第一篇:建黨88周年優(yōu)秀村支兩委先進(jìn)事跡
建黨88周年優(yōu)秀村支兩委先進(jìn)事跡
富民強(qiáng)村之路
一條條通向家門口的平整的鄉(xiāng)間大道,一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管撫的茶園,一家家正開足馬力生產(chǎn)的茶葉加工企業(yè),一張張寫滿幸福的笑臉,無不向我們展示著**市**鄉(xiāng)**村近年來發(fā)生的新變化,依托集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個(gè)曾經(jīng)的“空殼村”如今已嬗變成“富裕村”。
**村位于**西部,處**大峽谷入口,全村1492戶5656人,勞動(dòng)力2808人。XX年農(nóng)村稅費(fèi)改革后,**村村級(jí)不僅沒有積累,而且欠債15.26萬元,是一個(gè)典型的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村。
如何改變這一現(xiàn)狀,時(shí)任**村村黨支書記張芳華與村委會(huì)一班人下定決心,一定要讓**村老百姓的腰包鼓起來,使村集體的底氣足起來。
為此,村兩委班子把“積極探索盤活集體資源,大力支持社會(huì)能人及民間資本開發(fā)利用優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”作為富民強(qiáng)村的重要抓手。并按照“資源性資產(chǎn)抓開發(fā)、經(jīng)營性資產(chǎn)抓增值、非經(jīng)營性資產(chǎn)抓保值、福利性資產(chǎn)抓保護(hù)”的基本思路,搞好現(xiàn)有資產(chǎn)的運(yùn)營,不斷提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
首先,村里走以資源生財(cái)之道,立足于本村自然資源優(yōu) 勢(shì),將村集體所有的1900畝茶園、4100畝山林、近1000畝高效經(jīng)濟(jì)林和炭質(zhì)頁巖資源等分別以租賃形式承包,實(shí)行民營化管理。這樣以來,一方面使這些資源得以有效保護(hù)和利用,另一方面也依托這些資源建立起了一批能帶動(dòng)一方百姓致富的企業(yè)。
依托茶葉基地招商引資在**集鎮(zhèn)建成了年產(chǎn)值達(dá)600萬元的怡茗有機(jī)茶葉公司,吸引內(nèi)資建成的華智茶廠,XX年年產(chǎn)值也已達(dá)450萬元,這些承包戶每年向村委會(huì)交承包費(fèi)就達(dá)10.66萬元。
在發(fā)展中,村里堅(jiān)持以科學(xué)技術(shù)為支撐,引導(dǎo)茶葉企業(yè)在茶葉發(fā)展上堅(jiān)持走有機(jī)茶品牌建設(shè)之路。目前已有怡茗公司400畝茶園通過了國家農(nóng)業(yè)部及歐盟有機(jī)茶認(rèn)證,公司投入40余萬元開發(fā)使用的茶園沼液噴灌技術(shù)被州、市茶葉協(xié)會(huì)在全州推廣應(yīng)用。
如今依托**村茶葉基地發(fā)展起來的**市華智茶廠、沙龍茶廠、怡茗有機(jī)茶葉公司等均已成長為全鄉(xiāng)乃至全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分別受到省、州、市各級(jí)表彰。
“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,得益于從XX年以來村支兩委班子這班人?!爆F(xiàn)任村支部書記李學(xué)德深知**村從一個(gè)“空殼村”發(fā)展壯大為富裕村依托的是誰。
從XX年以來,**村著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高,把事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理、具有發(fā) 展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)和無私奉獻(xiàn)的人選進(jìn)班子;利用多種形式組織村干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使大家解放思想,增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心和本領(lǐng),讓他們意識(shí)到,作為一名農(nóng)村干部,不抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是失職,抓不好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是不稱職,切實(shí)把解決“有錢辦事”的問題落到實(shí)處。
村黨支部按照“因人而宜、發(fā)揮專長”的原則,開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),把黨員放到最適合發(fā)揮作用的崗位上,讓他們發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。同時(shí)建立了黨支部崗位目標(biāo)責(zé)任制,把黨建和經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)有機(jī)的結(jié)合在一起,實(shí)行效益工資制,把村干部的報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體資本積累的增加有機(jī)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了村級(jí)班子和村干部的積極性和主動(dòng)性。村支部副書記譚忠武在XX年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度考核中因任務(wù)完成不好要被扣責(zé)任款1250元。當(dāng)時(shí)村干部的待遇本就較低,有人質(zhì)疑考核機(jī)制,但經(jīng)村支兩委集體討論后,堅(jiān)決執(zhí)行了該項(xiàng)考核,譚忠武也認(rèn)可。
