第一篇：XXX煙草專賣局開展依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建活動情況匯報

依法辦事建“窗口”為民服務(wù)樹形象

——XXX煙草專賣局開展依法辦事示范窗口單位

創(chuàng)建活動情況匯報

在省、市局黨組和當(dāng)?shù)乜h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局的專賣執(zhí)法工作堅持以“三個代表”重要思想為指針，以建設(shè)一支“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)、廉潔高效、遵紀守法、恪盡職守、群眾滿意”的專賣隊伍為目的，按照省、市局的統(tǒng)一安排部署，不斷強化服務(wù)意識，規(guī)范專賣執(zhí)法行為，連續(xù)兩年來，我局專賣執(zhí)法工作被評為全縣執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀單位，二年來無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，真正做到了專賣為公，執(zhí)法為民，逐步樹立了煙草專賣執(zhí)法嚴格、公正、廉潔、文明、高效的良好形象。在創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”的實踐中，我們的體會是：

一、精心組織，在深化認識上用心思。

前幾年，我縣專賣執(zhí)法在全縣執(zhí)法質(zhì)量考評工作中，被評為執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀單位，在成績與榮譽面前，個別職工認為“有了榮譽，不必再爭一流”，思想開始松懈。對此，我們高度重視，以“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建活動為契機，狠抓思想認識的統(tǒng)一，引導(dǎo)全體執(zhí)法人員端正思想，更新觀念，努力樹立創(chuàng)優(yōu)爭先意識。一是精心制訂創(chuàng)建方案。2010年3月1日，我們召開創(chuàng)建工作專題辦公會議，成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本縣實際，集中各方意見，形成了《XXX

煙草專賣局開展依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建活動方案》。方案從指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建對象、時間步驟及創(chuàng)建工作要求等方面對此次創(chuàng)建工作作出了具體可行的安排，為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是召開動員會。實施方案出臺后，我們隨即召開了全體干部職工會議，向全體員工公布了創(chuàng)建活動方案，對創(chuàng)建活動各個環(huán)節(jié)做了具體部署。并要求全體專賣執(zhí)法人員以創(chuàng)建活動為契機，認真學(xué)習(xí)黨的十六大和上級的有關(guān)指示精神，集中時間、集中精力，以飽滿的熱情自覺投身創(chuàng)建活動中，掀開了依法辦事示范窗口創(chuàng)建工作的序幕。三是加大宣傳力度。為進一步統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想認識，營造依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建活動的良好氛圍，我們利用板報、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳形式，進行了深入的宣傳動員。截至2010年10月底，在市、縣報刊及網(wǎng)上共發(fā)表宣傳文章10篇。通過有的放矢的思想教育和扎實有效的宣傳發(fā)動工作，全體員工增強了辦好“示范窗口”的責(zé)任感和使命感，堅定了爭創(chuàng)先進的信心和決心，為圓滿完成創(chuàng)建工作邁好了第一步。

