第一篇：會議講話：鞏固好衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果

會議講話：鞏固好衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果

同志們：

X月X日，縣委、縣政府召開創(chuàng)建衛(wèi)生縣城總結(jié)大會，對衛(wèi)生大整治活動進行動員部署，要求創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織城區(qū)衛(wèi)生大整治活動。這次會議在今天召開，主要是為了貫徹落實全縣會議精神，動員各城區(qū)責任部門、網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)立即行動，迅速掀起衛(wèi)生大整治的熱潮，全力營造干凈、整潔、有序的居住環(huán)境，鞏固好衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。剛才，X局長傳達了《關(guān)于開展城區(qū)衛(wèi)生大整治活動的通知》。按照工作重點、責任分工，各責任科室、網(wǎng)格牽頭單位要全力以赴抓好落實。接下來，我就要說說做好城區(qū)衛(wèi)生大整治的幾點看法。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展衛(wèi)生大整治活動的重要意義

去年10月份，縣委、縣政府部署開展了國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、全域衛(wèi)生創(chuàng)建和衛(wèi)生大整治活動。在全縣各級各部門和廣大黨員干部群眾的共同努力下，特別是各創(chuàng)衛(wèi)職責部門和網(wǎng)格牽頭單位，發(fā)揚“干拼搶”的奉獻精神，做了大量卓有成效的工作。通過全縣上下共同努力，我縣利用短短1個多月的時間打了一場漂亮的翻身仗，順利通過國家衛(wèi)生縣城暗訪檢查，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評，在今年11月份的全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化電話調(diào)查中，我縣位居全市第X名，比9月份提高了X個位次。

成績值得肯定，但是問題也不容忽視，我們的環(huán)境衛(wèi)生狀況離群眾的要求還有較大差距，特別是從暗訪反饋的情況來看，我們有些問題還比較突出。主要表現(xiàn)在，一是環(huán)境整治不徹底，精細化管理程度不高。環(huán)衛(wèi)保潔體系不完善，保潔質(zhì)量和水平不高，離“到邊到沿”的要求還有差距；城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治不到位、不徹底，立面粉刷覆蓋率和背街小巷硬化率不高，仍然存在較多衛(wèi)生死角。二是部分重點工作未完成，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬依然較多。農(nóng)貿(mào)市場改造提升檔次不高，衛(wèi)生管理不規(guī)范；公廁、垃圾中轉(zhuǎn)建設(shè)推進不快，糞便無害化處理廠合作項目停擺；城區(qū)河道溝渠等水體整治不徹底、難度大、歷史欠賬多；路沿石、綠化帶等市政維護不完善，仍有部分缺失。三是長效機制未建立，反彈現(xiàn)象明顯。暗訪結(jié)束后，部分單位工作有所放松，不少問題出現(xiàn)明顯反彈，店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場和亂貼亂畫、亂停亂放等“十亂”現(xiàn)象有所抬頭，反彈明顯。對此，各職責部門和網(wǎng)格牽頭單位要高度重視，采取扎實有效措施，認真抓好整改落實。

縣委縣政府開展這次衛(wèi)生大整治活動，既是響應(yīng)上級號召，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的具體行動，也是回應(yīng)群眾關(guān)切，提高群眾滿意度和獲得感的重要舉措，更是鞏固全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、改善干部作風的重要抓手。責任部門和牽頭單位要站在全局的高度，充分認識開展城市環(huán)境衛(wèi)生大整治活動的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，把城市環(huán)境衛(wèi)生大整治活動真正抓緊、抓實、抓出成效。

二、明確重點，強化措施，迅速掀起衛(wèi)生大整治活動新高潮

本次城區(qū)衛(wèi)生大整治活動仍然堅持“條塊結(jié)合、分線負責、分網(wǎng)格推進”的工作機制，各部門、各網(wǎng)格和X街道要協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、全面推進。

（一）網(wǎng)格單位要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用。各網(wǎng)格牽頭單位要按照創(chuàng)衛(wèi)職責分工，做好網(wǎng)格內(nèi)宣傳發(fā)動，組織發(fā)動網(wǎng)格責任單位全面開展衛(wèi)生大整治活動，對網(wǎng)格范圍內(nèi)單位院落、居民小區(qū)、沿街店鋪、包保路段、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生進行全面督促整治，確保本網(wǎng)格環(huán)境整潔美觀，車輛停放整齊，無衛(wèi)生死角。

（二）職能部門要履行好行業(yè)監(jiān)管職責。綜合行政執(zhí)法局要牽頭做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作，加大清掃保潔頻率，提升清掃保潔標準，確保城區(qū)主要出入口、主次干道、臨街店鋪、背街小巷、人行道等部位干凈、整潔、有序。要加快推進公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，加強公廁管理和維護，保持公廁衛(wèi)生，做到無異味、無污垢。要開展店外經(jīng)營、馬路市場、私搭亂建等專項治理，規(guī)范沿街廣告牌匾設(shè)置，確保城區(qū)環(huán)境整潔有序。住房保障服務(wù)中心要牽頭做好住宅小區(qū)環(huán)境治理工作，配齊配足環(huán)衛(wèi)設(shè)施，徹底清除房前屋后及樓道內(nèi)的垃圾雜物，落實日常衛(wèi)生保潔制度，確保垃圾日產(chǎn)日清、無散存垃圾、無衛(wèi)生死角。衛(wèi)健局、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)等部門要按照“誰發(fā)證誰管理”的原則協(xié)同做好“五小場所”環(huán)境衛(wèi)生整治工作，督促經(jīng)營場所單位開展衛(wèi)生大整治，落實“門前五包”責任制，清洗卷簾門、窗戶玻璃，保持城市立面清潔。住建局要牽頭做好建筑工地監(jiān)管及城區(qū)水體整治工作，督促各類工地規(guī)范設(shè)置圍擋和車輛沖洗設(shè)施，確保工地環(huán)境衛(wèi)生整潔，物料整齊有序，車輛不帶泥上路。要做好城區(qū)水體整治工作，清除河道溝渠漂浮垃圾和雜物，確保水面、護坡衛(wèi)生整潔。交通局、交警等部門要做好交通設(shè)施衛(wèi)生清理和交通秩序維護等工作。牽頭做好汽車站、火車站衛(wèi)生和秩序整治工作，對城區(qū)交通標志、指示牌、紅綠燈電源箱、交通護欄等交通設(shè)施進行維護和清潔，維護良好交通秩序。

（三）X街道要落實好屬地管理責任。X街道要牽頭抓好農(nóng)貿(mào)市場、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。進一步規(guī)范郯中商場和新天地農(nóng)貿(mào)市場管理，落實內(nèi)部清掃保潔制度，發(fā)動廣大業(yè)主徹底清理攤點內(nèi)外衛(wèi)生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，嚴禁亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營，確保經(jīng)營場所衛(wèi)生、經(jīng)營秩序良好。要下大力氣對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生進行整治，徹底清除“五堆六亂”，粉刷美化破損墻體，規(guī)范設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保村頭巷尾、主次道路、背街小巷以及下水道、汪塘溝渠干凈整潔，無污水，無異味。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，保障衛(wèi)生大整治順利推進

