第一篇：2013―2014年度興義市全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目成效及經(jīng)驗

2013―2014年度興義市全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)

補助項目成效及經(jīng)驗

摘 要：該文介紹了2013-2014年度興義市在全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施過程中的做法、成效與經(jīng)驗：通過加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、加強對技術(shù)指導(dǎo)員及科技示范戶的培訓(xùn)、培育科技示范戶、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地、促進了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。

關(guān)鍵詞：農(nóng)技推廣；體系改革；做法與經(jīng)驗；興義市

中圖分類號 F324 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）09-19-04

基本情況

興義市隸屬貴州省黔西南州，全市國土面積 415km2，耕地面積25 866hm2。轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、151個行政村。2012年末總?cè)丝跀?shù)為74.28萬人（其中農(nóng)業(yè)人口59.9萬人，14.68萬戶）。2012年全縣國民生產(chǎn)總值為1 286 000萬元，財政總收入312 000萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為286 480萬元，農(nóng)民年人均純收入5 849元/人。

1.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀：蔬菜產(chǎn)業(yè)覆蓋全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，2012年種植規(guī)模9 786hm2，占全縣耕地總面積的37.84%，產(chǎn)值68 948萬元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.07%，占農(nóng)民人均純收入的19.68%。2013年計劃種蔬菜種植面積11 040hm2，涉及農(nóng)戶5.88萬戶，總產(chǎn)值達86 774萬元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的29.80%。主要加工企業(yè)有5個，從業(yè)人員470人。

第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀：茶葉產(chǎn)業(yè)分布在我市的七舍、捧乍、魯布格、豬場坪、敬南、泥凼、白碗窯、烏沙、清水河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2012年種植規(guī)模4 733hm2，占全市耕地總面積的18.30%，產(chǎn)值10 357萬元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3.62%，占農(nóng)民人均純收入的2.96%。2013年計劃茶葉種植面積達5 000hm2，涉及農(nóng)戶1.5萬戶，總產(chǎn)值達180 000萬元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6.18%。主要加工企業(yè)有4個，從業(yè)人員12人。

1.2 基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況 2007年，興義市人民政府?dāng)M定了《興義市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實施方案》，報經(jīng)黔西南州人民政府審核后，2008年由省人民政府批復(fù)實施（黔府函【2008】62號）。全市已設(shè)置市級推廣機構(gòu)6個，鄉(xiāng)級30個，共有農(nóng)技推廣人員298人（非專業(yè)人員除外），其中：市級70人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)228人，具有大、中專學(xué)歷以上205人，農(nóng)技推廣隊伍中有專業(yè)技術(shù)職稱的有239人，其中：高級職稱3人，中級職稱109人，初級職稱128人，專業(yè)人員占80.8%，農(nóng)技人員工資由市級財政統(tǒng)一支付。初步建立了基層農(nóng)技推廣人員聘用制度、推廣責(zé)任制度、三方考核制度、教育培訓(xùn)制度、多元化推廣制度五項制度。“三權(quán)”歸縣（興府通〔2009〕51號文件），各項規(guī)章制度較健全。項目實施年度目標(biāo)

2.1 加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè) 完成公益性職能明確、機構(gòu)設(shè)置、編制核定、理順管理體制，創(chuàng)新管理體制，實行農(nóng)技人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、三方考評制度；教育培訓(xùn)制度和多元化推廣制度，明確縣級農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)和人員的管理和指導(dǎo)職責(zé)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的主要精力和時間用于農(nóng)技推廣工作；確保全縣推廣機構(gòu)專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法，實現(xiàn)基層農(nóng)技推廣機構(gòu)有完善的管理體制、規(guī)范的運行機制、精干的人員隊伍、穩(wěn)定的經(jīng)費保障和必要的工作條件。

2.2 促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 實現(xiàn)全市范圍主導(dǎo)品種、主推技術(shù)入戶率和到位率達到100%。培育農(nóng)業(yè)科技示范戶1 000戶。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地3個。開展農(nóng)民滿意的農(nóng)技人員爭創(chuàng)活動。培訓(xùn)基層農(nóng)技人員100名。完善工作機制。年度目標(biāo)完成情況

3.1 完善了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè) 2013-2014年度，通過項目的實施，進一步推進了農(nóng)技體系改革工作的深入進行，完成公益性職能，明確機構(gòu)設(shè)置、編制核定、理順管理體制，創(chuàng)新管理體制，“5項制度”在全市各農(nóng)技推廣機構(gòu)規(guī)范上墻，全市農(nóng)技人員完善了聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、三方考評制度、教育培訓(xùn)制度和多元化推廣制度，明確了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)和人員的管理和指導(dǎo)職責(zé)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的主要精力和時間用于農(nóng)技推廣工作，確保全縣推廣機構(gòu)專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例達80%以上。全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法，實現(xiàn)了“三權(quán)”歸縣，基層農(nóng)技推廣人員工資、推廣經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。

