第一篇：在兗州科普惠農(nóng)經(jīng)驗(yàn)交流會議上的講話

在兗州市科普惠農(nóng)經(jīng)驗(yàn)交流會議上的講話

汪 志 民（2010年5月20日）

同志們：

今天兗州市召開科普惠農(nóng)經(jīng)驗(yàn)交流會議，總結(jié)交流近年來實(shí)施科普惠農(nóng)工作中的經(jīng)驗(yàn)，表彰獎勵先進(jìn)，安排部署下一步的任務(wù)，這次會議對于推進(jìn)兗州市的農(nóng)村科普工作具有重要作用。在此，我代表濟(jì)寧市科協(xié)向受到表彰獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀，向長期工作在農(nóng)村科普第一線的廣大科技工作者表示崇高的敬意。

近年來，兗州市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵。兗州市科協(xié)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，多項(xiàng)工作都走在了全市前列。特別是在科普惠農(nóng)工作中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任落實(shí)到位，推進(jìn)措施有力，工作特色鮮明，整體成效顯著，為全市提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。去年被命名全省科普惠農(nóng)示范市，獲得獎勵15萬元，有多個項(xiàng)目受到獎勵。下面我就近年來科協(xié)系統(tǒng)實(shí)施科普惠農(nóng)工作的簡要情況和應(yīng)做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作給大家作一介紹。

一、近年來科協(xié)系統(tǒng)實(shí)施科普惠農(nóng)工作的簡要情況

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我們黨面向科學(xué)發(fā)展、社會和諧提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。2006年，為貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，助力社會主義新農(nóng)村建設(shè)，中國科協(xié)和財政部聯(lián)合啟動了“科普惠農(nóng)興村計劃”。通過在全國

評比、表彰一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用和輻射效應(yīng)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊等先進(jìn)集體和個人，用“以獎代補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付”的方式給予資金獎勵，進(jìn)而達(dá)到“以點(diǎn)帶面、榜樣示范”的作用。全國用于獎補(bǔ)的資金逐年增加，2006年5000萬元，07、08年各1個億，09年2個億，今年增加到3個億。對受到表彰的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和科普示范基地各獎20萬元、農(nóng)村科普帶頭人獎5 萬元、少數(shù)民族科普工作隊獎50萬元。同時，受到表彰獎勵的典型數(shù)量也不斷增加； 2007年我省配合全國“科普惠農(nóng)興村計劃”，省科協(xié)、省財政廳聯(lián)合同步實(shí)施了山東省科普惠農(nóng)示范工程，連續(xù)四年省財政每年配套資金500萬元，共計2000萬元，對省級科普惠農(nóng)示范縣獎15萬元、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和科普示范基地各獎6萬元、農(nóng)村科普帶頭人獎2萬元；2007年我市配合全國和省，在全省率先也實(shí)施科普惠農(nóng)示范工程，自2007年至2009年，市科協(xié)積極協(xié)調(diào)市財政三年落實(shí)配套資金130萬元，其中07年30萬元，08年40萬元，09年60萬元，對協(xié)會和基地各獎2萬元，對個人獎5000元，先后對44個科普惠農(nóng)示范典型進(jìn)行表彰獎勵。有5個縣市區(qū)落實(shí)了科普惠農(nóng)示范典型獎補(bǔ)配套資金，三年來市縣兩級落實(shí)配套資金達(dá)到635萬多元。兗州市率先按不低于1:1的比例落實(shí)科普惠農(nóng)配套資金，是全市最好的。市科協(xié)圍繞實(shí)施科普惠農(nóng)工作，先后召開了一系列專題會議，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，通過市縣兩級科協(xié)的積極努力，我市科普惠農(nóng)工作取得了明顯的成效，前四年先后有5個協(xié)會、3個基地、5名個人獲全國獎，13個單位和2名個人獲全省獎。今年國家和省科普惠評審工作正在進(jìn)行，我市有13個單位和3名

個人進(jìn)入評審范圍，穩(wěn)居全省前列。按照省公示的推薦名額統(tǒng)計，今年我市將獲得國家和省科普惠農(nóng)獎補(bǔ)資金265萬元，比去年增加111萬元。我市今年的科普惠農(nóng)示范典型獎補(bǔ)工作將在獲全國全省獎勵數(shù)量確定后進(jìn)行。通過實(shí)施科普惠農(nóng)示范工程，培養(yǎng)選拔了一大批科普惠農(nóng)示范典型，有效整合了農(nóng)村科普資源，健全完善了農(nóng)村社會化科普服務(wù)體系，豐富提升了科普服務(wù)能力和手段，整體提高了農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和依靠科技致富的能力。同時，各級科協(xié)進(jìn)一步密切了與農(nóng)技協(xié)、科普示范基地和科普帶頭人等基層科普組織聯(lián)系，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和服務(wù)，增強(qiáng)了科協(xié)組織的凝聚力和影響力，科普惠農(nóng)工作受到了基層科協(xié)組織和農(nóng)民群眾的普遍歡迎，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，有力地推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，不斷提高科普惠農(nóng)工作水平我市是一個農(nóng)業(yè)大市，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)十分艱巨。通過“典型帶動、榜樣示范”的方式，普及推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展是開展科普惠農(nóng)工作的根本目標(biāo)。

一是要把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為科普惠農(nóng)工作的重要內(nèi)容。今年中央和省市委把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)作為農(nóng)村工作的主題，明確提出了總體要求、任務(wù)目標(biāo)和政策措施，為各級科協(xié)組織開展科普惠農(nóng)工作指明了方向。要把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村科普工作的重點(diǎn)，堅持以科普惠農(nóng)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村科普工作。要緊緊圍繞當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和精品特色農(nóng)業(yè)的實(shí)際，根據(jù)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，大力加強(qiáng)以發(fā)展壯大農(nóng)技協(xié)、建設(shè)農(nóng)村科普示范基地和培育科技帶頭戶為

主體的科普惠農(nóng)示范體系建設(shè)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村聚集流動，為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)提供科技支持。

二是要把培養(yǎng)選拔科普示范典型作為科普惠農(nóng)工作的重要載體。培育農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人等示范典型是實(shí)施科普惠農(nóng)工作的重要基礎(chǔ)性工作。結(jié)合近年來的工作實(shí)踐，我們在工作中既要注重尋找、發(fā)現(xiàn)典型，又要親自培養(yǎng)、創(chuàng)建典型。培育創(chuàng)建的典型，既要符合國家和省市的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)要求，又要突出地方特色，多培養(yǎng)創(chuàng)建一些特色鮮明、優(yōu)勢突出、成效顯著、影響廣泛，與科協(xié)工作緊密聯(lián)系，有利于科普惠農(nóng)項(xiàng)目推薦申報的典型。為加強(qiáng)科普惠農(nóng)典型的選拔，市科協(xié)最近開展的百強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、百佳農(nóng)村科普示范基地和百優(yōu)農(nóng)村科普帶頭人評選是實(shí)施科普惠農(nóng)的基礎(chǔ)性工作，對于申報上級科普惠農(nóng)獎補(bǔ)項(xiàng)目、培育科普示范典型、引導(dǎo)農(nóng)民科技致富具有重要意義，希望兗州市認(rèn)真抓好，爭取有更多的項(xiàng)目入選。同時，要做好典型的指導(dǎo)服務(wù)和宣傳工作，進(jìn)一步密切與受表彰科普惠農(nóng)示范典型的聯(lián)系，搞好跟蹤服務(wù)，促其提高水平，擴(kuò)大社會影響，發(fā)揮好示范帶動作用，打造農(nóng)村科普工作的品牌。

三是要把提高農(nóng)民群眾科學(xué)素質(zhì)作為科普惠農(nóng)工作的突破口。農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動是實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》四大行動之一，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)對于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。要堅持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，組織科技人員以科普站、宣傳欄、農(nóng)技協(xié)、示范基地和科普學(xué)校等為陣地，開展多形式多層次的科技培訓(xùn)活動。培訓(xùn)內(nèi)容要以農(nóng)民群眾急需的先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識以及節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障生命健康，保護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求，增加市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工所需的新知識、新技能及提高科學(xué)生產(chǎn)生活能力等有關(guān)內(nèi)容。

四是要把增強(qiáng)基層科普服務(wù)能力作為科普惠農(nóng)工作的著力點(diǎn)?？破辗?wù)能力主要體現(xiàn)在科普組織隊伍、科普設(shè)施、科普資源和支撐條件等方面。各級科協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)有條件，整合社會資源，規(guī)范完善科普惠農(nóng)工作機(jī)制，提高基層科普服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善科普村村通和農(nóng)村科普“站欄員”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好作用。要加強(qiáng)對農(nóng)技協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)技協(xié)規(guī)范發(fā)展、做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)科普基地的示范帶動能力建設(shè)，不斷提高科技含量和輻射帶動能力。要大力實(shí)施科普資源開發(fā)和共享工程，開發(fā)和充實(shí)適應(yīng)需求、富有特色的科普教育內(nèi)容，形成深入基層、上下貫通的農(nóng)村科普信息雙向傳遞網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)科普信息、農(nóng)業(yè)市場信息的有效流動。要通過廣電影視和各類科普網(wǎng)站等現(xiàn)代媒體，開展農(nóng)村科普工作，切實(shí)重視農(nóng)村科普隊伍和基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛發(fā)現(xiàn)和舉薦鄉(xiāng)土科普人才，夯實(shí)科普惠農(nóng)工作基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，把科普惠農(nóng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 科普惠農(nóng)工作是當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)村科普工作的中心任務(wù)。各級科協(xié)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。一是積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，為科普惠農(nóng)工作創(chuàng)造良好的條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《科普法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》和《科普條例》，按照黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)文件精神要求，把科普惠農(nóng)工作納入黨政年度考核的內(nèi)容，加大政策推動和措施保障力度，配套落實(shí)科普惠農(nóng)典型獎補(bǔ)資金。二是加強(qiáng)配合協(xié)作，努力形成科普惠農(nóng)工作社會化格局。各級

科協(xié)組織要加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)系與配合，善于整合各類科普資源，搭建社會化農(nóng)村科普服務(wù)平臺，主動把科協(xié)開展的“百千萬”活動、科普示范創(chuàng)建、科普惠農(nóng)等工作與全市的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村書屋建設(shè)和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作緊密結(jié)合起來，做到資源共享，多增加一些科普內(nèi)容和載體，體現(xiàn)科協(xié)工作特色，增強(qiáng)科普惠農(nóng)工作的活力。三是建立工作長效機(jī)制，促進(jìn)科普惠農(nóng)工作制度化、規(guī)范化。要高度重視科普惠農(nóng)專家服務(wù)團(tuán)建設(shè)，不斷提高專家開展科普惠農(nóng)工作的能力。兗州市開展的“百名專家聯(lián)百村，科普惠農(nóng)富千戶”活動深入扎實(shí)、成效顯著，希望進(jìn)一步抓好，創(chuàng)出更多的經(jīng)驗(yàn)。要建立健全科普惠農(nóng)各項(xiàng)規(guī)章制度，從宣傳欄、科普站的管理使用和科普員隊伍建設(shè)，到農(nóng)技協(xié)、科普示范基地和科普帶頭人等示范典型培育選拔，再到科普惠農(nóng)項(xiàng)目的申報、評選、獎勵以及獎補(bǔ)資金的使用監(jiān)管、跟蹤問效、確保發(fā)揮好獎補(bǔ)資金的引領(lǐng)作用等，都要建立完善的規(guī)章制度，做到有章可循，努力使科普惠農(nóng)工作制度化、規(guī)范化。

同志們，科普惠農(nóng)工作承擔(dān)著繁重的任務(wù)，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。兗州市的科普惠農(nóng)工已經(jīng)取得了顯著成績，希望兗州市各級科協(xié)組織在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全市科普惠農(nóng)工作創(chuàng)造出更多的經(jīng)驗(yàn)，為我市的新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣勞務(wù)輸出雙帶經(jīng)驗(yàn)交流會議上的講話

在全縣勞務(wù)輸出雙帶經(jīng)驗(yàn)交流會議上的講話

在全縣勞務(wù)輸出“雙帶”經(jīng)驗(yàn)交流暨就業(yè)再就業(yè)電視會議上的講話

同志們：

年味未盡，剛剛上班，縣委、縣政府決定召開這樣一次會議，其主要目的，一是向全縣上上下下發(fā)出一個信號，縣委將按照中央提出的以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的總體要求，把勞務(wù)輸出、就業(yè)再就業(yè)工作

擺上十分重要的位置，各級干部必須集中精力，全力抓好這兩項(xiàng)工作；二是搶抓時間機(jī)遇，節(jié)后勞務(wù)市場空間比較大，正是外出發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的好時機(jī)；三是也有通過這次會議收心的意思，讓大家盡快從年味中解脫出來，以飽滿的精神狀態(tài)開始新一年的工作。剛才，縣委、縣政府對＊＊全縣勞務(wù)輸出先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，其中的6名代表作了典型發(fā)言。這些典型很過硬，應(yīng)該表彰，并號召全縣人民向他們學(xué)習(xí)。在此，我再一次向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，對外出務(wù)工人員致以誠摯的問候，同時，也向?yàn)槲铱h勞務(wù)輸出和就業(yè)再就業(yè)工作做出貢獻(xiàn)的各界人士表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真回顧總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)就業(yè)工作的責(zé)任感

近幾年來，縣委、縣政府對包括農(nóng)村勞務(wù)輸出和城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)工作在內(nèi)的城鄉(xiāng)就業(yè)工作極為重視，特別是將勞務(wù)輸出作為富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也都付出了巨大的努力，取得了顯著成績。2005年，全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力4.87萬人，其中外輸3.83萬人，外輸女勞動力1.37萬人，占縣外輸出總量的36。在工作中我們積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)，需要很好地堅持。一是各級黨政組織必須提高認(rèn)識，高度重視，將就業(yè)工作擺上重中之重的位置；二是必須不斷提高外出勞動者素質(zhì)，把技能培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工程；三是必須不斷拓寬縣內(nèi)和外埠就業(yè)渠道，堅持內(nèi)轉(zhuǎn)與外輸并重；四是必須不斷提高組織化輸出程度，充分發(fā)揮干部和能人的“雙帶”作用。在認(rèn)真總結(jié)并很好堅持這些作法的同時，我們也必須承認(rèn)，在勞務(wù)輸出和就業(yè)再就業(yè)工作中還存在著一些不容忽視的問題。工作進(jìn)展不平衡，農(nóng)村好于城鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)村之間也存在不平衡的問題，比如＊＊鎮(zhèn)和＊＊鄉(xiāng)的＊村輸出比例都在60以上，而一些落后的鄉(xiāng)村還不足30。技能型就業(yè)人員少，雖然已經(jīng)注意解決這個問題，但技能型就業(yè)人員比例還是不大，影響了收益和工作的穩(wěn)定性。基地牽動能力弱，雖然在外建立了398個輸出基地，但基地規(guī)模普遍偏小，吸納能力弱，管理不規(guī)范，個別的僅有偶然性的零星輸出；縣內(nèi)企業(yè)在吸納和安置勞動力方面也還有很大潛力。權(quán)益保障不到位，無論是農(nóng)民外出務(wù)工還是下崗職工再就業(yè)，都有權(quán)益得不到保障的問題。鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)輸出、女勞力輸出、跨過長江輸出、向國外輸出等，也沒達(dá)到預(yù)期效果。究其原因，除了客觀條件及勞動力素質(zhì)、認(rèn)識方面的問題外，我看主要因素在干部。一是上下認(rèn)識不統(tǒng)一。雖然縣委、縣政府對勞務(wù)輸出和就業(yè)再就業(yè)工作的認(rèn)識和站位很高，抓法超前，要求明確，但有些鄉(xiāng)村社區(qū)和部門單位還沒有把這兩項(xiàng)工作真正重視起來，擺上應(yīng)有位置，沒有將其當(dāng)作實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的大事來對待。二是責(zé)任心不強(qiáng)。認(rèn)為就業(yè)問題應(yīng)由市場來調(diào)節(jié)，政府部門不該抓。抓勞務(wù)輸出阻力大，農(nóng)民群眾素質(zhì)低，幫助他們輸出又費(fèi)力、又搭錢、又麻煩，還容易留羅濫，而不想抓。三是抓法不得力。習(xí)慣按計劃經(jīng)濟(jì)思維和行政命令手段去抓工作，缺乏推進(jìn)工作的過硬招數(shù)，遇到棘手問題沒有好的解決辦法。四是作風(fēng)不過硬。對群眾為什么不愿外出、不能就業(yè)，外出后會遇到哪些困難和問題，勞務(wù)市場的變化情況，新政策的出臺等，不深入研究，不能有效地采取措施，解決問題，推進(jìn)工作。

就業(yè)是民生之本。農(nóng)村勞務(wù)輸出和城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作，說到底就是使城鄉(xiāng)勞動力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的問題。面對當(dāng)前形勢，我們必須高度重視，認(rèn)真研究這一問題，并至少從以下四個方面對就業(yè)工作再認(rèn)識：

1、抓就業(yè)就是抓小康社會建設(shè)。到2020年，我們要建成惠及廣大人民群眾的更高水平的全面小康社會。目前看，任務(wù)還很艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生活殷實(shí)等目標(biāo)要如期實(shí)現(xiàn)，而最起碼的要求是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)廣大勞動者充分就業(yè)。人民群眾有了穩(wěn)定的就業(yè)崗位和較高水平的收入，全面小康的目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。

2、抓就業(yè)就是抓發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，建設(shè)新綏棱、新農(nóng)村，最終還是要靠發(fā)展。我們推動勞務(wù)輸出，開發(fā)就業(yè)崗位，合理配置勞動力資源，使大批新生勞動力走上經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，人盡其才，才盡其用，必然會極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個地方達(dá)到較高發(fā)展水平，勞動力充分就業(yè)，甚至?xí)霈F(xiàn)短缺，是一個重要標(biāo)志。天下第一村華西村，年創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值300億元，本村只有1500人，其它幾萬人的勞動力都是外來務(wù)工者。

