第一篇:民主示范社區(qū)實施意見及總結(jié)(定稿)
平莊城區(qū)街道辦事處
創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”活動的實施意見
為擴大基層民主,加強社會主義政治文明建設,推進平莊城區(qū)基層民主法治建設進程,提高城區(qū)社區(qū)的法治化管理水平,經(jīng)辦事處黨工委研究決定在城區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”活動,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹依法治國基本方略,通過開展“民主法制示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,推動社區(qū)基層民主法治建設,提高社區(qū)法治化管理水平,夯實基層依法治理基礎(chǔ),為促進我區(qū)“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,建設“法治城區(qū)”作出積極努力。
二、工作要求
以開展創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”活動為載體,進一步加強社區(qū)組織建設,健全和完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和居務公開、財務公開等各項制度。社區(qū)居民參與管理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障,社區(qū)居民法律素質(zhì)逐步提高,居民自治章程及各項規(guī)章制度更加完善;社區(qū)干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增加。加強社會治安綜合治理工作,積極開展建設“平安社區(qū)“活動,依法調(diào)處民間糾紛,化解人
民內(nèi)部矛盾,做好刑釋解教人員安置幫教工作,促進社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、實施步驟
今年四、五、六三個月,各社區(qū)按要求制定工作計劃,積極開展創(chuàng)建工作。于今年九月份在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面實施“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。
四、組織領(lǐng)導
創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”工作要在黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,司法所負責社區(qū)的法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務的協(xié)調(diào)指導工作,辦事處各辦(站、室)要積極配合“民主法治示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動,將創(chuàng)建活動列入到重要議事日程,將推進基層依法治理工作切實抓緊抓好。
元寶山區(qū)平莊城區(qū)街道辦事處
2008年3月9日
平莊城區(qū)街道辦事處
創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”活動工作總結(jié)
為了進一步加強社區(qū)的基層民主法治建設,深入開展民
主法治示范社區(qū)創(chuàng)建活動,一年來城區(qū)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把”民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動作為進一步推動社區(qū)基層民主法制建設制度化、規(guī)范化的一項重要舉措,有效地促進了社區(qū)各項事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將創(chuàng)建活動開展情況總結(jié)如下:
一、提高認識,健全組織。各社區(qū)認真學習了相關(guān)文
件精神,充分認識深入“民主法治示范社區(qū)”建設的重要性,進一步明確了工作指導思想、基本原則、總體目標、主要任務、工作措施,成立了創(chuàng)建組織,建立了各項工作制度,并把該項工作作為保障和促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項戰(zhàn)略任務高度重視。
二、深入宣傳,夯實基礎(chǔ)。活動中廣泛的進行了思想動
員和開展了法制宣傳教育,使社區(qū)干部和居民的民主意識和法制觀念得到明顯提高,創(chuàng)建活動同深入開展“五五”普法依法治理工作得到有機結(jié)合,“五五”普法規(guī)劃確定的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標要求得到初步落實,改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一主題始終貫穿于 “民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動中。
