第一篇:瀘水縣2015年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案
瀘水縣2015年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,繼續(xù)深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的支撐引領(lǐng)作用,大力提升瀘水縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系公共服務(wù)能力,全面提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平,根據(jù)云南省財(cái)政廳、云南省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)2015年中央基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金和計(jì)劃的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2015〕6號(hào))和《云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于編制2015年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(云農(nóng)辦科〔2012〕25號(hào))文件精神,切實(shí)用先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)瀘水縣高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,結(jié)合瀘水縣實(shí)際,特制定本方案。
一、瀘水縣基本情況
瀘水縣地處于云南省西北部,怒江傈僳族自治州南部,東與云龍、蘭坪縣兩縣相鄰,南接保山市,西與騰沖縣、緬甸聯(lián)邦共和國(guó)毗鄰,北連福貢縣。全縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)71個(gè)村委會(huì),4個(gè)社區(qū),1129個(gè)村民小組,全縣總?cè)丝?7.9萬(wàn)人,其中:農(nóng)業(yè)人口為14.3萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力7.39萬(wàn)人。全縣國(guó)土面積為3203.04平方公里,耕地面積19.14萬(wàn)畝,境內(nèi)最高海拔4161.6米,最低海拔738米,年平均氣溫20.3℃,年均降雨量1199.7毫米,有明顯的立體氣候特征,集“高山、峽谷、貧困”為一體;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)為主,是怒江州糧食、熱作和生豬養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū),云南省重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣之一。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
2014年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入67514萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入為4370元;完成大小春農(nóng)作物播種面積53.04萬(wàn)畝,其中糧食作物播種面積40.5萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量67149噸,農(nóng)民人均有糧達(dá)469公斤。
(二)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
瀘水縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)立足當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源和氣候條件,合理布局,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植力度,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高原特色產(chǎn)業(yè)在原有的基礎(chǔ)上得到了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了提高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式初具雛形,形成了以玉米、水稻、麥類、豆類、馬鈴薯、蔬菜、草果、生豬、土雞為主的具有高原特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、蔬菜產(chǎn)業(yè):2014年全縣累計(jì)完成蔬菜種植面積達(dá)4.5萬(wàn)畝,種植面積占全年糧食作物種植面積的11.1%,總產(chǎn)量達(dá)8.1萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)6883.9萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的7.3%。
2、生豬產(chǎn)業(yè):2014年全縣生豬存欄244518頭,其中能繁母豬達(dá)48920頭,年出欄生豬 187632頭。全縣實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量達(dá)17402噸,豬肉產(chǎn)量達(dá) 12196噸,產(chǎn)值達(dá)22336萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的23.7%,占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的 56.1%。
(三)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況
瀘水縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作始終按照中央1號(hào)文件精神來(lái)貫徹落實(shí),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕30號(hào))和各級(jí)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),科學(xué)編制,認(rèn)真開(kāi)展體系改革與建設(shè),嚴(yán)格按照云南省編辦、省委農(nóng)辦、省人保廳聯(lián)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的通知》(云編辦〔2012〕162號(hào))文件精神執(zhí)行。2011年3月,根據(jù)省委政府、州委政府的要求,由瀘水縣農(nóng)業(yè)局、瀘水縣畜牧獸醫(yī)局、瀘水縣科技局合并成立瀘水縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局。瀘水縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局隸屬瀘水縣人民政府直屬一級(jí)行政事業(yè)局,是一個(gè)管理全縣農(nóng)業(yè)科技推廣工作的健全的機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)共有農(nóng)技推廣體系機(jī)構(gòu)35個(gè),其中:下設(shè)6個(gè)行政機(jī)關(guān)股室、2個(gè)二級(jí)局、18個(gè)縣局屬站所、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);所有農(nóng)技推廣單位明確了公益性職能,人員工資均由財(cái)政全額撥款,保障了人員工資待遇;同時(shí),全部農(nóng)技推廣單位在“定編、定崗、定人”的基礎(chǔ)上,實(shí)行聘用制,簽訂了聘用合同,實(shí)行績(jī)效考核制度;縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)歸縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局管理,無(wú)法人資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)掛牌為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,啟用公章為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,無(wú)法人資格。全縣技術(shù)人員職稱聘用和履職情況歸縣級(jí)農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管部門管理。
根據(jù)“專業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%”、“確保一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的2/3”的相關(guān)要求,改革后全縣總編制數(shù)為488名,其中:縣級(jí)行政編制38名,縣級(jí)事業(yè)編制180名,九個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站、畜牧獸醫(yī)站、林業(yè)站、水保站)總編制數(shù)270名??h級(jí)人員總編制218名,現(xiàn)有人數(shù)203名,其中:行政編制38名,現(xiàn)有人數(shù)24名(其中:行政中級(jí)工2名,行政初級(jí)工1名);事業(yè)編制180名,現(xiàn)有人數(shù)179名。在現(xiàn)有人數(shù)中,高級(jí)職稱資格的24名,中級(jí)職稱81名,初級(jí)職稱43名,管理人員2名,工人29名,其中:高級(jí)工21人,中級(jí)工8名;專業(yè)技術(shù)人員占現(xiàn)有人數(shù)的比例達(dá)88.2%。九個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站、畜牧獸醫(yī)站、林業(yè)站、水保站)編制共計(jì)270名,現(xiàn)有人數(shù)384名。專業(yè)技術(shù)人員占現(xiàn)有人數(shù)的比例達(dá)96%。
二、年度目標(biāo)
著眼于新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,圍繞高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、農(nóng)民滿意的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),真正發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的主導(dǎo)作用,不斷提高農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)效能,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和人才保障。
全縣建設(shè)1個(gè)科技示范村;遴選2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立2個(gè)試驗(yàn)示范基地;遴選36名技術(shù)指導(dǎo)員,指導(dǎo)355個(gè)科技示范戶,每名技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)10個(gè)示范戶;示范戶覆蓋全部行政村;每個(gè)示范戶帶動(dòng)周邊農(nóng)戶10—20個(gè)農(nóng)戶;全年指導(dǎo)每個(gè)示范戶在30次以上,深入一線100天以上;技術(shù)指導(dǎo)員每次入戶指導(dǎo)必須在指導(dǎo)手冊(cè)和科技示范戶手冊(cè)中詳細(xì)記錄并相互對(duì)應(yīng),作為年底技術(shù)指導(dǎo)員報(bào)銷下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的必備條件。最終達(dá)到全縣新技術(shù)、新品種覆蓋率95%以上。