在這批黨員的帶領(lǐng)下,該村兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)——茶葉、煙葉得到快速發(fā)展。通過幾年的發(fā)展,**村茶園面積已由1975年的260畝增加到3400畝,并已全部投產(chǎn),其中村集體所有茶園面積達(dá)到1900畝,有茶廠6家,年產(chǎn)茶15萬公斤,產(chǎn)值800余萬元,僅此一項(xiàng)全村人均收入達(dá)1400元以上;常年種植煙葉1200畝左右,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300萬元,人均 可增收500元以上。
10萬元,對(duì)于一個(gè)村來說,不是一筆小數(shù)目。如何管好這筆錢、用好這筆錢?**村從一開始嚴(yán)格規(guī)定村集體資金的使用方向和原則,切實(shí)履行“兩公開一監(jiān)督”和“雙代管”制度,搞好民主理財(cái),嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開支,管好用好集體資金。
“這么多年,我們這筆收入都用到了關(guān)乎百姓發(fā)展、解決發(fā)展難題上,沒有亂用一分錢?!贝謇锕茇?cái)務(wù)的文書姚順緒說。
幾年來,村支兩委根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)逐步增長的實(shí)際,通過爭(zhēng)取項(xiàng)目資金與配套,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。先后投入25萬元修建和養(yǎng)護(hù)了12個(gè)村民小組10公里村組道路;爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)各界投資50多萬元用于村完小改造,解決了教學(xué)樓危房及師生無宿舍、無餐廳和如廁難等問題;協(xié)調(diào)資金15萬元解決了1000人的人畜飲水困難。
XX年以前,**集鎮(zhèn)因幾條主要街道下水道不暢,也沒有蓋溝板,致使整個(gè)集鎮(zhèn)污水橫流、臭氣熏天,居民對(duì)此怨聲載道。村支兩委得知后,在當(dāng)時(shí)資金非常緊張的情況下,投入1.2萬元疏通了所有下水道,蓋上了蓋溝板。
通過6年的不懈努力,**村XX年全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)2697.02萬元,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2574元,糧食總產(chǎn)2105噸,人均占有糧食372公斤,村級(jí)集體資產(chǎn)總值達(dá)4981.4 萬元,村級(jí)積累6.84萬元,集體經(jīng)濟(jì)純收入33.07萬元,連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)10%以上的增幅;6年來共化解村級(jí)債務(wù)14萬元,債務(wù)總額由15.26萬元遞減至1.26萬元。一個(gè)六年前的 “空殼”村正成長為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)村。
成績是喜人的,但**村村支兩委以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的腳步并沒有停歇。
第二篇:建黨88周年優(yōu)秀村支兩委先進(jìn)事跡
建黨88周年優(yōu)秀村支兩委先進(jìn)事跡
一條條通向家門口的平整的鄉(xiāng)間大道,一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管撫的茶園,一家家正開足馬力生產(chǎn)的茶葉加工企業(yè),一張張寫滿幸福的笑臉,無不向我們展示著**市**鄉(xiāng)**村近年來發(fā)生的新變化,依托集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個(gè)曾經(jīng)的“空殼村”如今已嬗變成“富裕村”。
(一)**村位于**西部,處**大峽谷入口,全村1492戶5656人,勞動(dòng)力2808人。20xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革后,**村村級(jí)不僅沒有積累,而且欠債15.26萬元,是一個(gè)典型的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村。
如何改變這一現(xiàn)狀,時(shí)任**村村黨支書記張芳華與村委會(huì)一班人下定決心,一定要讓**村老百姓的腰包鼓起來,使村集體的底氣足起來。
為此,村兩委班子把“積極探索盤活集體資源,大力支持社會(huì)能人及民間資本開發(fā)利用優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”作為富民強(qiáng)村的重要抓手。并按照“資源性資產(chǎn)抓開發(fā)、經(jīng)營性資產(chǎn)抓增值、非經(jīng)營性資產(chǎn)抓保值、福利性資產(chǎn)抓保護(hù)”的基本思路,搞好現(xiàn)有資產(chǎn)的運(yùn)營,不斷提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
