第一篇：公路建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)

公路建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

近年來，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響，交通建設(shè)用材料價格波動頻繁且幅度較大，為加強(qiáng)材料價格風(fēng)險管控，規(guī)范項(xiàng)目施工期材料價格波動引起的價格調(diào)整工作，確保公路工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，依據(jù)交通運(yùn)輸廳《關(guān)于公路工程項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整的指導(dǎo)意見》（湘交基字【2016】×××號），本著實(shí)事求是的原則，結(jié)合我省公路工程建設(shè)實(shí)際，制定本細(xì)則。

1.價差調(diào)整原則

建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目法人在嚴(yán)格控制工程造價的原則上，根據(jù)各項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況，按規(guī)定及時進(jìn)行價差調(diào)整。

建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整采用價格指數(shù)法按項(xiàng)目整體計算，建設(shè)項(xiàng)目對各施工標(biāo)段的價差調(diào)整金額控制在整體計算之內(nèi)。

按照材料價格漲即補(bǔ)、降即扣的原則，按照規(guī)定的材料范圍、風(fēng)險幅度和計算公式進(jìn)行漲價補(bǔ)差，降價減差。

因價差調(diào)整引起的稅金、管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用均由承包人自行承擔(dān)。2.價格調(diào)整的材料范圍

200章 路基工程：柴油、水泥、中（粗）砂、機(jī)制砂、碎（礫）石、鋼材； 300章路面工程 I（專業(yè)瀝青混凝土路面工程）：石油瀝青、碎（礫）石、水泥、柴油；

300章路面工程 Ⅱ（土建工程中的路面工程部分）：碎（礫）石、水泥、柴油、中粗砂、機(jī)制砂；

400章 橋涵工程：鋼材、水泥、中（粗）砂、碎（礫）石、柴油； 500章隧道工程：鋼材、水泥、中（粗）砂、碎（礫）石、柴油； 600章交通安全設(shè)施：鋼材。

以上材料組成代號：鋼材：代號111～143、代號182～183、代號191、代號 247～249）、代號265、代號290～291、代號301～304、代號

310、代號667～ 668；水泥：代號832～834；中（粗）砂：代號899；碎（礫）石：代號 951～971、代號921～924； 石油瀝青：代號851～853；柴油：代號863。

上述材料代號根據(jù)《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06-02-2007）附錄四表。3.材料價格指數(shù)調(diào)差法計算公式：

A???Mjt?j?1i?1mn(Ijit?Ijio)Ijio?Qjt??

A——調(diào)差金額；

Mjt——j章當(dāng)期計量金額（扣除不參與調(diào)差的金額）； Ijit——j章i材料當(dāng)期價格指數(shù)；

Ijio——j章i材料項(xiàng)目初期價格指數(shù)，即項(xiàng)目招標(biāo)開標(biāo)前28天所在期材料價格指數(shù)；

Qji——j章i材料的造價權(quán)重；

?——風(fēng)險幅度，按(Ijit?Ijio)Ijio(Ijit?Ijio)Ijio梯級比例確定，(Ijit?Ijio)Ijio?6%時，?取0.3；?6%時，+6%以下及-6%以上部分?取0.3，+6%以上及-6%以下部分?取0.8；

m——除100章外的清單章數(shù)； n——調(diào)差材料類別數(shù)；

不參與調(diào)差的金額是指項(xiàng)目實(shí)施期按湖南省交通運(yùn)輸廳交通建設(shè)造價管理站（以下簡稱廳造價站）發(fā)布的材料價格信息編制的設(shè)計變更新增單價進(jìn)行計量的金額。

4.材料價格指數(shù)與造價權(quán)重的確定

廳造價站為我省公路工程材料價格指數(shù)發(fā)布部門，定期發(fā)布材料價格指數(shù)，材料價格指數(shù)按市州發(fā)布，跨市州的項(xiàng)目，材料價格指數(shù)按各市州路線長度加權(quán)平均計算。廳造價站在審查項(xiàng)目招標(biāo)控制價（或清單預(yù)算）時，確定項(xiàng)目材料造價權(quán)重。

5.材料價差調(diào)整管理

各項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格控制概算，按照指導(dǎo)性意見及時準(zhǔn)確的做好主要材料價格調(diào)整工作。

5.1.價差調(diào)整頻次 按季度進(jìn)行。

5.2.分期實(shí)施的項(xiàng)目按各期分別計算。5.3.備案 高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)每半年將價差調(diào)整數(shù)據(jù)上報廳基建處及廳造價站備案（上半年材料調(diào)差數(shù)據(jù)于第三季度完成備案，下半年材料調(diào)差數(shù)據(jù)于次年第一季度完成備案）。