全縣培訓(xùn)80名農(nóng)技人員,4人參加農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)基地重點(diǎn)班培訓(xùn),其余人員參加省里認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)基層農(nóng)技推廣體制機(jī)制改革與建設(shè)情況
以進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)為核心,以激活運(yùn)行機(jī)制為主線,以加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以服務(wù)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn),通過(guò)實(shí)施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè),不斷健全管理體制,完善服務(wù)機(jī)制,提升隊(duì)伍素質(zhì),提高服務(wù)效果,形成中央地方齊抓共管、各部門協(xié)同推進(jìn)的良好局面。以“專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機(jī)制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)模式,建立健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,提高技術(shù)的到位率。同時(shí),建立健全技術(shù)人員聘用制度、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任制度、農(nóng)技推廣績(jī)效考評(píng)制度、農(nóng)技人員培訓(xùn)制度、多元化推廣制度,提升農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)能力,加速農(nóng)業(yè)科技推廣成果應(yīng)用,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,為保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收提供技術(shù)支撐和人才保障。
(二)推廣主推品種與主推技術(shù)
瀘水縣2015年根據(jù)全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民科技需要,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組、技術(shù)指導(dǎo)員共同研究,遴選組織項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù),編制項(xiàng)目實(shí)施方案,制定相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)范,制定分產(chǎn)業(yè)、分品種、分季節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)方案,并落實(shí)到具體的實(shí)施單位和農(nóng)技人員。
1、遴選確定項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2個(gè)。根據(jù)瀘水縣高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、分布和規(guī)模,確定項(xiàng)目2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):蔬菜和生豬。
2、主推品種16個(gè)。其中:蔬菜產(chǎn)業(yè)主推品種11個(gè),分別為黑太郎茄子、紫長(zhǎng)茄、番茄粉果系列、番茄紅果系列、甜脆豌豆、包包菜中甘系列、架豆系列、辣椒湘研系列、黃瓜津優(yōu)系列、黃瓜中蔬系列、香萵筍;生豬產(chǎn)業(yè)主推品種5個(gè),分別為大約克、長(zhǎng)白、杜洛克、太湖、常規(guī)品種高黎貢山豬。
3、主推技術(shù)7項(xiàng)。其中:蔬菜產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)3項(xiàng),分別是蔬菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、蔬菜流水式栽培技術(shù)、蔬菜病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù);生豬產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)4項(xiàng),分別是高黎貢山豬選育技術(shù)、高黎貢山豬擴(kuò)繁技術(shù)、生豬科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、生豬疫病防治技術(shù)。
遴選的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)及時(shí)編制技術(shù)操作規(guī)范,同時(shí)依托項(xiàng)目試驗(yàn)示范基地制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的示范推廣計(jì)劃。
(三)建好用好試驗(yàn)示范基地
圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按照“以業(yè)為主,多種示范”的原則,充分考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上,認(rèn)定有一定規(guī)模、場(chǎng)所固定、能連續(xù)工作開(kāi)展的基地2個(gè)。
一是建設(shè)經(jīng)濟(jì)作物試驗(yàn)示范基地1個(gè):老窩鎮(zhèn)中元村蔬菜種植基地(基地負(fù)責(zé)人:鄔世英,基地技術(shù)負(fù)責(zé)人:尹育剛,主推品種:番茄粉果系列、包包菜中甘系列、架豆系列、辣椒湘研系列);
二是建設(shè)畜牧試驗(yàn)示范基地1個(gè):魯掌鎮(zhèn)魯掌村高黎貢山豬基地,用于高黎貢山豬的擴(kuò)繁(基地負(fù)責(zé)人:尹仲漁,基地技術(shù)負(fù)責(zé)人:鄔云星,主推品種:高黎貢山豬)。
試驗(yàn)示范基地豎立農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地標(biāo)牌,標(biāo)明主導(dǎo)品種、主推技術(shù),明確基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人。通過(guò)對(duì)基地開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)示范和技術(shù)培訓(xùn)工作,使其成為新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范基地,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民科技培訓(xùn)基地,農(nóng)情信息采集傳播基地,大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。每個(gè)試驗(yàn)示范基地都將進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),制定一個(gè)技術(shù)方案、組建一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)、集成示范一批技術(shù)、對(duì)接一個(gè)企業(yè)、形成一個(gè)技術(shù)分析報(bào)告及生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)。
試驗(yàn)示范基地都將與1個(gè)州級(jí)以上的農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位建立密切的技術(shù)指導(dǎo)合作關(guān)系。每個(gè)科研教學(xué)單位要有專人定期實(shí)地指導(dǎo)示范基地建設(shè),每個(gè)示范基地至少派1人到科研教學(xué)單位進(jìn)行短期跟班學(xué)習(xí),切實(shí)讓實(shí)驗(yàn)示范基地直接與農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位掛鉤。
(二)加強(qiáng)科技示范村的建設(shè)
科技示范村是以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以科技為載體,以“一村一品”為重要內(nèi)容,在農(nóng)村中能率先應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和推廣優(yōu)良品種,引進(jìn)新的科技項(xiàng)目,開(kāi)展科技試驗(yàn)、示范、推廣。瀘水縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局結(jié)合瀘水縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,認(rèn)定具有地方特色、代表性強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)良好和農(nóng)民科技意識(shí)較強(qiáng)的瀘水縣老窩鎮(zhèn)中元村丹公地10組和13組為瀘水縣2015年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目科技示范村。
科技示范村建設(shè)將以推進(jìn)科技入戶、信息入戶和技術(shù)服務(wù)入戶為準(zhǔn)則,積極建設(shè)科技示范村農(nóng)民科技書(shū)屋,購(gòu)置農(nóng)業(yè)技術(shù)書(shū)籍,實(shí)現(xiàn)人手一冊(cè);加強(qiáng)科技示范村物化補(bǔ)貼;培育科技龍頭示范戶,示范村內(nèi)將精選5名科技龍頭示范戶參加省里認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),每人集中培訓(xùn)不少于5天。及時(shí)編制科技示范村建設(shè)方案、產(chǎn)業(yè)技術(shù)方案和產(chǎn)業(yè)技術(shù)手冊(cè),發(fā)放給每個(gè)農(nóng)戶;及時(shí)組建農(nóng)民科技核心組;積極開(kāi)展信息宣傳;及時(shí)制作科技示范村標(biāo)識(shí)牌,注明技術(shù)負(fù)責(zé)單位和技術(shù)負(fù)責(zé)人。對(duì)科技示范村內(nèi)所有農(nóng)戶開(kāi)展“1+X”技術(shù)培訓(xùn)(全年1次全覆蓋培訓(xùn),關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不少于30次的培訓(xùn));對(duì)所有農(nóng)戶舉辦文明素質(zhì)培訓(xùn)班,全年不少于4期;積極邀請(qǐng)5名縣級(jí)以上專家每次駐村指導(dǎo)不少于2天,全年累計(jì)不少于10次。
(四)選拔和培育科技示范戶
1、選拔科技示范戶
圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),注重地域間的均衡分布,以發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用為標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)農(nóng)民申請(qǐng)、村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織推薦、縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局審核認(rèn)定的程序,在每個(gè)行政村平均選拔具有初中以上文化程度、種養(yǎng)水平較高、樂(lè)于助人、有一定影響力、能帶動(dòng)更多農(nóng)戶提高生產(chǎn)能力的農(nóng)戶擔(dān)任科技示范戶。按照“每個(gè)行政村都要遴選3—5個(gè)科技示范戶”要求,瀘水縣共有71個(gè)行政村,以每個(gè)行政村遴選5個(gè)科技示范戶為基礎(chǔ),2015年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目在全縣范圍內(nèi)將遴選355戶科技示范戶,每10戶科技示范戶由1名技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),瀘水縣共遴選36名最美技術(shù)指導(dǎo)員。示范戶按產(chǎn)業(yè)分布如下:
(1)蔬菜產(chǎn)業(yè)210戶。六庫(kù)鎮(zhèn)40戶;老窩鎮(zhèn)20戶;上江鎮(zhèn)20戶;魯掌鎮(zhèn)10戶;片馬鎮(zhèn)10戶;大興地鎮(zhèn)25戶;稱桿鄉(xiāng)35戶;古登鄉(xiāng)30戶;洛本卓鄉(xiāng)20戶。
(3)生豬產(chǎn)業(yè)145戶。六庫(kù)鎮(zhèn)20戶;老窩鎮(zhèn)10戶;上江鎮(zhèn)10戶;魯掌鎮(zhèn)20戶;片馬鎮(zhèn)10戶;大興地鎮(zhèn)10戶;稱桿鄉(xiāng)20戶;古登鄉(xiāng)25戶;洛本卓鄉(xiāng)20戶。
2、培育科技示范戶
技術(shù)指導(dǎo)員采取多種形式,多渠道向示范戶灌輸科技知識(shí),引導(dǎo)他們接受科學(xué)技術(shù),改變觀念;幫助他們學(xué)習(xí)掌握新品種、新技術(shù)、新機(jī)具,提高科學(xué)種養(yǎng)的能力和水平;教育和幫助他們提高個(gè)人綜合素質(zhì),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神,帶領(lǐng)周圍農(nóng)民共同搞好生產(chǎn),讓示范戶成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。
(五)開(kāi)展科技入戶技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)
瀘水縣在開(kāi)展科技入戶指導(dǎo)與服務(wù)方面,將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求,積極開(kāi)展入戶指導(dǎo)。在產(chǎn)前,要求每名技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶建立經(jīng)常性聯(lián)系,與示范戶簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議書(shū),并通過(guò)電話、手機(jī)信息等形式對(duì)示范戶進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)幫助他們解決生產(chǎn)實(shí)際難題,切實(shí)利用現(xiàn)代信息手段推廣,普及農(nóng)業(yè)科技。積極組織示范戶開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技培訓(xùn),大力實(shí)施科技興農(nóng),做到抓培訓(xùn),強(qiáng)素質(zhì),促增收,同時(shí),深入農(nóng)村積極引導(dǎo)科技示范戶精耕細(xì)作,指導(dǎo)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù),積極采用新品種、新技術(shù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在全縣范圍內(nèi)做到統(tǒng)一栽種、統(tǒng)一管理,以此提高示范戶科學(xué)種養(yǎng)水平;在產(chǎn)中,深入田間地頭指導(dǎo)示范戶中耕、培土、施肥、病蟲(chóng)害防治,養(yǎng)豬方面,積極指導(dǎo)示范戶科學(xué)養(yǎng)殖、與管理,做好春秋兩防工作;指導(dǎo)示范戶如實(shí)填寫科技示范戶手冊(cè),同時(shí),積極引導(dǎo)示范戶把學(xué)到的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)傳播給周邊的輻射戶,讓示范戶起排頭兵的作用,切實(shí)使基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目在全縣范圍內(nèi)以點(diǎn)帶面的全面鋪開(kāi)。在產(chǎn)后,做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收及產(chǎn)量分析工作,積極引導(dǎo)示范戶及時(shí)收獲,切實(shí)讓示范戶豐產(chǎn)豐收。
在技術(shù)指導(dǎo)過(guò)程中,要求每名技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)10個(gè)示范戶,全年指導(dǎo)每個(gè)示范戶在30次以上,深入一線在100天以上,并且要求每次指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)必須在指導(dǎo)員和示范戶手冊(cè)中詳細(xì)記錄并相互對(duì)應(yīng),作為年底技術(shù)指導(dǎo)員報(bào)銷下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的必備條件。每年集中對(duì)所有科技示范戶集中培訓(xùn)一次以上,在生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)對(duì)示范戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
(六)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)員的技術(shù)培訓(xùn)
根據(jù)省里統(tǒng)一編制的分類別、分產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,分批次選派農(nóng)技人員,到國(guó)家或省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地開(kāi)展集中培訓(xùn),提高農(nóng)技人員業(yè)務(wù)能力。瀘水縣以100名技術(shù)人員為培訓(xùn)基數(shù),根據(jù)上級(jí)安排,若需要參加農(nóng)業(yè)部組織的“萬(wàn)名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”,瀘水縣將組織1—2%的農(nóng)技人員參加農(nóng)業(yè)部組織的“萬(wàn)名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”培訓(xùn),3%農(nóng)技人員參加重點(diǎn)班培訓(xùn),其余人員參加省里認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。
(七)培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織
通過(guò)政府訂購(gòu)或定向委托等方式,引導(dǎo)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)技推廣,為農(nóng)民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用,組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極作用,加大支持力度,加強(qiáng)輔導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行,瀘水縣2015年將引導(dǎo)并正常運(yùn)行農(nóng)業(yè)合作組織2個(gè)以上。
(八)促進(jìn)農(nóng)技推廣創(chuàng)新
農(nóng)技推廣是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁,是科研成果的再繼續(xù)和再創(chuàng)新的環(huán)節(jié),是聯(lián)系科研、教育及生產(chǎn)的紐帶,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的手段。搞好農(nóng)技推廣工作對(duì)傳播新科學(xué)、新技術(shù)、新技能、新信息,改變農(nóng)民行為,提高其決策能力,改變生產(chǎn)條件,改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。為此,瀘水縣積極推進(jìn)農(nóng)技推廣創(chuàng)新工作:創(chuàng)建1個(gè)科技示范村,示范村內(nèi)的農(nóng)戶享受科技示范戶享有的待遇;建立補(bǔ)助項(xiàng)目專家顧問(wèn)團(tuán);建立省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家與瀘水縣的專家對(duì)接制;按其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立縣級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,并形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn),做到體系組成人員和農(nóng)業(yè)科技示范戶人手一冊(cè),保障實(shí)效性;設(shè)縣級(jí)首席專家,按照技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的要求設(shè)置崗位專家,下設(shè)工作小組,形成技術(shù)優(yōu)勢(shì),切實(shí)為農(nóng)民持續(xù)增收提供技術(shù)支撐和人才保障。
1、加強(qiáng)體系建設(shè)
繼續(xù)深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理體制,明確縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門的管理和指導(dǎo)責(zé)任,創(chuàng)新推廣方式方法,強(qiáng)化考評(píng)考核和績(jī)效管理。推動(dòng)農(nóng)技推廣責(zé)任制度建立和實(shí)施崗位管理,實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技推廣體系的規(guī)范化管理,確保有效履職。
2、完善工作機(jī)制 完善以“專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機(jī)制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)模式,建立健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,提高技術(shù)的到位率。
3、加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與社會(huì)化服務(wù)組織的銜接
及時(shí)建立以農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為支撐,農(nóng)民專業(yè)合作社或公共服務(wù)組織為平臺(tái),按照“民辦、民營(yíng)、民受益” 的原則,以技術(shù)服務(wù)為保證,充分利用農(nóng)民專業(yè)合作社和公共服務(wù)組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極作用,加大支持力度,加強(qiáng)輔導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)示范村建設(shè)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行,以此加快新技術(shù)、新品種、新成果的推廣速度。
4、加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)方式方法的創(chuàng)新