3、抓就業(yè)就是抓富民。生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)，更是新＊＊建設(shè)的重要內(nèi)容。就業(yè)與增收緊

密相連，沒有就業(yè)就不會有寬裕的生活。我縣幾年來的實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn)，2005年全縣勞務(wù)總收入達(dá)1.6億元，拉動農(nóng)民人均增收860元，尤其是跨國輸出的1000余人，人均年收入都在5萬元以上，多的可達(dá)40萬元左右。通過招商引資，27戶國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制搞活，加之民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等渠道使就業(yè)崗位不斷增加，全縣5000多人的生活有了保障。我們

縣城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)連續(xù)三年超過10萬平方米，城市面貌改觀了，樓價低了，拉動很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展了且不說，僅勞動力就業(yè)這一方面就有賬可算：10萬平方米，按每平方米4個工日計算，需用工日40萬個，建筑施工期平均180天，可用工2222個，每個工日按30元計算，40萬個工日用工開支1200萬元，平均每個勞動力收入5400元。

4、抓就業(yè)就是抓和諧、抓穩(wěn)定。就業(yè)直接關(guān)系到社會的和諧、穩(wěn)定。一個人有了穩(wěn)定的收入，才能安身立命，才能有社會責(zé)任感。愈是貧窮，矛盾愈多，一個國家、地區(qū)乃至一個家庭，都是如此。因此可以說，就業(yè)既是個經(jīng)濟(jì)問題，也是個社會問題。中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉說：從現(xiàn)在開始，中國進(jìn)入到人均收入1000美元的發(fā)展階段，1000美元至3000美元之間是一個發(fā)展機(jī)遇，同時也是一個社會矛盾多發(fā)、社會容易發(fā)生動蕩、沖突的階段。主要是分配不公的問題，一部分人用資產(chǎn)就可以獲得收益，一部分靠就業(yè)可以獲得收益，但相當(dāng)一部分人被排除到了經(jīng)濟(jì)活動之外，因?yàn)槭I(yè)而得不到收入。治理分配不公最重要的手段是充分就業(yè)，讓社會每一個人都得到就業(yè)。我們抓輸出，抓就業(yè)，不僅直接保持了地方的穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)，而且可以有效改善黨和政府在群眾心目中的形象，密切干群關(guān)系，這也是對我們執(zhí)政水平的檢查和考驗(yàn)。

從以上分析可以看出，城鄉(xiāng)就業(yè)問題是關(guān)系＊＊政治、經(jīng)濟(jì)、社會和人民利益的重大問題，我們必須將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力抓好。

二、明確主攻重點(diǎn)，推動城鄉(xiāng)就業(yè)工作提檔升級

2006年，我們要進(jìn)一步把城鄉(xiāng)就業(yè)工作作為全縣工作的重點(diǎn)突出出來，革新工作理念，采取過硬措施，加大推進(jìn)力度，提質(zhì)，增量，力爭取得新的突破。主要工作目標(biāo)是：轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5萬人，其中外輸3.9萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入1.8億元，其中外輸收入1.56億元，勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸拉動全縣農(nóng)民人均增收970元；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5100人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在一定水平以內(nèi)。

1、實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一體化推進(jìn)工作。實(shí)事求是地說，這三年來，我們在農(nóng)村勞務(wù)輸出工作上下了些功夫，也收到了明顯的成效。但對城鎮(zhèn)職工就業(yè)再就業(yè)工作重視不夠，思路不新，力度不大。從現(xiàn)在開始，我們必須努力改進(jìn)工作，把農(nóng)村勞務(wù)輸出和城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)聯(lián)系起來考慮，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，同步考評，解決脫節(jié)問題，力求協(xié)調(diào)發(fā)展。一是整合機(jī)構(gòu)。一季度，要將農(nóng)委、勞轉(zhuǎn)辦和勞動局抓就業(yè)、輸出的職能合并起來，組建統(tǒng)管城鄉(xiāng)就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu)，調(diào)整隸屬關(guān)系，明確工作職能，使工作更為順暢。二是統(tǒng)一運(yùn)籌。要對城鄉(xiāng)就業(yè)工作統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，都按照內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸兩個渠道考慮問題。推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出工作要借鑒下崗職工再就業(yè)的有關(guān)政策措施；抓城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作，也要借鑒農(nóng)村勞務(wù)輸出的有效抓法。特別是要樹立全縣一盤棋的理念，抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，要積極為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員尋找外輸渠道；安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，也要考慮農(nóng)村富余勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)的實(shí)際需要。還要按照縣域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的要求，與駐單位在勞動力資源開發(fā)方面協(xié)調(diào)配合，為其提供用工。三是同步考評。抓農(nóng)村勞務(wù)輸出，我們已經(jīng)有了一套比較成型的獎懲考評機(jī)制。把這項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)村的工作目標(biāo)責(zé)任制中；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須有一人主抓；村里必須至少有一名干部直接帶領(lǐng)農(nóng)民外輸，收入歸己；勞務(wù)輸出工作成效與鄉(xiāng)村干部工資直接掛鉤等。對城鎮(zhèn)就業(yè)工作，也要按照這樣的思路制定獎懲考評措施，使綏棱鎮(zhèn)及所屬社區(qū)像各鄉(xiāng)村重視勞務(wù)輸出那樣重視城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作。七個社區(qū)可以考慮增加一個專門抓就業(yè)再就業(yè)的編制，設(shè)專人抓這項(xiàng)工作。也可以轉(zhuǎn)換思維，給錢給編不定人，聘任能人抓這項(xiàng)工作也可以考慮。把這項(xiàng)工作真正抓起來，從而實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)工作同步推進(jìn)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，在提高就業(yè)人員素質(zhì)上下功夫。當(dāng)前，制約我縣勞務(wù)輸出和城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作健康發(fā)展的瓶頸問題是，勞動力素質(zhì)低，缺乏專業(yè)技能。解決這一問題的最根本的措施就是加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)技能，提高勞動者素質(zhì)。年內(nèi)，經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的新生勞動力要達(dá)到2000人，技能型人員要達(dá)到外輸總量的30％，同比提高5％。在抓培訓(xùn)上要注意解決好思想觀念上的錯誤認(rèn)識，就是要解決那種認(rèn)為沒有文化、沒有技術(shù)也可以賺大錢當(dāng)大老板的錯誤認(rèn)識。改革開放初期，確實(shí)有一部分沒文化、沒技術(shù)的人成了千萬富翁、億萬富翁，但那是特定的歷史時期，這些人鉆了政策空子、鉆了思想不解放的空子?，F(xiàn)在不但有學(xué)歷不好找工作，就連有些出國留學(xué)的“海歸”也都變成了“海待”。一要強(qiáng)化培訓(xùn)主體。進(jìn)一步加大對職業(yè)技術(shù)學(xué)校的支持扶持力度，力爭用3年時間建成理論和實(shí)踐、畢業(yè)和就業(yè)、培訓(xùn)和輸出、校內(nèi)和校外四個方面一體，立足縣內(nèi)，輻射全市，影響全省、全國的知名職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在我縣城鄉(xiāng)就業(yè)工作由少數(shù)輸出向大量輸出、體力型輸出向技能型輸出和縣內(nèi)、省內(nèi)輸出向省外、國外輸出的轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主陣地的決定性作用。要積極努力，爭取年內(nèi)在上集鎮(zhèn)開辦一所職業(yè)高中，滿足農(nóng)村學(xué)生的培訓(xùn)之需。還要出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松條件，繼續(xù)鼓勵發(fā)展民辦職業(yè)技術(shù)教育和各種社會力量辦學(xué)，引導(dǎo)現(xiàn)有民辦教育機(jī)構(gòu)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)水平。二要加大培訓(xùn)力度。以近年來初高中畢業(yè)生、輟學(xué)生，年輕的國企下崗職工為重點(diǎn)。凡是當(dāng)年畢業(yè)而未升學(xué)的初高中畢業(yè)生要全部接受培訓(xùn)，持證上崗就業(yè)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼；接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的畢業(yè)生，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，組織對外輸出，今后發(fā)展黨團(tuán)員、任用村干部、招考社區(qū)干部和公務(wù)員等，原則上也主要在這部分人中考慮。三要創(chuàng)新培訓(xùn)方式。選擇實(shí)力強(qiáng)、教育水平高、畢業(yè)上崗比例大的職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為我縣的外埠培訓(xùn)基地，作為聯(lián)合辦學(xué)的首選對象，對已經(jīng)畢業(yè)和將來畢業(yè)的初高中畢業(yè)生進(jìn)行中高級職業(yè)技術(shù)教育；選擇與我縣勞動力供應(yīng)對口的用人企業(yè)為戰(zhàn)略合作伙伴，采取定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等形式，為其培養(yǎng)技術(shù)工人；鞏固與哈軸技校、青島博益學(xué)院的合作關(guān)系，開展類似模式的聯(lián)合辦學(xué)、遠(yuǎn)程教育業(yè)務(wù)；還要探索在初高中增設(shè)適用技能教育課程，強(qiáng)化普通學(xué)校學(xué)生的勞動技能教育。

3、做強(qiáng)輸出基地，大力拓展外埠市場。要把加強(qiáng)外埠輸出基地建設(shè)，作為推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)工作，拓展就業(yè)空間的首選措施。重點(diǎn)解決目前基地存在的沒有穩(wěn)定的勞動力供求關(guān)系，輸出不成規(guī)模等問題。一是鞏固老基地。加強(qiáng)與各老基地的工作聯(lián)系，及時溝通用工信息，加強(qiáng)感情交流，保持輸出的連續(xù)擴(kuò)張勢頭，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。二是辟建新基地。抓住“長三角”、“珠三角”經(jīng)濟(jì)高速增長對勞動力需求增加的機(jī)遇，進(jìn)一步拓展基地空間；還要以我縣被省列為外派勞務(wù)基地縣的契機(jī)，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步做好國外輸出的文章。在辟建新基地的工作中，要增強(qiáng)針對性，瞄準(zhǔn)有合作可能性的大企業(yè)、大集團(tuán)，集中力量，重點(diǎn)攻關(guān)，力爭有所突破。三是強(qiáng)化基地管理。在較大的勞務(wù)基地設(shè)立外輸人員服務(wù)站，派駐勞務(wù)大使，對務(wù)工人員進(jìn)行日常管理和服務(wù)，加強(qiáng)與用工單位的友好合作，不斷拓展基地規(guī)模。還要在具備條件的基地成立臨時黨團(tuán)組織和工會組織，在維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益、加強(qiáng)管理等方面發(fā)揮積極作用。

4、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)對勞動力的吸納能力。發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，不僅可以增加財稅收入，惠及群眾，而且又創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，為農(nóng)村勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員安置提供了更多機(jī)會，是全縣工作的重中之重。一要增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的吸納能力。不斷發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，鼓勵他們加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，提供更多的用工崗位。對吸納下崗失業(yè)人員數(shù)量多、解決城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)問題貢獻(xiàn)大的企業(yè)，要在稅費(fèi)減免等方面給予優(yōu)惠政策，幫助其發(fā)展。二要建設(shè)新的用工項(xiàng)目。堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益并重，增加稅收和安置就業(yè)并舉，不斷加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度，建成更多的勞動密集型企業(yè)，為下崗失業(yè)人員和新生勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)提供更加廣闊的空間。特別是要積極吸引有技術(shù)特長、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，給予其與外來客商同等的優(yōu)惠政策，鼓勵其為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)中最有前景的經(jīng)濟(jì)，它不但具有體制、機(jī)制方面的優(yōu)勢，還有政府不投入、不擔(dān)風(fēng)險財政即可增加收入的好處，而且可以大量吸納勞動力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，所以我們必須進(jìn)一步鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅持“非禁即入、平等待遇”的原則，放寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。下崗職工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，要落實(shí)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》后稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策，給予扶持幫助，保證其有業(yè)可就。農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商辦實(shí)體的，也要在各個方面創(chuàng)造便利條件，不得歧視刁難。

三、強(qiáng)化推進(jìn)措施，為提高工作水平提供有力保障

1、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，靠齊抓共管推動工作。勞務(wù)輸出和就業(yè)再就業(yè)工作絕不單單是哪個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，事關(guān)全縣工作的大局，需要各鄉(xiāng)村社區(qū)和有關(guān)部門共同努力。農(nóng)委、勞轉(zhuǎn)辦、勞動局要負(fù)起牽頭拿總的責(zé)任，抓好綜合協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)等工作。各鄉(xiāng)村社區(qū)對勞務(wù)輸出和就業(yè)再就業(yè)工作負(fù)有直接責(zé)任，要真正擺上位置，一把手親自抓，明確得力人員具體抓，采取過硬措施，力爭抓出更大成效。各經(jīng)濟(jì)主管局要幫助所屬企業(yè)加大崗位開發(fā)力度，促進(jìn)社會就業(yè)；尤其要把本系統(tǒng)并軌買斷后沒有穩(wěn)定就業(yè)的那部分下崗職工管起來，積極為其尋找就業(yè)途徑。宣傳部門要搞好對內(nèi)、對外兩方面的宣傳工作，進(jìn)一步營造良好氛圍。老促會、關(guān)工委要將城鄉(xiāng)就業(yè)工作作為自己工作的重要內(nèi)容，積極抓好。各群團(tuán)組織也要積極參與進(jìn)來，建功立業(yè)。

2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。采取有效措施，提高群眾的思想解放程度，解決勞務(wù)輸出工作中“溫飽即安不愿走，老守田園不想走，怕?lián)L(fēng)險不敢走”和就業(yè)再就業(yè)工作中“依賴政府、迷戀機(jī)關(guān)、等待照顧、盲目觀望”等思想認(rèn)識問題。小康生活是靠勞動得來的，是靠苦干得來的，是靠奮斗得來的。計劃經(jīng)濟(jì)時期靠農(nóng)業(yè)解決溫飽的地區(qū)，如果思想觀念不解放，就業(yè)觀念不轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)跟不上發(fā)展，可能會變成十五年、四十五年后中國最貧窮、最困難、最落后的地區(qū)。過去中國扶貧主要是老少邊窮地區(qū)，到那時就得加上農(nóng)業(yè)地區(qū)了。要善于培養(yǎng)、樹立和宣傳勞務(wù)輸出和就業(yè)再就業(yè)方面的先進(jìn)典型，用身邊人和身邊事教育城鄉(xiāng)廣大群眾。要利用各種載體，特別是入戶宣講等靈活方式，大張旗鼓地宣傳黨和國家的有關(guān)方針、政策，宣傳縣委、縣政府的有關(guān)部署、要求，打消群眾的各種顧慮，使勞務(wù)輸出工作真正深入人心，使城鎮(zhèn)新生勞動力和下崗職工不等不靠，積極尋求就業(yè)門路。要利用外出務(wù)工人員回家的機(jī)會，不失時機(jī)地舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會、座談會，請在外成功的務(wù)工人員現(xiàn)身說法，算好“收入賬”和“效益賬”，讓廣大群眾對外出務(wù)工認(rèn)同認(rèn)可。

3、突出“雙帶”作用，進(jìn)一步提高輸出的組織化程度。突出發(fā)揮干部領(lǐng)帶、能人引帶作用，狠抓有組織輸出，引導(dǎo)群眾有序流動。一要切實(shí)發(fā)揮干部的領(lǐng)帶作用。農(nóng)民種地解決溫飽靠老天幫忙，農(nóng)民打工增收致富靠能人引帶。在堅持既有工作要求和收入政策不變的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加壓緊逼。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要拿出一人專心致志抓勞務(wù)輸出，這個人到年底要向縣委寫出一年的工作匯報。村黨支部書記或村委會主任也必須確定一人直接帶領(lǐng)農(nóng)民出去。凡沒有村干部直接帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工累計半年以上、帶出群眾30人以上的村，全體村干部工資下浮20％，必要時對村黨支部書記的職務(wù)進(jìn)行調(diào)整。＊＊鎮(zhèn)可參照這一措施，在就業(yè)再就業(yè)工作方面確定自己的工作要求。而對在勞務(wù)輸出工作中做出突出貢獻(xiàn)的干部，則要給予重獎或破格提拔重用，以此調(diào)動干部的工作積極性。今年年底前要選一名勞務(wù)輸出最優(yōu)秀的村黨支部書記或“一元錢”村官破格提拔重用，直接任縣勞轉(zhuǎn)辦副主任。二要充分發(fā)揮能人的引帶作用。挖掘和培養(yǎng)勞務(wù)能人，壯大“一元錢”村官隊伍，成立協(xié)會，引導(dǎo)其發(fā)揮帶動作用。今年所有行政村都必須配上勞務(wù)輸出工作成績突出的“一元錢”村官，消滅空白點(diǎn)。而且每個村能聘幾名聘幾名，要打破村界、鄉(xiāng)界、縣界，甚至省界，使全縣“一元錢”村官的總數(shù)達(dá)到100人以上。對于貢獻(xiàn)特別突出的“一元錢”村官，可以推選為人大代表、政協(xié)委員。要實(shí)現(xiàn)對帶動群眾搞勞務(wù)的能人，從以榮譽(yù)激勵為主向以利益激勵為主的轉(zhuǎn)變，使其帶領(lǐng)農(nóng)民外出打工不僅光榮，而且實(shí)惠。還要壯大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，發(fā)展勞務(wù)輸出中介組織，動員和引導(dǎo)更多的人投身到勞務(wù)輸出工作中來。對女勞動力輸出、向長三角和珠三角輸出、跨國輸出等工作，還要作為重點(diǎn)突出出來，采取有效措施認(rèn)真抓好。＊＊鎮(zhèn)及所屬社區(qū)、相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要把就業(yè)再就業(yè)工作當(dāng)作重要職責(zé)，要積極創(chuàng)造推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作跨越式發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)。