6.其它

6.1.在建交通建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)按［2013］年286號文件執(zhí)行，計算期限至項(xiàng)目完工時止。

2016年 5 月1日以后招標(biāo)的項(xiàng)目，按價格指數(shù)法進(jìn)行價格調(diào)整，并應(yīng)在招標(biāo)文件中明確主要材料價差調(diào)整的相關(guān)條款，依據(jù)本文件規(guī)定的材料范圍、方法和計算公式進(jìn)行價差調(diào)整。

6.2.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，貸款方、資金方對施工期價格調(diào)整有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。BOT項(xiàng)目，PPP項(xiàng)目，施工總承包項(xiàng)目等項(xiàng)目按合同條款執(zhí)行。

6.3.本調(diào)差辦法不包括技術(shù)復(fù)雜大橋（斜拉橋、懸索橋、鋼結(jié)構(gòu)橋等），對于技術(shù)復(fù)雜大橋，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作為個案處理報廳審批。

第二篇：遼寧省高速公路建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整管理辦法

遼寧省高速公路建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整管理辦法

來源: 時間:2010-06-21 遼寧省高速公路建設(shè)項(xiàng)目 主要材料價差調(diào)整管理辦法

(2009年4月1日 遼寧省交通廳 遼交建發(fā)[2009]104號)

第一條 為加強(qiáng)公路工程建設(shè)管理，進(jìn)一步規(guī)范我省高速公路材料價差調(diào)整行為，完善工程建設(shè)合同風(fēng)險職責(zé)，維護(hù)項(xiàng)目發(fā)包人和承包人的合法權(quán)益，本著公平合理、風(fēng)險共擔(dān)的原則，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，結(jié)合我省高速公路建設(shè)和管理實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于遼寧省高速公路新、改建及大中修工程項(xiàng)目，省管普通公路建設(shè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

第三條 原則上只對主體工程主要材料進(jìn)行調(diào)差，輔助或臨時工程一般不予調(diào)差。本辦法所稱主要材料是指橋隧、交通安全設(shè)施、交通管理設(shè)施、通信管道工程用鋼材；橋隧、路面、交通管理設(shè)施、通信管道工程用水泥；路面工程中混合料拌和、運(yùn)輸、攤鋪、碾壓所耗燃油；路面工程中瀝青混合料改性劑；通信管道工程用硅芯管。路面混合料用瀝青由省交通廳統(tǒng)一采購分配，不在本辦法規(guī)定范圍之內(nèi)。

第四條 材料價差調(diào)整是在建設(shè)項(xiàng)目合同施工期內(nèi)，根據(jù)公布的材料市場價格信息，當(dāng)某種主要材料市場信息價格與建設(shè)項(xiàng)目基準(zhǔn)價格相比波動達(dá)到一定程度時，由建設(shè)單位對該主要材料進(jìn)行調(diào)差，以使工程價格符合實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)價格變化風(fēng)險共擔(dān)的目的。其中：

1、市場價格信息由省廳統(tǒng)一認(rèn)定價格信息來源，對于無價格信息明確來源的材料，廳委托省公路造價管理部門詢價后確定。

2、建設(shè)項(xiàng)目材料基準(zhǔn)價格指建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)底或標(biāo)價控制上限時所采用的材料預(yù)期價格，其應(yīng)在招標(biāo)階段予以公布或在合同中標(biāo)明；對于采用無標(biāo)底招標(biāo)方式的，即為開標(biāo)日的月市場價格。

第五條 當(dāng)某主要材料全年施工期內(nèi)市場信息價格加權(quán)平均值超過所在建設(shè)項(xiàng)目基準(zhǔn)價格風(fēng)險范圍時，即對當(dāng)年施工期內(nèi)該主要材料價差全部進(jìn)行調(diào)整，由建設(shè)單位全額承擔(dān)或收回材料價差調(diào)整金額；若不超過基準(zhǔn)價格風(fēng)險范圍，則不予調(diào)差。

其中：

材料全年施工期內(nèi)市場信息價格加權(quán)平均值

材料月市場信息價格與建設(shè)項(xiàng)目基準(zhǔn)價格相比，當(dāng)鋼材、燃油、硅芯管原材料高密度聚乙烯價格波動值超過±200元/噸（含200元/噸），水泥價格波動值超過±20元/噸（含20元/噸），改性劑價格波動值超過±1000元/噸（含1000元/噸）時，即對該項(xiàng)目當(dāng)月進(jìn)行材料價差調(diào)整，其他未達(dá)到以上價格波動值的月份視為建設(shè)單位與承包人共同承擔(dān)的價格風(fēng)險，不予調(diào)差；當(dāng)某主要材料全年施工期內(nèi)市場信息價格加權(quán)平均值超過所在建設(shè)項(xiàng)目基準(zhǔn)價格的±5％（含5％）時，即對當(dāng)年施工期內(nèi)該主要材料價差全部進(jìn)行調(diào)整，由建設(shè)單位全額承擔(dān)或收回材料價差調(diào)整金額。

