第一篇：河南省人民政府關(guān)于表彰全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作先進(jìn)集體和

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號(hào)】豫政〔2008〕24號(hào) 【發(fā)布日期】2008-03-28 【生效日期】2008-03-28 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省

河南省人民政府關(guān)于表彰全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定

(豫政〔2008〕24號(hào) 二○○八年三月二十八日)

2007年1月以來(lái),全省各級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作者發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,積極工作,圓滿完成了全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),為強(qiáng)化我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合,奠定了良好的工作基礎(chǔ)。為弘揚(yáng)先進(jìn),進(jìn)一步鼓勵(lì)廣大資產(chǎn)管理工作者愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓奮進(jìn),省政府決定對(duì)鄭州市財(cái)政局等50個(gè)先進(jìn)集體、龐任平等140名先進(jìn)工作者予以表彰。希望受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者珍惜榮譽(yù),謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,發(fā)揚(yáng)成績(jī),在工作中再立新功。希望全省資產(chǎn)管理工作者以先進(jìn)為榜樣,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

附件：1.河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作先進(jìn)集體名單

2.河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作先進(jìn)工作者名單

附件1

河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作

先進(jìn)集體名單

鄭州市財(cái)政局

鞏義市財(cái)政局

開(kāi)封市財(cái)政局

洛陽(yáng)市財(cái)政局

洛陽(yáng)市澗西區(qū)財(cái)政局

平頂山市財(cái)政局

安陽(yáng)市財(cái)政局

鶴壁市財(cái)政局

新鄉(xiāng)市財(cái)政局

延津縣國(guó)有資產(chǎn)管理局

焦作市財(cái)政局

濮陽(yáng)市財(cái)政局

許昌市財(cái)政局

漯河市財(cái)政局

三門(mén)峽市財(cái)政局

南陽(yáng)市財(cái)政局

南陽(yáng)市公安局

商丘市財(cái)政局

夏邑縣財(cái)政局

信陽(yáng)市財(cái)政局

周口市財(cái)政局

項(xiàng)城市財(cái)政局

駐馬店市財(cái)政局

西平縣財(cái)政局

濟(jì)源市財(cái)政局

省財(cái)政廳

省監(jiān)察廳

省人事廳

省審計(jì)廳

省國(guó)土資源廳

省直機(jī)關(guān)事管局

省委辦公廳計(jì)財(cái)處

省國(guó)家安全廳裝備計(jì)財(cái)處

省法院司法行政裝備管理處

省政府國(guó)資委辦公室

省政府外僑辦綜合處

省工商局計(jì)財(cái)處

省廣電局計(jì)財(cái)處

省教育廳財(cái)務(wù)處

省文化廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處

省交通廳財(cái)務(wù)處

省林業(yè)廳計(jì)財(cái)處

省煤炭工業(yè)局財(cái)務(wù)處

省體育局經(jīng)濟(jì)管理處

省衛(wèi)生廳財(cái)務(wù)處

省地稅局計(jì)財(cái)處

省科協(xié)計(jì)財(cái)部

省信息管理學(xué)校財(cái)務(wù)處

省食品藥品檢驗(yàn)所

新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局財(cái)務(wù)科

附件2

河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作

先進(jìn)工作者名單

龐任平鄭州市財(cái)政局副局長(zhǎng)

楊玲玲(女)鄭州市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)處處長(zhǎng)

王雪峰(女)鞏義市財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

楊育驊登封市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)

張耀民中牟縣預(yù)算外資金管理局局長(zhǎng)

李學(xué)琴(女)鄭州市中原區(qū)財(cái)政局國(guó)資科主任

李建才開(kāi)封市財(cái)政局副局長(zhǎng)

劉靜霞(女)開(kāi)封市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)科科長(zhǎng)

靳國(guó)寶尉氏縣財(cái)政局局長(zhǎng)

石英華開(kāi)封市龍亭區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

韋建民洛陽(yáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng)

和紅莉(女)洛陽(yáng)市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

張俊建嵩縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理股股長(zhǎng)

賈媛婷(女)新安縣國(guó)有資產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)

季燕麗(女)平頂山市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

王建軍平頂山市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科副主任科員

楊淑利(女)平頂山市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科科員

張中杏(女)汝州市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

宋紅星安陽(yáng)市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

周斌安陽(yáng)市公安局審計(jì)處處長(zhǎng)

張奇安陽(yáng)縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

張永喜安陽(yáng)市文峰區(qū)財(cái)政局稅政條法股股長(zhǎng)

胡占良鶴壁市財(cái)政局副局長(zhǎng)

蘇法民鶴壁市財(cái)政局國(guó)資管理科科長(zhǎng)

付善中新鄉(xiāng)市財(cái)政局資產(chǎn)科負(fù)責(zé)人

邢乃廣封丘縣國(guó)有資產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)

趙勝利新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

李麗(女)焦作市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)科科員

趙琦(女)焦作市國(guó)資辦科員

郭憲文沁陽(yáng)市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

李黎明(女)武陟縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

宋玉清(女)濮陽(yáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng)

