生設(shè)施建設(shè)的投入，為園區(qū)業(yè)主和企業(yè)職工解決吃、住、行、就醫(yī)、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題。

（3）加強(qiáng)物流配送體系建設(shè)，降低園區(qū)企業(yè)運(yùn)行成本。接通入園班車(chē)，便利員工出行，減輕入園企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)。

（4）加大園區(qū)治安防控力度，在關(guān)鍵路段安裝電子監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)巡邏和摸排力度，消除安全隱患。

4.服務(wù)美：不斷完善服務(wù)機(jī)制，積極優(yōu)化投資環(huán)境，提供政策咨詢(xún)，全力做好項(xiàng)目服務(wù)保障工作，積極對(duì)接相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理在建項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，助力項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)一步加快。

（1）在對(duì)園區(qū)內(nèi)的閑置土地、廠(chǎng)房和瀕臨關(guān)閉的企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，依法收回閑置土地、閑置廠(chǎng)房。

（2）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)治安防控，及時(shí)掌握工業(yè)園區(qū)存在的不穩(wěn)定因素和安全隱患，凈化工業(yè)園區(qū)及其周邊治安環(huán)境。

（3）采取首問(wèn)負(fù)責(zé)制，為企業(yè)提供全方位、包干式、保姆式的服務(wù)，對(duì)政策咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化技術(shù)咨詢(xún)等做到第一時(shí)間對(duì)接，提供支持幫助。

5.前景美：充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家級(jí)XX經(jīng)濟(jì)技

術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、老城區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)三點(diǎn)聯(lián)動(dòng)格局，抓住新一輪歷史性的發(fā)展機(jī)遇，打造成臨空產(chǎn)業(yè)配套物流、三產(chǎn)服務(wù)基地。

（1）洽談引進(jìn)一批集約型、科技型、環(huán)保型藍(lán)色裝備制造業(yè)項(xiàng)目，提升整個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，帶動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，更好的服務(wù)于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

（2）園區(qū)引進(jìn)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、金融商務(wù)會(huì)展服務(wù)、文化創(chuàng)意為主的企業(yè)進(jìn)駐，催生上市企業(yè)，引入世界500強(qiáng)企業(yè)或跨國(guó)公司入駐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平提檔升級(jí)，達(dá)到山東省級(jí)規(guī)范化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，（3）引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，使企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)馳（著）名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，全力支持優(yōu)秀企業(yè)上市，打造上市企業(yè)梯隊(duì)，使臨空配套產(chǎn)業(yè)基地高端化、科技化。

（4）以XX老城區(qū)為依托，將園區(qū)打造成集高新技術(shù)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意等功能為一體的特色綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，真正成為推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)跨越式發(fā)展的增長(zhǎng)極和新引擎。

四、措施步驟

（一）宣傳部署

辦事處召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，組織辦事處、社區(qū)（村居）、工業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人赴浙江省相關(guān)縣市，參觀(guān)學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。成立“三區(qū)五美”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定

工作方案，明確工作目標(biāo)，安排部署各項(xiàng)具體工作。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)

黨工委成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三區(qū)五美”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“三區(qū)五美”建設(shè)工作總體規(guī)劃、日常監(jiān)管、年度考核等工作，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，健全工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，形成工作合力，扎實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

按照辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各社區(qū)（村居）屬地管理相結(jié)合的原則，形成城區(qū)、社區(qū)、園區(qū)分片投入機(jī)制，為“三區(qū)五美”建設(shè)工作健康持續(xù)發(fā)展提供長(zhǎng)效資金保障?；I備資金200萬(wàn)元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，將社區(qū)（村居）進(jìn)行分檔，對(duì)“三區(qū)五美”工程進(jìn)行高質(zhì)實(shí)施的社區(qū)（村居）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）提升評(píng)估

按照“先行試點(diǎn)，逐步推開(kāi)”的要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn)與進(jìn)度，對(duì)應(yīng)工作目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施，務(wù)求抓出實(shí)效。對(duì)于中途遇到的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)及時(shí)反饋，迅速研究對(duì)策與方法，集思廣益，攻堅(jiān)克難，保證試點(diǎn)早出成效。辦事處對(duì)各社區(qū)（村居）“三區(qū)五美”活動(dòng)開(kāi)展情況定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果在全處通報(bào)，對(duì)積極建設(shè)、效果顯著的社區(qū)（村居）予以表彰，對(duì)工作落后、效率低下的社區(qū)（村居）責(zé)令限期對(duì)照先進(jìn)、查找不足、整改到位，最終實(shí)現(xiàn)城區(qū)、社區(qū)、園區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)、整體

推進(jìn)的格局。

（五）經(jīng)驗(yàn)推廣

堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃的原則，分類(lèi)、分批、有序、統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)行一區(qū)一策，成熟一個(gè)，推廣一個(gè)。樹(shù)立典型，先進(jìn)示范帶動(dòng)后進(jìn)，使“三區(qū)五美”整體效果得到凸顯，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)“生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、道德美、行為美”的目標(biāo)。將“三區(qū)五美”打造成省內(nèi)知名的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并通過(guò)完善優(yōu)化，效果提升，使得該模式能夠在全省乃至全國(guó)推廣。

（六）績(jī)效考核

將工作推進(jìn)情況納入辦事處績(jī)效考核，對(duì)工作推行不力的社區(qū)（村居）進(jìn)行扣分。對(duì)考核結(jié)果排名在后的，尤其是因工作推進(jìn)不力嚴(yán)重影響全處工作的，啟動(dòng)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制。按照“三區(qū)五美”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法要求，采取日常一檢查、每月一通報(bào)、每季一考核、年終一總評(píng)的方式進(jìn)行，并隨時(shí)通報(bào)督查情況。

第二篇：貫徹落實(shí)五制五辦實(shí)施方案

**縣招商局貫徹落實(shí)“五制五辦”實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)**縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于落實(shí)“五制五辦”，推進(jìn)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范縣”活動(dòng)取得實(shí)效的通知》精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)指刹柯毠さ墓ぷ髯黠L(fēng)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，推進(jìn)依法行政，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立良好的服務(wù)形象，結(jié)合招商工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民，緊緊圍繞提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展，以落實(shí)“五制五辦為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，切實(shí)解決本部門(mén)干部職工的工作作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)本部門(mén)干部職工隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯改善，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、工作措施

（一）明確崗位責(zé)任人

張瑞華：招商局局長(zhǎng)。主持招商局全面工作。

張勇強(qiáng)：協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好綜合、協(xié)調(diào)、督促、檢查、服務(wù)工作，負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)工作。會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室研究制定全縣招商引資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)、文印設(shè)備、車(chē)輛、辦公用品、用具等后勤管理工作。接待好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)人員。

祝越：負(fù)責(zé)全縣招商引資項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)合協(xié)作項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。收集、匯總上報(bào)全縣招商引資項(xiàng)目的月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、全年報(bào)以及半年、全年統(tǒng)計(jì)分析工作。負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)外投資信息、招商方法、招商知識(shí)和項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)知識(shí)的收集、整理、分析、處理和發(fā)布；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，有目的、有計(jì)劃地組織、參與或配合相關(guān)部門(mén)，對(duì)全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)查研究工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)；協(xié)助做好外來(lái)投資企業(yè)的投訴和配合有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好依法保護(hù)合法權(quán)益的相關(guān)工作。

羅亞?wèn)|：圍繞縣委、縣政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真及時(shí)收集、整理、包裝和編印全縣對(duì)外招商引資項(xiàng)目，逐步建立和完善全縣招商項(xiàng)目資料庫(kù)。負(fù)責(zé)外來(lái)投資者對(duì)**縣招商引資項(xiàng)目的咨詢(xún)；負(fù)責(zé)策劃組織本縣招商引資項(xiàng)目的推介。負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)簽約實(shí)施項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作；并對(duì)縣內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目設(shè)立電子臺(tái)賬和建檔備案工作。