三、緊扣主線,整體推進。圍繞社區(qū)基層民主法制建
設的目標和標準,積極探索,努力實踐,不斷建立健全了社區(qū)自治組織體系,完善了自治制度,規(guī)范了自治實踐活動,培育了健康的自治觀念和民主法制意識。同時緊緊抓住民主與法制這條主線,堅定不移地走民主管理之路,靠民主管理凝聚民心,靠民主政治推進工作,積極推進了城區(qū)基層民主法治建設健康發(fā)展。
四、以點帶面,全面推進。根據(jù)創(chuàng)建 “民主法治示范
社區(qū)”的基本標準,區(qū)普治辦、區(qū)司法局等各級領(lǐng)導先后深入到各社區(qū)具體指導,著手進行制度建設,加強登記統(tǒng)計,完善各種會議、培訓記錄,逐步達到了創(chuàng)建標準。同時,加強經(jīng)驗總結(jié)和信息報道工作,推廣典型,做到學有榜樣,抓有典型,確保了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動有序開展。
五、嚴格標準,加強監(jiān)督。為了使 “民主法治示范社
區(qū)”創(chuàng)建活動有計劃、有步驟地實施,辦事處不定期的對 “民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動進行督促檢查,確保創(chuàng)建活動落到實處,真正發(fā)揮好“民主法治示范社區(qū)”在基層民主法制建設中起到的示范作用。通過創(chuàng)建活動,深化了基層普法教育,加強了社區(qū)基層民主法制建設,提高了基層法治化管理水平,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
總之,通過開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,社區(qū)
民主法制建設進一步加強,廣大居民學法用法積極性明顯提
高,法律知識和法律素質(zhì)進一步提升;開展 “民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動進一步規(guī)范和約束了基層干部依法管理、民主管理,實現(xiàn)了人治向法治的轉(zhuǎn)變。
元寶山區(qū)平莊城區(qū)街道辦事處
2008年12月26日
第二篇:民主示范村實施意見2009
大委發(fā)[2009]21號
中共大堰鄉(xiāng)委員會
大堰鄉(xiāng)人民政府
大堰鄉(xiāng)開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的實施意見
各村黨支部、村(居)委會、鄉(xiāng)級各單位:
2009年是我鄉(xiāng)“五五”普法的關(guān)鍵年。做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,對于推進新一輪的五年普法,配合實施“十一五”規(guī)劃,保障和促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,具有重要的意義。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及社會主義榮辱觀為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,特別是圍繞社會穩(wěn)定開展普法工作,進一步推進依法治鄉(xiāng)工作,為構(gòu)建富裕和諧葫蘆營造良好的法治環(huán)境。
二、實施方案
一是要依法建制。兩項制度的每一條款都必須做到于法有據(jù)。制定村民自治章程主要依據(jù)《村民委員會組織法》,對會民大會、村民委員會、村民小組、調(diào)委會、治保會等組織的職能、任務、村民的權(quán)利義務等基本問題信出明確的規(guī)定,使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)都有章可循、便于操作。村規(guī)村約要根據(jù)國家憲法、法律和現(xiàn)行政策的有關(guān)規(guī)定,不能出現(xiàn)侵犯公民權(quán)利的條款。二是制度的起草過程一定要嚴格程序。第一步,由黨支部、村委會討論確定制度起草的指導思想、基本原則和總體要求;第二步,由專門起草小組進行起草,第三步,召開各方面的座談會廣泛聽取意見,進行反復修改;第四步,召開黨支部和村民委員會聯(lián)席會議修改;第五步,報司法所進行合法性審核;第六步,召開村民大會或村民代表會議表決通過;第七步,張榜公布,同時報鄉(xiāng)政府備案。
(一)要形成一個符合自治要求的矛盾調(diào)解機制。在村民自治的實踐中,不可避免村民與集體之間、村民相互之間會發(fā)生一些矛盾糾紛。這些問題往往構(gòu)不成刑事處理和治安處罰,但明顯違反了自治章程和村規(guī)民約的規(guī)定,而法律又沒有給村民委員會設定處罰權(quán)。在創(chuàng)建中可以以人民調(diào)解組織為依托,建立一種矛盾調(diào)處機制,凡涉及村民與集體、村民與村民之間發(fā)生矛盾,在雙方自愿的前提下,由村民委員會出面調(diào)解,形成調(diào)解協(xié)議,雙方自覺執(zhí)行。一方反悔的,可向人民法院起訴,這樣的一個矛盾
調(diào)解機制就相當于一個“小民庭”可以把大量矛盾糾紛化解在基層,做到小事不出村、矛盾不上交。