城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動是提升群眾滿意度、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)，各責任部門、網(wǎng)格長要高度重視、加強協(xié)調(diào)、扎實推進，確保各項工作取得實效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視這次城區(qū)衛(wèi)生大整治活動，主要負責同志要親自掛帥、負總責，做好部署動員、督促指導(dǎo)工作；分管負責人要靠上抓、促落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題和困難。縣綜合行政執(zhí)法、房產(chǎn)、住建、市場監(jiān)管、交通、交警以及衛(wèi)健、食藥等部門要認真分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照分工安排，制定切實可行的工作措施，密切協(xié)調(diào)配合，切實履職盡責，形成工作合力，確?；顒禹樌七M、深入開展。

二要加強宣傳發(fā)動。各部門和各網(wǎng)格要加大宣傳力度，通過廣播、電視、微信等各類媒體平臺，以及發(fā)放明白紙、入戶走訪等靈活多樣的方式，對衛(wèi)生大整治活動進行多角度、多層次的宣傳，提高群眾知曉率和參與度。宣傳部門要開辟專欄，集中宣傳報道這次活動的工作成效、先進典型和措施經(jīng)驗，同時也要曝光存在問題，使廣大群眾充分認識到我縣城區(qū)衛(wèi)生大整治活動的力度、效果，切實感受到環(huán)境改善所帶來實實在在的好處，以積極、客觀、公正的心態(tài)參與到滿意度調(diào)查工作中。

三要著眼長效管理。各部門、各網(wǎng)格要建立健全衛(wèi)生大整治常態(tài)化機制，每季度組織開展一次，主動抓住年底前、春節(jié)后等時間節(jié)點，及時組織開展全民衛(wèi)生大整治活動。綜合行政執(zhí)法、房產(chǎn)、住建、X街道等主要職責部門要樹牢長效管理的思想意識，認真研究制定符合實際、具有可操作性的長效機制方案，要將工作重心由突擊集中整治轉(zhuǎn)向長效常態(tài)管理，真正將環(huán)境衛(wèi)生保持變成一種常態(tài)工作、一種自覺行動。

四要強化督導(dǎo)檢查?？h創(chuàng)衛(wèi)辦要組織成立工作督導(dǎo)組，加大督導(dǎo)檢查力度，下周就組織開展第一輪督導(dǎo)，對行動快、標準高、效果好的要通報表揚，對工作滯后、行動遲緩、落實不力的要通報批評。年底前，還將組織開展第二輪督導(dǎo)，對各網(wǎng)格、各單位問題整改情況進行驗收，對活動效果進行綜合評價，對效果明顯的，通報表揚；效果不明顯的，將大通報問責力度。

開展城市衛(wèi)生大整治活動，關(guān)系到X的形象，關(guān)系到千家萬戶的切身利益。各區(qū)縣、各街鎮(zhèn)要按照縣委、縣政府的部署要求，統(tǒng)一思想認識，強化責任擔當，細化工作措施，扎實做好各項工作，爭取在較短時間內(nèi)取得新突破、新成效，為加快建設(shè)富饒美麗宜居的新X做出更大貢獻！

第二篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話2007-03-03 10:02:09

同志們

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。今天的會議就是動員全市上下迅速行動起來更加扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作，確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面我再講幾點意見。

一、切實增強創(chuàng)建工作的信心和決心

國家衛(wèi)生城市稱號是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分也是爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范城市的重要條件之一對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城

市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認識。首先創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容又是精神文明建設(shè)的有效載體既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為又可以陶冶人們的情操既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度又能形成健康向上的社會風尚從而促進人與自然的和諧共進促進我市經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快人民生活水平不斷提高全民健康素質(zhì)和社會“大衛(wèi)生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設(shè)小康社會指標體系中人民健康和衛(wèi)生都作為一項重要內(nèi)容。沒有全民的健康也就沒有全面的小康。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為一種有效載體可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)

量增強全民的健康素質(zhì)推進全面建設(shè)小康社會進程。再次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動努力把臨沂建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會管理有序環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市提升城市品位樹立美好形象形成人才、資金、信息聚集的洼地。

目前我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市面臨著十分嚴峻的形勢。從全國看江蘇省的國家衛(wèi)生城市已達個數(shù)量位居全國第一。蘇南發(fā)達地區(qū)的城市幾乎全是國家衛(wèi)生城市。中西部地區(qū)的河南、四川、新疆等省區(qū)的創(chuàng)建活動也如火如荼卓有成效。從全省看各個城市也普遍加快了創(chuàng)建步伐已先后有威海、煙臺、濱州、泰安、淄博、萊蕪、青島、臨沂個市和萊州、膠州、招遠、青州個縣級市被命名為國家衛(wèi)生城市聊城、日照、壽光、蓬萊等也很快接受國家達標驗收去年全省包括我市在內(nèi)的個城市又加入了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的行列。目前已經(jīng)創(chuàng)建的

有個正在創(chuàng)建的個占比達到。特別是全省個地級城市已有個市已經(jīng)創(chuàng)建或正在創(chuàng)建。從我市“一創(chuàng)六建”的布局看自榮膺“全國雙擁模范城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市”后我們面臨的任務(wù)就是要抓緊爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”進一步提升××城的檔次和水平為全市爭創(chuàng)“全國環(huán)境保護模范城市”等打好基礎(chǔ)?？梢哉f只有國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功才能拿到創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的“入場券”只有“兩城”創(chuàng)建成功才能夯實創(chuàng)建國家文明城市的基礎(chǔ)。從我市的自身條件看經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善特別是道路硬化、污水處理、垃圾清運、城中村改造、自來水供水率、統(tǒng)一供熱供氣等硬件建設(shè)與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的標準還有較大差距。加之我市是商貿(mào)大市流動人口多衛(wèi)生意識和生活習(xí)慣在許多方面比較落后給創(chuàng)建工作造成較大困難。從國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗收標準看隨著國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作的不斷深入國家愛衛(wèi)會 的驗收標準越來越高任務(wù)越來越細要求越來越嚴這對我們的創(chuàng)建工作提出了更高的要求。

同時也必須看到我們的有利因素很多已經(jīng)初步具備了爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”的條件。一方面這幾年我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進展。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施藍天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面國家雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市的創(chuàng)建成功為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市積累了寶貴經(jīng)驗奠定了良好基礎(chǔ)，市民的整體素質(zhì)和城市文明程度也得到了很大提高。因此我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進一步增強責任感、緊迫感增強創(chuàng)建工作的信心和決心以不創(chuàng)則已創(chuàng)則成功志在必得決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣扎扎實實地推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。我相信只要我們堅定信

心下定決心眾志成城加倍努力措施到位方法得當創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標準包含大項、條、近千個得分點。每一個得分點都很重要必須認真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中要本著“先急后緩、突出重點”的原則合理分配資源和精力突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)重點突破整體推進。

一要努力營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項廣泛的群眾性活動其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動中去真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面要充分調(diào)動基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環(huán)節(jié)很大程度上是因為上熱下冷市民的知曉率特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不

過來的必須充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會、社區(qū)的作用發(fā)動廣大市民積極參與創(chuàng)建改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建我相信大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區(qū)為單位廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動用活動引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)建目標上來充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性切實打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)形成人人參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)專欄專題宣傳欄目各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要意義宣傳市委、市政府的決策部署宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法大力營造濃厚的輿論氛