4、搞好扶持服務(wù)，創(chuàng)造寬松環(huán)境。一要做好土地流轉(zhuǎn)工作，消除輸出障礙。進(jìn)一步健全鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制度，推行反包倒租，促進(jìn)土地向種田能手和大戶集中，擴(kuò)大機(jī)械化連片種植面積，使更多的農(nóng)民擺脫土地的束縛和對土地的依賴，自覺自愿地走上勞務(wù)輸出之路。二要準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，搞好信息服務(wù)。搭建連接城鄉(xiāng)、溝通內(nèi)外、反饋順暢的信息平臺，建立勞動力資源庫和市場需求信息庫，實(shí)現(xiàn)勞動用工信息資源共享。勞轉(zhuǎn)辦、勞動局等單位要定期搜集整理全國各勞務(wù)市場的用工信息，認(rèn)真考證其準(zhǔn)確性，通過就業(yè)大廳、廣播電視等定期向社會公布。各鄉(xiāng)村社區(qū)也要及時上報本地勞動力特別是下崗職工各方面情況的資料，便于有關(guān)部門向外發(fā)布。三要積極提供司法援助，維護(hù)外出務(wù)工人員和下崗職工的合法權(quán)益。搞好跟蹤服務(wù)，做好輸出人員和下崗職工的維權(quán)保障工作，積極開展法律援助，落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，嚴(yán)厲打擊務(wù)工歧視、克扣工資等違法活動。

同志們，推進(jìn)勞務(wù)輸出和就業(yè)再就業(yè)工作，關(guān)乎廣大城鄉(xiāng)群眾的根本利益，責(zé)任重大，使命光榮。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部一定要站在富民強(qiáng)縣和推進(jìn)和諧社會、小康社會建設(shè)的高度認(rèn)識這兩項(xiàng)工作，解放思想，創(chuàng)新思維，扎實(shí)推進(jìn)，努力開創(chuàng)我縣勞務(wù)輸出和就業(yè)再就業(yè)工作的新局面，為建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新＊＊做出自己的貢獻(xiàn)。

第三篇：在司法所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會議上的講話

**縣司法局下轄22個司法所，政法專項(xiàng)編制44個，實(shí)有32人；

其他編制24人，其中公益性崗位8人，公共就業(yè)服務(wù)崗位14人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制2人?，F(xiàn)有三人及以上所9個，二人所13個。

近年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《司法部關(guān)于加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的意見》和省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》精神，適應(yīng)新形勢，準(zhǔn)確把握新時代司法所工作指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，堅持不懈強(qiáng)基層打基礎(chǔ)，以黨建為引領(lǐng)、以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手，以人民群眾為中心，推行“法治宣傳育民、人民調(diào)解和民、矯正幫教安民、法律援助惠民、法律服務(wù)便民、管黨治黨為民”六項(xiàng)工程，司法行政各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，為平安、和諧、法治黑山建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。

一、堅持黨建引領(lǐng)，打造忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓犖?/span>

按照政治、業(yè)務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律、作風(fēng)五個過硬要求，著力推進(jìn)隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，切實(shí)保障基層司法行政工作有效開展。

（一）加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，提升隊伍政治素養(yǎng)和宗旨意識

堅持“兩學(xué)一做”常態(tài)化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”主題教育，通過集中學(xué)習(xí)、座談研討、經(jīng)驗(yàn)交流、典型推動等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到融會貫通，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。確保隊伍心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“四個服從”，踐行“兩個維護(hù)”。始終保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和高度的政治敏銳性，堅守政治規(guī)矩，在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定；

始終把人民群眾放在心上，把人民群眾的利益放在首位，把人民滿意最為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢記為民初心和使命；

始終做到風(fēng)清氣正，堅持依法、秉公、廉潔用權(quán)，守住底線，不碰紅線，清白做人、干凈做事，勤政廉政，不負(fù)民之所望，黨之重托。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)錘煉，提升隊伍履職能力

堅持形式多樣、內(nèi)容豐富的常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，從2012年開始，堅持每月20日舉辦法治大講堂。采取“請進(jìn)來”的方式，邀請縣內(nèi)知名律師和法院、檢察院的業(yè)務(wù)權(quán)威來授課，開展有針對性的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)教學(xué)；

采取“走上臺”的方式，由司法所工作人員逐一登臺，自選相關(guān)業(yè)務(wù)主題，交流工作經(jīng)驗(yàn)，就法律學(xué)習(xí)和工作中出現(xiàn)的問題，共同探討解決方法與途徑；

采取“現(xiàn)身說”的方式，開展人民調(diào)解和法律服務(wù)典型案例分析，闡述工作技巧，每一次成功案例的分享都在不斷推動基層人民調(diào)解工作和法律服務(wù)水平的有效提高。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)工作提質(zhì)升效

堅持用制度說話，用制度管人管事，用制度監(jiān)督約束。結(jié)合基層工作實(shí)際，不斷修訂完善《基層司法行政工作目標(biāo)管理考核辦法》，讓基層所的各項(xiàng)工作都在制度規(guī)范下運(yùn)行，目標(biāo)明確，責(zé)任細(xì)化，流程清晰，措施得力。局機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督考核制度，不定期深入司法所明察暗訪，推動工作、紀(jì)律、作風(fēng)落實(shí)。督導(dǎo)工作落實(shí)，堅持問題導(dǎo)向，把著眼點(diǎn)放在解決矛盾問題上，把著力點(diǎn)放在提高工作效率上，把突破點(diǎn)放在工作創(chuàng)新上，解決慵懶散慢軟問題，增強(qiáng)工作的計劃性、時效性，調(diào)動和激勵司法所工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成比、學(xué)、趕、幫、超的昂揚(yáng)向上工作氛圍，有效提高了工作執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

（四）注重典型引路，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用

注重在每項(xiàng)職能業(yè)務(wù)中培養(yǎng)選樹典型。及時將好的做法加以總結(jié)提煉，形成工作流程模板，宣傳推廣，使基層所開展各項(xiàng)工作的時候都能有所遵循，以點(diǎn)帶面、促進(jìn)基層各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。在大虎山司法所召開現(xiàn)場觀摩會，組織學(xué)習(xí)人民調(diào)解卷宗制作方法；

在鎮(zhèn)安鄉(xiāng)司法所召開現(xiàn)場會，推廣社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)；

2014年2月，錦州市人民調(diào)解現(xiàn)場會黑山縣八道壕鎮(zhèn)韋城子村召開，全國優(yōu)秀調(diào)解員閔久利作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。樹立一個典型，就是揚(yáng)起一面旗幟，充分發(fā)揮典型的示范作用，推動全系統(tǒng)積極向上，傳遞正能量。

開展向身邊榜樣學(xué)習(xí)活動。做好平凡的工作就是不平凡，做精日常的工作就會成為精英。我們在向全國、全省、全市先進(jìn)學(xué)習(xí)的同時，注重發(fā)揮身邊先進(jìn)人物作用，用身邊的榜樣提升隊伍，推動工作。大虎山司法所老所長***從事基層司法行政工作30多年，榮獲過司法部、省廳的多項(xiàng)榮譽(yù)，隨時都將工作經(jīng)驗(yàn)無私傳授給大家，被尊稱老師；

在他的帶動下，基層司法所和干警多次榮獲司法部和省、市授予的全國優(yōu)秀司法所、優(yōu)秀司法所長、人民滿意政法干警等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。我們用身邊的典型教育人引導(dǎo)人，廣泛宣傳，讓大家看得見、夠得著、學(xué)得會，形成尊重先進(jìn)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的濃烈氛圍，形成見賢思齊、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的正確導(dǎo)向。

二、強(qiáng)化履職盡責(zé)，職能作用得到充分發(fā)揮

努力順應(yīng)人民新期待和基層社會治理共建共治共享新要求，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定大局需要，統(tǒng)籌提供基層公共法律服務(wù)，積極打造人民調(diào)解升級版，深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，嚴(yán)格履行刑事執(zhí)行職能，充分發(fā)揮司法所工作在依法治縣過程中的重要作用。

（一）扎實(shí)開展公共法律服務(wù)

深入推進(jìn)三級公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。2017年底，在錦州地區(qū)建立第一家縣級公共法律服務(wù)中心，開設(shè)法律咨詢、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解、公證服務(wù)五個窗口，面向群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)，實(shí)行“一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托司法所建立22個公共法律服務(wù)站，在有條件的村建立公共法律服務(wù)室。村公共法律服務(wù)室隨時了解收集百姓法律需求，及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)站每月深入一個村開展綜合法律服務(wù)，對于群眾疑難問題，能解決的當(dāng)場解決，不能解決的填寫好法律服務(wù)需求信息，每月10日前上報?？h公共法律服務(wù)中心每月25日組織專業(yè)人員給予電話回訪或現(xiàn)場解決。三級公共法律服務(wù)平臺協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效解決了法律服務(wù)與群眾法律需求最后一公里問題。今年共接待來電來訪近8985人次，處理矛盾糾紛421起，舉辦法治宣傳活動百余場次。組織縣法律服務(wù)專家團(tuán)多次下村，兩起多年積怨的疑難糾紛得到有效化解。

深入推進(jìn)法律顧問全覆蓋。律師、法律服務(wù)工作者和司法所工作人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村、居擔(dān)當(dāng)法律顧問，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參政議政，協(xié)助化解矛盾糾紛，參與涉訪涉訴，服務(wù)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，有效推進(jìn)政府依法行政、依法決策、依法管理，為全縣的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾幸福保駕護(hù)航。全年為各級政府及村、社區(qū)提供合理化建議71個，提供訴訟代理14件，參與涉訪涉訴案件21起。

深入開展法律援助工作。始終堅持把維護(hù)和保障困難群眾和弱勢群體的利益放在首位，積極宣傳《遼寧省法律援助條例》，結(jié)合本地實(shí)際降低門檻，擴(kuò)大援助范圍，做到哪里有需求，司法所工作人員就出現(xiàn)在哪里，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援，發(fā)揮法律援助在保障民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，讓貧弱群體充分享受到黨和政府的關(guān)愛和溫暖。近三年，基層司法所累計辦理法律援助訴訟案件183件，非訴訟案件近4000件。

（二）做實(shí)做細(xì)矛盾糾紛排查

建立矛盾糾紛排查化解長效工作機(jī)制，把開展矛盾糾紛排查納入經(jīng)?；⒁?guī)范化的軌道，堅持每月一次矛盾糾紛集中排查制度。在做好一般性矛盾糾紛排查登記的同時，把重點(diǎn)放在近二、三年到司法所、派出所進(jìn)行咨詢調(diào)解的案件上；

對已受理、已調(diào)成的案件進(jìn)行回訪，確認(rèn)履行；

對未受理、未調(diào)成的案件進(jìn)行跟蹤，了解案件發(fā)展程度；

將排查到的矛盾糾紛及時上報給基層調(diào)委會，積極協(xié)調(diào)各部門有效化解，避免矛盾糾紛激化或釀成群體性事件。

圍繞重要時間節(jié)點(diǎn)和重要事件，開展矛盾糾紛排查專項(xiàng)活動。今年2月起，全國啟動“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，我們充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村、組四級人民調(diào)解組織深入群眾的作用，司法所組織人民調(diào)解員積極開辟“掃黑除惡”斗爭第二戰(zhàn)場，走村入戶，深入田間地頭，發(fā)放“掃黑除惡”明白卡，通過與群眾聊天嘮家常的方式，宣講國家政策和“掃黑除惡”斗爭的重大意義，努力發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，同時教育和鼓勵廣大群眾積極提供線索，一起參與“掃黑除惡”斗爭中來，共建平幸福好家園。截止目前，開展網(wǎng)格化涉黑涉惡線索排查66次，發(fā)放宣傳單3萬余張，對全縣251名社區(qū)服刑人員和1193名安置幫教人員逐一走訪，簽訂承諾書，并深挖涉黑涉惡線索，將重點(diǎn)人員登記在冊，將47名失聯(lián)安置幫教人員做好統(tǒng)計上報到縣掃黑除惡辦公室。

黑山是農(nóng)業(yè)大縣，各項(xiàng)工作的開展嚴(yán)重受經(jīng)濟(jì)制約，但我們力爭創(chuàng)新方式方法破解難題。在人民陪審員選任工作中，把人民陪審員全部增聘為人民調(diào)解員，讓他們在人民陪審員培訓(xùn)和案件陪審過程中能掌握更多的法律知識并提高民事調(diào)解能力，成為人民調(diào)解的骨干力量，有效提升基層調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力。

（三）努力實(shí)現(xiàn)矛盾不上交

積極探索社會治理新思路新舉措，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格式矛盾糾紛排查為基礎(chǔ)，建立多元化矛盾糾紛體系建設(shè)，打造人民調(diào)解工作升級版，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。三年來，累計受理7619件，調(diào)解成功7581件，成功率99.5%，防止民轉(zhuǎn)刑12件，防止群體性事件14件。今年我局被司法部授予全國人民調(diào)解工作先進(jìn)集體稱號。

全縣各級人民調(diào)解組織充分發(fā)揮“第一道防線”的作用，對各類矛盾糾紛堅持抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，做到矛盾糾紛件件有人管，層層有人抓。堅持矛盾糾紛化解“多管齊下”，推進(jìn)“公調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”，司法所與轄區(qū)派出所、信訪、綜治部門聯(lián)合，密切聯(lián)系，開展“聯(lián)排”、“聯(lián)調(diào)”活動。遵循法治信訪主線，在大虎山司法所試點(diǎn)開展“訪調(diào)對接”工作，把調(diào)解室作為信訪接待的窗口，讓司法所成為信訪人員的入口和出口：所有信訪案件均由司法所接待、登記，對于司法所職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，當(dāng)場化解；

對于無法調(diào)解的，實(shí)行分流轉(zhuǎn)辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)并提供處理意見，再經(jīng)司法所請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)決定處理結(jié)果，送達(dá)當(dāng)事人。“訪調(diào)對接”在解決信訪問題上走出了“1+1>2”的新路子，為信訪工作和人民調(diào)解工作改革發(fā)展打開了新空間，推動了人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)銜接，讓矛盾糾紛控制得住、化解得好。今年，大虎山司法所共接待信訪咨詢近300件，信訪案件案件18件，均已成功辦理，為所在大虎山的平安穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。下一步，我們將在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)推廣大虎山的“訪調(diào)對接”經(jīng)驗(yàn)，努力把司法所打造成為維護(hù)基層社會穩(wěn)定的主力軍。

（四）加強(qiáng)特殊人群管理

嚴(yán)格依法依規(guī)管控、矯治、幫扶社區(qū)服刑人員，幫扶、教育刑釋人員，注重心理疏導(dǎo)，不斷輸入積極的正能量，促使他們認(rèn)罪、悔罪，感恩社會，融入社會，最大限度預(yù)防和減少重新違法犯罪，促進(jìn)當(dāng)事人生活安穩(wěn)和社會安定。

在社區(qū)矯正工作中，把脫管漏管的底線安全觀轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏鐣斔秃细瘛爱a(chǎn)品”的治本安全觀，推進(jìn)社區(qū)矯正轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)加強(qiáng)思想轉(zhuǎn)變、心里康復(fù)、行為養(yǎng)成和勞動技能教育，全面提高社區(qū)服刑人員整體素質(zhì)；

二是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)把審批關(guān)口、嚴(yán)格警示懲戒，促使社區(qū)服刑人員遵規(guī)守紀(jì)；

三是強(qiáng)化幫扶措施，使社區(qū)服刑人員生活安穩(wěn)、改造安心，樂于回報服務(wù)社會；

四是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，準(zhǔn)確把握法律依據(jù)，主動接受法律監(jiān)督，確保司法公平正義。

在社區(qū)服刑人員集中教育環(huán)節(jié)，針對教育形式單一、教材不足、內(nèi)容匱乏等問題，2013年，我局組織編寫了集中教育教材。今年起又采取了社矯員“巡回講課”的方式，即每個社矯員準(zhǔn)備好授課內(nèi)容，經(jīng)縣局試聽后，巡回到22家司法所為社區(qū)服刑人員進(jìn)行集中授課。這樣，每個社矯員只需備好一課，就能保證每個司法所22次集中教育課程內(nèi)容不重復(fù)，相對于原來一所一次集中教育就要備一新課，減輕了備課壓力，提高了備課質(zhì)量。社矯員授課教材準(zhǔn)備充分、內(nèi)容新穎，包括政治理論、法律條規(guī)、心理教育、科技知識等，有的還精心制作了ppt，有的通過播放案例視頻議案釋法，授課現(xiàn)場與服刑人員積極互動，不僅活躍了課堂氣氛，而且能夠提升大家的聽課興趣，促進(jìn)對知識的掌握?！把不厥谡n”時，縣局工作人員對每個社矯員的授課情況進(jìn)行全程督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時指正?！把不厥谡n”的方式，整合了授課資源，提高了授課質(zhì)量，也促進(jìn)了社區(qū)矯正管理水平的有效提升。

從2012年社區(qū)矯正工作啟動至今，我局共辦理審前調(diào)查2271例，累計接收社區(qū)服刑人員1568人，解除矯正1284人，無一重大重新違法犯罪發(fā)生。黑山的社區(qū)矯正工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，2013年，我局編輯的社區(qū)矯正集中教育教材在全省推廣，2016年，我局在全國特赦服刑罪犯工作中榮立省集體三等功，2017年，我局在全省社區(qū)矯正檔案評比工作榮獲第一名。

在安置幫教工作中，我們堅持對每一名監(jiān)獄刑滿釋放人員做到“兩接三幫”，對解除社區(qū)矯正人員轉(zhuǎn)入幫教管理，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理資源，均做到妥善安置，有效促進(jìn)了基層社會的平安穩(wěn)定。