二、強化學(xué)習(xí)，在提高素質(zhì)上作文章。

創(chuàng)建一個讓群眾滿意的依法辦事示范窗口單位，必須要有一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。為此，我們采取多種形式，強化學(xué)習(xí)，確保專賣執(zhí)法人員做到知法、懂法、能依法辦事。一是堅持集中學(xué)習(xí)。我們從2010年8月1日至11月30日，集中四個月的時間，組織學(xué)習(xí)專賣法律法規(guī)和國家局、省、市有關(guān)文件精神，重點學(xué)習(xí)了《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《憲法》、《行政許可法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度。提高了全體執(zhí)法人員的政策理論水平、法律知識水平，增強了法制觀念，使全體執(zhí)法人員基本上具備與執(zhí)法職能相適應(yīng)的法律素質(zhì)。二是堅持一個學(xué)習(xí)日。我們堅持每周星期五下午組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)專賣法律法規(guī)，同時，利用各種會議對專賣工作人員進行教育，特殊情況錯過學(xué)習(xí)時間的，利用節(jié)假日補上，并形成制度，狠抓落實，從而把學(xué)習(xí)專賣法律法規(guī)作為一項長期的經(jīng)常性的工作。在今年的全國煙草系統(tǒng)法律知道考試中，我們的執(zhí)法人員成績都在80分以上，平均成績92分。三是運用先進事跡和先進典型學(xué)習(xí)。我們在學(xué)習(xí)中結(jié)合XX縣局省專賣先進個人陳新杰的先進典型事跡，對照典型找差距，號召執(zhí)法人員學(xué)習(xí)愛崗敬業(yè)、無私奉獻。通過身邊的事教育身邊的人，用身邊的標桿帶動身邊的人，調(diào)動員工的首創(chuàng)精神和奉獻精神。一年來，窗口工作人員義務(wù)加班220人/天，節(jié)假日執(zhí)法人員外出檢查280人/次。

三、查擺問題，在規(guī)范行為上下功夫。

我局的專賣執(zhí)法人員勇于從工作中找問題，從思想上找根源，從制度上進行整治，是創(chuàng)建依法辦事示范窗口單位的

關(guān)鍵。根據(jù)XX的實際，主要抓了兩個方面的工作：一是深入查擺問題。從2008年來，專賣執(zhí)法是否存在執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公、監(jiān)督不到位，執(zhí)法程序混亂，服務(wù)意識差，人員素質(zhì)低等問題，全面開展了自查自糾，批評與自我批評活動，并請來了縣人大、縣政府、縣優(yōu)化辦、縣監(jiān)察局的負責(zé)人以及單位代表等進行座談，廣泛聽取社會各界的意見，幫助查找問題，尋找差距，對照依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《貫徹落實依法治縣有關(guān)工作和執(zhí)法部門便民利民措施的實施方案》規(guī)定的八個方面的問題進行查擺。通過查擺，發(fā)現(xiàn)在文明執(zhí)法方面還比較欠缺，根據(jù)查擺出來的問題，我們逐項進行糾正，并要求有關(guān)責(zé)任人從思想上找根源，吸取教訓(xùn)，引以為戒。二是整章建制，規(guī)范執(zhí)法行為。針對查擺出來的各種問題和上級的有關(guān)安排部署，我們以宣傳貫徹省局煙草專賣執(zhí)法人員七條禁令為契機，認真研究措施，整章建制，本著方便群眾、服務(wù)群眾的原則，堅持依法辦事，堅持以制度管人，著力規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為。

1、制定了工作考評標準。為加強對專賣執(zhí)法人員的管理，我們制定了《專賣管理人員考評標準》，把辦理許可證審批、發(fā)證手續(xù)的工作質(zhì)量及工作時效當(dāng)作專賣管理人員工作目標考核的重要內(nèi)容，對不正確履行職責(zé)，不按規(guī)定辦理完有關(guān)手續(xù)、不按時完成交辦任務(wù)的專賣管理人員實行扣分制度，由部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，以加強對人員的管理，起到

了一定的監(jiān)督管理作用。

2、出臺了十項服務(wù)承諾。為改進和加強專賣管理工作，我局出臺了10項服務(wù)承諾，并在縣電視臺告知了全縣人民。這10項服務(wù)承諾包括：實行專賣行政許可首問責(zé)任制和一次性告知制度；嚴格執(zhí)行專賣行政處罰案件限時辦結(jié)制度，辦證時間為20個工作日，結(jié)案時間為60個工作日；建立重大案件信息聯(lián)動制度；實行簡易程序案件即辦制度；實行許可證合理布局考察制度；推行重大案件集體討論制度；實行執(zhí)法公正廉潔制度；在辦證大廳設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日，每周一次；開展專賣法律法規(guī)宣講和真假煙辨別服務(wù)；建立行政許可和專賣案件申訴制度。

