第一篇：交警大隊集中開展公正廉潔執(zhí)法杜絕公路“三亂”教育整頓方案

交警大隊集中開展公正廉潔執(zhí)法杜絕公路“三亂”教育整頓實施方案

為貫徹落實公安部“堅持公正廉潔執(zhí)法堅決杜絕公路‘三亂’視頻會”會議精神，按照《全市交警系統(tǒng)集中開展公正廉潔執(zhí)法杜絕公路“三亂”教育整頓實施方案》要求，進一步嚴肅執(zhí)法紀律、規(guī)范執(zhí)法行為，堅持公正廉潔執(zhí)法，堅決杜絕公路“三亂”，結(jié)合我市交通管理工作實際，大隊決定自2011年12月1日至2012年6月30日，集中開展公正廉潔執(zhí)法杜絕公路“三亂”教育整頓活動。為確?；顒禹樌M行制定本方案。

一、工作目標

緊緊圍繞黃明副部長在“堅持公正廉潔執(zhí)法堅決杜絕公路‘三亂’視頻會”上的講話精神，按照許方軍副局長在“全市公安機關(guān)堅決杜絕公路‘三亂’及治理‘三超一?！娨曤娫挄h”上的工作部署，結(jié)合正在開展的主題教育實踐活動，深入開展執(zhí)法理念教育，細化執(zhí)勤執(zhí)法制度標準，整改執(zhí)法突出問題，著力解決“執(zhí)法不作為”和“執(zhí)法亂作為”的問題，進一步完善內(nèi)部管理，嚴肅執(zhí)法紀律，規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，努力打造一支公正廉潔的交警隊伍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保活動順利的開展，市交警大隊成立集中開展公正廉潔執(zhí)法杜絕公路“三亂”教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副局長**任組長，交警大隊大隊長***任常務(wù)副組長，教導(dǎo)員**任副組長，大隊其他領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教導(dǎo)員聶士亮兼任辦公室主任，負責本次整頓活動檢查督導(dǎo)工作。

三、工作任務(wù)

（一）集中開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀大討論活動。各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊要緊密結(jié)合正在開展 創(chuàng)先爭優(yōu)和主題教育實踐活動，以“為誰執(zhí)法”、“執(zhí)法≠罰款”、“‘ 收黑錢=失去工作’算好一筆經(jīng)濟賬”“換位思考-我是一名貨車駕駛員”等內(nèi)容為主題，組織廣大民警和交通協(xié)管員深入開展大討論活動。同時組織廣大公安交警學(xué)習全國公安機關(guān)反腐倡廉建設(shè)電視電話會議精神、《人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》和《交通警察執(zhí)法工作紀律（摘編）》等內(nèi)容，認真學(xué)習楊華民、朱留勇、胡文方等八名同志的先進事跡，通過組織執(zhí)法標兵、先進人物事跡巡回報告，觀看警示教育專題片，剖析典型違法違紀案件等形式，使廣大交通民警牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”人民警察核心價值觀，切實打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，增強廉潔從警的自覺性。在討論活動中，大隊每位民警都要對照入黨入警誓詞和人民警察核心價值觀，作出公正廉潔執(zhí)法承諾。

（二）排查執(zhí)法突出問題，落實整改措施。各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊要針對近期部局通報、媒體曝光和總隊、市局、支隊督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合本轄區(qū)實際，集中一個月時間認真開展一次本地區(qū)、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和民警執(zhí)法突出問題集中梳理排查活動，采取領(lǐng)導(dǎo)和民警自我剖析、大隊和中隊自查自糾、上級對下級明查暗訪等形式，重點查找：一是交通違法處罰方面。對交通違法處罰特別是超載違法處罰的法律文書、處罰票據(jù)和行政強制措施憑證進行核查，查找是否存在罰款放行、罰款不開具票據(jù)、扣車扣證不開具憑證等問題；二是“收支兩條線”規(guī)定和罰繳分離制度落實方面。查找是否存在下達或者變相下達罰款指標、經(jīng)費支出與交通違法罰款掛鉤，以罰養(yǎng)人和私設(shè)“小金庫”等問題；三是隊伍管理方面。查找對一線執(zhí)勤民警特別是參與一線執(zhí)勤的交通協(xié)管員隊伍是否存在失察失管、監(jiān)督乏力等問題。對排查出的突出問題，要查找根源，分析原因，通過完善制度規(guī)范，加強教育培訓(xùn)、狠抓制度措施落實，加強執(zhí)法監(jiān)督，落實責任追究等，下大力氣整治執(zhí)法突出問題，規(guī)范民警執(zhí)法行為。