第六條 當(dāng)一個實(shí)體工程項(xiàng)目所含的多種材料均滿足調(diào)差條件時，應(yīng)分別計算并累加。材料價差調(diào)整金額采用下列公式計算：

材料價差調(diào)整金額＝Σ（計算工期月材料用量×月價差）。

月價差＝月市場信息價格－基準(zhǔn)價格；對于公布的材料市場價格信息月份不全時，無市場價格信息的月份參照本相鄰月份信息價格執(zhí)行。

計算工期月材料用量以各建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)工程規(guī)模、工期、材料總用量等實(shí)際情況制定的材料用量分布模型（以下簡稱模型）計算得出，當(dāng)清單中由單一材料組成項(xiàng)目時（如基礎(chǔ)鋼筋），材料總用量即為清單數(shù)量，當(dāng)清單中反映不出材料用量時（如混凝土中的水泥、路面攤鋪燃油等）,材料總用量由現(xiàn)行部頒《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》中規(guī)定的該材料單位消耗量計算得出。

第七條 各建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際情況制定工期材料用量分布模型，該模型應(yīng)在工程正式開工前確定，開工后三個月內(nèi)將相關(guān)模型和計算的月材料用量報交通廳備查。模型一旦確定，原則上不得調(diào)整，如確因非承包人原因造成工期延誤的，建設(shè)單位可根據(jù)具體情況做適當(dāng)調(diào)整后報廳備案。對于因承包人原因延誤工期，造成用原模型計算的材料價差調(diào)整金額（以正、負(fù)數(shù)值為比較依據(jù)，下同）比利用實(shí)際發(fā)生材料用量計算的大時，建設(shè)單位應(yīng)對相應(yīng)模型進(jìn)行調(diào)整并報廳備案；對于用原有模型計算的材料價差調(diào)整金額比利用實(shí)際發(fā)生材料用量計算的金額小時，仍采用原模型作為調(diào)差依據(jù)，以起到鼓勵先進(jìn)，懲罰落后的目的。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)及時跟蹤主要材料月市場價格信息，匯總計算材料價差調(diào)整總金額。原則上工程完工后，建設(shè)單位統(tǒng)一匯總報交通廳一次性審批。材料價差調(diào)整金額較大時，建設(shè)單位可根據(jù)實(shí)際情況預(yù)支或扣撥部分調(diào)差價款。

建設(shè)單位報廳材料價差調(diào)整申請中應(yīng)包括標(biāo)底編制、建設(shè)項(xiàng)目材料用量分布模型編制、月市場價格信息、材料價差調(diào)整金額計算等相關(guān)材料。

第九條 本辦法由遼寧省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，《遼寧省高速公路工程材料調(diào)差管理辦法（試行）》（遼交高建發(fā)[2008]204號）同日廢止。

第三篇：交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見

福建省交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見

（閩交建[2008]132號）

根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省交通廳關(guān)于交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見的通知》(廳公路字〔2008〕66號)精神，針對當(dāng)前及今后主要建筑材料異常波動情況，為規(guī)范我省交通建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整機(jī)制，保證交通建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合我省交通建設(shè)實(shí)際，提出以下指導(dǎo)性意見。

一、2008年10月1日以后招標(biāo)（以發(fā)售招標(biāo)文件時間為準(zhǔn)）的項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確主要材料價差調(diào)整的相關(guān)條款，原則上應(yīng)按以下規(guī)定的范圍、幅度和計算公式進(jìn)行漲價補(bǔ)差、降價減差。工程中標(biāo)簽訂合同后，應(yīng)遵照合同約定處理；合同中未明確價差調(diào)整的或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的，結(jié)算階段不得進(jìn)行材料價差調(diào)整。

（一）調(diào)價范圍

1、工程范圍

（1）公路工程：指公路項(xiàng)目永久性實(shí)體工程所消耗的材料，臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。但對于特大橋梁、大橋、特長隧道、長隧道等工程中非結(jié)構(gòu)用材是否調(diào)差及補(bǔ)差范圍，由項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)文件中具體明確。（２）水運(yùn)工程：僅指水運(yùn)項(xiàng)目永久性實(shí)體工程所消耗的材料，非結(jié)構(gòu)用材、臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。

