第一篇：XX社區(qū)民主法制建設(shè)示范社區(qū)材料 2

創(chuàng)民主法治社區(qū) 建平安和諧家園

----XX社區(qū)民主法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料

XX社區(qū)成立于2003年11月，轄區(qū)面積22平方公里?，F(xiàn)有居民7269戶(hù)、19719人。社區(qū)兩委成員7人，網(wǎng)格信息員7人，在冊(cè)黨員49人，報(bào)到在職黨員68人，非建制黨組織1個(gè)，轄區(qū)單位10個(gè)，個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)640個(gè)，有志愿者隊(duì)伍 10支500余人。近年來(lái)，在街道黨工委的正確指導(dǎo)下，社區(qū)始終堅(jiān)持以黨建為核心，以服務(wù)為載體，以文化為平臺(tái)，堅(jiān)持加大依法治理力度。成立了以社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的民主法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷健全自治組織機(jī)制，使各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

一、健全民主決策管理制度，推動(dòng)社區(qū)管理透明化。

1、實(shí)行民主管理、民主決策，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)管理的積極性。凡是涉及社區(qū)重大事項(xiàng)，必須通過(guò)社區(qū)黨員議事會(huì)、居民議事會(huì)逐項(xiàng)討論表決。

2、實(shí)行民主監(jiān)督，全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。凡是社區(qū)的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題都向居民公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。建立了民主監(jiān)督小組，并充實(shí)完善社區(qū)居民議事、財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)、定期評(píng)議等規(guī)章制度，經(jīng)常性地對(duì)居務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到商量重大事項(xiàng)時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)督組成員參加。

3、公開(kāi)居務(wù)、財(cái)務(wù)，讓群眾做社區(qū)事務(wù)的明白人。社區(qū)成立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，定期審核公布。為了管好財(cái)務(wù)，所有支出單據(jù)，必須注

明用途，依次由經(jīng)手人及居民議事委員會(huì)成員簽字、社區(qū)黨支部書(shū)記審批簽章。社區(qū)印章使用符合管理規(guī)定，并真實(shí)完整的做好臺(tái)帳管理。

二、創(chuàng)新社區(qū)治理與服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)民主管理有序化。

1、“四四六”工作模式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理精細(xì)化。社區(qū)針對(duì)流動(dòng)人口多，保障房新遷入居民多、弱勢(shì)群體多、矛盾隱患多、迫切需要提升社區(qū)管理服務(wù)能力的“四多一迫切”的實(shí)際情況，提出了“四四六”社區(qū)治理服務(wù)模式，即構(gòu)建社區(qū)黨支部、居委會(huì)、群眾工作室、一站式服務(wù)大廳“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架；運(yùn)行基層黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民自治組織自我管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)化便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制；形成群眾權(quán)益維護(hù)體系、流動(dòng)人口和特殊人群流動(dòng)管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理體系、思想道德建設(shè)體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系的“六大管理服務(wù)體系”。

2、組建聯(lián)合巡邏隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)、線、塊”社區(qū)治安防范新模式。經(jīng)過(guò)摸索研究，華苑社區(qū)整合多方力量，組建了一支由派出所民警、社區(qū)民兵、治保信息員、城管執(zhí)法隊(duì)員、糾紛調(diào)解員、計(jì)生信息員等人員組成的綜治聯(lián)合巡邏隊(duì)，所有巡邏人員配有袖標(biāo)、電筒、巡邏自行車(chē)等裝備。組建聯(lián)合巡邏隊(duì)后，對(duì)社區(qū)治安格局重新進(jìn)行定位。實(shí)行管理防范“點(diǎn)、線、塊”新模式，實(shí)現(xiàn)立體交叉、全面覆蓋。點(diǎn)：以戶(hù)和重要路口、要害部位、校園門(mén)前等為防范內(nèi)容，負(fù)責(zé)法制宣傳教育、鄰里守望、巡邏巡控、糾紛調(diào)解、平安創(chuàng)建等活動(dòng)的開(kāi)展。線：以社區(qū)內(nèi)道路、周邊公路為防范對(duì)象，每天沿線路巡邏、治安溫馨提