圍。同時要按照職責分工和確定的宣傳標語進一步加強戶外廣告的清理整頓在重要路段、公共場所和“窗口”單位有計劃地設(shè)置公益廣告牌進一步提高社會知曉率。

二要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設(shè)、城中村改造等市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合盡快拿出集中供熱的具體實施方案盡早組織實施。市規(guī)劃、建設(shè)部門要會同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按照有關(guān)要求和標準結(jié)合城市建設(shè)對市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設(shè)施特別是垃圾箱、果皮箱等進行全面調(diào)查提出建設(shè)和改造規(guī)劃限期完成任務(wù)。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi)并多方籌措資金加快建設(shè)步伐廁所臨街的單位要實行對外公用力爭明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達到標準要求。要立足目前市區(qū)自來水普及率比衛(wèi)生城標準相差較多的實際調(diào)動各

方面的積極性大力推進自來水管網(wǎng)的延伸普及工程最大限度地提高自來水的普及率力爭盡快惠及市民。要進一步加強市區(qū)道路的建設(shè)重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造促其盡快達標。要完善糞便垃圾處理設(shè)施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)爭取年內(nèi)每個區(qū)建設(shè)一處符合標準的糞便處理廠實現(xiàn)無害化處理的目標。要進一步加強城市垃圾清運處理設(shè)施建設(shè)提高機械化作業(yè)水平限期達到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵在投入核心是資金。近兩年政府加大了對城市建設(shè)的投入但只靠這一條還遠遠不夠。要進一步加大市場化融通城市建設(shè)資金的力度積極利用、、等方式籌集資金要加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐千方百計吸引民間資本投入城市建設(shè)同時要搞好與金融部門的合作利用政府信譽吸引銀行資金的注入。

三要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。

組織專門力量對建成區(qū)內(nèi)個城中村環(huán)境衛(wèi)生進行一次拉網(wǎng)式排查逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計劃的要抓緊落實短期內(nèi)不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理并落實衛(wèi)生制度加大督導(dǎo)力度全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場。由市工商局牽頭市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動對市區(qū)所有集貿(mào)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場進行全面整治做到商品劃行歸市攤位擺放整齊并建立嚴格的衛(wèi)生責任區(qū)和管理制度徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環(huán)境的整治力度堅決取締無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等攤點。要建立健全集貿(mào)市場保潔專業(yè)隊伍嚴格保潔責任制提高規(guī)范化管理水平。要加快推進“農(nóng)改超”（即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市）建設(shè)。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上拿出方案盡快實施。大力開展食品安全專

項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經(jīng)營和流動攤點業(yè)戶、學(xué)校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營以及農(nóng)貿(mào)市場中的食品攤點，嚴厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環(huán)境污染整治活動。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實施“藍天工程”重點治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等認真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河?xùn)|兩區(qū)要加快建設(shè)污水處理廠步伐盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強對市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發(fā)店的整頓管理凡達不到衛(wèi)生標準的要責令限期整改整改后仍達不到標準的要責令停業(yè)。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的五個入門硬件之一。從現(xiàn)在起要在全市范圍內(nèi)集中開

展以滅鼠為重點的除“四害”達標活動通過落實綜合防治措施務(wù)求除“四害”工作提前達標。

四要建立健全城市衛(wèi)生保潔機制。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量必須堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。要建立愛國衛(wèi)生突擊周制度。從今年起要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前安排一周的時間組織動員駐城單位和全體居民共同參與像迎接省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市檢查那樣集中整治“臟、亂、差”開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內(nèi)達標”責任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護的責任真正落實到所有單位和居民小區(qū)并加強監(jiān)督檢查。要加快推進環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實施“干、管”分開走環(huán)衛(wèi)保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵

路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業(yè)環(huán)衛(wèi)部門主要承擔監(jiān)督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件使環(huán)衛(wèi)管理、愛國衛(wèi)生等工作有章可循。各級規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門要運用好行業(yè)性法律法規(guī)堅持依法行政規(guī)范各個領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序推動城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。

五要切實建立健全創(chuàng)城檔案資料。國家衛(wèi)生城的驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專門的檔案組明確人員專門負責檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上及時向市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料

確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段各級、各部門要發(fā)揚求真務(wù)實的精神和雷厲風行的作風高標準、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。市里已經(jīng)成立了由市級幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志擔任正、副指揮三區(qū)政府、兩個開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門主要負責同志任成員的市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。指揮部下設(shè)辦公室從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。各級、各部門特別是各責任單位要嚴格按照創(chuàng)建分工安排和要求真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程抽調(diào)精干力量組成創(chuàng)建機構(gòu)搞好任務(wù)落實。各區(qū)、各部門、各單位主要負責同志作為創(chuàng)建工作的第一責任人要親自部署親自指揮親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責任人要集中精力狠抓任務(wù)落實。要深入一線解決實際問題扎扎實實地把創(chuàng)建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴格按照市委、市政

府的決策部署結(jié)合各自責任分工層層分解任務(wù)明確工作要求落實責任主體，把目標任務(wù)真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務(wù)進度、各項指標完成的質(zhì)量找準薄弱環(huán)節(jié)抓住重點難點集中力量解決突出問題決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒有具體任務(wù)的單位也要參照衛(wèi)生城標準改進各項工作，與整個衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進。要完善考核獎懲制度強化監(jiān)督檢查真正做到事事有人管、件件有著落。紀檢監(jiān)察和組織人事部門要加強對責任單位的效能監(jiān)察做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用對因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進程的部門和單位要通報批評和新聞曝光影響實現(xiàn)創(chuàng)建目標的要嚴格追究責任。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作也是一個系統(tǒng)的社會工程，各級、各部門、各

單位要站在全局的高度切實增強大局意識和責任意識講風格、顧大局、不推諉、不扯皮必要時要多一點奉獻精神、犧牲精神為創(chuàng)建工作勇挑重擔、多做貢獻。要牢固樹立“一盤棋”的思想既要各司其職各負其責又要協(xié)同作戰(zhàn)合力攻堅。特別是職能交叉的部門、單位要主動搞好溝通與銜接。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用積極主動地組織實施。各級創(chuàng)城機構(gòu)和責任單位要自覺服從市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度確保政令暢通。

同志們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的任務(wù)繁重，要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來團結(jié)一致真抓實干把每項工作都做扎實，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標、促進全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展做出積極的努力。

第三篇：創(chuàng)建衛(wèi)生城動員會議講話

同志們:

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委市政府的重要決策,是“一創(chuàng)六建”工作的重要組成部分。今天的會議,就是動員全市上下迅速行動起來,更加扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作，確保我市創(chuàng)建工作圓滿完成。下面,我再講幾點意見。

一、切實增強創(chuàng)建工作的信心和決心

國家衛(wèi)生城市稱號是反映城市整體衛(wèi)生文明程度的最高榮譽。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市既是市委市政府“一創(chuàng)六建”的重要組成部分,也是爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范城市的重要條件之一,對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度統(tǒng)一思想認識。首先,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境,既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,又是精神文明建設(shè)的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會風尚,從而促進人與自然的和諧共進,促進我市經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快,人民生活水平不斷提高,全民健康素質(zhì)和社會“大衛(wèi)生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設(shè)小康社會指標體系中,人民健康和衛(wèi)生都作為一項重要內(nèi)容。沒有全民的健康,也就沒有全面的小康。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為一種有效載體,可以全面改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,增強全民的健康素質(zhì),推進全面建設(shè)小康社會進程。再次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是不斷改善提升我市人居環(huán)境和投資環(huán)境的客觀要求。通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,努力把臨沂建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會管理有序,環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市,提升城市品位,樹立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。