李銳：負(fù)責(zé)與國(guó)內(nèi)外外經(jīng)貿(mào)招商組織的日常聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國(guó)際招商引資及投資信息的交流、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等工作。負(fù)責(zé)全縣同國(guó)外合作項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作；并對(duì)縣內(nèi)實(shí)施的外資項(xiàng)目設(shè)立電子臺(tái)賬和建檔備案工作。負(fù)責(zé)各類(lèi)簽約投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和實(shí)施國(guó)際型項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效工作；

（二）切實(shí)貫徹落實(shí)好“五制五辦”

1、首問(wèn)負(fù)責(zé)制

⑴本制度所稱(chēng)第一責(zé)任人是指第一個(gè)接待來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)信、來(lái)函或其他有關(guān)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦事人）詢(xún)問(wèn)的局機(jī)關(guān)工作人員。

⑵本機(jī)關(guān)工作人員必須熟悉本科室工作職能和辦事程序，明確自己的崗位職責(zé)，了解各科室的基本崗位職責(zé)；強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹(shù)立為客商，為企業(yè)服務(wù)的思想；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)能力和水平，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外素形象。

⑶辦事人到本局辦事，對(duì)于其要求辦理的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)該按以下規(guī)定辦理：

①屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍能夠解決的，應(yīng)該在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理或一次性告知其有關(guān)辦事程序、要求等，熱情耐心地解答有關(guān)詢(xún)問(wèn)。

②屬于本科室范圍，但有關(guān)責(zé)任人外出開(kāi)會(huì)、出差、公休、病

假等暫不在崗位或聯(lián)系不上的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將辦事人的單位、姓名、聯(lián)系電話(huà)及擬辦事項(xiàng)內(nèi)容、留言等負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。

③不屬于本科室職責(zé)范圍的，但屬于本局有關(guān)科室職責(zé)范圍 的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)告知辦事人應(yīng)當(dāng)聯(lián)系的相關(guān)職能科室，經(jīng)辦科室無(wú)人時(shí)，應(yīng)告知相應(yīng)的聯(lián)系電話(huà)。

④不屬于本局職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋?zhuān)⒈M自

己所知給予指導(dǎo)和幫助。

⑷首問(wèn)責(zé)任人在接待辦事人時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù)，使

用文明用語(yǔ)，不得敷衍、應(yīng)付、推委。

⑸對(duì)自覺(jué)遵守首問(wèn)責(zé)任制，主動(dòng)熱情為辦事人服務(wù)，解決

問(wèn)題的工作人員，應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)。

⑹違反首問(wèn)責(zé)任制規(guī)定，有下列情形者之一者，給予批評(píng)

教育、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位等處理：

①首問(wèn)責(zé)任人未及時(shí)將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)

任人。

②有關(guān)責(zé)任人到崗后未及時(shí)與辦事人聯(lián)系，延誤辦事人申

請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，造成不良影響的。

③對(duì)辦事人申請(qǐng)辦理或咨詢(xún)的事項(xiàng)推委扯皮或故

意刁難、態(tài)度惡劣的；

④屢次違反首問(wèn)責(zé)任制的規(guī)定，經(jīng)批評(píng)教育拒不改正的。

2、服務(wù)承諾制：

⑴熱忱周到為客商提供職責(zé)范圍內(nèi)的服務(wù)

⑵耐心細(xì)致解答各種政策投資環(huán)境咨詢(xún)

⑶實(shí)行“首問(wèn)服務(wù)”制、“延時(shí)服務(wù)”制、“一次告知”制

⑷及時(shí)提供**縣

重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和一般招商引資項(xiàng)推介指南

⑸根據(jù)項(xiàng)目不同情況主動(dòng)與各職能部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府溝通聯(lián)系為投資者服務(wù)

⑹杜絕“吃、拿、卡、要”，態(tài)度生硬等不良作風(fēng)

⑺認(rèn)真對(duì)待企業(yè)投訴，收件之日起3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)結(jié)果

3、限時(shí)辦結(jié)制

⑴限時(shí)辦結(jié)制是指服務(wù)相對(duì)人到招商局機(jī)關(guān)辦事，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦人應(yīng)在公開(kāi)承諾和規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所訴事項(xiàng)的制度。

⑵對(duì)即辦事項(xiàng)，在相對(duì)人手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時(shí)予以辦理。

⑶對(duì)限時(shí)辦理的事項(xiàng)，以規(guī)定的下限時(shí)間限其辦理，經(jīng)辦人應(yīng)即時(shí)對(duì)管理服務(wù)相對(duì)人申報(bào)的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，并出具收件回執(zhí)單，寫(xiě)明所收材料名稱(chēng)、頁(yè)數(shù)、辦理取件時(shí)間及經(jīng)辦人。

⑷對(duì)相對(duì)人服務(wù)要求，無(wú)正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時(shí)辦理。如特殊情況確需延時(shí)辦理的，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知當(dāng)事人延時(shí)辦理的理由。

⑸對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)的來(lái)文，應(yīng)按規(guī)定辦結(jié)時(shí)限進(jìn)行辦理；對(duì)于不屬于本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的，承辦科室應(yīng)在兩天內(nèi)退回交辦單位并說(shuō)明理由；對(duì)于內(nèi)容涉及面廣，問(wèn)題較復(fù)雜，不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在時(shí)限前向交辦部門(mén)說(shuō)明原因。

⑹對(duì)人大代表、政協(xié)委員的議案、提案和建議，應(yīng)在要求的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，沒(méi)有時(shí)限要求的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并作出書(shū)面答復(fù)；不能如期辦結(jié)的，應(yīng)說(shuō)明情況。不應(yīng)由本部門(mén)辦理的，應(yīng)當(dāng)在交辦之日起3個(gè)工作日內(nèi)退回交辦單位。

⑺對(duì)于客商和群眾的來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)投訴及反映情況的，如當(dāng)場(chǎng)不能答復(fù)，在10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

⑻對(duì)于承辦人確有特殊情況的，應(yīng)盡力做到在其請(qǐng)求的時(shí)限內(nèi)辦理，實(shí)際工作中存在特殊情況不能按辦結(jié)時(shí)限完成的，應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可適當(dāng)延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)限，同時(shí)應(yīng)將延長(zhǎng)辦理時(shí)限的原因、情況說(shuō)明等及時(shí)反饋當(dāng)事人。

⑼經(jīng)辦工作人員違反本制度規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)、告誡、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離工作崗位。

4、政務(wù)公開(kāi)制

⑴政務(wù)公開(kāi)的原則。把便民、實(shí)用放在工作首位，堅(jiān)持依法公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)，注重實(shí)效、有利監(jiān)督原則。

⑵政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容?？疲ㄊ遥┑墓ぷ髀氊?zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、重要工作部署、重點(diǎn)洽談項(xiàng)目進(jìn)展情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況及其它需要公開(kāi)的事項(xiàng)。

⑶政務(wù)公開(kāi)的方式、方法、時(shí)間和步驟

①以局機(jī)關(guān)全體職工會(huì)議、文件的形式，將需要向職工公開(kāi)的事項(xiàng)予以公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督實(shí)施。

②需要對(duì)內(nèi)公開(kāi)的事項(xiàng)，一般每半年公開(kāi)一次，特殊情況不定期公開(kāi)。

③需要向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)，通過(guò)設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等有效方式公開(kāi)。

5、行政問(wèn)責(zé)制

⑴行政問(wèn)責(zé)適用范圍

行政問(wèn)責(zé)制度適用于招商局全體工作人員，全體工作人員都要認(rèn)真執(zhí)行本制度。

⑵行政問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容

①無(wú)正當(dāng)理由，對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員或到機(jī)關(guān)辦事的人員推諉拒不接待的；