（五）強(qiáng)化普法依法治理

依照依法治國基本方略，落實(shí)普法規(guī)劃，壓實(shí)法治宣傳和依法治理的主體責(zé)任，積極開展法治宣傳教育，傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神，突出針對性和集中性，兼顧實(shí)效性和創(chuàng)新性，探索創(chuàng)新普法方式，促進(jìn)全民法律意識進(jìn)一步提高，養(yǎng)成良好的法律行為習(xí)慣，全社會形成人人知法、懂法、敬法、用法、守法的法治化局面。

一是廣泛深入持久地開展法治宣傳教育，使廣大干部群眾知法懂法。堅持以憲法為首要重點(diǎn)全面普及法律宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳；

堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員帶頭學(xué)法這個關(guān)鍵，整體推進(jìn)青少年、農(nóng)民和企業(yè)經(jīng)營管理人員普法；

開展“法律六進(jìn)”，建好法治文化廣場、法治文化墻、法治宣傳欄、法治公益廣告等載體，建好普法微博和普法微信群；

落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門協(xié)作的普法機(jī)制，各執(zhí)法部門開展法治宣傳教育的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，以法治實(shí)務(wù)引導(dǎo)警示人民群眾守法畏法。做好以案釋法。通過法官、檢察官、律師、法律服務(wù)工作者等梳理辦案經(jīng)驗(yàn)做法，以具體案件講解、群眾旁聽等形式，在案件審判、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)等法治實(shí)踐的過程向廣大群眾普及法律知識、弘揚(yáng)法治精神，讓人民群眾在具體案例中知曉守法的重要和違法的危害。推動嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和單位要堅持嚴(yán)格公正執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，在辦理的每一個案件中都能讓人民群眾感受到法律的公平正義，體會到堅持依法辦事就能得到法律的保護(hù)，形成對法律的尊崇和敬畏，這是最有說服力的法律宣傳形式。

三是充分利用縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)體系平臺，送法到群眾身邊。縣公共法律服務(wù)中心，作為集多項(xiàng)司法行政職能為一體的“窗口化”服務(wù)平臺，突出綜合性、專業(yè)性法律服務(wù)功能，為人民群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、法治宣傳等法律服務(wù)，打造全縣百姓“問法說事”的窗口；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站和村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室與百姓面對面化解糾紛、提供咨詢、宣講法律，隨時了解百姓的法律需求，及時反饋信息，在開展好法律服務(wù)的過程中教育引導(dǎo)群眾遇事找法、辦事依法、維權(quán)靠法。

近年來，每年開展全縣范圍的大型法治宣傳10次以上，“法律六進(jìn)”近200場次，年均受眾十萬人次?；鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)逐步加強(qiáng)，截至今年累計評定市級以上民主法治村36個，國家級民主法制示范村1個，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實(shí)的法治基礎(chǔ)。

三、建設(shè)智慧司法，推動信息化建設(shè)上新臺階

按照司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政信息化建設(shè)的意見要求，為適應(yīng)形勢發(fā)展需要，進(jìn)一步發(fā)揮科技信息化引領(lǐng)、支撐作用，提升司法行政工作效能，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，結(jié)合內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，建立了集日常辦公、績效管理、行政審批、大數(shù)據(jù)分析為一體的縣級司法局信息化辦公平臺。

平臺涵蓋行政辦公及司法行政全部業(yè)務(wù)，成為司法行政業(yè)務(wù)的舞臺，登陸平臺的每一個人都成為舞臺的主角，可以充分展示自己的工作能力；

平臺科學(xué)設(shè)置了每一項(xiàng)業(yè)務(wù)職能的工作流程，成為指引規(guī)范化工作的導(dǎo)航儀，每一名工作人員動能通過工作流程模板化的指引，全面掌握每項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作程序，順利、規(guī)范開展業(yè)務(wù)；

平臺實(shí)時記錄所有部門、所有人員的工作以及每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展情況，成為業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)的生成器，單位領(lǐng)導(dǎo)層可以在第一時間調(diào)閱最新動態(tài)數(shù)據(jù)，并根據(jù)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，對全局工作進(jìn)行理性分析，做出相關(guān)決策；

平臺將流程、任務(wù)和績效考核無縫銜接，成為工作提效的助推器，所有工作人員都能通過平臺明確工作方向、任務(wù)和目標(biāo)，看到自己的工作成果，做到身在崗位、胸懷全局，形成共同的價值體系，促生最大的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力；

平臺提供模板式工作流程，發(fā)布政治理論和業(yè)務(wù)知識，是學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)的園地，新員工通過流程指引可以更快的融入崗位，進(jìn)入工作狀態(tài)，老員工可以不斷的補(bǔ)充新知識給自己充電；

平臺同時具備手機(jī)和臺式電腦客戶端功能，是遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)溝通的媒介，工作人員可以突破時間和空間限制，實(shí)現(xiàn)線上線下同時辦公，隨時隨地辦理業(yè)務(wù)，極大地節(jié)約了辦公成本，提高了工作效能。

在未來的司法行政實(shí)踐中，我們將繼續(xù)結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善和優(yōu)化司法行政信息化系統(tǒng)，全力推進(jìn)“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)。

四、加大基層投入，強(qiáng)化司法所工作保障

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年以來，在中央轉(zhuǎn)移支付資金的支持下，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提供配套措施，司法所的業(yè)務(wù)用房問題全部解決。但近幾年由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改建占用司法所用房，個別所面積縮水，我們又積極同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)，確保四室百平標(biāo)準(zhǔn)。按照省廳規(guī)范化標(biāo)識要求，統(tǒng)一懸掛司法行政徽章、司法所標(biāo)牌，統(tǒng)一制作各項(xiàng)制度掛板。司法所內(nèi)各職能區(qū)域標(biāo)示,人民調(diào)解委員會、安置幫教辦公室、社區(qū)矯正辦公室、法律援助辦公室、調(diào)解室、接待室、檔案室等機(jī)構(gòu)牌子全部到達(dá)規(guī)范要求。

2017年末，投資8萬元在黑山鎮(zhèn)和八道壕鎮(zhèn)建起了兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級社區(qū)矯正教育管理基地，為社區(qū)服刑人員從事公益勞動和接受教育提供了一個嶄新的平臺。兩家基地分別配備了嶄新的桌椅和電子游走字幕、指紋簽到議、音響等設(shè)備，結(jié)合社區(qū)矯正工作特點(diǎn)制作宣傳標(biāo)語，與各項(xiàng)管理制度一并上墻，使基地建設(shè)更加規(guī)范化和人性化?；刈酝度胧褂靡詠?，充分體現(xiàn)了社區(qū)矯正懲罰性、修復(fù)性的司法功能，有效促進(jìn)了社區(qū)服刑人員更好接受矯正教育，順利回歸社會。

二是努力改善辦公條件。近三年來，為每個司法所購置了一臺空調(diào)，更新了全部辦公座椅，為基層干警創(chuàng)造舒適的辦公環(huán)境。同時為每個司法所安裝了移動互聯(lián)網(wǎng)寬帶終端，配備了執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、錄音筆和打印設(shè)備，電腦保證每所兩臺，確保定期更新，不斷滿足信息化工作提檔升級的需要。在2017年公車改革中，我們努力與縣委政府協(xié)調(diào)，保住了17個司法所的警務(wù)用車。

三是確保各項(xiàng)工作穩(wěn)定運(yùn)行。我們經(jīng)費(fèi)有限，但經(jīng)費(fèi)投入全部傾斜基層，確保司法所能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)職能工作順利開展。目前，基層司法所已經(jīng)完全走出原來向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要錢花的尷尬境地，能夠心無旁騖，把所有精力都用在工作上。

在過去的工作中，我們雖然取得了一些成績，但面對改革振興征程中的新問題、新挑戰(zhàn)，面對人民群眾的新要求、新期待，還存在一定的差距。我們將虛心借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，學(xué)習(xí)新思想、貫徹新理念，建立新體制、采取新辦法，真抓實(shí)干，不斷扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作邁上新臺階，力促縣域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，為遼寧新一輪的振興發(fā)展注入新能量。

第四篇：在鹽場思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是回顧總結(jié)今年以來思想政治工作的情況，相互交流思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排和部署今后思想政治工作的任務(wù)和措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，同心同德，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面，推動我場兩個文明建設(shè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。剛才，部分單位匯報介紹了加強(qiáng)思想政治工作的做法，盡管各有側(cè)重，各有特點(diǎn)，但我認(rèn)為，其中最突出的一點(diǎn)就是能夠從本單位的實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)造性地開展工作，這是十分值得肯定和借鑒的。下面，我根據(jù)場黨委研究的意見，結(jié)合我場當(dāng)前思想政治工作的實(shí)際情況，講以下兩個方面的問題：

（一）今年以來的思想政治工作回顧

一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，為二次創(chuàng)業(yè)注入了新的動力

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措。從7月2日開始，按照集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署，我們統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，按時完成了各個階段的工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1、提高了黨員素質(zhì)。先進(jìn)性教育活動開展4個多月以來，場黨委班子自始至終思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位，措施得力，傳達(dá)上級精神不隔天，貫徹落實(shí)規(guī)定不拖后，有力地促進(jìn)了教育活動的順利開展。先進(jìn)性教育活動正值我場伏、秋產(chǎn)大忙季節(jié)，天氣多變，降雨頻繁，為了保證工作學(xué)習(xí)“兩不誤，兩促進(jìn)，雙豐收”，各級黨組織在堅持總的集中學(xué)習(xí)時間和總的學(xué)習(xí)任務(wù)不少、不變的情況下，做到了學(xué)習(xí)方式多樣，時間安排靈活，考勤紀(jì)律嚴(yán)格。在整個過程中，各黨支部書記先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)，深學(xué)一層，親自靠上作動員、講輔導(dǎo)、提要求、抓整改，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任。廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揚(yáng)“四真”新學(xué)風(fēng)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，以學(xué)促干，學(xué)以致用，增長了知識，提高了修養(yǎng)，堅定了理想信念，全場廣大黨員、干部始終保持了高昂的工作熱情和積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，真正做到了工學(xué)不誤。全場430名黨員，除8名因身體等原因未參加外，共有422名黨員參加了先進(jìn)性教育活動，參學(xué)黨員集中學(xué)習(xí)的時間達(dá)80個小時以上，人均記學(xué)習(xí)筆記2萬多字，寫心得體會8篇以上，取得了理想效果。

2、加強(qiáng)了基層組織。一是注重加強(qiáng)了黨的作風(fēng)建設(shè)。為了能找準(zhǔn)、找實(shí)存在的問題，切實(shí)搞好黨性分析，為整改提高打下基礎(chǔ)，各級黨組織采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、熱線電話、召開座談會、民主生活會和組織生活會等形式，使大家有充分的時間和機(jī)會做到暢所欲言、建言獻(xiàn)策。場黨委班子共找出了4大類20多項(xiàng)主要問題，有針對性地制定落實(shí)了整改措施，狠抓整改提高。二是重視加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)。在學(xué)習(xí)必讀課目的基礎(chǔ)上，及時將學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神納入先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容，豐富了黨員樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的理論水平，學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性明顯提高。三是黨的組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全場黨組織和黨員堅持原因兩頭查、問題兩頭找、上下同步改，進(jìn)行深刻剖析，制定整改措施，注重實(shí)際效果，及時召開了整改措施通報會和整改情況通報會，保證了整改措施落實(shí)到位。經(jīng)過大討論，制定了新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員的具體表現(xiàn)；清理了個別不合格黨員；根據(jù)工作要求，及時調(diào)整部分黨組織班子，為兩個新建分場建立了黨組織，優(yōu)化了知識、年齡組合，為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用提供了保證。

4、促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營工作。各黨組織及時把教育活動激發(fā)出來的干勁引導(dǎo)到工作上，全場黨員干部在急難險重任務(wù)面前當(dāng)先鋒，打頭陣，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。各制鹽、制鹵、復(fù)曬分場團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工舍棄節(jié)假日、星期天，早出晚歸，加班加點(diǎn)，無私奉獻(xiàn)，在確保原鹽生產(chǎn)工作正常進(jìn)行的同時，按質(zhì)按量地完成了灘田技改任務(wù)。目前，蒸發(fā)池清淤9500公畝，磚護(hù)坨臺溝6.6萬米，磚護(hù)鹵井136個，一、二、三分場加高結(jié)晶池堰已完成30％，軟爛結(jié)晶池改造也已開始，灘田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。碘鹽廠在關(guān)鍵時刻成立黨員突擊隊，按時完成了出口鹽的筑裝任務(wù)。

二、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，全面加強(qiáng)思想政治工作

今年，各單位、部門針對生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重、技改項(xiàng)目多、勞動力緊缺等特點(diǎn)，不圖形式求實(shí)效，有針對性地做好職工的思想政治工作，主要有以下幾點(diǎn):

1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提升了全體員工的思想水平。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動，主要開展了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢教育、集團(tuán)公司今昔對比的教育、與先進(jìn)單位差距的教育、本場面臨任務(wù)和困難教育以及企業(yè)發(fā)展前景的教育等，實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用，針對性強(qiáng)，效果較好。按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排，積極推行kpi績效管理，制定了計劃，落實(shí)了措施，促進(jìn)了企業(yè)管理全面升級。

2、及時化解矛盾，為生產(chǎn)經(jīng)營工作凝心聚力。各黨組織在思想政治工作上積極開動腦筋，不斷創(chuàng)新方法，成效明顯。特別是在生產(chǎn)旺季，針對職工思想波動大、零工隊伍不穩(wěn)定等實(shí)際問題，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)職工思想動態(tài)分析，有的放矢地開展工作，通過曉之以理，動之以情，明之以實(shí)，導(dǎo)之以行，較好地理順了廣大臨時工的思想情緒，轉(zhuǎn)變了他們擇業(yè)、從業(yè)的思想觀念，力所能及地幫助他們解決了工作生活上的困難，從而使職工隊伍思想不亂、干勁不減，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

3、注重典型引路，形成了比學(xué)趕幫超的良好氛圍。為發(fā)揮典型示范的帶動作用，總場及時將工作超前主動、工藝執(zhí)行嚴(yán)格、現(xiàn)場環(huán)境整潔、工作成績突出的單位選樹為先進(jìn)典型，通過召開現(xiàn)場會，相互學(xué)習(xí)，推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了管理水平的共同提高。同時，注重加強(qiáng)個人典型的宣傳表彰，對各類先進(jìn)典型的事跡，采取多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)身邊人，干好份內(nèi)事，產(chǎn)生了良好的效果。

4、堅持文化為本，建設(shè)一流素質(zhì)的員工隊伍。廣泛開展了創(chuàng)建有特色的企業(yè)文化活動，并取得了階段性的成果，形成了“團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)新實(shí)干、與時俱進(jìn)、爭創(chuàng)一流”的鹽場精神和“忠于職守、勤奮敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、干必干好”的鹽場作風(fēng)。各分場（廠）也相應(yīng)提出了自身的企業(yè)文化口號，通過大力宣傳，入心入腦，對提升職工思想境界、激發(fā)工作干勁起到了積極作用。

三、黨政工團(tuán)齊抓共管，兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展

一年來，各職能部門圍繞黨政工作的中心任務(wù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做了大量卓有成效的工作。場工會深化維權(quán)機(jī)制建設(shè)，深入實(shí)施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，積極組織開展演講比賽、乒乓球比賽、卡拉ｏｋ比賽等文體活動，較好地活躍了職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。治安保衛(wèi)工作堅持打防并舉，群防群治，護(hù)衛(wèi)隊員24小時蹲點(diǎn)守護(hù)，維護(hù)了企業(yè)財產(chǎn)安全，為生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好治安環(huán)境。共青團(tuán)工作針對青年特點(diǎn)，積極組織開展學(xué)習(xí)教育和“青年文明號”、“青工創(chuàng)新創(chuàng)效”等青春建功活動，充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。女工組織在全場女工中扎實(shí)開展了爭創(chuàng)“巾幗示范崗”、“女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)”等活動，較好地發(fā)揮了“半邊天”作用。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，目前我場思想政治工作中還存在著許多問題和不足。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想政治工作的重視程度還不夠，存在著思想政治工作是務(wù)虛的、軟任務(wù)的片面認(rèn)識，未把思想政治工作放在必要的高度來對待，實(shí)際工作中存在著一手硬、一手軟的現(xiàn)象。二是缺乏思想政治工作的積極性和主動性，上面促一促，下面動一動，有空就抓，沒空不管，處于被動應(yīng)付狀態(tài)。三是缺乏超前性和預(yù)見性，不能及時準(zhǔn)確地把握職工的思想動態(tài)和苗頭性、傾向性問題，缺乏有的放矢的工作和防范整改問題的力度，直到出現(xiàn)問題才去被動應(yīng)付。四是缺乏針對性和實(shí)效性，在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展大局以及階段性工作任務(wù)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，工作不及時，辦法不夠多，措施不得力，效果不夠好。五是思想政治工作的方式方法籠統(tǒng)、簡單、粗放，不夠深入細(xì)致、靈活妥當(dāng)，存在著以管代教、以罰代管、一個單子吃藥的現(xiàn)象。六是思想政治工作的執(zhí)行力不強(qiáng)，普遍存在著號召的多、落實(shí)的少，布置的多、檢查的少的問題，缺乏立說立行、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)、一抓到底的工作力度。七是思想政治工作開展得不平衡。一方面是單位與單位之間不平衡。有的單位將思想政治工作貫穿于全年的工作中，而有的單位則說起來重要、干起來次要、忙起來不要，抓抓停停，冷一陣熱一陣，效果不理想。另一方面是思想政治工作在黨員干部和職工群眾之間開展得不平衡。多數(shù)單位只注重黨員干部的學(xué)習(xí)教育，忽視了對職工的教育，導(dǎo)致職工思想比較散，隊伍不穩(wěn)定，打架斗毆的現(xiàn)象時有發(fā)生，個別單位甚至出現(xiàn)了職工違法亂紀(jì)現(xiàn)象。八是思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、目標(biāo)責(zé)任和考核獎懲機(jī)制還需要進(jìn)一步健全完善。所有以上這些問題，急需我們在今后工作中認(rèn)真加以克服和解決。

