第一篇:盤點(diǎn)歷屆G20會(huì)議成果
歷屆G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)成果有哪些?
隨著杭州G20峰會(huì)時(shí)間的臨近,全球?qū)χ袊舜闻e辦的G20都投以期待的目光,對(duì)中國寄予厚望。
1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,國際社會(huì)認(rèn)識(shí)到僅僅依靠西方發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)國際金融問題已不現(xiàn)實(shí),還需要有影響力的發(fā)展中國家參與。根據(jù)西方七國集團(tuán)1999年6月在德國科隆舉行的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的倡議,同年9月25日,西方七國集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)在華盛頓舉行會(huì)議,同意建立由主要發(fā)達(dá)國家和新興市場(chǎng)國家組成的G20就國際金融問題進(jìn)行磋商。
G20成立初期,其運(yùn)行機(jī)制為財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,2008年金融危機(jī)后升格為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。自2008年11月在美國華盛頓召開的第一屆領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)起,至本次土耳其安塔利亞峰會(huì)為止,已舉辦十次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。2014年11月的布里斯班峰會(huì)宣布中國將舉辦2016年G20峰會(huì)。
G20的宗旨是推動(dòng)發(fā)達(dá)國家和新興市場(chǎng)國家之間就實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行討論和研究,以尋求合作并促進(jìn)國際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。那么歷屆的成果有哪些?
第一次峰會(huì)
G20首次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)2008年11月于美國華盛頓舉行。這是G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)首次提升為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議級(jí)別。
會(huì)上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就金融危機(jī)的起源、加強(qiáng)合作反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問題達(dá)成共識(shí),并就應(yīng)對(duì)世界面臨的金融和經(jīng)濟(jì)問題的措施達(dá)成一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,其中包括提高金融市場(chǎng)透明度和完善問責(zé)制、加強(qiáng)管理、促進(jìn)金融市場(chǎng)完整性、強(qiáng)化國際合作以及改革國際金融機(jī)構(gòu)等。
會(huì)議結(jié)束時(shí),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還發(fā)表了支持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宣言。宣言承諾,加強(qiáng)合作,努力恢復(fù)全球增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)世界金融體系的必要改革,防止類似危機(jī)再次發(fā)生。宣言強(qiáng)調(diào),在金融不穩(wěn)定時(shí)期更應(yīng)反對(duì)保護(hù)主義,反對(duì)為投資或商品和服務(wù)貿(mào)易設(shè)置新壁壘,反對(duì)采取新的出口限制措施或采取不符合世界貿(mào)易組織規(guī)定的刺激出口措施。
時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席峰會(huì)并發(fā)表題為《通力合作共度時(shí)艱》的重要講話,深刻分析了金融危機(jī)發(fā)生的根源,呼吁國際社會(huì)采取包括加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控、深化國際金融監(jiān)管等在內(nèi)的“一切必要措施,盡快恢復(fù)市場(chǎng)信心,遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延”。
第二次峰會(huì)
2009年4月,英國倫敦舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第二次峰會(huì)。中國、歐盟、俄羅斯等交替發(fā)聲,呼吁改革以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系。
會(huì)上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聲明,同意為IMF和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額1.1萬億美元資金,其中IMF資金規(guī)模由2500億美元增加到7500億美元,以幫助陷入困境的國家。
在金融監(jiān)管方面,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為有必要對(duì)所有具有系統(tǒng)性影響的金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管和監(jiān)督,首次提出把對(duì)沖基金置于金融監(jiān)管之下,并同意對(duì)拒不合作的“避稅天堂”采取行動(dòng)及實(shí)施制裁。
在金融機(jī)構(gòu)改革方面,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人決定新建一個(gè)金融穩(wěn)定委員會(huì)取代現(xiàn)在的金融穩(wěn)定論壇,并與IMF一道對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)測(cè)。IMF和世界銀行也將實(shí)施改革并賦予新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家更大的發(fā)言權(quán)。
此外,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還一致承諾,反對(duì)保護(hù)主義,促進(jìn)全球貿(mào)易和投資,并重申將致力于在年底哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上就溫室氣體減排達(dá)成協(xié)議,朝著綠色經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。
時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席會(huì)議并發(fā)表題為《攜手合作同舟共濟(jì)》的重要講話,全面介紹了中國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)采取的有效舉措。
第三次峰會(huì)