（三）進一步嚴格交通協(xié)管員隊伍管理。各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊要繼續(xù)加大交通協(xié)管員隊伍管理力度，進一步鞏固7至9月份整頓活動成果，把交通協(xié)管員隊伍管理納入交警隊伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格要求，進一步規(guī)范交通協(xié)管員隊伍管理，切實管好用好這支隊伍。一是要規(guī)范交通協(xié)管員招聘錄用程序。對新招協(xié)管員，大隊將嚴格把關(guān)，并組織不少于20日的崗前培訓(xùn)和統(tǒng)一考試，考試合格，大隊報支隊、支隊報總隊審核后，發(fā)給“交通管理協(xié)勤證”，方可持證、著裝上崗。二是要保障交通協(xié)管員經(jīng)費待遇。所有交通協(xié)管員要落實經(jīng)費地方財政保障，無地方政府財政保障的，不得自籌經(jīng)費聘用交通協(xié)管員。嚴禁將交通協(xié)管員的經(jīng)費支出與交通違法罰款掛鉤。三是要加強對交通協(xié)管員的教育管理。要按照“誰用人、誰管理、誰負責”的思想，嚴格落實對交通協(xié)管員隊伍的管理責任。按照方案要求統(tǒng)一部署，對現(xiàn)有的交通協(xié)管員，大隊將再次組織一次集中培訓(xùn)、考試和清理工作，對不符合條件的，堅決予以清退。四是要嚴格責任追究。交通協(xié)管員發(fā)生嚴重違規(guī)違紀問題的，要堅決予以清退，同時還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)和帶隊民警的責任。對無證上崗，或者是上崗不佩帶“交通管理協(xié)勤證”、不按規(guī)定著裝、超越工作權(quán)限等行為的，一律追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和帶隊民警責任。五是要建立健全交通協(xié)管員考評獎勵機制。各口要逐步建立完善交通協(xié)管員的考評獎勵機制，調(diào)動協(xié)管員隊伍工作積極性。

（四）進一步嚴明執(zhí)法紀律，加大典型案件查處力度。各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊要嚴格落實《交通警察執(zhí)法工作紀律（摘編）》相關(guān)規(guī)定；要嚴格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”財政制度；要嚴守“三個凡是”鐵規(guī)，即凡是收“黑錢”的，凡是變相賣牌賣證的，凡是在執(zhí)法中徇私舞弊作偽證的，一經(jīng)查實，堅決依紀依法從嚴處罰，民警一律開除，交通協(xié)管員一律辭退，觸犯刑律的依法嚴肅追究刑事責任；要嚴格落實交通民警上路執(zhí)勤執(zhí)法，必須佩帶使用“現(xiàn)場執(zhí)法音像記錄儀”，特別是對交通違法行為人進行處罰的，必須全程攝錄，留存?zhèn)洳?；要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制，凡因重視不夠、工作失察、管理不嚴、監(jiān)督不力，發(fā)生交警、交通協(xié)管員嚴重違規(guī)和公路“三亂”收 “黑錢”的，要嚴肅追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。凡發(fā)生交警、交通協(xié)管員嚴重違規(guī)、發(fā)生公路“三亂”收 “黑錢”的，大隊對各業(yè)務(wù)口考評實施一票否決。12月底前，各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊要與每一名交警簽訂《公正廉潔執(zhí)法，嚴守“三個凡是”鐵規(guī)承諾書》、與每一名交通協(xié)管員簽訂《公正廉潔協(xié)勤，嚴守“三個凡是”鐵規(guī)承諾書》。各單位要將進一步加大對群眾投訴舉報的突出執(zhí)法問題和典型案件的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對核實有嚴重違法違紀行為的，要嚴肅處理，絕不手軟。教育活動期間，大隊將對各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊執(zhí)勤執(zhí)法情況不定期組織暗訪檢查。

（五）加強警務(wù)公開，自覺接受社會各界對交警執(zhí)法工作的監(jiān)督。各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊要自覺接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督，實施陽光警務(wù)、打造陽光交警。一是要大力推進警務(wù)公開，主動公開交警執(zhí)法程序、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果。交通警察在處罰交通違法時必須出示人民警察證件，對交通違法行為人實施罰款處罰時必須出具處罰決定書、開具票據(jù)，歡迎群眾監(jiān)督、舉報。二是要加強社會溝通，積極搭建溝通交流平臺。各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊要充分發(fā)揮監(jiān)督舉報電話、投訴網(wǎng)站和舉報箱以及特邀執(zhí)法監(jiān)督員的作用，進一步暢通群眾監(jiān)督舉報渠道。每月要召開一次特邀執(zhí)法監(jiān)督員座談會，聽取他們對交警執(zhí)法工作的意見、建議。各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊每周要開箱收集群眾的舉報信。針對執(zhí)法監(jiān)督員和群眾舉報的線索、問題，特別是實名舉報，大隊將要一件一件查證落實，對違法違紀問題予以嚴肅處理。查處情況，要適時向社會公開，以實際行動取信于民。三是要進一步深化“大走訪”活動。各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊要采取“走出去”、“請進來”等形式，通過警民座談會、懇談會、問卷調(diào)查、電話（短信）回訪等方法，主動聽取群眾的意見、建議，自覺接受群眾的評議、監(jiān)督。近期，各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊要通過組織一次民警家訪、向民警和交通協(xié)管員家屬發(fā)一封信和家屬座談會等形式，告知道路交通執(zhí)勤執(zhí)法和紀律規(guī)定和要求，請家屬對民警、交通協(xié)管員工作及時提醒和監(jiān)督。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴密組織。各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊要充分認識到這次教育整頓活動的重要性和必要性，結(jié)合本轄區(qū)實際，健全活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，一級抓一級、層層抓落實。各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊負責人要親自動員部署，親自組織實施，同時，以身作則，帶頭落實各項工作部署，扎實推進教育整頓活動的深入開展。