一是建立健全技術(shù)人員聘用制度、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任制度、農(nóng)技推廣績(jī)效考評(píng)制度、農(nóng)技人員培訓(xùn)制度、項(xiàng)目管理合同制度,提升農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)能力,加速農(nóng)業(yè)科技推廣成果應(yīng)用。二是全面實(shí)施科技入戶。根據(jù)農(nóng)技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的總體要求 ,創(chuàng)建農(nóng)民田間學(xué)校,推行科技示范村,建立“綜合配套、便捷高效”的服務(wù)模式,達(dá)到村村有特色、戶戶有技術(shù)的目的。三是重點(diǎn)扶持2個(gè)以上農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或公共服務(wù)組織,支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或公共服務(wù)組織開(kāi)展技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。四是積極管理技術(shù)指導(dǎo)員在重點(diǎn)抓好科技示范戶的選拔培養(yǎng)基礎(chǔ)上,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶率。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù) 通過(guò)電視專欄、電話熱線、電腦網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代通訊手段,農(nóng)時(shí)季節(jié)為生產(chǎn)者提供氣象信息、種養(yǎng)殖小常識(shí)、田間管理技術(shù)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息等服務(wù),建立快捷、簡(jiǎn)易、暢通的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳,把項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中好的做法和典型事跡加以宣傳,以此達(dá)到宣傳效果。
6、加強(qiáng)服務(wù)效能的提高
明確工作目標(biāo),整合現(xiàn)有資源,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高基層農(nóng)技推廣服務(wù)效能。以現(xiàn)有糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光工程培訓(xùn)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治等重大項(xiàng)目為依托,進(jìn)一步整合資源、突出重點(diǎn)、形成合力;以服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題為導(dǎo)向,規(guī)范服務(wù)行為,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平;以為農(nóng)民專業(yè)合作社和公共服務(wù)組織做好技術(shù)服務(wù)為突破口,切實(shí)提高技術(shù)的到位率;以專家咨詢系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋等現(xiàn)代化手段推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主推技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)從事公益性推廣服務(wù),促進(jìn)多元農(nóng)技推廣服務(wù)組織發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)進(jìn)村入戶,使農(nóng)民真正得實(shí)惠。
7、加強(qiáng)完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
制定項(xiàng)目考核管理辦法,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,并督促項(xiàng)目專家組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施期間進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核,對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶、試驗(yàn)示范基地和公共服務(wù)組織進(jìn)行量化評(píng)分,對(duì)做得好的集體和個(gè)人加以表彰,對(duì)慵懶的集體和個(gè)人加以通報(bào)批評(píng),技術(shù)指導(dǎo)員將在年度履職考核中評(píng)為相應(yīng)的不稱職等次。
四、進(jìn)度安排
(一)第一階段:籌備階段(2015年第一季度)
確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組建專家組,遴選項(xiàng)目實(shí)施單位、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶。
選擇試驗(yàn)示范基地,篩選主推品種和主推技術(shù),制定工作實(shí)施方案,編制技術(shù)指導(dǎo)方案,技術(shù)指導(dǎo)員制定分戶指導(dǎo)方案。
編印發(fā)放《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》、《科技示范戶手冊(cè)》、技術(shù)資料等。
(二)第二階段:實(shí)施階段(2015年4月至10月)
組織專家、技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員深入示范戶責(zé)任地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),通過(guò)“三定(定產(chǎn)量、定成本、定效益)、四落實(shí)(政策落實(shí)、組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí))”對(duì)示范戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)物化補(bǔ)貼。根據(jù)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種和主推技術(shù),及時(shí)開(kāi)展集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題和生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),編印相關(guān)技術(shù)資料,開(kāi)展專題培訓(xùn)、短期培訓(xùn),并組織新品種、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。按“四個(gè)到位(技術(shù)指導(dǎo)到位,技術(shù)手冊(cè)到位,物化補(bǔ)貼到位、指導(dǎo)員補(bǔ)貼到位)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不定期檢查。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、宣傳欄等多種形式積極開(kāi)展項(xiàng)目宣傳,及時(shí)宣傳項(xiàng)目實(shí)施中的典型模式和成功經(jīng)驗(yàn),大力宣傳農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)成果,發(fā)揮農(nóng)技人員先進(jìn)事跡和先鋒模范作用。及時(shí)報(bào)送農(nóng)技推廣工作動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)上傳到中國(guó)農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng),擴(kuò)大影響。
(三)第三階段:總結(jié)階段(2015年11月)
在上級(jí)專家指導(dǎo)和幫助下,積極組織項(xiàng)目專家指導(dǎo)技術(shù)指導(dǎo)員開(kāi)展各產(chǎn)業(yè)測(cè)產(chǎn)工作,及時(shí)自下而上逐級(jí)進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié),肯定成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題;收集整理材料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。
對(duì)照項(xiàng)目合同開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),10月中旬完成績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)送州農(nóng)業(yè)局,11月底做好迎接州農(nóng)業(yè)局查驗(yàn)收檢查工作,12月31日前做好接受省農(nóng)業(yè)廳的實(shí)地考核工作。
五、主要參與單位、人員情況與任務(wù)分工
成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目專家組,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要由縣人民政府、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人以及全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,并督促項(xiàng)目專家組做好各項(xiàng)工作。項(xiàng)目專家組成員主要由與遴選的2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的縣農(nóng)科局直屬對(duì)應(yīng)站所長(zhǎng)及部分副高級(jí)農(nóng)藝師組成,負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施方案;負(fù)責(zé)評(píng)估審定技術(shù)指導(dǎo)員工作方案;負(fù)責(zé)制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃,遴選主推品種和主推技術(shù);編制技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)明白紙;指導(dǎo)試驗(yàn)示范基地建設(shè),培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員,指導(dǎo)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作;在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,負(fù)責(zé)舉辦農(nóng)民田間學(xué)校,深入開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù);負(fù)責(zé)全縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、調(diào)研總結(jié)等工作。
全縣共遴選36名技術(shù)指導(dǎo)員,都是從事農(nóng)技推廣工作和畜牧獸醫(yī)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員。其中,33名技術(shù)指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,3名技術(shù)指導(dǎo)員由縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。技術(shù)指導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)10個(gè)科技示范戶,全年指導(dǎo)每個(gè)示范戶在30次以上,深入一線指導(dǎo)100天以上;負(fù)責(zé)編寫技術(shù)指導(dǎo)方案;負(fù)責(zé)填寫技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)、指導(dǎo)示范戶填寫示范戶手冊(cè);負(fù)責(zé)做好產(chǎn)業(yè)測(cè)產(chǎn)和效益分析并上報(bào)。
六、經(jīng)費(fèi)使用安排和配套經(jīng)費(fèi)
2015年下達(dá)到瀘水縣的項(xiàng)目資金為80萬(wàn)元,其經(jīng)費(fèi)開(kāi)支如下。
(一)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支內(nèi)容
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助(19.088萬(wàn)元)