四、扎實整改，在深入服務(wù)上求實效。

我局始終堅持執(zhí)法工作讓群眾滿意，讓群眾方便辦事，執(zhí)法要文明，是我們這次創(chuàng)建依法辦事示范窗口單位的標準。一是構(gòu)筑便民業(yè)務(wù)受理平臺。為方便群眾辦事，在煙草大樓一樓進門的電梯間顯要位置，制作了辦事指南牌，在煙草大樓九樓設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心和辦證大廳，按省局湘煙法2009第194號文件規(guī)定的內(nèi)容和標準，公開了辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、服務(wù)項目和服務(wù)范圍。并加大了窗口軟硬件建設(shè)的投入，改善了服務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，電腦操作。二是推行陽光作業(yè)工程。我局在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，自覺接受社會監(jiān)督，深化政務(wù)公開制度，開展

陽光作業(yè)工程，加大“冷、硬、橫”的治理力度，從簡化辦事程序入手，加強了窗口建設(shè)的力度，實行行政許可和案件辦結(jié)告知制度，較大地方便了群眾。三是嚴格來訪接待制度。對來訪人員實行首問責(zé)任制，堅持做到“進門一張笑臉、來人一杯熱茶、出門一聲問候”，推行暖心服務(wù)；并充分利用信息平臺公布已受理行政許可審批狀態(tài)、審批時限、審批結(jié)果，切實方便了群眾，提高了服務(wù)質(zhì)量。四是扎扎實實為民辦好事實事。今年6至10月，城區(qū)和農(nóng)村主要集鎮(zhèn)假煙泛濫，群眾意見很大，為此，我們組織了大規(guī)模的打假和取締無證經(jīng)營專項活動，查處違法案件40多起，公開銷毀假冒煙50多件，取締無證經(jīng)營100戶，有效地控制了市場，維護了消費者利益，獲得了群眾的好評。為提高廣大經(jīng)營戶明碼實價的意識，我們在縣掀起了明碼標價，明碼實價，規(guī)范零售的活動，為經(jīng)營創(chuàng)造良好的氛圍。據(jù)統(tǒng)計，創(chuàng)建活動開展以來，我局干部職工隊伍素質(zhì)有了明顯提升，依法辦事水平有了明顯提高，截止9月30日，我們查獲各類違法案件106起，查獲違法經(jīng)營卷煙 條，沒收銷毀假冒煙17442條，罰沒收入16.07萬余元。煙草專賣零售許可證數(shù)為3298個，市場凈化率達到了98%，市場占有率為96%以上，有力地促進了“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建活動的向縱深開展。

二0一0年十月三十日

第二篇：XX縣煙草專賣局“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動實施方案

XX縣煙草專賣局

“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建實施方案

為促進我局（分公司）依法行政、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法工作的順利進行，樹立良好的執(zhí)法形象和精神風(fēng)貌。按照XX市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全市第二批“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動的通知》（X治市發(fā)［2009］2號）精神，決定爭創(chuàng)“依法辦事示范窗口單位”的活動，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的十七大關(guān)于加強社會主義法制建設(shè)的要求，進一步轉(zhuǎn)變煙草專賣執(zhí)法觀念和工作作風(fēng)，強化煙草專賣管理職能和服務(wù)意識，全面提高煙草專賣管理的法治水平，樹立煙草專賣行政執(zhí)法良好的社會形象，保障和促進煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

二、活動時間

創(chuàng)建活動為期1年，自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好創(chuàng)建工作，成立創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負責(zé)全市創(chuàng)建活動的組織和指導(dǎo)。XXX同志任創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，XXX、XXX、XXX為副組長，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志為成員。領(lǐng) 1

導(dǎo)小組職能為建立健全各項規(guī)章制度，加強督促檢查，抓好典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣，促進創(chuàng)建活動的深入開展，力爭達到省級窗口單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局（分公司）辦公室，由XXX同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，XXX、XXX等同志為成員。