戚士杰范縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

肖宏強(qiáng)清豐縣財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理股股長(zhǎng)

劉玉芳(女)臺(tái)前縣財(cái)政局預(yù)算股股長(zhǎng)

劉曉青(女)許昌市地稅局計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)

孫懷章禹州市財(cái)政局局長(zhǎng)

劉民亮許昌縣國(guó)有資產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)

康世欣鄢陵縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

李鐵成襄城縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

馬改民(女)漯河市財(cái)政局副局長(zhǎng)

陳會(huì)(女)漯河市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科正科級(jí)干部

胡斌漯河市源匯區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

周天群三門(mén)峽市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

邵學(xué)敏三門(mén)峽市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)

狄清華靈寶市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理

荊新梅(女)義馬市財(cái)政局副局長(zhǎng)(正科級(jí))

王星建南陽(yáng)市財(cái)政局資產(chǎn)辦主任

王邈南陽(yáng)市財(cái)政局資產(chǎn)辦副主任科員

謝澤勇南陽(yáng)市財(cái)政局資產(chǎn)辦會(huì)計(jì)師

李旭南陽(yáng)市財(cái)政局資產(chǎn)辦科員

李德安鄧州市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室主任

陳書(shū)英商丘市財(cái)政局副局長(zhǎng)

路英華商丘市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

朱黨輝商丘市工商局計(jì)財(cái)科科員

席欣商丘市梁園區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

劉勇永城市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科科員

王斌民權(quán)縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

張國(guó)謀信陽(yáng)市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

朱輝信陽(yáng)市平橋區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

張煥榮固始縣財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

李巍羅山縣財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理股股長(zhǎng)

葉達(dá)光山縣財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理股股長(zhǎng)

張新芳周口市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)

苑乃寬周口市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)科科長(zhǎng)

馬連軍周口市醫(yī)院財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)

王雪瓊(女)太康縣財(cái)政局國(guó)資管理股副股長(zhǎng)

趙翠萍(女)項(xiàng)城市財(cái)政局國(guó)資辦副主任

翟富坤駐馬店市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

袁賀忠確山縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

孫中華駐馬店市交通局財(cái)務(wù)科科員

邢麗霞(女)濟(jì)源市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)科科長(zhǎng)

金建澤省審計(jì)廳辦公室主任

林繼明(女)省國(guó)土資源廳財(cái)務(wù)處主任科員

楊紅波(女)省法院司法行政裝備管理處主任科員

岳國(guó)民共青團(tuán)河南省委員會(huì)辦公室主任科員

郭乃常省環(huán)保局辦公室副調(diào)研員

馬天才省檔案局辦公室調(diào)研員

吳培柱省委政法委辦公室副主任

羅長(zhǎng)城省委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室主任科員

高根和省司法廳行財(cái)裝備審計(jì)處副調(diào)研員

劉傳義省委組織部辦公室調(diào)研員

謝蘭香(女)省國(guó)防科工委財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)

千利民省旅游局財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)

何玉光(女)省工商局計(jì)財(cái)處主任科員

毛愛(ài)字(女)省人口計(jì)生委財(cái)務(wù)處副調(diào)研員

王金秀(女)新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)

史洪川省教育廳財(cái)務(wù)處主任科員

夏曉紅(女)省檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)處主任科員

翟明遠(yuǎn)省文化廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處調(diào)研員

陳海明省文史館辦公室副調(diào)研員

任鄭玲(女)省民政廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處副調(diào)研員

王霞(女)省食品藥品監(jiān)管局財(cái)務(wù)處副調(diào)研員

趙樹(shù)德省建設(shè)廳綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)

劉小可省科技廳條件財(cái)務(wù)處助理工程師

劉芳(女)省糧食局財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處主任科員

張征宇省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處副主任科員

張玉榮(女)省水利廳財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)

王新耀省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室秘書(shū)處副調(diào)研員

周朝陽(yáng)河南工程學(xué)院財(cái)務(wù)處財(cái)務(wù)管理科副科長(zhǎng)

邢冠軍省供銷(xiāo)社財(cái)務(wù)處主任科員

楊承君省衛(wèi)生廳財(cái)務(wù)處主任科員

常紅(女)省疾病預(yù)防控制中心會(huì)計(jì)師

田昱(女)省司法廳勞教局副主任科員

吳東華省地稅局計(jì)財(cái)處副主任科員

李俊麗(女)省公安廳裝備財(cái)務(wù)處主任科員

張立湘(女)省直機(jī)關(guān)事管局財(cái)務(wù)審計(jì)處調(diào)研員

何偉省政法管理干部學(xué)院總務(wù)處資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

張保德省委黨校財(cái)務(wù)處資產(chǎn)管理科科長(zhǎng)

黃廣平省人大辦公廳行政處處長(zhǎng)

劉巖(女)省文物管理局計(jì)劃財(cái)務(wù)處主任科員

楊位賢省紅十字會(huì)副處級(jí)干事

王向青(女)省安全科學(xué)技術(shù)研究中心會(huì)計(jì)師

鄭文革(女)省統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)基建處主任科員

牛景紅省中小企業(yè)服務(wù)局財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)處副調(diào)研員