首先,村里走以資源生財(cái)之道,立足于本村自然資源優(yōu)勢(shì),將村集體所有的1900畝茶園、4100畝山林、近1000畝高效經(jīng)濟(jì)林和炭質(zhì)頁巖資源等分別以租賃形式承包,實(shí)行民營化管理。這樣以來,一方面使這些資源得以有效保護(hù)和利用,另一方面也依托這些資源建立起了一批能帶動(dòng)一方百姓致富的企業(yè)。
依托茶葉基地招商引資在**集鎮(zhèn)建成了年產(chǎn)值達(dá)600萬元的怡茗有機(jī)茶葉公司,吸引內(nèi)資建成的華智茶廠,20xx年年產(chǎn)值也已達(dá)450萬元,這些承包戶每年向村委會(huì)交承包費(fèi)就達(dá)10.66萬元。
在發(fā)展中,村里堅(jiān)持以科學(xué)技術(shù)為支撐,引導(dǎo)茶葉企業(yè)在茶葉發(fā)展上堅(jiān)持走有機(jī)茶品牌建設(shè)之路。目前已有怡茗公司400畝茶園通過了國家農(nóng)業(yè)部及歐盟有機(jī)茶認(rèn)證,公司投入40余萬元開發(fā)使用的茶園沼液噴灌技術(shù)被州、市茶葉協(xié)會(huì)在全州(市)推廣應(yīng)用。
如今依托**村茶葉基地發(fā)展起來的**市華智茶廠、沙龍茶廠、怡茗有機(jī)茶葉公司等均已成長為全鄉(xiāng)乃至全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分別受到省、州、市各級(jí)表彰。
(二)“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,得益于從20xx年以來村支兩委班子這班人。”現(xiàn)任村支部書記李學(xué)德深知**村從一個(gè)“空殼村”發(fā)展壯大為富裕村依托的是誰。
從20xx年以來,**村著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高,把事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)和無私奉獻(xiàn)的人選進(jìn)班子;利用多種形式組織村干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使大家解放思想,增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心和本領(lǐng),讓他們意識(shí)到,作為一名農(nóng)村干部,不抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是失職,抓不好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是不稱職,切實(shí)把解決“有錢辦事”的問題落到實(shí)處。
村黨支部按照“因人而宜、發(fā)揮專長”的原則,開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),把黨員放到最適合發(fā)揮作用的崗位上,讓他們發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。同時(shí)建立了黨支部崗位目標(biāo)責(zé)任制,把黨建和經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)有機(jī)的結(jié)合在一起,實(shí)行效益工資制,把村干部的報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體資本積累的增加有機(jī)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了村級(jí)班子和村干部的積極性和主動(dòng)性。村支部副書記譚忠武在20xx年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核中因任務(wù)完成不好要被扣責(zé)任款1250元。當(dāng)時(shí)村干部的待遇本就較低,有人質(zhì)疑考核機(jī)制,但經(jīng)村支兩委集體討論后,堅(jiān)決執(zhí)行了該項(xiàng)考核,譚忠武也認(rèn)可。
在這批黨員的帶領(lǐng)下,該村兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)——茶葉、煙葉得到快速發(fā)展。通過幾年的發(fā)展,**村茶園面積已由1975年的260畝增加到3400畝,并已全部投產(chǎn),其中村集體所有茶園面積達(dá)到1900畝,有茶廠6家,年產(chǎn)茶15萬公斤,產(chǎn)值800余萬元,僅此一項(xiàng)全村人均收入達(dá)1400元以上;常年種植煙葉1200畝左右,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300萬元,人均可增收500元以上。
(三)10萬元,對(duì)于一個(gè)村來說,不是一筆小數(shù)目。如何管好這筆錢、用好這筆錢。**村從一開始嚴(yán)格規(guī)定村集體資金的使用方向和原則,切實(shí)履行“兩公開一監(jiān)督”和“雙代管”制度,搞好民主理財(cái),嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開支,管好用好集體資金。
“這么多年,我們這筆收入都用到了關(guān)乎百姓發(fā)展、解決發(fā)展難題上,沒有亂用一分錢?!贝謇锕茇?cái)務(wù)的文書姚順緒說。