四、工作措施及活動內(nèi)容

1.認真開展法制宣傳教育工作。組織全體專賣執(zhí)法人員進行一次法制培訓(xùn)工作。聘請法制專家講解相關(guān)法律法規(guī)。深入卷煙零售戶和消費者，宣傳煙草專賣法律、法規(guī)和政策及相關(guān)法律。

2.建立健全法制化管理的各項規(guī)章制度，采取政務(wù)公開，行政執(zhí)法質(zhì)量公開，處罰程序公開，堅決杜絕違法行政行為，將把辦證程序、辦案程序、處罰依據(jù)掛牌公開。促使煙草專賣執(zhí)法走上現(xiàn)代化、制度化的管理軌道，提高法制化管理水平。

3.認真貫徹?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)，加強市場管理，經(jīng)常對市場進行檢查，切實為零售戶服務(wù)，打擊非法經(jīng)營，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

4.解決消費者、零售戶反映的執(zhí)法和管理問題，在上半年和下半年各召開1次座談會，邀請守法經(jīng)營戶進行座談不少于2次。設(shè)置舉報箱和公布舉報電話，廣泛征求零售戶和消費者的意見并及時解決。

5.積極開展文明執(zhí)法活動，做到文明執(zhí)法，將國家局《煙

草專賣行政執(zhí)法文明規(guī)范》印成小冊，人手一本，把文明執(zhí)法落實到創(chuàng)建活動的各個環(huán)節(jié)。做到依法行政，合理行政，增強文明執(zhí)法的透明度，力爭達到省級文明窗口的要求。

五、創(chuàng)建活動達到目的1.通過法律培訓(xùn)，執(zhí)法人員素質(zhì)有較大提高，做到辦案定性準確，法律適應(yīng)準確。

2.力爭市場凈化率達到90%以上，煙草市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。

3.堅決杜絕集體上訪、鬧事等突發(fā)事件的發(fā)生，在辦案過程中做到文明執(zhí)法，堅決做到無行政訴訟敗訴或行政復(fù)議具體行政行為被撤銷，無行政賠償敗訴案件發(fā)生。

六、活動要求

開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，是深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，健全社會主義法制，推進依法行政進程的一項具體措施，有關(guān)法制建設(shè)和法治化管理的發(fā)展和進步，事關(guān)煙草系統(tǒng)的文明形象。各部門要積極配合創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，努力完成創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動的各項工作任務(wù)，推進依法行政、提高執(zhí)法水平，為營銷工作服務(wù)。

二0一0年四月一日

第三篇：“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動總結(jié)

常德市煙草專賣局

2010開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動總結(jié)

為提高全市系統(tǒng)煙草專賣法制化水平，推進依法行政，實現(xiàn)“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，根據(jù)省局和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，在全市系統(tǒng)開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，現(xiàn)將一年來的創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、認真組織部署

今年的“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動主要是兩個方面的內(nèi)容：一是已授牌單位的復(fù)審，二是市“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建。

我局已授予省“依法辦事示范窗口單位”的是市本級專賣科和津市市煙草專賣局。年初按照省局工作部署，市本級專賣科和津市市煙草專賣局積極行動，開展了相關(guān)創(chuàng)建活動，成效明顯。

今年，常德市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組將市本級確定為全市第二批“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建單位，為推動創(chuàng)建活動在全局的深入開展，進一步提升全局依法行政水平，樹立公正廉潔、高效、文明的執(zhí)法形象，制定了《常德市煙草專賣局創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動方案》（常煙法【2010】25號）。為確保創(chuàng)建活動有序進行，成立常德市煙草專賣局創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長吳明儉擔(dān)任，副組長由分管法規(guī)副局長寧尚輝、分管專賣工作的副局長李云華擔(dān)任，成員由法規(guī)部門、專賣部門、紀檢監(jiān)察部門、人事部門主要負責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科，由楊俊同志任辦公室主任，工作人員有蔣世宏、劉存信、吳丹、劉慧、韓震亞。