2、材料范圍

（1）公路工程調(diào)差主要材料品種：

鋼材：代號111～143、代號182～183、代號191、代號247～249、代號265、代號290～291、代號301～304、代號

310、代號667～668；

水泥：代號832～834； 瀝青：代號851～853；

油料：重油代號861、汽油代號862、柴油代號863； 半成品：各種廠拌瀝青混合料，水泥混凝土，混凝土及鋼筋混凝土構(gòu)件。

上述材料代號根據(jù)《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）附錄四表。

（2）水運(yùn)工程調(diào)差主要材料品種參照公路工程同類材料執(zhí)行。

（二）風(fēng)險幅度（r）

一定幅度內(nèi)價差作為項(xiàng)目業(yè)主、承包人風(fēng)險，不予調(diào)差。風(fēng)險幅度系數(shù)：

（1）鋼材、瀝青、油料，r＝±3％；（2）水泥、半成品（含成品），r＝±5％；

（三）計算公式

交通建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整按下列公式計算，每季（月）調(diào)整一次：

價格調(diào)整公式：

式中：TJE—季（月）累計完成工作量的調(diào)價額； ZFE—季（月）累計完成工作量； ZH—綜合調(diào)價系數(shù)；

X—支付中不進(jìn)行調(diào)價部分所占的權(quán)重系數(shù)； X= 1-（a1+a2+¨¨¨+ an）;ai—各調(diào)差材料的權(quán)重系數(shù)（合同文件已明確的按合同執(zhí)行，合同文件未明確的按中標(biāo)價及相應(yīng)的工程量清單計算確定）；

△CLi—為各調(diào)差材料價格變動系數(shù)，計算規(guī)則：（1）當(dāng)（2）當(dāng)（3）當(dāng)

時，時，時，;;;CLio、CLi分別為基期價格與當(dāng)期價格?；趦r格和當(dāng)期價格分別取投標(biāo)書截止期前28天所在季（月）、當(dāng)季（月）度《福建工程造價信息》或《福建交通工程造價信息》發(fā)布的材料價格，發(fā)布價均指工程所在地級市綜合價格。《招標(biāo)文件》已明確具體采取的信息發(fā)布價，執(zhí)行《招標(biāo)文件》有關(guān)規(guī)定；若《招標(biāo)文件》未明確的，以《福建交通工程造價信息》為準(zhǔn)，對《福建交通工程造價信息》未涉及的部分材料，可參考《福建工程造價信息》。

二、2008年10月1日前簽訂合同的項(xiàng)目，合同中對于鋼材、水泥、瀝青及油料有價差調(diào)整條款的，應(yīng)遵照合同約定執(zhí)行；合同中對價差調(diào)整未明確或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的，可按本指導(dǎo)意見的起算時間、材料范圍、風(fēng)險幅度、計算公式簽訂補(bǔ)充合同，進(jìn)行價差調(diào)整。

（一）起算時間：2007年7月1日以后仍在建且還未結(jié)算的交通建設(shè)項(xiàng)目，材料調(diào)整價差自2007年3季度（7月）完成工作量起算。但根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，在起算日之前應(yīng)完成的工作量，因施工單位原因造成拖延或滯后的，該部分工作量不能調(diào)價。

（二）材料范圍：僅限于鋼材、水泥、瀝青及油料。

（三）風(fēng)險幅度（r）：取±16%～20%（若調(diào)價后，工程造價超過批復(fù)概算的，可適當(dāng)調(diào)整該系數(shù)），具體由項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定。

（四）計算公式：可參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)價差調(diào)整計算公式或下式執(zhí)行。下式適用于超過風(fēng)險幅度的材料價差調(diào)整費(fèi)用計算，風(fēng)險幅度內(nèi)價差作為項(xiàng)目業(yè)主、承包人風(fēng)險，不予調(diào)差。式中：—價差調(diào)整費(fèi)用；

—基期價格，參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)基期價格確定； —當(dāng)期價格，有材料采購合同且實(shí)際采購價格低于當(dāng)期信息價時，取實(shí)際材料采購價格；有材料采購合同但實(shí)際采購價格高于當(dāng)期信息價或無材料采購合同的，取當(dāng)期信息價，具體參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)當(dāng)期價格確定；

r —風(fēng)險幅度，取±16%～20%；

V—材料調(diào)整數(shù)量，指實(shí)際到工地的數(shù)量，但鋼材調(diào)差總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量；水泥、瀝青不應(yīng)超過施工配合比計算的消耗量；油料（重油、汽油、柴油）總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量的80%。