2009年9月,美國匹茲堡舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第三次峰會(huì),主要討論了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國際金融體系改革等議題。
峰會(huì)取得的最重要的歷史性成果,就在于包括中國在內(nèi)的主要新興經(jīng)濟(jì)體贏得了在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)上的重要話語權(quán)。在匹茲堡峰會(huì)的《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》中,首次明確指定G20成為“國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)”。而在此之前,充當(dāng)這個(gè)國際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)的是G8(八國集團(tuán))。此外,承諾將新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在IMF的份額至少提高5%,將發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體在世界銀行的投票權(quán)至少增加3%。
本次峰會(huì)確定了G20峰會(huì)日后的舉辦機(jī)制,即自2011年起每年舉辦一次。
時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席此次峰會(huì)并發(fā)表題為《全力促進(jìn)增長(zhǎng)推動(dòng)平衡發(fā)展》的重要講話,強(qiáng)調(diào)應(yīng)該充分利用二十國集團(tuán)這一平臺(tái),繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),保持政策導(dǎo)向總體一致性、時(shí)效性、前瞻性。
第四次峰會(huì)
2010年6月,加拿大多倫多舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會(huì)。峰會(huì)呼吁加強(qiáng)國際金融高管人員選拔機(jī)制改革,減少財(cái)政赤字,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義;力推下一屆首爾峰會(huì)前完成IMF投票改革;同意要求銀行增加資本額。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了G20集團(tuán)的首要任務(wù)是確保和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
會(huì)議發(fā)表了《G20集團(tuán)多倫多峰會(huì)宣言》,在發(fā)達(dá)國家削減財(cái)政赤字、國際金融機(jī)構(gòu)治理改革、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等問題上提出了一些具體的時(shí)間表,強(qiáng)調(diào)采取進(jìn)一步行動(dòng)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)。
峰會(huì)達(dá)成“相互評(píng)估程序”,旨在協(xié)調(diào)全球各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在中期可望使全球經(jīng)濟(jì)總量增加2.5%,創(chuàng)造數(shù)千萬就業(yè)崗位,并使數(shù)千萬人擺脫貧困。
時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席峰會(huì)并發(fā)表題為《同心協(xié)力共創(chuàng)未來》的重要講話,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的精神,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡早進(jìn)入強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。
第五次峰會(huì)
2010年11月,韓國首爾舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會(huì)。這是G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)首次在亞洲舉行,也是首次在“新興市場(chǎng)國家”舉行,對(duì)G20未來發(fā)展具有重要意義。
此次峰會(huì)主要議題為匯率、全球金融安全網(wǎng)、國際金融機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展問題——發(fā)展議題首次入選峰會(huì)主要議題,通過了“首爾發(fā)展共識(shí)”和跨年度行動(dòng)計(jì)劃;此外,最終通過了《G20集團(tuán)首爾峰會(huì)宣言》,既對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和長(zhǎng)遠(yuǎn)全球治理的焦點(diǎn)問題給出了解答,又對(duì)包括發(fā)展在內(nèi)的全球性議題作出了承諾。
首先,世界經(jīng)濟(jì)不平衡問題是此次峰會(huì)討論的重點(diǎn)問題。峰會(huì)就經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡議題達(dá)成兩項(xiàng)內(nèi)容——“相互評(píng)估進(jìn)程”及其相關(guān)討論。而對(duì)于美國以一些經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易順差較大為由提出的為經(jīng)常項(xiàng)目設(shè)定量化上限的提議,由于很多經(jīng)濟(jì)體提出質(zhì)疑和反對(duì),該提議未得到采納。G20集團(tuán)“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)框架”工作組將研究擬定相關(guān)“參考性指南”,其進(jìn)展情況將在2011年上半年由集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)進(jìn)行討論。這一決定沒有預(yù)斷結(jié)果,體現(xiàn)了G20尋求互利共贏的正確做法。
其次,首爾峰會(huì)再次肯定國際金融機(jī)構(gòu)改革的重要意義,支持IMF向包括新興市場(chǎng)國家在內(nèi)的代表性不足國家轉(zhuǎn)移6%以上份額。國際貨幣基金組織改革多年談判未果,目前的改革因“勢(shì)”而生,并具有三方面意義:更好地反映世界經(jīng)濟(jì)版圖的變化,增強(qiáng)富有活力的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性,加強(qiáng)基金組織自身的合法性、可信性和有效性。
第三,與貨幣相關(guān)問題是當(dāng)前國際社會(huì)廣泛關(guān)注的一大焦點(diǎn)。首爾峰會(huì)就匯率政策與協(xié)調(diào)提出四項(xiàng)建議,這些建議明確了G20韓國慶州財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議的成果,緩解了人們對(duì)“貨幣戰(zhàn)”的擔(dān)憂。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)宣布實(shí)行第二輪量化寬松政策后,人們對(duì)熱錢沖擊國際金融市場(chǎng)擔(dān)心加劇,峰會(huì)特別指出對(duì)此應(yīng)保持警惕,減少其可能帶給新興經(jīng)濟(jì)體的風(fēng)險(xiǎn)。