二、積極開展創(chuàng)建活動

（一）認真開展法制宣傳教育工作。制定具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，指定專人負責(zé)，確保了所有人員都參加培訓(xùn)。通過各種途徑，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律知識水平。3.15、6.29，開展了法律法規(guī)宣傳活動，宣傳煙草專賣法律法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定、誠信等級管理、現(xiàn)行經(jīng)營運作模式。通過各類新聞媒體，對創(chuàng)建活動進行宣傳，自覺接受社會的監(jiān)督，認真開展群眾評議活動，虛心接受群眾意見，改進工作中的不足。

（二）建立健全依法辦事各項規(guī)章制度。如：執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、政務(wù)公開制、行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制等各項規(guī)章制度。堅決杜絕違法行政行為，使煙草專賣執(zhí)法走上規(guī)范化、制度化的管理軌道，提高法制化管理水平。

（三）強化內(nèi)部紀律制度，防范影響行業(yè)發(fā)展的事件發(fā)生。完善內(nèi)部管理辦法，防止在執(zhí)法和業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)發(fā)生影響行業(yè)發(fā)展的事件。健全運用職能手段化解、處置行業(yè)可能引發(fā)的矛盾糾紛和涉法上訪、群體性鬧事等事件的步

驟和措施。

（四）貫徹?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)，加強市場管理。加大執(zhí)法力度，經(jīng)常性的開展煙草市場大檢查，打擊違法犯罪活動，整頓煙草市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（五）解決社會和群眾普遍反映的執(zhí)法和管理問題。通過召開座談會、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱和熱線電話等多種形式，廣泛征求零售戶和消費者對執(zhí)法工作的意見，有針對性地開展整改工作，優(yōu)先解決群眾反映強烈的問題。今年分別于6月和9月開展了兩次群眾評議活動，發(fā)放評議表100份，收回98份，群眾滿意度為96%。

（六）積極開展文明執(zhí)法活動。執(zhí)法部門要以執(zhí)法為民為宗旨，緊密結(jié)合國家局《煙草專賣行政執(zhí)法文明規(guī)范》，制定具體的實施方案，把文明執(zhí)法、熱情服務(wù)落實到創(chuàng)建活動的各個環(huán)節(jié)，做到依法行政、合理行政、文明行政。

三、創(chuàng)建活動成效明顯

5月中旬，市局組織對兩個已授牌單位進行了初審，審核結(jié)果合格，5月24日，省依法治省辦對市局專賣科“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建工作開展調(diào)研、考核，結(jié)果良好。6月中旬，市依法治市辦年終對兩個單位進行了復(fù)審，全部合格。10月下旬，市局組織對其他5個縣（市）局創(chuàng)建工作進行了考評，通過考評結(jié)果，評選出石門縣局和臨澧縣局為優(yōu)秀單位，擬作為下一年優(yōu)秀創(chuàng)建單位推薦給省局和市依法

治市辦。

二〇一〇年十一月二日

第四篇：依法辦事示范窗口單位主要事跡

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依法辦事示范窗口單位主要事跡

近年來，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的十二字工作方針，緊緊圍繞“大干新三年、沖刺百強縣”的目標，加快推進“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、服務(wù)質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，努力提高依法行政工作水平，不斷增強質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性和科學(xué)性，積極樹立了剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。先后獲得了省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進集體、省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全監(jiān)管先進集體、省組織機構(gòu)代碼“文明服務(wù)窗口”、市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政先進單位、“質(zhì)量和安全年”活動先進單位、特種設(shè)備安全監(jiān)察先進單位、質(zhì)量管理先進單位、標準化工作先進單位、計量工作先進單位、市安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管工作先進單位等榮譽。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，抓制度建設(shè)有成效