（二）強化督導(dǎo)、務(wù)求實效。為確保執(zhí)法教育整頓活動取得實效，大隊將不間斷派出工作組對各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊執(zhí)勤執(zhí)法情況進行明查暗訪，加強對教育整頓活動的檢查、指導(dǎo)，確保各項工作部署落到實處、取得實效。各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊也要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)苗頭隱患，迅速督促整改。在開展執(zhí)法教育整頓活動的同時，要堅持一手抓教育整頓、一手抓業(yè)務(wù)工作，特別是要扎實開展好“三超一疲勞”專項整治、接送學(xué)生（幼兒）車輛專項整治活動，有效防范重特大道路交通事故的發(fā)生。

（三）加強宣傳和信息報送工作?；顒又?，宣傳中隊要充分運用報刊、廣播、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳平臺，大力宣傳集中教育整頓活動的成效和規(guī)范執(zhí)法先進典型。同時各業(yè)務(wù)口、勤務(wù)中隊要認真匯總教育整頓活動情況，及時上報工作中好的經(jīng)驗做法以及發(fā)現(xiàn)的重要信息、重大情況。

第二篇：交警大隊開展執(zhí)法教育整頓活動工作情況

XXX縣公安局交警大隊 開展執(zhí)法教育整頓活動工作情況

為認真貫徹落實公安部、省公安廳堅持公正廉潔執(zhí)法堅決杜絕公路“三亂”視頻會議精神和市支隊關(guān)于印發(fā)《全市交警系統(tǒng)集中開展執(zhí)法教育整頓活動方案》的文件精神，深化人民警察核心價值觀教育和“大走訪”愛民實踐活動，進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法公信力。XXX縣公安局交警大隊集中開展執(zhí)法教育整頓活動，現(xiàn)將工作情況匯報如下。

一、開展教育活動

一是組織民警認真學(xué)習。通過組織全體民警認真學(xué)習楊煥寧常務(wù)副部長在全國公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段總結(jié)推進會上的講話、黃明副部長在堅持公正廉潔執(zhí)法堅決杜絕公路“三亂”視頻會上的講話，深入學(xué)習《人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》、《交通警察執(zhí)法紀律》及《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等法律法規(guī)、規(guī)章制度，使全體民警掌握核心內(nèi)容，領(lǐng)會精神實質(zhì)，提高思想認識，增強執(zhí)法意識。

二是開展警示教育。組織民警結(jié)合觀看中央電視臺曝光山西嵐縣、盂縣等地交警亂罰款問題的視頻，以身邊發(fā)生的違規(guī)執(zhí)法事件為反面案例，深刻剖析本單位民警違法違紀案件，引導(dǎo)民警算清政治賬、經(jīng)濟賬、良心賬，吸取教訓(xùn)，認識危害，增強執(zhí)法為民的自覺性。并組織民警家訪，讓民警提升覺悟，讓家屬理解支持民警嚴格履職。

三是開展大討論活動。結(jié)合正在開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀大討論活動，用身邊的愛民模范、執(zhí)法標兵先進事跡開展正面教育，牢固樹立人民警察核心價值觀，切實打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。大隊與每個中隊、中隊與每個民警簽訂《公正廉潔執(zhí)法責任書》；每個民警都對照入黨入警誓詞和人民警察核心價值觀，作出公正廉潔執(zhí)法承諾，確保人人受到教育、人人得到提高。

二、排查突出問題

一是開展執(zhí)法檢查。以路面執(zhí)勤執(zhí)法、窗口服務(wù)、事故處理為重點，大隊采取大隊分管領(lǐng)導(dǎo)督察、個人自我剖析和各中隊、車管所自查自糾等形式，深入排查只罰款不糾違、罰款不開具處罰決定書、扣車扣證不開具憑證等問題；深入排查交通協(xié)管員參與執(zhí)法、亂罰款等問題；深入排查下達或變相下達罰款指標、以罰養(yǎng)人和私設(shè)“小金庫”等問題；深入排查各中隊、車管所對中隊民警特別是交通協(xié)管員隊伍失察失管、監(jiān)督乏力等問題，深入分析產(chǎn)生問題的主觀、客觀原因，并加強整改。

二是開展走訪評議。按照省總隊和市支隊關(guān)于深化“大走訪”愛民實踐活動的部署，結(jié)合“兩節(jié)”、“兩會”、“春運”、“安全宣傳月”實際情況，走訪人大代表、政協(xié)委員，走訪機動車駕駛?cè)?，農(nóng)村重點走訪貨車、拖拉機、摩托車駕駛?cè)?，城市重點走訪客運、出租車、校車駕駛?cè)撕臀ｋU化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)?，走訪交通事故受害人員，回訪交通違法當事人、交通事故當事人和機動車車主，聽取廣大群眾對交通管理工作的意見和建議，同時，通過開展警營開放、警民懇談、換位體驗、領(lǐng)導(dǎo)接待日、問卷調(diào)查等執(zhí)法為民主題實踐活動，接受群眾評議，及時了解群眾對執(zhí)勤執(zhí)法、窗口服務(wù)、事故處理等方面的意見和訴求，充分聽取群眾對交通管理工作和交警隊伍的意見和建議，認真研究和改進工作。