幾年來,村支兩委根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)逐步增長的實(shí)際,通過爭(zhēng)取項(xiàng)目資金與配套,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。先后投入25萬元修建和養(yǎng)護(hù)了12個(gè)村民小組10公里村組道路;爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)各界投資50多萬元用于村完小改造,解決了教學(xué)樓危房及師生無宿舍、無餐廳和如廁難等問題;協(xié)調(diào)資金15萬元解決了1000人的人建黨88周年優(yōu)秀村支兩委先進(jìn)事跡第2頁
畜飲水困難。
20xx年以前,**集鎮(zhèn)因幾條主要街道下水道不暢,也沒有蓋溝板,致使整個(gè)集鎮(zhèn)污水橫流、臭氣熏天,居民對(duì)此怨聲載道。村支兩委得知后,在當(dāng)時(shí)資金非常緊張的情況下,投入1.2萬元疏通了所有下水道,蓋上了蓋溝板。
通過6年的不懈努力,**村20xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)2697.02萬元,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2574元,糧食總產(chǎn)2105噸,人均占有糧食372公斤,村級(jí)集體資產(chǎn)總值達(dá)4981.4萬元,村級(jí)積累6.84萬元,集體經(jīng)濟(jì)純收入33.07萬元,連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)10%以上的增幅;6年來共化解村級(jí)債務(wù)14萬元,債務(wù)總額由15.26萬元遞減至1.26萬元。一個(gè)六年前的“空殼”村正成長為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)村。
成績是喜人的,但**村村支兩委以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的腳步并沒有停歇。
第三篇:村支兩委議事規(guī)則
村支兩委議事規(guī)則
為進(jìn)一步提高村支兩委辦事效率和議事決策水平,推進(jìn)基層民主管理的規(guī)范化、制度化,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,特制定本規(guī)則。
村兩委議事的會(huì)議主要是:村支部委員會(huì)議、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議;村民委員會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、村民小組會(huì)議;村支兩委聯(lián)席會(huì)議。分別按照上級(jí)黨委、政府的要求結(jié)合本村實(shí)際情況進(jìn)行議事、商討、決策。
一、村黨支部有關(guān)會(huì)議
(一)村支部委員會(huì)議
村支部委員會(huì)的主要議事范圍是:
1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)有關(guān)決定,結(jié)合本村實(shí)際,落實(shí)完成上級(jí)組織的決定和任務(wù);
2、研究制訂本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃及措施;
3、審定村級(jí)重大投資項(xiàng)目和財(cái)務(wù)公開項(xiàng)目,制訂建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)方案及辦法。討論確定各業(yè)承包方案和各種款項(xiàng)收繳辦法;
4、研究制訂推行民主政治建設(shè)的實(shí)施辦法;
5、討論確定村級(jí)后備干部,研究制訂村級(jí)干部的培養(yǎng)、教育、使用和管理等各項(xiàng)制度;
6、研究加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)的辦法和途徑,確定建黨對(duì)象,做好黨員和積極分子培養(yǎng)教育管理;
7、聽取村委會(huì)、村工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、民兵等組織的工作匯報(bào)并提出工作建議及措施;
8、討論研究村委會(huì)、村工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、民兵等組織提交的有關(guān)事項(xiàng);
9、決定需要提交支部大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社決定的重大事項(xiàng);
10、研究處置突發(fā)性事件的辦法及措施。
(二)村支部黨員大會(huì)
村支部黨員大會(huì)是研究村內(nèi)重大事務(wù)、基層組織建設(shè)的決策性會(huì)議。村支部黨員大會(huì)出席人員是支部全體黨員,參會(huì)人員達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的80%以上可以開會(huì)。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,可邀請(qǐng)部份村民代表和村組干部參加。村支部黨員大會(huì)的主要議事范圍是:
1、總結(jié)審議支部工作報(bào)告,討論決定黨支部任期工作目標(biāo)和工作計(jì)劃;
2、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題以及要提交村民代表大會(huì)、村民會(huì)議討論決定的其它事項(xiàng);
3、確定黨員發(fā)展,討論吸收預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正,對(duì)黨員作出獎(jiǎng)懲決定;