(1)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)助,不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的25%。主要用于交通、通訊、誤餐的費(fèi)用,每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員全年進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)不少于100天(以110天計(jì)算),每人每天補(bǔ)助交通和誤餐費(fèi)20元,36名技術(shù)指導(dǎo)員共計(jì)補(bǔ)助7.92萬(wàn)元,通訊補(bǔ)助每名技術(shù)指導(dǎo)員補(bǔ)助365元,36名技術(shù)指導(dǎo)員共計(jì)補(bǔ)助1.314萬(wàn)元。兩項(xiàng)合計(jì)金額9.234萬(wàn)元。
(2)聘請(qǐng)技術(shù)專家的補(bǔ)助,主要用于聘請(qǐng)專家的差旅、交通、勞務(wù)等費(fèi)用,共計(jì)3.954萬(wàn)元。
(3)完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)考核結(jié)果對(duì)專家、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶等進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用不得超過(guò)補(bǔ)助資金總金額的5%,共計(jì)1.9萬(wàn)元。
(4)技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評(píng)等管理費(fèi)不得超過(guò)補(bǔ)助資金總金額的5%,共計(jì)4萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助(41.846萬(wàn)元)
(1)用于農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地購(gòu)買農(nóng)(獸)藥、化肥、飼料、地膜、試驗(yàn)設(shè)施裝備等物資,采取現(xiàn)代化推廣方式、組織展示活動(dòng)等補(bǔ)助,共計(jì)31.196萬(wàn)元。
(2)用于農(nóng)業(yè)科技示范戶購(gòu)買肥料、地膜、農(nóng)(獸)藥、飼料等補(bǔ)助,共計(jì)10.65萬(wàn)元。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助(10.8萬(wàn)元)
(1)基層農(nóng)技人員參加培訓(xùn)所需費(fèi)用,共計(jì)10.8萬(wàn)元。
(2)對(duì)實(shí)施特崗計(jì)劃,瀘水縣不計(jì)劃實(shí)施,此項(xiàng)費(fèi)用將用于基層農(nóng)技人員培訓(xùn)開(kāi)支。
4、農(nóng)業(yè)科技示范村建設(shè)補(bǔ)助(8.266萬(wàn)元)用于科技示范村建設(shè)所需的各項(xiàng)費(fèi)用,共計(jì)8.266萬(wàn)元。以上四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支共計(jì)80萬(wàn)元。
(二)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支保障
瀘水縣將加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用與監(jiān)督管理。一是確保補(bǔ)助資金及時(shí)到位,加快項(xiàng)目執(zhí)行,通過(guò)建立相關(guān)管理制度,規(guī)范資金使用方向,細(xì)化支出范圍。二是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)將執(zhí)行??顚S茫魏尾块T、單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用和浪費(fèi),嚴(yán)禁用于發(fā)工資,嚴(yán)禁農(nóng)技人員平分補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。三是接受各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的抽查,對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為,一經(jīng)查實(shí)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
七、具體工作措施
(一)成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保補(bǔ)助項(xiàng)目的順利實(shí)施,成立由瀘水縣人民政府牽頭,縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、六庫(kù)鎮(zhèn)人民政府、魯掌鎮(zhèn)人民政府、片馬鎮(zhèn)人民政府、上江鎮(zhèn)人民政府、老窩鎮(zhèn)人民政府、大興地鎮(zhèn)人民政府、稱桿鄉(xiāng)人民政府、古登鄉(xiāng)人民政府、洛本卓鄉(xiāng)人民政府為成員單位的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組。
1、項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng): 普記顏(縣人民政府縣長(zhǎng))副組長(zhǎng):
程潤(rùn)宏(縣人民政府副縣長(zhǎng))成 員: 楊穆王(六庫(kù)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))
褚芳蘭(魯掌鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))茶繼良(片馬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))李劉生(上江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))楊紫軍(老窩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))趙冬至(大興地鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))楊永勝(稱桿鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))何龍峰(古登鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))李樹(shù)成(洛本卓鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))馮永明(縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng))何澤楊(縣財(cái)政局局長(zhǎng))何榮中(縣審計(jì)局局長(zhǎng))
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在瀘水縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局,辦公室主任由瀘水縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)馮永明同志兼任,負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目的日常事務(wù)和管理工作;參與項(xiàng)目監(jiān)督、檢查與績(jī)效考評(píng)。
2、組建農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組
組 長(zhǎng):鄔世英(縣農(nóng)業(yè)科教培訓(xùn)中心職工、高級(jí)農(nóng)藝師)副組長(zhǎng):楊長(zhǎng)珍(縣農(nóng)業(yè)科教培訓(xùn)中心主任、農(nóng)藝師)成 員:巴桑濤(縣農(nóng)技推廣中心主任、高級(jí)農(nóng)藝師)
廣波付(縣經(jīng)作站站長(zhǎng)、高級(jí)農(nóng)藝師)趙學(xué)軍(縣種子管理站站長(zhǎng)、農(nóng)藝師)陳春何(縣土肥站站長(zhǎng)、農(nóng)藝師)段星泉(縣瘦肉型豬供精站、高級(jí)畜牧師)桑業(yè)華(縣動(dòng)物疫病防控中心主任、高級(jí)畜牧師)尹仲漁(縣畜禽品種改良站站長(zhǎng)、獸醫(yī)師)
專家組負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施方案;負(fù)責(zé)評(píng)估審定技術(shù)指導(dǎo)員工作方案;負(fù)責(zé)制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃,遴選主推品種和主推技術(shù);編制技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)明白紙;指導(dǎo)試驗(yàn)示范基地建設(shè),培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員,指導(dǎo)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作;在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,負(fù)責(zé)舉辦農(nóng)民田間學(xué)校,深入開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù);負(fù)責(zé)全縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、調(diào)研總結(jié)等。
(二)相關(guān)保障
1、舉辦項(xiàng)目管理培訓(xùn)班
制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)規(guī)劃,有計(jì)劃、有目的抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的知識(shí)更新和技術(shù)培訓(xùn);建立經(jīng)常性的培訓(xùn)教育制度,不斷提高其專業(yè)水平和能力;制定具體措施,促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(1)積極參與由省農(nóng)業(yè)廳組織的縣農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班、縣農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班、縣信息員培訓(xùn)的培訓(xùn),切實(shí)讓項(xiàng)目往高質(zhì)量、高效率、安全的方向發(fā)展。
(2)積極組織項(xiàng)目技術(shù)專家組成員培訓(xùn)班,加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施、指導(dǎo)和管理,確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。
(3)積極參與由農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳及州農(nóng)業(yè)局組織的技術(shù)人員培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)重點(diǎn)推廣的新品種、新技術(shù)、新模式;農(nóng)技推廣理論與方法、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和管理統(tǒng)計(jì)技能;農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等,有力提高基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。
2、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)員管理,發(fā)揮作用