3.2 促進了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 2013-2014年度全市蔬菜產(chǎn)業(yè)完成種植面積11 453hm2，涉及農(nóng)戶6.24萬戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值可達94 868萬元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32.45%。建立標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范區(qū)3個，設(shè)施蔬菜基地示范基地1個，發(fā)展專業(yè)合作組織8個，主要加工企業(yè)有7家（個），從業(yè)人員66人，篩選主導(dǎo)品種5個，主推技術(shù)4項，實現(xiàn)了全市范圍蔬菜主導(dǎo)品種、主推技術(shù)入戶率和到位率達到100%；全市茶葉產(chǎn)業(yè)完成種植面積5 233hm2，涉及農(nóng)戶1.62萬戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值可達19 880萬元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6.63%。建立標(biāo)準(zhǔn)化茶葉示范區(qū)3個，發(fā)展專業(yè)合作組織4個，主要加工企業(yè)有6家（個），從業(yè)人員22人，篩選主導(dǎo)品種5個，主推技術(shù)4項，實現(xiàn)了全市范圍茶葉主導(dǎo)品種、主推技術(shù)入戶率和到位率達到100%。

3.3 培育農(nóng)業(yè)科技示范戶 全市培育科技示范戶1 000戶（其中：蔬菜產(chǎn)業(yè)示范戶800戶；茶葉產(chǎn)業(yè)示范戶為200戶），由農(nóng)戶自愿申請，經(jīng)村民委員會擇優(yōu)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站篩選，上報縣農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局審核后，須在示范戶所在村張榜公示無異議后，再報興義市農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局確定。編制示范戶基本情況統(tǒng)計表，并由技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶簽訂責(zé)任合同。

3.4 建設(shè)了農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地3個 2013-2014年度分別在敬南鎮(zhèn)的白河村大坡組、下五屯辦事處的壩佑村下補路組、木賈辦事處的楓塘村街上組，分別建設(shè)茶葉、蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地3個。

3.5 開展農(nóng)民滿意的農(nóng)技人員爭創(chuàng)活動 根據(jù)省農(nóng)委印發(fā)的《2013年貴州省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“送、帶、促”活動方案的通知》（黔農(nóng)辦發(fā)〔2013〕143號）文件，我市制定了2013年興義市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“送、帶、促”活動方案，其活動開展情況有：

3.5.1 雙送雙帶雙促示范活動 推進“美麗鄉(xiāng)村”主體活動，加大了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳力度，積極協(xié)助中央電視臺農(nóng)業(yè)節(jié)目拍攝興義市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，宣傳美麗鄉(xiāng)村萬峰林；將萬峰林8個行政村作為一個整體向農(nóng)業(yè)部申報了“美麗鄉(xiāng)村--中國興義萬峰林”，同時撰寫了宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典型材料《依托峰林田園，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村--中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的萬峰林模式》。

3.5.2 農(nóng)民滿意的農(nóng)技員爭創(chuàng)活動 在農(nóng)民滿意的農(nóng)技員爭創(chuàng)活動中，要求技術(shù)指導(dǎo)員充分發(fā)揮技能、提高服務(wù)質(zhì)量，爭取爭當(dāng)農(nóng)民滿意的農(nóng)技員。

3.5.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范與指導(dǎo)活動 高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，興義市以全省實施“5個100工程”為契機，突出地方資源優(yōu)勢，以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主、種養(yǎng)加相結(jié)合的現(xiàn)代高效生產(chǎn)經(jīng)營模式，著力打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，從土地、資金、政策、人才等方面全力支持高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，采取市場化運作，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，促進各類生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。

3.5.4 基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)活動 圍繞我市實施的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市招聘技術(shù)指導(dǎo)員100名，其中：蔬菜技術(shù)指導(dǎo)員80人、茶葉技術(shù)指導(dǎo)員20人。對技術(shù)人員培訓(xùn)，采取當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)和異地培訓(xùn)方式進行，30名到省農(nóng)科院進行培訓(xùn)；70名到黔西南州職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)。主要做法

4.1 政府加強“統(tǒng)”的功能，確保項目順利實施 經(jīng)興義市人民政府研究決定成立了項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了（興府辦發(fā)[2013]150號）《市人民政府辦公室關(guān)于成立2013年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由興義市人民政府副市長聶建強同志擔(dān)任，副組長由市政協(xié)副主席劉勝興同志、市農(nóng)業(yè)局局長黃學(xué)剛同志擔(dān)任，成員有市政府辦、財政、農(nóng)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。同時成立了項目實施專家組，下發(fā)了（興府辦發(fā)[2013]149號）《市人民政府辦公室關(guān)于成立2013年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項目實施專家組的通知》文件，專家組組長由高級農(nóng)藝師張義同志擔(dān)任，副組長由農(nóng)藝師徐發(fā)友、張清勝同志擔(dān)任，成員有市職各業(yè)務(wù)站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站主要負(fù)責(zé)人。

由項目領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和監(jiān)督，把各項補助足額發(fā)放到技術(shù)指導(dǎo)人員和示范戶手中。同時制定了《興義市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推介發(fā)布辦法》、《興義市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目科技示范戶遴選管理辦法》、《興義市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目技術(shù)指導(dǎo)員管理考核辦法》、《興義市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目示范基地遴選管理辦法》。