(二)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動要注意搞好四個結(jié)合。一是要與實施“云嶺先鋒工程”,加強黨的基層組織建設相結(jié)合。通過加強黨的思想建設、組織建設、作風建設,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織在搞好村民自治中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是要與“三村”建設相結(jié)合,圍繞建設生態(tài)村、文明村、小康村的目標,整頓村容村貌,加強精神文明建設,保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。三是要與解決突出治安問題,創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境相結(jié)合。通過采取綜合治理措施,把突出的治安問題整頓好,把正常的社會秩序建立進來,把農(nóng)民的信心樹立起來,把村民委員會的權(quán)威樹立起來,在這個基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進民主法制建設。四是與開展法制宣傳教育,搞好法律服務和法律援助相結(jié)合。進一步在廣大村民特別是基層干部中開展經(jīng)常性的法制教育活動,使廣大農(nóng)民群眾學法、守法,積極履行公民應盡的義務,并懂得用法律保護自己的合法權(quán)益,使廣大農(nóng)村干部自覺地遵守法律法規(guī),做到依法行政,民主治村,把向廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務和必要的法律援助作為推進“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要措施,為廣大農(nóng)民群眾提供強有力的法律支持。
三、加強領(lǐng)導,措施落實、確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建工
作取得實際進展
鄉(xiāng)黨委、人大、政府要高度重視,把“民主法治示范村”創(chuàng)建工作作為抓好“三農(nóng)”的基礎(chǔ)工作和“三村”建設工程的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,切實加強領(lǐng)導。
(一)在鄉(xiāng)黨委、政府對第一批“三村”建設工程考核驗收時,將“民主法治示范村”創(chuàng)建工作納入考核范圍,并在部署第二批“三村”建設工程時,統(tǒng)籌安排創(chuàng)建內(nèi)容,以促進各地“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深入進行。
(二)成立鄉(xiāng)、村兩級“民主法治示范村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及辦公室。鄉(xiāng)級由鄉(xiāng)普法辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)民政辦、“三村”辦組成工作領(lǐng)導小組,辦公室設在鄉(xiāng)司法所,負責組織指導、督促檢查創(chuàng)建活動的開展,各村也要相應成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及辦公室,及時制定創(chuàng)建活動方案及建設標準,有步驟、有程序地進行創(chuàng)建。
(三)“民主法治示范村”的確定,根據(jù)市、縣有關(guān)要求,經(jīng)研究,確定以下村(社區(qū))為2009年開展創(chuàng)建的點:泉水村 復興村 回水村
在開展上述創(chuàng)建點的同時,繼續(xù)抓好6個村委會的創(chuàng)建工作。
(四)加大對農(nóng)村基層干部的培訓力度,特別是“兩委”干部認真組織學習《意見》、《通知》精神和《農(nóng)村基層民主法治建設講話》、《江油市“民主法治示范村”建設標準》、《江油市農(nóng)村
基層法律知識讀本》,使他們首先成為法律明白人和民主法治帶頭人,結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,推進農(nóng)村民主法治建設進程。
(五)以點帶面,逐步推進。我鄉(xiāng)村級政權(quán)分布較廣、地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各地開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動時,要立足本地實際,勇于開拓創(chuàng)新,選擇不同類型的地區(qū),開展創(chuàng)建活動的試點工作,在抓好試點的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗和做法,進一步規(guī)范和完善創(chuàng)建活動,以點帶面、分類指導、分批進行、逐步推進,把創(chuàng)建工作健康持續(xù)深入地開展下去。