楊玉江省委辦公廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)

毛衛(wèi)華(女)省財(cái)政廳行政政法處副處長(zhǎng)

劉山金(女)省財(cái)政廳辦公室副調(diào)研員

劉宏麗省信陽(yáng)監(jiān)獄財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)

曹迪明省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局總經(jīng)濟(jì)師

劉青(女)省郵電學(xué)校財(cái)務(wù)部主任

韓維軍省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局財(cái)務(wù)審計(jì)處副處長(zhǎng)

楊強(qiáng)省政府接待辦科員

王雙全省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)辦公室副調(diào)研員

桑秀英(女)省財(cái)稅專(zhuān)科學(xué)校財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)

楊瑞(女)省委政策研究室辦公室科員

陳報(bào)省會(huì)計(jì)學(xué)校財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)

韓合新省殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)計(jì)師

張留根省政府駐京辦事處辦公室副主任

張成省人事廳辦公室副調(diào)研員

劉建國(guó)省監(jiān)察廳辦公室副主任

孟向東省資產(chǎn)清查聯(lián)席會(huì)議辦公室副處長(zhǎng)(正處級(jí))

付會(huì)香省資產(chǎn)清查聯(lián)席會(huì)議辦公室高級(jí)會(huì)計(jì)師

黨小軍省資產(chǎn)清查聯(lián)席會(huì)議辦公室主任科員

李心海省資產(chǎn)清查聯(lián)席會(huì)議辦公室副處長(zhǎng)

尚照武省資產(chǎn)清查聯(lián)席會(huì)議辦公室副處長(zhǎng)

邢安會(huì)省資產(chǎn)清查聯(lián)席會(huì)議辦公室調(diào)研員

杜新憲省資產(chǎn)清查聯(lián)席會(huì)議辦公室副調(diào)研員

王偉杰省資產(chǎn)清查聯(lián)席會(huì)議辦公室經(jīng)濟(jì)師

姚新省資產(chǎn)清查聯(lián)席會(huì)議辦公室主任科員

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通

【發(fā)布單位】河南省

【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2006〕112號(hào) 【發(fā)布日期】2006-12-28 【生效日期】2006-12-28 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省

河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知

(豫政辦 〔2006〕112號(hào))

各市、縣人民政府,省人民政府各部門(mén):

為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕37號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦〔2006〕51號(hào))要求,省政府決定,自2006年12月至2007年7月組織開(kāi)展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查)工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作的重要意義

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是政權(quán)建設(shè)和國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會(huì)管理和事業(yè)發(fā)展的重要保障。全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制、完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要舉措,是構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架的必然要求,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。

通過(guò)資產(chǎn)清查工作,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,有利于為資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始數(shù)據(jù),有利于為科學(xué)編制部門(mén)預(yù)算、推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng)造條件。

二、認(rèn)真組織開(kāi)展好本部門(mén)、本地區(qū)的資產(chǎn)清查工作

本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準(zhǔn)點(diǎn),資產(chǎn)清查的范圍為全省各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,各級(jí)政府按行政隸屬關(guān)系分別組織開(kāi)展本地、本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。境外機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)清查工作由其派出單位組織開(kāi)展。

根據(jù)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的總體要求,本次資產(chǎn)清查于2006年12月至2007年7月在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開(kāi)展。資產(chǎn)清查具體的工作按照《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(附后)和《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法》(另行下發(fā))等有關(guān)要求進(jìn)行。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好資產(chǎn)清查工作,省政府建立河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省財(cái)政廳,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的日常工作。各市、縣人民政府、省直各部門(mén)要設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),組織好本地、本部門(mén)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各行政事業(yè)單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu),組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作范圍廣,時(shí)間要求緊,工作任務(wù)重,事關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革工作的質(zhì)量,各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的艱巨性和緊迫性,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,狠抓落實(shí),各有關(guān)方面要積極配合,通力協(xié)作,按期圓滿完成資產(chǎn)清查各項(xiàng)工作任務(wù),確保清查結(jié)果真實(shí)、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,做到賬賬、賬實(shí)相符。

河南省人民政府辦公廳

二○○六年十二月二十八日

附件

河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕37號(hào))和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,根據(jù)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的工作安排和省政府的部署,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月至2007年7月在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施。為確保我省資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。在此基礎(chǔ)上,建立全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門(mén)編制2008年及以后預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。(四)完善管理制度。對(duì)于資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍

(一)清查基準(zhǔn)日

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1.2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體、執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、工作原則和方法

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由各級(jí)政府按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位具體開(kāi)展。各主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。省資產(chǎn)清查辦對(duì)省直部門(mén)和各省轄市、各有關(guān)縣(市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。(一)對(duì)于近三年已經(jīng)比較細(xì)致地進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方、部門(mén)(單位),經(jīng)同級(jí)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。