（二）下步的工作安排意見

2006年既是深入貫徹十六屆五中全會精神、實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的第一年，也是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要一年，同時，也是我場進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的重要一年。做好思想政治工作，對實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。2006年，我場思想政治工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中心任務(wù)，本著貼近實(shí)際、突出實(shí)效的原則，創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，拓寬和充實(shí)思想政治工作的范圍和內(nèi)容，確保思想政治工作的效果，為推動企業(yè)更快更好地發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。

一、解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識新形勢下思想政治工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的責(zé)任感和緊迫感黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，十六屆五中全會又制定了今后五年我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。同全國各行各業(yè)一樣，我們正處在改革的攻堅階段，處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，新的實(shí)踐迫切要求思想政治工作為企業(yè)改革和發(fā)展提供更強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。改革的深入，需要進(jìn)一步引導(dǎo)職工解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，把握機(jī)遇，施展才干，鍥而不舍地克服前進(jìn)中的困難和問題；經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要進(jìn)一步鼓勵職工振奮精神，團(tuán)結(jié)拚搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，更好地發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性；社會的穩(wěn)定，需要進(jìn)一步幫助職工堅定信念，理順情緒，抵制消極傾向的影響，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。當(dāng)前，企業(yè)組織方式、經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式和生活方式多樣化，職工群眾的物質(zhì)文化需求不斷提高并更趨多樣化，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，而且由于體制創(chuàng)新不可避免地觸及到各種利益的調(diào)整，這就會出現(xiàn)許多新矛盾、新問題。要化解矛盾、解決問題，就要依賴于科學(xué)的、發(fā)展的、不斷創(chuàng)新和改進(jìn)的思想政治工作。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，我們雖然做了大量的思想政治工作，對推進(jìn)兩個文明建設(shè)取得了成效。但當(dāng)前企業(yè)職工隊伍狀況已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，企業(yè)思想政治工作面臨著大量新情況、新問題、新特點(diǎn)，這更需要我們做好解疑釋惑工作。但從企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)狀看，還不能適應(yīng)職工隊伍在思想觀念、生活方式上的新變化，內(nèi)容缺乏針對性，工作手段落后，運(yùn)行機(jī)制滯后。所有這些，都表明了新形勢下加強(qiáng)思想政治工作的極端重要性。“政治工作是經(jīng)濟(jì)和其它一切工作的生命線”，思想政治工作既是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，又是做好企業(yè)全部工作的有力保證。任何忽視、削弱思想政治工作的觀點(diǎn)和做法都是錯誤的。

企業(yè)思想政治工作在企業(yè)中存在的必要性和不可替代性，在于企業(yè)發(fā)展是人財物的優(yōu)化組合和各種資源的優(yōu)化配置，有人就有意識、觀念、情感、心理等方面的問題，就要做積極主動的思想教育、觀念引導(dǎo)、心理調(diào)節(jié)等工作。企業(yè)思想政治工作的優(yōu)勢就在這里。不能把思想政治工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，僅僅理解為做好生產(chǎn)過程中的思想工作，要從企業(yè)生存發(fā)展的大局出發(fā)，把作用力定位在員工隊伍上。一要把提高員工隊伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)“四有新人”隊伍，作為企業(yè)思想政治工作的根本任務(wù)，這里包括員工的理想信念教育、職業(yè)道德建設(shè)、知識技能培養(yǎng)、健康身心輔導(dǎo)等工作，這是一項(xiàng)綜合性、基礎(chǔ)性的工作，作為一個持久性的動力，是企業(yè)生產(chǎn)力和文化力的潛在因素。二要把調(diào)動員工的積極性作為當(dāng)前企業(yè)思想政治工作的主要任務(wù)，包括生活關(guān)心、行為激勵、感情交流、心理調(diào)節(jié)等內(nèi)容，目的在于有效激發(fā)干部職工在自身工作崗位上的積極性和能動性，創(chuàng)造性地搞好各項(xiàng)工作，這是企業(yè)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。把握和處理好根本任務(wù)和主要任務(wù)的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上就是把握和處理好思想政治工作的長遠(yuǎn)任務(wù)和眼前任務(wù)的關(guān)系，把干部職工中的潛在能量轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和文化力。企業(yè)是一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體，搞好生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的中心任務(wù)，一切生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)最終都要靠職工來完成。實(shí)踐證明，一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的職工隊伍和一支紀(jì)律松弛、思想渙散，素質(zhì)不高的隊伍就會決定著一個企業(yè)兩個截然相反的命運(yùn)。從我們企業(yè)內(nèi)部也可以看出，凡是那些生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成得好的單位，無一不是高度重視思想政治工作，十分注意加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，充分調(diào)動職工積極性的單位；而那些對思想政治工作漫不關(guān)心、湊付應(yīng)付的單位，往往是頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，即使生產(chǎn)偶然搞上去了，但由于缺乏必要的人本保障，一旦遇到困難或阻力，就敗下陣來。為此，今后工作中，各單位對思想政治工作都要有一個全新的認(rèn)識，放到重要位置，切實(shí)抓緊抓好。

以前工作中，我們堅持思想政治工作“三個不能變”的原則，發(fā)揚(yáng)思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，通過堅持思想政治工作五項(xiàng)制度，開展創(chuàng)建“六無”工區(qū)（車間）、評選“優(yōu)秀班組長”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)等活動，加強(qiáng)了干部職工隊伍建設(shè)，為生產(chǎn)經(jīng)營工作的發(fā)展提供了有力的保證，思想政治工作也積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，值得以后借鑒。但也應(yīng)清醒地看到，我們的整體工作離集團(tuán)公司發(fā)展形勢的要求還有較大差距，職工隊伍的整體素質(zhì)還不容樂觀，特別是隨著企業(yè)改革的不斷深化，新問題、新矛盾會不斷出現(xiàn)，社會上一些不良風(fēng)氣也有在我場滋生蔓延的趨勢，我們前進(jìn)的道路上充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。以上這些新的情況，都需要思想政治工作不斷堅強(qiáng)和改善，更好地為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的精神動力和智力支持。

二、突出重點(diǎn)，堅持不懈，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動深入持久地開展下去

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，雖然只有短短幾個月的時間，但保持先進(jìn)性的要求，卻是一項(xiàng)永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)的工程。隨著時間的推移，先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)只能是越來越高，要求只能是越來越嚴(yán)，要做到這一點(diǎn)，就需要我們重點(diǎn)抓好以下幾個方面：

1、要建立黨員定期集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。黨性由學(xué)而強(qiáng)，才能由學(xué)而得，事業(yè)由學(xué)而進(jìn)。坦率地講，我場黨員干部的文化基礎(chǔ)不算牢固，整體文化水平偏低，平時學(xué)得又少，加上地處偏僻，信息閉塞，難以適應(yīng)當(dāng)前的形勢發(fā)展要求。因此，大家都要正確對待學(xué)習(xí)。先進(jìn)性教育集中活動階段結(jié)束后，一些黨組織和黨員可能會出現(xiàn)麻痹、松勁、厭戰(zhàn)情緒和應(yīng)付推托心理，這對開展工作是不利的，必須加以防止和克服。要繼續(xù)將學(xué)習(xí)教育貫穿工作始終，要堅持不懈，持之以恒，一月一個主題，一個階段一個重點(diǎn)，學(xué)什么，怎么學(xué)，什么時間學(xué)，通過學(xué)習(xí)教育達(dá)到一個什么樣的要求，各單位都要有一個詳細(xì)而具體的計劃。我想，起碼要抓好以下三個方面知識的學(xué)習(xí)：一是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆五中全會精神；二是對企業(yè)改革發(fā)展形勢的學(xué)習(xí)；三是現(xiàn)代科學(xué)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、專業(yè)技術(shù)知識、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，采取請進(jìn)來、走出去以及邊學(xué)邊討論交流等多種形式和方法增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，把灌輸引導(dǎo)和黨員的自我學(xué)習(xí)、自我教育結(jié)合起來。各單位都要建立學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)園地，并且從分場（廠）到工區(qū)（車間）都要有學(xué)習(xí)教育記錄本，以此作為加強(qiáng)思想政治工作的重要內(nèi)容。

2、要建立有效的黨員隊伍管理監(jiān)督機(jī)制。一次集中教育活動，不可能解決所有問題。我場432名黨員分布在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個層面，是企業(yè)發(fā)展的骨干力量，要使每一名黨員都能不斷進(jìn)步，永葆先進(jìn)性，必須要靠有效的制度來管理。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，對已經(jīng)建立的長效機(jī)制，要邊探索邊完善，邊實(shí)踐邊規(guī)范，把教育活動創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，把實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范。各黨組織都要按照這個“尺度”去衡量工作，要突出制度建設(shè)的實(shí)用性，最大限度地發(fā)揮制度機(jī)制的應(yīng)有功效。

3、要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，將黨建工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與建設(shè)節(jié)約型企業(yè)結(jié)合起來，與實(shí)施“三力工程”結(jié)合起來，推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、程序化、高效化。要加強(qiáng)支部建設(shè)，改進(jìn)黨支部的活動方式和工作方式，增進(jìn)黨內(nèi)民主，活躍黨的生活，讓黨員進(jìn)一步“動”起來，把職工群眾進(jìn)一步“帶”起來，讓黨的先進(jìn)性進(jìn)一步展示出來。

三、改進(jìn)方法，注重實(shí)效，把思想政治工作落到實(shí)處

1、要與情感教育相結(jié)合。思想政治工作應(yīng)注重情感的力量。俗話說：“人非草木，孰能無情；感人心者，莫先乎情”。思想政治工作是做人的工作，其本身就是一個交流情感、轉(zhuǎn)化思想的過程。作為一個活生生的人，其感情是豐富多彩的?，F(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)該看到，要求進(jìn)步是積極向上的感情，落后牢騷是消極抵觸的感情。而一個人為什么會從積極向上的感情轉(zhuǎn)化成消極抵觸的感情？感情的轉(zhuǎn)變受哪些事務(wù)的影響？我們能不能消除這些影響,使感情重新回到積極向上的方面來，進(jìn)而使被教育對象的思想轉(zhuǎn)化？這正是思想政治工作者的任務(wù)。因此思想政治工作說到底是感情的轉(zhuǎn)化，沒有感情的轉(zhuǎn)化，思想政治工作則是一種空談。管理者與被管理者，教育者與被教育者，雙方所處的位置不一樣，看問題的角度也就不同，人的思想是所處環(huán)境的產(chǎn)物，如果站在不同的立場上，所得出的結(jié)論必然不同。這就要求思想政治工作者要提倡換位思考，盡可能多地從對方的角度分析問題，充分了解對方的內(nèi)心世界。從職工最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，從員工所思、所慮、所盼的問題著手，將宣傳引導(dǎo)、熱情服務(wù)與耐心疏導(dǎo)教育結(jié)合起來，使職工從企業(yè)改革、發(fā)展中領(lǐng)悟到深刻的道理，增強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展的信心，對企業(yè)的熱愛，對事業(yè)的敬仰和追求。思想政治工作是個老題目，也是常作常新的一篇新文章，學(xué)問很大，關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是要帶著真情做工作，這樣才能達(dá)到效果。具體應(yīng)突出以下幾點(diǎn)：

一是思想政治工作要致力于“教”。職工如果對具體政策不理解，很容易引起思想上的疑惑和情緒上的波動，幫助職工學(xué)習(xí)這些政策、掌握這些政策、用好這些政策，是思想政治工作的首要任務(wù)。無論是集團(tuán)公司還是總場出臺的決議、決定，各單位都要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，使職工都能夠站在宏觀的高度，從社會發(fā)展大趨勢、企業(yè)生存的大環(huán)境中知形勢，明方向，鼓干勁。

二是思想政治工作要務(wù)求“實(shí)”。新時期思想政治工作一定要防止空洞說教，要把思想政治工作滲入到改革的具體過程和生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，切實(shí)做好“明理順氣，排憂解難、化解矛盾”的工作，實(shí)實(shí)在在地幫助群眾解決一個個具體困難。只有從生活上、工作上、精神上全方位地體現(xiàn)關(guān)心，時時、處處、事事為群眾的利益著想，才能贏得群眾的理解和支持。人的思想矛盾和問題不是無緣無故產(chǎn)生的，在很多情況下，都是來自于工作。因此，思想政治工作必須要與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，要進(jìn)班組，上一線，進(jìn)現(xiàn)場，把作用發(fā)揮在決策前，落實(shí)在執(zhí)行中，滲透到管理上。系統(tǒng)性的務(wù)虛教育要減少，日常的針對性教育要增多；脫離生產(chǎn)工作的教育應(yīng)減少，密切聯(lián)系實(shí)際的教育應(yīng)增多。領(lǐng)導(dǎo)干部要少說大道理，多辦實(shí)在事，要在政策允許、又力所能及的情況下，堅持為職工辦實(shí)事、辦好事，從職工最關(guān)心的問題和切身利益入手，把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，釋其所疑，解其所難，幫其所需，本著既講道理、又辦實(shí)事的原則，傾聽員工呼聲，了解員工情緒，關(guān)心員工疾苦。多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，要把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，真正把體貼和溫暖送到員工心坎上。做好新形勢下思想政治工作，就是要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為第一要務(wù)，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定、經(jīng)營、管理等提供強(qiáng)有力的精神動力和思想保證。思想政治工作只有緊緊圍繞這個中心，結(jié)合實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)共同去做，才能真正體現(xiàn)其生命線的地位。要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把思想政治工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展結(jié)合起來，形成一個有機(jī)整體，做到任務(wù)同下達(dá)，工作同布置，檢查同進(jìn)行，考核同組織，獎懲同兌現(xiàn)。把思想政治教育寓于勞動競賽、技術(shù)比賽、增收節(jié)支、節(jié)材降耗、提高質(zhì)量、改善服務(wù)、安全生產(chǎn)等活動中，融入、滲透、結(jié)合于生產(chǎn)經(jīng)營、決策管理的全過程，有效解決空對空的弊端，使日常的思想教育“入耳、入腦、入心”，起到凝聚人心、鼓舞士氣的作用。

三是思想政治工作要突出“細(xì)”。也就是必須注重針對性。一個人就是一個小世界，職工年齡大小、知識結(jié)構(gòu)、個人經(jīng)歷這些不同方面帶來的思想問題也是千差萬別的，思想工作要細(xì)心觀察分層次，調(diào)查研究講方法，重點(diǎn)人員重點(diǎn)幫教。在此，場黨委要求，各單位一定要堅持定期或不定期召開職工思想動態(tài)分析會，至少每月一次。通過認(rèn)真分析職工的工作、生活及思想活動情況，把準(zhǔn)職工的思想脈搏，制定相應(yīng)措施，有的放矢地開展工作。要通過超前防范，把不良的思想苗頭和事故隱患消滅在萌芽之中。要通過深入實(shí)際，調(diào)查研究，不斷對35歲以下青工進(jìn)行排查摸底，對后進(jìn)人員要落實(shí)幫教措施，掌握工作主動權(quán)。

四是思想政治工作要注重“情”。情，是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的動力，也是做好企業(yè)思想政治工作的起點(diǎn)。今后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在做思想政治工作時，要學(xué)會換位思考，傾聽不同意見，只有設(shè)身處地、以心換心，才能說服人，教育人。當(dāng)前我場職工隊伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，臨時工占了很大的比重，成為生產(chǎn)工作的主力。加強(qiáng)思想政治工作，臨時工成為重點(diǎn)。各單位對待臨時工，要一視同仁，在工作一樣安排，生活上一樣關(guān)心。要尊重他們的生活習(xí)慣，在飲食上盡可能地滿足要求，對生病住院的要及時組織看望，特別困難的要組織幫助。禁止無故扣罰、隨意拖延臨時工工資。要尊重臨時工、依靠臨時工，注意培養(yǎng)、選拔、使用臨時工優(yōu)秀人才，引導(dǎo)他們走崗位成才、建功立業(yè)之路。

做好思想工作，還要堅持尊重人、理解人、關(guān)心人，表揚(yáng)和批評要注意場合，處理問題要公正、公開，特別是化解職工之間的磨擦?xí)r，要一碗水端平，使職工口服心服。否則，不注意方法，就會激化問題，導(dǎo)致職工心理失衡，產(chǎn)生抵觸情緒，甚至引發(fā)這樣那樣的問題，這方面的教訓(xùn)我們應(yīng)當(dāng)牢牢吸取。對個別態(tài)度粗暴、以罰代管、作風(fēng)武斷的班組長，要加強(qiáng)教育，在全場創(chuàng)建一個和諧通融、互相促進(jìn)的新型班組關(guān)系。思想政治工作是做人的工作、更需要人來做的工作。交流感情、轉(zhuǎn)化思想的過程，實(shí)質(zhì)上是一個真心誠意地尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、幫助職工、密切聯(lián)系職工的過程，同時也是熟知職工所思、所慮、所盼，把握思想政治工作切入點(diǎn)的過程。只有在充分尊重、理解、關(guān)心、幫助職工的基礎(chǔ)上，才可能進(jìn)行有的放矢的思想政治工作，才能避免生硬的“說教”和居高臨下、盛氣凌人、我說你聽的不平等對話的局面。從而才能使我們的思想政治工作充滿人情，為廣大職工所接受。才能將職工的怨氣和不滿情緒化為振興發(fā)展企業(yè)的動力，蘊(yùn)藏在職工中的智慧和力量才能最大限度地調(diào)動和發(fā)揮出來，才能達(dá)到增強(qiáng)思想政治工作的生命力。