示、傳遞各種治安維穩(wěn)信息等。塊：將社區(qū)劃分成8個(gè)責(zé)任塊，組建群防群治隊(duì)伍。實(shí)行包保責(zé)任制，大力推進(jìn)治安防范、法制宣傳、社會(huì)幫教和民間糾紛調(diào)解、加強(qiáng)重點(diǎn)人口和高危人群管理等。

3、強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾參與。為更好地發(fā)動(dòng)居民參與社區(qū)民族法制建設(shè)工作，提高居民群眾的自治化組織化程度，社區(qū)黨支部組建各類(lèi)社會(huì)組織和志愿者服務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。進(jìn)一步完善社區(qū)黨員代表大會(huì)、居民代表大會(huì)、居民議事小組工作制度，使居民群眾積極參與社區(qū)各項(xiàng)重大事務(wù)，形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。

三、加大排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛，推進(jìn)社區(qū)民主法制建設(shè)。

為認(rèn)真落實(shí)中央綜治委《關(guān)于切實(shí)做好矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作的意見(jiàn)》，做好社區(qū)各類(lèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，著重抓了以下工作：一是充分發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)格矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)作用，抓好排查各種矛盾隱患分類(lèi)。二是對(duì)排查出的矛盾糾紛，進(jìn)行責(zé)任包案有效化解。幾年來(lái)，社區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大刑事案件，民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100%，成功率98%。

四、強(qiáng)化法制教育，實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化。

社區(qū)以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn)，主要著手抓好以下幾方面工作：一是采用多種教育形式開(kāi)展法制宣傳教育。社區(qū)指定專(zhuān)人利用社區(qū)報(bào)、法制宣傳欄、電子屏等定期出刊宣傳與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)；建立了一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，邀請(qǐng)?jiān)谏鐓^(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生作為志愿者，利用居民大

講堂為居民講法制課，進(jìn)行法律咨詢(xún)，提供法律幫助；利用遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)，針對(duì)轄區(qū)居民實(shí)際情況，開(kāi)展法制教育活動(dòng)；同時(shí)社區(qū)圖書(shū)室配置了法律圖書(shū)、雜志等不斷更新，新建的電子閱覽室，向居民開(kāi)放，使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問(wèn)題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。社區(qū)勞動(dòng)保障也就業(yè)平臺(tái)還成立愛(ài)心編織站，為社區(qū)失業(yè)人員提供靈活就業(yè)，一定程度上促進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)。二是社區(qū)根據(jù)形勢(shì)和居民需要，經(jīng)常開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制教育活動(dòng)和法制文藝活動(dòng)，提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。三是加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)工作，滿(mǎn)足居民對(duì)法律服務(wù)的需要。設(shè)置社區(qū)法律服務(wù)調(diào)節(jié)站，配有專(zhuān)職的調(diào)解人員，為居民提供法律咨詢(xún)、調(diào)解糾紛，并經(jīng)常上門(mén)服務(wù)，為居民排解矛盾，努力做到“小事不出門(mén)，大事不出社區(qū)”；設(shè)置法律援助工作站，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶(hù)，送法上門(mén)，提供免費(fèi)服務(wù)。

五、加大法制引導(dǎo)力度，促進(jìn)社區(qū)依法治理

隨著社區(qū)成員復(fù)雜化、問(wèn)題多元化、矛盾焦點(diǎn)化與需求層次化，社區(qū)建設(shè)和管理都必須在法律和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，解決群眾的問(wèn)題及矛盾也都需要以法律為依據(jù)。我們按照“以人為本”和“以法為本”相結(jié)合的原則，充分利用社區(qū)黨校、社區(qū)報(bào)、遠(yuǎn)程教育、電子屏、各類(lèi)文體活動(dòng)等有效載體，開(kāi)展社區(qū)法制宣傳教育，全面提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)，通過(guò)法律法規(guī)、政策的宣傳教育，引導(dǎo)社區(qū)居民依法表達(dá)訴求，依法解決問(wèn)題，推動(dòng)依法治理，形成政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的局面；聘用退休法律工作者開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)，通過(guò)加強(qiáng)法律和政策引導(dǎo)，使社區(qū)居民樹(shù)立法制意識(shí)，增強(qiáng)依法參與社會(huì)活動(dòng)的自