積極響應(yīng)省農(nóng)業(yè)廳的指示,采取政府引導(dǎo)、部門組織、專家負(fù)責(zé)、技術(shù)指導(dǎo)員駐村的模式,發(fā)揮農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員在基層工作中的作用。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)員的管理,確??h鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)員在其位、盡其職,撲下身子,真抓實(shí)干;對(duì)長(zhǎng)期工作在一線的技術(shù)指導(dǎo)員給予傾斜,確保他們?cè)谏a(chǎn)一線蹲得住、留得下。積極鼓勵(lì)技術(shù)指導(dǎo)員在重點(diǎn)抓好科技示范戶的選拔培養(yǎng)基礎(chǔ)上,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶率。
3、及時(shí)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)
以服務(wù)對(duì)象滿意度為主要指標(biāo),通過(guò)采取自我評(píng)價(jià)、上級(jí)主管部門審核、隨機(jī)實(shí)地抽查等方式,不斷加大對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員、示范基地和科技示范戶的考核力度,切實(shí)制定項(xiàng)目管理辦法、項(xiàng)目績(jī)效考核辦法和績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容、責(zé)任、以及資金使用要求,保證項(xiàng)目實(shí)施工作有序開(kāi)展。具體績(jī)效考評(píng)指標(biāo)為:農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)進(jìn)度、科技示范戶培育、基地建設(shè)、農(nóng)技人員培訓(xùn)及農(nóng)民滿意度、技術(shù)入戶率和到位率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等???jī)效考評(píng)將對(duì)照項(xiàng)目合同來(lái)開(kāi)展,10月中旬完成績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)送州農(nóng)業(yè)局,11月底做好迎接州農(nóng)業(yè)局查驗(yàn)收檢查工作,12月31日前做好接受省農(nóng)業(yè)廳的實(shí)地考核工作。
第二篇:1.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目工作簡(jiǎn)報(bào)
基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目
工作簡(jiǎn)報(bào)
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太康縣技術(shù)指導(dǎo)員在周口市職業(yè)技術(shù)學(xué)院圓滿完成培訓(xùn)
2013年11月20日,為進(jìn)一步提高基層農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平,增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系為農(nóng)服務(wù)能力,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳科教處和周口市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的安排,縣農(nóng)業(yè)局組織40名小麥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)員赴周口市職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行了為期5天的異地集中培訓(xùn)。參加開(kāi)班儀式的有省市農(nóng)業(yè)局科教科劉民乾科長(zhǎng)、周口市職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)部主任李紅軍各個(gè)小麥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縣農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)以及全體參加技術(shù)培訓(xùn)的技術(shù)指導(dǎo)員等共計(jì)180人。會(huì)上李紅軍主任就基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)狀、今后的發(fā)展方向作了重要講話、劉民乾科長(zhǎng)就學(xué)員培訓(xùn)管理提出幾點(diǎn)要求,希望技術(shù)指導(dǎo)員要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取專家授課,做好學(xué)習(xí)筆記,圓滿完成這次培訓(xùn)任務(wù)。
第三篇:基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目
基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目
技術(shù)指導(dǎo)員工作方案
九臺(tái)市龍嘉農(nóng)業(yè)站
馬志興
為了加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),充分發(fā)揮科技生產(chǎn)力的作用,推動(dòng)龍嘉鎮(zhèn)糧食作物向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展,根據(jù)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施要求,制定本工作方案。具體目標(biāo)
積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),○提○高○自○身□業(yè)務(wù)水平。及時(shí)足額發(fā)放物化補(bǔ)助,并登記造冊(cè)。遴選10戶科技示范戶,掛
門牌,發(fā)放技術(shù)(明),并張貼上墻。
加強(qiáng)科技培訓(xùn),確保科技入戶率在95℅以上;每個(gè)示范戶帶動(dòng)2個(gè)以上農(nóng)戶,確保戶均增產(chǎn)5-10℅。
作好新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范,并在秋季召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。
加強(qiáng)與專家的聯(lián)系和溝通,切實(shí)解決農(nóng)戶生產(chǎn)生活中的難題。.......主推品種和技術(shù) 主推品種:
◇玉米推廣增產(chǎn)潛力大、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、耐密品種,例如:先玉335、先玉
422、先玉508等。
水稻推廣大穗、稈強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病蟲(chóng)品種。例如:吉粳88、吉粳803、吉粳507、通育
217、通育225、通育238、通育239等。技術(shù)路線:
水稻:選用高產(chǎn)抗病品種,稀播育壯秧,適時(shí)早插,合理密植,配方施肥,病蟲(chóng)草害綜合防治。
玉米:選用高產(chǎn)品種,深耕蓄水,適時(shí)搶墑精量點(diǎn)播,增施有機(jī)肥,配方施用化肥,化控防倒,綜合防治病蟲(chóng)草害。關(guān)鍵措施:
水稻:
選用高產(chǎn)品種。
稀播育壯秧。3兩種芽∕㎡。合理密植。9×5-8 配方施肥。在施用有機(jī)肥的基礎(chǔ)上,氮肥的40℅和磷鉀肥的全部做底肥;抽穗前30天,施用氮肥的20℅做分蘗肥;抽穗前15天,施用氮肥的30℅做穗肥;齊穗后,看葉色情況,決定是否施用氮肥的10℅做粒肥。
水分調(diào)控。根據(jù)水稻不同生育期的特點(diǎn)調(diào)節(jié)水層的深淺。插秧-緩苗,4-5㎝深水護(hù)苗;緩苗-分蘗前,保持3㎝淺水層;分蘗-孕穗前,保持濕潤(rùn),適當(dāng)建立淺水層;孕穗-抽穗前,保持淺水層;抽穗-灌漿期,采用間歇灌水的方法;蠟熟期排水。病蟲(chóng)害防治。
稻瘟?。?月末,用40%富士一號(hào)、三環(huán)唑等預(yù)防;8月10日左右齊穗時(shí)再噴一次藥防效更好。
紋枯?。簯?yīng)在發(fā)病初期及時(shí)用藥防治,分蘗末期叢發(fā)病率5-10%,孕穗期達(dá)10-15%時(shí)用藥防治,如遇高溫、高濕天氣連續(xù)防治2-3次,間隔7-10天。主要藥劑有:5%井崗霉素或25%粉銹寧等。
二化螟:在7月5日-10日前后,用殺蟲(chóng)雙或殺蟲(chóng)單等防治2-3次,間隔5-7天噴一次,田間保持水層3-5㎝3-5天。玉米:
選用優(yōu)良品種:選用生育期127-129天,增產(chǎn)潛力大的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、耐密品種,如先玉335、先玉420、先玉508等。深耕蓄水:深松打破犁底層,減少地表徑流,建立土壤水庫(kù),提高土壤含水量,改善耕層結(jié)構(gòu)。
適時(shí)搶墑播種:當(dāng)5-10厘米地溫穩(wěn)定在10-12度時(shí),為最佳播期。一般在4月25日-30日。
精量點(diǎn)播:芽率要在95%以上,按計(jì)劃密度增加用種量的10-15%。配方施肥:①施肥方法:底肥、種肥、追肥三結(jié)合,底肥深施到種下14-16厘米;壟溝深追肥8-10厘米,覆土蓋嚴(yán)。②施肥量:公頃產(chǎn)量在17000-19000斤干糧的中等肥力地塊的施肥量為純氮420-430斤、五氧化二磷130-140斤、氧化鉀90-100斤,折合成尿素900-1000斤、磷酸二銨300斤、硫酸鉀200斤。
化控防倒:在玉米6-9片葉,噴施玉米生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑—玉黃金。
及時(shí)間定苗:當(dāng)苗4-5片葉時(shí)及時(shí)去掉病苗、弱苗,留壯苗、齊苗、勻苗。
化學(xué)除草:播后3-5天,土壤墑情好的地塊及時(shí)進(jìn)行土壤封閉。病蟲(chóng)害防治。大小斑?。涸谟衩壮樾矍昂螅?dāng)田間發(fā)病株率達(dá)到70%左右時(shí),用50%多菌靈噴霧防治,或70%甲基拖布津1000-2000倍液,間隔7天連噴2-3次。
蚜蟲(chóng):在玉米抽雄前用40%氧化樂(lè)果或抗蚜威噴施。
玉米螟:在玉米大喇叭期,用1.5%或3%的辛硫磷顆粒劑,每株玉米用1-2克,撒于玉米心葉中;7月10日釋放赤眼蜂進(jìn)行生物防治,兩次放蜂間隔7天,每公頃放蜂30-50個(gè)點(diǎn)。因玉米螟是遷移性害蟲(chóng),必須群防群治。農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠。服務(wù)內(nèi)容
定期舉辦培訓(xùn)班:確保示范戶參訓(xùn)率90%以上。利用2-4月農(nóng)閑季節(jié)開(kāi)展水稻、玉米高產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
強(qiáng)化入戶指導(dǎo):關(guān)鍵生產(chǎn)季節(jié)每周不少于5次,全年下鄉(xiāng)指導(dǎo)在150天以上。
《科技示范戶手冊(cè)》填寫:幫助示范戶做好田間生產(chǎn)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與有關(guān)專家溝通信息,適時(shí)解決生產(chǎn)技術(shù)難題。注意事項(xiàng)
示范戶在種植管理中要積極協(xié)助技術(shù)指導(dǎo)員,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的經(jīng)驗(yàn),確定最佳種植管理技術(shù)。
示范戶要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)適用技術(shù),搞好宣傳和輻射帶動(dòng),每個(gè)示范戶最少帶動(dòng)2個(gè)農(nóng)戶。
技術(shù)指導(dǎo)員要不定期組織輻射戶觀摩新技術(shù)的應(yīng)用效果。示范戶要及時(shí)向技術(shù)指導(dǎo)員、專家咨詢,解決實(shí)際問(wèn)題。上級(jí)部門電話抽查時(shí),示范戶要如實(shí)回答所抽查的問(wèn)題。
