第一篇：A區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局開展“瘦肉精”監(jiān)管工作匯報材料1

A區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局開展“瘦肉精”監(jiān)

管工作匯報材料

近年來在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級畜牧獸醫(yī)部門的正確指導(dǎo)下，為切實提高食品安全水平，確保人民群眾吃上放心肉，我局深入貫徹落實《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《某某省人民政府關(guān)于嚴禁非法制售和使用“瘦肉精”等有害物質(zhì)的通告》的要求，緊扣“迎全運、愛家鄉(xiāng)、建某某”，以“瘦肉精”專項整治為重點的畜產(chǎn)品安全主題教育實踐活動，加強“瘦肉精”監(jiān)管長效機制建設(shè)。開展一系列“瘦肉精”專項整治工作，采取多種措施，進一步加強了生豬及牛羊“瘦肉精”監(jiān)管力度，消除影響人民群眾生命安全的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，凈化了肉食品市場環(huán)境，規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，切實保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保了我區(qū)社會穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

“瘦肉精”監(jiān)管工作是近年來我局工作的重點，我局為此建立了“瘦肉精”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長擔(dān)任組長，動物疫病預(yù)防控制中心主任和動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長擔(dān)任副組長，小組成員由獸醫(yī)專業(yè)人員參加。為有效打擊不法分子使用“瘦肉精”，領(lǐng)導(dǎo)小組在整治行動初期就制定了實施方案。方案明確了整治工作的目標、整治重點、整治對象和整 1 治行動的步驟，明確了小組成員的職責(zé)分工和工作措施。為整個監(jiān)管工作的順利進行打下了良好的基礎(chǔ)。

二、加強宣傳，營造氛圍

我局高度重視“瘦肉精”監(jiān)管的宣傳教育工作。充分利用廣播、電視媒體宣傳“瘦肉精”的危害性及如何識別“瘦肉精”豬肉和“瘦肉精”牛羊肉，宣傳《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》相關(guān)知識。同時利用農(nóng)貿(mào)集市日，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以廣播、圖文板塊、宣傳單形式開展“瘦肉精”的宣傳咨詢活動，營造全社會共同監(jiān)督、打擊違法添加“瘦肉精”的良好氛圍。

三、健全體系，協(xié)調(diào)聯(lián)動

今年我區(qū)成立了某某區(qū)畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所及曙光畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所并明確了區(qū)級畜產(chǎn)品檢測單位。至此，我區(qū)“瘦肉精”監(jiān)管實現(xiàn)了全覆蓋。今年共檢查獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)8家、飼料生產(chǎn)企業(yè)1家、鮮肉和肉制品經(jīng)營戶17家，養(yǎng)殖場（戶）372家，出動執(zhí)法人員76人次，出動執(zhí)法車輛28臺次，共抽檢“萊克多巴胺”211批次、“鹽酸克倫特羅”396批次、“沙丁胺醇”103批次，結(jié)果均呈陰性，未發(fā)現(xiàn)違法使用情況。

1、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。健全養(yǎng)殖場（戶）日常監(jiān)管制度，明確監(jiān)管責(zé)任，實施月巡查制度，強化監(jiān)督檢查；督促養(yǎng)殖場（小區(qū)）建立完善養(yǎng)殖檔案，按照《某某省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案（格式）》如實記錄飼料、獸藥等投入品來源，并保留相關(guān)憑證；加大普法宣傳教育，強化技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，增強養(yǎng)殖場（戶）的質(zhì)量安全責(zé)任意識和假劣飼料獸藥識別能 力；對于非法使用“瘦肉精”的養(yǎng)殖戶，按照《通告》要求嚴厲查處，并實行黑名單制度，3年內(nèi)不得享受任何政府畜牧扶持政策；嚴厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為；加大無公害畜產(chǎn)品認證進程，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機，發(fā)揮典型示范、先進引路作用，提高標準化養(yǎng)殖水平。不定期全區(qū)范圍內(nèi)開展生豬、牛羊養(yǎng)殖場“瘦肉精”專項突擊監(jiān)督檢查行動。對養(yǎng)殖場的飼料、獸藥購進、使用情況開展了專項檢查，督促全區(qū)8家獸藥飼料經(jīng)營店繼續(xù)完善購銷臺賬，加強店內(nèi)獸藥飼料的管理。不定期對養(yǎng)殖場的生豬、牛羊進行尿樣抽檢工作，今年共抽檢尿樣385批次。

2、收購販運環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強對收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）的監(jiān)督管理，對經(jīng)紀人實行備案制度，根據(jù)經(jīng)紀人備案信息，建立、完善經(jīng)紀人監(jiān)管檔案，掌握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)紀人經(jīng)紀活動動態(tài)，定期組織開展相關(guān)知識培訓(xùn)；嚴格實行運往省外的動物及動物產(chǎn)品“瘦肉精”自檢制度，做好與動物檢疫工作的有效結(jié)合，同時檢疫員根據(jù)實際情況開展“瘦肉精”試紙條抽檢；飼養(yǎng)場（戶）、畜主要簽訂《未使用瘦肉精保證書》，出欄動物經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格且畜主已簽訂保證書后方可出具產(chǎn)地檢疫合格證明，保證書要與出欄動物一起流動，并要監(jiān)督做好保證書在屠宰環(huán)節(jié)的查驗與保存；督促經(jīng)紀人建立《未使用瘦肉精保證書》等證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度，如實記錄并保存活畜來源、銷售去向、時間等收購信息；加強對銷售和運輸過程中活畜的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，強化出欄活畜“瘦肉精”篩查，對發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精” 的活畜，要監(jiān)督實施銷毀處理；嚴厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。

3、屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。實行生豬屠宰廠“瘦肉精”自檢制度，屠宰企業(yè)不履行“瘦肉精”自檢義務(wù)的，停止對其屠宰的動物和動物產(chǎn)品檢疫，落實屠宰廠“瘦肉精”自檢與屠宰檢疫同步制度，屠宰廠未按規(guī)定的方法對屠宰的生豬進行“瘦肉精”自檢或自檢不合格的，檢疫監(jiān)督人員不得出具動物產(chǎn)品檢疫證明，該動物產(chǎn)品更不得上市。對生豬屠宰場進行定期、不定期的監(jiān)督檢查，要求檢疫員嚴格實施屠宰場準入制度，嚴把入場檢查、待宰巡查、宰后檢疫、消毒及無害化處理監(jiān)管“四道關(guān)”，對不合格的動物及其產(chǎn)品堅決按照“四不準一處理”（不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運，就地進行無害化處理）的原則進行處置，嚴防病害動物產(chǎn)品上市，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年屠宰環(huán)節(jié)共抽檢尿樣325批次。

4、市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強肉品市場的巡查監(jiān)管，要求肉品經(jīng)營戶嚴格執(zhí)行亮證經(jīng)營制度，區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所不定期對集貿(mào)市場及超市的肉品進行監(jiān)督抽樣，做好相關(guān)抽樣記錄，將所抽樣品及時送市畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所共市畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心抽查樣品45批次。

四、存在問題及建議

1、雖然我區(qū)成立了區(qū)鎮(zhèn)兩級畜牧產(chǎn)品安全監(jiān)察所，但實際上是以“合署辦公”和“加掛牌子”的形式成立的，只 4 是在原有機構(gòu)的基礎(chǔ)上增加的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管的職能，而專業(yè)人員的編制、數(shù)量、經(jīng)費等均沒變化。

1、目前我區(qū)畜產(chǎn)品檢驗檢測儀器滯后，技術(shù)手段不足，不能對“瘦肉精”進行快速、準確的檢測。

2、我區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心（畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測職能）檢測力量薄弱，缺乏檢測技術(shù)人員。