同時,也必須看到我們的有利因素很多,已經(jīng)初步具備了爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”的條件。一方面,這幾年我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很大進展。特別是隨著雙河大道建設(shè)和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施,藍天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛(wèi)生管理日益規(guī)范。另一方面,國家雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市的創(chuàng)建成功,為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市積累了寶貴經(jīng)驗,奠定了良好基礎(chǔ)，市民的整體素質(zhì)和城市文明程度也得到了很大提高。因此,我們一定要既看到創(chuàng)城工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進一步增強責任感、緊迫感,增強創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。我相信,只要我們堅定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建考核標準包含10大項、60條、近千個得分點。每一個得分點都很重要,必須認真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中,要本著“先急后緩、突出重點”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)重點突破,整體推進。

(一)要努力營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項廣泛的群眾性活動,其成敗的關(guān)鍵在于能否宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾積極地參與到創(chuàng)建活動中去,真正把創(chuàng)建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面,要充分調(diào)動基層和廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性。我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環(huán)節(jié),很大程度上是因為上熱下冷,市民的知曉率,特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不過來的,必須充分發(fā)揮好街道、辦事處、居委會、社區(qū)的作用,發(fā)動廣大市民積極參與創(chuàng)建,改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建,我相信,大街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區(qū)為單位,廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動,用活動引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)建目標上來,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性,切實打牢創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),形成人人參與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的可喜局面。另一方面,電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)專欄專題宣傳欄目,各部門、各單位、社區(qū)和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍。同時,要按照職責分工和確定的宣傳標語,進一步加強戶外廣告的清理整頓,在重要路段、公共場所和“窗口”單位,有計劃地設(shè)置公益廣告牌,進一步提高社會知曉率。

(二)要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設(shè)、城中村改造等,市城建、經(jīng)貿(mào)等部門要搞好配合,盡快拿出集中供熱的具體實施方案,盡早組織實施。市規(guī)劃、建設(shè)部門要會同三區(qū)政府和高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,按照有關(guān)要求和標準,結(jié)合城市建設(shè),對市區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生設(shè)施特別是垃圾箱、果皮箱等進行全面調(diào)查,提出建設(shè)和改造規(guī)劃,限期完成任務(wù)。要搞好公共廁所的改造建設(shè)。凡新開發(fā)的地片、小區(qū)新建和改造,一定要把公共廁所規(guī)劃在內(nèi),并多方籌措資金加快建設(shè)步伐,廁所臨街的單位要實行對外公用,力爭明年上半年建成區(qū)內(nèi)公廁數(shù)量和質(zhì)量達到標準要求。要立足目前市區(qū)自來水普及率比衛(wèi)生城標準相差較多的實際,調(diào)動各方面的積極性,大力推進自來水管網(wǎng)的延伸普及工程,最大限度地提高自來水的普及率,力爭盡快惠及市民。要進一步加強市區(qū)道路的建設(shè),重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其盡快達標。要完善糞便垃圾處理設(shè)施。三區(qū)都要加快糞便垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),爭取年內(nèi)每個區(qū)建設(shè)一處符合標準的糞便處理廠,實現(xiàn)無害化處理的目標。要進一步加強城市垃圾清運處理設(shè)施建設(shè),提高機械化作業(yè)水平,限期達到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵在投入,核心是資金。近兩年,政府加大了對城市建設(shè)的投入,但只靠這一條還遠遠不夠。要進一步加大市場化融通城市建設(shè)資金的力度,積極利用bot、tot、boo等方式籌集資金;要加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐,千方百計吸引民間資本投入城市建設(shè);同時,要搞好與金融部門的合作,利用政府信譽吸引銀行資金的注入。

(三)要大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛(wèi)生整治。組織專門力量,對建成區(qū)內(nèi)241個城中村環(huán)境衛(wèi)生進行一次拉網(wǎng)式排查,逐一提出整治措施。已經(jīng)列入改造計劃的要抓緊落實,短期內(nèi)不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理,并落實衛(wèi)生制度,加大督導(dǎo)力度,全面改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場。由市工商局牽頭,市執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局和各區(qū)政府聯(lián)合行動,對市區(qū)所有集貿(mào)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場進行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴格的衛(wèi)生責任區(qū)和管理制度,徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環(huán)境的整治力度,堅決取締無證經(jīng)營、占道經(jīng)營等攤點。要建立健全集貿(mào)市場保潔專業(yè)隊伍,嚴格保潔責任制,提高規(guī)范化管理水平。要加快推進“農(nóng)改超”（即城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改超市）建設(shè)。工商、食品藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)等部門要把“農(nóng)改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,拿出方案,盡快實施。大力開展食品安全專項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經(jīng)營和流動攤點業(yè)戶、學(xué)校、醫(yī)院等周邊的小食品經(jīng)營以及農(nóng)貿(mào)市場中的食品攤點，嚴厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環(huán)境污染整治活動。市環(huán)保局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快實施“藍天工程”,重點治理市區(qū)內(nèi)小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等,認真解決工業(yè)廢水排放、工業(yè)廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河?xùn)|兩區(qū)要加快建設(shè)污水處理廠步伐,盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業(yè)”的衛(wèi)生整治。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局要依法加強對市區(qū)內(nèi)小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發(fā)店的整頓管理,凡達不到衛(wèi)生標準的要責令限期整改,整改后仍達不到標準的要責令停業(yè)。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的五個入門硬件之一。從現(xiàn)在起,要在全市范圍內(nèi)集中開展以滅鼠為重點的除“四害”達標活動,通過落實綜合防治措施,務(wù)求除“四害”工作提前達標。

(四)要建立健全城市衛(wèi)生保潔機制。改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,必須堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合,專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針,建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制。要建立愛國衛(wèi)生突擊周制度。從今年起,要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前,安排一周的時間,組織動員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內(nèi)達標”責任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護的責任真正落實到所有單位和居民小區(qū),并加強監(jiān)督檢查。要加快推進環(huán)衛(wèi)體制改革。市環(huán)衛(wèi)管理部門要逐步實施“干、管”分開,走環(huán)衛(wèi)保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭,將市區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、市區(qū)內(nèi)鐵路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業(yè),環(huán)衛(wèi)部門主要承擔監(jiān)督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規(guī)范性文件,使環(huán)衛(wèi)管理、愛國衛(wèi)生等工作有章可循。各級規(guī)劃、城建、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生等部門,要運用好行業(yè)性法律法規(guī),堅持依法行政,規(guī)范各個領(lǐng)域的衛(wèi)生秩序,推動城市衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化的軌道。