第四篇:基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)自查報(bào)告
景泰縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣自查報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作的精神,有效實(shí)施好全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目,我縣以《景泰縣2010年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案》為基準(zhǔn),迅速組縣財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、人事、編辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)技中心等部門人員組成的農(nóng)業(yè)科技示范縣建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)專班,按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)景泰縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目2011工作進(jìn)行自查評(píng)價(jià)。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目組織管理、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、科技示范戶培育、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)、農(nóng)技人員培訓(xùn)和技術(shù)推廣應(yīng)用效果等內(nèi)容進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,電話抽查和資料查詢。項(xiàng)目較好的完成了各項(xiàng)任務(wù):
一、項(xiàng)目成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,較好完成了項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、檢查評(píng)比和其它的日常管理;成立了專家組,順利完成實(shí)施方案的制定修訂,篩選了主導(dǎo)品種和主推技術(shù),完成資料整理匯總。
二、完成了項(xiàng)目要求的體系改革任務(wù),景泰縣人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并印發(fā)了《景泰縣深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)實(shí)施方案》,本著?服務(wù)‘三農(nóng)’,有利于業(yè)務(wù)指導(dǎo)、有利于履行職能、有利于調(diào)動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作的積極性、有利于農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用、有利于管理?的原則,因地制宜、分類指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)置,進(jìn)一步明確了縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)置??h上設(shè)置景泰縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,下設(shè)農(nóng)技站、土肥站、植保站、園藝站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站、綠色食品辦公室、農(nóng)業(yè)信息辦公室;景泰縣農(nóng)作物種子管理機(jī)構(gòu),加掛農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)牌子;景泰縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心,加掛監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、景泰縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校兩塊牌子;景泰縣能源辦公室,加掛景泰縣農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)站的牌子;景泰縣畜牧獸醫(yī)局(改革已完成)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心,實(shí)行縣業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo),以縣業(yè)務(wù)主管部門管理為主人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一管理。
三、項(xiàng)目篩選確定了主導(dǎo)品種和主推技術(shù):小麥產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種為:寧春15號(hào),寧春39號(hào),寧春4號(hào);主推技術(shù):引進(jìn)推廣先進(jìn)優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治、機(jī)播機(jī)收。枸杞產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種為:寧杞3號(hào);主推技術(shù):選優(yōu)質(zhì)種苗、無(wú)公害栽培、配方施肥、配方施肥、病蟲(chóng)害綜防。紅棗產(chǎn)業(yè)主推品種:小口棗;主推技術(shù):選用優(yōu)質(zhì)種苗、配方施肥、科學(xué)修剪、無(wú)公害栽培。豬產(chǎn)業(yè)主推品種:杜長(zhǎng)大;主推技術(shù):暖棚建設(shè)、規(guī)范化養(yǎng)殖。
四、項(xiàng)目建設(shè)試驗(yàn)示范基地10個(gè),其中小麥產(chǎn)業(yè)示范基地3個(gè),枸杞產(chǎn)業(yè)示范基地3個(gè),豬產(chǎn)業(yè)示范基地3個(gè),紅棗示范基地1個(gè)?;卦囼?yàn)示范成效明顯,經(jīng)濟(jì)效益可觀,輻射帶動(dòng)作用顯著。
五、項(xiàng)目遴選了100名具有專業(yè)特長(zhǎng)的技術(shù)人員開(kāi)展示范戶農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),其中小麥產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員30名,枸杞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員28名,紅棗產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員17名,豬產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員25名;選拔科技示范戶1000名,其中小麥?zhǔn)痉稇?00戶,枸杞產(chǎn)業(yè)示范戶280戶,紅棗示范戶170戶,豬產(chǎn)業(yè)示范戶250名。輻射帶動(dòng)示范戶20000戶。2011,共開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)員培訓(xùn)350人(次),發(fā)放技術(shù)手冊(cè)、技術(shù)指導(dǎo)資料450冊(cè)(份);共培訓(xùn)農(nóng)民22000人次,其中科技示范戶1000人,輻射帶動(dòng)戶21000人(次),發(fā)放科技教材、資料3萬(wàn)多份,出動(dòng)宣傳培訓(xùn)車輛20車(次)。每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員全年入戶次數(shù)達(dá)10次以上,指導(dǎo)時(shí)間達(dá)80天以上,入戶率和技術(shù)指導(dǎo)覆蓋率均達(dá)90%以上。
六、通過(guò)項(xiàng)目推廣實(shí)施取得的成效:小麥產(chǎn)業(yè):小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到424公斤,其中喜泉鎮(zhèn)畝產(chǎn)達(dá)到433公斤,一條山鎮(zhèn)畝產(chǎn)達(dá)426公斤,紅水鎮(zhèn)畝產(chǎn)達(dá)410公斤;枸杞產(chǎn)業(yè):項(xiàng)目區(qū) 3年以上的枸杞平均畝產(chǎn)達(dá)到410公斤,較基礎(chǔ)畝產(chǎn)365公斤增產(chǎn)45公斤,畝增收700元,項(xiàng)目區(qū)年生產(chǎn)枸杞干 180.4萬(wàn)公斤,年總產(chǎn)值3608萬(wàn)元,純收益增加308萬(wàn)元;紅棗產(chǎn)業(yè):項(xiàng)目區(qū)3年生小口棗平均畝產(chǎn)鮮果達(dá)550公斤,畝產(chǎn)值達(dá)1650元;6年生以上畝產(chǎn)鮮果達(dá)1620公斤,畝產(chǎn)值達(dá)4860元。輻射帶動(dòng)全縣小口棗鮮果單產(chǎn)較前三年平均增產(chǎn)90公斤以上,畝增效益270元。項(xiàng)目區(qū)年生產(chǎn)紅棗鮮果2941、2萬(wàn)公斤,年總產(chǎn)值8823、6萬(wàn)元,純收益增加661、77萬(wàn)元;豬產(chǎn)業(yè):豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19個(gè)村共培育科技示范戶250戶,其中:蘆陽(yáng)鎮(zhèn)培育豬產(chǎn)業(yè)科技示范戶120戶,豬存欄28000頭,能繁母豬4100頭,培育仔豬15400頭,出欄39000頭;喜泉鎮(zhèn)70戶,豬存欄7000頭,能繁母豬1400頭,培育仔豬7310頭,出欄13500頭,其中生產(chǎn)三元雜交仔豬10500頭;上沙窩鎮(zhèn)60戶,豬存欄6400頭,能繁母豬900頭,培育仔豬3200頭,出欄9850頭,豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 0.546億元。
七、完成項(xiàng)目支出100萬(wàn)元,其中農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)費(fèi)用30萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)科技示范戶物化技術(shù)補(bǔ)助15萬(wàn)元.農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)補(bǔ)助30萬(wàn)元,聘請(qǐng)專家費(fèi)用5萬(wàn)元,農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用15萬(wàn)元,技術(shù)資料印刷和制度建設(shè)等費(fèi)用5萬(wàn)元。
通過(guò)查閱資料,走訪示范戶,看試驗(yàn)基地、組織技術(shù)指導(dǎo)員座談等形式,驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組一致認(rèn)為,2009景泰縣農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目完成了實(shí)施方案要求的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),達(dá)到了項(xiàng)目預(yù)期的目的,可通過(guò)驗(yàn)收。
驗(yàn)收組長(zhǎng):
驗(yàn)收組成員:
第五篇:關(guān)于基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)問(wèn)題
關(guān)于吉水縣基層農(nóng)技推廣體系
改革與建設(shè)問(wèn)題
一、吉水縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)進(jìn)展情況
