第一篇：漳州市公路局文件

漳州市公路局文件 漳路黨?2010?58號

中共漳州市公路局委員會

關(guān)于在全市公路系統(tǒng)黨的基層組織和黨員中

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

局屬各支部：

根據(jù)中共漳州市委辦公室?轉(zhuǎn)發(fā)?關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見?的通知?（漳委辦?2010?60號）和市交通局黨組?關(guān)于在市直交通系統(tǒng)的基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見?（漳交黨組?2010?27號）精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就全市公路系統(tǒng)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下實施意見。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求 在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨的十七大作出的一項重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的客觀要求，也是加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的重大舉措。全市公路系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員要從提高基層黨建工作科學(xué)化水平、加快推進“海西建設(shè)、漳州先行”的高度，充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會以及省委八屆七次全會、市委九屆九次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會和在福建、在漳州考察時的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、加快漳州公路發(fā)展為主題，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，牢固把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動科學(xué)發(fā)展有新作為，促進社會和諧有新發(fā)展，服務(wù)人民群眾有新成效，加強基層組織有新進步，為加快推進“海西建設(shè)、漳州先行”提供有力的組織保證。

二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容和基本要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹 2 黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，堅決執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，認(rèn)真完成上級黨組織布置的各項任務(wù)，有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨組織負(fù)責(zé)人講黨性、重品行、作表率，善于做思想政治工作，得到群眾的支持和擁護。二是黨員隊伍好。黨員的學(xué)習(xí)、教育、管理制度健全，學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、流動黨員“雙向管理”制度有效落實，發(fā)展黨員工作成效明顯，黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理；黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強黨的意識，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。黨組織工作規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序；基層黨組織與群眾自治組織關(guān)系協(xié)調(diào)，基層群眾自治機制健全完善，基層事務(wù)公開和民主管理工作規(guī)范有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨員生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高，社會治安良好，群眾安居樂業(yè)。五是群眾反映好。黨員干部尊重群眾、愛護群眾，誠心誠意為群眾辦好事、辦實事，工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實績?nèi)罕姖M意；黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，自覺弘揚谷文昌精神，黨性觀念堅強，理想信念堅定；認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識新技能，學(xué)習(xí)力明顯提高，成為本職工作的行家里手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)。具有較強的執(zhí)行力和實踐力，勇于承擔(dān) 3 急難險重的工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，主動聯(lián)系和服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。有較強的黨員意識和黨性觀念，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，做到清正廉潔。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭，自覺維護社會穩(wěn)定。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作措施和具體方法

各支部要從實際出發(fā)，按照“五個好”、“五帶頭”的內(nèi)容和要求，圍繞市直機關(guān)工委確定的“漳州先行、我走前頭”這一創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，通過公開承諾、典型引路等方式，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）活用載體。要圍繞“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，突出黨員在“海西建設(shè)，漳州先行”中“五個方面”走前頭這一目標(biāo)，結(jié)合各自具體實際，確定本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實踐主題，有創(chuàng)造性的應(yīng)用“漳州先行，我走前頭”這一活動載體，強化黨員謀發(fā)展、促發(fā)展的責(zé)任意識和服務(wù)意識，促進黨員崗位忠誠履職，在推動加快漳州公路發(fā)展中當(dāng)先鋒。

（二）公開承諾。各支部要制定開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，把黨員提出參加活動的具體打算，以公開欄、宣傳欄等方式向群眾公布，聽取群眾意見，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（三）典型引路。市局黨委作為市交通局機關(guān)黨委確定的活動示范點，要認(rèn)真組織全市公路系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，真正發(fā)揮好示范作用。各支部要注意挖掘、總結(jié)、提升先進典型，發(fā)現(xiàn)、培育、推廣新的先進典型，特別要注意選樹身邊的典型，使黨員干部感到可親可近、可學(xué)可比，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)和帶動作用，營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

（四）領(lǐng)導(dǎo)講評。局黨委委員要根據(jù)各自的掛鉤聯(lián)系點，經(jīng)常深入基層，適時對活動的開展情況進行講評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。

（五）群眾評議。局黨委將對各支部開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時采取召開座談會、征求意見等方式，組織黨員、群眾進行評議。各支部也要結(jié)合實際采取各種方式進行評議，并將評議結(jié)果以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布。要重視黨員、群眾評議情況的反饋與應(yīng)用。

（六）評選表彰。局黨委將對各支部開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行檢查。在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，評選條件和擬表彰對象要在一定范圍內(nèi)公示，廣泛聽取黨員和群眾意見。2011年6月，將遴選部分先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨支部書記向省公路管理局、市直機關(guān)工委推薦表彰。

各支部要以迎接建黨90周年和迎接黨的十八大為時間節(jié)點，確定活動的階段性目標(biāo)。2010年4月至2011年7月，著重 5 圍繞慶祝建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；2011年7月至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大勝利召開為契機開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要進一步搞好動員發(fā)動工作，掀起開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各支部要把開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，高度重視，周密部署，精心組織，下大氣力抓好落實、抓出成效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各支部要把開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動和今年重點工作考評的一項重要內(nèi)容，結(jié)合實際成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并于8月30日前上報局政治處。要制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，進行動員部署，加強督促檢查和工作指導(dǎo)，及時交流工作經(jīng)驗，確?！罢闹菹刃?，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有序推進。

（二）注重宣傳、營造氛圍。市局黨委及各支部要充分運用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公開欄、宣傳欄、簡報等陣地，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳本部門先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，擴大典型的影響力和帶動力，引導(dǎo)廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。12月5日前，報送開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性情況小結(jié)。局黨委要確定專門的信息員，負(fù)責(zé)每周報送活動信息，各 6 支部也要確定信息員，做到每月至少報送一則信息。報送內(nèi)容為：活動進展情況、存在問題、工作建議及工作打算等。