(二)省本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(mén)(單位)進(jìn)行自查,然后請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。各部門(mén)(單位)向省資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查辦)報(bào)送的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。參與資產(chǎn)清查審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)由省資產(chǎn)清查辦統(tǒng)一招標(biāo)確定。地方各級(jí)政府組織開(kāi)展本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時(shí),自行確定中介機(jī)構(gòu)參與工作的方式。

(三)經(jīng)過(guò)清查后的固定資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)暫行辦法》(另行制定)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)認(rèn)定。財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)、資產(chǎn)損溢認(rèn)定等方面的具體權(quán)限,由同級(jí)政府根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法》(另行下發(fā))有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2006年12月―2007年1月)

1.擬定我省有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。

2.組織征訂資產(chǎn)清查工作軟件和印制資產(chǎn)清查報(bào)表及有關(guān)資料。

3.成立省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會(huì)議及辦公室。組織召開(kāi)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)。

4.各級(jí)、各部門(mén)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),制訂資產(chǎn)清查工作方案,布置開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

5.參加財(cái)政部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并做好對(duì)省直各部門(mén)(單位)和各省轄市、各有關(guān)縣(市)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6.各級(jí)資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)組織確定參與本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的中介機(jī)構(gòu)。

(二)實(shí)施階段(2007年2月―6月)

1.部門(mén)(單位)自查(2月―3月)。各行政事業(yè)單位按照《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法》要求,認(rèn)真進(jìn)行清理清查。

2.社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)(3月―4月)。中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作與部門(mén)(單位)自查交叉進(jìn)行。省級(jí)部門(mén)的資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),由省資產(chǎn)清查聯(lián)席會(huì)議辦公室委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,市、縣級(jí)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)按照自行確定的中介機(jī)構(gòu)參與工作的方式進(jìn)行。4月20日前各行政事業(yè)單位將自查結(jié)果連同中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告一并報(bào)主管部門(mén)審核。4月底前各主管部門(mén)將審核后的清查結(jié)果和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告匯總上報(bào)同級(jí)資產(chǎn)清查辦,同時(shí)將固定資產(chǎn)建檔建卡,輸入統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理軟件。

3.清查結(jié)果匯總上報(bào)與部門(mén)(單位)建章建制(5月)。

(1)各級(jí)資產(chǎn)清查辦逐級(jí)匯總上報(bào)清查結(jié)果。各省轄市務(wù)必于5月30日前將清查結(jié)果報(bào)省資產(chǎn)清查辦。

(2)各部門(mén)(單位)根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況,建立完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員。

4.組織驗(yàn)收檢查與上報(bào)全省清查結(jié)果(6月)

(1)各級(jí)資產(chǎn)清查辦組織力量對(duì)本級(jí)各部門(mén)(單位)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、固定資產(chǎn)建檔建卡情況及建立完善規(guī)章制度情況等進(jìn)行驗(yàn)收檢查。

(2)省資產(chǎn)清查辦對(duì)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總、分析,按時(shí)向財(cái)政部報(bào)送全省的資產(chǎn)清查結(jié)果。

(三)總結(jié)階段(2007年7月)

1.各級(jí)分別召開(kāi)資產(chǎn)清查工作總結(jié)大會(huì),對(duì)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。

2.對(duì)全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。

五、經(jīng)費(fèi)保障

按照現(xiàn)行財(cái)政體制,除省財(cái)政承擔(dān)省本級(jí)和省對(duì)各省轄市、有關(guān)縣(市)財(cái)政部門(mén)的培訓(xùn)和資產(chǎn)清查報(bào)表的印制經(jīng)費(fèi)外,各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)。省本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,由省財(cái)政統(tǒng)一向中介機(jī)構(gòu)支付,中介機(jī)構(gòu)不得向?qū)徲?jì)對(duì)象收取任何費(fèi)用。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會(huì)議制度,分管副省長(zhǎng)為召集人,省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳、編辦、統(tǒng)計(jì)局和省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局為聯(lián)席會(huì)議成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省財(cái)政廳。各級(jí)政府都要相應(yīng)成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)。主管部門(mén)和單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。

(二)精心組織。各地、各部門(mén)要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際制訂資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各地、各部門(mén)在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地、本系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)匯報(bào)和督促本地、本部門(mén)的資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。省資產(chǎn)清查辦將通過(guò)《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡(jiǎn)報(bào)》等方式對(duì)全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案

按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，我省決定從2007年1月至2007年7月在全省范圍內(nèi)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》（財(cái)辦?2006?51號(hào)）和《全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的要求,結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本方案。

一、資產(chǎn)清查的工作目標(biāo)

（一）全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

（三）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為財(cái)政部門(mén)編制2008年及以后預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

（四）完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍

（一）清查基準(zhǔn)日。

此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

（二）清查范圍。

1．2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2．執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、資產(chǎn)清查工作組織

按照“統(tǒng)一政策,統(tǒng)一方法,統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,按行政隸屬關(guān)系,省、市和縣區(qū)財(cái)政部門(mén)分別負(fù)責(zé)組織本級(jí)政府管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作;主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作;各行政事業(yè)單位具體組織實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作高效有序進(jìn)行,省財(cái)政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展省級(jí)資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)