為貫徹落實依法辦事，我局成立了以局長同志為組長、分管執(zhí)法副局長為副組長，各股（室）所（隊）長為成員的“依法辦事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓各項制度建設(shè)，取得較好成效，使法治化管理的各項規(guī)章制度得到健全，執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督、辦事公開等制度得到落實，并積累了一定的實踐經(jīng)驗。一是建立了職責(zé)明確的崗位制度。我們對全局所有的崗位進行了梳理，明確了各自的職責(zé)，使全體干部職工都能嚴格按照崗位制度的要求來開展工作，確保了各項工作在依法辦事的軌道上運行。二是不斷完善各項規(guī)章制度。在日常工作中，十分重視規(guī)章制度的制定和完善，2012年編印了《市質(zhì)監(jiān)局工作制度匯編》；通過各項制度的貫徹落實，實現(xiàn)了辦事的制度化和規(guī)范化。

二、創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范行政執(zhí)法行為

隨著主體維權(quán)意識的不斷增強，我們不斷調(diào)整執(zhí)法思路，創(chuàng)新執(zhí)法方法，取得了良好的效果。一是推行全程說理式執(zhí)法。在深入推廣說理式行政處罰文書的基礎(chǔ)上，一改過去認定事實陳述過于簡單的做法，在制作說理式行政處罰告知書、決定書時，能夠從七個方面（何人、何時、何地、因何原因、用何方法、做何事、產(chǎn)生何結(jié)果）將當(dāng)事人違法行為發(fā)生的整個過程全面進行闡述，并對照法法律法規(guī)的具體條款、說清事理、說明法理、說透道理，通過全程說理式執(zhí)法，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護質(zhì)監(jiān)部門形象。二是積極妥善處置各類輿情和申訴舉報。

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創(chuàng)新

近年來，我們能夠憑著職業(yè)的敏感和嗅覺，通過12365舉報投訴等各種渠道，接到了來至各方面的（職業(yè)打假人）申訴舉報和媒體輿情、部門轉(zhuǎn)辦案件共16起，均按法定程序受理、深入調(diào)查核實并及時回復(fù)。目前，未發(fā)生一起職務(wù)違法違紀案件，行政執(zhí)法無一起行政復(fù)議、訴訟和賠償事件，為推動我市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的作用。

三、加強勤政廉政教育，提高質(zhì)監(jiān)隊伍形象

以勤政廉政為立足點，隊伍素質(zhì)全面提高，質(zhì)監(jiān)隊伍形象明顯改變。一是深入開展政治學(xué)習(xí)不松懈，著力提高質(zhì)監(jiān)隊伍的素質(zhì)。在學(xué)習(xí)上常抓不懈。深入開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動，把每周一調(diào)度會定為集中學(xué)習(xí)日。重點學(xué)習(xí)與本單位執(zhí)法職能密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高干部職工履行本職工作的能力和水平。深入學(xué)習(xí)《廉政準則》、《中央八項規(guī)定》等，把學(xué)習(xí)教育與職責(zé)履行、工作實踐有機結(jié)合起來，貫穿于質(zhì)監(jiān)工作的每一個層面。二是開展崗位廉政文化大宣教活動。在局辦公樓醒目位置設(shè)立宣傳欄，每月制作一期反映質(zhì)監(jiān)文化的宣傳板報，讓干部職工在不知不覺中受到潛移默化的影響。創(chuàng)新教育載體，給干部職工發(fā)放一本《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)崗位廉政教育讀本》，強化崗位廉政教育，用鮮活、生動的情景案例，讓公職人員“身臨其境”的接受教育，確保崗位廉政教育效果最大化。三是開展“四比四看”活動。通過開展比思想，比作風(fēng)，比團結(jié)，比績效，進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，激發(fā)全局干部職工的積極性，提高行政效能，提升質(zhì)監(jiān)形象。四是大力開展作風(fēng)大整頓活動。嚴格執(zhí)行《市黨政機關(guān)工作人員作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“五個一律免職”，“七不”的內(nèi)涵，全局干部職工鄭重承諾“十要十不要”，不斷激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新意識。