（三）分類指導(dǎo)、探索創(chuàng)新。各支部要根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和特點，區(qū)別不同部門和不同群體黨員的崗位特點，精心組織安排，分類提出開展“漳州先行，我走前頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更加貼近單位實際，更加貼近黨員實際。要在借鑒和運用學(xué)習(xí)實踐活動成功經(jīng)驗的同時，充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，既要繼承好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法，又要大膽探索創(chuàng)新活動方式，確?！罢闹菹刃校易咔邦^”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動生動活潑、扎實有效。

（四）狠抓落實、務(wù)求實效。局黨委要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查、適時點評等方式，了解活動進展情況，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。要加強對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，按要求、有計劃、有步驟地持續(xù)推進活動的開展。要注重質(zhì)量、講求實效、常抓不懈，用加快漳州公路發(fā)展的實際成果來衡量和檢驗開展創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。

中共漳州市公路局委員會

二○一○年八月二十日

主題詞：黨建

基層組織

黨員

創(chuàng)先爭優(yōu)

實施意見 抄送：市交通局機關(guān)黨委會，本局領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)各科室。

中共漳州市公路局委員會 2010年8月20日印發(fā)

第二篇：廈門市公路局文件

廈門市公路局文件

廈路政?2011?30號

廈門市公路局關(guān)于印發(fā)2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)

選題立項整改工作方案（承諾書）的通知

局屬各單位、機關(guān)各處室：

我局2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)選題立項經(jīng)報上級部門審查同意后，確定了兩個熱點問題作為重點整改內(nèi)容?，F(xiàn)將2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)選題立項整改工作方案（承諾書）印發(fā)給你們，請按整改工作方案確定的整改措施、責(zé)任部門、整改期限抓好落實。

特此通知。

附：

1、廈門市公路局關(guān)于規(guī)范路政執(zhí)法行為和權(quán)力運行，促進治超和諧發(fā)展的工作方案（承諾書）；

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2、廈門市公路局關(guān)于加強養(yǎng)護設(shè)施管理，解決群眾關(guān) 心的熱點問題的工作方案（承諾書）

二〇一一年九月一日

主題詞：行政

民評

方案

通知 抄送:市交通運輸局。

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廈門市公路局辦公室

2011年9月2日印發(fā)

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附件一：

廈門市公路局關(guān)于規(guī)范路政執(zhí)法行為和權(quán)力運行，促進治超和諧發(fā)展的工作方案（承諾書）

一、工作目標(biāo)

1、通過加強教育管理，健全完善規(guī)章制度，不斷規(guī)范路政執(zhí)法行為，提升路政窗口服務(wù)質(zhì)量，杜絕路政執(zhí)法違紀(jì)違法行為。

2、通過聯(lián)系實際，就如何規(guī)范決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力運行，探索建立針對性、實效性較強的制度，使規(guī)范權(quán)力運行工作進一步規(guī)范化、制度化。

二、工作重點

1、規(guī)范路政執(zhí)法行為方面

著力解決四個問題，即：行政執(zhí)法不規(guī)范的問題、管理行為不文明的問題、工作作風(fēng)拖沓的問題、以權(quán)謀私的問題。重點是效能建設(shè)九項制度是否落實到位，執(zhí)法行為是否文明禮貌、認(rèn)真負(fù)責(zé)，是否存在與民爭利和侵害群眾利益的問題，是否按照科學(xué)發(fā)展觀的要求積極做好便民服務(wù)，各路政所、檢測站治理超限是否科學(xué)處理好嚴(yán)格執(zhí)法與保護企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

2、規(guī)范權(quán)力運行方面

建立健全權(quán)力規(guī)范運行的有效機制，深化政務(wù)公開工作，促進權(quán)力運行公開透明。

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三、整改措施

（一）規(guī)范路政執(zhí)法行為方面

1、嚴(yán)格依法審批、依法處罰、照章辦事，做到文明執(zhí)法、程序完整，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》；

2、提升服務(wù)質(zhì)量，做到文明禮貌、熱情耐心，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《機關(guān)效能建設(shè)九項制度》；

3、加強監(jiān)督檢查，及時糾正違反路政執(zhí)法管理規(guī)定行為；

4、加強教育管理，嚴(yán)明紀(jì)律，增強路政執(zhí)法窗口人員服務(wù)意識，及時處理群眾反映的問題，認(rèn)真進行整改；

5、提高地磅科學(xué)檢測，促進治超和諧發(fā)展：（1）組織動態(tài)檢測儀廠家對檢測站檢測人員進行培訓(xùn)；（2）聯(lián)系福建省計量研究所對地磅進行再檢查；（3）提升檢測人員服務(wù)意識。

（二）規(guī)范權(quán)力運行方面

1、健全權(quán)力運行規(guī)則，實現(xiàn)權(quán)力運行程序化；

2、建立健全監(jiān)督約束制度，防止權(quán)力濫用；

3、建立健全考評問責(zé)制度，確保權(quán)力正確行使；

4、公開辦事過程。

四、責(zé)任部門

路政處、產(chǎn)權(quán)設(shè)施處。

五、工作計劃安排

－5－ 1、10月份前，自查整改。（1）9月上旬前，兩站對檢測工作進行自查整改。聯(lián)系檢測儀器廠家派遣人員于6月下旬對兩檢測站的相關(guān)檢測人員進行深入培訓(xùn)，熟練操作檢測儀器。對運輸戶反映較多的檢測數(shù)據(jù)誤差大的問題，于7月中旬前，聯(lián)系福建省計量研究所對兩站地磅進行校對，如果誤差超過限值，立刻聯(lián)系廠家對檢測儀器進行調(diào)整。以“窗口零投訴“為目標(biāo)，對檢測工作人員進行禮儀培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。（2）9月下旬邀請運輸戶、民評代表對檢測站檢測服務(wù)工作進行一次檢查。