覺(jué)行，用法律手段來(lái)維護(hù)自己的利益，解決社區(qū)生活中的矛盾，推動(dòng)社區(qū)民主管理和依法治理。

以上是XX社區(qū)民主法制建設(shè)的主要做法和體會(huì)，在以后的工作中，我們將進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度，扎實(shí)有效的推進(jìn)依法治理社區(qū)的工作，為構(gòu)建平安和諧社區(qū)而努力工作！

第二篇：##民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料

##民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料

三．實(shí)行依法治理、民主決策，提高社區(qū)管理民主法治化

##山莊社區(qū)居民多是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，法制觀念淡薄，民主意識(shí)不強(qiáng)。針對(duì)這種現(xiàn)象，召開(kāi)了社區(qū)班子成員會(huì)議和居民代表座談會(huì)，專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，通過(guò)他們的宣傳，讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性，在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，采取多種形式開(kāi)展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，完善工作制度和議事規(guī)則，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)普法和依法治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是實(shí)行了包片聯(lián)組責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)小組成員人人聯(lián)片、個(gè)個(gè)包組。同時(shí)發(fā)揮聯(lián)戶(hù)聯(lián)防責(zé)任人的作用，讓他們與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合，協(xié)同治理。

三是綜合整治，實(shí)現(xiàn)社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)?；?。圍繞社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的突出問(wèn)題以及社區(qū)居民或成員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

民主決策是社區(qū)自治的核心，社區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題由社區(qū)成員民主決定，體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質(zhì)要求。制定了社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則，明確議事主體、例會(huì)時(shí)間、議事內(nèi)容、議事原則、議題產(chǎn)生、表決方式和保證措施等條款，保證民主決策有章可循。

四．建立和完善民主監(jiān)督制度，推動(dòng)社區(qū)管理透明化

民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證，具體內(nèi)容：一是堅(jiān)持落實(shí)評(píng)議會(huì)制度。為更好地推進(jìn)社區(qū)民主自治，社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告工作，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受評(píng)議。二是實(shí)行“居務(wù)公開(kāi)、制度公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性。財(cái)務(wù)公開(kāi)更是重頭戲，為了管好財(cái)務(wù)，堅(jiān)持一枝筆審批，每月定期集體會(huì)審帳目，并對(duì)每枝筆支出實(shí)行“四章把關(guān)”，即：所有支出單據(jù)，必須依次由經(jīng)手人簽章、會(huì)計(jì)注明用途并簽章、居委會(huì)主任審批簽章、民主理財(cái)小組復(fù)查蓋章。還實(shí)行“三書(shū)一單”理財(cái)制度：即年底由主任、會(huì)計(jì)、出納就全年財(cái)務(wù)收支情況簽定《經(jīng)濟(jì)責(zé)任書(shū)》，各民主理財(cái)小組簽定《民主理財(cái)意見(jiàn)書(shū)》，對(duì)全年財(cái)務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議；居委會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)小組簽定《審計(jì)鑒定書(shū)》，對(duì)全年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出鑒定結(jié)論；會(huì)計(jì)、檔案員簽定《會(huì)計(jì)資料入檔清單》，顯示年底會(huì)計(jì)帳目資料交接情況。這一系列的制度落實(shí)，使居民對(duì)關(guān)系自身切身利益的大事清楚放心，也提高了社區(qū)事務(wù)民主管理水平。