3、“瘦肉精”檢測工作需投入大量的人力、物力、財力，我局沒有此項專門經(jīng)費。

建議：

1、建議成立獨立的區(qū)級畜產(chǎn)品安全監(jiān)管機構(gòu)；

2、建議加大基層畜產(chǎn)品檢測設(shè)備的投入力度；

3、建議增設(shè)編制；

4、建議撥付專項經(jīng)費。

通過開展“瘦肉精”專項監(jiān)管工作，使我區(qū)的肉食品安全狀況得到了進一步的改善，今后，我局將繼續(xù)加大對養(yǎng)殖場（戶）、肉品販運戶、獸藥飼料經(jīng)營戶等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳力度，繼續(xù)加大“瘦肉精”整治的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法添加“瘦肉精”的行為，確保我區(qū)肉品市場合法、有序、安全，切實保障我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

某某區(qū)畜牧局

二〇一二年九月二十七日

第二篇：區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報

一、20xx年工作總結(jié)

（一）深化改革，積極擔(dān)當(dāng)，快速進入角色

按照食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革要求，區(qū)食藥監(jiān)局應(yīng)勢而謀，順勢而為、積極改革、主動作為，僅用一周時間便完成了衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)職能交接和檔案錄入工作及內(nèi)部職責(zé)分工和調(diào)整任務(wù)，成為全市率先完成機構(gòu)改革任務(wù)的區(qū)縣。3月17日，及時召開全區(qū)食品藥品安全工作會暨食品藥品監(jiān)督管理局掛牌啟動儀式，對全年食品藥品安全工作進行了全面部署和安排。通過摸底調(diào)研，將全區(qū)12家食品生產(chǎn)企業(yè)，140余家小作坊，1870余家食品流通企業(yè)，260余家餐飲服務(wù)單位（含29家學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂），600余家藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位，170余家保健品和化妝品經(jīng)營單位全面納入監(jiān)管范圍，實現(xiàn)了有效銜接和平穩(wěn)過渡。

（二）理順關(guān)系，規(guī)范程序，依法施政

一是理順許可程序，嚴格市場準入。行政許可是機構(gòu)改革后食藥監(jiān)局增加的新職能，涉及生產(chǎn)、流通、餐飲、以及藥品醫(yī)療器械和保健品、化妝品。面對新職能區(qū)食藥監(jiān)積極作為，及時理順了許可程序，完善了《行政許可統(tǒng)一受理制度》、《行政許可辦理程序制度》、《行政許可信息公開制度》、《行政許可聽證制度》以及《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制》、《一次告知制》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口受理辦結(jié)事項流轉(zhuǎn)程序規(guī)定》、《ab角工作制度》等十多項工作制度，以制度規(guī)范行政許可行為，以制度嚴格市場準入，并及時進駐行政許可大廳，設(shè)置窗口，服務(wù)全區(qū)。截至目前，共受理許可申請293件，辦結(jié)243件，限時辦結(jié)率100%。

二是理順執(zhí)法程序，落實錯案追究。按照職能權(quán)限理順行政職權(quán)目錄，完善執(zhí)法流程，進一步明確和強化依法行政責(zé)任意識。同時完善《重大行政案件合議制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等多項行政執(zhí)法制度，確保了依法行政的公平、公正、公開。

（三）抓實監(jiān)管環(huán)節(jié)，確保群眾飲食用藥安全

一是抓實日常監(jiān)管環(huán)節(jié)。全面落實轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制和案件主辦人責(zé)任制，堅持關(guān)口前移，重心下沉，領(lǐng)導(dǎo)分片包干，科室分片包鎮(zhèn)。同時采取“網(wǎng)格化管理、模板式監(jiān)管”方式，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）三級食品藥品監(jiān)督員，信息員監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。共聘請區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）食品藥品安全監(jiān)督員、信息員328名，實現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊，縱向到底、不留死角、無縫隙銜接。

二是抓實專項治理環(huán)節(jié)。今年以來，圍繞食品藥品、保健品、化妝品安全，組織開展專項治理25項。食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)重點開展了食品安全清剿亮劍行動、農(nóng)村食品市場專項整治、兒童食品和校園及周邊食品安全專項整治?！胺欠ㄌ砑雍蜑E用食品添加劑”專項整治、酒類市場專項整治、腐竹（腐皮）市場專項整治、肉及肉制市場專項整治。餐飲消費環(huán)節(jié)重點開展了春秋季學(xué)校食堂專項檢查行動、無證餐飲服務(wù)單位專項整治行動、重大節(jié)日和慶典活動專項行動、自制面食制品和油條制品專項整治行動、夏秋季和中考期餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項整治行動、農(nóng)村餐飲集中消費專項整治行動以及餐飲環(huán)節(jié)量化分級和“明初亮灶”工作等。藥品醫(yī)療器械環(huán)節(jié)重點開展了“藥品安全整治規(guī)范”專項檢查、“醫(yī)療器械五整治”專項檢查、食品藥品電視購物專項檢查、夏季藥品專項檢查、性別比專項檢查、特殊藥品專項檢查、醫(yī)藥連鎖專項檢查、醫(yī)療機構(gòu)非法制劑專項檢查等。保健品、化妝品環(huán)節(jié)重點開展了保健品專項治理、化妝品專項治理以及無證照專項治理等。累計檢查食品藥品企業(yè)5650家次，責(zé)令整改176家，消除安全隱患50余處，取締關(guān)停不達標食品藥品企業(yè)35家，移送公安機關(guān)7件，立案44件，結(jié)案44件，約談57家，收到良好效果。

三是抓實監(jiān)督舉報環(huán)節(jié)。進一步完善監(jiān)管舉報平臺，暢通監(jiān)管舉報通道，健全監(jiān)管舉報和投訴工作制度。堅持有報必查，有查必果，有果必處。全年共受理人大代表、政協(xié)委員提案11件，受理群眾投訴舉報41件，辦結(jié)回復(fù)率100%。

（四）從嚴執(zhí)法，勇于亮劍，始終保持嚴打高壓態(tài)勢

突出個案追查，區(qū)食藥監(jiān)局從嚴執(zhí)法，勇于亮劍，深挖黑窩點，嚴懲違法犯罪行為。2014年全局與區(qū)公安局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)牧局等部門聯(lián)合執(zhí)法50余次，端掉藥品無證經(jīng)營黑窩點1家，查獲違法藥品37箱，價值約27萬元。取締無證桶裝水生產(chǎn)廠家3家，“三無”洗滌劑生產(chǎn)廠家1家，當(dāng)場扣押“三無”洗滌劑89桶，2225公斤，并對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、原材料及儲運工具進行了現(xiàn)場查對。深挖毒豆芽黑作坊6家，有害香油攤點1家，刑事拘留7人，做好了行刑銜接。為配合嚴打，分別于5月24日和10月31日組織各企業(yè)開展假劣食品藥品銷毀活動，共銷毀各類假冒偽劣食品1475箱（盒），900余公斤，藥品4851盒，醫(yī)療器械5384支，中藥飲片50千克，貨值共計約50萬余元，有效震懾了違法犯罪分子的違法犯罪行為，始終保持了嚴打的高壓態(tài)勢。

（五）強化能力建設(shè)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)

一是強化學(xué)習(xí)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。面對新職能、新崗位，區(qū)食藥監(jiān)局不斷強化隊伍學(xué)習(xí)能力建設(shè)。制定和中長期學(xué)習(xí)計劃，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，率先規(guī)范。機關(guān)堅持“星期四”說法活動，全局輪流承擔(dān)授課任務(wù)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，共同提高。