2、于10月上旬向社會群眾發(fā)放評議表，組織社會調(diào)查，邀請群眾對民評工作進行檢查評分。

3、于10月中旬召開評議大會由民評代表對民評工作及成效進行評議。

4、于10月下旬對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行總結(jié)和評估，整理內(nèi)業(yè)資料并向上級部門報送材料。

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附件二：

廈門市公路局關(guān)于加強養(yǎng)護設(shè)施管理，解決群眾

關(guān)心的熱點問題的工作方案（承諾書）

一、工作目標(biāo)

通過完善公路養(yǎng)護管理規(guī)章制度，進一步明確養(yǎng)護各方職責(zé)及業(yè)務(wù)流程，不斷規(guī)范公路養(yǎng)護管理秩序，防止推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。在全面落實養(yǎng)護招投標(biāo)管理機制的基礎(chǔ)上，抓好公路養(yǎng)護的各項工作，加強養(yǎng)護監(jiān)管，確保合同履行到位，保障轄區(qū)道路的整潔完好和安全暢通。

二、工作重點

1、著力解決轄區(qū)內(nèi)公路、綠地、橋梁的養(yǎng)護狀況不達(dá)標(biāo)問題；公路及其附屬設(shè)施搶修維護不及時、不到位問題；管養(yǎng)作業(yè)不注重安全、妨礙交通問題。是否對群眾反映的管養(yǎng)問題及時解決處理，并按時答復(fù)。

2、全面加強道路日常管養(yǎng)，認(rèn)真做好規(guī)律性和周期性養(yǎng)護工作，重點加強日常養(yǎng)護巡查工作。

3、扎實做好橋梁養(yǎng)護管理工作。

4、積極配合市及區(qū)綠化辦、市容考評辦做好綠化考評、過境公路考評等各項考評工作。

5、建立多層次的工程質(zhì)量與安全檢查監(jiān)督體系，加強質(zhì)量

－7－

安全文明生產(chǎn)監(jiān)管。

6、對疏港路無障礙設(shè)施（盲道）進行完善

三、整改措施

（一）加強公路養(yǎng)護設(shè)施管理工作：

1、對疏港路沿線的盲道進行全面調(diào)查；

2、制定相應(yīng)的整改措施，對斷帶、破損、不規(guī)范的盲道進行整改、修復(fù)；

3、嚴(yán)格參照盲道設(shè)計規(guī)范，對盲道的施工過程進行把關(guān)，確保盲道的完整性和連續(xù)性。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》，加強公路全面養(yǎng)護，保持路況常年穩(wěn)定為原則。重點加強日常養(yǎng)護巡查工作，并根據(jù)市局制定的《廈門市公路局養(yǎng)護缺陷處罰辦法》和《廈門市公路局養(yǎng)護考核評分辦法》，對養(yǎng)護單位進行考核獎罰，隨時督促養(yǎng)護單位整改落實到位；及時維修破損路面，干線道路7天內(nèi)予以修復(fù)，支線道路10天內(nèi)予以修復(fù),維修過程中,應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,確保車輛安全暢通。

（三）積極配合市及區(qū)綠化辦、市容考評辦做好綠化考評、過境公路考評等各項考評工作。加強對城區(qū)重要路段的常態(tài)化管理，以較好的養(yǎng)護質(zhì)量迎接市及區(qū)綠化辦、市容考評委等相關(guān)部門的經(jīng)常性日常檢查，把市容管理檢查考評經(jīng)?；⑷粘；瑸楸３州^好的路容路貌提供可靠保障。組織參與做好第三屆全國文明城市檢查評比工作。針對以上考評中存在的問題，組織安排答－8－

復(fù)和整改工作。以考評為動力，加強監(jiān)管，突出服務(wù)，抓好養(yǎng)護質(zhì)量，不斷提升道路綜合服務(wù)水平，為文明城市建設(shè)、為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（四）建立多層次的工程質(zhì)量與安全檢查監(jiān)督體系，加強質(zhì)量安全文明生產(chǎn)監(jiān)管。在項目實施過程中，推行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。項目管理人員加強對項目的日常巡查工作，通過對工程質(zhì)量安全管理行為、施工工藝、工程實體質(zhì)量等進行全面巡查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患和存在的薄弱環(huán)節(jié)，督促各責(zé)任單位限期整改。

四、責(zé)任部門 養(yǎng)護綠化處

五、工作計劃安排

7月底前根據(jù)選題立項情況制定相應(yīng)整改落實方案；8月至9月底前實施整改；10月上旬公開整改結(jié)果、做出承諾。

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第三篇：漳州市第二中學(xué)文件

漳州市第二中學(xué)文件

漳二中［2008］9號

漳州市第二中學(xué)關(guān)于創(chuàng)建語言文字 規(guī)范化示范校工作實施方案的通知

各處室、教研組、年段：

為切實做好語言文字工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，我校根據(jù)語言文字工作法律法規(guī)規(guī)定、《國家二類城市語言文字達(dá)標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn)》和《漳州市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建語言文字工作達(dá)標(biāo)城市實施方案》的要求，經(jīng)研究，決定成立漳州二中創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定具體實施方案，具體事項通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：林群鳴漳州二中書記、校長