吉水縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1.46萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口40.3萬(wàn),是全國(guó)商品糧食生產(chǎn)基地縣,素有?贛中糧倉(cāng)?美譽(yù)。一直以來(lái),我縣高度重視農(nóng)技推廣體系建設(shè),充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用,2009年至2010年被列為全省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)試點(diǎn)縣,通過(guò)整合資源,建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,打造好服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。
一是全面完成綜合建站任務(wù)。2009年,我縣按照省里?整合資源、綜合建站、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運(yùn)作?的要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的農(nóng)業(yè)五站合一,全縣建立18鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站,實(shí)行集中辦公,工作統(tǒng)分結(jié)合、經(jīng)費(fèi)分塊使用的管理模式。二是建立 ?‘三權(quán)’歸縣,雙重管理、以縣為主?的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站人、財(cái)、物?三權(quán)?歸縣農(nóng)業(yè)局調(diào)配和管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。三是建立農(nóng)技人員財(cái)政保障體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站現(xiàn)有人員274人,全部是財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制,工資全額撥款,陽(yáng)光津貼從2010年元月起,也納入縣財(cái)政全額預(yù)算,徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的后顧之憂。此外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站財(cái)政預(yù)算辦公經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作條件大
大改善。對(duì)上世紀(jì)九十年代初期所建的陳舊站房、辦公設(shè)備進(jìn)行了改造、更新。2009年縣農(nóng)業(yè)局籌集資金100萬(wàn)元,按照省里?統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)志,統(tǒng)一服務(wù)窗口?的要求,新建黃橋農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓,主房建設(shè)面積400多平方米;整合原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)五站的資產(chǎn)和資金,更新、改建了烏江,金灘、雙村、尚賢等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站,全縣全縣近幾年更新、改建站房面積4000多平方米。此外由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一籌資配備辦公設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站配備了固定電話、電腦等設(shè)施,八都、文峰等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站還配備了面包車進(jìn)行科技服務(wù)。今年,楓江、白水兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站已納入新建規(guī)劃,計(jì)劃年底完工。五是建立農(nóng)技推廣責(zé)任制。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作目標(biāo)管理考評(píng)方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員末位鞭策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員三方雙重考核辦法等制度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)行有序、有效規(guī)范管理。六是建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展了信息咨詢服務(wù)、包村聯(lián)戶服務(wù)為核心的農(nóng)技服務(wù),建立了農(nóng)技人員抓示范戶、示范戶帶動(dòng)輻射戶的推廣模式,創(chuàng)新了推廣服務(wù)方式方法,開(kāi)展掛牌服務(wù)、跟蹤服務(wù),抓基地、抓農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),提高服務(wù)效益,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
二、存在的主要問(wèn)題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站站房建設(shè)問(wèn)題。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站站房基本上是上世紀(jì)八十年代修建的兩層磚混結(jié)構(gòu)樓房,房屋破舊,建設(shè)面積少,居住環(huán)境差,服務(wù)功能
弱,有的已成了危房,不能住人。加上綜合建站后,平均每站就有十幾個(gè)人,原有站房容納不了,改擴(kuò)建鄉(xiāng)站站房迫在眉捷。
2、農(nóng)技推廣服務(wù)設(shè)備問(wèn)題。服務(wù)手段滯后。缺乏開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)的基本設(shè)備,基本上還是靠?一張嘴,兩條腳?的方式搞技術(shù)推廣,服務(wù)效率較低。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站推廣經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。目前雖然每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有2萬(wàn)元的推廣經(jīng)費(fèi),只夠維持站里的電話、電費(fèi)及辦公用品費(fèi)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及推廣經(jīng)費(fèi)沒(méi)有建立長(zhǎng)效保障機(jī)制,?有錢養(yǎng)人,無(wú)錢辦事?,農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣進(jìn)展慢。
4、農(nóng)技干部知識(shí)更新問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人員普遍存在知識(shí)老化問(wèn)題,亟待加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技人員知識(shí)更新,目前還沒(méi)有項(xiàng)目支持建立農(nóng)技干部知識(shí)更新的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加強(qiáng)我縣基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的設(shè)想
1、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓。按照省里?統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)志,統(tǒng)一服務(wù)窗口?的要求,添置技術(shù)推廣設(shè)備,建設(shè)成集培訓(xùn)、咨詢、辦公、技術(shù)服務(wù)等功能的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)以改擴(kuò)建為主,新建為輔,對(duì)6個(gè)站房成了危房的站進(jìn)行新建,需資金420萬(wàn)元;對(duì)其余12個(gè)站的站房進(jìn)行改擴(kuò)建,需資金480萬(wàn)元。計(jì)劃在3年內(nèi)分期分批解決,但要國(guó)家項(xiàng)目支持,爭(zhēng)取項(xiàng)目解決600萬(wàn)元,縣財(cái)政和自籌300萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站服務(wù)硬件建設(shè)。按照?六個(gè)一?(一臺(tái)電腦、一部電話、一臺(tái)投影儀、一臺(tái)顯微鏡、一臺(tái)測(cè)土儀器、一輛科技服務(wù)車)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站進(jìn)行配備,每站預(yù)計(jì)投資10萬(wàn)元,全縣需180萬(wàn)元,力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目資金解決。2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都要實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,2012年以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都要配置手提電腦、投影儀、顯微鏡、測(cè)土儀器等設(shè)備,購(gòu)置科技服務(wù)車,改變?一張嘴,兩條腳?落后的服務(wù)方式。
3、建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地1個(gè),建設(shè)面積各100畝。建設(shè)內(nèi)容:完善田間排灌設(shè)施,改善農(nóng)田灌溉條件,達(dá)到旱能灌,澇能排,培肥地力等。每個(gè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地條件建設(shè)投資20萬(wàn)元,共360萬(wàn)元,通過(guò)國(guó)農(nóng)項(xiàng)目投資完成。
4、保證農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基本推廣經(jīng)費(fèi)。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是公益性服務(wù)單位,沒(méi)有其它的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,要發(fā)揮農(nóng)技隊(duì)伍的科技支撐能力,必須保證正常的工作經(jīng)費(fèi)。要保障技術(shù)人員再教育培訓(xùn)費(fèi)、開(kāi)展試驗(yàn)、示范、農(nóng)民培訓(xùn)、服務(wù)設(shè)施維護(hù)、辦公經(jīng)費(fèi)、炊事員工資、進(jìn)村入戶交通費(fèi)等每站每年15萬(wàn)元,全縣每年要270萬(wàn)元。國(guó)家項(xiàng)目扶持占70%,爭(zhēng)取縣財(cái)政解決30%。
5、繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革。優(yōu)化配置、創(chuàng)新機(jī)制,打造一支隊(duì)伍穩(wěn)定、機(jī)制靈活、服務(wù)到位、充滿活力的新型農(nóng)技推廣體系。達(dá)到?站房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、人才結(jié)構(gòu)梯隊(duì)化、試驗(yàn)示范科學(xué)化、信息傳遞多元化、服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)化?,實(shí)現(xiàn)?管理在縣、工作在鄉(xiāng)、服務(wù)到戶、指導(dǎo)到田,農(nóng)民考核、績(jī)效掛鉤?。
二○一一年三月十五日