4、開展對(duì)黨支部委員、黨員村干部的述職考評(píng),做好黨員的民主評(píng)議;
5、研究黨支部的換屆事宜,選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)或各級(jí)黨代表;
6、研究決定村支部委員會(huì)提交的其他有關(guān)事項(xiàng)。村支部黨員大會(huì)議題一般應(yīng)在三天前,由書記與支委成員研究決定,提出議題或方案。
村支部黨員大會(huì)議事要求:
1、村支部黨員大會(huì)由村黨支部書記主持。
2、村支部會(huì)議原則上一季度召開一次,必要時(shí)可臨時(shí)召開,支部會(huì)議的時(shí)期、議題、地點(diǎn)由書記或組織委員提前一天通知與會(huì)人員。
3、所有提交支部黨員大會(huì)討論的議題,必須事先經(jīng)支部委員會(huì)討論通過;
4、黨員大會(huì)表決時(shí),到會(huì)人數(shù)必須在應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四以上。根據(jù)會(huì)議性質(zhì)內(nèi)容,表決可采用口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過到會(huì)人數(shù)的半數(shù),才能通過;
5、黨員大會(huì)每次會(huì)議必須指定專人做好記錄,重大內(nèi)容,特別是決議內(nèi)容必須形成《會(huì)議紀(jì)要》,并由會(huì)議主持人簽發(fā)。議事記錄和《會(huì)議紀(jì)要》應(yīng)立卷歸檔。
(三)村支部黨小組會(huì)議
村支部黨小組會(huì)議的議事范圍是:
凡涉及村組經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、群眾生產(chǎn)生活的事項(xiàng)及村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如公益事業(yè)建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)布局規(guī)劃、群眾生活安排、社會(huì)治安維護(hù)、各種救濟(jì)補(bǔ)助發(fā)放、各種先進(jìn)評(píng)選上報(bào)、重大突發(fā)事件處置及精神文明建設(shè)等內(nèi)容都是黨小組議事的范圍。
二、村民委員會(huì)有關(guān)會(huì)議
(一)村委成員會(huì)議
村委成員會(huì)議的主要議事范圍是:
1、討論決定本村集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)中有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)事宜。
2、討論本村公共事務(wù)和公益事業(yè)、興修水利、植樹造林、修建村莊道路、公共衛(wèi)生、環(huán)境整治等問題。
3、討論決定有關(guān)民事糾紛、義務(wù)教育、計(jì)劃生育、依法納稅、擁軍優(yōu)屬、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)、禁毒、禁賭和勞教釋放人員的幫助等工作。
4、討論決定本村組財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等問題,調(diào)查處理村組干部違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律有關(guān)問題。
5、討論制定本村村規(guī)民約,村民議事制度、村組財(cái)務(wù)收支審批制度、民事調(diào)解決定等。
(二)村民會(huì)議
村民會(huì)議亦稱村民大會(huì)由村民委員會(huì)召集,應(yīng)當(dāng)有本村18歲以上村民過半數(shù)參加,或有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。村民大會(huì)的議事范圍是:
1、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的應(yīng)由村民委員會(huì)討論決定的事項(xiàng);
2、村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃;
3、聽取和審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,村財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和收支情況的報(bào)告;
4、評(píng)議村民委員會(huì)和村民委員會(huì)成員的工作;
5、依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約;
6、罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員;
7、審議和批準(zhǔn)村民委員會(huì)成員的辭職申請(qǐng);
8、撤銷、變更村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。
(三)村民代表會(huì)議
村民代表會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,評(píng)議村委會(huì)成員的工作,討論決定本村自治章程規(guī)定的下列事項(xiàng):
1、本村建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;
2、鎮(zhèn)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳及使用;