(五)要切實建立健全創(chuàng)城檔案資料。國家衛(wèi)生城的驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓,市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室要設(shè)立專門的檔案組,明確人員專門負責檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統(tǒng)、本單位的檔案資料的基礎(chǔ)上,及時向市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部辦公室提供資料,形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段,各級、各部門要發(fā)揚求真務(wù)實的精神和雷厲風行的作風,高標準、高質(zhì)量地完成創(chuàng)建任務(wù)。市里已經(jīng)成立了由市級幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志擔任正、副指揮,三區(qū)政府、兩個開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門主要負責同志任成員的市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,從市直和五區(qū)抽調(diào)專門人員集中辦公,負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。各級、各部門特別是各責任單位要嚴格按照創(chuàng)建分工安排和要求,真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城工作擺上重要日程,抽調(diào)精干力量,組成創(chuàng)建機構(gòu),搞好任務(wù)落實。各區(qū)、各部門、各單位主要負責同志作為創(chuàng)建工作的第一責任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責任人,要集中精力,狠抓任務(wù)落實。要深入一線,解決實際問題,扎扎實實地把創(chuàng)建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴格按照市委、市政府的決策部署,結(jié)合各自責任分工,層層分解任務(wù),明確工作要求,落實責任主體，把目標任務(wù)真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務(wù)進度、各項指標完成的質(zhì)量,找準薄弱環(huán)節(jié),抓住重點難點,集中力量解決突出問題,決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及沒有具體任務(wù)的單位也要參照衛(wèi)生城標準改進各項工作，與整個衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)推進。要完善考核獎懲制度,強化監(jiān)督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。紀檢監(jiān)察和組織人事部門要加強對責任單位的效能監(jiān)察,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角,并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進程的部門和單位要通報批評和新聞曝光,影響實現(xiàn)創(chuàng)建目標的要嚴格追究責任。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作也是一個系統(tǒng)的社會工程，各級、各部門、各單位要站在全局的高度,切實增強大局意識和責任意識,講風格、顧大局、不推諉、不扯皮,必要時要多一點奉獻精神、犧牲精神,為創(chuàng)建工作勇挑重擔、多做貢獻。要牢固樹立“一盤棋”的思想,既要各司其職,各負其責,又要協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅。特別是職能交叉的部門、單位,要主動搞好溝通與銜接。各創(chuàng)建工作牽頭部門要真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,積極主動地組織實施。各級創(chuàng)城機構(gòu)和責任單位,要自覺服從市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度,確保政令暢通。

同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的任務(wù)繁重，要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來,團結(jié)一致,真抓實干,把每項工作都做扎實，為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標、促進全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展做出積極的努力。

第四篇：鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果

鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果

建設(shè)幸福宜居新新鄉(xiāng)

——新鄉(xiāng)市國家衛(wèi)生城市年審匯報

尊敬的黃主任、尊敬的省愛衛(wèi)辦各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

大家好！

在這初冬時節(jié)，我們迎來了省愛衛(wèi)辦國家衛(wèi)生城市年審考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家。首先對大家的到來表示熱烈的歡迎！對您們多年來支持、關(guān)心新鄉(xiāng)國家衛(wèi)生城市建設(shè)工作表示衷心的感謝！

新鄉(xiāng)市位于河南省北部，北依太行，南臨黃河，緊鄰省會鄭州，是中原城市群及“十字”核心區(qū)重要城市之一。現(xiàn)轄兩市、六縣、四區(qū)及市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)?？偯娣e8249平方公里，總?cè)丝?63萬，市區(qū)建成區(qū)面積100平方公里，人口100萬。新鄉(xiāng)是國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市創(chuàng)建工作先進市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家知識產(chǎn)權(quán)試點市和中國中部最佳投資城市，連續(xù)三屆榮獲“全國質(zhì)量興市先進市”，連續(xù)四屆榮獲“全國雙擁模范城”。2009年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1054.6億元，比上年增長13%，增速居全省第二位；地方財政一般預(yù)算收入55.9億元，比上年增長14.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14170元、農(nóng)民人均純收入5431元，比上年分別增長10.3%和7.6%。中國社科院《2008中國城市競爭力藍皮書》顯示，新鄉(xiāng)綜合競爭力位居河南省第三位。

近年來，新鄉(xiāng)市在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，堅持“四個重在”，以鞏固創(chuàng)建成果，提高市民素質(zhì)、提高城市品位、美化城市環(huán)境、提升城市形象為目的，突出規(guī)范、科學(xué)、高效、創(chuàng)新四大主題，不

斷加快城市建設(shè)步伐，加大城市管理力度，城市環(huán)境面貌日新月異，實現(xiàn)了新的突破和發(fā)展。

2008年12月我市被全國愛衛(wèi)會命名為國家衛(wèi)生城市以來，全市上下備受鼓舞。天更藍了，水更清了，道路清掃保潔到位，垃圾清運及時，飯店衛(wèi)生達標，公廁干凈衛(wèi)生，四害密度降低，廣大市民深切感受到了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為其生活環(huán)境改善帶來的新變化，并自覺主動維護城市的衛(wèi)生管理。廣大群眾的擁護和支持以及對榮譽的珍惜，使市委、政府下決心保持并鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，持續(xù)改善市容環(huán)境衛(wèi)生狀況和提升人民群眾健康水平，讓全市人民長期享有一個衛(wèi)生、舒適、整潔、優(yōu)美，秩序良好的生活環(huán)境。為此，新鄉(xiāng)市按照《國家衛(wèi)生城市標準》、《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》的要求，出臺了多項衛(wèi)生長效管理辦法，加大力度，狠抓落實，確保創(chuàng)衛(wèi)工作不走過場，以實際行動落實“以人為本，為民創(chuàng)建，常態(tài)創(chuàng)建”的工作理念，取得了良好的效果?，F(xiàn)將新鄉(xiāng)市兩年來鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，落實長效管理機制的情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障，開展長效管理

我市創(chuàng)衛(wèi)成功之后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視長效管理工作，及時提出了創(chuàng)建工作要從行政強力推動到制度保障運行轉(zhuǎn)變，從突擊治理到日常的嚴格監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變，從非常態(tài)創(chuàng)衛(wèi)到常態(tài)的有效管理轉(zhuǎn)變的“三個轉(zhuǎn)變”，使城市管理盡快走向制度化、法制化、規(guī)范化、精細化，使新鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)的成果得到不斷完善和鞏固。市委書記吳天君，市

長李慶貴等主要領(lǐng)導(dǎo)兩年內(nèi)對城市衛(wèi)生日常管理工作進行了40余次的巡視檢查，現(xiàn)場辦公解決問題60多件，協(xié)調(diào)各部門解決問題100多件，對城市衛(wèi)生管理工作進行了多次批示，近期，市委書記吳天君在愛國衛(wèi)生簡報上的批示中要求：“要切實發(fā)揮‘一個委員會和兩個中心’的作用，按照原確定的市愛衛(wèi)會和市城管指揮中心的運作機制，加大督查、整改力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲政策，確保我市創(chuàng)衛(wèi)成果?！毙锣l(xiāng)市出臺了《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于加強我市愛國衛(wèi)生工作構(gòu)建城市衛(wèi)生長效管理機制的意見》，確立了“市領(lǐng)導(dǎo)周巡查，城管監(jiān)督中心日督查，愛衛(wèi)辦月暗訪”的工作機制。

按照長效管理機制的要求，市愛衛(wèi)會、市城管指揮中心、市城管監(jiān)督中心，分工協(xié)作，密切配合，形成合力。每周安排市四大班子一名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展巡視活動；城管監(jiān)督中心“數(shù)字城管”督查員每天進行檢查；每月由市愛衛(wèi)辦組織相關(guān)專業(yè)人員按照國家衛(wèi)生城市標準對市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、五小治理、病媒生物防制等進行暗訪督查；城管指揮中心匯總情況后，每月召開一次多部門共同參加的城市管理講評會，對各區(qū)、各責任單位的工作進行點評和部署，嚴格落實獎懲政策。從制度上保障了城市衛(wèi)生管理的長效保持，并不斷推向深入。

一是加強和調(diào)整了市城管指揮中心組織機構(gòu)，由一名副市長任指揮中心指揮長，各區(qū)、各責任單位為其成員單位，簽訂目標責任書，明確責任、義務(wù)，實行目標管理。二是按照“全覆蓋、無縫隙”的原則，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，率先在省內(nèi)建立了市、區(qū)兩級的“數(shù)