二是強化創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型隊伍。區(qū)食藥監(jiān)局堅持以創(chuàng)新促進監(jiān)管，以創(chuàng)新提升監(jiān)管，以創(chuàng)新保障安全。抓機制創(chuàng)新。制作“明白卡”，讓相對人明白在日常的生產(chǎn)經(jīng)營使用中的應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)懂、應(yīng)做的工作，盡可能的減少和避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。使用“巡查記錄表”，明晰日常監(jiān)管的內(nèi)容和事項，極大的方便和節(jié)約了監(jiān)管成本。抓監(jiān)管方式創(chuàng)新。聘請校園社會監(jiān)督員，建立了監(jiān)管部門、學(xué)校、社會“三位一體”監(jiān)管模式，有效保障了在校廣大師生的身體健康和生命安全。抓服務(wù)意識創(chuàng)新。設(shè)計制做了許可事項申報模板，使許可申請更為方便快捷。構(gòu)思落實了“經(jīng)營場所使用證明”，避免拆遷給企業(yè)和群眾帶來的矛盾問題。配備和購置設(shè)備，采用一次成像技術(shù)，辦理健康證3000余人。

（六）強化輿論宣傳，構(gòu)建社會共治格局

一是強化日常宣傳。全年組織各類宣傳活動50余場次，制做展板70余片，條幅110余幅，發(fā)放宣傳袋5000余個，宣傳手冊8000余份，宣傳畫10000余份，宣傳單30000余份，受眾60000余人次，形成良性互動。

二是堅持普法下鄉(xiāng)。并結(jié)合不同群體有針對性的開展宣傳活動，積極開展進機關(guān)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進工地“六進”活動，組織下鄉(xiāng)義診，播放公益宣傳片。

三是突出食品藥品安全月集中宣傳活動，積極營造輿論氛圍?！鞍踩禄顒印币云占爸R常識，提升辨別能力，強化自我保護能力，促進參與意識為重點，并結(jié)合過期藥品有獎回收活動，動員社會廣泛參共同維護食品藥品安全，活動期間共回收過期藥品2000多個品種，近5000余盒，受到群眾普遍歡迎。

今年以來，xx市局（公司）黨組圍繞省局“11158”發(fā)展思路，按照“1113”工作思路，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅定信念，攻堅克難，勇往直前，奮力推進全市行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。1-11月份，實現(xiàn)利稅10.92億元，同比增長13.83%。今年以來，共查處各種涉煙違法案件5603起，查獲非法卷煙1796萬支，偵破國標網(wǎng)絡(luò)案件11起，位列全省第二；刑拘35人，逮捕31人，判刑18人，位列全省第二。同時，承擔(dān)了客戶服務(wù)中心建設(shè)、廉政文化建設(shè)、專賣管理進“三所一區(qū)”、專賣apcd工作法、專賣網(wǎng)格化管理、“應(yīng)招盡招、真招實招”保障機制建設(shè)等多項省局試點工作，取得明顯成效，受到領(lǐng)導(dǎo)好評。

第一，教育活動成績斐然

從黨的群眾路線教育實踐活動一開始，我們就聚焦“四風(fēng)”，順應(yīng)群眾期盼，向?qū)嵦幨箘拧⑼毺幱昧?、從嚴處較真。一是求“深”。堅持時間服從質(zhì)量，采取集中學(xué)習(xí)與專題討論、自我學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐相結(jié)合的方式進行學(xué)習(xí)，并堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中教育系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合典型對照學(xué)、深入基層實踐學(xué)等方式確保學(xué)習(xí)效果，組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)13次、支部集中學(xué)習(xí)12次。二是求“準”。堅持開門搞活動，采取多種方式和渠道廣泛征求意見，聽最真實的聲音，找最關(guān)鍵的癥結(jié)，共發(fā)放征求意見表（函）、調(diào)查問卷200余份，向零售客戶發(fā)放征求意見表500余份，召開座談會70場次，召開談心談話120余人次。共征求意見建議222條（其中涉及“四風(fēng)”方面16條），經(jīng)梳理匯總出意見建議73條，對涉及具體問題的50條意見建議，專門印制《督辦卡》，逐條明確責(zé)任部門和完成時限，進行認真督辦，大都得到落實。三是求“誠”。對照“三嚴三實”要求，把自己真正擺進去，觸及靈魂，滌蕩思想，深入查找“四風(fēng)”問題，九易其稿修改民主生活發(fā)言材料，嚴格剖析領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“四風(fēng)”和“最后一公里”問題。會前充分談心交心，談透問題、談通思想，會上聚焦問題，開誠布公開展批評與自我批評，紅臉出汗、加油鼓勁。四是求“真”。注重自選特色，組織開展正風(fēng)肅紀等七個專項活動，舉辦“群眾路線我先行、提質(zhì)增效上水平”演講比賽，開展學(xué)習(xí)筆記評比、“十大良策”征集評選等活動，做到了兩不誤、兩促進、兩提升。五是求“實”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改，“兩方案”“一計劃”制定27條具體措施，明確31項專項整治任務(wù)，廢除制度18項，修訂33項，新建8項。第二，經(jīng)濟運行趨穩(wěn)向好

面對年初卷煙市場供需趨緩、整體社會庫存動銷較慢的嚴峻形勢，我們迎難而上，多措并舉，確保運行。一是強化調(diào)控，積極應(yīng)對。以市場化取向改革為切入點，以調(diào)整市場狀態(tài)為主線，增強宏觀調(diào)控的針對性和有效性，及時調(diào)整貨源政策，增加低檔煙供給，最大限度滿足客戶需求。狠抓工作基礎(chǔ)，將客戶拜訪到位率、訂貨成功率、次訂貨量完成情況納入績效，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。突出抓好經(jīng)營預(yù)測、營銷服務(wù)、基礎(chǔ)管理、市場調(diào)研等工作，市場變化和下行壓力逐步緩解。積極做好全省集中訂貨平臺運行的準備工作，通過做好人員組織、明確責(zé)任、技術(shù)保障和督導(dǎo)落實四個到位，確保集中訂貨平臺在我市平穩(wěn)運行。二是嚴格考核，注重激勵。適時完善修訂考核辦法，加大獎懲力度；制定出臺客戶經(jīng)理拜訪管理辦法，將緊俏貨源與次訂貨量完成情況掛鉤，拉動市場需求。先后組織開展“決戰(zhàn)雙過半、每日比比看”、“助力雙過半、專賣勇爭先”、“決戰(zhàn)下半年、月月奮爭先”、“決戰(zhàn)四季度、決勝全”、“十一月大會戰(zhàn)”等活動，對業(yè)績突出的單位、個人給予表彰激勵。組織開展機關(guān)科室每周到分包縣局進行市場調(diào)研，切實掌握第一手市場信息，為卷煙經(jīng)營決策提供重要依據(jù)。三是培育品牌，提升服務(wù)。深化協(xié)同，創(chuàng)新營銷，針對結(jié)構(gòu)偏低的現(xiàn)狀，強化一二類卷煙品牌培育力度，卷煙經(jīng)營毛利率穩(wěn)步提升。圍繞服務(wù)信息發(fā)布、服務(wù)調(diào)查研究、增值服務(wù)統(tǒng)籌、客戶訂單采集等服務(wù)措施，有效推進客戶服務(wù)體系落地生根。省局于4月份在邯鄲召開了全省煙草商業(yè)客戶服務(wù)中心建設(shè)推廣會。通過形象改善、系統(tǒng)推廣、綜合培訓(xùn)、經(jīng)營指導(dǎo)、功能發(fā)揮，打造現(xiàn)代功能終端，與工業(yè)企業(yè)共同建立的九家終端形象店示范效果良好。第三，“外打”“內(nèi)管”合力推進