資料來源：http://004km.cn/data/xianjinshiji/

第五篇：2011年XX鎮(zhèn)開展依法辦事示范窗口單位

2011年XX鎮(zhèn)開展依法辦事示范窗口單位

創(chuàng)建活動方案

為認真貫徹黨的十七大提出的“加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政，維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴格實施”精神，加快推進環(huán)境保護依法辦事進程，努力提高環(huán)境保護依法辦事水平，根據(jù)省有關(guān)文件精神結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大關(guān)于加強社會主義法制建設(shè)的一系列要求，進一步實施區(qū)依法縣領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強行業(yè)依法治理工作的意見》和《“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動方案》，推進依法行政、嚴格環(huán)保執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，進一步樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門良好的依法辦事“窗口”形象。

二、目標任務(wù)

通過扎實有效的創(chuàng)建活動，不斷提高環(huán)境保護依法辦事水平，積累創(chuàng)建工作經(jīng)驗，力爭創(chuàng)建工作受到省及中央的表彰。

三、活動內(nèi)容

（一）在本單位干部職工中深入開展法制宣傳教育，增強法制觀念，提高法律知識水平，使干部職工具備與執(zhí)法職能任務(wù)基本相適應(yīng)的法律素質(zhì)；

（二）認真組織實施國家法律法規(guī)，制定相應(yīng)的規(guī)劃和措施，確保國家法律法規(guī)特別是環(huán)境保護法律法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行；

（三）依法建立健全本單位的規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運行以及面向社會和各項辦事程序，推進各工作事業(yè)的規(guī)范化、制度化和法制化；

（四）深入開展行政審批制定改革，建立健全執(zhí)法責(zé)任制以及內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督制度，做好政務(wù)公開及其他重枯管理事務(wù)的公開；

（五）依法決策、依法管理、依法辦事，全面推行法治化管理，及時解決群眾普遍反映的執(zhí)法和管理問題，努力制止和消除各種損害法律權(quán)威和尊嚴、侵犯國家、集體利益和公民合法權(quán)益，影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的現(xiàn)象。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保創(chuàng)建活動有序進行，成立十都鎮(zhèn)創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)黨委書記譚建根同志、鎮(zhèn)長唐巨紅同志擔(dān)任，組長由彭卉春同志提任，成員由吳家平等同志擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點鎮(zhèn)辦公室。

五、時間安排

整個創(chuàng)建工作從六月份開始啟動，六月前為宣傳發(fā)動期，到二00九年十二月份活動結(jié)束，并進行總結(jié)提高，鞏固成果。

六、工作要求

（一）加強學(xué)習(xí)，營造氛圍。要把創(chuàng)建活動作為提高環(huán)境保護工作水平的大事來抓，認真組織干部職工深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)和環(huán)境保護業(yè)務(wù)知識，不斷提高干部職工法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，在全鎮(zhèn)全面掀起一股創(chuàng)建工作熱潮。

（二）嚴肅紀律，明確職責(zé)。要嚴格遵守國家環(huán)境保護總鎮(zhèn)制定的環(huán)境監(jiān)察六不準規(guī)定，認真對照創(chuàng)建目標任務(wù)，由各股室站具體將承辦工作任務(wù)落實到人，真正做到職責(zé)明晰，工作有序進行。

（三）健全制度，狠抓落實。要以制度建議為突破口，大力加強依法辦事工作力度，通過建立健全各項依法辦事制度，狠抓創(chuàng)建活動各項內(nèi)容的落實，確保創(chuàng)建工作取得明顯成效，環(huán)保執(zhí)法形象得到進一步的提高。

二0一一年三月二十六日