字城管”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；新鄉(xiāng)市作為我省警務(wù)體制改革的試點城市之一，警務(wù)體制機制改革后，城市管理任務(wù)迅速被納入所有警種的工作范疇，形成了“大城管”的格局。三是嚴格監(jiān)督檢查，市城管監(jiān)督中心實行早七晚十工作制度，開展網(wǎng)格化督查。選派230名督查人員，對市容環(huán)境衛(wèi)生和所有城市部件進行全天候巡視，對發(fā)現(xiàn)的問題用數(shù)字化手機拍照編輯，及時派遣相關(guān)責任單位限時進行整改，對城市衛(wèi)生管理主體、過程、結(jié)果實行數(shù)字化管理。

“數(shù)字城管”運行初期，結(jié)案率僅有60%，同時，市民投訴率較高。截至2010年10月份，通過“數(shù)字城管”網(wǎng)絡(luò)共督查派遣各類問題16.9萬件次，結(jié)案率達到了99.8%；受理解決市民群眾來電來訪、舉報投訴近萬件。對比發(fā)現(xiàn)，市民對環(huán)境衛(wèi)生的投訴率逐年降低，各責任單位履行職責的意識明顯增強。城市管理長效機制的建立，為我市城市管理整體水平的持續(xù)提升，奠定了良好的基礎(chǔ)。

新鄉(xiāng)市紀委監(jiān)察局對全市各責任單位的長效管理情況實施全程效能監(jiān)察。建立健全了“數(shù)字城管”與經(jīng)濟掛鉤運行機制、城市管理單項工作“紅”、“黑”旗評比制度及效能監(jiān)察辦法，規(guī)范了責任追究程序。由市紀檢監(jiān)察部門安排專人負責城管效能監(jiān)察工作，每月根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)巡視、“數(shù)字城管”運行、市愛衛(wèi)辦月暗訪和媒體曝光等情況，向市委、市政府提出城管效能監(jiān)察意見，實施責任追究。截至2010年10月份，共對各相關(guān)責任單位進行經(jīng)濟處罰100余萬元，分別對14個縣級單位進行通報批評，27名縣級干部進行責任追究或誡勉談話。通過對各責任單位長效管理工作進行督促檢查，指出工作中存在的不足，提出整改措施和完成時限，并記錄在案作為年終考核的依據(jù)，形成有安排部署、督查評議、整改落實和考核驗收的督促檢查機制。我市城市衛(wèi)生管理的長效機制已經(jīng)形成，并充分的發(fā)揮了其應(yīng)有的作用，城市衛(wèi)生管理水平大幅提高，市容市貌發(fā)生顯著變化。

二、多策并舉，鞏固成果，確保各項指標符合國家衛(wèi)生城市標準，并不斷提升

（一）大力實施“3010”民生工程

“3010”民生工程行動計劃是新鄉(xiāng)市委、市政府站在新的歷史起點上，從建設(shè)中原城市群強市的高度出發(fā)，作出的改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的重大決策，是從人民群眾最企盼、最迫切解決的熱點難點問題入手改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的戰(zhàn)略選擇，是建設(shè)健康城市的重要舉措。按照“產(chǎn)城共融、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、集約發(fā)展”的理念，即通過優(yōu)化周邊八條快速通道連接功能 , 綠化美化沿路景觀 , 實現(xiàn) 30 分鐘到達六座衛(wèi)星城和大型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) ,打造“30分鐘經(jīng)濟圈”，促進城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的自由流動和公共服務(wù)的均等化，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。完善城市功能，加強基礎(chǔ)設(shè)施，提升市民生活質(zhì)量。建設(shè)“10分鐘生活服務(wù)圈” ,使市民出門步行 10 分鐘 , 即可方便地到達游園廣場、學(xué)校、醫(yī)院以及購物、休閑、健身等場所；建設(shè) “10分鐘生態(tài)休閑圈”，從市區(qū)乘車 10 分鐘 , 即可到達市區(qū)周邊的生態(tài)園、植物園、水系景觀等景點 , 游覽和欣賞優(yōu)美的田園風光。造就一個生態(tài)、和諧、舒適、方便的生產(chǎn)生活環(huán)境，有力地提升市民居住的舒適度、出行的便利度、環(huán)境的舒適度和服務(wù)的滿意度。

通過“3010”行動計劃的實施，全方位、多層次推進衛(wèi)生城市創(chuàng)建，全面促進居民生活環(huán)境的改善，使群眾生活水平邁上一個新臺階。

（二）城市衛(wèi)生管理水平穩(wěn)步提升，市容市貌保持良好 在道路清掃保潔方面，今年我市重點推進專業(yè)化一體化道路清掃保潔作業(yè)模式和建立清掃保潔應(yīng)急機制，提升機械化清掃水平和道路潔凈度。2010年投資600多萬元購置道路機械設(shè)備，主要道路機械清掃率由2009年的60%提高到90%以上，大幅提高了我市道路機械清掃率和道路清掃潔凈度；規(guī)范建筑工地管理，在全市范圍內(nèi)對新開工和在建的340個建筑工地，硬化建筑工地出入口，增設(shè)圍擋護欄，改造宿舍，完善車輛沖洗設(shè)備，開工工地必須建水沖式公廁；加強對運輸車輛帶泥上路、沿路拋灑問題的源頭管理，道路潔凈度明顯提高。在公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站管理方面，強化專業(yè)維護、專人看管保潔，確保生活垃圾、公廁糞便日產(chǎn)日清。在建筑垃圾清運處置管理方面，堅持日查制度，嚴格落實清運處置審核制度，切實遏制私拉亂運行為。2010年，我市投資2000余萬元新建100座公廁，目前已建成51座。在“三場”（生活垃圾處理場、糞便處理場、醫(yī)療廢物處理中心）運轉(zhuǎn)方面，嚴格按照技術(shù)規(guī)程處理生活垃圾、糞便和醫(yī)療廢物。截至目前我市日產(chǎn)生活垃圾700余噸，日處理垃圾700余噸，垃圾無害化處理率100%；投資1420萬元建成新鄉(xiāng)市

醫(yī)療廢物處置中心，日處理醫(yī)療廢物能力8噸。全市89家醫(yī)院、300余家診所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物統(tǒng)一運至該中心集中進行處理，年處理量達1000余噸，有效控制了我市醫(yī)療廢物對生態(tài)環(huán)境造成的污染，杜絕了醫(yī)療廢物的外流；我市糞便無害化處理場總投資470萬元，日處理糞便300噸。年產(chǎn)糞渣1.44萬噸，運送到糞便無害化處理場進行無害化處理1.2萬余噸，處理率達83%以上。對市區(qū)各出入市口及過境鐵路沿線開展以清理積存垃圾、清理戶外廣告、清理綠化帶為重點內(nèi)容的環(huán)境綜合整治，取得了良好的效果。

在規(guī)范市容秩序方面，大力開展占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、非法摩的運營、機動車亂停亂放、清理戶外廣告、露天燒烤等專項整治活動。按照疏堵結(jié)合原則，在市區(qū)建立了24個便民服務(wù)點和18個臨時露天燒烤大院，合理布設(shè)早餐工程經(jīng)營攤點，滿足市民需求，方便群眾生活。特別是今年6月份以來，全市12個派出所組織各警種綜合執(zhí)法，交通巡防大隊民警在每天的重點時段，對重點區(qū)域緊盯死守，隨時發(fā)現(xiàn)，隨地處置，不給違規(guī)流動攤販以可乘之機。治安管理大隊、案件偵查大隊民警24小時巡邏執(zhí)勤，隨時隨地清理清除占道經(jīng)營、亂停亂放等不文明現(xiàn)象，通過綜合治理，以前城市管理的難點區(qū)域面貌實現(xiàn)了大變樣。