（五）高速公路建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整費(fèi)用，應(yīng)報省高指核備；普通公路、水運(yùn)工程價差調(diào)整費(fèi)用，分別報設(shè)區(qū)市交通局（委）、港務(wù)（口）局備案。

三、其他

（一）因價差調(diào)整所引起的稅金、管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用均由承包人自行承擔(dān)。

（二）利用世行及國際金融組織貸款的項(xiàng)目，價差調(diào)整按世行及貸款金融組織的規(guī)定辦理。

（三）在合同履行和結(jié)算階段，應(yīng)嚴(yán)格按合同調(diào)差條款的約定處理，不得突破。材料價差補(bǔ)償費(fèi)用按合同約定的支付條款支付。有關(guān)材料價差調(diào)整費(fèi)用計算的相關(guān)資料應(yīng)收集齊全、完整，并整理成冊作為竣工資料存檔。

（四）材料調(diào)差費(fèi)用原則上應(yīng)在原批復(fù)的概算預(yù)備費(fèi)或工程招標(biāo)節(jié)余中解決，列入工程竣工決算費(fèi)用。若超概的，應(yīng)報有權(quán)部門審批。同時應(yīng)落實(shí)增加投資的渠道和資金，防止由于資金不落實(shí)造成工程款和農(nóng)民工工資拖欠。

四、本指導(dǎo)性意見自2008年10月1日起施行。

主題詞：建設(shè) 價差 調(diào)整 通知

抄送：交通部公路司、水運(yùn)司，省發(fā)改委，省重點(diǎn)辦，省監(jiān)察

廳，省財政廳，省審計廳，省高指，廳計劃處、財務(wù)處、審計處、政法處、監(jiān)察室、辦公室。

福建省交通廳辦公室

2008年9月25日印發(fā)

第四篇：福建省交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見

福建省交通廳文件

閩交建〔2008〕 132 號

福建省交通廳關(guān)于印發(fā)福建省交通建設(shè)項(xiàng)目 主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見的通知

各設(shè)區(qū)市交通局（委）、漳州開發(fā)區(qū)交通局，沿海各港務(wù)（口）局，廳直有關(guān)單位: 2007年以來，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響，鋼材、水泥、瀝青、油料等持續(xù)、異常上漲，材料價差風(fēng)險超出了項(xiàng)目業(yè)主、承包人正常承受范圍，直接影響交通建設(shè)工程質(zhì)量和工期，項(xiàng)目業(yè)主、承包人對此反映強(qiáng)烈。為指導(dǎo)全省交通建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整工作，規(guī)范價差調(diào)整機(jī)制，維護(hù)交通建設(shè)市場穩(wěn)定、健康發(fā)展，我廳組織制訂了《福建省交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見》。經(jīng)9月17日廳長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2008年10月1日起施行。

福建省交通廳 二00八年九月二十五日

附件:

福建省交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見.doc

福建省交通建設(shè)項(xiàng)目 主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見

根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省交通廳關(guān)于交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見的通知》(廳公路字〔2008〕66號)精神，針對當(dāng)前及今后主要建筑材料異常波動情況，為規(guī)范我省交通建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整機(jī)制，保證交通建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合我省交通建設(shè)實(shí)際，提出以下指導(dǎo)性意見。

一、2008年10月1日以后招標(biāo)（以發(fā)售招標(biāo)文件時間為準(zhǔn)）的項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確主要材料價差調(diào)整的相關(guān)條款，原則上應(yīng)按以下規(guī)定的范圍、幅度和計算公式進(jìn)行漲價補(bǔ)差、降價減差。工程中標(biāo)簽訂合同后，應(yīng)遵照合同約定處理；合同中未明確價差調(diào)整的或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的，結(jié)算階段不得進(jìn)行材料價差調(diào)整。

（一）調(diào)價范圍

1、工程范圍

（1）公路工程：指公路項(xiàng)目永久性實(shí)體工程所消耗的材料，臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。但對于特大橋梁、大橋、特長隧道、長隧道等工程中非結(jié)構(gòu)用材是否調(diào)差及補(bǔ)差范圍，由項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)文件中具體明確。

（２）水運(yùn)工程：僅指水運(yùn)項(xiàng)目永久性實(shí)體工程所消耗的材料，非結(jié)構(gòu)用材、臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。