三是接受群眾投訴和監(jiān)督。對近年來群眾投訴、來信來訪和社會各界及媒體反映的交通管理和執(zhí)法問題，集中進行一次全面梳理。通過開設(shè)專欄、設(shè)立信箱，隨時接受群眾監(jiān)督，對群眾舉報反映的線索和問題，認真進行核查，查處情況及時向社會公開。同時，建立健全警風警紀監(jiān)督員制度、群眾測評制度，賦予群眾更多的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評價權(quán)，不斷改善隊伍自身形象和作風，努力以實際行動取信于民，自覺接受群眾投訴和監(jiān)督。

三、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)

一是組織各中隊、車管所負責人進行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織對各中隊、車管所負責人進行3至5天的輪訓(xùn)，采取邀請業(yè)務(wù)骨干授課、研討交流與觀摩考察、實戰(zhàn)演練相結(jié)合等方式，重點培訓(xùn)新修訂的道路交通法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)范，著重提高各中隊、車管所負責人的法律素質(zhì)，增強主動抓好規(guī)范執(zhí)法的意識，形成自覺學(xué)法用法守法的良好氛圍。

二是組織各中隊法制員進行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織對各中隊（兼）職法制員進行交通管理法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范標準、交通違法和事故處理案件審核、執(zhí)法檢查和執(zhí)法指導(dǎo)等方面的集中培訓(xùn)，組織法制員對日常辦案和執(zhí)法考評中常見執(zhí)法問題進行講評，提高執(zhí)法監(jiān)督能力，發(fā)揮好法制員的審核把關(guān)作用。

三是組織全體民警、交通協(xié)管員進行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織對全體路面執(zhí)勤執(zhí)法民警進行集中培訓(xùn)，重點培訓(xùn)新頒布實施的《行政強制法》、新修訂的《公安機關(guān)執(zhí)法細則》、《公路巡邏民警隊警務(wù)工作規(guī)范》和交通違法處理程序規(guī)定及工作規(guī)范，使民警掌握各項執(zhí)法環(huán)節(jié)要求。采取模擬演練、現(xiàn)場演示、互動教學(xué)等形式，強化查處交通違法行為、勘查交通事故現(xiàn)場等基本技能的培訓(xùn)，組織開展崗位技能考試和比武競賽，提高一線民警的實戰(zhàn)能力。

四、規(guī)范執(zhí)法行為

一是規(guī)范道路執(zhí)勤執(zhí)法工作。進一步落實在執(zhí)勤和糾正違章時不得對機動車駕駛?cè)肆P款處罰時收取現(xiàn)金、交通協(xié)管員不得以民警名義開具罰款處罰決定書等要求。全面落實《公路巡邏民警隊警務(wù)工作規(guī)范》，推動文明交通示范公路創(chuàng)建工作，進一步規(guī)范公路交通管理執(zhí)法行為。

二是規(guī)范交通事故處理工作。各中隊和事故處理民警認真執(zhí)行《道路交通事故處理程序規(guī)定》和《道路交通事故處理工作規(guī)范》，嚴格落實交通事故接警、出警、勘查、取證等操作規(guī)程，完善交通事故認定內(nèi)部審核制度，強化交通事故處理警務(wù)公開，完善事故調(diào)查取證規(guī)范，制定完善交通事故認定規(guī)則，加強事故處理辦案監(jiān)督，規(guī)范交通事故處理執(zhí)法辦案行為，提高隊伍整體執(zhí)法水平。

三是規(guī)范車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌＼嚬苊窬Y(jié)合車輛管理所等級評定，進一步落實《機動車登記規(guī)定》、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程，加強對駕駛?cè)丝荚?、機動車檢驗工作監(jiān)管，加大對違規(guī)辦牌辦證等問題的查處力度，完善防范違規(guī)辦牌辦證、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督等措施，推進車管所正規(guī)化建設(shè)。

XXX縣公安局交通警察大隊

二○XX年XX月XX日

第三篇：公安交警系統(tǒng)集中開展執(zhí)法教育整頓活動方案

公安交警系統(tǒng)集中開展執(zhí)法教育整頓活動方案

為貫徹落實公安部堅持公正廉潔執(zhí)法堅決杜絕公路“三亂”視頻會議精神，進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，提高我市公安交警執(zhí)法公信力，按照省廳交管局的統(tǒng)一部署，從2011年12月起至2012年6月在全市公安交警系統(tǒng)集中開展執(zhí)法教育整頓活動。