（三）強力推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

截至2010年上半年，全市八條快速路的拆遷進展順利，拆遷總?cè)蝿?wù)188萬平方米，目前已完成拆遷185萬平方米，占總?cè)蝿?wù)的98%；7條干線公路建設(shè)項目總投資5.1億元，6個項目正在開工建

設(shè)，1個項目正在招標； 2010年計劃改造棚戶區(qū)項目20個，拆遷8643戶，需拆除舊房面積116.2萬平方米。截至2010年上半年，已完成拆遷面積53.85萬平方米，占46%。在建面積60.17萬平方米，竣工面積27.76萬平方米，實際完成投資1.728億元；衛(wèi)河沿線11座泵站全面升級改造，目前4座已完成改造任務(wù)。剩余7座泵站土建已基本完成。加大城中村拆遷改造力度，全市城中村改造項目共28個（其中，續(xù)建16個，新建12個）。截至2010年上半年，已完成編制修建性詳細規(guī)劃16個，正在編制修建性詳細規(guī)劃9個，已啟動拆除改造12個村，累計拆除各類房屋42.85萬平方米；開工建設(shè)村民安置樓的10個村，累計建設(shè)村民安置樓65.34萬平方米。

（四）水源地整治工作出現(xiàn)新起色

2009年以來，我市組織中源水務(wù)公司大規(guī)模整治西大池，對鐵路西夢西路東西兩側(cè)便道以外進行徹底清理，敦促搬遷周邊養(yǎng)殖場，砌筑蓄水池防浪墻和護坡，維修輸水暗渠及補漏，完成中心島環(huán)境及周邊環(huán)境整治工作。賈太湖占地36.06萬平方米，庫容200萬立方米，設(shè)計輸水能力為每天13.2萬立方米，其供應(yīng)量占全市需水量的80%以上。該區(qū)域附近監(jiān)獄的排水系統(tǒng)，直接影響供水質(zhì)量。為加大環(huán)保治理力度根，市政府協(xié)調(diào)司法部門投入資金70萬元，整修排水系統(tǒng)，整治周邊環(huán)境，使賈太湖水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在賈太湖水質(zhì)完全達到生活飲用水水源水質(zhì)標準。截至2010年10月份，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率繼續(xù)保持100%。

（五）環(huán)境保護扎實有效

2009年以來，新鄉(xiāng)市政府加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進城市污水處理廠建設(shè)，對衛(wèi)河流域進行了環(huán)境綜合整治，強化環(huán)境執(zhí)法，嚴格環(huán)境監(jiān)管，主要污染物排放量明顯下降，環(huán)境質(zhì)量得到了很大改善。2009年API指數(shù)≤100的天數(shù)為335天，優(yōu)良天數(shù)占總天數(shù)365天的比例為91.78%，截止到2010年10月25日，我市API指數(shù)≤100的天數(shù)為 276 天，優(yōu)良天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)298天的比例為 92.6％；兩年來，煙塵控制區(qū)覆蓋率均達到100%； 2010年區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測工作已完成，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為51.9分貝.為進一步提高我市污水處理率，我市組織相關(guān)部門的技術(shù)骨干，普查62個城中村的村修雨水管線，對已標注道路紅線、管線位置，已列入城中村、舊城改造計劃。更新改造了原有水廠和城區(qū)供水管網(wǎng)，新建了五水廠，城市用水普及率達100%，水質(zhì)綜合合格率達100%。對新修的11條道路，污雨水管網(wǎng)直接與收水管線連接，使污水處理率進一步提高，城市生活污水集中處理率為86.71%。各項指標均符合國家衛(wèi)生城市標準。

兩年來未發(fā)生特大環(huán)境污染和破壞事件。

（六）食品及公共場所衛(wèi)生得到保障

全市兩年來共發(fā)放食品衛(wèi)生許可證75個，公共場所衛(wèi)生許可證38個，正確發(fā)放率達100%。同時，加強督導(dǎo)，有專職部門對各區(qū)“五小”衛(wèi)生狀況進行督導(dǎo)檢查。兩年來共檢查督導(dǎo)單位4400余戶次，提出整改意見1700余戶次，及時掌控反彈現(xiàn)象，對反彈嚴重、問題突出的單位，采取集中治理的方式進行整頓，不符合要求又拒

不整改的堅決予以取締。

（七）傳染病防治效果明顯

2009年以來，我市加大了重大傳染病防控力度，尤其是手足口病防控和甲型H1N1流感防控方面，采取了一系列強有力的措施遏制疫情傳播，成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了防控方案、確定定點收治醫(yī)院、實行首診負責制、強化預(yù)檢分診、信息收集、加強疫情監(jiān)測、病情篩查，開展健康教育和加強督導(dǎo)指導(dǎo)等，通過不懈的努力，疫情得到了有效控制。2009年，我市手足口病防控達到了“無蔓延、無恐慌、無死亡”的效果。2010年，截至7月底，我市手足口病共報告1221例，較去年同期減少2296例，下降65%，平均發(fā)病率為每萬人2.36人（全省平均每萬人8.15人），處全省發(fā)病人數(shù)的第17位（高于濟源市）。甲型H1N1流感防控情況較好，2009年以來，先后培訓(xùn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護人員2600余人，確定了市傳染病醫(yī)院為市級甲型H1N1流感定點收治醫(yī)院，新建成5間負壓病房，負壓急救車，藥物、儀器設(shè)備等應(yīng)急物資準備到位。信息收集準確，疫情動態(tài)掌握及時。對甲型H1N1流感接觸人員進行跟蹤管理，實現(xiàn)了群防群控，有效遏制疫情傳播。

同時，使用9種疫苗預(yù)防12種疾病，全面做好擴大免疫規(guī)劃工作，采取切實有力措施，提高二類疫苗接種率。全面落實艾滋病救治救助政策和結(jié)核病現(xiàn)代防治策略，進一步強化重大傳染病綜合防制措施。

（八）進一步完善公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施

目前，全市建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心22個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站84個，構(gòu)建了方便、快捷、經(jīng)濟、有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；投資3000余萬元建成了市傳染病醫(yī)院應(yīng)急救治病房樓、市疾控中心、市120急救指揮中心、市衛(wèi)監(jiān)所，城市醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境得到改善。

三、大力開展愛國衛(wèi)生工作

（一）開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治

兩年來，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生為重點，全力開展三清、三改、四滅活動。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責任明確。市委、市政府從2010年開始，將每年四月份的愛國衛(wèi)生月確定為春季環(huán)境綜合整治月，在全市城鄉(xiāng)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，全面清理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。每旬進行講評及排序，強力推動全市城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動的開展。二是充分的宣傳發(fā)動、提高認識。利用愛國衛(wèi)生月宣傳活動，到基層進行廣泛的宣傳發(fā)動，結(jié)合手足口病和甲型H1N1流感的防治，全力提高廣大群眾對整治環(huán)境衛(wèi)生重要性的認識，做到部門聯(lián)動、全民參與，綜合整治。三是加強督查指導(dǎo)。市愛衛(wèi)辦以孳生地治理為主要內(nèi)容，督促愛衛(wèi)會各成員單位迅速展開以清除暴露垃圾、露天糞坑和污水坑為治理重點的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治；以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、市場、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等城市衛(wèi)生管理薄弱環(huán)節(jié)為檢查重點，對市區(qū)大力開展暗訪督查工作；按照國家衛(wèi)生城市標準對全市的封閉垃圾道、改造廁所、宣傳欄、鼠餌盒、垃圾箱的設(shè)置進行復(fù)查，我市建成區(qū)范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)旱廁反彈，所有居民小區(qū)垃圾道封閉后沒有重啟現(xiàn)象。廣場游園設(shè)置的宣傳欄、垃圾箱、禁煙牌都