省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我省資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄭建國(guó)廳長(zhǎng)任組長(zhǎng);張秋明副廳長(zhǎng)、石常明副廳長(zhǎng)、武濤總會(huì)計(jì)師任副組長(zhǎng);成員由行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、預(yù)算處、行政政法處、教科文處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)業(yè)處、社會(huì)保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負(fù)責(zé)人組成。

省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案和有關(guān)制度辦法;二是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;三是對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;四是審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查辦公室及其職責(zé)

省資產(chǎn)清查辦公室是省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。主要負(fù)責(zé)全省資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。

辦公室主任由省財(cái)政廳武濤總會(huì)計(jì)師擔(dān)任,副主任由省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)擔(dān)任，成員由省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定專(zhuān)人組成。資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé),一是擬訂資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件；二是組織召開(kāi)資產(chǎn)清查動(dòng)員大會(huì)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開(kāi)展情況，重大問(wèn)題向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);四是對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí);五是向財(cái)政部報(bào)告工作情況;六是匯總上報(bào)全省資產(chǎn)清查結(jié)果。

市、縣財(cái)政部門(mén)（或財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)）成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。

各主管部門(mén)和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將組織機(jī)構(gòu)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

（三）資產(chǎn)清查工作的具體組織

各市財(cái)政部門(mén)和省各主管部門(mén)及單位要按照要求，統(tǒng)一步驟，分級(jí)實(shí)施，按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求，在本部門(mén)、本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查工作主要依靠本部門(mén)、本單位抽調(diào)力量完成。本部門(mén)、本單位人員力量不足的，可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)配合工作。

四、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容(一)基本情況清理

基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好單位戶數(shù)、編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位戶數(shù),單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

賬務(wù)清理是指行政事業(yè)單位對(duì)各種銀行賬戶,會(huì)計(jì)核算科目,各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,達(dá)到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財(cái)產(chǎn)清查

財(cái)產(chǎn)清查是指行政事業(yè)單位對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)單位的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。參與資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。

(四)損益認(rèn)定

損益認(rèn)定是指財(cái)政部門(mén)依據(jù)國(guó)家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。

(五)資產(chǎn)核實(shí)

資產(chǎn)核實(shí)是指財(cái)政部門(mén)在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。

(六)完善制度

完善制度是指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

五、資產(chǎn)清查工作的步驟及時(shí)間安排

本次資產(chǎn)清查工作分為前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、資產(chǎn)核實(shí)、賬務(wù)處理、總結(jié)整改完善制度等五個(gè)階段。2007年1月至2007年7月主要完成準(zhǔn)備階段、組織實(shí)施階段和總結(jié)整改完善制度階段的工作。2007年8月后開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。

(一)準(zhǔn)備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)

1、研究制定資產(chǎn)清查工作文件;

2、成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé);

3、對(duì)省直單位和各市財(cái)政部門(mén)人員進(jìn)行工作布置和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

4、確定參與資產(chǎn)清查工作的中介機(jī)構(gòu);

5、各地區(qū)、各部門(mén)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓(xùn)，布置開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

6、對(duì)參加資產(chǎn)清查工作的單位進(jìn)行戶數(shù)清理。

（二）實(shí)施階段（2007年3月－6月）。

1、單位自查

各部門(mén)（單位）要按照此次資產(chǎn)清查的相關(guān)規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括：基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益事項(xiàng)的分類(lèi)整理、合法證據(jù)的收集、經(jīng)濟(jì)鑒證、清查結(jié)果的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、編制報(bào)表、工作報(bào)告等。

2、健全賬卡

經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn)，各單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3、對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整、審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報(bào)。

4、材料上報(bào)

2007年5月31日以前, 各市財(cái)政局將本地區(qū)資產(chǎn)清查工作報(bào)告及統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳；省直各部門(mén)（單位）應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦?2006?52號(hào)）第十五條的規(guī)定，將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳。

2007年6月30日前財(cái)政廳將全省資產(chǎn)清查匯總結(jié)果報(bào)財(cái)政部。

(三)總結(jié)整改、完善制度階段(2007年7月)

1、對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。

2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度;

3、按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)會(huì)字?1998?32號(hào)）要求,各行政事業(yè)單位應(yīng)將資產(chǎn)清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊(cè),按規(guī)定歸檔,妥善保存。

六、經(jīng)費(fèi)保障

按照現(xiàn)行財(cái)政體制，各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用和聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及人員所需的費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。部門(mén)預(yù)算改革是財(cái)政改革的重要內(nèi)容，也是為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立新型的財(cái)政管理體制的需要，組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，既是推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革的基礎(chǔ)工作，也是建立公共財(cái)政體制的重要措施，對(duì)摸清家底，科學(xué)合理安排財(cái)政資金，支持和促進(jìn)各部門(mén)、各項(xiàng)事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門(mén)、各地方要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)（單位）內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