4.2 明確職責(zé)，加強管理

4.2.1 明確職責(zé) 為了使項目能夠順利開展和實施，達到預(yù)定目標(biāo)，項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)體系改革相關(guān)措施制定，項目資金監(jiān)管，項目督促檢查。縣級專家組在部、省級專家組的指導(dǎo)下開展工作，主要負(fù)責(zé)本地主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的篩選，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，做好對技術(shù)指導(dǎo)員的培訓(xùn)，對示范戶的技術(shù)指導(dǎo)工作等。

4.2.2 加強管理 參與項目實施的專家組、技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶、基地負(fù)責(zé)人、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)等分別簽訂責(zé)任合同，明確分工責(zé)任，確保工作落實到位。加強對項目資金的監(jiān)管，嚴(yán)格項目資金使用和管理，確保項目資金?？顚Ｓ?。

4.3 嚴(yán)格按照五項管理制度，推進基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作 按照興義市委的總體部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站已完成人財物“三權(quán)”的移交工作，已制定五項管理制度，按照五項管理制度推進基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。一是建立規(guī)范的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息收集、發(fā)布和反饋機制。二是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范基地建設(shè)。三是依托和組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和人員，參與重大農(nóng)業(yè)項目的實施，改進推廣方式，鍛煉和培養(yǎng)推廣人員，提高服務(wù)效能。四是通過廣泛開展科技下鄉(xiāng)、進村服務(wù)、巡回指導(dǎo)、專業(yè)熱線等多種形式，有效擴大農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及。五是推行技物結(jié)合的連鎖經(jīng)營，多種形式的技術(shù)承包，科技特派員制度等。

4.4 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合理安排項目 為進一步加快我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)資源利用率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，采取統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理安排項目措施，有力促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速增長。

4.5 示范基地積極開展新品種、新工藝、新技術(shù)的引進、試驗、示范 我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然在規(guī)模上有較大發(fā)展，但在效益上還需提高。為了解決制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，示范基地積極開展新品種、新工藝、新技術(shù)的引進、試驗、示范，努力探索促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的有效途徑。

蔬菜產(chǎn)業(yè)：基地積極探索有機蔬菜生產(chǎn)工藝，開展引進試驗示范新品種、示范新技術(shù)（抗旱滴灌技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、無公害栽培技術(shù)、有害物質(zhì)監(jiān)測）。通過新品種、新技術(shù)試驗、示范，2013年蔬菜產(chǎn)值達到了6 458元/667m2，比2012年增1 324元/667m2（2012年產(chǎn)值5 134元/667m2），增25.79%。產(chǎn)品遠銷廣西、云南，對我市今后蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。

茶葉產(chǎn)業(yè)：我市茶葉栽培歷史悠久，但由于品種老化，產(chǎn)量低，嚴(yán)重制約茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；蒯槍@一問題，由七舍鎮(zhèn)七舍村、敬南鎮(zhèn)白河村茶葉專業(yè)合作社引進金華小葉茶、福鼎大白茶、龍井43號、烏牛早等品種進行試驗示范種植并取得成功。在基地深入開展茶葉高產(chǎn)栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、有害物質(zhì)監(jiān)測技術(shù)、精加工工藝，提高茶青產(chǎn)量，為加工企業(yè)提供原料保障。現(xiàn)全市已經(jīng)種植烏牛早1 333hm2，龍井43號933hm2，產(chǎn)值達4 120.00元/667m2。通過基地的示范帶動作用，使我市的茶產(chǎn)業(yè)在新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用上有較大突破，從根本上有效解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

4.6 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織技術(shù)指導(dǎo)員開展技術(shù)服務(wù) 在項目實施過程中，要求每位技術(shù)指導(dǎo)員作好圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、示范戶做好年度計劃，明確目標(biāo)任務(wù)。在管理上，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)共同管理，制定各項制度，按照“三方”考核辦法進行考核，每季度檢查工作日志，對違反制度技術(shù)指導(dǎo)員實行個別談話、辭聘處理。通過加強對技術(shù)指導(dǎo)員的嚴(yán)格管理，全市技術(shù)指導(dǎo)員2013-2014年度平均每人入戶指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)94次，解決生產(chǎn)中實際問題34個，實現(xiàn)了蔬菜平均產(chǎn)值6 458元/667m2，比2012年增1 324元/667m2（2012年蔬菜產(chǎn)值5 134元/667m2），增25.79%；茶葉種植面積5 233hm2，比2012年增加1 760hm2，增50.67%，平均產(chǎn)值2 532元/667m2，比2012年增414元/667m2（2012年產(chǎn)值2 118元/667m2），增19.55%；示范戶2013年人均收入9 868元，比2012年人均收入8 923元，增945元，增10.59%。