②對(duì)屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉不辦理或拖延辦理的；

③對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中反映的不屬職責(zé)范圍的事項(xiàng)，不說(shuō)明，不移送的；

④刁難、粗暴對(duì)待服務(wù)相對(duì)人，或因言行不文明而與服務(wù)相對(duì)人發(fā)生沖突的；

⑤在政務(wù)處理過(guò)程中，丟失或損毀服務(wù)相對(duì)人有關(guān)材料或物件的；

⑥未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自對(duì)外發(fā)文的；

⑦違反保密制度，致使涉密文件資料丟失或其他機(jī)密泄露的；

⑧未按規(guī)定管理和使用公章的；

⑨無(wú)正當(dāng)理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成交辦工作的；

⑩違反首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦決制、一次性告知制和辦公制度等。

六、立即辦

招商局各科室干部對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)以及廣大客商和群眾反映的困難和亟待解決的問(wèn)題要在國(guó)家規(guī)定時(shí)限范圍內(nèi)和《招商局限時(shí)辦決制》時(shí)限內(nèi)給予辦理，對(duì)不能及時(shí)辦理的事項(xiàng)也要說(shuō)明原因，并提出解決建議，嚴(yán)禁久拖不決。

七、主動(dòng)辦

招商局各科室干部對(duì)客商和群眾反映的優(yōu)惠政策的落實(shí)、投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)等，要主動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，提出辦理工作的有效措施和時(shí)間安排。

八、上門(mén)辦

對(duì)客商在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，要主動(dòng)上門(mén)為客商協(xié)調(diào)辦理，為其排憂(yōu)解難。

九、跟蹤辦

對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目、境外投資（合資、合作、獨(dú)資）規(guī)模50萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況、向項(xiàng)目業(yè)主解答有關(guān)政策咨詢(xún)、對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題幫助協(xié)調(diào)解決。招商局工作人員歸口辦理的事項(xiàng)全程負(fù)責(zé)，全程跟蹤服務(wù)。

對(duì)前來(lái)考察洽談的客商，實(shí)行首問(wèn)接待制度，誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)。了解客商意向投資的項(xiàng)目并全程跟蹤服務(wù)，掌握洽談進(jìn)展情況直到項(xiàng)目簽約或者掌握項(xiàng)目未能進(jìn)一步實(shí)施的原因，做到有始有終。

十、公開(kāi)辦

嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)信息公開(kāi)制度，對(duì)各項(xiàng)招商引資業(yè)務(wù)的辦理程序、必備手續(xù)、辦理進(jìn)度、監(jiān)督電話(huà)、服務(wù)承諾制等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。

三、工作要求

本部門(mén)干部職工要從講政治和服從大局的高度出發(fā)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的總體部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐工作，務(wù)求取得實(shí)效。

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本部門(mén)干部職工要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)把“五制五辦”工作作為機(jī)關(guān)行政效能的主要工作來(lái)抓。二是求真務(wù)實(shí)，結(jié)合實(shí)際。要把本階段工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好“五制五辦”工作，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。要把督促檢查貫穿于整個(gè)階段的工作，加強(qiáng)自查，掌握工作的最新進(jìn)展，督促各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)，確保取得成效。

第三篇：黃山辦開(kāi)展建設(shè)

黃山辦開(kāi)展建設(shè)“五型”單位活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，全面提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，推動(dòng)“三優(yōu)三滿(mǎn)意鞏固年”活動(dòng)開(kāi)展，樹(shù)好務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔、和諧、文明的教育形象，根據(jù)教育局《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)“五型”單位活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以努力辦好人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo)，以解放思想、改革創(chuàng)新，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉政型”學(xué)校為載體，全面深入實(shí)施素質(zhì)教育、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、破解科學(xué)發(fā)展難題、探索科學(xué)發(fā)展途徑、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制，全面加強(qiáng)教育教學(xué)管理，促進(jìn)幼兒園全面、健康、和諧發(fā)展

二、創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建五型單位，在學(xué)校、幼兒園具體體現(xiàn)的目標(biāo)是：

（一）幼兒園無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生，幼兒園平安、穩(wěn)定、和諧。

（二）幼兒園教師無(wú)不良言行，教育教學(xué)行為規(guī)范。

（三）幼兒園文化氛圍濃厚，環(huán)境優(yōu)美，園風(fēng)良好。

（四）幼兒園各項(xiàng)管理工作制度健全，管理科學(xué)、規(guī)范。無(wú)違規(guī)亂收費(fèi)現(xiàn)象，收費(fèi)行為和財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

（五）幼兒園扎實(shí)推行素質(zhì)教育，保教質(zhì)量高。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）幼兒園管理科學(xué)規(guī)范

1、幼兒園能夠嚴(yán)格遵守《山東省幼兒園管理基本規(guī)范》，堅(jiān)持依法依規(guī)辦學(xué)，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持保教并重原則，全面提高教育質(zhì)量。

2、學(xué)校在推行素質(zhì)教育中，要著力培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，嚴(yán)格執(zhí)行教育教學(xué)行政法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，扎扎實(shí)實(shí)搞好課程改革和教學(xué)評(píng)價(jià)，關(guān)愛(ài)每一個(gè)幼兒，讓全體幼兒得到全面發(fā)展。

3、堅(jiān)持以“惜時(shí)增效，輕負(fù)高效”教改理念為指導(dǎo)，以教學(xué)為中心，以課堂教學(xué)為主渠道，教師備課、上課等常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)規(guī)范到位，不斷深化課堂教學(xué)改革，扎扎實(shí)實(shí)搞好課程改革和教學(xué)評(píng)價(jià)，保教質(zhì)量顯著提高。

（二）師德師風(fēng)建設(shè)扎實(shí)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)民主，贏(yíng)得教職工的普遍認(rèn)可。全面實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)教代會(huì)和工會(huì)工作，廣泛接受教職員工及社會(huì)各界的監(jiān)督。

2、教師能夠嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，依法執(zhí)教、愛(ài)崗敬業(yè)、熱愛(ài)學(xué)生、廉潔從教、為人師表。公平對(duì)待每一個(gè)幼兒，關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體幼兒，尊重幼兒人格，不譏諷、歧視、侮辱、變相體罰幼兒，不私自辦班或從事有償家教，不向幼兒及家長(zhǎng)推銷(xiāo)、代購(gòu)教輔用書(shū)資料和其他商品，不收受幼兒及幼兒家長(zhǎng)家長(zhǎng)贈(zèng)送的錢(qián)、物和

有價(jià)證券。工作時(shí)間內(nèi)不從事與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不無(wú)故遲到、早退、缺課、擅自調(diào)課或停課。

3、教師素養(yǎng)好，教學(xué)水平高，熟悉教育教學(xué)規(guī)律，熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，積極參加各項(xiàng)教研活動(dòng)，掌握課標(biāo)和教材要求，具有較強(qiáng)的教育教學(xué)組織能力，積極開(kāi)展課堂教學(xué)改革，課堂教學(xué)規(guī)范、效率高、效果好。能夠?yàn)槊總€(gè)幼兒及家長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

（三）安全穩(wěn)定規(guī)范有序

1、加強(qiáng)幼兒園安全管理，積極創(chuàng)建文明校園。幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)學(xué)校安全管理法律法規(guī)和教育行政部門(mén)有關(guān)文件精神，積極開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園安全管理工作，建立集人防、物防和技防于一體的幼兒園安全管理工作體系，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、文化濃厚”的文明幼兒園.大力實(shí)施幼兒園“三化”——綠化、凈化、美化，力求體現(xiàn)學(xué)校環(huán)境的自然美、藝術(shù)美和文化美。