2、材料范圍

（1）公路工程調(diào)差主要材料品種：

鋼材：代號111～143、代號182～183、代號191、代號247～249、代號265、代號290～291、代號301～304、代號

310、代號667～668；

水泥：代號832～834； 瀝青：代號851～853；

油料：重油代號861、汽油代號862、柴油代號863； 半成品：各種廠拌瀝青混合料，水泥混凝土，混凝土及鋼筋混凝土構(gòu)件。

上述材料代號根據(jù)《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）附錄四表。

（2）水運(yùn)工程調(diào)差主要材料品種參照公路工程同類材料執(zhí)行。

（二）風(fēng)險幅度（r）

一定幅度內(nèi)價差作為項(xiàng)目業(yè)主、承包人風(fēng)險，不予調(diào)差。風(fēng)險幅度系數(shù)：

（1）鋼材、瀝青、油料，r＝±3％；（2）水泥、半成品（含成品），r＝±5％；

（三）計算公式

交通建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整按下列公式計算，每季（月）調(diào)整一次：

價格調(diào)整公式：

式中：TJE—季（月）累計完成工作量的調(diào)價額； ZFE—季（月）累計完成工作量； ZH—綜合調(diào)價系數(shù)；

X—支付中不進(jìn)行調(diào)價部分所占的權(quán)重系數(shù)； X= 1-（a1+a2+¨¨¨+ an）;ai—各調(diào)差材料的權(quán)重系數(shù)（合同文件已明確的按合同執(zhí)行，合同文件未明確的按中標(biāo)價及相應(yīng)的工程量清單計算確定）；

△CLi—為各調(diào)差材料價格變動系數(shù)，計算規(guī)則：（1）當(dāng)（2）當(dāng)（3）當(dāng)

時，時，時，;;;CLio、CLi分別為基期價格與當(dāng)期價格?；趦r格和當(dāng)期價格分別取投標(biāo)書截止期前28天所在季（月）、當(dāng)季（月）度《福建工程造價信息》或《福建交通工程造價信息》發(fā)布的材料價格，發(fā)布價均指工程所在地級市綜合價格?！墩袠?biāo)文件》已明確具體

采取的信息發(fā)布價，執(zhí)行《招標(biāo)文件》有關(guān)規(guī)定；若《招標(biāo)文件》未明確的，以《福建交通工程造價信息》為準(zhǔn)，對《福建交通工程造價信息》未涉及的部分材料，可參考《福建工程造價信息》。

二、2008年10月1日前簽訂合同的項(xiàng)目，合同中對于鋼材、水泥、瀝青及油料有價差調(diào)整條款的，應(yīng)遵照合同約定執(zhí)行；合同中對價差調(diào)整未明確或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的，可按本指導(dǎo)意見的起算時間、材料范圍、風(fēng)險幅度、計算公式簽訂補(bǔ)充合同，進(jìn)行價差調(diào)整。

（一）起算時間：2007年7月1日以后仍在建且還未結(jié)算的交通建設(shè)項(xiàng)目，材料調(diào)整價差自2007年3季度（7月）完成工作量起算。但根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，在起算日之前應(yīng)完成的工作量，因施工單位原因造成拖延或滯后的，該部分工作量不能調(diào)價。

（二）材料范圍：僅限于鋼材、水泥、瀝青及油料。

（三）風(fēng)險幅度（r）：取±16%～20%（若調(diào)價后，工程造價超過批復(fù)概算的，可適當(dāng)調(diào)整該系數(shù)），具體由項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定。

（四）計算公式：可參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)價差調(diào)整計算公式或下式執(zhí)行。下式適用于超過風(fēng)險幅度的材料價差調(diào)整費(fèi)用計算，風(fēng)險幅度內(nèi)價差作為項(xiàng)目業(yè)主、承包人風(fēng)險，不予調(diào)差。

式中：—價差調(diào)整費(fèi)用；

—基期價格，參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)基期價格確定； —當(dāng)期價格，有材料采購合同且實(shí)際采購價格低于當(dāng)期信息價時，取實(shí)際材料采購價格；有材料采購合同但實(shí)際采購價格高于當(dāng)期信息價或無材料采購合同的，取當(dāng)期信息價，具體參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)當(dāng)期價格確定；

r —風(fēng)險幅度，取±16%～20%；

V—材料調(diào)整數(shù)量，指實(shí)際到工地的數(shù)量，但鋼材調(diào)差總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量；水泥、瀝青不應(yīng)超過施工配合比計算的消耗量；油料（重油、汽油、柴油）總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量的80%。

（五）高速公路建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整費(fèi)用，應(yīng)報省高指核備；普通公路、水運(yùn)工程價差調(diào)整費(fèi)用，分別報設(shè)區(qū)市交通局（委）、港務(wù)（口）局備案。

三、其他

（一）因價差調(diào)整所引起的稅金、管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用均由承包人自行承擔(dān)。