2、要與從嚴(yán)治場相結(jié)合。實(shí)踐證明，教育不能萬能的，一味地寬松、寬厚，雖然有時可創(chuàng)造和諧的氣氛，但長期下去，勢必造成思想政治工作的弱化。因此，要把嚴(yán)格科學(xué)的管理作為思想政治工作的重要手段，用以規(guī)范干部職工的日常行為，調(diào)節(jié)各種關(guān)系。應(yīng)把握以下幾個重點(diǎn)：一是完善規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，按制度辦事，既能減少工作上的隨意性，又能減少工作量，還能降低工作難度。在思想政治工作方面，我們的制度還有待于進(jìn)一步健全完善，有關(guān)部門要抓好調(diào)研，盡快落實(shí)好，保證有章可循。二是抓好制度落實(shí)。有了制度不落實(shí)，再好的制度也沒用。各單位要強(qiáng)化制度意識，不論對干部還是職工，都要按制度辦事，不搞特殊，不搞下不為例，這樣才能達(dá)到預(yù)期的目的。三是嚴(yán)打歪風(fēng)邪氣。要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)治場。各單位要建立健全矛盾糾紛排查制度，對影響企業(yè)生產(chǎn)、影響隊伍穩(wěn)定、影響工作開展的問題，不間斷地進(jìn)行集中排查，要分門別類，列出單子，設(shè)立不安定因素臺帳，實(shí)行登帳掛號、解決銷號的動態(tài)管理。對違章違紀(jì)者，要敢于動真的、來實(shí)的。對工作不積極、出工不出力、曠工超假、遲到早退的，要弄清原因，分清類別，嚴(yán)格按規(guī)定處罰；對不服從工作分工、用暴力頂撞領(lǐng)導(dǎo)、酗酒鬧事、打罵他人的，有關(guān)人員要跟上教育，屢教不改的，要嚴(yán)肅處理；對有偷盜惡習(xí)、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、與社會上不法人員來往密切或者煽動、挑撥群體性上訪、罷工的，不管技術(shù)多高，能力多強(qiáng)，資格多老，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，直至解除勞動合同。要通過這些措施，在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)起一切從嚴(yán)、一貫從嚴(yán)、自覺從嚴(yán)的作風(fēng)，保證全場風(fēng)清氣順。

3、要與加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。目前，我場的企業(yè)文化建設(shè)，僅僅停留在起步階段，離深層次的建設(shè)要求還相差甚遠(yuǎn)，下步，要在這方面狠下功夫。要加強(qiáng)對企業(yè)文化理念的深化和升華，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)等文化理念內(nèi)涵的挖掘和深化，要弘揚(yáng)和倡導(dǎo)四種精神：不怕吃苦的真抓實(shí)干精神，敢于犧牲的無私奉獻(xiàn)精神，思維廣闊的大膽創(chuàng)新精神，忠誠公司的感恩報廠精神。不斷深化和擴(kuò)大企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容的外延，使文化理念的內(nèi)涵和建設(shè)內(nèi)容的外延隨著企業(yè)的不斷發(fā)展而得以不斷豐富和升華，積極推進(jìn)企業(yè)文化力向企業(yè)生產(chǎn)力的滲透和融合。同時，還要加強(qiáng)企業(yè)文化陣地建設(shè)，豐富職工的業(yè)余文化生活。職工工作時間以外活動的時間、空間和內(nèi)容非常的廣闊，隨著現(xiàn)代生活的發(fā)展，封閉式、禁錮式的管理模式已不適應(yīng)整個現(xiàn)代社會生活的節(jié)奏，開放、交際、參與成為現(xiàn)代人生活的主旋律，那么如何正確處理這一矛盾呢？我們還是要從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，使職工在集體活動中求知、求趣、求樂、愉悅身心，健康成長。各單位要經(jīng)常開展豐富多彩、健康有益的活動來占據(jù)職工的業(yè)余時間，使職工根據(jù)自己的特長和興趣愛好廣泛參與，以獲取精神食糧，滿足精神需求。對職工之家、乒乓球室、游藝室等，各單位要進(jìn)一步建設(shè)好，使職工活動有場所、有器械，學(xué)習(xí)有去處、有資料。要經(jīng)常組織開展職工喜聞樂見的文體活動，以此為載體，加強(qiáng)思想政治工作。

四、提高要求，明確標(biāo)準(zhǔn)，大力提高干部隊伍整體素質(zhì)

俗話說，打鐵先須自身硬，身教重于言教。一個領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)決定著職工隊伍的精神狀態(tài)，一個領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和言行表現(xiàn)直接影響和左右著職工群眾，要使思想政治工作落到實(shí)處，就要把加強(qiáng)分場（廠）、工區(qū)（車間）、班組班子的自身建設(shè)作為前提條件。對領(lǐng)導(dǎo)干部，提以下三點(diǎn)具體要求：

1、要振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)過硬，工作力度就大，成效就明顯；作風(fēng)漂浮，工作就難以落實(shí)到位，必然貽誤發(fā)展。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要具有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。大家知道，在我們鹽場，每到“秋后算帳”的時候，單位之間的差別拉得很大，有的班組能完成任務(wù)的120-130%，而有的班組僅能完成70-80%。天是同樣的天，條件也沒有太大的差別，但差就差在人員素質(zhì)上，差就差在管理水平上。在客觀物質(zhì)條件已經(jīng)具備的前提下，干一項(xiàng)工作，精神力量往往具有決定性意義。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識自身的職責(zé)和肩上的重任，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感、使命感，廉潔勤政，盡職盡責(zé)，堅決防止和杜絕工作作風(fēng)飄浮、撲不下身子、袖手坐等、得過且過創(chuàng)僥幸等的不良行為。對那些混天了日、工作長期不見起色的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要采取措施，給予相應(yīng)處罰。二是要有求真務(wù)實(shí)的政治品格。越是志向高遠(yuǎn)，越要求真務(wù)實(shí)，越要謙虛謹(jǐn)慎。只有勤勤懇懇，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，才能使工作干得穩(wěn)重，干得踏實(shí)；好高騖遠(yuǎn)，貪大求洋，心情浮躁，肯定干不好工作。今后，不論干什么工作，大家都要講實(shí)話，報實(shí)數(shù)，求實(shí)效，能力不夠不要緊，可以慢慢學(xué)，但不要弄虛作假，自欺欺人，這樣一是損害企業(yè)利益，二是耽誤工作，到頭來也害了自己?？梢韵嘈?，只要我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都能多點(diǎn)務(wù)實(shí)、少點(diǎn)務(wù)虛，多點(diǎn)實(shí)干、少點(diǎn)空談，我們企業(yè)就一定會越來越興旺發(fā)達(dá)，二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)也一定會實(shí)現(xiàn)。

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2、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)合力。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)是勝利之本，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證。對一個人來說，團(tuán)結(jié)是德和才的統(tǒng)一。人的素質(zhì)越高、思想境界越高，控制力就越強(qiáng)、相融性就越強(qiáng)，就越能搞好團(tuán)結(jié)。今后，班子成員在工作時，要善于理解別人，注意多做維護(hù)他人威信的工作，努力做到丑話講在當(dāng)面，好話講在背后。下一步，對那些長期鬧不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重，作風(fēng)不公道、干群關(guān)系緊張的落后班子，要進(jìn)行調(diào)整、整頓；對那些整天瞅別人的腳后跟，專愛自搞一套、破壞整體工作、造成不良影響的，要分別情況降職或免職。

3、要堅定信念，廉潔自律。堅定的理想信念是我們領(lǐng)導(dǎo)干部挺直腰板抓別人的根本。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和世界觀改造，要常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起企業(yè)發(fā)展重任。要健全監(jiān)督機(jī)制，在腐敗現(xiàn)象易發(fā)生的“關(guān)鍵點(diǎn)”上設(shè)障立卡。近兩年來，我場的管理水平有了一定提高，但不能說一點(diǎn)問題也沒有，在少部分人身上還很嚴(yán)重，像零工費(fèi)用、人員工資的發(fā)放、三產(chǎn)收入、廢舊物資的處理等方面都存有管理漏洞。下一步，不同類型、不同層次的財務(wù)檢查和管理還要不定期進(jìn)行，還要延伸內(nèi)容，擴(kuò)大范圍，還要下深耙子。各單位要吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對財務(wù)人員的管理，規(guī)范管理程序。要結(jié)合工區(qū)承包試點(diǎn)，提高科學(xué)化管理水平。要繼續(xù)完善廠務(wù)公開制度，對職工普遍關(guān)心的工資浮動發(fā)放、塑料款獎罰、生活盈虧、核算報表等，要統(tǒng)一公開內(nèi)容，落實(shí)好民主監(jiān)督。

五、圍繞中心，活動創(chuàng)新，為生產(chǎn)經(jīng)營添力加勁

要把思想政治工作深入滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)，把生產(chǎn)中的難點(diǎn)作為思想政治工作的研究重點(diǎn)，把生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)當(dāng)作思想政治工作的目標(biāo)，把生產(chǎn)中的矛盾當(dāng)作思想政治工作的關(guān)鍵點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的相互滲透。

要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。當(dāng)前，要抓住機(jī)會，抓緊對班組長、上水工等技術(shù)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。以后，各種類型的培訓(xùn)工作也不能放松。單靠培訓(xùn)還不夠，各單位要采取以師帶徒、互幫互教的方法，盡量多地培養(yǎng)技術(shù)人才，閑時多學(xué)，忙時少學(xué)，急用先學(xué)，學(xué)以致用，盡快提高素質(zhì)，適應(yīng)生產(chǎn)需要，扭轉(zhuǎn)被動局面。

要圍繞搞好生產(chǎn)經(jīng)營工作，開展好勞動競賽。勞動競賽工作具有把生產(chǎn)工作和思想政治工作融為一體的特殊功能。希望各單位要圍繞各自確定的任務(wù)目標(biāo)，要根據(jù)原鹽生產(chǎn)季節(jié)性和階段性工作的重點(diǎn)，分場與分場、工區(qū)與工區(qū)、車間與車間、班組與班組之間，要結(jié)對子，比產(chǎn)量、比成本、比效益、比質(zhì)量、比貢獻(xiàn)，把競賽推向高潮。

要認(rèn)真組織技術(shù)創(chuàng)新活動，推動技術(shù)進(jìn)步?，F(xiàn)在，在不少干部職工中有一種錯誤觀念，就是認(rèn)為鹽場靠天生產(chǎn)，工作技術(shù)含量低，在小改小革、技術(shù)創(chuàng)新上沒有必要下足夠的功夫，致使活動跳不出小打小鬧的圈子。今后，要把活動定位到完成200萬噸原鹽生產(chǎn)任務(wù)必不可少活動的高度上來對待。要圍繞原鹽生產(chǎn)工藝改進(jìn)、設(shè)施完善和產(chǎn)能提高，廣泛發(fā)動職工、組織職工，在重點(diǎn)上保證，難點(diǎn)上突破，弱點(diǎn)上彌補(bǔ)，對效果明顯的給予重獎。通過開展勞動競賽，實(shí)現(xiàn)我場的原鹽生產(chǎn)由傳統(tǒng)的流汗水拼體力向靠智力比技術(shù)轉(zhuǎn)變，由單純追求產(chǎn)量向產(chǎn)質(zhì)并重、降低生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)變。

六、落實(shí)責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要充分發(fā)揮“一把手”在思想政治工作中的作用。各單位黨政“一把手”在企業(yè)班子中處于重要地位，是加強(qiáng)思想政治工作的核心，負(fù)有第一位的責(zé)任。在思想政治工作方面出現(xiàn)了問題，首先要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)下的分工負(fù)責(zé)制，分管同志要具體靠上，各負(fù)其責(zé)，密切配合，像抓生產(chǎn)經(jīng)營工作一樣，打緊打靠每一個環(huán)節(jié)，抓緊抓好每一項(xiàng)具體措施的落實(shí)。2006年，場黨委還要與各單位簽訂思想政治工作責(zé)任狀，一級抓一級，一級帶一級，上下聯(lián)功，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對思想政治工作的考核，把思想政治工作進(jìn)行細(xì)化、量化，健全記錄，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。明年，每季度場黨委都要對各單位的思想政治工作和精神文明建設(shè)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果要與崗薪掛鉤，并作為評先樹優(yōu)和干部晉升的重要依據(jù)。

二是要建立一支精干高效的政工隊伍。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，需要有一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的專職政工干部隊伍。各企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要注重采取措施，挑選、培養(yǎng)一些政治思想好，文化素質(zhì)高，思想作風(fēng)正，熱愛政工工作的干部競聘上崗，對政工干部定期考核，促進(jìn)政工干部提高政治、政策、業(yè)務(wù)水平，以充實(shí)和穩(wěn)定政工隊伍。我場政工隊伍的政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，但在生產(chǎn)和工藝掌握方面有所欠缺，今后應(yīng)積極開展與技術(shù)人員、管理人員之間的經(jīng)驗(yàn)交流，實(shí)現(xiàn)知識互補(bǔ)。各政工干部也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)對自身工作重要性的認(rèn)識，一心一意地把工作干好。各工區(qū)主任、班組長，最了解職工群眾的心理變化，是做好思想政治工作的基石，對工作一定要兩手抓，兩手硬，不可失之偏頗。

同志們，思想政治工作，事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，事關(guān)企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力奪取企業(yè)兩個文明建設(shè)的雙勝利。

第五篇：在鹽場思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要是回顧總結(jié)今年以來思想政治工作的情況，相互交流思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排和部署今后思想政治工作的任務(wù)和措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，同心同德，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面，推動我場兩個文明建設(shè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。剛才，部分單位匯報介紹了加強(qiáng)思想政治工作的做法，盡管各有側(cè)重，各有特點(diǎn)，但我認(rèn)為，其中最突出的一點(diǎn)就是能夠從本單位的實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)造性地開展工作，這是十分值得肯定和借鑒的。下面，我根據(jù)場黨委研究的意見，結(jié)合我場當(dāng)前思想政治工作的實(shí)際情況，講以下兩個方面的問題：

（一）今年以來的思想政治工作回顧

即將過去的～年，在我們xx鹽場歷史上是很不平凡的一年。今年以來，在集團(tuán)公司黨委、董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全場廣大干部職工緊緊圍繞總場的工作部署，頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗，與時俱進(jìn)，爭創(chuàng)一流，努力克服了天氣不利、生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、人員不足等重重困難，取得了兩個文明建設(shè)的豐碩成果。截止到11月10日，已累計生產(chǎn)原鹽180萬噸，完成年計劃的94.8%；截止到10月底，已累計完成銷售收入3.07億元，完成累計計劃的112.6%；實(shí)現(xiàn)利潤8274萬元，比累計計劃增加1790萬元；預(yù)計全年生產(chǎn)原鹽190萬噸，完成銷售收入3.65億元，實(shí)現(xiàn)利潤1.05億元，分別完成年計劃的100％、126.6％和315.9％，三項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平。在主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新的突破的同時，灘田技改力度進(jìn)一步加大，全年用于灘田技改的投入達(dá)3052.7萬元，大大超出以往任何一年，這是前所未有的，企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。以認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員隊伍整體素質(zhì)有所提高，企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展?；仡櫧荒陙淼乃枷胝喂ぷ?，主要有以下幾點(diǎn)：

一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，為二次創(chuàng)業(yè)注入了新的動力

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措。從7月2日開始，按照集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署，我們統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，按時完成了各個階段的工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1、提高了黨員素質(zhì)。先進(jìn)性教育活動開展4個多月以來，場黨委班子自始至終思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位，措施得力，傳達(dá)上級精神不隔天，貫徹落實(shí)規(guī)定不拖后，有力地促進(jìn)了教育活動的順利開展。先進(jìn)性教育活動正值我場伏、秋產(chǎn)大忙季節(jié)，天氣多變，降雨頻繁，為了保證工作學(xué)習(xí)“兩不誤，兩促進(jìn)，雙豐收”，各級黨組織在堅持總的集中學(xué)習(xí)時間和總的學(xué)習(xí)任務(wù)不少、不變的情況下，做到了學(xué)習(xí)方式多樣，時間安排靈活，考勤紀(jì)律嚴(yán)格。在整個過程中，各黨支部書記先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)，深學(xué)一層，親自靠上作動員、講輔導(dǎo)、提要求、抓整改，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任。廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揚(yáng)“四真”新學(xué)風(fēng)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，以學(xué)促干，學(xué)以致用，增長了知識，提高了修養(yǎng)，堅定了理想信念，全場廣大黨員、干部始終保持了高昂的工作熱情和積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，真正做到了工學(xué)不誤。全場430名黨員，除8名因身體等原因未參加外，共有422名黨員參加了先進(jìn)性教育活動，參學(xué)黨員集中學(xué)習(xí)的時間達(dá)80個小時以上，人均記學(xué)習(xí)筆記2萬多字，寫心得體會8篇以上，取得了理想效果。

2、加強(qiáng)了基層組織。一是注重加強(qiáng)了黨的作風(fēng)建設(shè)。為了能找準(zhǔn)、找實(shí)存在的問題，切實(shí)搞好黨性分析，為整改提高打下基礎(chǔ)，各級黨組織采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、熱線電話、召開座談會、民主生活會和組織生活會等形式，使大家有充分的時間和機(jī)會做到暢所欲言、建言獻(xiàn)策。場黨委班子共找出了4大類20多項(xiàng)主要問題，有針對性地制定落實(shí)了整改措施，狠抓整改提高。二是重視加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)。在學(xué)習(xí)必讀課目的基礎(chǔ)上，及時將學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神納入先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容，豐富了黨員樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的理論水平，學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性明顯提高。三是黨的組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全場黨組織和黨員堅持原因兩頭查、問題兩頭找、上下同步改，進(jìn)行深刻剖析，制定整改措施，注重實(shí)際效果，及時召開了整改措施通報會和整改情況通報會，保證了整改措施落實(shí)到位。經(jīng)過大討論，制定了新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員的具體表現(xiàn)；清理了個別不合格黨員；根據(jù)工作要求，及時調(diào)整部分黨組織班子，為兩個新建分場建立了黨組織，優(yōu)化了知識、年齡組合，為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用提供了保證。