(六)落實責任,分級命名。進一步加大“民主法治示范村”創(chuàng)建力度,使此項工作取得實質(zhì)性進展,今年下半年,要在鄉(xiāng)、村兩級建立完善工作目標責任制,市“民主法治示范村”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室將按照《江油市“民主法治示范村”建設標準》,對“示范村”執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督,村務、財務公開、農(nóng)民負擔等群眾關(guān)心的重大事務進行量化考核。我鄉(xiāng)也要在認真組織檢查的基礎(chǔ)上,命名表彰一批鄉(xiāng)級“民主法治示范村”,為全鄉(xiāng)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的廣泛開展打下堅實的基礎(chǔ)。
(七)加強督促指導。司法行政、民政部門要發(fā)揮職能作用,認真開展調(diào)查研究,針對新勢下開展農(nóng)村基層民主法制建設的新情況和新問題,逐步探索創(chuàng)建活動的規(guī)律和特點,適時加以引導,增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性,建立工作的長效機制,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,防止形式主義。要定期不定期組織檢查,督促、指導基層“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的開展。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)等部門要各司其職、密切配合,使“示范村”切實發(fā)揮示范作用。
中共大堰鄉(xiāng)委員會
二00九年四月十日
主題詞:開展民主法治示范村實施意見
大堰鄉(xiāng)黨政辦公室2009年4月10日印
第三篇:社區(qū)民主法治社區(qū)創(chuàng)建實施總結(jié)
2011丹華社區(qū)民主文化法治社區(qū)創(chuàng)建實施總結(jié)
2011年社區(qū)民主法治建設緊跟著黨的腳步,依照法律和規(guī)章管理制度,全面推進民主法治社區(qū)”建設工作。為加快推動依法治理社區(qū)工作的落實,在社區(qū)黨總支部的領(lǐng)導下,在全體社區(qū)干部的努力與廣大黨員、群眾的配合下,社區(qū) “民主法治社區(qū)”建設工作取得了重大進展,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、依法治創(chuàng)建為動力,快速啟動各項工作
為了認真貫徹創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”的相關(guān)會議精神,社區(qū)黨總支召開了專題會議,研究部署法治創(chuàng)建工作,切實解決工作中存在的困難和問題,社區(qū)召開了創(chuàng)建民主法治社區(qū)動員大會,對建設法治工作做了動員部署,并把目標責任分解到各小區(qū)以及相關(guān)單位,全面啟動和落實創(chuàng)建的各項工作
二、加強領(lǐng)導,精心部署
為了使本社區(qū)“民主法治社區(qū)”建設工作順利有序地開展,社區(qū)成立了以黨支部書記為組長、黨支部副書記為副組長、有關(guān)成員為組員的建設工作領(lǐng)導小組,把建設工作納入到了重要議事日程中。建設工作領(lǐng)導小組多次召開例會,明確了工作小組的職責與任務,對各成員的工作作了明確的分工,同時制定了具體的建設實施方案和工作計劃,進行精心的組織、指導與協(xié)調(diào),保證了本項工作的順利進行。
“民主法治社區(qū)”建設不只是建設工作領(lǐng)導小組的事,更是廣大社區(qū)居民群眾的事,必須緊緊依靠廣大人民群眾才能真正推進民主法治化進程。通過宣傳櫥窗、固定標語、各種文化活動等,多途徑、多
渠道把建設精神文明帶到廣大居民群眾中去,使得社區(qū)的民主法治建設真正深入民心,營造了一種良好的建設氛圍,社區(qū)上下群策群力,共同推進本社區(qū)的民主法治化建設進程。
三、加大法治宣傳力度,營造社區(qū)學法守法的良好氛圍
為了更好的營造創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”的工作氛圍,增強全社區(qū)廣大干部、群眾的法律意識,我社區(qū)先后組織舉辦了5期法制教育培訓班,著重對轄區(qū)內(nèi)居民或社區(qū)工作人員進行培訓。同時,我社區(qū)還召開了一次“拒絕邪教進家庭”的現(xiàn)場簽訂儀式,轄區(qū)居民簽訂承諾卡。今年,我社區(qū)安排工作人員不定期到學校周邊發(fā)放法制教育宣傳單,對學生進行法制教育,充分發(fā)揮了 “一個學生帶動一個家庭”,“一個學校影響一個社區(qū)”的環(huán)境教育效應,既有利于青少年的成長,也為社區(qū)創(chuàng)建工作提供了良好的氛圍。
社區(qū)在創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”中也存在著一些問題:
1、普法工作發(fā)展不夠平衡,個別人員對普法工作重視不夠,致使普法工作措施不夠到位。
2、法制宣傳點多,面廣,普法工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于進一步探索和努力。
第四篇:民主法治示范社區(qū)總結(jié)(精)
天王社區(qū)民主法治示范社區(qū)總結(jié)