五．強(qiáng)化教育，實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化

以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn)，主要抓好3方面工作：一是采用多種教育形式開(kāi)展法制宣傳教育。利用法制宣傳專(zhuān)欄，定期刊出與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、案例；建立##山莊社區(qū)法律學(xué)校，堅(jiān)持定期上法律輔導(dǎo)課，針對(duì)轄區(qū)居民實(shí)際情況，有的放矢地開(kāi)展法制教育活動(dòng)；建設(shè)社區(qū)圖書(shū)室，配置法律圖書(shū)，免費(fèi)對(duì)居民開(kāi)放，使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問(wèn)題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。并根據(jù)形勢(shì)和居民需要，經(jīng)常開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制教育活動(dòng)和法制文藝活動(dòng)，提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。邀請(qǐng)?jiān)谏鐓^(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生作為志愿者，為居民講法制課，進(jìn)行法律咨詢(xún)，提供法律幫助。社區(qū)法制講師團(tuán)發(fā)揮了較好的作用，社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)、社區(qū)法制宣傳員、人民調(diào)解員、幫教信息員等活躍在各個(gè)社區(qū)，為確保一方平安，維護(hù)穩(wěn)定起到了重要作用。三是加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)工作，滿(mǎn)足居民對(duì)法律服務(wù)的需要。設(shè)置社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為居民提供法律咨詢(xún)、調(diào)解糾紛、代寫(xiě)法律文書(shū)、辦理非訴訟法律事務(wù)、協(xié)辦公證以及為社區(qū)管理提出法律意見(jiàn)等，指導(dǎo)和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務(wù)的水平，提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權(quán)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。設(shè)置法律援助工作站，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶(hù)，送法上門(mén)，提供免費(fèi)服務(wù)。

通過(guò)強(qiáng)化基層民主法治建設(shè)，促進(jìn)了居委會(huì)班子成員依法決策和民主管理意識(shí)，帶動(dòng)了居民自我教育和管理，社會(huì)治安得到根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了居民遵紀(jì)守法，學(xué)法用法意識(shí)明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了社區(qū)的長(zhǎng)足發(fā)展。

第三篇：民主法治示范社區(qū)制度

民主法治示范社區(qū)制度

1、依法治理制度。開(kāi)展依法治理活動(dòng)，黨支部、居委會(huì)每半年召開(kāi)一次依法治理工作會(huì)議，并做到有規(guī)劃、有計(jì)劃、有總結(jié)、有記錄。

2、民主選舉制度。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，一人一票直接選舉產(chǎn)生居委會(huì)成員，并進(jìn)行差額選舉。有選舉權(quán)的居民依法選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居民委員會(huì)成員。

3、社區(qū)居民委員會(huì)。居委會(huì)是自治性組織，依照憲法、法律法規(guī)和國(guó)家的政策管理事務(wù)，支持和保障居民開(kāi)展自治活動(dòng)，直接行使民主權(quán)利。

4、居民代表會(huì)議制度。居民代表會(huì)議每年至少召開(kāi)2 次，代表主要討論研究社區(qū)政務(wù)、財(cái)務(wù)。形成的決議應(yīng)達(dá)到到會(huì)人員的半數(shù)以上的同意才能通過(guò)。

5、政務(wù)公開(kāi)制度。主要是公開(kāi)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、集體財(cái)產(chǎn)的租賃等方面的內(nèi)容。

6、民主評(píng)議干部制度。居民代表每年兩次，對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)4個(gè)方面進(jìn)行民主評(píng)議，做出稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職的評(píng)定。

7、民主理財(cái)制度。社區(qū)建立由5至7名居民代表組成的民主理財(cái)小組，監(jiān)督居委會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況。

8、干部離任審計(jì)制度。審計(jì)由鎮(zhèn)審計(jì)站實(shí)施，居民理財(cái)小組配合進(jìn)行。

9、普法教育制度。黨支部、居委會(huì)干部每季度組織一次法律學(xué)習(xí)；集中學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)等知識(shí)。

紫霞社區(qū)

2006年3月5日

第四篇：民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料

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民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料