一、工作目標

通過開展集中執(zhí)法教育整頓活動，深刻汲取山西嵐縣、盂縣等地交警亂罰款問題的教訓(xùn)，重點查處公路“三亂”、收“黑錢”、變相賣牌賣證、徇私舞弊作偽證等嚴重違法違紀問題，全面整改執(zhí)法工作中存在的不規(guī)范、不作為和亂作為問題，進一步完善各項制度，嚴明組織紀律，規(guī)范執(zhí)法行為，努力打造一支公正廉潔的交警隊伍，以執(zhí)法為民的實際行動取信于民。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?；顒禹樌拈_展，永城市交警大隊成立集中開展公正廉潔執(zhí)法杜絕公路“三亂”教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副局長李飚任組長，交警大隊大隊長喬峰任常務(wù)副組長，教導(dǎo)員聶士亮任副組長，大隊其他領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教導(dǎo)員聶士亮兼任辦公室主任，負責本次整頓活動檢查督導(dǎo)工作。

三、主要措施及步驟

執(zhí)法教育整頓活動分五個階段進行。

（一）學(xué)習教育階段（2011年12月1日至12月31日）

1.開展思想動員。我市各級公安交警部門要組織召開交通民警、交通協(xié)管員動員會議，部署落實執(zhí)法教育整頓工作。通過動員，使每一位民警、交通協(xié)管員明確此次執(zhí)法教育整頓活動的目標、意義、工作措施和要求，真正把思想統(tǒng)一到公安部、省廳的要求上來，自覺做到認識到位，態(tài)度端正。

2.開展警示教育。組織民警觀看警示教育片，深入剖析近年來發(fā)生的道路執(zhí)勤執(zhí)法中亂扣車亂罰款；交通事故處理中違規(guī)辦案、扣車扣證；車輛和駕駛?cè)斯芾碇羞`規(guī)辦牌辦證和違反“五條禁令”的典型案例，查找原因，汲取教訓(xùn)，進一步增強交通民警規(guī)范執(zhí)法的自覺性。今年年底前，以中隊為單位組織一次民警家訪，向民警和交通協(xié)管員家屬發(fā)一封信，告知執(zhí)法工作紀律規(guī)定和要求，動員家屬對民警、交通協(xié)管員工作及時提醒和監(jiān)督。

3.開展核心價值觀大討論活動。全市各級公安交警部門要結(jié)合開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的核心價值觀大討論活動，使廣大民警正確認識人民警察的光榮使命與職責，通過學(xué)習公安交警隊伍中的先進集體和個人，使民警牢固樹立人民警察核心價值觀，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。在學(xué)習教育階段期間，每位民警和協(xié)管員要結(jié)合自己的工作實際，圍繞主題撰寫一篇心得體會，并對照入黨入警誓詞和人民警察核心價值觀，向組織作出公正廉潔承諾，每個單位要結(jié)合教育討論，層層簽定公正廉潔執(zhí)法責任狀。

（二）排查問題階段（2012年1月1日至2月29日）

1.排查重點：一是路面執(zhí)勤民警執(zhí)法形象不佳、執(zhí)法態(tài)度不好、用語和行為不規(guī)范等問題；二是只罰款不消除違法行為、當場收繳罰款、違反罰繳分離制度、罰款不開具票據(jù)、扣車扣證不依法制作強制措施憑證等問題；三是使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備執(zhí)法在設(shè)置、信息錄入、違法處理等環(huán)節(jié)上不規(guī)范的問題；四是交通事故調(diào)查取證不規(guī)范、事故處理程序不合法、事故認定不公平引起群眾投訴信訪較多等問題；五是車輛管理和駕駛?cè)丝荚嚢殃P(guān)不嚴、違規(guī)辦牌辦證、窗口服務(wù)態(tài)度不好、工作效率不高等問題；六是交通協(xié)管員隊伍管理不嚴的問題，重點是隊伍失察失管、監(jiān)督乏力、交通協(xié)管員單獨執(zhí)罰執(zhí)法等問題。七是下達或變相下達罰款指標、以罰養(yǎng)人和私設(shè)“小金庫”等問題。

2.排查方式：

一是組織自查自糾。全市各級公安交警部門要采取領(lǐng)導(dǎo)和民警自我剖析、單位和部門自查自糾、上級對下級明查暗訪等形式，對本系統(tǒng)、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和民警執(zhí)法執(zhí)勤突出問題開展一次全面排查，切實找出找準執(zhí)法執(zhí)勤中容易出現(xiàn)的不規(guī)范、不公正、不廉潔等突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

二是梳理信訪投訴。我市各級公安交警部門要對近年來群眾投訴、信訪及社會各界反映的問題集中進行一次全面梳理，對一些突出問題進行認真分析。各縣（市、區(qū)）交警大隊要在互聯(lián)網(wǎng)上開通微博、開設(shè)專欄、設(shè)立信箱，隨時接受群眾的舉報和投訴，對群眾舉報反映的線索和問題，要認真進行核查，查處情況及時向社會公開。

三是廣泛征求意見。我市各級公安交警部門要結(jié)合“大走訪”活動，通過警營開放、換位體驗、發(fā)放征求意見信、走訪評議等形式，積極征求人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、新聞輿論工作者、駕駛?cè)撕透鹘缛罕姶淼囊庖?、建議。要積極與新聞媒體溝通，舉辦專題節(jié)目，介紹交通管理工作和交警隊伍建設(shè)情況，聽取群眾對交警執(zhí)法工作的意見和建議。