副組長：郭少瓊漳州二中副校長

姚家輝漳州二中副書記

成員：林東興漳州二中校長助理、辦公室主任、創(chuàng)建辦主任

王麗萍漳州二中辦公室副主任、創(chuàng)建辦副主任

余榮宗漳州二中教務(wù)處主任

連興發(fā)漳州二中政治處主任

謝紅華漳州二中教務(wù)處副主任

賴文輝漳州二中政治處副主任1

倪漳生漳州二中總務(wù)處副主任

楊聰明漳州二中教研室副主任

張大男漳州二中語文教研組組長

季軍漳州二中數(shù)學(xué)教研組組長

蔡桂香漳州二中英語教研組組長

馮碧鳳漳州二中語文教研組副組長

二、實施方案：

（一）指導(dǎo)思想

以省市語言文字工作會議精神為指導(dǎo)，進一步宣傳貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《福建省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》，按照福建省二類城市語言文字工作評估要求，努力營造“講普通話，用規(guī)范字”濃厚的社會氛圍，積極引導(dǎo)全校師生開展創(chuàng)建工作，增強“講普通話，用規(guī)范字”的意識，積極支持市語委工作，在推廣普通話、規(guī)范社會用字等方面充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用，進一步推動我校語言文字工作向縱深發(fā)展。

（二）實施范圍

本校各處室、教研組、年段、班級、相關(guān)社區(qū)與共建單位。

（三）工作要點

1、大力宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。大力宣傳《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《福建省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過各種渠道、各種方式、各種形式，大力宣傳國家語言文字的方針政策，動員全體工作人員、教學(xué)人員、學(xué)生積極參與到創(chuàng)建工作中來。通過各層次會議，國旗下的講話，廣播宣傳，張貼標(biāo)語、宣傳畫，張掛橫幅，樹立版牌、指示牌，舉辦知識搶答賽、演講比賽、征文比賽、書畫比賽，設(shè)立宣傳櫥窗，開辦專題手抄小報、黑板報，散發(fā)宣傳資料，開設(shè)咨詢會等形式，大張旗鼓地宣傳與教育系統(tǒng)密切相關(guān)的語言文字的法律法規(guī)，使校園有良好的語言文字規(guī)范化的宣傳育人環(huán)境。著重引導(dǎo)本校教職員工和學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《漳州市開展“創(chuàng)建語言文字工作達(dá)標(biāo)城市”檢查評估實施方案》、《漳州市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建語言文字工作達(dá)標(biāo)城市實施方案》，讓全體師生員工知曉本次評估的重大意義和自身所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，增強投身創(chuàng)建工作的積極性和責(zé)任感，努力營造一個“人人都說普通話、處處都寫規(guī)范字”的創(chuàng)建氛圍。

2、貫徹兩法，強化規(guī)范意識。首先，分管領(lǐng)導(dǎo)要能熟悉國家語言文字方針政策，具有科學(xué)的語言（文字）規(guī)范觀和發(fā)展觀，能夠架構(gòu)符合教育發(fā)展和社會發(fā)展需求的學(xué)校語言文字工作；其次，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩法，積極貫徹國家語言文字政策，強化學(xué)校規(guī)范使用語言文字的意識。對教師尤其是語文教師用語用字加大監(jiān)督檢查，以保證國家通用語言文字作為教育教學(xué)的基本用語用字。大力普及普通話，使普通話成為我校的工作語言、教學(xué)語言和校園語言。嚴(yán)格執(zhí)行普通話水平培訓(xùn)測試的各項規(guī)章制度，使一線教師的普通話水平達(dá)到相應(yīng)的等級要求。大力倡導(dǎo)規(guī)范用字，凈化校園的語言文字環(huán)境。嚴(yán)格按照《國家通用語言文字法》的規(guī)定，引導(dǎo)廣大師生樹立正確的漢字觀，正確書寫國家通用的簡化字和漢語拼音，杜絕繁體字、異體字、錯別字。要專門組織人員開展普查，從校名、標(biāo)語、指示牌、板報、作業(yè)、教案、試卷、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、檔案等用字進行嚴(yán)格的自查自糾，確保無一例書寫不規(guī)范。同時，將語言文字規(guī)范化教育納入德育內(nèi)容，滲透到德育和社會實踐活動中，并且滲透進各科教學(xué)。校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將對上述各方面進行督查，以強化規(guī)范意識。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，提升科研能力。要求語文教研組充分發(fā)揮人才集中的優(yōu)勢，積極開展語言文字科研工作，自覺擔(dān)負(fù)起我校語言文字科研工作的重?fù)?dān)。要利用一定的人才資源優(yōu)勢，傾力打造一支在全校過硬的語言文字科研隊伍。同時針對我校語言文字工作的實際，深入開展調(diào)研，就方言與普通話的差異、語言文字教學(xué)與運用、普通話水平培訓(xùn)與測試等項目進行研究，積極探索加強學(xué)校語言文字工作的途徑和方法，鼓勵有能力的教研組、教師、學(xué)生申報語言文字工作課題，爭取有份量的科研成果。

4、服務(wù)社會，提高規(guī)范水平。鼓勵師生走進社區(qū)、走進街道、走向共建單位，為社會語言文字工作的開展提供某些咨詢服務(wù)，以及一定的技術(shù)和理論支持。要利用節(jié)假日或重大活動時間，組織師生走上街頭開展法制宣傳、全國推普宣傳周等活動、積極參與社會用語用字檢查和整治工作，凈化規(guī)范用字的社會環(huán)境。

（四）工作措施

1、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高對創(chuàng)建工作的認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，并將其列入重要的議事日程。及時成立以校長為組長、以分管教學(xué)的副校長和分管德育的副書記為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還將抽調(diào)一批辦事能力強、業(yè)務(wù)水平精的教師組建專門指導(dǎo)小組，切實把這項工作抓上手，確保這項工作有機構(gòu)、有人管、管到位。

2、建章立制，加強督查。有計劃、有步驟地推進創(chuàng)建工作。制定完善的創(chuàng)建工作紀(jì)律、工作要求和符合本單位實際的創(chuàng)建實施方案，并按方案將這項工作切實落到實處。根據(jù)評估指標(biāo)要素和評分標(biāo)準(zhǔn)，積極開展自評自查，逐條對照，查漏補缺，并按《福建省語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則》、《漳州市創(chuàng)建語言文字工作達(dá)