一是市場監(jiān)管不放松。加強聯(lián)合執(zhí)法，組織召開由市政府牽頭，市綜治辦、公安、檢察、法院等十四部門參與的涉煙聯(lián)合打假會議，成立了XX市公安局巡警支隊駐煙草辦公室。相繼組織開展卷煙市場“集中整治月”、“雙節(jié)”市場專項整治、物流環(huán)節(jié)專項治理、“無證戶”專項清理、卷煙市場“零查處”、“護航一號”市場大清理等專項行動。依托邯鄲地處“四省八市”的特殊區(qū)位，建立了“協(xié)調(diào)有力、信息共享、行動迅速、打擊徹底”的區(qū)域聯(lián)合打假協(xié)作機制。做好市場監(jiān)管防控系統(tǒng)的功能拓展與應(yīng)用提升，推進專賣管理進“三所一區(qū)”工作，推動由部門監(jiān)管向社會監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。二是打假破網(wǎng)不放松。堅持“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、追實刑”，明確任務(wù)、獎懲并舉、強化協(xié)作、科學(xué)研判，較好完成了省局下達的打假破網(wǎng)目標任務(wù)。積極探索新形勢下市場監(jiān)管機制，研究制定互聯(lián)網(wǎng)時代卷煙打假破網(wǎng)實施辦法。其中，以“陌陌”網(wǎng)絡(luò)平臺非法銷售煙草專賣品的“7.04”案件，由于性質(zhì)特殊，影響大，邯鄲晚報于10月8日進行了大篇幅報道。目前,該案刑拘3人，批捕3人，涉案金額530萬元。三是內(nèi)部治理不放松。通過預(yù)警率排名、經(jīng)營知識培訓(xùn)、包縣科室重點核查預(yù)警戶、敏感品牌日監(jiān)控和組織開展三次大規(guī)模內(nèi)管工作檢查等措施，規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序。將非煙流通數(shù)量與銷量任務(wù)、評優(yōu)評先、零售戶管理相掛鉤，嚴格執(zhí)行到位；針對9月份外流煙抬頭的情況，與有關(guān)人員緊急約談，簽訂規(guī)范責(zé)任狀，10月份外流煙下降了91%，其態(tài)勢持續(xù)保持到現(xiàn)在，有效遏制了不規(guī)范“苗頭”。四是隊伍建設(shè)不放松。加強技能培訓(xùn)，今年以來，市、縣兩級組織的培訓(xùn)項目有共153次，648課時，提高了專賣隊伍工作技能和業(yè)務(wù)能力。組織開展了為期四天的全市行業(yè)“專賣執(zhí)法人員軍體訓(xùn)練活動，鍛煉了隊伍，提振了士氣，較好展示了全市行業(yè)專賣和內(nèi)管隊伍的精神風(fēng)貌。

第四，精益管理效果突顯

把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標融入企業(yè)管理全過程。突出問題導(dǎo)向，用精益管理的理念和方法，大力推進“創(chuàng)優(yōu)”工作的達標驗收。完善日?？冃Э己霜剳蜋C制，調(diào)整考核導(dǎo)向，細化考核內(nèi)容。夯實財審管理基礎(chǔ)，嚴格對業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等五項重點費用的預(yù)算編制和過程控制，五項重點費用顯著降低。積極開展資金運籌，優(yōu)化存量資金配置。強化審計監(jiān)督，加大整改力度，梳理出的歷史遺留問題大都得到解決。穩(wěn)妥開展重大事項溝通協(xié)調(diào)，保全機關(guān)辦公土地等國有資產(chǎn)保值增值。提升“兩項工作”水平，完善決策機制，嚴格工作程序，30項招標采購項目做到了應(yīng)招盡招、真招實招，“辦事公開、民主管理”保障機制建設(shè)受到省局肯定。推進法治煙草建設(shè)，建立了《行政處罰案件同級審查制度》和《規(guī)范性文件管理辦法》，抓好法律糾紛處理和重大事項審查，有效防范法律風(fēng)險。強化信息支撐作用，實施營銷應(yīng)急平臺項目建設(shè)，推進“數(shù)據(jù)異構(gòu)及存儲整合研究”項目，積極推進“三全”檢查工作，提升管理信息化水平。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，加強綜合管控平臺應(yīng)用，推進物流非法人實體化運作。抓好物流中心備貨區(qū)卷煙出入庫系統(tǒng)改進與研究和塑包機升級技改兩個精益管理研究課題。物流費用、單箱物流費用、物流費用率較去年均有下降。加強安全維穩(wěn)工作，提高全員安全意識，及時排除安全隱患；提高有效應(yīng)對、妥善處置輿情的能力，全年未發(fā)生安全和輿情事件。為創(chuàng)新性開展重點工作強力推進行動，每個單位、部門按照“全市行業(yè)一盤棋”的理念，本著事關(guān)全局、事關(guān)整體、事關(guān)長遠的原則，明確一項重點工作，市局（公司）先后召開2次局長經(jīng)理辦公會、7次重點工作推進調(diào)度會，對重點工作進行了立項、督辦、驗收和成果發(fā)布，33項重點工作全部通過驗收，并且起到了以重點促整體、以亮點提水平的作用。第五，隊伍素質(zhì)不斷提升

一是文化強“魂”。搞好“陽光善行”文化和“陽光雁行”服務(wù)的宣貫與傳播，持續(xù)啟動“陽光善行”特殊客戶救助資金，對53名貧困零售戶進行幫扶；在企業(yè)報刊開辟“陽光雁行講堂”，對黨員零售戶進行培訓(xùn)。利用自己的文化隊伍和邯鄲特有的文化資源，著力打造獨具特色的邯煙廉政文化，“333”架構(gòu)體系和“366”宣貫方式受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是培訓(xùn)強“技”。加強內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè)，通過篩選評審，組建了涵蓋多專業(yè)、多領(lǐng)域的30人內(nèi)訓(xùn)師隊伍；繼續(xù)加強“十個一”學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極組織多種形式的教育培訓(xùn)、資格考試和技能比賽，在省局組織的歷次教育培訓(xùn)中均有優(yōu)異表現(xiàn)，1名選手代表省局參加了全國專賣職業(yè)技能競賽，復(fù)退軍人培訓(xùn)成績?nèi)〉谝?。三是活動強“體”。充分發(fā)揮職工活動場所的作用，不斷完善各項功能建設(shè)，為員工鍛煉身體提供良好環(huán)境；盡可能安排好節(jié)日文化活動和慰問活動，采取大家喜聞樂見的形式，組織開展團隊訓(xùn)練、集體減壓活動20余場，緩解了工作壓力，提高了凝聚力。四是創(chuàng)爭強“魄”。開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)、奪旗摘星”評選和各類建功立業(yè)比賽活動，三十多個集體、一百余名員工受到不同形式的表彰，專賣管理科（稽查支隊）當(dāng)選為第六屆煙草行業(yè)先進集體，兩名同志參加了全省先進事跡巡回報告，兩名同志在省局公選機關(guān)干部中入選。

第三篇：動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局先進個人事跡

**同志，男，23歲，大專學(xué)歷。現(xiàn)為**動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局疾病控制股科員。

**同志XX年參加工作以來，他以年輕人所富有的斗智，以其崇高的思想覺悟、艱苦樸素的工作作風(fēng)、好強奮進的精神以及對動物防疫工作的無限熱愛，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，不辭勞苦，始終奮戰(zhàn)在防控高致病性禽流感的第一線。