3、本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(見村財(cái)務(wù)管理制度);
4、從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用(1000元以下包含1000元由村委會(huì)主任審批;1000以上—10000元以下包含10000元由村兩委討論決定,授權(quán)村委會(huì)主任審批;10000元以上由村民代表會(huì)議通過,授權(quán)村委會(huì)主任審批);
5、興辦學(xué)校、道路、水利等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;
6、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案(5萬元以下由村委會(huì)提出方案,交村兩委討論決定;超5萬元交村民代表會(huì)議討論決定);
7、村民的承包經(jīng)營方案;
8、國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;
9、宅基地的使用方案;
10、土地征用及各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用方案(法律另有規(guī)定的除外);
11、村民代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其它事項(xiàng)。
三、黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議
參加聯(lián)席會(huì)議的人員為村黨支部、村委會(huì)全體成員和不是兩委會(huì)委員的村婦代會(huì)主任、團(tuán)支部書記、計(jì)生專干,列席人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定,必要時(shí)可擴(kuò)大到村民小組長,也可邀請(qǐng)部分黨員和群眾代表。村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議的主要議事范圍是:
1、學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重大決策決定。
2、通報(bào)村黨支部與村委會(huì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
3、研究討論村民關(guān)心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、財(cái)務(wù)管理、工程實(shí)施、公益事業(yè)等重大問題。
4、研究村級(jí)重大事務(wù)。
5、研究決定當(dāng)前工作任務(wù)和措施。村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議的議事要求是:
村黨支部與村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議人數(shù)必須達(dá)到村黨支部與村委會(huì)成員總數(shù)的三分之一以上方可召開。對(duì)會(huì)議研究的事項(xiàng),與會(huì)人員應(yīng)逐一發(fā)表意見,表明態(tài)度,半數(shù)以上同意方可形成決議。對(duì)爭(zhēng)議比較大問題,可暫緩決議,需深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,待下次會(huì)議研究討論。
村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)是在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論表決的基礎(chǔ)上,對(duì)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行討論決策,并按照各自的職能組織實(shí)施,凡經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論決策的事項(xiàng),任何人都無權(quán)改變,有不同意見可以保留,也可以向上級(jí)黨組織反映,但必須無條件服從,堅(jiān)決執(zhí)行。
第四篇:村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)
村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)
今年是村支兩委換屆選舉之年,根據(jù)上級(jí)安排,2014年12月24日以來,我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作,目前,全鄉(xiāng)52個(gè)行政村中,已完成31個(gè)村支部換屆工作,完成“兩推”工作19個(gè)村,其余2個(gè)村已完成黨員信息公示工作,正著手進(jìn)行下一步工作。我們的做法是:
一、精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要性
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作,把村支兩委換屆選舉工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來抓。我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了村支兩委換屆選舉工作,鄉(xiāng)里成立了以黨委書記王鳳國為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《鄉(xiāng)村黨組織和第十屆村民委員換屆選舉工作實(shí)施方案》。全鄉(xiāng)52個(gè)行政劃分為7片,由每片片長各負(fù)責(zé)一個(gè)選區(qū),實(shí)行班子成員和駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)“兩委”換屆的工作機(jī)制,確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支“兩委”換屆第一責(zé)任人,確定片長和駐村指導(dǎo)員是所分包村支“兩委”換屆選舉工作的直接責(zé)任人,為換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