3、服務(wù)了職工群眾。在先進(jìn)性教育活動中，設(shè)身處地的為職工著想，突出解決了一些實(shí)際問題。為了穩(wěn)定職工隊伍，在年初轉(zhuǎn)招120名合同工的基礎(chǔ)上，10月份又轉(zhuǎn)招了200個合同制工人，使轉(zhuǎn)了的有干頭，沒轉(zhuǎn)的有奔頭。各級黨組織積極開展“情系職工，扶危幫困”、“陽光行動”等主題實(shí)踐活動，共看望困難職工和病號58人次，發(fā)放各類救濟(jì)款28300元；廣大黨員干部帶頭，先后為生病住院和家庭生活困難的二分場職工魏云堂、五分場職工袁艷軍、復(fù)曬分場職工王德平、制鹵分場職工任建亮、場機(jī)關(guān)畢水清等捐款共計21120元，把黨組織的關(guān)懷和企業(yè)的溫暖送到了職工心坎上。針對職工反映的業(yè)余文化生活單調(diào)的問題，投資3萬多元，從硬件上增添和更新了部分文體設(shè)施。注重和加強(qiáng)了對職工生活的改善，堅持做到蔬菜要鮮，飯菜多樣，物美價廉，味美可口。

4、促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營工作。各黨組織及時把教育活動激發(fā)出來的干勁引導(dǎo)到工作上，全場黨員干部在急難險重任務(wù)面前當(dāng)先鋒，打頭陣，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。各制鹽、制鹵、復(fù)曬分場團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工舍棄節(jié)假日、星期天，早出晚歸，加班加點(diǎn)，無私奉獻(xiàn)，在確保原鹽生產(chǎn)工作正常進(jìn)行的同時，按質(zhì)按量地完成了灘田技改任務(wù)。目前，蒸發(fā)池清淤9500公畝，磚護(hù)坨臺溝6.6萬米，磚護(hù)鹵井136個，一、二、三分場加高結(jié)晶池堰已完成30％，軟爛結(jié)晶池改造也已開始，灘田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。碘鹽廠在關(guān)鍵時刻成立黨

員突擊隊，按時完成了出口鹽的筑裝任務(wù)。

二、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，全面加強(qiáng)思想政治工作

今年，各單位、部門針對生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重、技改項(xiàng)目多、勞動力緊缺等特點(diǎn)，不圖形式求實(shí)效，有針對性地做好職工的思想政治工作，主要有以下幾點(diǎn):

1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提升了全體員工的思想水平。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動，主要開展了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢教育、集團(tuán)公司今昔對比的教育、與先進(jìn)單位差距的教育、本場面臨任務(wù)和困難教育以及企業(yè)發(fā)展前景的教育等，實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用，針對性強(qiáng)，效果較好。按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排，積極推行KpI績效管理，制定了計劃，落實(shí)了措施，促進(jìn)了企業(yè)管理全面升級。

2、及時化解矛盾，為生產(chǎn)經(jīng)營工作凝心聚力。各黨組織在思想政治工作上積極開動腦筋，不斷創(chuàng)新方法，成效明顯。特別是在生產(chǎn)旺季，針對職工思想波動大、零工隊伍不穩(wěn)定等實(shí)際問題，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)職工思想動態(tài)分析，有的放矢地開展工作，通過曉之以理，動之以情，明之以實(shí)，導(dǎo)之以行，較好地理順了廣大臨時工的思想情緒，轉(zhuǎn)變了他們擇業(yè)、從業(yè)的思想觀念，力所能及地幫助他們解決了工作生活上的困難，從而使職工隊伍思想不亂、干勁不減，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

3、注重典型引路，形成了比學(xué)趕幫超的良好氛圍。為發(fā)揮典型示范的帶動作用，總場及時將工作超前主動、工藝執(zhí)行嚴(yán)格、現(xiàn)場環(huán)境整潔、工作成績突出的單位選樹為先進(jìn)典型，通過召開現(xiàn)場會，相互學(xué)習(xí)，推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了管理水平的共同提高。同時，注重加強(qiáng)個人典型的宣傳表彰，對各類先進(jìn)典型的事跡，采取多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)身邊人，干好份內(nèi)事，產(chǎn)生了良好的效果。

4、堅持文化為本，建設(shè)一流素質(zhì)的員工隊伍。廣泛開展了創(chuàng)建有特色的企業(yè)文化活動，并取得了階段性的成果，形成了“團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)新實(shí)干、與時俱進(jìn)、爭創(chuàng)一流”的鹽場精神和“忠于職守、勤奮敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、干必干好”的鹽場作風(fēng)。各分場（廠）也相應(yīng)提出了自身的企業(yè)文化口號，通過大力宣傳，入心入腦，對提升職工思想境界、激發(fā)工作干勁起到了積極作用。

三、黨政工團(tuán)齊抓共管，兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展

一年來，各職能部門圍繞黨政工作的中心任務(wù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做了大量卓有成效的工作。場工會深化維權(quán)機(jī)制建設(shè)，深入實(shí)施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，積極組織開展演講比賽、乒乓球比賽、卡拉ＯＫ比賽等文體活動，較好地活躍了職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。治安保衛(wèi)工作堅持打防并舉，群防群治，護(hù)衛(wèi)隊員24小時蹲點(diǎn)守護(hù)，維護(hù)了企業(yè)財產(chǎn)安全，為生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好治安環(huán)境。共青團(tuán)工作針對青年特點(diǎn)，積極組織開展學(xué)習(xí)教育和“青年文明號”、“青工創(chuàng)新創(chuàng)效”等青春建功活動，充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。女工組織在全場女工中扎實(shí)開展了爭創(chuàng)“巾幗示范崗”、“女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)”等活動，較好地發(fā)揮了“半邊天”作用。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，目前我場思想政治工作中還存在著許多問題和不足。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想政治工作的重視程度還不夠，存在著思想政治工作是務(wù)虛的、軟任務(wù)的片面認(rèn)識，未把思想政治工作放在必要的高度來對待，實(shí)際工作中存在著一手硬、一手軟的現(xiàn)象。二是缺乏思想政治工作的積極性和主動性，上面促一促，下面動一動，有空就抓，沒空不管，處于被動應(yīng)付狀態(tài)。三是缺乏超前性和預(yù)見性，不能及時準(zhǔn)確地把握職工的思想動態(tài)和苗頭性、傾向性問題，缺乏有的放矢的工作和防范整改問題的力度，直到出現(xiàn)問題才去被動應(yīng)付。四是缺乏針對性和實(shí)效性，在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展大局以及階段性工作任務(wù)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，工作不及時，辦法不夠多，措施不得力，效果不夠好。五是思想政治工作的方式方法籠統(tǒng)、簡單、粗放，不夠深入細(xì)致、靈活妥當(dāng)，存在著以管代教、以罰代管、一個單子吃藥的現(xiàn)象。六是思想政治工作的執(zhí)行力不強(qiáng)，普遍存在著號召的多、落實(shí)的少，布置的多、檢查的少的問題，缺乏立說立行、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)、一抓到底的工作力度。七是思想政治工作開展得不平衡。一方面是單位與單位之間不平衡。有的單位將思想政治工作貫穿于全年的工作中，而有的單位則說起來重要、干起來次要、忙起來不要，抓抓停停，冷一陣熱一陣，效果不理想。另一方面是思想政治工作在黨員干部和職工群眾之間開展得不平衡。多數(shù)單位只注重黨員干部的學(xué)習(xí)教育，忽視了對職工的教育，導(dǎo)致職工思想比較散，隊伍不穩(wěn)定，打架斗毆的現(xiàn)象時有發(fā)生，個別單位甚至出現(xiàn)了職工違法亂紀(jì)現(xiàn)象。八是思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、目標(biāo)責(zé)任和考核獎懲機(jī)制還需要進(jìn)一步健全完善。所有以上這些問題，急需我們在今后工作中認(rèn)真加以克服和解決。

（二）下步的工作安排意見

～年既是深入貫徹十六屆五中全會精神、實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的第一年，也是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要一年，同時，也是我場進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的重要一年。做好思想政治工作，對實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要?！?，我場思想政治工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中心任務(wù)，本著貼近實(shí)際、突出實(shí)效的原則，創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，拓寬和充實(shí)思想政治工作的范圍和內(nèi)容，確保思想政治工作的效果，為推動企業(yè)更快更好地發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。

一、解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識新形勢下思想政治工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，十六屆五中全會又制定了今后五年我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。同全國各行各業(yè)一樣，我們正處在改革的攻堅階段，處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，新的實(shí)踐迫切要求思想政治工作為企業(yè)改革和發(fā)展提供更強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。改革的深入，需要進(jìn)一步引導(dǎo)職工解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，把握機(jī)遇，施展才干，鍥而不舍地克服前進(jìn)中的困難和問題；經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要進(jìn)一步鼓勵職工振奮精神，團(tuán)結(jié)拚搏，用性，最大限度地發(fā)揮制度機(jī)制的應(yīng)有功效。

3、要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，將黨建工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與建設(shè)節(jié)約型企業(yè)結(jié)合起來，與實(shí)施“三力工程”結(jié)合起來，推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、程序化、高效化。要加強(qiáng)支部建設(shè)，改進(jìn)黨支部的活動方式和工作方式，增進(jìn)黨內(nèi)民主，活躍黨的生活，讓黨員進(jìn)一步“動”起來，把職工群眾進(jìn)一步“帶”起來，讓黨的先進(jìn)性進(jìn)一步展示出來。

三、改進(jìn)方法，注重實(shí)效，把思想政治工作落到實(shí)處

1、要與情感教育相結(jié)合。思想政治工作應(yīng)注重情感的力量。俗話說：“人非草木，孰能無情；感人心者，莫先乎情”。思想政治工作是做人的工作，其本身就是一個交流情感、轉(zhuǎn)化思想的過程。作為一個活生生的人，其感情是豐富多彩的?，F(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)該看到，要求進(jìn)步是積極向上的感情，落后牢騷是消極抵觸的感情。而一個人為什么會從積極向上的感情轉(zhuǎn)化成消極抵觸的感情？感情的轉(zhuǎn)變受哪些事務(wù)的影響？我們能不能消除這些影響,使感情重新回到積極向上的方面來，進(jìn)而使被教育對象的思想轉(zhuǎn)化？這正是思想政治工作者的任務(wù)。因此思想政治工作說到底是感情的轉(zhuǎn)化，沒有感情的轉(zhuǎn)化，思想政治工作則是一種空談。管理者與被管理者，教育者與被教育者，雙方所處的位置不一樣，看問題的角度也就不同，人的思想是所處環(huán)境的產(chǎn)物，如果站在不同的立場上，所得出的結(jié)論必然不同。這就要求思想政治工作者要提倡換位思考，盡可能多地從對方的角度分析問題，充分了解對方的內(nèi)心世界。從職工最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，從員工所思、所慮、所盼的問題著手，將宣傳引導(dǎo)、熱情服務(wù)與耐心疏導(dǎo)教育結(jié)合起來，使職工從企業(yè)改革、發(fā)展中領(lǐng)悟到深刻的道理，增強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展的信心，對企業(yè)的熱愛，對事業(yè)的敬仰和追求。思想政治工作是個老題目，也是常作常新的一篇新文章，學(xué)問很大，關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是要帶著真情做工作，這樣才能達(dá)到效果。具體應(yīng)突出以下幾點(diǎn)：

一是思想政治工作要致力于“教”。職工如果對具體政策不理解，很容易引起思想上的疑惑和情緒上的波動，幫助職工學(xué)習(xí)這些政策、掌握這些政策、用好這些政策，是思想政治工作的首要任務(wù)。無論是集團(tuán)公司還是總場出臺的決議、決定，各單位都要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，使職工都能夠站在宏觀的高度，從社會發(fā)展大趨勢、企業(yè)生存的大環(huán)境中知形勢，明方向，鼓干勁。

二是思想政治工作要務(wù)求“實(shí)”。新時期思想政治工作一定要防止空洞說教，要把思想政治工作滲入到改革的具體過程和生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，切實(shí)做好“明理順氣，排憂解難、化解矛盾”的工作，實(shí)實(shí)在在地幫助群眾解決一個個具體困難。只有從生活上、工作上、精神上全方位地體現(xiàn)關(guān)心，時時、處處、事事為群眾的利益著想，才能贏得群眾的理解和支持。人的思想矛盾和問題不是無緣無故產(chǎn)生的，在很多情況下，都是來自于工作。因此，思想政治工作必須要與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，要進(jìn)班組，上一線，進(jìn)現(xiàn)場，把作用發(fā)揮在決策前，落實(shí)在執(zhí)行中，滲透到管理上。系統(tǒng)性的務(wù)虛教育要減少，日常的針對性教育要增多；脫離生產(chǎn)工作的教育應(yīng)減少，密切聯(lián)系實(shí)際的教育應(yīng)增多。領(lǐng)導(dǎo)干部要少說大道理，多辦實(shí)在事，要在政策允許、又力所能及的情況下，堅持為職工辦實(shí)事、辦好事，從職工最關(guān)心的問題和切身利益入手，把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，釋其所疑，解其所難，幫其所需，本著既講道理、又辦實(shí)事的原則，傾聽員工呼聲，了解員工情緒，關(guān)心員工疾苦。多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，要把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，真正把體貼和溫暖送到員工心坎上。做好新形勢下思想政治工作，就是要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為第一要務(wù)，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定、經(jīng)營、管理等提供強(qiáng)有力的精神動力和思想保證。思想政治工作只有緊緊圍繞這個中心，結(jié)合實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)共同去做，才能真正體現(xiàn)其生命線的地位。要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把思想政治工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展結(jié)合起來，形成一個有機(jī)整體，做到任務(wù)同下達(dá)，工作同布置，檢查同進(jìn)行，考核同組織，獎懲同兌現(xiàn)。把思想政治教育寓于勞動競賽、技術(shù)比賽、增收節(jié)支、節(jié)材降耗、提高質(zhì)量、改善服務(wù)、安全生產(chǎn)等活動中，融入、滲透、結(jié)合于生產(chǎn)經(jīng)營、決策管理的全過程，有效解決空對空的弊端，使日常的思想教育“入耳、入腦、入心”，起到凝聚人心、鼓舞士氣的作用。

三是思想政治工作要突出“細(xì)”。也就是必須注重針對性。一個人就是一個小世界，職工年齡大小、知識結(jié)構(gòu)、個人經(jīng)歷這些不同方面帶來的思想問題也是千差萬別的，思想工作要細(xì)心觀察分層次，調(diào)查研究講方法，重點(diǎn)人員重點(diǎn)幫教。在此，場黨委要求，各單位一定要堅持定期或不定期召開職工思想動態(tài)分析會，至少每月一次。通過認(rèn)真分析職工的工作、生活及思想活動情況，把準(zhǔn)職工的思想脈搏，制定相應(yīng)措施，有的放矢地開展工作。要通過超前防范，把不良的思想苗頭和事故隱患消滅在萌芽之中。要通過深入實(shí)際，調(diào)查研究，不斷對35歲以下青工進(jìn)行排查摸底，對后進(jìn)人員要落實(shí)幫教措施，掌握工作主動權(quán)。

四是思想政治工作要注重“情”。情，是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的動力，也是做好企業(yè)思想政治工作的起點(diǎn)。今后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在做思想政治工作時，要學(xué)會換位思考，傾聽不同意見，只有設(shè)身處地、以心換心，才能說服人，教育人。當(dāng)前我場職工隊伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，臨時工占了很大的比重，成為生產(chǎn)工作的主力。加強(qiáng)思想政治工作，臨時工成為重點(diǎn)。各單位對待臨時工，要一視同仁，在工作一樣安排，生活上一樣關(guān)心。要尊重他們的生活習(xí)慣，在飲食上盡可能地滿足要求，對生病住院的要及時組織看望，特別困難的要組織幫助。禁止無故扣罰、隨意拖延臨時工工資。要尊重臨時工、依靠臨時工，注意培養(yǎng)、選拔、使用臨時工優(yōu)秀人才，引導(dǎo)他們走崗位成才、建功立業(yè)之路。

做好思想工作，還要堅持尊重人、理解人、關(guān)心人，表揚(yáng)和批評要注意場合，處理問題要公正、公開，特別是化解職工之間的磨擦?xí)r，要一碗水端平，使職工口服心服。否則，不注意方法，就會激化問題，導(dǎo)致職工心理失衡，產(chǎn)生抵觸情緒，甚至引發(fā)這樣那樣的問題，這方

面的教訓(xùn)我們應(yīng)當(dāng)牢牢吸取。對個別態(tài)度粗暴、以罰代管、作風(fēng)武斷的班組長，要加強(qiáng)教育，在全場創(chuàng)建一個和諧通融、互相促進(jìn)的新型班組關(guān)系。思想政治工作是做人的工作、更需要人來做的工作。交流感情、轉(zhuǎn)化思想的過程，實(shí)質(zhì)上是一個真心誠意地尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、幫助職工、密切聯(lián)系職工的過程，同時也是熟知職工所思、所慮、所盼，把握思想政治工作切入點(diǎn)的過程。只有在充分尊重、理解、關(guān)心、幫助職工的基礎(chǔ)上，才可能進(jìn)行有的放矢的思想政治工作，才能避免生硬的“說教”和居高臨下、盛氣凌人、我說你聽的不平等對話的局面。從而才能使我們的思想政治工作充滿人情，為廣大職工所接受。才能將職工的怨氣和不滿情緒化為振興發(fā)展企業(yè)的動力，蘊(yùn)藏在職工中的智慧和力量才能最大限度地調(diào)動和發(fā)揮出來，才能達(dá)到增強(qiáng)思想政治工作的生命力。

