第一篇：海北州工商局食品安全監(jiān)管工作的具體做法

海北州工商局食品安全監(jiān)管工作的亮點(diǎn)和做法

州局辦公室：

按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，州局食品科將全州流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，淺談如下：

一、食品安全聯(lián)絡(luò)員制度

祁連縣工商局在食品安全監(jiān)管工作中大力推行食品安全聯(lián)絡(luò)員制度，有效解決了基層食品安全監(jiān)管中存在的突出問題。

（一）構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，延伸社會(huì)監(jiān)督觸角?？h局通過采取“政府引導(dǎo)，群眾依靠，各界參與，齊抓共管”的食品安全監(jiān)督方式，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量,積極整合社會(huì)各類資源，努力形成較為完善的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是明確選聘范圍和對(duì)象。在全縣范圍內(nèi)積極聘請(qǐng)法律意識(shí)強(qiáng)、職業(yè)道德好、責(zé)任心強(qiáng)且非盈利性經(jīng)營的社會(huì)人士擔(dān)任食品安全聯(lián)絡(luò)員，把選聘人員層次涵蓋到全社會(huì)各個(gè)階層，從普通消費(fèi)者到人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察、少工委、婦女組織、學(xué)生、教師、僧侶、軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）干部、離退休人員和支持食品安全監(jiān)管工作的其他人員中，并把“一會(huì)兩站”工作人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社食品安全聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，賦予食品安全聯(lián)絡(luò)員對(duì)全縣食品安全監(jiān)管工作的監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)、舉報(bào)權(quán)。二是資格審查和組織培訓(xùn)。在選聘食品安全聯(lián)絡(luò)員過程中審核把關(guān)，認(rèn)真審核工商所推薦人員，對(duì)符合條件的聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行專門的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后制作工作牌，發(fā)放食

品安全聯(lián)絡(luò)員聘書。同時(shí)，組織食品安全聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場(chǎng)參與到執(zhí)法部門的行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)中，提高食品安全聯(lián)絡(luò)員的實(shí)地監(jiān)督和處置能力，使食品安全聯(lián)絡(luò)員真正發(fā)揮宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員的作用。三是明確工作職責(zé)和職能。食品安全聯(lián)絡(luò)員在工商部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合下，重點(diǎn)向社會(huì)宣傳食品安全法規(guī)和食品消費(fèi)常識(shí)，增強(qiáng)食品經(jīng)營者的守法意識(shí)，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力。并按時(shí)參加由工商部門召開的聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系會(huì)議，匯總反饋食品經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營信息，積極為食品安全監(jiān)管工作和食品行業(yè)的健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；充分發(fā)揮食品安全聯(lián)絡(luò)員貼近市場(chǎng)、熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全苗頭性問題和食品經(jīng)營中的違法行為，舉報(bào)并協(xié)助工商部門開展食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作，使食品監(jiān)督區(qū)域時(shí)刻有“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

（二）推進(jìn)制度體系建設(shè)，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制?？h局通過建立食品安全聯(lián)絡(luò)員知識(shí)學(xué)習(xí)、信息反饋、督導(dǎo)規(guī)范、工作獎(jiǎng)懲、社會(huì)宣傳等一系列制度，為聯(lián)絡(luò)員監(jiān)督執(zhí)法部門依法履職、監(jiān)督經(jīng)營者守法經(jīng)營、監(jiān)督食品違法行為等方面提供了制度保障，確保食品安全社會(huì)監(jiān)督達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作制度規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、運(yùn)作程序規(guī)范的要求。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取以會(huì)代訓(xùn)、以案說法、模擬調(diào)解、巡回輔導(dǎo)等多種形式大力抓好食品安全聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，講授涉農(nóng)法律、維權(quán)知識(shí)、食品安全等知識(shí)內(nèi)容，不斷提高食品安全聯(lián)絡(luò)員維權(quán)能力和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，各科室、工商所加大對(duì)食品安全聯(lián)絡(luò)員相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的“傳、幫、帶”，積極開展業(yè)務(wù)交流和執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)。二是認(rèn)真交流市場(chǎng)信息。為進(jìn)一步加強(qiáng)與食品安全聯(lián)絡(luò)員的溝通、協(xié)作和聯(lián)系，縣局及時(shí)召開食品安全聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系會(huì)議，廣泛聽取食品安全聯(lián)絡(luò)員反饋的食品市場(chǎng)各類信息，全面掌控食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治，有效制止食品市場(chǎng)不法行為的發(fā)生。三是督促規(guī)范經(jīng)營自律。積極協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員建立健全食品經(jīng)營行業(yè)誠信督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)食品經(jīng)營行業(yè)自律監(jiān)督，規(guī)范食品經(jīng)營行業(yè)行為，督促食品經(jīng)營行業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、銷售，增強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范、行業(yè)自律、社會(huì)誠信。四是完善工作獎(jiǎng)懲機(jī)制?？h局鼓勵(lì)聯(lián)絡(luò)員積極參與食品監(jiān)管各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)工作出色、發(fā)揮作用好的聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，廣泛宣傳優(yōu)秀食品安全聯(lián)絡(luò)員的先進(jìn)事跡，總結(jié)發(fā)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)員監(jiān)督工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)食品安全聯(lián)絡(luò)員的工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任以及失職的食品安全聯(lián)絡(luò)員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更換。五是加大輿論宣傳工作?？h局組織食品安全聯(lián)絡(luò)員積極采取多種形式加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的宣傳，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等媒體的宣傳作用，全方位、多角度、立體式的向全社會(huì)廣泛宣傳食品安全、健康消費(fèi)等知識(shí)內(nèi)容，增強(qiáng)廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和食品安全意識(shí)，把宣傳的觸角從城鎮(zhèn)延伸到農(nóng)牧區(qū)，從集市延伸到草場(chǎng)，奏響食品安全宣傳的交響曲，營造良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。