為了進一步加強社區(qū)的基層民主法治建設,深入開展民主法治 示范社區(qū)創(chuàng)建活動, 促進基層社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展, 我社區(qū)緊緊圍繞 改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把 “民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動作為進一步 推動社區(qū)基層民主法制建設制度化、規(guī)范化的一項重要舉措, 全面開 展創(chuàng)建活動, 整體推進基層民主法制建設, 有效地促進了社區(qū)各項事 業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將創(chuàng)建活動開展情況總結(jié)如下:
一、提高認識,健全組織
充分認識深入 “民主法治示范社區(qū)”建設的重要性,把該項工 作作為保障和促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項戰(zhàn)略任務高度重視, 進一 步明確了工作指導思想、基本原則、總體目標、主要任務、工作措施 及組織領(lǐng)導,對創(chuàng)建“民主示范社區(qū)”工作做出了具體要求。在街道 辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下,社區(qū)干部相互協(xié)調(diào),密切配合,具體抓好此項 工作。永清辦事處黨工委書記為第一負責人, 分管領(lǐng)導為第二負責人, 社區(qū)具體抓,形成了三級聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡。
二、深入宣傳,夯實基礎(chǔ)
對開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動進行安排部署。廣泛進行 思想動員,提高認識,深入開展法制宣傳教育,積極開展社區(qū)居委會 干部培訓, 提高社區(qū)干部的民主意識和法制觀念。我們還將創(chuàng)建活動 同深入開展“五五”普法依法治理工作有機結(jié)合,圍繞“五五”普法
規(guī)劃確定的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標要求,我社區(qū)在 “民主 法治示范社區(qū)” “法律進社區(qū)”創(chuàng)建活動中,緊扣全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,廣泛開展了“法律進社區(qū)”活動,以此帶動社區(qū)居民法 律素質(zhì)的提高?!胺蛇M社區(qū)”活動的有效開展,使廣大社區(qū)干部 群眾的法律素質(zhì)有了明顯提高, 依法管理的自覺性有了明顯增強, 在 創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”活動過程中,發(fā)揮了模范帶頭作用。
三、緊扣主線,整體推進
圍繞社區(qū)基層民主法制建設的目標和幾條標準,我們積極探索, 努力實踐,不斷建立健全社區(qū)自治組織體系,完善自治制度,規(guī)范自 治實踐活動, 培育健康的自治觀念和民主法制意識。緊緊抓住民主與 法制這條主線, 我們堅定不移地走民主管理之路, 靠民主管理凝聚民 心, 靠民主政治推進工作, 積極推進了全區(qū)基層民主法治建設健康發(fā) 展。
四、以點帶面,全面推進
根據(jù)創(chuàng)建 “民主法治示范社區(qū)”的基本標準,在辦事處的領(lǐng)導 下,以居委會的硬件建設,陣地建設,制度建設著手進行規(guī)范,加強 登記統(tǒng)計,完善各種會議、培訓記錄,逐步達到創(chuàng)建標準。做到學有 榜樣,抓有典型,確保社區(qū) “民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動有序開 展。
總之,通過開展 “民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,社區(qū)民主法 制建設進一步加強, 廣大社區(qū)居民學法用法積極性明顯提高, 法律知 識和法律素質(zhì)進一步提升。同時創(chuàng)建活動與“五五”普法依法治理工
作相結(jié)合,依法行政意識提高,能依法行政帶頭接受監(jiān)督,給依法治 社區(qū)工作做出了表率。開展 “民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動進一步 規(guī)范和約束了基層干部依法管理、民主管理, 實現(xiàn)了人治向法治的轉(zhuǎn) 變,社區(qū)的法治化管理水平逐步提高,經(jīng)濟和各項事業(yè)飛速發(fā)展,居 民安居樂業(yè),促進我區(qū)各項事業(yè)的法治化管理。
天王社區(qū) 2010年 6月
第五篇:##民主法治示范社區(qū)申報材料
##民主法治示范社區(qū)申報材料
三.實行依法治理、民主決策,提高社區(qū)管理民主法治化