第四,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人承諾加強(qiáng)全球金融網(wǎng)建設(shè)和加強(qiáng)金融監(jiān)管。
時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席并發(fā)表了題為《再接再厲共促發(fā)展》的重要講話,強(qiáng)調(diào)各方要本著“對(duì)歷史、對(duì)未來負(fù)責(zé)”的態(tài)度,站在“維護(hù)人類共同利益”的高度,發(fā)揚(yáng)“同舟共濟(jì)”精神,再接再厲,努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。
第六次峰會(huì)
2011年11月,法國戛納舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)。該峰會(huì)首要命題被視為在世界經(jīng)濟(jì)面臨新危險(xiǎn)時(shí),如何維護(hù)和鞏固來之不易的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。
峰會(huì)主要討論了世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架”、國際貨幣體系改革、大宗商品價(jià)格等問題,重點(diǎn)討論了歐洲國家的主權(quán)債務(wù)問題;強(qiáng)調(diào)G20的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào);呼吁建立一個(gè)更穩(wěn)定和更能抗風(fēng)險(xiǎn)的國際貨幣體系,擴(kuò)大IMF特別提款權(quán)貨幣組成籃子。
在會(huì)議通過的《增長(zhǎng)與就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》中,G20集團(tuán)成員承諾在短期內(nèi)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危弱性,恢復(fù)金融穩(wěn)定,在中期加固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。所有G20集團(tuán)成員都將進(jìn)一步推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,挖掘增長(zhǎng)潛力,促進(jìn)就業(yè),加強(qiáng)各國和國際金融體系穩(wěn)定,倡導(dǎo)貿(mào)易和投資自由化。
此外,時(shí)任法國總統(tǒng)薩科齊強(qiáng)調(diào),戛納峰會(huì)達(dá)成三點(diǎn)共識(shí):
一、確保IMF擁有充足資源以發(fā)揮其作用,將在此前增資共識(shí)的基礎(chǔ)上隨時(shí)進(jìn)行新的增資;
二、采取一切措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);
三、強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障體系也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素,G20集團(tuán)成員,特別是新興市場(chǎng)國家,承諾建立和完善社會(huì)保障體系。
值得注意的是,新興市場(chǎng)國家在此次峰會(huì)中積極參與,引起了國際輿論的廣泛關(guān)注。
時(shí)任中國國家主席胡錦濤出席并發(fā)表了題為《合力推動(dòng)增長(zhǎng)合作謀求共贏》的重要講話,全面闡述了中國對(duì)走出國際金融危機(jī),加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)的立場(chǎng)和主張。
第七次峰會(huì)
2012年6月,墨西哥洛斯卡沃斯舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)。
本次峰會(huì)通過了《G20集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》。宣言指出,G20集團(tuán)的首要任務(wù)仍是尋求強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。G20集團(tuán)將共同努力加強(qiáng)需求和重塑信心,通過支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)金融穩(wěn)定,來創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
為此,峰會(huì)通過了《洛斯卡沃斯增長(zhǎng)與就業(yè)計(jì)劃》來促成各方合作以達(dá)到目標(biāo)。該計(jì)劃強(qiáng)調(diào),全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性顯著增加。與會(huì)方現(xiàn)在的共同關(guān)注點(diǎn)是增加需求、促進(jìn)增長(zhǎng)、信心和金融穩(wěn)定,為全體公民改善就業(yè)前景。
峰會(huì)批準(zhǔn)《洛斯卡沃斯責(zé)任評(píng)估框架》,對(duì)各國財(cái)政整固、貨幣和匯率政策、結(jié)構(gòu)政策進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估;向IMF累計(jì)承諾增資4560億美元;宣言強(qiáng)調(diào)一個(gè)開放、可預(yù)測(cè)、有規(guī)則可循的、透明的多邊貿(mào)易體系的重要性,保證世界貿(mào)易組織的中心地位。
對(duì)于國際社會(huì)高度關(guān)注的歐洲債務(wù)危機(jī),宣言指出,G20集團(tuán)中的歐元區(qū)成員在宣言中承諾,將采取一切必要措施,維護(hù)該地區(qū)的完整性和穩(wěn)定性,改善金融市場(chǎng)運(yùn)作,打破主權(quán)債務(wù)與銀行債務(wù)之間的惡性循環(huán)。各方希望歐元區(qū)能與希臘新一屆政府通力合作,確保該國在歐元區(qū)內(nèi)繼續(xù)朝改革和可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn),支持歐洲邁向更加一體化的金融體系。
會(huì)議宣言指出,與會(huì)各方都意識(shí)到有效的“全球和地區(qū)安全防護(hù)網(wǎng)”的重要性。此次峰會(huì)期間,包括中國在內(nèi)的許多新興經(jīng)濟(jì)體做出向國際貨幣基金組織增資的決定,其中中國提供430億美元,巴西、俄羅斯、印度、墨西哥各出資100億美元,南非出資20億美元。
時(shí)任中國國家主席胡錦濤在會(huì)上發(fā)表了題為《穩(wěn)中求進(jìn)共促發(fā)展》的重要講話,全面闡述中國關(guān)于繼續(xù)致力于保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定的政策主張。
第八次峰會(huì)
2013年9月,俄羅斯圣彼得堡舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)。G20峰會(huì)通過了涉及12個(gè)領(lǐng)域的《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人圣彼得堡宣言》,明確了世界最為緊迫的任務(wù)是增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力、促進(jìn)更高速度的增長(zhǎng)和改善就業(yè)。