##山莊小區(qū)，始建于1996年，東臨和燕路，南近鄰緯一路，西與南京農(nóng)專(zhuān)接壤，北以水吉路為界。是新港開(kāi)發(fā)區(qū)征地拆遷配套興建的復(fù)建房住宅小區(qū)，也是目前南京市最大的農(nóng)民小區(qū)。建筑面積20萬(wàn)平方米，建有住宅70余幢，居住3000多戶(hù)近萬(wàn)人，主要安置原燕子磯楊梅塘、新勝、興武、笆斗、曉莊等村的拆遷農(nóng)民。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，目前社區(qū)內(nèi)已有幼兒園、蘇果超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、衛(wèi)生院、停車(chē)場(chǎng)等生活配套設(shè)施，小區(qū)城市化水平不斷提高，服務(wù)功能日趨完善。與此同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)牢固樹(shù)立“一手抓發(fā)展，一手抓民主法治建設(shè)，堅(jiān)持兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展依法治理工作、建立健全民主管理制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督等多種有效途徑，極大地增強(qiáng)了社區(qū)干部群眾的民主法治意識(shí)，形成了社區(qū)各項(xiàng)工作民主化、法治法和規(guī)范化的良好局面。

一．建立和完善組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度，促進(jìn)社區(qū)管理制度化社區(qū)成立后,首先從建章立制入手,夯實(shí)民主基礎(chǔ),從根本上取信于民。結(jié)合自身實(shí)際，依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律法規(guī)，制定了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》，把社區(qū)的管理事項(xiàng)用規(guī)約的形式固定規(guī)定下來(lái)。根據(jù)自治章程的規(guī)定，建立了社區(qū)居民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，以投票表決形式選舉出的社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)是社區(qū)的議事監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以社區(qū)居委會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織形式，形成凡涉及社區(qū)居委會(huì)工作的大事，均由議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論，拿出實(shí)施方案，經(jīng)決策機(jī)構(gòu)研究決定后，再由執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織落實(shí)的工作程序，保證社區(qū)治理有理有據(jù)，實(shí)行“依法建制、以制治居”，確保社區(qū)整體功分享

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能的發(fā)揮和運(yùn)行的規(guī)范。

二．建立和完善民主選舉制，保障社區(qū)管理規(guī)范化民主選舉是社區(qū)自治的基礎(chǔ)，是擴(kuò)大社區(qū)民主，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的舉措。隨著城市化發(fā)展需要，2001年8月撤銷(xiāo)原##山莊社區(qū)一村、二村、三村3個(gè)小型居委會(huì)，采取公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)的民主原則，依法換屆選舉。這次選舉有如下特點(diǎn)：一是依法界定選民資格，保障居民選舉的權(quán)利。將選民資格確認(rèn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，根據(jù)依法和實(shí)事求是的原則確定選民資格條件。二是堅(jiān)持民主選舉社區(qū)代表。選舉高素質(zhì)的社區(qū)代表是提高社區(qū)代表會(huì)議決策水平的基礎(chǔ)。居民代表候選人不搞組織推薦全部由居～名推薦產(chǎn)生。三是社區(qū)居委會(huì)成員候選人杜絕指派和內(nèi)定，采用居民10人以上聯(lián)名，或者居民代表5人以上聯(lián)名二種形式，召開(kāi)居民代表與居民小組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行提名。四是突破傳統(tǒng)做法，采取預(yù)選候選人、差額選舉、秘密寫(xiě)票方式。通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的民主直選產(chǎn)生的居委會(huì)干部有著相對(duì)廣泛和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)與社會(huì)基礎(chǔ)，在社區(qū)群眾中有著較強(qiáng)的號(hào)召力和影響力，為社區(qū)民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

三．實(shí)行依法治理、民主決策，提高社區(qū)管理民主法治化

##山莊社區(qū)居民多是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，法制觀念淡薄，民主意識(shí)不強(qiáng)。針對(duì)這種現(xiàn)象，召開(kāi)了社區(qū)班子成員會(huì)議和居民代表座談會(huì)，專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，通過(guò)他們的宣傳，讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性，在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，采取多種形式開(kāi)展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，完善工作制度和議事規(guī)則，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)普法和依法治理中的領(lǐng)導(dǎo)作分享