XX年10月26日，我省錦州市黑山縣八道壕鎮(zhèn)發(fā)生了h5n1型高致病性禽流感，我省對此次疫情高度重視，按照省政府統(tǒng)一部署，我縣立即組織撲滅和防控高致病性禽流感支援隊伍前往黑山縣禽流感疫區(qū)進行工作。**同志聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，服從分配，立即動身參戰(zhàn)，并同武警官兵一起打響了防控高致病性禽流感工作的“黑山阻擊戰(zhàn)”。他深入疫區(qū)，得知要對發(fā)生禽流感疫點周邊半徑3公里以內(nèi)家禽全部予以迅速撲殺，有效切斷了疫情傳播途徑，防止了疫情擴散和向人傳染。此次任務(wù)是艱巨的，h5n1型禽流感病毒屬人畜共患型。防護不好，隨時都會感染人類，他身知危險性，卻對工作沒有絲毫的放松和退縮，配合當(dāng)?shù)卣?，監(jiān)督撲殺家禽。由于當(dāng)?shù)丶仪蒿曫B(yǎng)密度大、數(shù)量多，他不分晝夜，連續(xù)奮戰(zhàn)，顧全大局，一日三餐僅有面包加礦泉水，他顧不上吃飯。在疫區(qū)工作住宿成為問題，由于當(dāng)?shù)匾黄疬M入的有我們動監(jiān)部門，加上武警、醫(yī)療隊等，住宿非常緊張，為爭取時間工作,只能住在車里，緊張的工作每天都顧不上洗漱。有時撲殺工作要進行到后半夜，他干脆就整夜不合眼，在野外度過一夜。11月份的夜晚是寒冷的，但他仍然堅持工作，一直監(jiān)督到工作結(jié)束。他深知，防控形勢的嚴峻性，這關(guān)系到廣大人民群眾的生活健康，關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，要讓禽流感病毒不擴散，就要監(jiān)督撲殺掉最后一只禽。剛剛參加工作不久的他就在這種環(huán)境中出色的完成了監(jiān)督撲殺工作。

11月8日，防控高致病性禽流感“黑山阻擊戰(zhàn)”已初步告捷，前去支援的同志一身疲憊，帶著圓滿完成任務(wù)的喜悅陸續(xù)返回遼陽。在黑山阻擊戰(zhàn)打響的同時，我縣成立了防控高致病性禽流感指揮部，打了一場防控高致病性禽流感的“人民戰(zhàn)爭”。因禽流感病毒通過禽類傳染快，死亡率高，為防止高致病性禽流感流入我縣，我縣設(shè)立7個固定動物防疫檢查站，以阻止疫區(qū)及外地禽（畜）及禽類產(chǎn)品進入我縣。并派出動監(jiān)局人員前去檢查站工作。**同志回來后，他毅然加入了我縣防控高致病性禽流感的戰(zhàn)斗中。

在固定檢查站中，車流量最大的就是遼鞍路檢查站，也是我縣重點防控高致病性禽流感檢查站，**同志又一次沖鋒陷陣，擔(dān)此重任。檢查站的工作一樣責(zé)任重大，要對每一過往畜禽車輛進行檢查并進行消毒，條件是艱苦的，晚上睡在車里，白天站在路邊檢查，吃飯也要自己解決，這對于一個剛參加工作的他來講是一次嚴峻的考驗。然而他不怕苦，不怕累，以大局為重，視疫情為命令，在關(guān)鍵時刻挺身而出，把危險留給自己，把安全留給別人，忘我工作，發(fā)揚無私奉獻精神。舍小家顧大家，把人民群眾的安全和健康放在第一位，在這場抗擊禽流感的人民戰(zhàn)爭中充分展現(xiàn)了一名年輕干部的風(fēng)采。

直到現(xiàn)在**同志仍和其它防控高致病性禽流感禽流感人員一道，日夜堅守在前線上，默默的履行自已的職責(zé)……

第四篇：昌圖縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局文件

昌圖縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局文件

昌動衛(wèi)發(fā) [2009] 7 號

☆ 動物衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度

01.認真學(xué)習(xí)、掌握、運用動物衛(wèi)生監(jiān)督法律、法規(guī)和政策，愛崗敬業(yè)，奉公守法，熟悉動監(jiān)執(zhí)法規(guī)程，鉆研動監(jiān)執(zhí)法業(yè)務(wù)，提高動監(jiān)執(zhí)法的業(yè)務(wù)水平。

02.對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、控制、撲滅動物疫病等動物防疫活動，以及動物和動物產(chǎn)品檢疫的全過程進行監(jiān)督檢查，依法糾正和處理違反動物防疫法的行為。

03.對生產(chǎn)、經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的活動進行動物防疫監(jiān)督檢查。依法對動物、動物產(chǎn)品采樣、留驗、抽檢；依法對沒有檢疫合格證明的動物、動物產(chǎn)品實施補檢或重檢；依法對染疫或疑似染疫的動物和動物產(chǎn)品進行隔離、封存和處理；依法對貨物運單、貨票合同、運輸日志及其他資料，進行查閱、復(fù)制、拍攝和摘錄。

04.對動物檢疫員的檢疫結(jié)果進行監(jiān)督檢查。對未經(jīng)檢疫、無合法有效檢疫證明或者檢疫結(jié)果錯誤的動物、動物產(chǎn)品實施補檢或重檢，或者責(zé)令動物檢疫員補檢或重檢。05.對違反國家有關(guān)動物、動物產(chǎn)品檢疫規(guī)定的行為，依法實施行政處罰或者提出行政處罰建議；對違法、違規(guī)的

1動物檢疫員，可暫扣其《動物檢疫員證》。

06.動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員必須兩人以上方可執(zhí)行監(jiān)督檢查

任務(wù)，同時要出示證件、著裝整齊、標志明顯、憑據(jù)齊全，要嚴格按照程序辦案，秉公執(zhí)法，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，文明執(zhí)法，禮貌待人。

07.動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，不準以權(quán)謀私，不準索拿卡要，不準弄虛作假，不準無故拖延辦案時間，結(jié)案率要達到100%。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等現(xiàn)象要根據(jù)情節(jié)輕重給與行政、經(jīng)濟處罰，直至追究刑事責(zé)任。08.完成縣動監(jiān)局、區(qū)域性動監(jiān)所交辦的臨時性工作任務(wù)。

昌圖縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局

二〇〇九年一月一日

主題詞：動 監(jiān)監(jiān) 督管 理制 度

主送：區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督所局直各部門

抄報：昌圖縣人民政府李富志副縣長鐵嶺市動監(jiān)局 抄送：鐵嶺市動物衛(wèi)生監(jiān)督所

擬稿：李珊2009年1月1日印發(fā)（共印30份）2

第五篇：市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局2011工作匯報

德衛(wèi)食藥 [2011]139號

市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于上報《2011年衛(wèi)生工作總結(jié)及2012年重點

工作安排》的報告

德令哈市委：

現(xiàn)將市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局《2011年衛(wèi)生工作總結(jié)及2012年重點工作安排》隨文上報。

妥否，請指示。

附：德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局《2011年衛(wèi)生工作總結(jié)及2012年重點工作安排》

德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局

二○一一年十月三十一日

主題詞：衛(wèi)生 總結(jié) 安排 報告

抄報：市政府辦公室，州衛(wèi)生局，州藥監(jiān)局，劉副市長。

抄送：存檔。

德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局 2011年10月31日

德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局 2011工作總結(jié)及2012年重點工作安排

2011年，德令哈市按照國家“保基本、強基層、建機制為重心，分階段推進衛(wèi)生體制機制改革”的總體思路，認真貫徹落實省、州衛(wèi)生工作會議精神，以加強農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和人才隊伍建設(shè)為目標，以建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制為重點，以提高食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力和服務(wù)水平為抓手，不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革，全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了長足發(fā)展?，F(xiàn)將2011工作總結(jié)如下。

一、醫(yī)改工作完成情況

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為切實加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的組織和領(lǐng)導(dǎo)，及時組織召開了推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化工作會議，對衛(wèi)生體制改革、藥品零加成試點、醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)費保障、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配臵、村醫(yī)報酬、疫情防控等重大問題進行專題研究，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，就醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品零加成、疫情防控及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況進行調(diào)研。召開全市衛(wèi)生工作會議，對醫(yī)改政策進行深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，及時調(diào)整