峰會(huì)重點(diǎn)聚焦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)兩大主題,強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)造更多生產(chǎn)力和更好工作作為各國政策的核心,目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng),減貧和增強(qiáng)社會(huì)包容性。宣言承諾采取更廣泛地行動(dòng)來切實(shí)增加就業(yè),并提出以下具體措施:改善營(yíng)商環(huán)境和催生正式的、更多生產(chǎn)力和回報(bào)的工作崗位;投資技能教育和終生學(xué)習(xí)計(jì)劃,使其掌握技術(shù)和具有更好的就業(yè)前景,使得崗位流動(dòng)更為便利并提高就業(yè)力;投資于勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決就業(yè)和減少信息不對(duì)稱等;通過改善工作環(huán)境、工資議價(jià)、國家工資設(shè)定體系和獲得社會(huì)保障等方面來提高就業(yè)質(zhì)量;制定國別計(jì)劃或采取系列就業(yè)行動(dòng),并將在下屆布里斯班峰會(huì)上繼續(xù)討論。此外,宣言中還特別強(qiáng)調(diào)了長(zhǎng)期投資的重要性,尤其是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和中小企業(yè)的投資,這些領(lǐng)域?qū)τ诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展具有重要意義。
峰會(huì)持續(xù)關(guān)注發(fā)展議題,宣言強(qiáng)調(diào)了縮小發(fā)展差距和支持強(qiáng)勁、可持續(xù)、包容和彈性增長(zhǎng)是增長(zhǎng)和就業(yè)這一總體目標(biāo)的關(guān)鍵。宣言關(guān)注了糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融包容、人力資源發(fā)展、包容性綠色增長(zhǎng)和國內(nèi)資源的流動(dòng)性六個(gè)方面的內(nèi)容,這些領(lǐng)域的相關(guān)計(jì)劃和下一步行動(dòng)安排可視為首爾峰會(huì)所達(dá)成的跨年度發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的延續(xù)。
宣言中主要從打擊避稅和提高稅收透明度、改革國際金融體系、加強(qiáng)金融規(guī)制、提高金融教育和消費(fèi)者保護(hù)四大方面對(duì)金融領(lǐng)域下一步的規(guī)范發(fā)展建章立制。此外,宣言還對(duì)影子銀行、洗錢和恐怖主義融資、金融機(jī)構(gòu)大而不能倒等問題作出了回應(yīng)和具體部署。
中國國家主席習(xí)近平代表中國新一屆政府在峰會(huì)上作了重要發(fā)言,提出發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合等一系列新理念,倡導(dǎo)二十國集團(tuán)成員建立伙伴關(guān)系,樹立命運(yùn)共同體意識(shí),在競(jìng)爭(zhēng)中合作,在合作中共贏。呼吁各國要采取負(fù)責(zé)任宏觀經(jīng)濟(jì)政策,共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理,維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平主席提出的重要主張得到與會(huì)各國普遍接受和認(rèn)同,中方的很多觀點(diǎn)和建議均被納入《二十國集團(tuán)圣彼得堡峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》,集中發(fā)出了“中國聲音”,體現(xiàn)了中國的話語權(quán),提高了中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位與作用。
第九次峰會(huì)
2014年11月,澳大利亞布里斯班舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)。
峰會(huì)發(fā)布的《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人布里斯班峰會(huì)公報(bào)》上,與會(huì)成員領(lǐng)導(dǎo)人核準(zhǔn)了支持增長(zhǎng)和抗風(fēng)險(xiǎn)的《2015-2016年G20反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,同意采取行動(dòng)建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò),包括加強(qiáng)司法互助,返還腐敗資產(chǎn),拒絕為腐敗官員提供避罪港。
中國國家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)》的重要講話,提出“創(chuàng)新發(fā)展方式”、“建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”、“完善全球經(jīng)濟(jì)治理”三項(xiàng)行動(dòng)建議,倡導(dǎo)做共促經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展伙伴,落實(shí)全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)從周期性復(fù)蘇向可持續(xù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。
有專家表示,此次G20峰會(huì)給人最大的感受在于,作為發(fā)展中的大國,中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用越來越明顯;作為負(fù)責(zé)任的大國,中國對(duì)國際社會(huì)的貢獻(xiàn)越來越多,扮演的角色也愈發(fā)重要。中國的自信心增強(qiáng)了,“底氣”也更足了??梢哉f,這次的G20是由中國“塑造”的。國際金融體系改革一直是中國在G20峰會(huì)中的核心訴求。當(dāng)前的國際金融體系存在明顯的弊端,習(xí)近平講話把這一議題上升到了歷史的高度。與此同時(shí),當(dāng)年金磚國家的合作取得了歷史性的突破,建立了金磚國家開發(fā)銀行,這是二戰(zhàn)后第一個(gè)沒有發(fā)達(dá)國家參加的國際金融機(jī)構(gòu),是對(duì)于國際金融體系是一個(gè)補(bǔ)充,也對(duì)G20起到了示范引領(lǐng)作用。
(來源:)
第二篇:盤點(diǎn):歷屆全國人大新聞發(fā)言人
盤點(diǎn):歷屆全國人大新聞發(fā)言人
“兩會(huì)”首次舉行新聞發(fā)布會(huì),始于1983年6月召開的六屆全國人大一次會(huì)議和全國政協(xié)六屆一次會(huì)議。從五屆全國人大到六屆全國人大,我們國家實(shí)現(xiàn)了歷史性的偉大轉(zhuǎn)變,全黨全國工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。政治局面安定團(tuán)結(jié),生產(chǎn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,人民生活有所改善,舉國上下正在同心協(xié)力,為全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面而努力奮斗。在這個(gè)大背景下,全國人大和全國政協(xié)召開換屆的會(huì)議,自然引起了海內(nèi)外眾多傳媒的廣泛關(guān)注,包括港澳臺(tái)和外國的不少新聞媒體都希望能夠到北京采訪“兩會(huì)”。