標(biāo)城市檢查評估責(zé)任單位主要職責(zé)及任務(wù)指標(biāo)》中評估學(xué)校的指標(biāo)要素搜集整理，分類匯總。

3、明確責(zé)任，加強管理。建立健全創(chuàng)建工作機制，切實加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提高管理水平，防止突擊迎檢和形式主義，加強創(chuàng)建準(zhǔn)備工作情況的督查。

4、重在過程，加強實效。將評估當(dāng)做推動和檢驗語言文字工作的一項基本措施，以這次評估為契機，按照“以評促建、以評促管、重在過程、重在實效”的指導(dǎo)思想，立足于語言文字工作常規(guī)化、規(guī)范化。學(xué)校要加大“三納入一滲透”的力度，即把普及普通話和語言文字規(guī)范化的要求納入教學(xué)目標(biāo)和有關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)、納入學(xué)校管理常規(guī)、納入師生技能訓(xùn)練，并且滲透到德智體美和社會實踐等各項教育教學(xué)活動中，努力提升學(xué)校語言文字教育教學(xué)的質(zhì)量。

（五）工作步驟

第一階段：前期準(zhǔn)備（2008.6前）

1、成立創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校的領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，同時設(shè)有相關(guān)的辦公室。

2、按照《漳州市開展“創(chuàng)建語言文字工作達(dá)標(biāo)城市”檢查評估實施方案》和《福建省語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則》，認(rèn)真制定切合本校實際的實施方案。

第二階段：宣傳發(fā)動（2008.6)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《福建省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》，做好宣傳發(fā)動工作，使廣大師生充分認(rèn)識開展語言文字規(guī)范化工作的重要意義。同時，設(shè)置永久性宣傳廣告牌，張貼宣傳標(biāo)語，以強化宣傳效

果。

2、組織開展形式多樣的語言文字工作宣傳活動。通過國旗下講話、主題班會、團隊活動、專題講座、演講與征文、文藝晚會等活動形式，對廣大師生進行語言文字的法律法規(guī)及知識的宣傳與講解，并做好宣傳活動的記載工作。

第三階段：自查整改（2008.9)

1、明確職責(zé)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，對照《漳州市創(chuàng)建語言文字工作達(dá)標(biāo)城市檢查評估責(zé)任單位主要職責(zé)及任務(wù)指標(biāo)》，組織力量逐條逐一對照自行檢查評估，并制訂措施，落實整改。

2、在完成自查自評的基礎(chǔ)上，對存在的問題及時進行整改、補充、完善。

3、組織人員進行“講普通話，用規(guī)范字”的專項檢查與指導(dǎo)。

第四階段：自查自評（2008.10)

在自查整改基礎(chǔ)上形成自查自評報告，并對相關(guān)材料進行整理。

第五階段：匯總迎檢（2008.11-12)

將與語言文字工作相關(guān)的政策法規(guī)、文件、計劃總結(jié)、評比和開展活動的資料進行分類、匯總、歸檔，以便檢查評估。

漳州市第二中學(xué)2008年5月28日 主題詞：漳州二中 語言文字 領(lǐng)導(dǎo)小組實施方案通知 報送：漳州市教育局

抄送：本校各處室、教研組、年段

漳州市第二中學(xué)辦公室2008年5月28日印發(fā)

第四篇：漳州市薌城區(qū)司法局文件

漳州市薌城區(qū)司法局文件

漳薌司?2008?23號

區(qū)司法行政系統(tǒng)深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”

活動實施方案

區(qū)屬律師事務(wù)所、公證處，各司法所，機關(guān)各股： 各司法所，機關(guān)各股，區(qū)屬律師事務(wù)所、公證處：

為深入貫徹胡錦濤總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)和把握***同志在全國政法系統(tǒng)專題研討班上的重要講話精神，根據(jù)福建省司法廳、漳州市司法局有關(guān)文件精神和部署，結(jié)合我區(qū)司法行政系統(tǒng)實際，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

全區(qū)司法行政系統(tǒng)機關(guān)公務(wù)員隊伍和法律服務(wù)工作者隊伍開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，要以黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話以及省、市領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話精神為指導(dǎo)，圍繞司法行政工作改革發(fā)展大局，與正在開展的“高舉旗臶、忠誠履職，樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實踐活動有機結(jié)合，與司法行政隊伍思想政治建設(shè)有機結(jié)合，與做好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合，進一步統(tǒng)一思想、更新觀念，明確方向、理清思路，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全面履行法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)的職能，更加堅定自覺地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

二、總體要求

按照省司法廳和市司法局的總體要求，“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，要切實實現(xiàn)六個目標(biāo)：思想認(rèn)識進一步提高；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強；隊伍執(zhí)法形象進一步樹立；和諧機關(guān)建設(shè)進一步拓展；基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步夯實；服務(wù)大局作用進一步發(fā)揮，努力使我區(qū)司法行政機關(guān)公務(wù)員、法律服務(wù)工作者更加全面準(zhǔn)確地把握黨的十七大對加強和改進政法工作的新要求，更加全面準(zhǔn)確地把握胡錦濤總書記的重要講話對政法工作提出的基本要求，更加全面準(zhǔn)確地把握***同志對新時期政法工作重大理論和實踐問題的深刻闡述，為在新的歷史起點上開創(chuàng)我區(qū)司法行政事業(yè)新局面奠定思想理論基礎(chǔ)。

三、方法步驟

區(qū)司法行政系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大討論”活動從今年7月開始至明年上半年，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（7月份）