2、建立有保障師生安全的各項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案，自上而下簽訂安全工作責(zé)任書(shū)。能及時(shí)進(jìn)行學(xué)校安全隱患排查和整改工作。能經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行各種安全教育，積極開(kāi)展各種安全模擬演練活動(dòng)。各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)安全防范措施和安全保衛(wèi)工作到位，無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。

3、切實(shí)做好潛在重大不穩(wěn)定因素排查化解工作。防范和抵制邪教組織的非法活動(dòng)，預(yù)防潛在的社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件，認(rèn)真及時(shí)處理師生、幼兒家長(zhǎng)、社會(huì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題，樹(shù)立學(xué)校良好的形象。

（四）辦學(xué)效益突出顯著

幼兒園要根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教育理念，創(chuàng)立獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格、形成獨(dú)特的文化內(nèi)涵。在辦園理念、教學(xué)方式、幼兒園環(huán)境和教師、幼兒素質(zhì)等方面必須不同于其他幼兒園，有文化品牌和社會(huì)聲譽(yù)。

1、辦園理念鮮明，園內(nèi)文化特色凸現(xiàn)，教育性突出。園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美整潔、綠化適當(dāng)，教室、辦公室、教學(xué)設(shè)施管理規(guī)范、整潔有序。

2、扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，幼兒智、體、德、美等全面發(fā)展，教學(xué)管理規(guī)范，教學(xué)成績(jī)突出。

3、定期開(kāi)展園內(nèi)外教育教學(xué)和幼兒園管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，利用先進(jìn)的教育教學(xué)資源促進(jìn)幼兒園全面發(fā)展。

4、在教師培訓(xùn)、教育教學(xué)科研、教學(xué)管理、課堂教學(xué)改革等方面總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，有示范作用。

（五）社會(huì)滿(mǎn)意度高在教師評(píng)班子、家長(zhǎng)評(píng)教師、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、社會(huì)評(píng)學(xué)校等測(cè)評(píng)活動(dòng)中，學(xué)?？傮w表現(xiàn)良好。

五、活動(dòng)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)全體教職工要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)于提高教育質(zhì)量、提升教育形象的重要意義，切實(shí)統(tǒng)一思想，明確活動(dòng)的內(nèi)容和方法步驟。通過(guò)組織家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放材料等形式在廣大師生、家長(zhǎng)中宣傳創(chuàng)建“五型”活動(dòng)的重要性，全員動(dòng)員，全體參與，形成良好的工作氛圍。

（二）精心組織，強(qiáng)化創(chuàng)建工作責(zé)任制

該活動(dòng)園長(zhǎng)親自抓，班子成員和中層干部分工抓，全體教職工共同抓的創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，結(jié)合教職工崗位工作職責(zé)，將創(chuàng)建工作任務(wù)，層層分解和落實(shí)到每個(gè)崗位每位教職工，并建立嚴(yán)格考核考查機(jī)制和創(chuàng)建工作責(zé)任追究制度，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

（三）注重實(shí)效，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查我園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照本創(chuàng)建工作方案的內(nèi)容和要求，加強(qiáng)對(duì)幼兒園各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促認(rèn)真整改到位，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳要充分發(fā)揮幼兒園宣傳欄、校園廣播、標(biāo)語(yǔ)等校內(nèi)媒體的宣傳報(bào)道作用，大張旗鼓的宣傳創(chuàng)建“五型幼兒園”評(píng)選活動(dòng)的意義、內(nèi)容和措施。營(yíng)造良好的輿論氛圍，促進(jìn)評(píng)選活動(dòng)的健康有序開(kāi)展。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，我辦事處成立“五型單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

黃山辦教委2011、4、12組 長(zhǎng)：張璐成 員：張曉榮李秀慧馬杰董梅言海英徐麗麗

第四篇：雞西市全面開(kāi)展民風(fēng)建設(shè)“五心”引領(lǐng)行動(dòng)

雞西市全面開(kāi)展民風(fēng)建設(shè)“五心”引領(lǐng)行動(dòng)

雞西市文明委在全市深入開(kāi)展以“信心使命、誠(chéng)心堅(jiān)守、善心你我、愛(ài)心播灑、孝心成長(zhǎng)”為內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)“五心”引領(lǐng)行動(dòng)，進(jìn)一步提升市民素質(zhì)和城市文明程度。

(一)深入開(kāi)展“信心使命”行動(dòng)。以“自強(qiáng)自立、聚力發(fā)展”為主題，大力弘揚(yáng)奮進(jìn)思變、干事創(chuàng)業(yè)的精神，凝聚發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展信心。

1、組織開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)美好夢(mèng)想，共創(chuàng)美好生活”主題實(shí)踐活動(dòng)。以凝聚雞西人民共同意志，激發(fā)雞西人民創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，共創(chuàng)美好生活為主要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展輿論宣傳、教育培訓(xùn)、組織研討、文藝創(chuàng)作、群眾文化活動(dòng)和載體創(chuàng)新活動(dòng)，引領(lǐng)全市人民的思想目標(biāo)和行動(dòng)，積極培育不辱使命、勤于實(shí)踐、勇于擔(dān)當(dāng)、肯于奉獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)人們?cè)趫?jiān)定信心中振奮精神，鼓舞斗志，凝聚力量，形成推動(dòng)雞西發(fā)展的強(qiáng)大合力。

2、組織開(kāi)展“美好生活系列解讀”基層巡展活動(dòng)。以圖文并茂、通俗易懂的方式，深入社區(qū)、街道、機(jī)關(guān)、企業(yè)系統(tǒng)解讀市委十二屆四次全會(huì)精神和市委、市政府2014年工作主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分展示我市在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展、惠民生方面的有力舉措和巨大成果，展示雞西的發(fā)展變化和昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，展示我市各地、各行業(yè)系統(tǒng)、各部門(mén)單位的發(fā)展成就和美好愿。通過(guò)參觀(guān)、采訪(fǎng)、座談等形式，使廣大干部群眾在巡展活動(dòng)和切身感受中提振精神、堅(jiān)定信心，激發(fā)起共促科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)美好生活的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力。

(二)深入開(kāi)展“誠(chéng)心堅(jiān)守”行動(dòng)。以“誠(chéng)實(shí)守信、自律互信”為主題，面向單位(企業(yè))、社會(huì)、家庭和個(gè)人，扎實(shí)推進(jìn)“誠(chéng)信品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，大力強(qiáng)化誠(chéng)信教育和引導(dǎo)，努力形成廣泛的誠(chéng)信共識(shí)。

3、組織開(kāi)展“十佳誠(chéng)信單位(個(gè)人)”評(píng)選活動(dòng)。面向全市挖掘和培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信典型，大力宣傳機(jī)關(guān)、企業(yè)、市場(chǎng)和個(gè)人在誠(chéng)信建設(shè)方面的突出成果，樹(shù)立先進(jìn)典型，通過(guò)層層評(píng)選、深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，積極倡導(dǎo)誠(chéng)信為本、操守為重、義利統(tǒng)一的信用觀(guān)念，加快促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和信用管理水平明顯提升。

4、組織開(kāi)展“最美家庭感動(dòng)雞西”主題創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)尋找雞西“最美家庭”，深入挖掘、選樹(shù)和宣傳群眾身邊的“最美家庭”及感人故事，積極傳承中華民族傳統(tǒng)美德，樹(shù)立夫妻和睦、尊老愛(ài)幼、科學(xué)教子、勤儉持家、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信的文明家風(fēng)。

5、組織開(kāi)展“誠(chéng)信文明商街(市場(chǎng))”創(chuàng)建活動(dòng)。利用集市的電子屏幕、公示欄、黑板報(bào)等形式，普及誠(chéng)信知識(shí)，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信理念，表彰誠(chéng)信典型、曝光失信案例，引導(dǎo)和激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、重諾守信，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，規(guī)范文明經(jīng)商行為。