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用。二是實(shí)行了包片聯(lián)組責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)小組成員人人聯(lián)片、個(gè)個(gè)包組。同時(shí)發(fā)揮聯(lián)戶(hù)聯(lián)防責(zé)任人的作用，讓他們與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合，協(xié)同治理。三是綜合整治，實(shí)現(xiàn)社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)常化。圍繞社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的突出問(wèn)題以及社區(qū)居民或成員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

民主決策是社區(qū)自治的核心，社區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題由社區(qū)成員民主決定，體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質(zhì)要求。制定了社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則，明確議事主體、例會(huì)時(shí)間、議事內(nèi)容、議事原則、議題產(chǎn)生、表決方式和保證措施等條款，保證民主決策有章可循。

四．建立和完善民主監(jiān)督制度，推動(dòng)社區(qū)管理透明化

民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證，具體內(nèi)容：一是堅(jiān)持落實(shí)評(píng)議會(huì)制度。為更好地推進(jìn)社區(qū)民主自治，社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告工作，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受評(píng)議。二是實(shí)行“居務(wù)公開(kāi)、制度公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性。財(cái)務(wù)公開(kāi)更是重頭戲，為了管好財(cái)務(wù)，堅(jiān)持一枝筆審批，每月定期集體會(huì)審帳目，并對(duì)每枝筆支出實(shí)行“四章把關(guān)”，即：所有支出單據(jù)，必須依次由經(jīng)手人簽章、會(huì)計(jì)注明用途并簽章、居委會(huì)主任審批簽章、民主理財(cái)小組復(fù)查蓋章。還實(shí)行“三書(shū)一單”理財(cái)制度：即年底由主任、會(huì)計(jì)、出納就全年財(cái)務(wù)收支情況簽定《經(jīng)濟(jì)責(zé)任書(shū)》，各民主理財(cái)小組簽定《民主理財(cái)意見(jiàn)書(shū)》，對(duì)全年財(cái)務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議；居委會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)小組簽定《審計(jì)鑒定書(shū)》，對(duì)全年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出鑒定結(jié)論；會(huì)計(jì)、檔案員簽定《會(huì)計(jì)資料入檔清單》，顯示年底會(huì)計(jì)帳目資料交接情況。這一系列的制度落實(shí)，使居民對(duì)關(guān)系自分享

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身切身利益的大事清楚放心，也提高了社區(qū)事務(wù)民主管理水平。五．強(qiáng)化教育，實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化

以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn)，主要抓好3方面工作：一是采用多種教育形式開(kāi)展法制宣傳教育。利用法制宣傳專(zhuān)欄，定期刊出與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、案例；建立##山莊社區(qū)法律學(xué)校，堅(jiān)持定期上法律輔導(dǎo)課，針對(duì)轄區(qū)居民實(shí)際情況，有的放矢地開(kāi)展法制教育活動(dòng)；建設(shè)社區(qū)圖書(shū)室，配置法律圖書(shū)，免費(fèi)對(duì)居民開(kāi)放，使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問(wèn)題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。并根據(jù)形勢(shì)和居民需要，經(jīng)常開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制教育活動(dòng)和法制文藝活動(dòng)，提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。邀請(qǐng)?jiān)谏鐓^(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生作為志愿者，為居民～制課，進(jìn)行法律咨詢(xún)，提供法律幫助。社區(qū)法制講師團(tuán)發(fā)揮了較好的作用，社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)、社區(qū)法制宣傳員、人民調(diào)解員、幫教信 本新聞共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè) 1 2

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第五篇：民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建材料

大榭開(kāi)發(fā)區(qū)金海岸社區(qū)民主法治示范社區(qū)