（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段（2012年3月1日至5月20日）

我市采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，層層抓好培訓(xùn)工作。

1.組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。大隊分別組織對大隊、中隊領(lǐng)導(dǎo)干部進行3至5天的輪訓(xùn)，組織他們重點學(xué)習新修訂的道路交通法律法規(guī)等規(guī)范性文件，著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，增強其主動抓好規(guī)范執(zhí)法的意識。

2.組織法制員培訓(xùn)。大隊組織對全體專（兼）職法制員和業(yè)務(wù)骨干進行一次交通管理法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范標準、交通違法和事故處理案件審核等方面的輪訓(xùn)，對日常辦案和執(zhí)法考評中常見執(zhí)法問題進行研討，提高執(zhí)法監(jiān)督能力。

3.組織基層民警培訓(xùn)。大隊組織對全體路面執(zhí)勤執(zhí)法民警進行一次培訓(xùn)，重點培訓(xùn)新頒布實施的《行政強制法》、新修訂的《公安機關(guān)執(zhí)法細則》、《公路巡邏民警隊警務(wù)工作規(guī)范》和交通違法處理程序規(guī)定及工作規(guī)范，提升民警規(guī)范執(zhí)法的能力。

（四）整改立制階段（2012年5月21日至6月20日）

我市針對前期排查出的突出問題，逐項研究制定針對性措施，并限期進行整改、不斷完善相關(guān)制度。重點做好以下工作：

1.規(guī)范道路執(zhí)勤執(zhí)法工作。嚴格執(zhí)行《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》和《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》，堅決落實執(zhí)勤民警不得對機動車駕駛?cè)肆P款處罰時收取現(xiàn)金、交通協(xié)管員不得以民警名義開具處罰決定書等要求；完善省內(nèi)異地處理交通違法和繳納罰款工作制度；建立完善跨省異地處理交通違法工作機制，完成交通違法記錄跨省轉(zhuǎn)遞工作，對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備采集的違法記錄實施省際轉(zhuǎn)遞和處理；推行在高速公路省際交界處設(shè)立交通違法處理站；加強執(zhí)法安全防護措施和執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格落實民警執(zhí)法錄音、錄像制度。推動文明交通示范公路創(chuàng)建，進一步規(guī)范道路執(zhí)勤執(zhí)法工作。

2.規(guī)范道路交通事故處理工作。嚴格執(zhí)行《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《道路交通事故處理工作規(guī)范》，進一步規(guī)范交通事故接處警、現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、事故認定等操作規(guī)程，建立和完善我市道路交通事故處理專家管理制度、道路交通事故認定內(nèi)部審核制度，強化警務(wù)公開，堅決落實錯案追究制度，規(guī)范道路交通事故處理工作。

3.規(guī)范車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ?。結(jié)合車輛管理所等級評定，進一步落實《機動車登記規(guī)定》、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程，加強對駕駛?cè)丝荚?、機動車檢驗工作監(jiān)管，加大對違規(guī)辦牌辦證等問題的查處力度，建立健全監(jiān)督長效機制，推進車管所正規(guī)化建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)新社會管理活動，進一步推出便民利民措施、拓寬服務(wù)渠道，不斷提高群眾滿意度。

4.嚴格交通協(xié)管員隊伍管理。規(guī)范交通協(xié)管員招聘錄用程序，落實經(jīng)費待遇，招聘錄用交通協(xié)管員必須報經(jīng)縣級以上人民政府批準，統(tǒng)一招聘、嚴格考核，切實把好進人關(guān)。理順和規(guī)范交通協(xié)管員經(jīng)費保障渠道，合理確定交通協(xié)管員工資福利。按照“誰用人、誰管理、誰負責”的原則，嚴格落實對交通協(xié)管員隊伍的管理責任，定期分析交通協(xié)管員隊伍存在的問題和困難，完善協(xié)管員隊伍管理制度。對現(xiàn)有的交通協(xié)管員進行一次集中教育和培訓(xùn)，對不符合工作要求的，要及時清退。

5.嚴格責任追究制度。根據(jù)《人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》和《公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問責暫行辦法》等規(guī)定，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制度。凡發(fā)生交警、交通協(xié)管員嚴重違規(guī)搞公路“三亂”、收“黑錢”的，除追究當事人、帶班民警責任外，還要嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，對涉案單位工作考核考評實行一票否決。

（五）總結(jié)驗收階段（2012年6月21日至30日）

交警大隊執(zhí)法監(jiān)督科負責對全市各級公安交警部門執(zhí)法教育整頓各個階段的工作進行檢查驗收，重點檢查突出問題和薄弱環(huán)節(jié)是否整改到位，相關(guān)制度是否貫徹落實，并認真總結(jié)經(jīng)驗，及時上報有關(guān)工作情況。

四、工作要求

（一）結(jié)合工作實際。我市各級公安交警部門要切實結(jié)合工作實際，要將執(zhí)法教育整頓活動融入到各項業(yè)務(wù)工作中，特別要把正在開展的集中整治“三超一疲勞”專項行動、校車治理以及春運交通管理等工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，相互促進。