二、切實(shí)做好了村支兩委換屆選舉準(zhǔn)備工作
一是召開了換屆選舉動(dòng)員會(huì),做好宣傳和摸排工作。12月24日縣里召開了村支兩委換屆選舉工作會(huì)議以后,我隨即召開了鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議,12月24日下午分別召開全體村干部和全體駐村指導(dǎo)員員會(huì)議,全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導(dǎo)員下村組織召開村兩委會(huì)議,安排換屆工作,并深入村組,調(diào)查摸底,掌握村情,及時(shí)上報(bào)信息,精心組織做好前期準(zhǔn)備工作,為換屆選舉營造了良好的工作環(huán)境。
二是提前開展村級(jí)財(cái)務(wù)屆期審計(jì)工作。10月底前,我鄉(xiāng)黨委政府就村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長張慶東任組長,組織紀(jì)檢、財(cái)政、經(jīng)管等專門工作人員對(duì)全鄉(xiāng)52個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理審計(jì),目前,全鄉(xiāng)有50個(gè)村已完成了財(cái)務(wù)清理審計(jì)公開工作,有2個(gè)村的財(cái)務(wù)正在清理審計(jì)中。對(duì)未完成財(cái)務(wù)清理審計(jì)得兩個(gè)村待完成后啟動(dòng)兩委換屆程序。
三、規(guī)范操作嚴(yán)格依法操作
在黨員大會(huì)上除原支部班子成員述職外,還對(duì)他們進(jìn)行了群眾滿意度民主測(cè)評(píng)。對(duì)新一屆支部成員候選人進(jìn)行全額推薦。根據(jù)推薦結(jié)果和候選人條件,及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)黨委審核。群眾代表推薦中,各村召開村民代表會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)黨委批復(fù)的下一屆支委侯選人初步人選中實(shí)行全額推薦,現(xiàn)場(chǎng)公開計(jì)票。由鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)員到會(huì)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)票,當(dāng)場(chǎng)計(jì)票,會(huì)后封存,接受群眾監(jiān)督。通過“兩推”產(chǎn)生了村黨支部候選人初步人選。在組織考察階段,鄉(xiāng)黨委成立了由分管書記和各片片長組成的考察小組,對(duì)各村支部候選人初步人選進(jìn)行了組織考察,并以鄉(xiāng)黨委名義向各村發(fā)放征求意見表,廣泛征求意見。通過多方考察,研究確定了村黨支部候選人預(yù)備人選。通過選舉辦法,依照有關(guān)程序選舉產(chǎn)生了新一屆委員會(huì)。
四、是宣傳倡導(dǎo)村支兩成員交叉任職
換屆選舉期間,全鄉(xiāng)積極宣傳倡導(dǎo)推廣村黨支部成員、村民委員和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼,領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后,駐村指導(dǎo)員和選舉委員要向與會(huì)的黨員和村民代表積極向村民宣傳上級(jí)政策,向群眾建議在即將開始的村民委員會(huì)換屆選舉中,要通過合法程序,把選為村支部委員的,推選為村民委員會(huì)委員侯選人,把選為村支部書記的,選舉為村民委員會(huì)主任。
五、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
針對(duì)今年村支兩委換屆,鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)肅了換屆紀(jì)律。從細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面提出了要求。對(duì)于在本次換屆選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個(gè)人,對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對(duì)控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的人與事,鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊,積極維護(hù)換屆選舉工作的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。目前,全鄉(xiāng)換屆工作井然有序,群眾反響良好。
第五篇:村支兩委換屆工作建議
村支兩委換屆工作建議
梁板鄉(xiāng)黨委書記----廖文英