創(chuàng)建材料

金海岸社區(qū)成立于2005年2月，轄區(qū)總面積14600多平米，有住戶(hù)2300多戶(hù),屬拆遷安置型小區(qū)。社區(qū)成立以來(lái)，在黨工委、管委會(huì)和社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以黨建為核心，以服務(wù)為載體，以文化為平臺(tái)，堅(jiān)持加大依法治理力度，維護(hù)社區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。近幾年來(lái)，我們積極開(kāi)展了民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，成立了以社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的民主法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)議、社區(qū)居民代表大會(huì)、老干部座談會(huì)等形式征求意見(jiàn)，并制定了具體實(shí)施方案，使各自治組織機(jī)制健全，職責(zé)明確，使各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。幾年來(lái)，社區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大刑事案件，民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100%，成功率98%，社區(qū)先后被評(píng)為“寧波市文明社區(qū)”、“浙江省老齡規(guī)范化社區(qū)”、“寧波市優(yōu)秀會(huì)員之家”、“社區(qū)禁毒工作先進(jìn)集體”。

一、建立和完善組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度，促進(jìn)社區(qū)管理制度化。社區(qū)成立后，首先從建章立制入手，夯實(shí)民主基礎(chǔ)，從根本上取信于民。依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際，制訂了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》。根據(jù)自治章程的規(guī)定，建立了社區(qū)居民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，以投票表決形式選舉出的社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)是社區(qū)的議事監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以社區(qū)居委會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織形式。并且建立和逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成凡涉及社區(qū)居委會(huì)工作的大事，均由議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論，拿出實(shí)施方案，經(jīng)決策機(jī)構(gòu)研究決定后，再由執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織落實(shí)的工作程序，保證社區(qū)治理有理有據(jù)，實(shí)行“依法建制、以制治居”，確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運(yùn)行。

二、建立和完善民主選舉制，保障社區(qū)管理規(guī)范化。民主選舉是社區(qū)自治的基礎(chǔ)，是擴(kuò)大社區(qū)民主，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的舉措。隨著城市化發(fā)展需要，金海岸社區(qū)居委會(huì)，采取公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)的民主原則，依法換屆選舉。每次選舉有如下特點(diǎn)：一是依法界定選民資格，保障居民選舉的權(quán)利。將選民資格確認(rèn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，根據(jù)依法和實(shí)事求是的原則確定選民資格條件。二是堅(jiān)持民主選舉社區(qū)代表。選舉高素質(zhì)的社區(qū)代表是提高社區(qū)代表會(huì)議決策水平的基礎(chǔ)。成員代表候選人不搞組織推薦全部由居民聯(lián)名推薦產(chǎn)生。三是社區(qū)居委會(huì)成員候選人杜絕指派和內(nèi)定，采用成員代表聯(lián)名推薦的形式，召開(kāi)成員代表會(huì)議進(jìn)行提名。四是突破傳統(tǒng)做法，采取預(yù)選候選人、差額選舉、秘密寫(xiě)票方式。通過(guò)公平、公開(kāi)、公正的民主直選產(chǎn)生的居委會(huì)班子有著相對(duì)廣泛和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)與社會(huì)基礎(chǔ)，在社區(qū)群眾中有著較強(qiáng)的號(hào)召力和影響力，為社區(qū)民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、建立和完善民主監(jiān)督制度，推動(dòng)社區(qū)管理透明化。民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證，具體內(nèi)容：一是堅(jiān)持落實(shí)社區(qū)議會(huì)制度。為更好地推進(jìn)社區(qū)民主自治，社區(qū)組織每季度向社區(qū)居民代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告工作，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受評(píng)議。二是實(shí)行“居務(wù)公開(kāi)、制度公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性。財(cái)務(wù)公開(kāi)更是重頭戲，為了管好財(cái)務(wù)，所有支出單據(jù)，必須依次由經(jīng)手人簽章、出納注明用途并簽章、居委會(huì)主任審批簽章。社區(qū)印章使用必須符合管理規(guī)定，并真實(shí)完整的做好臺(tái)帳管理。