(三)深入開(kāi)展“善心你我”行動(dòng)。以“修德明禮、行善揚(yáng)善”為主題，大力培育樹(shù)德、知禮、向善的道德風(fēng)尚，為形成優(yōu)良純樸的民風(fēng)打下堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。

6、組織建好用好“道德講堂”。通過(guò)典型的示范引領(lǐng)，逐步在各級(jí)文明單位建立起覆蓋機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和村鎮(zhèn)的道德講堂網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“身邊人講身邊事、身邊事教身邊人”，廣泛傳播道德理念，弘揚(yáng)道德精神，引發(fā)道德自覺(jué)，使“道德講堂”成為加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的重要載體。

7、組織開(kāi)展“身邊的感動(dòng)”主題活動(dòng)。以“雞西好人”和道德模范推薦評(píng)選為載體，層層發(fā)現(xiàn)“凡人善舉”，打造“平民英雄”，層層培養(yǎng)和樹(shù)立道德典型，在全社會(huì)形成好人群體，引導(dǎo)人們遵德守禮，見(jiàn)賢思齊，從日常小事做起，常懷善心，常行善舉。舉辦雞西好人事跡故事會(huì)。以宣傳身邊好人、道德模范的美德善行為重點(diǎn)，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)和鄉(xiāng)村組織好人故事會(huì)，以講、演、唱等最直觀(guān)、最生動(dòng)的方式教化群眾，優(yōu)化民風(fēng)，用身邊的感動(dòng)引領(lǐng)思潮，弘揚(yáng)正氣，在全市大力營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)模范、爭(zhēng)當(dāng)好人的濃厚氛圍和“崇德尚善”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

8、組織開(kāi)展“感動(dòng)雞西，身邊慈善十佳”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期關(guān)心支持慈善公益事業(yè)發(fā)展，在各項(xiàng)慈善活動(dòng)和慈善文化傳播中貢獻(xiàn)較大，事跡突出的單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰，激發(fā)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與慈善事業(yè)的大愛(ài)和熱情。

(四)深入開(kāi)展“愛(ài)心播灑”行動(dòng)。以“關(guān)愛(ài)奉獻(xiàn)、仁愛(ài)互助”為主題，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，積極深化“三關(guān)愛(ài)”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。

9、組織廣泛開(kāi)展“真愛(ài)暖心”主題實(shí)踐活動(dòng)。以便民利民、愛(ài)護(hù)公共環(huán)境秩序和普及文明風(fēng)尚為主要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施文明引領(lǐng)、文明交通、文明旅游、陽(yáng)光助殘、美化家園和高校志愿者進(jìn)社區(qū)等系列愛(ài)心行動(dòng)，讓關(guān)愛(ài)他人、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)社會(huì)的美德轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

10、扎實(shí)開(kāi)展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)。以關(guān)愛(ài)鄰里、溫暖身邊為活動(dòng)目的，以包戶(hù)幫扶、接力幫扶、親情陪伴為主要形式，把親人間的關(guān)懷、鄰里間的關(guān)照、朋友間的關(guān)心融入日常生活，以小愛(ài)積大愛(ài)，以和睦促和諧。

(五)深入開(kāi)展“孝心成長(zhǎng)”行動(dòng)。以“敬老孝親、親情感恩”為主題，大力倡導(dǎo)孝德觀(guān)念，積極培育和傳承“盡孝心、重孝道”的傳統(tǒng)美德。

11、組織立足家庭，在市民群眾中開(kāi)展“感恩父母、孝行你我”主題活動(dòng)。引導(dǎo)人們長(zhǎng)孝心、積厚德，用實(shí)際行動(dòng)報(bào)效養(yǎng)育之恩，培育良好家風(fēng)。

12、組織立足學(xué)校，在中小學(xué)生中開(kāi)展“美德孝心少年”評(píng)選活動(dòng)。把孝心教育融入學(xué)校、家庭，引導(dǎo)廣大青少年從日常點(diǎn)滴做起，養(yǎng)成敬尊長(zhǎng)、愛(ài)父母的良好行為習(xí)慣。

13、組織立足社會(huì)，在社會(huì)中開(kāi)展“愛(ài)在夕陽(yáng)”活動(dòng)。組織和引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)孤寡、貧困、殘疾老人給予精神上的關(guān)懷生活上的幫助，使尊老、愛(ài)老、孝老蔚然成風(fēng)。

活動(dòng)旨在堅(jiān)持聚民力、修民德、正民風(fēng)，通過(guò)“五心”引領(lǐng)行動(dòng)，引導(dǎo)和組織全市干部群眾提振信心、傳遞誠(chéng)心、發(fā)揚(yáng)善心、奉獻(xiàn)愛(ài)心、盡守孝心，培育形成優(yōu)良純樸的民風(fēng)和良好的社會(huì)風(fēng)尚，為推動(dòng)雞西又好又快發(fā)展提供有力的價(jià)值引領(lǐng)和精神支撐。

第五篇：建設(shè)工程實(shí)施方案

項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案

2012-06-19 15:06 來(lái)源：株洲新聞網(wǎng) 共0條評(píng)論 共2621人正在討論 為貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)安排部署，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用，根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<株洲市項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（株政辦函〔2012〕6號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的力量，形成合力，著力解決制約項(xiàng)目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問(wèn)題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)籌劃一批單項(xiàng)投資10億元以上重大前期項(xiàng)目；推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效，確保全縣重大建設(shè)項(xiàng)目完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過(guò)50億元；廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，著力用好國(guó)家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭(zhēng)取國(guó)家及省市專(zhuān)項(xiàng)資金。

二、工作重點(diǎn)

㈠ 做實(shí)項(xiàng)目前期工作。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)十二五項(xiàng)目庫(kù)和各部門(mén)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)逐一進(jìn)行落實(shí)，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，明確項(xiàng)目選址，落實(shí)土地預(yù)審，開(kāi)展環(huán)境和節(jié)能評(píng)價(jià)，搞好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，成熟一批、開(kāi)發(fā)一批。搶抓長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長(zhǎng)株潭退二進(jìn)三戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)和尋找政策機(jī)遇，力爭(zhēng)今年6月底以前對(duì)原有項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，新增和滾動(dòng)開(kāi)發(fā)一批項(xiàng)目，形成一批項(xiàng)目前期資料充實(shí)，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)十二五期間項(xiàng)目爭(zhēng)取及招商引資的項(xiàng)目庫(kù)。全年做實(shí)5個(gè)以上單項(xiàng)投資過(guò)10億元、10個(gè)以上投資過(guò)億元的項(xiàng)目前期工作。㈡ 全面參與市十大主題活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，協(xié)助辦理立項(xiàng)、征地、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，重點(diǎn)解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問(wèn)題，積極參與銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng)，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極參與全市問(wèn)題集中銷(xiāo)號(hào)月、重大前期項(xiàng)目推廣會(huì)、項(xiàng)目集中竣工月和項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。㈢ 強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，從嚴(yán)控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo)，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報(bào)批、土地征拆、土地儲(chǔ)備、土地出讓工作力度，力爭(zhēng)全年報(bào)批土地4000畝以上，確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀(guān)政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策對(duì)我縣的適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項(xiàng)目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺(tái)，完善信貸擔(dān)保體 系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類(lèi)資金投入十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實(shí)事和四創(chuàng)四化建設(shè)。

㈣ 積極參與全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競(jìng)賽活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭(zhēng)項(xiàng)目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)等三個(gè)方面開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競(jìng)賽活動(dòng)，形成上下齊抓項(xiàng)目工作合力，積極爭(zhēng)取株洲市二十佳項(xiàng)目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。

