XX縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目技術(shù)指導員管理考核辦法

為加強基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目實施工作的管理，提高農(nóng)業(yè)科技入戶實施水平和成效，根據(jù)《XX省關(guān)于推進農(nóng)業(yè)科技入戶的意見》、《XX省農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程管理辦法》（試行）、《XX省農(nóng)業(yè)科技入戶工程技術(shù)指導員管理意見》以及《關(guān)于組織實施全省2019年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目的通知》（X農(nóng)辦科〔2019〕X號），結(jié)合我縣的實際情況，特制定本辦法。

第1條技術(shù)指導員工作職責

技術(shù)指導員對示范戶的指導工作實行“包村聯(lián)戶”責任制，具體做到“八個一”工作責任目標。

（1）做好科技示范戶遴選的摸底調(diào)查工作。圍繞指導產(chǎn)業(yè)主導品種和主推技術(shù)推廣要求，制定有針對性的示范戶技術(shù)指導方案。及時發(fā)放示范戶門牌、規(guī)范填寫技術(shù)指導員手冊以及指導示范戶規(guī)范填寫示范戶手冊等相關(guān)資料。定期入戶開展技術(shù)指導。技術(shù)指導員實行“包村聯(lián)戶”責任制，具體做到“八個一”工作責任目標。

一是包干一個村，對包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負責，對非本專業(yè)技術(shù)問題負責聯(lián)系有關(guān)專業(yè)人員解決。

二是掛鉤聯(lián)系和重點培育XX名左右科技示范戶。

三是每年按農(nóng)時季節(jié)組織100人次以上的農(nóng)民實用技術(shù)培訓。

四是在所包村建立一個高產(chǎn)高效示范方（點）。

五是責任區(qū)內(nèi)有一套完整的農(nóng)事生產(chǎn)指導與服務(wù)檔案記錄。

六是指導、服務(wù)好一個農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。

七是參加一項農(nóng)業(yè)科技項目實施或者結(jié)合生產(chǎn)實際完成一項科學試驗。

八是結(jié)合新品種、新技術(shù)試驗示范工作撰寫或發(fā)表一篇專業(yè)技術(shù)文章。

（2）做好“物化補貼”物資發(fā)放工作。物化補貼發(fā)放實行技術(shù)指導員負責制。每個示范戶領(lǐng)取物化補貼時需有技術(shù)指導員與其領(lǐng)取合拍的照片。如委托其他人員代領(lǐng)，需有委托人書面委托書。如有示范戶直接或電話抽查時反映，沒有領(lǐng)到的，將由技術(shù)指導員承擔相應(yīng)責任。物化補貼需在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)放到位，并提供到戶清冊和收條。

（3）通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)技耘APP、培訓觀摩等多種形式，為科技示范戶提供技術(shù)信息服務(wù)。協(xié)助科技示范戶記錄技術(shù)指導服務(wù)和生產(chǎn)情況，掌握其生產(chǎn)中的技術(shù)需求，及時幫助解決生產(chǎn)中的實際問題。

（4）應(yīng)用信息化手段服務(wù)農(nóng)技推廣，為農(nóng)民提供高效、快捷、互動式服務(wù)。指導每位科技示范戶注冊應(yīng)用農(nóng)技耘APP,同時按照每個示范戶輻射帶動5戶的標準，為輻射戶注冊安裝農(nóng)技耘APP，并建立以科技示范戶為主體的交流群,保持常態(tài)化、互動式聯(lián)系。技術(shù)指導員每年在農(nóng)技耘APP上發(fā)表圖文并茂的信息12條以上，每月上傳推廣農(nóng)情、日志2篇以上，全年24篇以上。

（5）確保完成項目實施目標任務(wù)，主導品種和主推技術(shù)的入戶率、到位率達到95%以上，科技示范戶的滿意度達到95%以上。

（6）按時完成相關(guān)數(shù)據(jù)及資料上報，主動配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的督查考核活動，年底對技術(shù)指導工作進行總結(jié)。

第2條技術(shù)指導員行為規(guī)范

（1）技術(shù)指導員入戶指導時必須配戴“胸卡”，實行掛牌服務(wù)。

（2）技術(shù)指導員必須發(fā)放工作名片給所指導的農(nóng)業(yè)科技示范戶，以建立便捷的工作聯(lián)系渠道。工作中，應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的實際需要，提供及時周到的技術(shù)服務(wù)，一般技術(shù)問題應(yīng)在當時予以解決，不能當時解決的，應(yīng)在兩日內(nèi)予以答復。