2、要與從嚴(yán)治場相結(jié)合。實(shí)踐證明，教育不能萬能的，一味地寬松、寬厚，雖然有時可創(chuàng)造和諧的氣氛，但長期下去，勢必造成思想政治工作的弱化。因此，要把嚴(yán)格科學(xué)的管理作為思想政治工作的重要手段，用以規(guī)范干部職工的日常行為，調(diào)節(jié)各種關(guān)系。應(yīng)把握以下幾個重點(diǎn)：一是完善規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，按制度辦事，既能減少工作上的隨意性，又能減少工作量，還能降低工作難度。在思想政治工作方面，我們的制度還有待于進(jìn)一步健全完善，有關(guān)部門要抓好調(diào)研，盡快落實(shí)好，保證有章可循。二是抓好制度落實(shí)。有了制度不落實(shí)，再好的制度也沒用。各單位要強(qiáng)化制度意識，不論對干部還是職工，都要按制度辦事，不搞特殊，不搞下不為例，這樣才能達(dá)到預(yù)期的目的。三是嚴(yán)打歪風(fēng)邪氣。要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)治場。各單位要建立健全矛盾糾紛排查制度，對影響企業(yè)生產(chǎn)、影響隊伍穩(wěn)定、影響工作開展的問題，不間斷地進(jìn)行集中排查，要分門別類，列出單子，設(shè)立不安定因素臺帳，實(shí)行登帳掛號、解決銷號的動態(tài)管理。對違章違紀(jì)者，要敢于動真的、來實(shí)的。對工作不積極、出工不出力、曠工超假、遲到早退的，要弄清原因，分清類別，嚴(yán)格按規(guī)定處罰；對不服從工作分工、用暴力頂撞領(lǐng)導(dǎo)、酗酒～、打罵他人的，有關(guān)人員要跟上教育，屢教不改的，要嚴(yán)肅處理；對有偷盜惡習(xí)、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、與社會上不法人員來往密切或者煽動、挑撥群體性上訪、罷工的，不管技術(shù)多高，能力多強(qiáng)，資格多老，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，直至解除勞動合同。要通過這些措施，在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)起一切從嚴(yán)、一貫從嚴(yán)、自覺從嚴(yán)的作風(fēng)，保證全場風(fēng)清氣順。

3、要與加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。目前，我場的企業(yè)文化建設(shè)，僅僅停留在起步階段，離深層次的建設(shè)要求還相差甚遠(yuǎn)，下步，要在這方面狠下功夫。要加強(qiáng)對企業(yè)文化理念的深化和升華，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)等文化理念內(nèi)涵的挖掘和深化，要弘揚(yáng)和倡導(dǎo)四種精神：不怕吃苦的真抓實(shí)干精神，敢于犧牲的無私奉獻(xiàn)精神，思維廣闊的大膽創(chuàng)新精神，忠誠公司的感恩報廠精神。不斷深化和擴(kuò)大企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容的外延，使文化理念的內(nèi)涵和建設(shè)內(nèi)容的外延隨著企業(yè)的不斷發(fā)展而得以不斷豐富和升華，積極推進(jìn)企業(yè)文化力向企業(yè)生產(chǎn)力的滲透和融合。同時，還要加強(qiáng)企業(yè)文化陣地建設(shè)，豐富職工的業(yè)余文化生活。職工工作時間以外活動的時間、空間和內(nèi)容非常的廣闊，隨著現(xiàn)代生活的發(fā)展，封閉式、禁錮式的管理模式已不適應(yīng)整個現(xiàn)代社會生活的節(jié)奏，開放、交際、參與成為現(xiàn)代人生活的主旋律，那么如何正確處理這一矛盾呢？我們還是要從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，使職工在集體活動中求知、求趣、求樂、愉悅身心，健康成長。各單位要經(jīng)常開展豐富多彩、健康有益的活動來占據(jù)職工的業(yè)余時間，使職工根據(jù)自己的特長和興趣愛好廣泛參與，以獲取精神食糧，滿足精神需求。對職工之家、乒乓球室、游藝室等，各單位要進(jìn)一步建設(shè)好，使職工活動有場所、有器械，學(xué)習(xí)有去處、有資料。要經(jīng)常組織開展職工喜聞樂見的文體活動，以此為載體，加強(qiáng)思想政治工作。

四、提高要求，明確標(biāo)準(zhǔn)，大力提～部隊伍整體素質(zhì)

俗話說，打鐵先須自身硬，身教重于言教。一個領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)決定著職工隊伍的精神狀態(tài)，一個領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和言行表現(xiàn)直接影響和左右著職工群眾，要使思想政治工作落到實(shí)處，就要把加強(qiáng)分場（廠）、工區(qū)（車間）、班組班子的自身建設(shè)作為前提條件。對領(lǐng)導(dǎo)干部，提以下三點(diǎn)具體要求：

1、要振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)過硬，工作力度就大，成效就明顯；作風(fēng)漂浮，工作就難以落實(shí)到位，必然貽誤發(fā)展。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要具有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。大家知道，在我們鹽場，每到“秋后算帳”的時候，單位之間的差別拉得很大，有的班組能完成任務(wù)的120-130%，而有的班組僅能完成70-80%。天是同樣的天，條件也沒有太大的差別，但差就差在人員素質(zhì)上，差就差在管理水平上。在客觀物質(zhì)條件已經(jīng)具備的前提下，干一項(xiàng)工作，精神力量往往具有決定性意義。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識自身的職責(zé)和肩上的重任，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感、使命感，廉潔勤政，盡職盡責(zé)，堅決防止和杜絕工作作風(fēng)飄浮、撲不下身子、袖手坐等、得過且過創(chuàng)僥幸等的不良行為。對那些混天了日、工作長期不見起色的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要采取措施，給予相應(yīng)處罰。二是要有求真務(wù)實(shí)的政治品格。越是志向高遠(yuǎn)，越要求真務(wù)實(shí)，越要謙虛謹(jǐn)慎。只有勤勤懇懇，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，才能使工作干得穩(wěn)重，干得踏實(shí)；好高騖遠(yuǎn)，貪大求洋，心情浮躁，肯定干不好工作。今后，不論干什么工作，大家都要講實(shí)話，報實(shí)數(shù)，求實(shí)效，能力不夠不要緊，可以慢慢學(xué)，但不要弄虛作假，自欺欺人，這樣一是損害企業(yè)利益，二是耽誤工作，到頭來也害了自己。可以相信，只要我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都能多點(diǎn)務(wù)實(shí)、少點(diǎn)務(wù)虛，多點(diǎn)實(shí)干、少點(diǎn)空談，我們企業(yè)就一定會越來越興旺發(fā)達(dá)，二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)也一定會實(shí)現(xiàn)。

2、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)合力。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)是勝利之本，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證。對一個人來說，團(tuán)結(jié)是德和才的統(tǒng)一。人的素質(zhì)越高、思想境界越高，控制力就越強(qiáng)、相融性就越強(qiáng)，就越能搞好團(tuán)結(jié)。今后，班子成員在工作時，要善于理解別人，注意多做維護(hù)他人威信的工作，努力做到丑話講在當(dāng)面，好話講在背后。下一步，對那些長期鬧不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重，作風(fēng)不公道、干群關(guān)系緊張的落

后班子，要進(jìn)行調(diào)整、整頓；對那些整天瞅別人的腳后跟，專愛自搞一套、破壞整體工作、造成不良影響的，要分別情況降職或免職。

3、要堅定信念，廉潔自律。堅定的理想信念是我們領(lǐng)導(dǎo)干部挺直腰板抓別人的根本。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和世界觀改造，要常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起企業(yè)發(fā)展重任。要健全監(jiān)督機(jī)制，在～現(xiàn)象易發(fā)生的“關(guān)鍵點(diǎn)”上設(shè)障立卡。近兩年來，我場的管理水平有了一定提高，但不能說一點(diǎn)問題也沒有，在少部分人身上還很嚴(yán)重，像零工費(fèi)用、人員工資的發(fā)放、三產(chǎn)收入、廢舊物資的處理等方面都存有管理漏洞。下一步，不同類型、不同層次的財務(wù)檢查和管理還要不定期進(jìn)行，還要延伸內(nèi)容，擴(kuò)大范圍，還要下深耙子。各單位要吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對財務(wù)人員的管理，規(guī)范管理程序。要結(jié)合工區(qū)承包試點(diǎn)，提高科學(xué)化管理水平。要繼續(xù)完善廠務(wù)公開制度，對職工普遍關(guān)心的工資浮動發(fā)放、塑料款獎罰、生活盈虧、核算報表等，要統(tǒng)一公開內(nèi)容，落實(shí)好民主監(jiān)督。

五、圍繞中心，活動創(chuàng)新，為生產(chǎn)經(jīng)營添力加勁

要把思想政治工作深入滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)，把生產(chǎn)中的難點(diǎn)作為思想政治工作的研究重點(diǎn)，把生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)當(dāng)作思想政治工作的目標(biāo)，把生產(chǎn)中的矛盾當(dāng)作思想政治工作的關(guān)鍵點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的相互滲透。

要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。當(dāng)前，要抓住機(jī)會，抓緊對班組長、上水工等技術(shù)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。以后，各種類型的培訓(xùn)工作也不能放松。單靠培訓(xùn)還不夠，各單位要采取以師帶徒、互幫互教的方法，盡量多地培養(yǎng)技術(shù)人才，閑時多學(xué)，忙時少學(xué)，急用先學(xué)，學(xué)以致用，盡快提高素質(zhì)，適應(yīng)生產(chǎn)需要，扭轉(zhuǎn)被動局面。

要圍繞搞好生產(chǎn)經(jīng)營工作，開展好勞動競賽。勞動競賽工作具有把生產(chǎn)工作和思想政治工作融為一體的特殊功能。希望各單位要圍繞各自確定的任務(wù)目標(biāo)，要根據(jù)原鹽生產(chǎn)季節(jié)性和階段性工作的重點(diǎn)，分場與分場、工區(qū)與工區(qū)、車間與車間、班組與班組之間，要結(jié)對子，比產(chǎn)量、比成本、比效益、比質(zhì)量、比貢獻(xiàn)，把競賽推向高潮。

要認(rèn)真組織技術(shù)創(chuàng)新活動，推動技術(shù)進(jìn)步?，F(xiàn)在，在不少干部職工中有一種錯誤觀念，就是認(rèn)為鹽場靠天生產(chǎn)，工作技術(shù)含量低，在小改小革、技術(shù)創(chuàng)新上沒有必要下足夠的功夫，致使活動跳不出小打小鬧的圈子。今后，要把活動定位到完成200萬噸原鹽生產(chǎn)任務(wù)必不可少活動的高度上來對待。要圍繞原鹽生產(chǎn)工藝改進(jìn)、設(shè)施完善和產(chǎn)能提高，廣泛發(fā)動職工、組織職工，在重點(diǎn)上保證，難點(diǎn)上突破，弱點(diǎn)上彌補(bǔ)，對效果明顯的給予重獎。通過開展勞動競賽，實(shí)現(xiàn)我場的原鹽生產(chǎn)由傳統(tǒng)的流汗水拼體力向靠智力比技術(shù)轉(zhuǎn)變，由單純追求產(chǎn)量向產(chǎn)質(zhì)并重、降低生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)變。

六、落實(shí)責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要充分發(fā)揮“一把手”在思想政治工作中的作用。各單位黨政“一把手”在企業(yè)班子中處于重要地位，是加強(qiáng)思想政治工作的核心，負(fù)有第一位的責(zé)任。在思想政治工作方面出現(xiàn)了問題，首先要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)下的分工負(fù)責(zé)制，分管同志要具體靠上，各負(fù)其責(zé)，密切配合，像抓生產(chǎn)經(jīng)營工作一樣，打緊打靠每一個環(huán)節(jié)，抓緊抓好每一項(xiàng)具體措施的落實(shí)?！?，場黨委還要與各單位簽訂思想政治工作責(zé)任狀，一級抓一級，一級帶一級，上下聯(lián)功，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對思想政治工作的考核，把思想政治工作進(jìn)行細(xì)化、量化，健全記錄，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。明年，每季度場黨委都要對各單位的思想政治工作和精神文明建設(shè)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果要與崗薪掛鉤，并作為評先樹優(yōu)和干部晉升的重要依據(jù)。

二是要建立一支精干高效的政工隊伍。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，需要有一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的專職政工干部隊伍。各企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要注重采取措施，挑選、培養(yǎng)一些政治思想好，文化素質(zhì)高，思想作風(fēng)正，熱愛政工工作的干部競聘上崗，對政工干部定期考核，促進(jìn)政工干部提高政治、政策、業(yè)務(wù)水平，以充實(shí)和穩(wěn)定政工隊伍。我場政工隊伍的政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，但在生產(chǎn)和工藝掌握方面有所欠缺，今后應(yīng)積極開展與技術(shù)人員、管理人員之間的經(jīng)驗(yàn)交流，實(shí)現(xiàn)知識互補(bǔ)。各政工干部也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)對自身工作重要性的認(rèn)識，一心一意地把工作干好。各工區(qū)主任、班組長，最了解職工群眾的心理變化，是做好思想政治工作的基石，對工作一定要兩手抓，兩手硬，不可失之偏頗。

三要創(chuàng)新思想政治工作方式方法。要使思想政治工作適應(yīng)變化，就要在內(nèi)容上、形式上、方法上積極開拓創(chuàng)新，就要研究新情況，解決新問題，探索新方式。要繼續(xù)向市場領(lǐng)域開拓，向深層次滲透，向高目標(biāo)邁進(jìn)，提高思想政治工作的感召力，努力開創(chuàng)一個生動活潑、扎實(shí)有力的思想政治工作新局面。一是要形成思想政治工作的組織機(jī)制。思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要建立在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員為主體、專兼職政工干部為骨干，管理人員和職工群眾廣泛參與的思想政治工作新格局。遵循精干高效的原則設(shè)置和配備企業(yè)政工機(jī)構(gòu)和專職政工人員，同時明確行政干部在企業(yè)思想政治工作中的職責(zé)，充分調(diào)動和發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營管理人員做思想政治工作的積極性。二是要建立思想政治工作的目標(biāo)管理機(jī)制。遵循定量與定性統(tǒng)一原則，推行思想政治工作的目標(biāo)管理。根據(jù)企業(yè)兩個文明建設(shè)的要求，定期制訂思想政治工作的目標(biāo)、規(guī)劃、措施，做到主管明確，分工落實(shí)，協(xié)調(diào)有力，條線清晰，工作有序，獎懲分明。三是要建立思想政治工作的保證機(jī)制。在現(xiàn)代企業(yè)制度中加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須有切實(shí)有效的保證體系，以便思想政治工作能經(jīng)常、持久、有效地開展。主要包括：（1）加強(qiáng)基層（工區(qū)、車間）黨支部建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織在思想政治工作中的堡壘作用。特別是抓好“書記工程”，配備德才兼?zhèn)?，素質(zhì)全面的支部書記，對加強(qiáng)基層第一線的思想政治工作起關(guān)鍵作用。（2）加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，運(yùn)用黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系群眾等制度，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在思想政治工作中的先鋒模范作用，是加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的有力保證。（3）加強(qiáng)企業(yè)班組思想建設(shè)，健全班組生活，發(fā)揮班組骨干作用，是加強(qiáng)生產(chǎn)第一線思想政

治工作的基礎(chǔ)保證。（4）加強(qiáng)兩個文明建設(shè)的創(chuàng)建活動，深入持久地開展主題活動、勞動（立功）競賽活動、“十佳職工”、“五好黨員”、“五好支部”、先鋒崗、紅旗崗等活動，組織和吸引職工積極廣泛參與活動，是加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的重要保證。四是要建立思想政治工作動態(tài)管理機(jī)制。企業(yè)的全部活動都涉及全體職工的切身利益，隨著企業(yè)體制和經(jīng)營機(jī)制的不斷改革、發(fā)展，必須注重加強(qiáng)信息工作，及時掌握職工心理，建立思想政治工作的動態(tài)管理機(jī)制。一方面建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和黨群、政工部門對職工思想動態(tài)定期分析制度，及時研究針對性的思想教育工作措施，做好職工的思想工作；另一方面建立企業(yè)重大改革和生產(chǎn)經(jīng)營活動出臺前，黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政工、生產(chǎn)經(jīng)營管理部門對職工思想狀況超前分析制度；再是在思想動態(tài)分析基礎(chǔ)上，研究措施，明確分工，及時做好職工思想的調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)工作。五是要建立思想政治工作預(yù)警機(jī)制。黨組織要經(jīng)常加強(qiáng)對當(dāng)前形勢和社會情況的分析了解，以及對本單位職工隊伍的影響，及時發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)穩(wěn)定的情況和問題，以采取針對性有效措施，化解矛盾，凝聚人心，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，為企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。六是要建立思想政治工作激勵機(jī)制。貫徹物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合，以精神激勵為主。層層評選先進(jìn)，樹立榜樣，對評上勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和先進(jìn)單位的，要總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡，運(yùn)用事跡報告會、座談會、交流會等形式，進(jìn)行廣泛的表彰、宣傳，樹立個人、集體標(biāo)兵和學(xué)習(xí)榜樣，帶動全盤工作。

同志們，思想政治工作，事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，事關(guān)企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力奪取企業(yè)兩個文明建設(shè)的雙勝利。