##山莊社區(qū)居民多是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,法制觀念淡薄,民主意識不強。針對這種現(xiàn)象,召開了社區(qū)班子成員會議和居民代表座談會,專門學習了有關(guān)文件,通過他們的宣傳,讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性,在統(tǒng)一思想、達成共識的基礎(chǔ)上,采取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領(lǐng)導負責的依法治理領(lǐng)導小組,明確領(lǐng)導小組責任,完善工作制度和議事規(guī)則,切實發(fā)揮領(lǐng)導小組在社區(qū)普法和依法治理中的領(lǐng)導作用。二是實行了包片聯(lián)組責任制,領(lǐng)導小組成員人人聯(lián)片、個個包組。同時發(fā)揮聯(lián)戶聯(lián)防責任人的作用,讓他們與依法治理領(lǐng)導小組緊密配合,協(xié)同治理。
三是綜合整治,實現(xiàn)社區(qū)專項治理經(jīng)?;?。圍繞社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的突出問題以及社區(qū)居民或成員關(guān)心的熱點、難點問題,開展經(jīng)常性的專項整治工作,保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
民主決策是社區(qū)自治的核心,社區(qū)內(nèi)重大問題由社區(qū)成員民主決定,體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質(zhì)要求。制定了社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會議事規(guī)則,明確議事主體、例會時間、議事內(nèi)容、議事原則、議題產(chǎn)生、表決方式和保證措施等條款,保證民主決策有章可循。
四.建立和完善民主監(jiān)督制度,推動社區(qū)管理透明化
民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證,具體內(nèi)容:一是堅持落實評議會制度。為更好地推進社區(qū)民主自治,社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會報告工作,聽取意見,接受評議。二是實行“居務公開、制度公開、財務公開”,進一步調(diào)動居民參與管理的積極性。財務公開更是重頭戲,為了管好財務,堅持一枝筆審批,每月定期集體會審帳目,并對每枝筆支出實行“四章把關(guān)”,即:所有支出單據(jù),必須依次由經(jīng)手人簽章、會計注明用途并簽章、居委會主任審批簽章、民主理財小組復查蓋章。還實行“三書一單”理財制度:即年底由主任、會計、出納就全年財務收支情況簽定《經(jīng)濟責任書》,各民主理財小組簽定《民主理財意見書》,對全年財務工作提出意見和建議;居委會財務審計小組簽定《審計鑒定書》,對全年的經(jīng)濟活動作出鑒定結(jié)論;會計、檔案員簽定《會計資料入檔清單》,顯示年底會計帳目資料交接情況。這一系列的制度落實,使居民對關(guān)系自身切身利益的大事清楚放心,也提高了社區(qū)事務民主管理水平。
五.強化教育,實現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化
以法制宣傳教育和法律服務為切入點,主要抓好3方面工作:一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。利用法制宣傳專欄,定期刊出與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、案例;建立##山莊社區(qū)法律學校,堅持定期上法律輔導課,針對轄區(qū)居民實際情況,有的放矢地開展法制教育活動;建設社區(qū)圖書室,配置法律圖書,免費對居民開放,使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習慣。并根據(jù)形勢和居民需要,經(jīng)常開展喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動,提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務志愿者隊伍。邀請在社區(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學生作為志愿者,為居民講法制課,進行法律咨詢,提供法律幫助。社區(qū)法制講師團發(fā)揮了較好的作用,社區(qū)治安義務巡邏隊、社區(qū)法制宣傳員、人民調(diào)解員、幫教信息員等活躍在各個社區(qū),為確保一方平安,維護穩(wěn)定起到了重要作用。三是加強社區(qū)法律服務工作,滿足居民對法律服務的需要。設置社區(qū)法律服務機構(gòu),為居民提供法律咨詢、調(diào)解糾紛、代寫法律文書、辦理非訴訟法律事務、協(xié)辦公證以及為社區(qū)管理提出法律意見等,指導和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務的水平,提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權(quán)和遵紀守法的自覺性。設置法律援助工作站,確定專人負責排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶,送法上門,提供免費服務。
通過強化基層民主法治建設,促進了居委會班子成員依法決策和民主管理意識,帶動了居民自我教育和管理,社會治安得到根本好轉(zhuǎn),促進了居民遵紀守法,學法用法意識明顯增強,促進了社區(qū)的長足發(fā)展。