為了使眾多傳媒和國際社會(huì)更好地了解中國,了解中國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,了解中國人大和中國政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中所起的重要作用,“兩會(huì)”秘書處同有關(guān)方面經(jīng)過慎重考慮,決定擴(kuò)大“兩會(huì)”對(duì)外開放的程度,在全國人大和全國政協(xié)六屆一次會(huì)議召開之前,分別舉行新聞發(fā)布會(huì),并邀請(qǐng)和歡迎港澳臺(tái)和外國新聞機(jī)構(gòu)派記者采訪“兩會(huì)”。此舉受到境外新聞機(jī)構(gòu)的普遍好評(píng),認(rèn)為這是中國實(shí)行對(duì)外開放方針的有力舉措。1983年6月4日上午,“兩會(huì)”首任新聞發(fā)言人——六屆全國人大一次會(huì)議副秘書長(zhǎng)曾濤、全國政協(xié)六屆一次會(huì)議副秘書長(zhǎng)孫起孟,分別受各自會(huì)議秘書處的委托,同時(shí)向中外記者發(fā)布了關(guān)于召開“兩會(huì)”的新聞。自那時(shí)起,“兩會(huì)”建立的新聞發(fā)布會(huì)制度就一直延續(xù)至今。
先后擔(dān)任過全國人大會(huì)議新聞發(fā)言人的有七人,他們是:
曾濤(六屆全國人大一次會(huì)議至七屆全國人大一次會(huì)議)
曾濤,原名曾海仙,1914年5月出生在江蘇泰興市(今屬江蘇泰州)。1937年參加革命,入安吳青訓(xùn)班學(xué)習(xí)。次年加入中國共產(chǎn)黨。曾任支部書記、中共富陽、建德中心區(qū)委書記,蘇中一地委組織部部長(zhǎng),工委書記、宣傳部長(zhǎng)、膠東區(qū)委辦公室主任、蘇南區(qū)黨委秘書長(zhǎng)等職。建國后,歷任中共鎮(zhèn)江地委副書記,1952年后任中共上海市委副秘書長(zhǎng),上海市人民委員會(huì)秘書長(zhǎng)兼機(jī)關(guān)黨委書記,1960年1月,調(diào)外交部工作。后任新華通訊社哈瓦那分社社長(zhǎng)。
1977年12月,被任命為新華社社長(zhǎng)、黨組書記,國務(wù)院外事辦公室秘書長(zhǎng),駐阿爾及利亞、南斯拉夫、法國大使,新華社副社長(zhǎng),社長(zhǎng)、顧問,1980年恢復(fù)中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)時(shí),被推選為中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席,1979年11月至1983年6月,兼任第五、六、七屆全國人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人,負(fù)責(zé)人大常委會(huì)的外事工作。是中共十一大、十二大代表,第六、七屆全國人大常委,全國人大外事委員會(huì)副主任委員、全國人大中國—?dú)W洲議會(huì)友好小組主席。1997年2月28日在北京逝世,享年83歲。
姚廣(七屆全國人大二次會(huì)議至五次會(huì)議)
原名姚廣祿,山西昔陽人,1937年11月參加抗日游擊隊(duì),同年12月加入中國共產(chǎn)黨,1938年春在抗日軍政大學(xué)學(xué)習(xí),后在河北邢臺(tái)和沙河縣八路軍工作團(tuán)工作,任區(qū)委書記;1940年后任豫北涉縣區(qū)委書記,河南林縣縣委組織部長(zhǎng)、縣委書記;1947年后任晉冀魯豫中央局、華北局政策研究室研究員;1950年后任華北行政事務(wù)部農(nóng)業(yè)組秘書,華北農(nóng)林水利局處長(zhǎng)、副局長(zhǎng),湖北省政府外事處處長(zhǎng);1955年后任外交部西歐司副司長(zhǎng),駐波蘭使館參贊,外交部第二亞洲司司長(zhǎng)和歐美司司長(zhǎng);1970年后歷任駐波蘭、加拿大、墨西哥、埃及兼吉布提、法國兼吉布提大使。1982年后任外交部副部長(zhǎng)、黨委副書記兼外交部紀(jì)委書記。1986年后任外交部顧問、紀(jì)委書記。1988年5月后任第七屆全國人大常委會(huì)委員和外事委員會(huì)副主任委員,第八屆全國人大外事委員會(huì)顧問,中共第十二屆中央委員。1998年離休。
周覺(八屆全國人大一次會(huì)議至五次會(huì)議)
周覺(Zhou Jue,1927年4月—),外交家、人權(quán)學(xué)者,衡陽市衡南縣洲市鄉(xiāng)人。曾任全國人大常委會(huì)外事委員會(huì)副主任、國務(wù)院新聞辦公室副主任、全國人大副秘書長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人、中華人民共和國外交部部長(zhǎng)助理(1984年至1986年)、中國駐法國大使(副部級(jí),1986年至1990年)。
曾建徽(九屆全國人大一次會(huì)議至五次會(huì)議)
曾建徽,男,漢族,1928年12月生,湖南平江人,1948年12月加入中國共產(chǎn)黨,1948年12月參加工作,清華大學(xué)畢業(yè)。1942年,就讀于明德中學(xué),1945年至1949年在西南聯(lián)大先修班學(xué)習(xí),清華大學(xué)電機(jī)系學(xué)習(xí),北京《中建半月刊》工作,后任中共北京市委學(xué)生工作委員會(huì)宣傳干事。1949年至1952年任新華廣播電臺(tái)英語廣播部干事、助理編輯,新聞總署國際新聞局新聞處助理編輯。1952年至1977年任新華社對(duì)外部國內(nèi)組編輯,副組長(zhǎng)、記者組組長(zhǎng),對(duì)外部值班室編輯、主任。1977年至1981年任新華社總編輯室發(fā)稿助理、總編輯助理。1981年至1982年在中央黨校干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。1982年至1988年任新華社副社長(zhǎng)、黨組成員。1988年至1991年任中央宣傳部副部長(zhǎng)兼新華社副社長(zhǎng)、黨組成員。1991年至1992年任中央宣傳部副部長(zhǎng),國務(wù)院新聞辦公室副主任。1992年至1997年任中央宣傳部副部長(zhǎng)、中央對(duì)外宣傳辦公室主任、國務(wù)院新聞辦公室主任。1997年后任中央對(duì)外宣傳辦公室主任、國務(wù)院新聞辦公室主任。1998年3月當(dāng)選全國人大常委會(huì)外事委員會(huì)主任委員。
姜恩柱(十屆全國人大一次會(huì)議至十一屆全國人大一次會(huì)議)
第十屆全國人大外事委員會(huì)主任委員。江蘇高郵人,1938年12月出生,1958年加入中國共產(chǎn)黨。1964年畢業(yè)于北京外國語學(xué)院英語系。大學(xué)文化。曾任駐英國代辦處隨員,駐英國大使館三等秘書,二等秘書。回國后,歷任外交部西歐司副處長(zhǎng),處長(zhǎng),副司長(zhǎng),司長(zhǎng)。1990年后任外交部部長(zhǎng)助理。1991年12月―1995年8月任外交部副部長(zhǎng)。1993年4月出任中英會(huì)談(中英政府就香港九四/九五年選舉安排進(jìn)行的會(huì)談)中方代表。1993年7月―1995年12月任香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)預(yù)備工作委員會(huì)副主任。1995年12月―1997年3月任中國駐英國大使。1997年7月―2000年1月任新華通訊社香港分社社長(zhǎng)。2000年1月―2002年8月17日任中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任。2002年8月29日在第九屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上被任命為第九屆全國人大外事委員會(huì)副主任委員。2003年3月任第十屆全國人大外事委員會(huì)主任委員。是中共第十五屆中央委員;第九屆全國人大常委(香港)。