成立市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、合力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革的有利局面，為醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革穩(wěn)步推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。大幅提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合籌資標準人均達到360元，其中個人繳費為60元，政府補助300元，劃入個人門診80元。有力地提高了廣大農(nóng)牧民群眾醫(yī)療保障水平。截止2011年9月份，全市新農(nóng)合參保26715人，參合率達98.8%，籌集新農(nóng)合基金801.45萬元，為693名參合農(nóng)牧民報銷住院醫(yī)藥費用187萬元，基金支出率為33.8%，人均補償2698元，補償比例為57%，大病統(tǒng)籌基金使用率為36%。

（三）認真執(zhí)行國家基本藥物制度。全面貫徹落實《國家基本藥物制度》和相關(guān)政策，制定下發(fā)了《德令哈市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行零加成試點工作實施方案》、《德令哈市醫(yī)療機構(gòu)藥品零加成財政補助工作辦法》等一系列配套文件，成立了由衛(wèi)生、財政、審計、紀委、物價等部門組成的藥品零加成審核工作小組，對全市4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和51所村衛(wèi)生室落實基本藥物制度的情況進行摸底調(diào)查，對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施基本藥物制度的情況進行定期或不定期的督促檢查和指導(dǎo)。1-9月，實行藥品零加成為群眾讓利35.6萬元，全市政府辦醫(yī)療機構(gòu)基本藥物實施率達100%。

（四）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。進一步加強對農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)和管理一體化，將村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出機構(gòu)，實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘任制、任期目標責(zé)任制、職工全員聘用制、崗位績效工資制、村衛(wèi)生室績效考核制，在實行業(yè)務(wù)工作分級負責(zé)的基礎(chǔ)上，實行行政統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)一安排、藥品統(tǒng)一采購、工作統(tǒng)一報表、收費標準統(tǒng)一，開展了以老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢人群眾為重點，提供預(yù)防、保健、醫(yī)療、健康教育等衛(wèi)生服務(wù)。加強市、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)縱向技術(shù)合作，積極推進城市衛(wèi)生支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作，將巡回醫(yī)療向農(nóng)牧區(qū)延伸，建全了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度。認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“兩有、三配套”和村衛(wèi)生室“人員、房屋、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)”五配套建設(shè)工作，通過開展“鄉(xiāng)村十項技術(shù)” 建設(shè)、衛(wèi)生機構(gòu)等級評審等活動，使基層衛(wèi)生服務(wù)能力得到不斷提高。

（五）推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。以逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標，通過建立轄區(qū)常住人口健康檔案；開展健康教育和健康教育咨詢、免疫規(guī)劃接種服務(wù)；加強傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病患

者管理等措施，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。截止目前，全市建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案6.98萬份，建檔率達91%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理系統(tǒng)已覆蓋2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、12個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和27個村衛(wèi)生室，通過為居民建檔，動態(tài)記錄居民從出生、發(fā)育、結(jié)婚、生育、患病、老年直至死亡全過程中的健康活動數(shù)據(jù)，初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民健康檔案電子化動態(tài)管理和信息共享的目標。緊密結(jié)合城鄉(xiāng)居民、農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活方式、習(xí)慣，堅持因地制宜、有的放矢，針對心血管病、肺心病、婦科病等地方性疾病高發(fā)的主要問題，開展有針對性的宣傳教育活動共計85次，發(fā)放健康教育宣傳資料2萬余份，接受健康教育人口達3萬余人（次）。實施國家擴大免疫規(guī)劃工作，全市城鄉(xiāng)適齡兒童一類疫苗免費接種覆蓋率達100%，兒童“11苗”接種率為98.03%。乙肝疫苗接種率100%，24小時及時接種率87.66%，建證建卡率為100%。認真開展防范脊髓灰質(zhì)炎野病毒輸入性疫情防控工作，第一輪脊灰疫苗強化免疫快速評估調(diào)查接種率達99.07%。積極開展手足口病、麻疹、風(fēng)疹、禽流感防治宣傳、監(jiān)測工作，發(fā)放宣傳資料1300余份。大力開展以產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、婦女病普查、兒童生長發(fā)育監(jiān)測、出生缺陷干預(yù)為主要內(nèi)容的婦女兒童預(yù)防保健工作，孕產(chǎn)婦、兒童保健系統(tǒng)管理率分別為96.20%、93.13%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率和高

危孕產(chǎn)婦住院分娩率均為100%；嬰兒死亡率為7.59‰較2010年9.34‰遞降了18.74%，5歲以下兒童死亡率為9.49‰較2010年11.21‰下降15.3 %，孕產(chǎn)婦死亡率為0，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0。

（六）全面啟動60歲以上老年人免費健康體檢工作。對全市60歲以上城鄉(xiāng)居民進行全面健康體檢，體檢的內(nèi)容包括脈搏、呼吸、體重等15項常規(guī)檢查和血糖、心電圖、B超等12項輔助檢查，并對每位老人經(jīng)常性體育鍛煉、飲食習(xí)慣、煙酒嗜好、常見癥狀、既往病史、住院治療情況以及經(jīng)常性用藥情況進行詳細詢問和造冊登記。目前，已完成健康體檢3500余人次。

（七）加強醫(yī)療救治體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資905萬元的中醫(yī)院項目于2011年8月25日竣工驗收。目前已完成了主要醫(yī)療設(shè)備的購臵工作，已招入的醫(yī)護人員培訓(xùn)工作已接近尾聲，其輔助設(shè)施項目建設(shè)目前正準備招投標?？卖斂骆?zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目正在進行前期準備工作；15個村衛(wèi)生室改擴建項目也建設(shè)當(dāng)中。

（八）加快衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)步伐。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出業(yè)務(wù)骨干19人次到省、州醫(yī)療單位進修學(xué)習(xí)，并對所有專業(yè)技術(shù)人員進行了在崗培訓(xùn)及“三基”考核。積極協(xié)調(diào)市招辦為我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收了3名定向免費醫(yī)學(xué)類學(xué)生。利用二級以上醫(yī)療

衛(wèi)生機構(gòu)對口幫扶項目與海西州人民醫(yī)院達成協(xié)議，每年對市級醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員免費進修，并長期提供技術(shù)支持；州人民醫(yī)院、州蒙藏醫(yī)院分別與尕海鎮(zhèn)衛(wèi)生院和柯魯柯鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了對口協(xié)作關(guān)系，形成了州、市、鄉(xiāng)、村四級之間的傳、幫、帶業(yè)務(wù)平臺。其中，州蒙藏醫(yī)院為柯魯柯衛(wèi)生院幫帶培養(yǎng)了1名蒙醫(yī)人員，各醫(yī)療機構(gòu)選擇性開展了針炙、理療、火罐、推拿等多項中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)。

（九）穩(wěn)步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人事分配制度改革。認真貫徹落實《青海省改革試點公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事及分配制度改革方案》精神,及時成立了由主管副市長任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全員競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任競聘上崗實施方案》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、河西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)心全員競聘上崗實施方案》及《實施細則》，制定下發(fā)了《德令哈市衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理指導(dǎo)意見》，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長及河西社區(qū)衛(wèi)生中心主任競聘和全員競聘上崗工作。制定了《基層醫(yī)療機構(gòu)績效考核實施辦法》，目前正在調(diào)查各衛(wèi)生院上的工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度及居民健康狀況等實際情況，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）制定內(nèi)部績效考核辦法，并實施行績效工資。