（3）技術(shù)指導員對農(nóng)民提出的問題必須耐心解答，百問不厭。

（4）技術(shù)指導員每次入戶技術(shù)指導和田間診斷時，必須開具“技術(shù)處方單”，處方單應(yīng)注明：事由或癥狀，診斷結(jié)果，處理意見和技術(shù)措施。

（5）技術(shù)指導員入戶指導時，必須在《技術(shù)指導員手冊》上，及時記載技術(shù)指導服務(wù)內(nèi)容，以便考核時反饋情況。

（6）技術(shù)指導員入戶指導時，必須遵循服務(wù)農(nóng)民、方便農(nóng)民的原則，不向農(nóng)民提出與技術(shù)指導無關(guān)的要求，不接受農(nóng)民的贈送的禮物，不接受農(nóng)民的宴請，不向農(nóng)民銷售非農(nóng)業(yè)科技入戶工程推薦的農(nóng)用物資。

（7）技術(shù)指導員必須忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻。尊重農(nóng)民，注意文明用語，不說粗話、臟話。改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量，真正讓農(nóng)民滿意。

第3條技術(shù)指導員管理

（1）推行技術(shù)指導員定向聯(lián)系科技示范戶服務(wù)責任制、管理合同制、考核百分制三項管理制度。每名技術(shù)指導員定向聯(lián)系20名科技示范戶，與科技示范戶簽訂協(xié)議。技術(shù)指導單位與技術(shù)指導員簽訂合同，技術(shù)指導員按合同履行科技入戶工作責任與義務(wù)。量化、細化考核內(nèi)容，確保各項任務(wù)完成。

（2）定期不定期培訓制度。由技術(shù)指導單位每年組織不少于3次的集中業(yè)務(wù)培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和指導能力。

（3）開展工作交流。利用培訓或會議等形式，開展技術(shù)指導員工作交流活動，技術(shù)指導單位要及時對前階段工作進行總結(jié)，部署下階段工作。

（4）督促檢查。由科教科組織牽頭，技術(shù)指導單位具體落實，每年組織不少于2次全面檢查，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。專家組及科教科定期或不定期進行現(xiàn)場督查或電話抽查。

第4條技術(shù)指導員考核

（1）對技術(shù)指導員實行百分制考核，實行項目承擔指導單位和農(nóng)業(yè)科技示范戶聯(lián)合“雙項考核”機制，其中：技術(shù)指導單位重點考核平均入戶指導次數(shù)、指導工作質(zhì)量、工作成效等；農(nóng)業(yè)科技示范戶重點反饋考核技術(shù)指導員的服務(wù)態(tài)度、責任心、入戶指導到位率、業(yè)務(wù)水平等非量化指標。

（2）技術(shù)指導單位要建立嚴格的督查制度，定期和不定期組織有關(guān)人員通過實地檢查、電話調(diào)查等方式，對技術(shù)指導員的服務(wù)質(zhì)量進行督查，并將督查結(jié)果及時公布?？萍际痉稇魧夹g(shù)指導員的技術(shù)服務(wù)要認真記錄和評價。督查成績作為年底績效考核的重要參考內(nèi)容之一。

（3）對技術(shù)指導員的資格實行動態(tài)管理，對在項目實施過程中因故不能履行職責的技術(shù)指導員，根據(jù)年度績效考核評價結(jié)果，分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次，建立考核獎罰機制，對成績優(yōu)秀的指導員給予表彰獎勵，對不合格的技術(shù)指導員進行淘汰。技術(shù)指導員的補貼標準與考核績效掛鉤。

（4）考核辦法。技術(shù)指導員考核工作由技術(shù)指導單位具體負責，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教科對技術(shù)指導員考核工作進行指導督查和抽查。

第5條聘用待遇

（1）技術(shù)指導員補貼與考核指標完成的百分比掛鉤。

（2）建立考核獎罰機制?？荚u結(jié)果及時通報,并據(jù)此對指導員進行獎補。技術(shù)指導員聘用待遇包括基本技術(shù)指導費和績效考核獎勵。其中績效補貼根據(jù)年度績效考核評價結(jié)果，分一、二、三、四等四個檔次。各占20%、30%、40%、10%，分別進行獎勵，并實行末位淘汰制，同時也作為下一年度責任農(nóng)技員聘用依據(jù)。

（3）在農(nóng)技推廣工作中,技術(shù)指導出現(xiàn)重大失誤，造成示范戶損失的，實行一票否決。

第6條基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目技術(shù)指導員管理考核適用本辦法。

第7條本辦法從2019年度基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施起施行。