三、工作步驟

㈠ 前期準(zhǔn)備階段（2012年1-2月）

組織申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，擬定全縣重大前期項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目名單，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)。

㈡ 組織實(shí)施階段（2012年3-12月）

積極參與全市 十大主題活動(dòng)，實(shí)施重大項(xiàng)目月調(diào)度，季講評(píng)，年考核。1.3月份參與全市項(xiàng)目集中開(kāi)工月活動(dòng)，力爭(zhēng)3月份全年新建項(xiàng)目開(kāi)工三分之一以上。2.4月份參與全市現(xiàn)場(chǎng)集中辦公月活動(dòng)，集中解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問(wèn)題。3.5月份參與全市重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)活動(dòng)。4.6月份參與全市項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)活動(dòng)。5.7月份參與全市銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對(duì)接，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。6.8月份組織三個(gè)十工程攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)，推進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

7.9月份參與全市問(wèn)題集中銷(xiāo)號(hào)月活動(dòng)，集中解決每月項(xiàng)目調(diào)度累積的問(wèn)題。8.10月份參與全市重大前期項(xiàng)目推廣會(huì)活動(dòng)，將開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備的重大項(xiàng)目進(jìn)行深度包裝，面向全社會(huì)推介。

9.11月份參與全市項(xiàng)目集中竣工月活動(dòng)，力爭(zhēng)11月份全縣重大項(xiàng)目竣工40％以上。10.12月份參與全市項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。㈢ 總結(jié)表彰階段(2013年2月)召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施

㈠ 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為加強(qiáng)對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立株洲縣項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任

常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室四組：即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組（相關(guān)職責(zé)見(jiàn)附件3）。通過(guò)新聞媒體加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，集中一切力量開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級(jí)各部門(mén)要積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

㈡ 強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權(quán)限?？h直相關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有的項(xiàng)目辦理制度和規(guī)定進(jìn)行研究和梳理，按照能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能免則免的原則，在不違反國(guó)家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)松綁、讓利、開(kāi)綠燈、出政策。

㈢ 健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。一是建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。將全縣重大項(xiàng)目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會(huì)議制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議。二是建立健全重大項(xiàng)目工作落實(shí)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時(shí)間表、一套督促機(jī)制，服務(wù)單位每周不少于1次到項(xiàng)目建設(shè)所在地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、跟蹤進(jìn)度、實(shí)地解決問(wèn)題。三是完善責(zé)任考核機(jī)制。實(shí)行定期通報(bào)制度，每季度對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入縣政績(jī)考核。四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。縣財(cái)政部門(mén)要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于縣重大建設(shè)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目工作。篇二：完整建筑工程施工方案

北川縣林業(yè)局5個(gè)林業(yè)企業(yè)管護(hù)站；安昌林業(yè)綜合管理業(yè)務(wù)用房；安昌、擂鼓、禹里苗圃基地；小寨子溝自然保護(hù)區(qū)大火地、蔡家坪保護(hù)站及片口自然保護(hù)區(qū)竹林溝保護(hù)站

工程項(xiàng)目一 標(biāo)段施工招標(biāo)

投 標(biāo) 文 件 投標(biāo)文件內(nèi)容： 投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分

投標(biāo)人：鄰水縣中信建筑工程有限公司（法定名稱(chēng)）2010年12 月 21 日

一、施工組織設(shè)計(jì) 1.投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)的要求：編制時(shí)應(yīng)采用文字并結(jié)合圖表形式說(shuō)明施工方法；擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備情況、擬配備本標(biāo)段的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備情況、勞動(dòng)力計(jì)劃等；結(jié)合工程特點(diǎn)提出切實(shí)可行的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進(jìn)度、技術(shù)組織措施，同時(shí)應(yīng)對(duì)關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)重點(diǎn)提出相應(yīng)技術(shù)措施，如冬雨季施工技術(shù)、減少噪音、降低環(huán)境污染、地下管線(xiàn)及其他地上地下設(shè)施的保護(hù)加固措施等。2.施工組織設(shè)計(jì)除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。投標(biāo)人根據(jù)其施工組織設(shè)計(jì)的要求可自行把下列圖表添加到相應(yīng)的項(xiàng)目中。

附表一 擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備表

附表二 擬配備本標(biāo)段的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表 附表三 勞動(dòng)力計(jì)劃表

附表四 計(jì)劃開(kāi)、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖 附表五 施工總平面圖 附表六 臨時(shí)用地表

目 錄

第一部分 施工方案與技術(shù)措施 第一章 工程概況

第一節(jié) 工程概況 第二節(jié) 工程特點(diǎn) 第二章 編制依據(jù)

第一節(jié) 編制依據(jù)

第二節(jié) 工程施工所設(shè)計(jì)到的規(guī)范規(guī)程 第三章 施工總平面圖

第一節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)條件說(shuō)明 第二節(jié) 設(shè)計(jì)說(shuō)明及依據(jù) 第四章 主要分部分項(xiàng)施工方案

第一節(jié) 施工測(cè)量

第二節(jié) 基礎(chǔ)分部工程施工方案 第三節(jié) 鋼筋工程

第四節(jié) 主體分部工程施工方案 第五節(jié) 腳手架工程 第六節(jié) 屋面工程 第七節(jié) 防水工程 第八節(jié) 樓地面工程 第九節(jié) 抹灰工程 第十節(jié) 門(mén)窗工程

第十一節(jié) 油漆工程 第十二節(jié) 電氣工程 第十三節(jié) 給排水工程 第十四節(jié) 綠化工程 第五章 冬雨季施工技術(shù)措施

第一節(jié) 雨季施工措施 第二節(jié) 冬季施工措施

第六章 地下管線(xiàn)及其它地上地下設(shè)施保護(hù)加固措施 第七章 施工總體部署 第一節(jié) 項(xiàng)目管理目標(biāo)

第二節(jié) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第三節(jié) 施工準(zhǔn)備 第四節(jié) 總體部署

第二部分 質(zhì)量管理體系與措施 第一章 質(zhì)量管理體系與措施

第一節(jié) 質(zhì)量目標(biāo) 第二節(jié) 質(zhì)量保證體系

第三節(jié) 質(zhì)量保證組織措施及制度 第四節(jié) 質(zhì)量保證技術(shù)措施 第五節(jié) 質(zhì)量保證關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制 第三部分 安全管理體系與措施 第一章 安全管理體系與措施

第一節(jié) 安全管理體系 第二節(jié) 安全管理措施

第四部分 環(huán)境保護(hù)管理體系與措施 第八章 環(huán)境保護(hù)管理體系與措施

第一節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理 第二節(jié) 環(huán)境管理體系 第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)管理措施 第五部分 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 第一章 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施

第一節(jié) 施工進(jìn)度計(jì)劃 第二節(jié) 施工進(jìn)度保證措施 第六部分 資源配備計(jì)劃 第一章 資源配備計(jì)劃

附表一：擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備表

附表二：擬配備本標(biāo)段的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表 附表三：勞動(dòng)力計(jì)劃表

附表四：計(jì)劃開(kāi)、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖 附表五：施工總平面圖 附表六：臨時(shí)用地表篇三：工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案

工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案 為加強(qiáng)中小學(xué)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，明確目標(biāo)職責(zé)，保證工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。根據(jù)教育部、國(guó)計(jì)委、財(cái)政部印發(fā)《全國(guó)中小學(xué)危改工程實(shí)施管理辦法》的通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施意見(jiàn)，希遵照?qǐng)?zhí)行。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：盧軍

副組長(zhǎng)：劉洪彭哲華

成員：余定福陳朝國(guó)楊健鄒遠(yuǎn)富

各項(xiàng)目學(xué)校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施程序

工程建設(shè)項(xiàng)目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進(jìn)行。

1、立項(xiàng)。由學(xué)校向區(qū)教育局寫(xiě)立項(xiàng)申請(qǐng)——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項(xiàng)批復(fù)。