李肇星(十一屆全國人大二次會(huì)議至五次會(huì)議)
李肇星,男,漢族,1940年10月生,山東膠南人。大學(xué)文化。1964年北京大學(xué)西語系畢業(yè)后,在外交部工作。后入北京外國語學(xué)院翻譯班學(xué)習(xí)。1965年12月加入中國共產(chǎn)黨。1967年11月任外交學(xué)會(huì)科員。1970年8月后,任中國駐肯尼亞使館職員、隨員。1977年6月后,任外交部新聞司科員、副處長(zhǎng)。1983年6月任中國駐萊索托使館一等秘書。1985年3月后,任外交部新聞司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)。1990年2月任外交部部長(zhǎng)助理。1992年12月后,任中國駐聯(lián)合國代表、大使。1995年2月任外交部副部長(zhǎng)。1998年3月任中國駐美國特命全權(quán)大使。中共第十五屆中央候補(bǔ)委員。
傅瑩(十二屆全國人大一次會(huì)議)
曾任中國駐菲律賓、澳大利亞、英國等國大使,是中國第一位:少數(shù)民族女大使、駐大國女大使。是繼龔澎、王海容之后,新中國為數(shù)不多的女性副部級(jí)外交官。
作為中國首位少數(shù)民族女副外長(zhǎng),也是繼1974年王海容之后中國第二位女性副外長(zhǎng),2013年3月4日,傅瑩迎來一個(gè)新角色——十二屆全國人大一次會(huì)議新聞發(fā)言人。
第三篇:歷屆奧運(yùn)口號(hào)大盤點(diǎn)
1.2012倫敦奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
Inspire a generation(激勵(lì)一代人)
2.2008北京奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
One world,One Dream(同一個(gè)世界,同一個(gè)夢(mèng)想)
3.2006都靈冬奧會(huì)口號(hào)
An Ever Burning Flame(永不熄滅的火焰)
4.2004雅典奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
Welcome Home(歡迎回家)
5.2002鹽湖城冬奧會(huì)口號(hào)
Light the Fire Within(點(diǎn)燃心中之火)
6.2000悉尼奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
Share the Spirit(分享奧林匹克精神)
7.1998長(zhǎng)野冬奧會(huì)口號(hào)
From Around the World to Flower as One(讓世界凝聚成一朵花)
8.1996亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
Harmony, Radiance,Grace。(和諧,光輝,優(yōu)雅)
The Celebration of the Century。(世紀(jì)慶典)
9.1992巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
Friends for Life(永遠(yuǎn)的朋友)
10.1988漢城奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
Harmony and Progress(和諧,進(jìn)步)
11.1984洛杉磯奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
Play Part in History(參與歷史)
第四篇:歷屆奧運(yùn)會(huì)口號(hào)大盤點(diǎn)
歷屆奧運(yùn)會(huì)口號(hào)大盤點(diǎn)
歷屆奧運(yùn)會(huì)口號(hào)大盤點(diǎn)
1.2012倫敦奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
Inspire a generation(激勵(lì)一代人)2.2008北京奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
One world,One Dream(同一個(gè)世界,同一個(gè)夢(mèng)想)3.2006都靈冬奧會(huì)口號(hào)
An Ever Burning Flame(永不熄滅的火焰)4.2004雅典奧運(yùn)會(huì)口號(hào) Welcome Home(歡迎回家)5.2002鹽湖城冬奧會(huì)口號(hào)
Light the Fire Within(點(diǎn)燃心中之火)6.2000悉尼奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
Share the Spirit(分享奧林匹克精神)7.1998長(zhǎng)野冬奧會(huì)口號(hào)
From Around the World to Flower as One(讓世界凝聚成一朵花)8.1996亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
a)Harmony, Radiance,Grace。(和諧,光輝,優(yōu)雅)The Celebration of theCentury。(世紀(jì)慶典)9.1992巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)口號(hào) Friends for Life(永遠(yuǎn)的朋友)10.1988漢城奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
Harmony and Progress(和諧,進(jìn)步)11.1984洛杉磯奧運(yùn)會(huì)口號(hào)
Play Part in History(參與歷史)
第五篇:歷屆全國人民代表大會(huì)歷次會(huì)議
歷屆全國人民代表大會(huì)歷次會(huì)議
第一屆全國人民代表大會(huì)
(1954年9月~1959年4月)一次會(huì)議(1954年9月)
二次會(huì)議(1955年7月)
三次會(huì)議(1956年6月)
四次會(huì)議(1957年6月)
五次會(huì)議(1958年2月)
第二屆全國人民代表大會(huì)
(1959年4月~1965年1月)一次會(huì)議(1959年4月)
二次會(huì)議(1960年3~4月)
三次會(huì)議(1962年3~4月)
四次會(huì)議(1963年11~12月)
第三屆全國人民代表大會(huì)
(1959年4月~1965年1月)
一次會(huì)議(1964年12月~1965年1月)
第四屆全國人民代表大會(huì)
(1975年1月~1978年3月)一次會(huì)議(1975年1月)
第五屆全國人民代表大會(huì)
(1978年3月~1983年6月)一次會(huì)議(1978年2月~3月)二次會(huì)議(1979年6月~7月)三次會(huì)議(1980年8月~9月)四次會(huì)議(1981年11月~12月)五次會(huì)議(1982年11月~12月)
第六屆全國人民代表大會(huì)
(1983年6月~1988年4月)一次會(huì)議(1983年6月)
二次會(huì)議(1984年5月)
三次會(huì)議(1985年3月~4月)四次會(huì)議(1986年3月~4月)五次會(huì)議(1987年3月~4月)
第七屆全國人民代表大會(huì)
(1988年4月~1993年3月)一次會(huì)議(1988年3月~4月)
二次會(huì)議(1989年3月~4月)
三次會(huì)議(1990年3月~4月)
四次會(huì)議(1991年3月~4月)
五次會(huì)議(1992年3月~4月)