（二）強化督導(dǎo)檢查。交警大隊執(zhí)法監(jiān)督科在活動期間，要經(jīng)常深入基層一線，對執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)和重點部位加強明查暗訪和檢查督導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)存在問題、及時落實整改。對活動走過場、措施不到位、效果不明顯，突出問題未得到及時有效整改的單位，進行通報批評。

（三）加強信息報送。交警大隊各科、所、隊要不斷完善工作信息報送制度，指定專人負責信息報送工作。在每個活動階段結(jié)束后3日內(nèi)，及時向大隊上報階段工作小結(jié)，并在2012年6月25日前上報本單位開展執(zhí)法教育整頓活動總結(jié)。

第四篇：開展紀律作風集中教育整頓月活動方案

開展紀律作風集中教育整頓月活動方案

機關(guān)各處室、直屬各單位:

為落實晉紀發(fā)?2011?XX號《關(guān)于以“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題在全省深入開展紀律作風集中教育整頓月活動的通知》，我廳決定集中今年X月一個月時間，以“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題，以加強教育為基礎(chǔ)，以典型示范為引導(dǎo)，以正風肅紀為手段，以健全制度為重點，在廳系統(tǒng)深入開展一次紀律作風集中教育整頓活動。為使活動扎實有序開展，特制定如下方案。

一、廣泛動員部署，深入開展紀律作風教育活動

作風建設(shè)要在加強教育上下功夫，進一步凝聚發(fā)展合力。

（一）加強學(xué)習宣傳。各單位各支部要組織廣大黨員干部認真學(xué)習袁純清同志在省第十次黨代會上的工作報告和在省委十屆一次全會上的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的部署和要求上來，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實之風、真抓實干之風、調(diào)查研究之風和令行禁止、雷厲風行的良好風氣。

（二）弘揚優(yōu)良作風。各單位各支部要采取多種形式，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，大力傳承和弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神，以優(yōu)良的作風提信心、鼓干勁、促發(fā)展，切實把黨員干部的心思和精力凝聚到謀轉(zhuǎn)型、促跨越、保和諧上，使干事創(chuàng)業(yè)成為主旋律，使勤政善政廉政成為作風建設(shè)的核心要義。

（三）開展警示教育。堅持用身邊人、身邊事教育干部。廳機關(guān)和直屬各單位要組織全體黨員干部觀看“價值觀嚴重扭曲、吃拿卡要、破壞發(fā)展環(huán)境”典型案件警示教育片《沒有規(guī)劃好的人生》和《“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”警示教育資料片》；在此基礎(chǔ)上，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要組織好對全體黨員干部進行的關(guān)于加強作風建設(shè)、加強黨風廉政建設(shè)的集體談話。

（四）注重啟發(fā)自覺。廳機關(guān)和直屬各單位要進一步重申嚴肅工作紀律“五個不準”規(guī)定，（即：不準上班時間未履行請假手續(xù)擅自離崗；不準上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等；不準上班時間到茶社、歌廳、洗浴等休閑娛樂場所活動；不準利用工作之便吃拿卡要；不準參與賭博。）努力變“五不準”為“五自覺”、“五嚴守”。教育整頓月期間，各級黨組織可以采取主題征文、座談討論等形式，在黨員干部中廣泛開展“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”建言獻策活動，群策群力，努力在形成加強作風建設(shè)長效機制上下功夫。

二、開展集中整治，狠剎群眾反映強烈的不正之風

作風建設(shè)要在正風肅紀上下功夫，進一步解決突出問題。

（一）狠剎閑話生非的不良風氣，拉拉扯扯的庸俗風氣，吃拿卡要的惡劣風氣。各單位各支部要教育黨員自覺遵守《黨章》、《黨內(nèi)政治生活若干準則》和《廉政準則》，不搞閑話生非、拉拉扯扯，嚴禁吃拿卡要。駐廳紀檢組、監(jiān)察室要暢通信訪舉報渠道，對影響惡劣的典型案件，要嚴肅查處。

（二）堅決查處效能低下、懶政怠政、不負責任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事。廳紀律作風集中教育整頓月活動辦公室要對廳機關(guān)和直屬各單位的辦事效率進行明查暗訪，重點檢查有關(guān)辦事公開制度、崗位責任制度、服務(wù)承諾制度、首問負責制度、限時辦結(jié)制度、部門首長問責制和責任追究制度的落實情況，要重點查處推委扯皮、虛于應(yīng)付、不負責任、揮霍浪費的典型案件。

（三）及時發(fā)現(xiàn)和糾正群眾反映強烈的黨員干部在作風建設(shè)方面存在的一些突出問題。廳機關(guān)和直屬各單位要對去年“整肅工作紀律”專項行動開展“回頭看”，重點檢查去年整肅工作紀律期間省紀委、省監(jiān)察廳發(fā)布的“五個不準”規(guī)定的執(zhí)行情況。駐廳紀檢組、監(jiān)察室對“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的、繼續(xù)頂風違紀在上班時間到休閑娛樂場所進行活動的黨員干部，要從嚴查處、公開曝光。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建加強作風建設(shè)的長效機制