2、規(guī)劃。學(xué)校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計(jì)方案（建筑平、立、剖面圖）和效果圖報(bào)區(qū)規(guī)劃局審批，合格后辦理規(guī)劃許可證（副本）并出具紅線(xiàn)圖。

3、報(bào)建。規(guī)劃許可證辦理后，到建設(shè)局建管股報(bào)建，提供報(bào)建相關(guān)資料，填寫(xiě)報(bào)建表。

4、勘測(cè)設(shè)計(jì)。地震震損程度為輕度的由原設(shè)計(jì)單位出具加固措施；震損程度較重的由具有鑒定資質(zhì)的單位出具鑒定結(jié)論后，由設(shè)計(jì)單位出具施工圖；屬于新建的工程由學(xué)校委托勘測(cè)單位出具地勘報(bào)告、設(shè)計(jì)單位出具施工圖；施工圖齊備后需到區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行消防審核；委托施工圖審查公司進(jìn)行施工圖審查并出具施工圖審查報(bào)告，然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖審查合格備案。

5、招標(biāo)程序：

確定代理機(jī)構(gòu)：到發(fā)改委辦理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上報(bào)名、邀請(qǐng)相關(guān)人員（監(jiān)察局、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察股及計(jì)財(cái)股相關(guān)人員）出席代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取會(huì)議、隨機(jī)確定兩代理機(jī)構(gòu)、和兩代理機(jī)構(gòu)分別就操作程序和費(fèi)用等題進(jìn)行談判、確定代理機(jī)構(gòu)，并到發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦備案。

招標(biāo)過(guò)程：由代理機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)有資質(zhì)的造價(jià)機(jī)構(gòu)計(jì)算工程量、財(cái)政評(píng)審確定控制價(jià)和工程量清單（由學(xué)校向教育局寫(xiě)評(píng)審申請(qǐng)、教育局向財(cái)政局評(píng)審中心出函、評(píng)審中心受理后25個(gè)工作日內(nèi)完成，控制價(jià)和招標(biāo)清單都必須以財(cái)政評(píng)審結(jié)論為準(zhǔn)）、制作招標(biāo)（比選）公告、招標(biāo)件備案（發(fā)改委和建設(shè)局）、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告或比選公告、報(bào)名、發(fā)放招標(biāo)件、邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)（紀(jì)委、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察及計(jì)財(cái)股相關(guān)人員）參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)監(jiān)督、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。

6、施工階段：確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設(shè)局招標(biāo)辦辦理招投標(biāo)備案、到建設(shè)局建管股辦理施工許可證（按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關(guān)費(fèi)用）、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)（繳納中標(biāo)價(jià)千分之三點(diǎn)五的監(jiān)督費(fèi)）、規(guī)劃局放線(xiàn)、開(kāi)工、建設(shè)實(shí)施過(guò)程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收。

三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理

工程項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，按工程量支付工程款。工程專(zhuān)項(xiàng)資金用途包括規(guī)

劃費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、地勘費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、各種規(guī)費(fèi)、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費(fèi)等所有費(fèi)用，不得突破上限。對(duì)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，按國(guó)有關(guān)規(guī)定處理。

嚴(yán)格合同管理。實(shí)行招投標(biāo)的工程，承發(fā)包合同必須按照招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件訂立書(shū)面合同，不得另行訂立背離招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標(biāo)辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的，在簽訂前，需由工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會(huì)同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標(biāo)辦、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行集體討論同意，并形成會(huì)議紀(jì)要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定，且調(diào)整的單價(jià)違反招投標(biāo)結(jié)果的，訂立的其他協(xié)議無(wú)效。

四、工程質(zhì)量安全管理

工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建成后的運(yùn)用。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，影響建設(shè)、施工單位的信譽(yù)、效益。控制工程建設(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點(diǎn)，也是參建各方共同的職責(zé)。作為建設(shè)單位，應(yīng)以質(zhì)量控制為中心，始終把工程質(zhì)量作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn)，自覺(jué)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系，通過(guò)控制項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、審定重大技術(shù)方案、施工階段的質(zhì)量控制、信息反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)件和建設(shè)工程承包合同對(duì)施工單位在施工質(zhì)量安全方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促施工單位按圖施工，監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不安全施工行為。對(duì)拒不改正的，要按照合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和上報(bào)相關(guān)部門(mén)。

在工程實(shí)施過(guò)程中，教育局將派出督查組不定期進(jìn)行督查，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

在以下階段，工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將參與：基礎(chǔ)驗(yàn)槽、初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收。

五、工程變更管理

對(duì)實(shí)施過(guò)程中的變更程序作如下規(guī)定。

1、建設(shè)單位對(duì)工程提出設(shè)計(jì)變更，應(yīng)會(huì)同監(jiān)理工程師提出變更方案，送設(shè)計(jì)單位審查；設(shè)計(jì)單位審查同意后，須經(jīng)教育主管部審定，由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知，施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。

2、施工單位提出設(shè)計(jì)變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計(jì)單位審查同意，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。若由此導(dǎo)致工期增減的，由雙方預(yù)先書(shū)面協(xié)定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

3、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時(shí)，由設(shè)計(jì)單位提出變更方案，并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意，施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工，由此增加的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，延誤的施工工期予以延長(zhǎng)。

所有的變更在完善上述程序后，需取得工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意并備案。

加強(qiáng)責(zé)任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計(jì)、中介機(jī)構(gòu)等單位弄虛作假的，按國(guó)有關(guān)規(guī)定處理處罰。

六、工程結(jié)算管理

全部工程量包括以下幾部分：①固定部分：招標(biāo)件中的工程量清單中全部?jī)?nèi)容；②增減部分：根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計(jì)需要發(fā)生了變更，影響了工程量的增減；③附屬及配套工程部分。雙方核實(shí)工程量時(shí)，必須由建設(shè)、施工、業(yè)主三方簽字認(rèn)可并報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后，可以作為計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)。

全部工程量確定后，編制雙方認(rèn)可的建筑工程造價(jià)結(jié)算書(shū)，組織涉及全部工程造價(jià)的有關(guān)資料。由學(xué)校交工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，以審核結(jié)果交區(qū)審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，以審計(jì)的工程造價(jià)為最終的工程款支付價(jià)格，財(cái)務(wù)部門(mén)按審計(jì)件的工程總造價(jià)執(zhí)行。

七、工程資料管理

完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源，也是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和順利交付使用的必備條件。工程建設(shè)檔案歸檔詳見(jiàn)區(qū)建設(shè)局檔案資料清單。

八、工程紀(jì)律

督促參加工程建設(shè)的各單位要對(duì)規(guī)建設(shè)行為，加強(qiáng)從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象，保證廉潔高效地開(kāi)展工程建設(shè)做出具體承諾，廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，做到公開(kāi)、公平、公正的“陽(yáng)光操作”，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。做成經(jīng)濟(jì)工程、放心工程、實(shí)用工程、廉政工程。

項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，接受監(jiān)察、發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、教育主管部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)行為，將按照相關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機(jī)關(guān)處理。

九、本實(shí)施意見(jiàn)自公布之日起實(shí)施。

附件1：安居區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站建設(shè)工程竣工留站資料（施工單位準(zhǔn)備的資料）