（二）利用世行及國際金融組織貸款的項(xiàng)目，價差調(diào)整按世行及貸款金融組織的規(guī)定辦理。

（三）在合同履行和結(jié)算階段，應(yīng)嚴(yán)格按合同調(diào)差條款的約定處理，不得突破。材料價差補(bǔ)償費(fèi)用按合同約定的支付條款支付。有關(guān)材料價差調(diào)整費(fèi)用計算的相關(guān)資料應(yīng)收集齊全、完整，并整理成冊作為竣工資料存檔。

（四）材料調(diào)差費(fèi)用原則上應(yīng)在原批復(fù)的概算預(yù)備費(fèi)或工程招標(biāo)節(jié)余中解決，列入工程竣工決算費(fèi)用。若超概的，應(yīng)報有權(quán)部門審批。同時應(yīng)落實(shí)增加投資的渠道和資金，防止由于資金不落實(shí)造成工程款和農(nóng)民工工資拖欠。

四、本指導(dǎo)性意見自2008年10月1日起施行。

主題詞：建設(shè) 價差 調(diào)整 通知

抄送：交通部公路司、水運(yùn)司，省發(fā)改委，省重點(diǎn)辦，省監(jiān)察

廳，省財政廳，省審計廳，省高指，廳計劃處、財務(wù)處、審計處、政法處、監(jiān)察室、辦公室。

福建省交通廳辦公室

2008年9月25日印發(fā)

第五篇：材料價差調(diào)整方法（模版）

材料價差調(diào)整方法

某種材料單價價差=該種材料實(shí)際價格（或加權(quán)平均價格）－定額中的該種材料價格

注：工程材料實(shí)際價格的確定

①參照當(dāng)?shù)卦靸r管理部門定期發(fā)布的全部材料信息價格

②建設(shè)單位指定或施工單位采購經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，由材料供應(yīng)部門提供的實(shí)際價格

某種材料加權(quán)平均價=ΣXi×Ji÷ΣXi（i=1到n）

式中Xi——材料不同渠道采購供應(yīng)的數(shù)量

Ji——材料不同渠道采購供應(yīng)的價格

某種材料價差調(diào)整額=該種材料在工程中合計耗用量×材料單價價差

按實(shí)調(diào)差的優(yōu)點(diǎn)是補(bǔ)差準(zhǔn)確，計算合理，實(shí)事求是。由于建筑工程材料存在品種多、渠道廣、規(guī)格全、數(shù)量大的特點(diǎn)，若全部采用抽量調(diào)差，則費(fèi)時費(fèi)力，繁瑣復(fù)雜。

2.綜合系數(shù)調(diào)差法：

此法是直接采用當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門測算的綜合調(diào)差系數(shù)調(diào)整工程材料價差的一種方法，計算公式為：

某種材料調(diào)差系數(shù)=Σ×K1（各種材料價差）K2

式中：K1——各種材料費(fèi)占工程材料的比重

K2——各類工程材料占直接費(fèi)的比重

單位工程材料價差調(diào)整金額=綜合價差系數(shù)×預(yù)算定額直接費(fèi)

綜合系數(shù)調(diào)差法的優(yōu)點(diǎn)是操作簡便，快速易行。但這種方法過于依賴造價管理部門對綜合系數(shù)的測量工作。實(shí)際中，常常會因項(xiàng)目選取的代表性，材料品種價格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和短期價格波動的關(guān)系導(dǎo)致工程造價計算誤差。

3.按實(shí)調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合。

據(jù)統(tǒng)計，在材料費(fèi)中三材價值占68%左右，而數(shù)目眾多的地方材料及其它材料僅占材料費(fèi)32%.而事實(shí)上，對子目中分布面廣的材料全面抽量，也無必要。在有些地方，根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計的A、B、C分類法原理，抓住主要矛盾，對A類材料重點(diǎn)控制，對B、C類材料作次要處理，即對三材或主材（即A類材料）進(jìn)行抽量調(diào)整，其他材料（即B、C類材料）用輔材系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，從而克服了以上兩種方法的缺點(diǎn)，有效地提高工程造價準(zhǔn)確性，將預(yù)算編制人員從繁瑣的工作中解放出來。

4.價格指數(shù)調(diào)整法：

它是按照當(dāng)?shù)卦靸r管理部門公布的當(dāng)期建筑材料價格或價差指數(shù)逐一調(diào)整工程材料價差的方法。這種方法屬于抽量補(bǔ)差，計算量大且復(fù)雜，常需造價管理部門付出較多的人力和時間。具體做法是先測算當(dāng)?shù)馗鞣N建材的預(yù)算價格和市場價格，然后進(jìn)行綜合整理定期公布各種建材的價格指數(shù)和價差指數(shù)。