（二）精心組織，按期完成。各部門(mén)、各單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量。各部門(mén)、各行政事業(yè)單位的行政一把手對(duì)本部門(mén)、本單位資產(chǎn)清產(chǎn)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。清查工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。各主管部門(mén)要組織力量對(duì)所屬各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面、徹底檢查核實(shí)，確保所屬單位資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量，對(duì)工作不符合要求的單位，要限期補(bǔ)課，對(duì)工作走了過(guò)場(chǎng)的單位要堅(jiān)決推倒重來(lái)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

（四）工作督導(dǎo)，及時(shí)溝通。各部門(mén)、各地方要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。山西省財(cái)政廳將對(duì)全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行公示。各部門(mén)、各行政事業(yè)單位要實(shí)行資產(chǎn)清查重要事項(xiàng)公示制度，對(duì)在這次資產(chǎn)清查中清理出來(lái)的“資產(chǎn)盤(pán)盈、財(cái)產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保情況”、“大型設(shè)備清理結(jié)果”等在本單位內(nèi)進(jìn)行公示，充分發(fā)揮廣大職工群眾對(duì)資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日。公示情況要在工作報(bào)告中說(shuō)明反映。

省資產(chǎn)清查辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話：4084215，并要對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行核查。

第四篇：北京市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[2006]48號(hào) 【發(fā)布日期】2006-07-25 【生效日期】2006-07-25 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】北京市

北京市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知

(京政辦發(fā)[2006]48號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)本市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)市政府同意，本市于2006年8月1日至12月31日開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的重要意義

開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的重要舉措，是進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革、完善首都公共財(cái)政體系的重要組成部分，是加強(qiáng)和完善國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整的必要途徑。

二、工作范圍

經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)成立的本市行政事業(yè)單位和民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的與財(cái)政發(fā)生繳撥款關(guān)系的本市社會(huì)團(tuán)體均納入資產(chǎn)清查工作范圍。同時(shí)，本市行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè)也納入此次資產(chǎn)清查范圍，并按照《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、主要任務(wù)

（一）全面摸清行政事業(yè)單位“家底”。通過(guò)資產(chǎn)清查工作，真實(shí)、完整地反映全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為編制部門(mén)預(yù)算提供可靠依據(jù)。全面核查行政事業(yè)單位各類(lèi)財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù),核實(shí)人員狀況、收入來(lái)源、支出結(jié)構(gòu)及水平等基本情況。

（二）查找行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)各單位資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理，建立健全規(guī)章制度，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定對(duì)清理出的問(wèn)題要重新核實(shí)，保證國(guó)有資產(chǎn)安全、完整。

（三）全面促進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。推動(dòng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用，為構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制奠定基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)本市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，成立北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組），為市政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，待資產(chǎn)清查工作完成后自行撤銷(xiāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)翟鴻祥兼任，副組長(zhǎng)由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)黎曉宏、市財(cái)政局局長(zhǎng)吳世雄兼任，成員包括市財(cái)政局、市編辦、市發(fā)展改革委等部門(mén)負(fù)責(zé)同志。資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的日常工作。

各區(qū)、縣政府要相應(yīng)成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)管理”的要求，組織好本區(qū)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各市屬單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本部門(mén)及所屬單位資產(chǎn)清查工作；積極配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，做好資產(chǎn)清查結(jié)果的核實(shí)和申報(bào)工作；認(rèn)真分析總結(jié)資產(chǎn)清查過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，建立健全管理制度，進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中數(shù)字不實(shí)、弄虛作假的行為，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

本市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)，各區(qū)、縣政府和各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，各司其職，積極配合，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

二

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的建議

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn

規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的建議 作者：李淑珍

來(lái)源：《財(cái)會(huì)通訊》2007年第04期

根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》，在行政事業(yè)單位全面開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作是指行政事業(yè)單位全面清查各類(lèi)財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，核實(shí)人員狀況、收人渠道、支出結(jié)構(gòu)及水平等基本情況，并按規(guī)定對(duì)清查出的問(wèn)題進(jìn)行必要賬務(wù)處理和重新核實(shí)行政事業(yè)單位占用國(guó)有財(cái)產(chǎn)的工作，其根本目的是為細(xì)化預(yù)算編制和編制部門(mén)預(yù)算提供真實(shí)依據(jù)，為制定科學(xué)的定員定額標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，為深化國(guó)家財(cái)政預(yù)算體制改革和加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)監(jiān)督，提高資產(chǎn)使用效益奠定基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，此次資產(chǎn)清查工作的著眼點(diǎn)不應(yīng)只放在對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在狀況的清理清查上，更應(yīng)關(guān)注對(duì)未來(lái)決策產(chǎn)生影響的因素，即將決策有用性放在首位。因此，在資產(chǎn)清查工作的實(shí)施過(guò)程中，既要對(duì)行政事業(yè)單位所有資產(chǎn)、資金、人員狀況等進(jìn)行全面清查核實(shí)，徹底解決資產(chǎn)不清、財(cái)產(chǎn)不實(shí)、賬實(shí)不符、管理渙散的問(wèn)題，又要將已有資料中的重要內(nèi)容重點(diǎn)反映、單獨(dú)列報(bào)，為預(yù)算編制改革提供基礎(chǔ)材料，更要有前瞻性戰(zhàn)略眼光，挖掘潛在的、對(duì)未來(lái)決策產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)和因素。