4.7 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展農(nóng)技人員技術(shù)培訓(xùn) 根據(jù)項目安排，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市招聘技術(shù)指導(dǎo)員100名（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)76人、市級24人），其中：蔬菜技術(shù)指導(dǎo)員80人、茶葉技術(shù)指導(dǎo)員20人。對技術(shù)人員培訓(xùn)，采取當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)和異地培訓(xùn)方式進行。當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)于2013年12月10日在黔西南州民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行，培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員70名；異地培訓(xùn)依托貴州省農(nóng)科院進行培訓(xùn)，分3期進行，培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員30名。培訓(xùn)采用板書與多媒體教學(xué)相結(jié)合，在課堂上采用教師主講、學(xué)員提問、師生互相交流等方式進行授課。通過培訓(xùn)，使學(xué)員了解掌握我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)需求，學(xué)員普遍反映：培訓(xùn)教師講課深入淺出，切合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；教學(xué)手段直觀、先進，圖、文、聲、像并茂；教學(xué)方式靈活多樣，學(xué)員反映聽得懂，學(xué)得進，用得上。通過培訓(xùn)提高了農(nóng)技人員技術(shù)水平，提升了基層農(nóng)技干部的綜合素質(zhì)。

4.8 深入開展“三結(jié)合”，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4.8.1 項目實施與現(xiàn)在規(guī)劃的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相結(jié)合 項目安排的基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行，為打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)先行鋪路。

4.8.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相結(jié)合 我市規(guī)劃茶葉、蔬菜產(chǎn)業(yè)，主要與茶葉深加工、蔬菜保鮮、蔬菜批發(fā)等企業(yè)結(jié)合，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展無后顧之憂。

4.8.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民專業(yè)合作社相結(jié)合 農(nóng)民專業(yè)合作社是圍繞產(chǎn)業(yè)建立的，它為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。通過三結(jié)合，在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中茶青由茶葉深加工企業(yè)按保護價收購，做到了農(nóng)民增收，企業(yè)增效；蔬菜生產(chǎn)、儲藏保鮮、運輸?shù)玫奖Ｕ稀?/p>

4.9 擴大項目宣傳，提高輻射能力 一是市政府分管市長、市政協(xié)主席在項目啟動會上強調(diào)：市政府、市政協(xié)將加強項目管理和監(jiān)督，把項目納入考核內(nèi)容。二是技術(shù)指導(dǎo)人員下鄉(xiāng)必須佩戴胸牌，接受廣大農(nóng)民監(jiān)督。三是示范基地掛牌，注明建設(shè)內(nèi)容。四是加大科技（下轉(zhuǎn)34頁）（上接21頁）服務(wù)力度，創(chuàng)建高產(chǎn)、高收入典型示范戶，通過媒體報道提高輻射能力。五是建立永性標(biāo)牌，接受社會監(jiān)督。六是推廣節(jié)本增效技術(shù)，提高投產(chǎn)比，通過項目簡報進行宣傳。主要成效和經(jīng)驗體會

5.1 主要成效（1）通過項目的實施使我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有較大發(fā)展和提高，茶葉種植面積現(xiàn)已經(jīng)達到233hm2，比2012年增加1 760hm2；蔬菜種植面積現(xiàn)已經(jīng)達到11 453hm2，比2012年增加646hm2；現(xiàn)已經(jīng)建成666.7hm2蔬菜基地2個，333.3hm2蔬菜基地4個。（2）農(nóng)技人員技術(shù)水平有較大提升，能滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。（3）建立了農(nóng)技推廣運行機制，建全了農(nóng)技推廣各項規(guī)章制度，提高了農(nóng)技人員的敬業(yè)精神和整體素質(zhì)。（4）農(nóng)民收入有較大提高。2013年實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)收入9.49億元，比2012年（6.9億元）增加2.59億元，增37.54%；實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)收入1.99億元，比2012年（1.04億元）增加0.95億元，增91.35%。

5.2 經(jīng)驗體會

5.2.1 體系改革是基礎(chǔ) 我市通過體系改革，明確了職責(zé)，建立和完善了崗位責(zé)任制和考評激勵，增強了廣大農(nóng)技人員的責(zé)任感和緊迫感，使廣大農(nóng)技人員踏踏實實為“三農(nóng)”服務(wù)。2013年秋種期間，全市298名農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，從2013年9～12月，放棄雙休假日，指導(dǎo)幫助農(nóng)民按質(zhì)按量完成秋種計劃，通過體系改革，廣大農(nóng)技人員又成為服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍。

5.2.2 示范基地建設(shè)是關(guān)鍵 蔬菜基地建設(shè)，為保障城市蔬菜供給，起到了關(guān)鍵決定性作用。同時，通過組織農(nóng)民到基地觀摩學(xué)習(xí)，帶動了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為沿邊貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶找到致富路子，為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。

5.2.3 實行層層負(fù)責(zé)制是保障 實行專家負(fù)責(zé)指導(dǎo)技術(shù)員、技術(shù)人員指導(dǎo)示范戶，示范戶帶動周邊農(nóng)戶的層層負(fù)責(zé)制是成功的保障。在項目實施過程中，我們遵循分類指導(dǎo)，就地管理原則，把專家、技術(shù)指導(dǎo)人員所學(xué)專業(yè)進行分類，同時考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)缺陷進行合理搭配。通過采取這種措施，取得了明顯效果。（責(zé)編：徐煥斗）

第二篇：1.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目工作簡報

基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目

工作簡報

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太康縣技術(shù)指導(dǎo)員在周口市職業(yè)技術(shù)學(xué)院圓滿完成培訓(xùn)