二、衛(wèi)生事業(yè)目標管理完成情況

（一）公共衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進。一是完善預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急體系。認真貫徹省、州政府《關(guān)于加強公共衛(wèi)生工作的意見》，按照《青海省貫徹<突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例>實施辦法》有關(guān)規(guī)定，堅持24小時突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理值班制度，進一步完善了各項應(yīng)急預(yù)案。年內(nèi)共開展了各種演練4次，針對演練中暴露出來的問題和不足，及時進行了整改，進一步提高了處臵突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備達2萬余元；認真落實傳染病防治法，省級傳染病、地方病、慢病監(jiān)測哨點監(jiān)測結(jié)果及時報告率和完整率均達100%。二是全面落實重大傳染病、地方病防治工作。切實加強鼠疫防治。設(shè)立了固定監(jiān)測點和流動監(jiān)測點，對境內(nèi)青藏鐵路沿線、315國道沿線進行了重點監(jiān)測，共開展鼠疫流動監(jiān)測4次，監(jiān)測面積達到2487平方公里，鼠疫固定監(jiān)測面積達到3200公頃，共采集送檢犬血清50份，旱獺血清200份，經(jīng)檢驗均為陰性。采取科學(xué)滅獺、監(jiān)測等的措施有效處臵了懷頭他拉鎮(zhèn)巴力溝村伊克包勒扎圖地區(qū)動物間鼠疫流行。切實做好布病防治。組織專業(yè)技術(shù)人員在蓄集鄉(xiāng)、尕海鎮(zhèn)、柯魯柯鎮(zhèn)開展布病檢測，共采集羊血清300份，人血清200份，檢驗結(jié)果均為陰性。切實做好碘缺乏病防治。采集鹽樣300份，其中合格鹽樣299份，不合格1份，碘鹽覆蓋率為99.7%，非碘鹽率為

0.3%，合格碘鹽率達100%，大力開展碘缺乏病防治知識宣傳活動，及農(nóng)牧區(qū)居民免費發(fā)放碘鹽5噸。三是認真開展艾滋病性病防控工作。以全球基金艾滋病項目為依托，開展了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、高危人群干預(yù)、重點人群艾滋病性病自愿咨詢檢測等工作，使我市艾滋病性病控制在 “低流行、低發(fā)病、高發(fā)現(xiàn)”水平。四是婦幼保健工作扎實開展。認真開展婦幼保健人員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)各醫(yī)療機構(gòu)婦幼保健人員110人次，培訓(xùn)合格率為98%。落實孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策（對凡是具有德令哈戶籍的產(chǎn)婦住院分娩在縣級醫(yī)療機構(gòu)順產(chǎn)補助500元，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院順產(chǎn)補助400元），截止10月，共補助322人，補助金額166000元。經(jīng)統(tǒng)計2011年，全市孕產(chǎn)婦總數(shù)783人（其中孕婦257人，產(chǎn)婦526人），活產(chǎn)數(shù)527人，產(chǎn)婦建卡519人，建卡率98.67%，早檢人數(shù)510人、早檢率96.77%，產(chǎn)后訪視人數(shù)515人，產(chǎn)后訪視率97.72%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率507人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.20%，住院分娩527人，住院分娩率100%，高危孕產(chǎn)婦34人，高危孕產(chǎn)婦管理率100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。五是深入開展愛國衛(wèi)生運動。制定下發(fā)了《2011年深入開展愛國衛(wèi)生月暨城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》和《2011春季環(huán)境衛(wèi)生集中整治實施方案》。利用“愛國衛(wèi)生月”及“公共衛(wèi)生周”等活動，分別在今年“春節(jié)、元宵”、“端午節(jié)”及“中秋、國慶”等重大

節(jié)慶活動期間，組織開展了以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治為主的愛國衛(wèi)生運動。動員德令哈地區(qū)廣大機關(guān)干部及全市居民開展3次環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，全年累計組織開展各類環(huán)境衛(wèi)生整治活動7次。今年，共申報創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、州級衛(wèi)生村1個、市級衛(wèi)生村1個。經(jīng)過嚴格篩選，確定懷頭他拉鎮(zhèn)為2011年省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，懷頭他拉鎮(zhèn)東灘村為州級衛(wèi)生村創(chuàng)建單位，柯魯柯鎮(zhèn)金源村為市級衛(wèi)生村。目前，己上報相關(guān)申報材料，市愛衛(wèi)會已對申報單位進行了驗收，對市級衛(wèi)生村分別進行了命名。省、州級衛(wèi)生鎮(zhèn)及衛(wèi)生村申報工作已經(jīng)完成，待省、州愛衛(wèi)辦驗收。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有序開展。一是嚴格許可審批程序，共受理衛(wèi)生許可244件，各項衛(wèi)生許可辦結(jié)率100%；從業(yè)人員健康體檢1671人，體檢合格100%，發(fā)放培訓(xùn)合格證1671份，兩證持證率達95%以上；二是認真開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。在春秋兩季分別在全市32所中小學(xué)及托幼機構(gòu)開展了2次學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險隱患排查，排查實施率達100%。三是狠抓餐飲消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督。在開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，積極開展了地溝油專項整治、餐飲消費環(huán)節(jié)餐巾紙專項整治等專項檢查，認真做好州第十一次黨代會、兩會等重大活動期間的食品安全保障工作，共完成保障活動8次。四是認真開展傳染病防治監(jiān)督工

作，檢查醫(yī)療機構(gòu)192戶次，查處違法案件3起，罰款金額7000元；五是全力做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。共檢查各類公共場所174戶次，實施公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理單位28戶。六是開展職業(yè)病防治監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，對5家企業(yè)進行重點專項整治，對企業(yè)負責(zé)人進行職病防治法知識培訓(xùn)，督促企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生臺帳。七是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，共檢查醫(yī)療機構(gòu)61戶次，下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》3份，取締無證行醫(yī)2戶，沒收價值約8000余元醫(yī)療機械，罰款2戶，罰款金額9000元。八是認真做好投訴舉報案件辦理，全年共接到各類投訴舉報11起，立案9起，結(jié)案9起，結(jié)案率達100%，有效維護了消費者的合法權(quán)益。九是認真開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，對市轄區(qū)內(nèi)1家集中供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督，共采集水樣23份，合格23份，合格率100%。十是加強對全市化妝品衛(wèi)生管。在全市范圍內(nèi)對化妝品專賣店、大型超市化妝品柜臺、使用品牌化妝品的美容店進行了監(jiān)督檢查。檢查經(jīng)營單位 22 家，整治工作覆蓋率 100%。未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品在市場上銷售，在日常監(jiān)督同時，指導(dǎo)各經(jīng)營單位索取相關(guān)證件建檔備案。

（二）藥品監(jiān)管穩(wěn)步推進一是基本藥物制度得到穩(wěn)步實施。根據(jù)州、市政策要求和我市實施國家基本藥物制度的實際情況，我市制訂了《進一步深化國家基本藥物制度的若干意見》，新增了藥物46種并按照零差價政策銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等在使用國家基本藥物、省增補藥物及市定藥物基礎(chǔ)上按40%限定其他藥物使用范圍，目前市內(nèi)各公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備國家基本藥物種類約288種，省增補藥物135種，市定藥品46種。全市公立基層醫(yī)療機構(gòu)累計使用零差價藥物241.98萬元，藥品讓利損失約470.71萬元。二是加強經(jīng)營許可監(jiān)管，穩(wěn)步推進藥品零售規(guī)模化、連鎖化發(fā)展。嚴格按照標準規(guī)定審批新開辦及到期換證藥品經(jīng)營企業(yè)，嚴把藥品零售準入關(guān)，并積極穩(wěn)妥地依法規(guī)及工作程序做好不符合要求企業(yè)的退市工作。穩(wěn)步推進德令哈市藥品零售連鎖經(jīng)營，鼓勵和引導(dǎo)藥品零售企業(yè)開辦向規(guī)?；⑦B鎖化發(fā)展，促進現(xiàn)有藥品零售連鎖企業(yè)和零售藥店通過聯(lián)合、兼并、改制、改造組建大中型連鎖企業(yè)；鼓勵現(xiàn)有的個體工商戶藥店進行連鎖門店改造或企業(yè)化改造。三是深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，進一步完善藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。切實加強對已通過規(guī)范藥房（藥柜）驗收醫(yī)療機構(gòu)的檢查指導(dǎo)工作，確保農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房管理水平進一步提高。繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，進一步提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”運行質(zhì)量。鼓勵和支持有實力的、管理規(guī)范的藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)承擔(dān)農(nóng)村藥品配送和連鎖經(jīng)營。德令哈市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范市，今年，順利通過了海西州考評組的檢查驗收，為進一步提高全市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)運行質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)。四是規(guī)范藥品經(jīng)營秩序，積極推進誠信體系建設(shè)。嚴格執(zhí)行《藥品經(jīng)營企業(yè)安全信用分類管理辦法》和《德令哈市藥品經(jīng)營企業(yè)