其一，在資產(chǎn)類(lèi)清查中應(yīng)注意凈資產(chǎn)的構(gòu)成。這里所指的凈資產(chǎn)并非會(huì)計(jì)學(xué)意義上的凈資產(chǎn)(資產(chǎn)減負(fù)債的差額)，而是資產(chǎn)的現(xiàn)在價(jià)值即現(xiàn)值。為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，應(yīng)查清資產(chǎn)的現(xiàn)有賬面原值、賬外資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)不清資產(chǎn)、盤(pán)盈盤(pán)虧資產(chǎn)、毀損報(bào)廢資產(chǎn)等，真正做到賬實(shí)相符、信息真實(shí)、制度嚴(yán)明。(1)資產(chǎn)賬面原值與現(xiàn)值背離。由于有形的物質(zhì)損耗和無(wú)形的技術(shù)進(jìn)步，實(shí)物資產(chǎn)現(xiàn)有的價(jià)值存量與賬面原值相差甚遠(yuǎn)。單一使用賬面原值進(jìn)行資產(chǎn)清查計(jì)量，不能充分反映現(xiàn)有資產(chǎn)的凈存價(jià)值，應(yīng)同時(shí)使用現(xiàn)值或重估價(jià)值雙重計(jì)量，全面反映所清理資產(chǎn)的價(jià)值全貌。對(duì)于應(yīng)收、暫付、預(yù)付等待結(jié)算債權(quán)和對(duì)外投資，過(guò)去由于會(huì)計(jì)制度的局限，如對(duì)行政事業(yè)單位壞賬處理、對(duì)外投資等都沒(méi)有明確規(guī)定具體的處理辦法，這部分賬務(wù)比較混亂，不但應(yīng)查明其賬面原值、凈存情況，還應(yīng)查明其可回收或可變現(xiàn)情況。此外，無(wú)形資產(chǎn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下賬面價(jià)值與可變現(xiàn)價(jià)值的背離更大。因此，資產(chǎn)清查工作應(yīng)有資產(chǎn)評(píng)估部門(mén)的全面參與，不僅轉(zhuǎn)為企業(yè)化管理的事業(yè)單位要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，還應(yīng)對(duì)全部資產(chǎn)清查對(duì)象進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。雖然現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并未對(duì)現(xiàn)值或評(píng)估價(jià)值計(jì)量提出要求(如固定資產(chǎn)不需計(jì)提折舊等)，但對(duì)于預(yù)算改革來(lái)說(shuō)，現(xiàn)值或評(píng)估價(jià)值對(duì)于資源的優(yōu)化配置將更具有現(xiàn)實(shí)意義。(2)資產(chǎn)的構(gòu)成結(jié)構(gòu)分析對(duì)未來(lái)決策具有重大影響。此次資產(chǎn)清查的對(duì)象都是行政事業(yè)單位，其非經(jīng)營(yíng)性決定了對(duì)資產(chǎn)的使用以消耗為主，資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成不同，其發(fā)揮的作用也不相同。實(shí)物資產(chǎn)中科技含量高、技術(shù)先進(jìn)、有形或無(wú)形損耗小的資產(chǎn)在未來(lái)預(yù)算及決策中作用大且時(shí)間長(zhǎng)；相反，科技含量低、技術(shù)落后、損耗大的資產(chǎn)作用小且時(shí)間短。其他資幣性資產(chǎn)和債權(quán)性資產(chǎn)，變現(xiàn)能力強(qiáng)的近期內(nèi)其決策有用性大，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看其作用可能降低；反之亦然。無(wú)形資產(chǎn)中科技含量高的未來(lái)升值空間大，其結(jié)構(gòu)對(duì)未來(lái)決策的作用更是難以估量。因此，資產(chǎn)清查工作不僅應(yīng)查明資產(chǎn)資金的賬面原值，更應(yīng)查明其凈值及其結(jié)構(gòu)構(gòu)成，更好地為預(yù)算改革提供依據(jù)。