通過集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式，多層次、分專題、有針對性地抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容到位，從而教育引導(dǎo)全區(qū)司法行政系統(tǒng)隊伍著重解決好政治方向問題；解決好發(fā)揮中國特色社會主義司法制度優(yōu)越性的問題；解決好執(zhí)法為民、服務(wù)大局的問題；解決好司法行政機關(guān)公務(wù)員和法律服務(wù)工作者的能力問題。通過調(diào)查研究，深入基層、真正了解基層和群眾對司法行政工作服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的需求，真正了解影響和制約司法行政事業(yè)發(fā)展的理論與實踐問題，真正了解本部門、本單位存在的主要問題。

（二）全員學(xué)習(xí)討論階段（8月至10月）

（1）組織一次“通讀重要講話、深刻領(lǐng)會精神”全員學(xué)習(xí)活動。全區(qū)司法行政系統(tǒng)干部要學(xué)深學(xué)透，結(jié)合落實每周政治學(xué)習(xí)日制度，組織全體人員通讀***同志重要講話全文，中央政法委編寫的《法治熱點問題解讀》，處臵突發(fā)公共事件典型案例材料和省委政法委、司法部以及省廳、市局關(guān)于深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的一系列文件。各法律服務(wù)機構(gòu)要安排專門的時間，組織全體法律服務(wù)人員開展學(xué)習(xí)活動。對因故出差在外，不能參加學(xué)習(xí)會的人員，要進行補課，切實做到全員參與學(xué)習(xí)，不留死角。

（2）組織一次觀看《顏色革命警示錄》資料片。要按照市局的總體部署要求，及時組織全體人員觀看《居安思危II：顏色革命警示錄》資料片。觀看方式可以從實際出發(fā)，分期分批作出安排。

（3）撰寫一篇專題學(xué)習(xí)心得體會。全體干部要從深入學(xué)習(xí)、全面把握黨的十七大對加強和改進政法工作做出的戰(zhàn)略部署，深入學(xué)習(xí)、全面把握胡錦濤總書記、***同志對政法工作提出的基本要求，結(jié)合對新時期政法工作的重大理論和實踐問題的認(rèn)識與思考，撰寫學(xué)習(xí)心得文章。司法行政公務(wù)員要重點在如何增強對群眾的思想感情，提高新形勢下做群眾工作的本領(lǐng)，滿足人民群眾的新要求、新期待等方面談?wù)J識并形成學(xué)習(xí)體會。法律服務(wù)工作者要重點在理解和認(rèn)識職能定位的本質(zhì)內(nèi)涵與基本要求，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立社會主義法治理念，堅持法律服務(wù)的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一等方面談?wù)J識。

同時，要深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真排摸和分析存在的主要問題，為下一步全員參與的討論交流活動增強針對性和實效性做好準(zhǔn)備。

（三）查擺整改問題階段（2008年11月至2009年1月）

（1）通過討論交流和自我剖析，切實澄清模糊認(rèn)識，搞清理論問題和實踐問題，切實查找存在的不足，明確改進措施，使全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者進一步堅定中國特色社會主義信念，自覺服務(wù)中國特色社會主義發(fā)展大局，牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念，自覺把捍衛(wèi)政權(quán)和維護國家安全放在首位，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風(fēng)、履行職責(zé)等各方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向。通過討論交流和學(xué)習(xí)提高，進一步認(rèn)識和把握我國司法制度的政治性，堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖；正確認(rèn)識和把握我國司法制度的人民性，堅持以人為本、服務(wù)為民、執(zhí)法為民不動搖；正確認(rèn)識和把握我國司法制度的法律性，堅持嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障公平正義不動搖。

（2）組織一次專題討論交流活動。要針對司法行政隊伍中存在的認(rèn)識上誤區(qū)、工作上盲區(qū)、思想上禁區(qū)，明確什么觀念跟不上時代就更新什么，什么工作不適應(yīng)形勢就解放什么，什么機制束縛司法行政工作發(fā)展就創(chuàng)新什么。討論交流要結(jié)合政法系統(tǒng)的共性問題：一是如何抵制敵對勢力對我國政治制度和司法制度的攻擊，增強對中國特色社會主義的“三個認(rèn)同”；二是如何正確認(rèn)識和把握堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，政治性、人民性、法律性的有機統(tǒng)一，解決就穩(wěn)定抓穩(wěn)定、就執(zhí)法抓執(zhí)法、就辦案抓辦案的問題；三是如何立足本職，充分發(fā)揮中國特色社會司法制度優(yōu)越性；四是如何正確認(rèn)識我國與西方國家司法制度的本質(zhì)區(qū)別，更加牢固樹立和踐行社會主義法治理念，增強自信心、擴大話語權(quán)；五是如何切實解決侵犯群眾合法權(quán)益，對群眾要特權(quán)、抖威風(fēng)，執(zhí)法擾民、執(zhí)法傷民等突出問題，真正把維護好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人民群眾的新期待、新要求；六是如何認(rèn)識維護社會公平正義已成為維護社會和諧最突出的任務(wù)，在實踐中自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾，把每一件事情的處理都當(dāng)作維護社會公平正義的具體實踐；七是如何創(chuàng)新發(fā)展、進一步整合基層力量，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決情況不明、底數(shù)不清的問題，確保整改取得實效。

（3）開展一次合理化建議研究論證活動。要認(rèn)真收集司法行政干警和法律服務(wù)工作者在學(xué)習(xí)討論中提出的合理化建議，梳理本單位重點研討課題中的一些合理化建議，匯集后進行專題研究論證，符合實際的要加以推廣應(yīng)用。

（4）撰寫一篇深刻的自我剖析材料。全區(qū)司法行政干警要在學(xué)習(xí)思考和討論交流的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找思想認(rèn)識、思想感情、執(zhí)法工作或履行職責(zé)的差距，明確整改措施。局黨支部要進行把關(guān)，防止走過場。