第八屆全國人民代表大會(huì)
(1993年3月~1998年3月)
一次會(huì)議(1993年3月15日~31日)
二次會(huì)議(1994年3月10日~22日)
三次會(huì)議(1995年3月5日~18日)
四次會(huì)議(1996年3月5日~17日)
五次會(huì)議(1997年3月1日~15日)
第九屆全國人民代表大會(huì)
(1998年3月~2003年3月)
一次會(huì)議(1998年3月5日~19日)
二次會(huì)議(1999年3月5日~16日)
三次會(huì)議(2000年3月5日~15日)
四次會(huì)議(2001年3月5日~15日)
五次會(huì)議(2002年3月5日~15日)
第十屆全國人民代表大會(huì)
(2003年3月~)
一次會(huì)議(2003年3月)
二次會(huì)議(2004年3月)
三次會(huì)議(2005年3月)
1、屆:因?yàn)橐话泓h的全國代表大會(huì)的一個(gè)重要議題是換屆選舉中央委員,大會(huì)完畢也就產(chǎn)生了新一屆中央委員,所以幾屆幾中的屆是第幾屆委員的屆,而非第幾次會(huì)議。比如十七屆一中全會(huì),并不是因?yàn)槭叽蟛沤惺邔茫且驗(yàn)槭叽螽a(chǎn)生的第十七屆中央委員的全體會(huì)議才叫十七屆??赡苡腥艘f,這有什么區(qū)別?當(dāng)然,一般情況下是一致的,但這并不代表沒區(qū)別。假設(shè)一種不太可能的情況,由于某種原因,某次黨的全國代表大會(huì)換屆流產(chǎn),那么會(huì)后老一屆中央委員的全體會(huì)議只能延續(xù)上一屆的“屆”。例:黨的19999屆中央委員已經(jīng)開了5次全會(huì)(19999屆五中全會(huì)),而在第20000次全國代表大會(huì)召開時(shí)沒能換屆成功,中央委員還是第19999屆的,那么他們?cè)诖撕笳匍_的全體會(huì)議只能叫19999屆六中全會(huì),而不能叫20000屆一中全會(huì)。1956年中國共產(chǎn)黨召開第八次全國代表大會(huì)。會(huì)議通過了新的黨章,規(guī)定黨的全國代表大會(huì)實(shí)行常任制,每屆任期5年。但由于政治運(yùn)動(dòng)等原因,九大直到1969年才召開,而十大、十一大均比黨章規(guī)定提前一年召開,到了1982年的十二大及以后各次黨代會(huì),才真正按“八大”確定的黨章的規(guī)定,5年召開一次全國代表大會(huì)。我們某次黨代會(huì)的中央委員會(huì)議為“幾屆幾中全會(huì)”。
2.“中”:是指中共中央委員會(huì)議,如“七屆二中全會(huì)”就是指七大的黨代表選出來的中央委員召開的第二次中央委員會(huì)議。
八大二次會(huì)議全稱是中國共產(chǎn)黨第八屆全國代表大會(huì)第二次會(huì)議。八大二中全會(huì) 全稱是中國共產(chǎn)黨第八屆全國代表大會(huì)第二次中央委員會(huì)全體會(huì)議。第一個(gè)是全國的黨代表參加,第二個(gè)是全部的中央委員參加。
一、黨的會(huì)議
1、全國代表大會(huì)
全國代表大會(huì)5年召開一次
中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì),簡(jiǎn)稱“黨的十六大”
2、中央委員會(huì)全體會(huì)議簡(jiǎn)稱中央全會(huì)。
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議簡(jiǎn)稱“黨的十六屆五中全會(huì)”。(解釋:十六屆五中全會(huì)的意思是第十六屆中央委員會(huì)的第五次全體會(huì)議)
二、人大會(huì)議
1、全國人民代表大會(huì)
中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議
(簡(jiǎn)稱:十屆全國人大三次會(huì)議,解釋:第十屆全國人大代表開的第三次會(huì))
2、全國人大常委會(huì)
中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議
(簡(jiǎn)稱:十屆全國人大常委會(huì)第22次會(huì)議,解釋:第十屆全國人大代表選舉的人大常委會(huì)委員開的第22次會(huì))
三、政協(xié)會(huì)議
中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議
(簡(jiǎn)稱:全國政協(xié)十屆三次會(huì)議,解釋:政協(xié)全國委員會(huì)第十屆委員開的第三次會(huì))
歷任主席
中華人民共和國中央人民政府主席
毛澤東(1949年10月1日—1954年9月27日)
中華人民共和國主席
毛澤東(1954年9月27日—1959年4月27日)
劉少奇(1959年4月27日—1968年10月31日)
宋慶齡,董必武(1968年10月31日—1972年2月24日)(副主席代行主席的職權(quán))董必武(1972年2月24日—1975年1月17日)(以代主席名義行主席職權(quán))
中華人民共和國名譽(yù)主席
宋慶齡(1981年5月16日授予)
中華人民共和國主席(1982年以后)
李先念(1983年6月18日—1988年4月8日)
楊尚昆(1988年4月8日—1993年3月27日)
江澤民(1993年3月27日—2003年3月15日)
胡錦濤(2003年3月15日至今)
中華人民共和國主席,是中華人民共和國國家機(jī)構(gòu)的組成部分,是國家機(jī)構(gòu)中的一種。自1954年開始設(shè)立。主席和全國人大常委會(huì)結(jié)合行使國家元首的職權(quán),它對(duì)外代表國家。根
據(jù)中華人民共和國憲法,主席由全國人民代表大會(huì)根據(jù)憲法第六十二條選舉產(chǎn)生,任期五年,最多可連任兩屆,根據(jù)憲法規(guī)定:國家主席必須是年滿45周歲并有選舉權(quán)及被選舉權(quán)的中華人民共和國公民,在實(shí)踐上則同時(shí)中國共產(chǎn)黨中央政治局委員以上的高級(jí)干部。
憲法第三章第二節(jié)界定了主席的職責(zé)與義務(wù)。主席的主要權(quán)力包括,根據(jù)全國人大和其常委會(huì)的決定公布法律、任免國務(wù)院總理和國務(wù)院其它組成人員、發(fā)布特赦令、宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)、動(dòng)員令、授予國家勛章;代表中華人民共和國從事國事活動(dòng),接受外國使節(jié)、批準(zhǔn)或廢除與外國締約等。
按憲法,主席職務(wù)僅僅是象征性的國家的元首。如果主席同時(shí)任別的職務(wù),其實(shí)際權(quán)力則來自其他職務(wù),自楊尚昆開始,國家主席一般都兼任中央軍委主席或副主席。
根據(jù)中華人民共和國憲法規(guī)定:如果國家主席出缺,由國家副主席繼任;如果正副主席都出缺,則由全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)代理主席職位至新的國家正副主席人選產(chǎn)生為止。
中華人民共和國主席的設(shè)立大致可分為四個(gè)階段即1949年中華人民共和國成立至1954年第一部憲法的頒布,此時(shí)只有中央人民政府主席一職;1954年國家主席的設(shè)立至1975年第二部憲法對(duì)國家主席的撤消;自1975年國家主席在憲法上的缺位至1982年第四部憲法對(duì)國家主席的恢復(fù);以及1982年至今國家主席制度的穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期。
中華人民共和國建國初期