2013年11月20日，為進一步提高基層農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平，增強基層農(nóng)技推廣體系為農(nóng)服務(wù)能力，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳科教處和周口市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的安排，縣農(nóng)業(yè)局組織40名小麥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)員赴周口市職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行了為期5天的異地集中培訓(xùn)。參加開班儀式的有省市農(nóng)業(yè)局科教科劉民乾科長、周口市職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)部主任李紅軍各個小麥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縣農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)以及全體參加技術(shù)培訓(xùn)的技術(shù)指導(dǎo)員等共計180人。會上李紅軍主任就基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施的現(xiàn)狀、今后的發(fā)展方向作了重要講話、劉民乾科長就學(xué)員培訓(xùn)管理提出幾點要求，希望技術(shù)指導(dǎo)員要珍惜這次學(xué)習(xí)機會，認(rèn)真聽取專家授課，做好學(xué)習(xí)筆記，圓滿完成這次培訓(xùn)任務(wù)。

第三篇：基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目

基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目

技術(shù)指導(dǎo)員工作方案

九臺市龍嘉農(nóng)業(yè)站

馬志興

為了加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，充分發(fā)揮科技生產(chǎn)力的作用，推動龍嘉鎮(zhèn)糧食作物向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展，根據(jù)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目實施要求，制定本工作方案。具體目標(biāo)

積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，○提○高○自○身□業(yè)務(wù)水平。及時足額發(fā)放物化補助，并登記造冊。遴選10戶科技示范戶，掛

門牌，發(fā)放技術(shù)(明)，并張貼上墻。

加強科技培訓(xùn)，確保科技入戶率在95℅以上；每個示范戶帶動2個以上農(nóng)戶，確保戶均增產(chǎn)5-10℅。

作好新技術(shù)、新品種試驗示范，并在秋季召開現(xiàn)場會，增強輻射帶動作用。

加強與專家的聯(lián)系和溝通，切實解決農(nóng)戶生產(chǎn)生活中的難題。．．．．．．．主推品種和技術(shù) 主推品種：

◇玉米推廣增產(chǎn)潛力大、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、耐密品種，例如：先玉335、先玉

422、先玉508等。

水稻推廣大穗、稈強、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病蟲品種。例如：吉粳88、吉粳803、吉粳507、通育

217、通育225、通育238、通育239等。技術(shù)路線：

水稻：選用高產(chǎn)抗病品種，稀播育壯秧，適時早插，合理密植，配方施肥，病蟲草害綜合防治。

玉米：選用高產(chǎn)品種，深耕蓄水，適時搶墑精量點播，增施有機肥，配方施用化肥，化控防倒，綜合防治病蟲草害。關(guān)鍵措施：

水稻：

選用高產(chǎn)品種。

稀播育壯秧。3兩種芽∕㎡。合理密植。9×5-8 配方施肥。在施用有機肥的基礎(chǔ)上，氮肥的40℅和磷鉀肥的全部做底肥；抽穗前30天，施用氮肥的20℅做分蘗肥；抽穗前15天，施用氮肥的30℅做穗肥；齊穗后，看葉色情況，決定是否施用氮肥的10℅做粒肥。

水分調(diào)控。根據(jù)水稻不同生育期的特點調(diào)節(jié)水層的深淺。插秧-緩苗，4-5㎝深水護苗；緩苗-分蘗前，保持3㎝淺水層；分蘗-孕穗前，保持濕潤，適當(dāng)建立淺水層；孕穗-抽穗前，保持淺水層；抽穗-灌漿期，采用間歇灌水的方法；蠟熟期排水。病蟲害防治。

稻瘟?。?月末，用40%富士一號、三環(huán)唑等預(yù)防；8月10日左右齊穗時再噴一次藥防效更好。

紋枯?。簯?yīng)在發(fā)病初期及時用藥防治，分蘗末期叢發(fā)病率5-10%，孕穗期達10-15%時用藥防治，如遇高溫、高濕天氣連續(xù)防治2-3次，間隔7-10天。主要藥劑有：5%井崗霉素或25%粉銹寧等。

二化螟：在7月5日-10日前后，用殺蟲雙或殺蟲單等防治2-3次，間隔5-7天噴一次，田間保持水層3-5㎝3-5天。玉米：

選用優(yōu)良品種：選用生育期127-129天，增產(chǎn)潛力大的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、耐密品種，如先玉335、先玉420、先玉508等。深耕蓄水：深松打破犁底層，減少地表徑流，建立土壤水庫，提高土壤含水量，改善耕層結(jié)構(gòu)。

適時搶墑播種：當(dāng)5-10厘米地溫穩(wěn)定在10-12度時，為最佳播期。一般在4月25日-30日。

精量點播：芽率要在95%以上，按計劃密度增加用種量的10-15%。配方施肥：①施肥方法：底肥、種肥、追肥三結(jié)合，底肥深施到種下14-16厘米；壟溝深追肥8-10厘米，覆土蓋嚴(yán)。②施肥量：公頃產(chǎn)量在17000-19000斤干糧的中等肥力地塊的施肥量為純氮420-430斤、五氧化二磷130-140斤、氧化鉀90-100斤，折合成尿素900-1000斤、磷酸二銨300斤、硫酸鉀200斤。