（5）開展一次專題民主生活會。要結(jié)合年終開展民主生活會，每一名干警都要聯(lián)系自己的思想實際談不足、談問題，開展批評與自我批評。

（四）檢查總結(jié)成效階段（2009年2月至6月）

強化一級抓一級，層層抓落實，切實加強對開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的督促檢查，堅持經(jīng)常性與專項督查結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，及時總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗和做法，確保各項任務(wù)的落實。

（1）開展一次專項督查。除了配合市局、區(qū)委政法委開展督查工作之外，在適當(dāng)時候組織一次督查活動，對存在走過場、搞形式主義的單位將予以通報。

（2）進行一次專題總結(jié)。要按照市局的部署，認(rèn)真總結(jié)回顧深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動情況，注重提煉基層司法行政機關(guān)和法律服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新做法與觀點，并形成書面材料。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

對深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，全區(qū)司法行政機關(guān)和各法律服務(wù)行業(yè)必須高度重視、精心組織、狠抓落實，真正把這項活動抓緊抓好抓出成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)精力要到位?！耙话咽帧币?fù)總責(zé)，班子成員要各負(fù)其責(zé)，政工部門要做好具體的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)要堅持學(xué)以致用，用以促學(xué)，更加自覺地把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種使命、一種追求，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論，以科學(xué)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照***同志提出的“六個表率”的要求，系統(tǒng)地清理思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題，采取有針對性的措施，認(rèn)真加以解決，為全體司法行政干警作出示范。

（二）責(zé)任落實要到位。司法行政機關(guān)和各法律服務(wù)行業(yè)要按照省廳、市局的部署，結(jié)合本單位實際，對“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的各項工作進行細(xì)化、量化和具體化，把工作任務(wù)分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員，并切實加強督查。同時，要加大宣傳力度，營造良好的學(xué)習(xí)討論氛圍。各法律服務(wù)所要加強對法律服務(wù)隊伍深化大學(xué)習(xí)、大討論的指導(dǎo)。

（三）工作統(tǒng)籌要到位。各單位要統(tǒng)籌安排，結(jié)合自身實際，堅持與十七大主題宣傳教育、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動、深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動及各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，特別是要全力維護社會穩(wěn)定，為推進創(chuàng)新作出應(yīng)有的努力。

各單位在深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動中的先進典型和好的做法請及時上報區(qū)局。

漳州市薌城區(qū)司法局 二00八年八月二十二日

第五篇：福建省漳州市工商行政管理局文件

福建省漳州市工商行政管理局文件

漳工商市?2009?193號

漳州市工商局關(guān)于加強在食品流通監(jiān)督 管理系統(tǒng)推行行政指導(dǎo)工作的通知

各縣、市、區(qū)工商局：

為提高基層工商所在食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)使用中推行行政指導(dǎo)工作，推動食品經(jīng)營戶自覺、有效、規(guī)范開展食品進貨查驗紀(jì)錄工作，配合開展流通領(lǐng)域食品安全數(shù)據(jù)備案及日常巡查監(jiān)管工作，現(xiàn)就加強在食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)使用中推行行政指導(dǎo)工作通知如下：

一、行政指導(dǎo)的目的與意義

通過提高基層工商所食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)使用水平，促動基層工商所監(jiān)管人員運用食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)，強化對食品經(jīng)營戶食品自律自查工作的行政指導(dǎo)，提高食品經(jīng)營者的食品安全配合意識，有效執(zhí)行食品安全監(jiān)管八項制度，共同提高流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管水平。

二、行政指導(dǎo)的方式

采用培訓(xùn)、現(xiàn)場指點、定期巡查規(guī)范等方式，指導(dǎo)食品經(jīng)營戶做好配合食品流通監(jiān)管系統(tǒng)使用的基礎(chǔ)工作及日常操作工作。

三、行政指導(dǎo)的內(nèi)容

（一）下載并安裝巡查子系統(tǒng)單機版。請各基層工商所及時登陸網(wǎng)站http://，點擊“工商管理入口”—點擊“巡查子系統(tǒng)”—右上角點擊“單機巡查下載”。軟件安裝包下載后，安裝后第一次使用必須在網(wǎng)絡(luò)在線的情況下方能使用。如果按上述操作依然無法使用，請聯(lián)系本級信息部門或軟件維護部門人員，對電腦存在問題進行綜合排查。軟件維護客戶服務(wù)部將于7月中旬將系統(tǒng)安裝使用中常見問題及解決方法匯總后公布于網(wǎng)絡(luò)版，請及時跟蹤閱讀。巡查子系統(tǒng)單機版要一律安裝于省局配備的筆記本電腦上。原“商管系統(tǒng)”不要刪除，以備查。

（二）增加零售商信息。各基層工商所人員要運用本局市場合同股配置的個人用戶登錄網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)，從系統(tǒng)的“零售商管理”/“模板下載”中下載模塊(1張EXCEL表格)，按照系統(tǒng)提供的模板格式將信息化集成平臺中的本轄區(qū)已有的食品零售商信息錄入該模塊中,錄入完畢后,上傳網(wǎng)絡(luò)版，所有食品零售商信息將會自動更新至網(wǎng)絡(luò)版中,請你們對各食品零售商信息設(shè)置日常巡查計劃。完成上述步驟后，在單機版上進行“數(shù)據(jù)同步”，同步時應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)同步參數(shù)設(shè)置的同步范圍設(shè)置為“全部”，首次同步大概需要半小時。同步完成后，網(wǎng)絡(luò)版上的食品零售商信息將會自動更新至單機版中，工商所人員在日常巡查中可對照進行巡查。以后