新中國建國初期到1954年,在國家機(jī)構(gòu)體系中,沒有設(shè)置專門的國家主席,行使國家主席職權(quán)的國家機(jī)關(guān)是中央人民政府委員會(huì)。中央人民政府委員會(huì)設(shè)主席1名(中央人民政府主席),副主席6名,委員56名,秘書長(zhǎng)1名。中央人民政府主席主持中央人民政府委員會(huì)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)中央人民政府委員會(huì)的工作,在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用。但中央人民政府主席不是一個(gè)獨(dú)立的國家機(jī)關(guān),不是國家元首,而只是中央人民政府委員會(huì)的組成人員,不過在實(shí)際上中央人民政府主席行使了一部分屬于國家元首的職權(quán)。因此,在新中國建立至1954年9月,中央人民政府委員會(huì)就相當(dāng)于國家主席。
中華人民共和國設(shè)置國家主席開始于1954年9月召開的第一屆全國人民代表大會(huì),會(huì)議制定了中國第一部憲法。1954年憲法規(guī)定,在全國人民代表大會(huì)之下設(shè)立全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和中華人民共和國主席,取消中央人民政府委員會(huì),國家主席是政治體制中一個(gè)獨(dú)立的國家機(jī)關(guān),既是國家的代表,又是國家的象征。同時(shí)第一部憲法還對(duì)國家主席的產(chǎn)生、任期、地位和職權(quán)等一系列問題予以明確的規(guī)定。
1954年至1965年,中國的國家主席制度基本上得到正常運(yùn)轉(zhuǎn)。1954年9月至1959年4月,毛澤東和朱德分別擔(dān)任國家主席和副主席。1959年和1965年,劉少奇兩次當(dāng)選為國家主席。在1954年至1965年期間,國家主席根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定,公布了大批的法律法令,召開了多次國務(wù)會(huì)議,接見外國使節(jié),并進(jìn)行了其他許多有關(guān)的職務(wù)活動(dòng)。1966年至1975年間,由于擔(dān)任國家主席的劉少奇被迫害致死,國家主席職位長(zhǎng)期處于空缺狀態(tài)。
取消國家主席時(shí)期。1975年1月17日,第四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了中華人民共和國成立后的第二部憲法。憲法正式取消了國家主席的建制。1978年3月5日,第五屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了中華人民共和國成立后的第三部憲法。該部憲法仍然堅(jiān)持不設(shè)置國家主席。不過,1978年憲法把1954年憲法所規(guī)定的由國家主席行使的一些職權(quán),包括:接受外國使節(jié);根據(jù)全國人民代表大會(huì)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,公布法律和法令,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準(zhǔn)同外國締結(jié)的條約,授予國家的榮譽(yù)稱號(hào)的重要職權(quán),改為由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)行使。
1982年12月4日,第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過了中華人民共和國成立后的第四部憲法,恢復(fù)設(shè)置國家主席、副主席。1982年憲法于1988年4月、1993年3月、1999年3月和2005年4月經(jīng)過了四次修正,每次都繼續(xù)堅(jiān)持國家主席、副主席的設(shè)置,從而使國家主席制度得到確立。
第一屆(1954年——1959年)毛~~澤~~東為國家主席
第二屆(1959年——1965年)劉~~少~~奇為國家主席
第三屆(1965年——1975年)劉~~少~~奇為國家主席
第四屆(1975年——1978年)未設(shè)國家主席,朱~~德為全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng),周~~恩~~來為國務(wù)院總理
第五屆(1978年——1983年)未設(shè)國家主席,葉~~劍~~英為全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng),華~~國~~峰為國務(wù)院總理
第六屆(1983年——1988年)李 先 念為國家主席
第七屆(1988年——1993年)楊 尚 昆為國家主席
第八屆(1993年——1998年)江 澤 民為國家主席
第九屆(1998年——2003年)江 澤 民為國家主席
第十屆(2003年——至今)胡 錦 濤為國家主席
軍委主席:
毛澤東(1949年10月~1954年9月)
鄧小平(1983年6月~1988年4月)
鄧小平(1988年4月~1993年3月)
江澤民(1993年3月~1998年3月)
江澤民(1998年3月~2003年3月)
胡錦濤(2005年3月~2010年3月)
中央局書記:陳獨(dú)秀(1921年7月中共一大選舉產(chǎn)生)
中央執(zhí)行委員會(huì)委員長(zhǎng):陳獨(dú)秀(1922年7月中共二大選舉產(chǎn)生)
中央執(zhí)行委員會(huì)委員長(zhǎng):陳獨(dú)秀(1923年6月中共三大選舉產(chǎn)生)
中共中央總書記:陳獨(dú)秀(1925年1月中共四大推選)
中共中央總書記:陳獨(dú)秀(1927年4月至5月中共五大推選)
中共中央總書記:向忠發(fā)(1928年6月至7月中共六大選舉產(chǎn)生)
(注:1931年向忠發(fā)被國民黨逮捕殺害后,由王明代理)
中共中央總書記:博古(秦邦憲)(1934年1月中共六屆五中全會(huì)產(chǎn)生)
中共中央總書記:張聞天(洛甫)(1935年1月遵義會(huì)議選舉產(chǎn)生)
中共中央主席:毛澤東(1945年6月中共七屆一中全會(huì)產(chǎn)生)
中共中央主席:毛澤東(1956年9月中共八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生)
中共中央主席:毛澤東(1969年4月中共九屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生)
中共中央主席:毛澤東(1973年8月中共十屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生)
中共中央主席:華國鋒(1976年10月中央政治局會(huì)議通過,1977年7月十屆三中全會(huì)追認(rèn))
中共中央主席:華國鋒(1977年8月中共十一屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生)
中共中央總書記:胡耀邦(1980年2月中共十一屆五中全會(huì)選舉產(chǎn)生)
中共中央主席:胡耀邦(1981年6月中共十一屆六中全會(huì)選舉產(chǎn)生)
中共中央總書記:胡耀邦(1982年9月中共十二屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生)
中共中央總書記:趙紫陽(1987年11月中共十三屆一中全會(huì)產(chǎn)生)
中共中央總書記:江澤民(1989年6月中共十三屆四中全會(huì)產(chǎn)生)
中共中央總書記:江澤民(1992年10月19日中共十四屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生)
中共中央總書記:江澤民(1997年9月中共十五屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生)
中共中央總書記:胡錦濤(2002年11月中共十六屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生)
中共中央總書記:胡錦濤(2007年10月中共十七屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生)