化控防倒：在玉米6-9片葉，噴施玉米生長調(diào)節(jié)劑—玉黃金。

及時間定苗：當(dāng)苗4-5片葉時及時去掉病苗、弱苗，留壯苗、齊苗、勻苗。

化學(xué)除草：播后3-5天，土壤墑情好的地塊及時進行土壤封閉。病蟲害防治。大小斑?。涸谟衩壮樾矍昂?，當(dāng)田間發(fā)病株率達到70%左右時，用50%多菌靈噴霧防治，或70%甲基拖布津1000-2000倍液，間隔7天連噴2-3次。

蚜蟲：在玉米抽雄前用40%氧化樂果或抗蚜威噴施。

玉米螟：在玉米大喇叭期，用1.5%或3%的辛硫磷顆粒劑，每株玉米用1-2克，撒于玉米心葉中；7月10日釋放赤眼蜂進行生物防治，兩次放蜂間隔7天，每公頃放蜂30-50個點。因玉米螟是遷移性害蟲，必須群防群治。農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠。服務(wù)內(nèi)容

定期舉辦培訓(xùn)班：確保示范戶參訓(xùn)率90%以上。利用2-4月農(nóng)閑季節(jié)開展水稻、玉米高產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

強化入戶指導(dǎo)：關(guān)鍵生產(chǎn)季節(jié)每周不少于5次，全年下鄉(xiāng)指導(dǎo)在150天以上。

《科技示范戶手冊》填寫：幫助示范戶做好田間生產(chǎn)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時與有關(guān)專家溝通信息，適時解決生產(chǎn)技術(shù)難題。注意事項

示范戶在種植管理中要積極協(xié)助技術(shù)指導(dǎo)員，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的經(jīng)驗，確定最佳種植管理技術(shù)。

示范戶要積極學(xué)習(xí)先進適用技術(shù)，搞好宣傳和輻射帶動，每個示范戶最少帶動2個農(nóng)戶。

技術(shù)指導(dǎo)員要不定期組織輻射戶觀摩新技術(shù)的應(yīng)用效果。示范戶要及時向技術(shù)指導(dǎo)員、專家咨詢，解決實際問題。上級部門電話抽查時，示范戶要如實回答所抽查的問題。

第四篇：基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)自查報告

景泰縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣自查報告

為認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作的精神，有效實施好全國農(nóng)技推廣示范縣項目，我縣以《景泰縣2010年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目實施方案》為基準(zhǔn)，迅速組縣財政、審計、紀(jì)檢、人事、編辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)技中心等部門人員組成的農(nóng)業(yè)科技示范縣建設(shè)項目績效考評專班，按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一考評標(biāo)準(zhǔn)，對景泰縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目2011工作進行自查評價。重點對項目組織管理、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、科技示范戶培育、農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)、農(nóng)技人員培訓(xùn)和技術(shù)推廣應(yīng)用效果等內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查，電話抽查和資料查詢。項目較好的完成了各項任務(wù)：

一、項目成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，較好完成了項目的組織協(xié)調(diào)、檢查評比和其它的日常管理；成立了專家組，順利完成實施方案的制定修訂，篩選了主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，完成資料整理匯總。

二、完成了項目要求的體系改革任務(wù)，景泰縣人民政府常務(wù)會議討論通過并印發(fā)了《景泰縣深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)實施方案》，本著?服務(wù)‘三農(nóng)’，有利于業(yè)務(wù)指導(dǎo)、有利于履行職能、有利于調(diào)動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作的積極性、有利于農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣應(yīng)用、有利于管理?的原則，因地制宜、分類指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)置，進一步明確了縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的設(shè)置。縣上設(shè)置景泰縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，下設(shè)農(nóng)技站、土肥站、植保站、園藝站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站、綠色食品辦公室、農(nóng)業(yè)信息辦公室；景泰縣農(nóng)作物種子管理機構(gòu)，加掛農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊牌子；景泰縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，加掛監(jiān)測農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、景泰縣農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校兩塊牌子；景泰縣能源辦公室，加掛景泰縣農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測保護站的牌子；景泰縣畜牧獸醫(yī)局（改革已完成）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心，實行縣業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣業(yè)務(wù)主管部門管理為主人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費由縣級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一管理。

三、項目篩選確定了主導(dǎo)品種和主推技術(shù)：小麥產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種為：寧春15號，寧春39號，寧春4號；主推技術(shù)：引進推廣先進優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、配方施肥、病蟲害綜合防治、機播機收。枸杞產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種為：寧杞3號；主推技術(shù)：選優(yōu)質(zhì)種苗、無公害栽培、配方施肥、配方施肥、病蟲害綜防。紅棗產(chǎn)業(yè)主推品種：小口棗；主推技術(shù)：選用優(yōu)質(zhì)種苗、配方施肥、科學(xué)修剪、無公害栽培。豬產(chǎn)業(yè)主推品種：杜長大；主推技術(shù)：暖棚建設(shè)、規(guī)范化養(yǎng)殖。

四、項目建設(shè)試驗示范基地10個，其中小麥產(chǎn)業(yè)示范基地3個，枸杞產(chǎn)業(yè)示范基地3個，豬產(chǎn)業(yè)示范基地3個，紅棗示范基地1個?；卦囼炇痉冻尚黠@，經(jīng)濟效益可觀，輻射帶動作用顯著。