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn

其二，在收入清查中注重查清未來(lái)的收入狀況及變化趨勢(shì)。我國(guó)行政事業(yè)單位收入主體是財(cái)政性撥款及預(yù)算外資金收入，資產(chǎn)清查不但要徹底查明撥款渠道、數(shù)額、用途，對(duì)預(yù)算外資金收入要對(duì)照收費(fèi)批文，將行政性收費(fèi)、政府性基金、主管部門(mén)集中的收入等分項(xiàng)檢查，徹底查清已交財(cái)政專(zhuān)戶、未交財(cái)政專(zhuān)戶和可用預(yù)算外資金等情況，更應(yīng)查明那些影響未來(lái)收入構(gòu)成、規(guī)模、渠道的收入因素。行政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的性質(zhì)不同，其體制改革思路與國(guó)家的財(cái)政政策也不同，這些決定了它們未來(lái)的發(fā)展方向不同，各自影響未來(lái)收入的因素也不同：(1)行政單位行使國(guó)家行政管理職能，對(duì)社會(huì)提供無(wú)償服務(wù)，不能帶有任何經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，所以其將來(lái)的收入仍以財(cái)政撥款為主體，兼有少量其他零星雜項(xiàng)收入，因此行政單位現(xiàn)有的財(cái)政撥款資料對(duì)未來(lái)預(yù)算改革仍有指導(dǎo)意義。(2)事業(yè)單位代行政府的服務(wù)職能，可以走向市場(chǎng)，向社會(huì)提供有償服務(wù)、合理收費(fèi)，允許在滿足社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要的前提下帶有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。所以其將來(lái)的收入以向社會(huì)提供事業(yè)服務(wù)的收費(fèi)形成的自有業(yè)務(wù)資金為主，兼有由目前非獨(dú)立核算后勤部門(mén)轉(zhuǎn)制的獨(dú)立核算附屬企業(yè)繳款、其他收入、投資收益等，是一個(gè)多元化、多渠道的收入組合，而財(cái)政撥款將由大到小、從有到無(wú)，逐漸從政府公共預(yù)算中脫離出去。因此，事業(yè)單位的財(cái)政撥款資料將降低其重要性。相反，事業(yè)單位的非獨(dú)立核算后勤部門(mén)收人、獨(dú)立核算附屬企業(yè)或單位收入、對(duì)外投資分得的利潤(rùn)等資料卻對(duì)未來(lái)預(yù)算改革中的收入基數(shù)確定意義重大。(3)現(xiàn)在作為行政事業(yè)單位收入來(lái)支配的預(yù)算外資金收入，屬于國(guó)家財(cái)政收入，在實(shí)行預(yù)算外資金收支兩條線管理后，各行政事業(yè)單位是執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位，無(wú)權(quán)直接接受收費(fèi)資金。因此，目前的預(yù)算外資金收入資料對(duì)將來(lái)的單位收入預(yù)算毫無(wú)意義，但對(duì)財(cái)政部門(mén)的收入預(yù)算卻意義重大。由此可見(jiàn)，資產(chǎn)清查中對(duì)收入的清查，不應(yīng)只查明現(xiàn)有收入的來(lái)源、結(jié)構(gòu)、用途，更應(yīng)查明那些對(duì)未來(lái)有重大影響的項(xiàng)目和因素，即使其在目前收入中所占比例甚微，也應(yīng)針對(duì)不同性質(zhì)的清查對(duì)象制定出收入清查的重點(diǎn)，特別要考慮事業(yè)單位收入的復(fù)雜性及未來(lái)趨勢(shì)。

其三，在支出清查中應(yīng)注重對(duì)未來(lái)產(chǎn)生重大影響的因素及變化趨勢(shì)。對(duì)支出的清查，要求對(duì)行政事業(yè)單位現(xiàn)有支出情況按項(xiàng)目清查，核對(duì)支出使用情況是否符合現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，是否有虛列支出或改變資金用途的情況。但應(yīng)當(dāng)明確，資產(chǎn)清查的目的是服務(wù)于預(yù)算改革和加強(qiáng)資產(chǎn)管理，不只是查清現(xiàn)有支出狀況，更不是查出違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的行為從而追究責(zé)任，而是恢復(fù)其支出的本來(lái)面目，以真正的“現(xiàn)在”預(yù)測(cè)出真實(shí)的“未來(lái)”。另外，還應(yīng)查明現(xiàn)已開(kāi)展并將繼續(xù)開(kāi)展，對(duì)未來(lái)支出仍將產(chǎn)生影響；或現(xiàn)在雖未開(kāi)展，但未來(lái)將要開(kāi)展而影響未來(lái)支出；甚至是現(xiàn)在正在開(kāi)展而影響現(xiàn)在支出，但未來(lái)將取消而不再影響未來(lái)支出的項(xiàng)目或因素。例如，政府部門(mén)未來(lái)的職能將更為單一，只負(fù)責(zé)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的管理，而不再以出資者的身份對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)、社會(huì)公眾事業(yè)、大型基礎(chǔ)建設(shè)等投資，支出將減少到只包含政府公務(wù)人員支出及公務(wù)性支出的經(jīng)常性支出，甚至公務(wù)支出及固定資產(chǎn)的絕大部分都將通過(guò)政府采購(gòu)解決，目前支出結(jié)構(gòu)中的許多項(xiàng)目都將消失，專(zhuān)項(xiàng)支出減少，經(jīng)營(yíng)性支出占主導(dǎo)地位。因此，資產(chǎn)清查應(yīng)以經(jīng)常性支出中的人員支出和公務(wù)支出為重點(diǎn)，為制定科學(xué)的定員定額標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。而事業(yè)單位未來(lái)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化，決定了其支出的復(fù)雜化、多元化，應(yīng)充分考慮即將新增的支出。