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨政主要負責人是抓作風建設(shè)的第一責任人。各單位要把教育整頓月活動作為本單位2011年年底重要工作之一，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進。各級紀檢監(jiān)察部門要加強對教育整頓月活動的組織協(xié)調(diào)，加大監(jiān)督檢查力度，確?；顒尤〉脤嵭?。各單位要成立紀律作風集中教育整頓月活動辦公室，切實加強對本單位教育整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳成立省科技廳紀律作風集中教育整頓月活動辦公室（成員名單附后），負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廳系統(tǒng)的教育整頓活動。

（二）加強制度建設(shè)。廳機關(guān)和直屬各單位要結(jié)合工作實際，建立和完善加強干部作風建設(shè)規(guī)章制度，形成教育、監(jiān)督、懲處有機銜接、相互配套的作風建設(shè)制度體系，切實把工作重點放在加強干部的日常教育、監(jiān)督和管理上，努力推進作風建設(shè)的常態(tài)化。特別是要注意把這次集中教育整頓中行之有效的好做法、好經(jīng)驗，長期堅持下去，并用制度的形式固化下來，推動形成作風建設(shè)的長效機制。

（三）狠抓工作落實。通過集中教育整頓，弘揚優(yōu)良作風、糾正突出問題、強化監(jiān)督檢查、狠剎歪風邪氣、懲處違紀典型，凝聚發(fā)展共識，達到思想作風明顯改進、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化的工作目標。

第五篇：開展集中教育整頓情況匯報

開展集中教育整頓情況匯報

產(chǎn)業(yè)園多次召開黨政聯(lián)席會議，進一步深入學(xué)習整頓大會精神。按照規(guī)定要求，我村扎實開展紀律作風整頓活動，現(xiàn)將此階段活動情況匯報如下：

一、扎實開展紀律作風整頓活動

自集中整治活動開展以來，黨工委、管委會高度重視活動效果，召開黨員干部進行動員，廣泛宣傳發(fā)動，通過多種方式進行紀律作風整治。一是強化學(xué)習宣傳教育。產(chǎn)業(yè)園各部門要結(jié)合實際，對集中教育整頓月活動進行部署，認真安排好本部門的教育整頓工作。要積極采取靈活多樣的學(xué)習形式，認真學(xué)習十八大會上的重要講話精神，認真學(xué)習市委和縣委關(guān)于加強思想紀律作風建設(shè)的一系列重要文件。緊緊圍繞“學(xué)習十八大”這個主題，通過開辟專欄、進行專題輔導(dǎo)、召開座談會等有效形式進行宣傳教育，營造氛圍、啟發(fā)自覺、樹立良好風氣。二是廣泛征集意見和建議，通過發(fā)放意見建議征求表，在群眾中征集對解峪鄉(xiāng)加強紀律作風建設(shè)、推進業(yè)務(wù)工作的意見和建議，在鄉(xiāng)政府設(shè)立了征求意見箱。這些意見和建議為各站所改進工作作風，今后更好的開展工作提供了參考。

對于我村存在的問題，我村制定了整改措施：

1、學(xué)習方面，通過班子會議研究制定了一系列學(xué)習制度，要求每周二作為集中學(xué)習日，其余時間自學(xué)，要認真做好筆記，采用討論方式，共同探究學(xué)習內(nèi)容，用理論指導(dǎo)實際工作，達到學(xué)以致用的目的。

2、對工作中出現(xiàn)的“中梗阻”現(xiàn)象，我村負責人認為只有完善制度，強化管理，把鐵的紀律作為管人管事的“緊箍咒”，才能形成威懾，要讓機關(guān)干部心存“不換狀態(tài)就換人”的意識使干部“行要守責”做到“不盡責就問責”，經(jīng)班子成員研究決定充分發(fā)揮監(jiān)督委員會作用，形成了一套完善的干部作風問題責任制，要求監(jiān)督委員會成員要以敢抓敢管的勇氣和膽識，毫不畏懼的發(fā)現(xiàn)問題，揭露問題，做到對損害和影響鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的條件，發(fā)現(xiàn)一起，上報一起，整治一起，決不姑息。

3、振奮精神，務(wù)實創(chuàng)新，徹底改變落后的思想觀念，積極主動接受新思想、新信息，建立了崗位目標量化考核機制，年終進行考核、評比，獎懲分明，督促工作落實，改進工作方式。

確保紀律作風整頓活動取得實效。不走過場，真正改變干部的作風，通過督查，發(fā)現(xiàn)此階段活動中存在以下幾方面問題：

1、大操大辦，借機斂財歪風未全部惡煞，就治理婚喪嫁娶，大操大辦，借機斂財現(xiàn)象已下發(fā)通知，但仍有些干部不遵守要求，一意孤行。

2、環(huán)境衛(wèi)生意識不強，村容村貌“五化”意識不強，未形成環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。對以上問題，我鄉(xiāng)黨委、政府將高度重視，對存在問題的支部、干部提出批評，要求其制定切實可行的整改措施，并限期整改，從而確保此次活動扎實有效開展。

紀律作風整頓活動嚴格按照產(chǎn)業(yè)園的要求進行，把此項活動作為一項政治任務(wù)長抓不懈，長期的進行下去。要塑造一支學(xué)風端正、思想進步、工作踏實、作風正派、紀律嚴明的解峪干部隊伍，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強政治保障。特此報告