附件2：建設(shè)工程檔案工作須知

鑫島佳苑項(xiàng)目

工程管理實(shí)施方案

山東眾成集團(tuán)墾利置業(yè)分公司 2015年2月3日

1、項(xiàng)目概況 1.1 序言

開(kāi) 發(fā) 商： 山東眾成集團(tuán)墾利置業(yè)分公司

設(shè)計(jì)單位： 東營(yíng)廣廈設(shè)計(jì)有限公司

監(jiān)理公司： 中舜監(jiān)理有限公司

承建單位(一期工程)： 東發(fā)建安、萬(wàn)祥集團(tuán)、福華集團(tuán)、益達(dá)建安、瑞升建安 1.2總體概況

鑫島佳苑項(xiàng)目由 山東眾成集團(tuán)墾利置業(yè)分公司 開(kāi)發(fā)，本工程總

建筑面積為22.4萬(wàn)平方米，容積率1.39，規(guī)劃戶(hù)數(shù)1308戶(hù)，共 53 幢樓，其中 13 棟 11層、22 棟 5 層、18 棟連疊拼樓組成。1.3 現(xiàn)場(chǎng)概況 1.3.1場(chǎng)地條件

本工程現(xiàn)場(chǎng)原為耕地。1.3.2臨時(shí)用電、水

現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)設(shè)置配電箱，容量約為180kva,后續(xù)將再增加一臺(tái)臨時(shí) 變壓器。

臨時(shí)用水接自錦霞新城，管徑dn40，在后續(xù)工程中，將增設(shè)dn60 管線(xiàn)。1.3.3道路

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)形路混凝土部分已施工完成。2.項(xiàng)目總體施工計(jì)劃

2.1（鑫島佳苑項(xiàng)目）小高層2015年進(jìn)度管控計(jì)劃 2.2（鑫島佳苑項(xiàng)目）多層2015年進(jìn)度管控計(jì)劃 篇五：道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

潢川縣上油崗鄉(xiāng)上油崗村劉臺(tái)至保莊圩道路項(xiàng)目

實(shí) 施 方

上油崗鄉(xiāng)人民政府

二00九年六月

案

一、編制依據(jù)

上油崗鄉(xiāng)位于潢川縣東北部，潢川、淮濱、固始三縣結(jié)合部，全鄉(xiāng)國(guó)土面積99.6平方公里，總?cè)丝?1812人，轄17個(gè)行政村，京九鐵路、三十里長(zhǎng)崗縱貫全境，潢淮公路與正在建設(shè)中的潢川東北外循環(huán)線(xiàn)在首集交匯。上油崗北依淮河，西靠小潢河，東臨白露河，由于地處三河夾一崗，易旱易澇，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，歷史上是災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，2002年被省政府定為扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)。近年來(lái)，該鄉(xiāng)大力發(fā)展“一木二白”產(chǎn)業(yè)，速生楊樹(shù)種植面積全縣第一，白鵝、槐山羊養(yǎng)殖規(guī)模逐年增大，已發(fā)展成為上油崗的特色經(jīng)濟(jì)。

該項(xiàng)目位于上油崗鄉(xiāng)上油崗村，西臨淮河、小潢河，屬淮河行洪區(qū)。全村現(xiàn)有耕地1760畝，轄10個(gè)村民組，356戶(hù)，1489人。該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，是一個(gè)有雨即災(zāi)的貧困村、重災(zāi)村。1992年國(guó)家淮委投資2218萬(wàn)元建成了上油崗保莊圩大堤，從此上油崗村告別了十年九災(zāi)的歷史，走上了新的發(fā)展道路。然而由于上油崗村地理位置較為偏僻，上油崗至胡林公路成為外界通往上油崗村的唯一通道，通往村組的只有小土路，造成農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出，市場(chǎng)交易額低，極大地制約了上油崗村及鄰近村組人民群眾的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年，上油崗村被上級(jí)確定為扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村，解決了蘇臺(tái)、上灣等幾個(gè)村民組的行路難問(wèn)題，但仍有

劉臺(tái)—保莊圩大堤2公里，原為3—4米寬的小土路地勢(shì)低洼，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，使用多年，缺乏維護(hù)，目前損毀較為嚴(yán)重，遇陰雨天氣行人無(wú)法正常通行，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，現(xiàn)有的交通狀況不僅給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重阻礙，而且對(duì)于潢川北部的窗口形象，也有著不利的負(fù)面影響。因此，上油崗村改建水泥路項(xiàng)目迫在眉睫。在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，縣發(fā)改委、以工賑辦以潢發(fā)改字[2009]57號(hào)下達(dá)了劉臺(tái)至保莊圩2009以工代賑項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，依據(jù)此文件精神編制該實(shí)施方案。

二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

潢川縣上油崗鄉(xiāng)上油崗村劉臺(tái)組。

三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

上油崗村劉臺(tái)至保莊圩砼路面長(zhǎng)2公里，路基寬4.5米，路面砼厚18厘米、路面砼寬3米。

四、工程設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

工程設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為砼水泥路面，強(qiáng)度設(shè)計(jì)為c25。

五、工程預(yù)算及資金來(lái)源

（一）投資概算

項(xiàng)目總投資30萬(wàn)元，其中：路面處理6000元，路面砼工程291200元；過(guò)路涵2800元（詳看工程預(yù)算表）。

（二）資金來(lái)源

省交通配套資金27萬(wàn)元，市、縣配套3萬(wàn)元。

六、施工組織及質(zhì)量管理

1、鄉(xiāng)政府已經(jīng)成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記徐文強(qiáng)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的《上油崗鄉(xiāng)上油村道路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組》，領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，責(zé)任到人，為項(xiàng)目的實(shí)施提供寬松的環(huán)境和組織保證。

2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，擇優(yōu)選用有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，配備專(zhuān)職技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督檢查施工過(guò)程。

3、積極組織群眾出工出力，協(xié)調(diào)土地，統(tǒng)一施工，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)操作，確保按期保質(zhì)保量完成項(xiàng)目工程。

七、群眾投勞方式方法及勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放

（一）在鄉(xiāng)村的組織、監(jiān)督下，優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程施工，公平、公正、公開(kāi)地發(fā)放農(nóng)民工勞務(wù)報(bào)酬。

（二）施工單位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄出工情況，并將以工代賑項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬支出和具體情況在公共場(chǎng)所張榜公布，公布期不得少于7天。

（三）每個(gè)工作日八小時(shí)，按照當(dāng)?shù)夭坏陀?0元/日勞務(wù)報(bào)酬數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，公布期滿(mǎn)，各方無(wú)異議后，實(shí)施單位在一個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)付勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放完畢。

八、工期安排

工程共分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段從現(xiàn)在起到2009年6月20日完成工程開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作；第二階段從2009年6 月21日至7月20日完成項(xiàng)目的主體工程建設(shè)；第三階段從2009年7月21日到7月31日組織檢查驗(yàn)收并投入正常使用。

九、項(xiàng)目資金管理

（一）資金到位后，上油崗鄉(xiāng)將組織人大、紀(jì)委、財(cái)政、村建中心等單位，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保不挪用轉(zhuǎn)借和擠占項(xiàng)目工程款；鄉(xiāng)政府將按縣發(fā)改委、代賑辦的督導(dǎo)要求積極配合。

（二）項(xiàng)目實(shí)施后，先撥付30%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金；待項(xiàng)目主體工程完工后，再支付60%；預(yù)留10%的質(zhì)量保證金，通過(guò)使用證明工程質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均合格后方可撥付，質(zhì)量保證期為一年。

十、工程效益

項(xiàng)目實(shí)施后，可解決上油崗村近1000人貧困人口的行路難問(wèn)題，改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)與外界的商品流通量，充分開(kāi)發(fā)利用河沙資源，加速村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，解決制約上油崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，使項(xiàng)目區(qū)近1000貧困人口早日脫貧，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都將十分顯著，是一項(xiàng)利村、利民、利社會(huì)的系統(tǒng)工程、民心工程、德政工程。

十一、工程后期管護(hù)措施 項(xiàng)目建成后，鄉(xiāng)政府將配齊管護(hù)人員，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，確保國(guó)家一次建成，群眾永久受益。