計算公式為：某種材料的價格指數(shù)=該種材料當(dāng)期預(yù)算價÷該種材料定額中的取定價

某種材料的價差指數(shù)=該種材料的價格指數(shù)－1

價格指數(shù)調(diào)整辦法的優(yōu)點(diǎn)是能及時反映建材價格的變化，準(zhǔn)確性好，適應(yīng)建筑工程動態(tài)管理。

上述四種調(diào)差辦法，在實(shí)際工作運(yùn)用中經(jīng)常遇到，這就要求我們預(yù)算編制人員能熟練掌握并運(yùn)用。在實(shí)際工作中，不論是在何處工作，收集哪個地方資料，都應(yīng)盡快了解、適應(yīng)、熟悉當(dāng)?shù)氐木幹屏?xí)慣與方法，堅持做到有章可循，有據(jù)可依。

* 預(yù)算與概算有什么區(qū)別：

1、所起的作用不同。概算編制在初步設(shè)計階段，并作為向國家或者地區(qū)報批投資的文件，經(jīng)過審查批準(zhǔn)后，用以編制固定資產(chǎn)投資計劃，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。預(yù)算編制是在施工圖設(shè)計階段，它起建筑產(chǎn)品價格的作用，是工程價款的標(biāo)底。

2、編制的依據(jù)不同。概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制，其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡化，概括性大；而預(yù)售則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制，其項(xiàng)目較詳細(xì)，較重要。

3、編制的內(nèi)容不同。概算包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容，考慮從籌建到竣工交付使用的所有費(fèi)用；而預(yù)算一般只包括單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書，它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用，如征地拆遷、勘察設(shè)計及職工培訓(xùn)等費(fèi)用。概算和預(yù)算還有范圍的區(qū)別

概算除了建安工程之外還包括設(shè)備購置、其他費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用幾個部分。預(yù)算僅僅包括建安工程。預(yù)算定額是在基礎(chǔ)定額（勞動定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班消耗定額）的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目綜合后，按工程分部分項(xiàng)劃分，以單一的工程項(xiàng)目為單位計算的定額。一般是編制施工圖預(yù)算或甲乙雙方結(jié)算的依據(jù)。

概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目再進(jìn)一步綜合擴(kuò)大后，按擴(kuò)大后的工程項(xiàng)目為單位進(jìn)行計算的定額。一般是編制初步設(shè)計概算或進(jìn)行投資包干計算的依據(jù)。

兩者相比，預(yù)算定額的工程項(xiàng)目劃分的較細(xì)，每一項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容較單一；概算定額的工程項(xiàng)目劃分的較粗，每一項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容較多，也就是把預(yù)算定額中的多項(xiàng)工程內(nèi)容合并到一項(xiàng)之中了。因此，概算定額中的工程項(xiàng)目較預(yù)算定額中的項(xiàng)目要少得多。

建設(shè)工程周期長、規(guī)模大、造價高，管理起來困難是很大的，為了提高管理效率和成果，我們的老前輩們根據(jù)工程的特點(diǎn)，把工程造價計價分成幾個階段，現(xiàn)在我分別介紹一下，并談?wù)勊鼈兊膮^(qū)別和作用。

1、從工程策劃開始到竣工交驗(yàn)全過程中工程造價管理可分為投資估算、初步概算、修正概算、施工圖預(yù)算、合同價、結(jié)算價和竣工決算價。

2、投資估算是指通過編制估算文件預(yù)先測算和確定建設(shè)項(xiàng)目投資額的過程。

概算造價是指在初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計意圖，通過編制工程概算文件預(yù)先測算和限定的工程造價。與投資估算相比，概算造價的準(zhǔn)確性有所提高，但受估算造價的控制。

修正概算是指在三階段設(shè)計的技術(shù)設(shè)計階段，根據(jù)技術(shù)設(shè)計的要求，通過編制修正概算文件預(yù)先測算和限定的工程造價。

施工圖預(yù)算是指在施工圖階段，根據(jù)施工圖紙，編制預(yù)算文件預(yù)先測算和限定的工程造價。他比概算造價和

修正概算更為 準(zhǔn)確。

合同價是指在工程招投標(biāo)階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同等合同所確定的價格。

結(jié)算價是指在合同實(shí)施階段，在工程結(jié)算時按合同調(diào)價范圍和調(diào)價方法，對實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價差等進(jìn)行調(diào)整后計算和確定的 結(jié)算價和竣工決算價。

這個是人們通常最容易理解成一樣的東西！

結(jié)算價——主要表現(xiàn)為施工單位和建設(shè)單位之間的工作；

決算價——主要是建設(shè)單位的工作，特別是國有資金投資的項(xiàng)目。對整個項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價是進(jìn)行的一項(xiàng)工作！