三年一屆的村支兩委換屆工作即將來臨,特別是村支部的換屆工作在即,是擺在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)前工作的一件大事。胡總書記下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)曾指出:“村民富不富,關(guān)鍵看支部,村子強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊”。但就目前農(nóng)村的現(xiàn)狀來看,大部分有文化,有思想、有能力,較年輕的人都到外面去打工掙錢搞活自己的小家庭去了,留在家的一般都是有拖累沒有什么特長,思想較為保守的人,那么要選出能人強(qiáng)人只能是矮子里面挑將軍了。
怎樣配齊配強(qiáng)班子,選出好的支部書記來,個(gè)人認(rèn)為:
一、吃透村情,搞好摸底調(diào)查
黨委要制定科學(xué)的調(diào)查方案,成立一支隊(duì)伍,對(duì)各村開展換屆前的宣傳發(fā)動(dòng),真實(shí)掌握現(xiàn)任班子的工作成效,存在的問題,勝任度有多高,摸清現(xiàn)任班子的思想動(dòng)態(tài)和群眾的真實(shí)意向,同時(shí)在調(diào)查中還能摸清影響選舉的人和事,從而掌握主動(dòng)權(quán),及早控制矛盾,發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然。
二、黨員群眾民主推薦,確定預(yù)備人選
在民主推薦的時(shí)候,要把支部組成人員的基本條件,把“一好雙強(qiáng)”(思想政治好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng),協(xié)調(diào)解決問題的能力強(qiáng))作為選任支部書記的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳,公示,讓群眾了解、明白。然后召開兩個(gè)會(huì)議,一是黨員大會(huì)(特別是流動(dòng)黨員鄉(xiāng)黨委可以以公開信的形式給每一個(gè)流動(dòng)黨員去一封信,村支
部一旦確定召開黨員大會(huì)的時(shí)間后要提前通知,盡量讓每個(gè)黨員都參與)。一個(gè)是群眾代表大會(huì)(社長、村民代表、鄉(xiāng)人大代表、其他戰(zhàn)線的代表等組成)。村支委要述職,村委會(huì)要將3年來的財(cái)務(wù)收支情況向會(huì)議作說明,并接受與會(huì)人員的質(zhì)詢,讓黨員、群眾真實(shí)掌握村支兩委的工作情況,廉潔自律的情況。會(huì)議采取無記名投票的方式進(jìn)行民主推薦,確定出支部的初步候選人,只有這樣才能提高選人的公信度。
三、黨委考察,確定正式候選人
黨委根據(jù)任職條件,進(jìn)行資格審查,但這要根據(jù)各村的實(shí)際情況,有的條件比如年齡、文化不能搞一刀切,可以放寬。重點(diǎn)是要結(jié)合群眾的意見,采取走訪,個(gè)別座談等形式進(jìn)行考察,在考察時(shí),黨委就要把握標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持原則,不徇私情,把那些“群眾信得過、組織放得心、有致富能力”的人推選到支部書記的崗位上。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,使選舉公開公平公正
一旦正式候選人確定下來,就要防止候選人拉票賄選。一是對(duì)候選人加強(qiáng)教育,如出現(xiàn)拉票賄選,取消資格,并且追究其紀(jì)律責(zé)任。二要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育,讓黨員明白拉票賄選是違法行為,由黨員來監(jiān)督候選人的言行。三是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)迅速調(diào)查、嚴(yán)肅處理。四是讓黨員有獨(dú)自思考的空間,不受他人干預(yù),充分表達(dá)其意愿,設(shè)立秘密寫票間。這樣才能體現(xiàn)選舉的公平公正。
五、制定任期目標(biāo),選出能人
根據(jù)各村的地理?xiàng)l件,資源優(yōu)勢(shì),群眾的意愿,幫助支部書記候選人擬定任期目標(biāo),分近期目標(biāo)(一年,主要是該村群眾反映最迫切的問題來著手制定)和遠(yuǎn)期目標(biāo)(3年,從5個(gè)好著手來規(guī)劃),并根據(jù)目標(biāo)提出切實(shí)可行的措施。讓候選人在選舉大會(huì)上承諾,并接受全體黨員的監(jiān)督,要讓選任干部有緊迫感、有責(zé)任感、有壓力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),從而迫使選任的干部用心去想事,用心去干事。
六、選舉后的善后工作
一是加強(qiáng)任前培訓(xùn),以鄉(xiāng)黨校為陣地,對(duì)新當(dāng)選的村支委要進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),相關(guān)的法律法規(guī),廉政準(zhǔn)則,教育他們要管好自己的家人,既要樹立良好的黨員干部的形象,也要樹立良好的黨員干部家屬形象。
二是黨委對(duì)離任的干部要關(guān)心,要交心、談心,消除他們與新上任干部之間的隔閡與矛盾,做好工作的交接,如果離任的干部愿意繼續(xù)為群眾服務(wù),只要條件符合,可以作為村上的其他干部人選。
三是著手村委會(huì)人選的考察,黨委一定要做到心中有數(shù),目標(biāo)基本明確,在宣傳發(fā)動(dòng)時(shí)正確引導(dǎo)群眾,扎實(shí)制定選舉中各環(huán)節(jié)上的預(yù)案,做到程序合法。
二〇一〇年七月十九日