各工商所轄區(qū)經(jīng)營主體變動要及時進行更新。

（三）規(guī)范開展食品數(shù)據(jù)報備及抽查審核工作。各基層工商所要按照《福建省工商局關(guān)于印發(fā)預(yù)包裝食品流通備案管理辦法的通知》（閩工商市?2009?357號）的要求，督促轄區(qū)內(nèi)食品一級批發(fā)經(jīng)營戶、總代理（總經(jīng)銷）企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)做好備案申請和電子數(shù)據(jù)的上傳工作，基層工商所要定期開展預(yù)包裝食品流通備案數(shù)據(jù)的抽查與審核操作。各縣（市、區(qū)）局可選定8－10戶已實行電子臺賬管理的較大型食品批發(fā)企業(yè)作為備案對象先行推行，薌城、龍文兩區(qū)局要確定20戶以上，作為備案對象的食品批發(fā)企業(yè)名單請?zhí)顚懹凇稊?shù)據(jù)備案食品批發(fā)企業(yè)名單》上報市局市管科。

數(shù)據(jù)備案對象的數(shù)據(jù)備案每月不少于2次，數(shù)據(jù)的報備由企業(yè)通過其現(xiàn)有的臺賬軟件向備案系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)傳輸。具體按以下步驟進行操作：

1.第一步。各基層工商所登陸http://，點擊“工商管理入口”—點擊“備案子系統(tǒng)”—“備案申請登記”—點擊頁面左上角“備案申請登記”—點擊“新增”，在彈出的《預(yù)包裝食品流通備案申請登記表》填入各地已確定的備案對象的具體信息，要求逐戶輸入，每錄完1戶后點擊“保存并繼續(xù)新增”，全部錄入后點擊“保存并返回列表”。完成上述操作后，所有備案對象的信息會保存在系統(tǒng)中，系統(tǒng)會針對不同備案對象生成具體的序列識別碼。該項工作要于17日之前全部完成。

2.第二步。作為備案對象的食品批發(fā)商登陸

http://，點擊“經(jīng)銷商入口”，頁面上會出現(xiàn)5種選擇，其中安裝“三園”、“管家婆”、“天算”、“財易通”這4種臺賬軟件的，按各軟件要求分別進行升級，實現(xiàn)與備案系統(tǒng)的有效對接，以正常向網(wǎng)絡(luò)上傳數(shù)據(jù)。安裝除這4種臺賬軟件外的其他臺賬軟件的食品批發(fā)企業(yè)，要下載“數(shù)據(jù)上傳接口軟件”，以此軟件為媒介，實現(xiàn)自身現(xiàn)有臺賬軟件與備案系統(tǒng)的正常對接。在“數(shù)據(jù)接口軟件”、“三園軟件”安裝過程中所提及的由“工商所審核、配置、發(fā)放序列號識別碼”，其意思是要由備案對象經(jīng)基層工商所向網(wǎng)絡(luò)申請1個連接的企業(yè)識別碼（無需繳費），申請成功后，系統(tǒng)會配備給備案對象唯一的序列識別碼，在備案對象第一次使用“數(shù)據(jù)接口軟件”或“三園軟件”時，這2套系統(tǒng)會提示企業(yè)導(dǎo)入序列識別碼信息，成功后方能實現(xiàn)由臺賬軟件與備案系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸。按系統(tǒng)要求，安裝“管家婆”、“天算”、“財易通”軟件的，無需申請序列碼，只需在原有軟件基礎(chǔ)上進行升級即可上傳數(shù)據(jù)。

“數(shù)據(jù)接口軟件”及“三園軟件”的“序列號識別碼”的申請發(fā)放按以下步驟操作：軟件下載安裝后點擊“申請辦理序列碼”—在彈出的“信鼎天下”網(wǎng)頁左上角點擊“食品專區(qū)首頁”—點擊“食品衛(wèi)生監(jiān)管軟件序列碼下載專區(qū)”—點擊“漳州”—由工商所錄入的備案對象取得的序列碼都會顯示在頁面上，點擊選擇具體備案對象，輸入“驗證碼”(驗證碼按區(qū)域設(shè)置,如漳浦的統(tǒng)一設(shè)置為“zp1234”，薌城的統(tǒng)一設(shè)置為“xc1234”)—點擊下載保存“序列號識別碼”文件—數(shù)據(jù)接口軟件或三園軟件第一次使用

時，系統(tǒng)會提示企業(yè)導(dǎo)入序列號識別碼信息—導(dǎo)入“序列號識別碼”文件—實現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)的對接，上傳數(shù)據(jù)。

基層工商所要指導(dǎo)備案對象按以上步驟完成備案登記的初始工作。要督促備案對象按要求完整、規(guī)范進行數(shù)據(jù)備案，并定期登陸網(wǎng)站http://，點擊“工商管理入口”—點擊“備案子系統(tǒng)”—點擊“備案數(shù)據(jù)查詢”，對備案對象上傳的數(shù)據(jù)進行抽查審核，抽查審核除在網(wǎng)絡(luò)進行操作要，要定期到食品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營場所進行實物與數(shù)據(jù)的對照檢查。

（四）規(guī)范開展日常巡查工作。各地要充分運用巡查系統(tǒng)單機版開展日常巡查監(jiān)管并及時做好數(shù)據(jù)同步更新。工商所要按照每周對小食雜店、集貿(mào)市場等食品經(jīng)銷單位的巡查不少于10家、不同品種批次預(yù)包裝食品不少于100件，對報備數(shù)據(jù)的企業(yè)每月巡查不少于1次的頻次與數(shù)量的要求落實日常巡查監(jiān)管任務(wù)。提倡每天數(shù)據(jù)同步1次，以避免因電腦問題造成的單機版數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)缺失。

二○○九年九月二十五日

主題詞：工商 食品監(jiān)管 行政指導(dǎo) 通知

福建省漳州市工商行政管理局辦公室 2009年9月25日印發(fā)