藥品質(zhì)量管理信用分類監(jiān)管暫行規(guī)定》，積極推進藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的信用等級管理，有效提高經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管效能，初步實現(xiàn)了藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)的工作目標。五是加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，食品藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé)是保障國家基本藥物生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)充足、使用合理、質(zhì)量安全。認真實施國家基本藥物制度，在全面加強基本藥物生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，強化對基本藥物配送企業(yè)基本藥物進貨、驗收、儲存、出庫、運輸?shù)扰渌铜h(huán)節(jié)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保配送各環(huán)節(jié)符合規(guī)范管理要求。加強零售藥店基本藥物質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查，嚴格零售藥店藥師在崗制度，避免藥師兼職現(xiàn)象發(fā)生。會同衛(wèi)生部門加強基本藥物招投標、配送、使用的質(zhì)量監(jiān)管，鞏固和完善醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。

（三）認真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。積極發(fā)揮市食安委的綜合協(xié)調(diào)作用，及時通報工作情況，研究部署食品安全工作，研究和解決食品安全監(jiān)管中存在的問題，增強監(jiān)管合力，形成綜合整治長效機制。針對當(dāng)前食品安全工作面臨的嚴峻形勢，市食品安全委員會各成員單位高度重視，統(tǒng)一認識，加強協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，認真排查食品安全領(lǐng)域存在的各種隱患，積極探索食品安全監(jiān)管長效機制。把重大節(jié)慶活動“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間聯(lián)合執(zhí)法檢查機制化，由市食安委牽頭，分管市長帶領(lǐng)，衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管、工商、經(jīng)發(fā)、農(nóng)牧

等主要職能部門參與，進行聯(lián)合執(zhí)法，保證節(jié)日食品市場安全。截止目前，市食安委組織各成員單位，在“元旦、春節(jié)”、“清明節(jié)”、“五一”、“六一”、高考、“端午節(jié)”、“十一”國慶期間，共開展食品安全專項聯(lián)合檢查7次。配合州食品藥品全協(xié)調(diào)委員會開展大型食品安全宣傳活動2次，向相關(guān)成員單位下發(fā)“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”節(jié)等督辦9期。編發(fā)食品安全專項信息38 期，下發(fā)文件8份。在州、市級新聞媒體新聞錄制播報食品安全整治動態(tài)及食品安全宣傳知識 70次。完成食品安全抽檢送樣實施計劃，共送檢肉（生熟肉）、菜、米、面、魚等化學(xué)性樣品191份，食源性樣品94份。截止10月底，食源性致病菌共采樣114份，網(wǎng)絡(luò)上報94份，食源性致病菌份樣品合格40份，合格率為42.55%，不合格樣品主要以菌落總數(shù)和大腸菌群超標為主。化學(xué)污染物及有害因素共采樣221份。化學(xué)污染物已化驗221份，其中有16份不合格，合格率為92.76%。

（四）深入開展精神文明建設(shè)與衛(wèi)生政務(wù)公開工作。一是認真按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排部署，深入開展了思想發(fā)動、公開承諾“回頭看”、制定了個人爭優(yōu)計劃、領(lǐng)導(dǎo)點評及專題評議等“五項活動”，此外，我們還在8月，在德令哈市會議中心舉辦了首屆“德令哈市鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員十項技術(shù)技能競賽”活動，并通過開展“三好一滿意”活動和“文明服務(wù)在衛(wèi)生”活動，分別

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中評選出“群眾滿意的好醫(yī)務(wù)人員”和“社區(qū)好醫(yī)生”各2名，使得基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。二是按照市委市政府的要求及時制定了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃；在信息公開中，全年共編發(fā)信息通報4次，上報衛(wèi)生信息67條，形在調(diào)研報告1篇，在新聞媒體播放食品安全及公共衛(wèi)生宣傳知識70余期，發(fā)布新聞稿件10余篇。

三、存在的主要問題

一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)一體化內(nèi)涵不夠豐富，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不強。二是城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室生活用房及輔助設(shè)施建設(shè)投入不足，社會力量舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)無業(yè)務(wù)用房。三是醫(yī)療設(shè)備緊缺，不能滿足廣大城鄉(xiāng)群眾的就醫(yī)需求。四是衛(wèi)生監(jiān)督人員配臵不足，衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱，現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)測設(shè)備、取證工具短缺。

四、2012重點工作安排

一是全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，穩(wěn)步做好公共衛(wèi)生績效考核管理、鄉(xiāng)村藥品零差率銷售、基本用藥制度等工作。

二是建立健全績效考核機制。指導(dǎo)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位制定內(nèi)部績效考核辦法，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進行量化綜合考核，全面落實績效工資。

三是加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。繼續(xù)強化衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備管理和應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵能力和醫(yī)療救治水平。實施重大疾病專病專防策略，認真落實鼠疫、艾滋病、甲型H1N1流感、結(jié)核病、碘缺乏病等重點傳染病、地方病綜合防控措施，確保不發(fā)生人間鼠疫。

四是加強中藏醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。以建立市中醫(yī)院為契機，增強為農(nóng)牧民群眾提供及時、方便、價廉的中藏醫(yī)藥服務(wù)能力。加快推廣應(yīng)用中藏醫(yī)適宜技術(shù)，面向農(nóng)牧區(qū)積極推廣應(yīng)用適宜中藏醫(yī)技術(shù)，充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢。

五是積極申報落實2012年建設(shè)項目。按照德令哈市“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，提前進行動員部署，對2012年擬申報和銜接的12個項目，進行市場調(diào)研和預(yù)算,力爭早實施早落實。

六是加強醫(yī)療市場監(jiān)管和公共衛(wèi)生監(jiān)督。加大對全市各級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度，集中時間開展專項整治行動，嚴厲查處醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)違法行為，進一步強化依法監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊非法行醫(yī)和無證行醫(yī)，凈化醫(yī)療服務(wù)市場秩序，為群眾營造良好的就醫(yī)環(huán)境；繼續(xù)加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，認真完成餐飲消

費環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作任務(wù)，保障市民飲食安全；繼續(xù)加強職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理，進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，提高職業(yè)病防治水平；繼續(xù)推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度，加快推進量化分級管理工作進程，突出評審內(nèi)涵，嚴格量化分級質(zhì)量。

七是重視和加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)。依托浙江富陽對口支援德令哈市這一平臺，廣泛開展省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，培養(yǎng)和引進一批高層次衛(wèi)生專業(yè)人才和學(xué)科帶頭人；制定優(yōu)惠政策，為農(nóng)牧區(qū)培養(yǎng)一批留得住、用得上的衛(wèi)生人才，大力開展衛(wèi)生管理干部崗位規(guī)范化培訓(xùn)，造就一批適應(yīng)新時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的職業(yè)化管理隊伍。