五、項目遴選了100名具有專業(yè)特長的技術(shù)人員開展示范戶農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，其中小麥產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員30名，枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員28名，紅棗產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員17名，豬產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員25名；選拔科技示范戶1000名，其中小麥?zhǔn)痉稇?00戶，枸杞產(chǎn)業(yè)示范戶280戶，紅棗示范戶170戶，豬產(chǎn)業(yè)示范戶250名。輻射帶動示范戶20000戶。2011，共開展技術(shù)指導(dǎo)員培訓(xùn)350人（次），發(fā)放技術(shù)手冊、技術(shù)指導(dǎo)資料450冊（份）；共培訓(xùn)農(nóng)民22000人次，其中科技示范戶1000人，輻射帶動戶21000人（次），發(fā)放科技教材、資料3萬多份，出動宣傳培訓(xùn)車輛20車（次）。每個技術(shù)指導(dǎo)員全年入戶次數(shù)達10次以上，指導(dǎo)時間達80天以上，入戶率和技術(shù)指導(dǎo)覆蓋率均達90%以上。

六、通過項目推廣實施取得的成效：小麥產(chǎn)業(yè)：小麥平均畝產(chǎn)達到424公斤，其中喜泉鎮(zhèn)畝產(chǎn)達到433公斤，一條山鎮(zhèn)畝產(chǎn)達426公斤，紅水鎮(zhèn)畝產(chǎn)達410公斤；枸杞產(chǎn)業(yè)：項目區(qū) 3年以上的枸杞平均畝產(chǎn)達到410公斤，較基礎(chǔ)畝產(chǎn)365公斤增產(chǎn)45公斤，畝增收700元，項目區(qū)年生產(chǎn)枸杞干 180.4萬公斤，年總產(chǎn)值3608萬元，純收益增加308萬元；紅棗產(chǎn)業(yè)：項目區(qū)3年生小口棗平均畝產(chǎn)鮮果達550公斤，畝產(chǎn)值達1650元；6年生以上畝產(chǎn)鮮果達1620公斤，畝產(chǎn)值達4860元。輻射帶動全縣小口棗鮮果單產(chǎn)較前三年平均增產(chǎn)90公斤以上，畝增效益270元。項目區(qū)年生產(chǎn)紅棗鮮果2941、2萬公斤，年總產(chǎn)值8823、6萬元，純收益增加661、77萬元；豬產(chǎn)業(yè)：豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19個村共培育科技示范戶250戶，其中：蘆陽鎮(zhèn)培育豬產(chǎn)業(yè)科技示范戶120戶，豬存欄28000頭，能繁母豬4100頭，培育仔豬15400頭，出欄39000頭；喜泉鎮(zhèn)70戶，豬存欄7000頭，能繁母豬1400頭，培育仔豬7310頭，出欄13500頭，其中生產(chǎn)三元雜交仔豬10500頭；上沙窩鎮(zhèn)60戶，豬存欄6400頭，能繁母豬900頭，培育仔豬3200頭，出欄9850頭，豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 0.546億元。

七、完成項目支出100萬元，其中農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)費用30萬元。農(nóng)業(yè)科技示范戶物化技術(shù)補助15萬元.農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)補助30萬元，聘請專家費用5萬元，農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費用15萬元，技術(shù)資料印刷和制度建設(shè)等費用5萬元。

通過查閱資料，走訪示范戶，看試驗基地、組織技術(shù)指導(dǎo)員座談等形式，驗收領(lǐng)導(dǎo)小組一致認(rèn)為，2009景泰縣農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目完成了實施方案要求的各項任務(wù)指標(biāo)，達到了項目預(yù)期的目的，可通過驗收。

驗收組長：

驗收組成員：

第五篇：關(guān)于基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)問題

關(guān)于吉水縣基層農(nóng)技推廣體系

改革與建設(shè)問題

一、吉水縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)進展情況

吉水縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?1.46萬，其中農(nóng)業(yè)人口40.3萬，是全國商品糧食生產(chǎn)基地縣，素有?贛中糧倉?美譽。一直以來，我縣高度重視農(nóng)技推廣體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用，2009年至2010年被列為全省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)試點縣，通過整合資源，建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，打造好服務(wù)平臺，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。

一是全面完成綜合建站任務(wù)。2009年，我縣按照省里?整合資源、綜合建站、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運作?的要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的農(nóng)業(yè)五站合一，全縣建立18鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站,實行集中辦公，工作統(tǒng)分結(jié)合、經(jīng)費分塊使用的管理模式。二是建立 ?‘三權(quán)’歸縣，雙重管理、以縣為主?的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站人、財、物?三權(quán)?歸縣農(nóng)業(yè)局調(diào)配和管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。三是建立農(nóng)技人員財政保障體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站現(xiàn)有人員274人，全部是財政全額撥款的事業(yè)編制，工資全額撥款，陽光津貼從2010年元月起，也納入縣財政全額預(yù)算，徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的后顧之憂。此外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站財政預(yù)算辦公經(jīng)費2萬元。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作條件大