保證了使用功能。到目前為至，全市共清除城鄉(xiāng)結(jié)合部暴露垃圾3600立方，清理整治污水溝13條，增設(shè)垃圾箱2400余個。截至2010年10月份，共下達各類督辦通知261件，建議整改通知書7份，接受各責任單位回復(fù)253件，協(xié)調(diào)解決問題300多個。

（二）衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進

以鞏固國家衛(wèi)生城市成果、建設(shè)健康城市為載體，推進衛(wèi)生創(chuàng)建的細胞建設(shè)。近兩年來，我市先后有300多個單位積極提出申請，要求創(chuàng)建省級或市級衛(wèi)生先進單位。到目前為止，全市創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進單位608個，國家衛(wèi)生縣城1個，省級衛(wèi)生城市1個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個，省級衛(wèi)生村10個，市級衛(wèi)生先進單位117個，市級衛(wèi)生村10個。

（三）病媒生物防制成效顯著

病媒生物防制方面，采取了以孳生地治理為主，藥物殺滅為輔的方針，組織群眾清理積水、雜草,堵洞抹縫760余處，投放鼠藥814箱；根據(jù)季節(jié)特點，適時開展滅蚊蠅壓高峰行動，對蚊蠅高峰期進行集中消殺，使蠅、蚊、鼠等病媒生物密度控制在國家標準范圍之內(nèi)。連續(xù)三年組織全市各縣(市)區(qū)及辦事處病媒生物防制骨干力量進行了培訓(xùn)，使病媒生物防制一線工作人員更加充實了理論知識，掌握了更多實用技巧，有力的提升了技術(shù)骨干的水平和能力，為今后我市的病媒生物防制工作更好的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）健康教育全面開展

認真組織開展“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國計劃免

疫宣傳日、世界無煙日等各類宣傳周（日）專項宣傳活動，全年集中開展一次健康教育月活動，市區(qū)中小學(xué)全部開設(shè)健康教育課，學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上。同時，以重點人群的傳染病基本預(yù)防知識宣傳為主，通過報紙、電視、電臺等多種渠道，利用散發(fā)宣傳單、宣傳畫、小冊子和舉辦講座、開展咨詢等多種形式，加強人感染高致病性禽流感、結(jié)核病、甲型H1N1流感等重點傳染病健康教育。舉辦健康教育知識講座50余期，制作宣傳版面100余塊，發(fā)放宣傳單20余萬份。

四、自加壓力、持續(xù)提升，建設(shè)健康城市

在鞏固國家衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上，新鄉(xiāng)市委、市政府站在實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，以超前的戰(zhàn)略眼光，于2009年提出了建設(shè)健康城市的目標，將衛(wèi)生城市創(chuàng)建引向更高層次。健康城市是世界衛(wèi)生組織為應(yīng)對城市化給人類健康帶來的挑戰(zhàn)所倡導(dǎo)的一項全球化行動。

我市參加了2010年9月在大連舉行的第二屆中國國際健康城市市長論壇。我市健康城市試點項目工作啟動后，積極探索“政府主導(dǎo)、多元合作、項目推進、健康促進”的做法。重點開展健康社區(qū)、健康醫(yī)院、健康學(xué)校、健康酒店、健康商場等11類健康單位試點工作。以“3010”民生工程為抓手，大力優(yōu)化健康環(huán)境，提升健康服務(wù)；實施市民健康素質(zhì)提升工程，每周發(fā)送2.5萬條健康教育短信，大力開展健康教育，宣傳健康城市理念，營造良好的健康氛圍；積極倡導(dǎo)健康生活，實施市民健康行為干預(yù)工程，投資85萬元為市區(qū)每戶

家庭配置控鹽勺、控油壺等健康干預(yù)產(chǎn)品，目前此項工作已經(jīng)進入招標程序，將于今年年底前實施到位。我市建設(shè)健康城市的過程是一個持續(xù)提升的過程，將不斷展示一個魅力新鄉(xiāng)、宜居新鄉(xiāng)、健康新鄉(xiāng)的美好城市形象。

兩年來，新鄉(xiāng)市委市政府高度重視城市衛(wèi)生長效管理工作，通過堅持不懈的努力，實現(xiàn)了城市衛(wèi)生管理從制度、運行、監(jiān)督等長效機制的有效開展，保障了創(chuàng)衛(wèi)成果的鞏固提升。目前，新鄉(xiāng)市委市政府正在組織實施建設(shè)健康城市工作，努力將創(chuàng)衛(wèi)工作推向新的更高的層次。我們堅信，在省愛衛(wèi)會的支持指導(dǎo)下，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市廣大干部群眾的辛勤努力和社會各界的積極參與，在不久的將來，新鄉(xiāng)市一定能夠建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、和諧文明、經(jīng)濟發(fā)達的幸福宜居之城。

謝謝大家！

第五篇：如何鞏固創(chuàng)建成果,創(chuàng)新工作方式,

（二）如何鞏固創(chuàng)建成果，創(chuàng)新工作方式，建立城市管理長效機制；

首先要理順城市管理體制。形成職、權(quán)、利、責相一致的管理體制。無論是市與區(qū)，還是城市管理與工商、公安、規(guī)劃、環(huán)保、街道、社區(qū)等等，如何既各行其職,又有機協(xié)調(diào)，形成合力,是提升城市管理效能。應(yīng)按照“建管并舉，重在服務(wù)” 的理念，從管理的角度到服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變。

其次要認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，以保障民生、改善民生為己任，牢固確立了“以人為本、親民管理，文明執(zhí)法、有情操作”的工作理念，并以此為主線，及時根據(jù)發(fā)展變化的形勢要求，提出“推行親民管理，打造文明城市”、“推進機制改革，“強化精細管理、創(chuàng)新機制體制、“管理人性化、服務(wù)精細化、建設(shè)人文化”等一系列工作思路。

其中對游商小販就采取疏堵結(jié)合，執(zhí)法部門不能硬來，不能強行驅(qū)趕、扣車、扣物、罰款，應(yīng)該綜合治理。針對主城區(qū)流動人口多、下崗職工多、小街小巷多，亂擺亂賣問題嚴重等問題。政府應(yīng)該大膽嘗試，創(chuàng)新機制，按照“堵—疏”結(jié)合’’、“先服務(wù)、再疏導(dǎo)、后管理”的原則，利用不承擔主要交通功能的背街小巷集中設(shè)置臨時攤點，在每個街道辦都設(shè)置了1-2個臨時擺賣區(qū)。

最后要搞好宣傳活動。開展多種形式的城市管理宣傳活動，建立人人參與的和諧環(huán)境，營造濃厚的氛圍。定期組織執(zhí)法人元開展“文明城管進社區(qū)”活動等。