四、實(shí)行依法治理、民主決策、提高社區(qū)管理民主法治化 金海岸社區(qū)居民多是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，法治觀念淡薄，民主意識(shí)不強(qiáng)。針對(duì)這種現(xiàn)象，社區(qū)經(jīng)常召開(kāi)了班子成員會(huì)議和居民代表大會(huì)，專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，并通過(guò)黨員責(zé)任組走訪宣傳，讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性，在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，采取多種形式開(kāi)展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，完善工作制度和議事規(guī)則，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)普法和依法治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是實(shí)行了包片聯(lián)組責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)小組成員人人聯(lián)片、個(gè)個(gè)包組，同時(shí)發(fā)揮樓道大小組長(zhǎng)的作用，讓他們與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合，協(xié)同治理。三是綜合整治，實(shí)現(xiàn)社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)?；?。圍繞社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的突出問(wèn)題以及社區(qū)居民或成員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。民主決策是社區(qū)自治的核心，社區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題由社區(qū)成員民主決定，體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質(zhì)要求。制定了社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則，明確議事主體、例會(huì)時(shí)間、議事內(nèi)容、議事原則、議題產(chǎn)生、表決方式和保證措施等條款，保證民主決策有章可循。

五、強(qiáng)化法制教育，實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化。以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn)，主要抓好３方面工作：一是采用多種教育形式開(kāi)展法制宣傳教育。社區(qū)設(shè)立專(zhuān)人利用法制宣傳專(zhuān)欄，定期出刊與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、案例；社區(qū)市民學(xué)校定期上法律輔導(dǎo)課，同時(shí)還利用遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)，針對(duì)轄區(qū)居民實(shí)際情況，開(kāi)展法制教育活動(dòng)；今年社區(qū)新成立綜合服務(wù)示范中心，擴(kuò)大社區(qū)圖書(shū)室，新建電子閱覽室，配置法律圖書(shū)，雜志等，并不斷更新，定期對(duì)居民開(kāi)放，使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問(wèn)題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。綜合服務(wù)中心還成立愛(ài)心編織站，為社區(qū)失業(yè)人員提供靈活就業(yè)，一定程度上促進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)。社區(qū)根據(jù)形勢(shì)和居民需要，經(jīng)常開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制教育活動(dòng)和法制文藝活動(dòng)，提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。邀請(qǐng)?jiān)谏鐓^(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生作為志愿者，為居民講法制課，進(jìn)行法律咨詢(xún)，提供法律幫助。三是加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)工作，滿(mǎn)足居民對(duì)法律服務(wù)的需要。設(shè)置社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為居民提供法律咨詢(xún)、調(diào)解糾紛、以及和社區(qū)管理提出法律意見(jiàn)，定期為社區(qū)干部安排法律培訓(xùn)等，指導(dǎo)和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務(wù)的水平，提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權(quán)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。設(shè)置法律援助工作站，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶(hù)，送法上門(mén)，提供免費(fèi)服務(wù)。社區(qū)設(shè)有警務(wù)室，社區(qū)民警實(shí)行治安全天候管理，安全設(shè)施，防火、防盜、防事故措施落實(shí)。社區(qū)調(diào)解室配有專(zhuān)職的調(diào)解人員，經(jīng)常上門(mén)服務(wù)，為居民排解矛盾，努力做到“小事不出門(mén)，大事不出社區(qū)”。社區(qū)還成立黨員、老年、民兵志愿者巡邏隊(duì)伍，不定期地在社區(qū)內(nèi)巡邏，維護(hù)社區(qū)安全，并積極為居民解決困難，參與社區(qū)建設(shè)工作。通過(guò)強(qiáng)化基層民主法治建設(shè)，促進(jìn)了居委會(huì)班子成員依法決策和民主管理意識(shí)，帶動(dòng)了居民自我教育和管理，社區(qū)治安得到了根本的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了居民遵紀(jì)守法，學(xué)法用法意識(shí)明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

以上是金海岸社區(qū)創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”的主要做法和體會(huì)，“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，是推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，是推進(jìn)“建設(shè)和諧平安社區(qū)”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。在以后的工作中，我們將進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度，扎實(shí)有效的推進(jìn)依法治理社區(qū)的工作，為構(gòu)建平安和諧的金海岸而努力工作！

金海岸社區(qū)居委會(huì) 2010年9月13日