大改善。對上世紀(jì)九十年代初期所建的陳舊站房、辦公設(shè)備進行了改造、更新。2009年縣農(nóng)業(yè)局籌集資金100萬元，按照省里?統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一服務(wù)窗口?的要求，新建黃橋農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓，主房建設(shè)面積400多平方米；整合原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)五站的資產(chǎn)和資金，更新、改建了烏江，金灘、雙村、尚賢等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站，全縣全縣近幾年更新、改建站房面積4000多平方米。此外由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一籌資配備辦公設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站配備了固定電話、電腦等設(shè)施，八都、文峰等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站還配備了面包車進行科技服務(wù)。今年，楓江、白水兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站已納入新建規(guī)劃，計劃年底完工。五是建立農(nóng)技推廣責(zé)任制。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作目標(biāo)管理考評方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員末位鞭策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員三方雙重考核辦法等制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進行有序、有效規(guī)范管理。六是建立多元化推廣服務(wù)機制。開展了信息咨詢服務(wù)、包村聯(lián)戶服務(wù)為核心的農(nóng)技服務(wù)，建立了農(nóng)技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的推廣模式，創(chuàng)新了推廣服務(wù)方式方法，開展掛牌服務(wù)、跟蹤服務(wù)，抓基地、抓農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提高服務(wù)效益，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

二、存在的主要問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站站房建設(shè)問題。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站站房基本上是上世紀(jì)八十年代修建的兩層磚混結(jié)構(gòu)樓房，房屋破舊，建設(shè)面積少，居住環(huán)境差，服務(wù)功能

弱，有的已成了危房，不能住人。加上綜合建站后，平均每站就有十幾個人，原有站房容納不了，改擴建鄉(xiāng)站站房迫在眉捷。

2、農(nóng)技推廣服務(wù)設(shè)備問題。服務(wù)手段滯后。缺乏開展農(nóng)技服務(wù)的基本設(shè)備，基本上還是靠?一張嘴，兩條腳?的方式搞技術(shù)推廣，服務(wù)效率較低。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站推廣經(jīng)費問題。目前雖然每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有2萬元的推廣經(jīng)費，只夠維持站里的電話、電費及辦公用品費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費及推廣經(jīng)費沒有建立長效保障機制，?有錢養(yǎng)人，無錢辦事?，農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進展慢。

4、農(nóng)技干部知識更新問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人員普遍存在知識老化問題，亟待加強對農(nóng)技人員知識更新，目前還沒有項目支持建立農(nóng)技干部知識更新的長效機制。

三、加強我縣基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的設(shè)想

1、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓。按照省里?統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一服務(wù)窗口?的要求，添置技術(shù)推廣設(shè)備，建設(shè)成集培訓(xùn)、咨詢、辦公、技術(shù)服務(wù)等功能的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)以改擴建為主，新建為輔，對6個站房成了危房的站進行新建，需資金420萬元；對其余12個站的站房進行改擴建，需資金480萬元。計劃在3年內(nèi)分期分批解決，但要國家項目支持，爭取項目解決600萬元，縣財政和自籌300萬元。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)站服務(wù)硬件建設(shè)。按照?六個一?（一臺電腦、一部電話、一臺投影儀、一臺顯微鏡、一臺測土儀器、一輛科技服務(wù)車）標(biāo)準(zhǔn)對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站進行配備，每站預(yù)計投資10萬元，全縣需180萬元，力爭通過項目資金解決。2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都要實現(xiàn)辦公自動化，2012年以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都要配置手提電腦、投影儀、顯微鏡、測土儀器等設(shè)備，購置科技服務(wù)車，改變?一張嘴，兩條腳?落后的服務(wù)方式。

3、建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗示范基地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗示范基地1個，建設(shè)面積各100畝。建設(shè)內(nèi)容：完善田間排灌設(shè)施，改善農(nóng)田灌溉條件，達到旱能灌，澇能排，培肥地力等。每個農(nóng)業(yè)試驗示范基地條件建設(shè)投資20萬元，共360萬元，通過國農(nóng)項目投資完成。

4、保證農(nóng)技推廣機構(gòu)基本推廣經(jīng)費。農(nóng)技推廣機構(gòu)是公益性服務(wù)單位，沒有其它的經(jīng)濟來源，要發(fā)揮農(nóng)技隊伍的科技支撐能力，必須保證正常的工作經(jīng)費。要保障技術(shù)人員再教育培訓(xùn)費、開展試驗、示范、農(nóng)民培訓(xùn)、服務(wù)設(shè)施維護、辦公經(jīng)費、炊事員工資、進村入戶交通費等每站每年15萬元，全縣每年要270萬元。國家項目扶持占70%，爭取縣財政解決30%。

5、繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革。優(yōu)化配置、創(chuàng)新機制，打造一支隊伍穩(wěn)定、機制靈活、服務(wù)到位、充滿活力的新型農(nóng)技推廣體系。達到?站房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、人才結(jié)構(gòu)梯隊化、試驗示范科學(xué)化、信息傳遞多元化、服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)化?，實現(xiàn)?管理在縣、工作在鄉(xiāng)、服務(wù)到戶、指導(dǎo)到田，農(nóng)民考核、績效掛鉤?。

二○一一年三月十五日