（三）不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，凸現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督效果。食品安全聯(lián)絡(luò)員制度的建立和實(shí)施，在強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、延伸監(jiān)管觸角、消除監(jiān)管盲區(qū)、維護(hù)群眾權(quán)益、完善食品安全社會(huì)化管理等方面發(fā)揮著重要作用，對(duì)構(gòu)建工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制將產(chǎn)生積極意義。一是通過積極發(fā)揮基層組織和群眾在食品監(jiān)管中的監(jiān)督

作用，不僅拓寬了監(jiān)管渠道，夯實(shí)了監(jiān)管基礎(chǔ)，而且使監(jiān)管內(nèi)容更加豐富、監(jiān)管形式更加多樣、監(jiān)管手段更加有力、監(jiān)管對(duì)象更加廣泛，更好地落實(shí)政府、社會(huì)、工商和食品經(jīng)營戶的責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與食品安全監(jiān)管的積極性，在政府與群眾之間、執(zhí)法部門與管理對(duì)象之間架起了一座聯(lián)系的橋梁和紐帶。二是通過全面實(shí)施聯(lián)絡(luò)員“第三方”監(jiān)督，不僅降低了行政執(zhí)法成本，提高了社會(huì)監(jiān)督效率，而且反映了廣大群眾的愿望和呼聲，使食品安全社會(huì)監(jiān)督成為農(nóng)牧民群眾依法維權(quán)的“第三只眼”，形成了“縱到邊，橫到底”的食品安全群防群治網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了食品安全“無縫隙、大密度”動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是通過食品安全聯(lián)絡(luò)員主動(dòng)參與食品安全社會(huì)監(jiān)督，使制售假劣食品等違法案件線索和食品安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處，有效凈化了食品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。到目前，共聘任食品安全聯(lián)絡(luò)員110名，這些聯(lián)絡(luò)員將成為食品安全監(jiān)管的“偵察員”，農(nóng)牧區(qū)依法維權(quán)的“先鋒隊(duì)”，查處各類違法行為的“生力軍”。

二、“一警示、一提示”食品安全警示提示牌制度 祁連縣工商局在食品經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置懸掛設(shè)置食品安全警示、提示牌，一警示即：經(jīng)營者不得經(jīng)銷過期、失效、變質(zhì)食品，對(duì)違反者將按照《食品安全法》第八十五條規(guī)定，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值不足一萬元的處以2000——50000元的罰款；一提示即：當(dāng)你購買到過期、失效、變質(zhì)的食品時(shí)，請(qǐng)撥打投訴電話8672398，根據(jù)《食品安全法》第九十六條之規(guī)定，對(duì)舉報(bào)者視情節(jié)，可向生產(chǎn)者和經(jīng)銷這索付款10倍的賠款金額。一對(duì)經(jīng)營者起到震懾監(jiān)督的作用，使經(jīng)營者時(shí)刻產(chǎn)生危機(jī)感和責(zé)任感，對(duì)做好食品安全工作不敢有絲毫的馬虎和大意。二對(duì)消費(fèi)者起到溫馨提示的作用，為消費(fèi)者監(jiān)督舉報(bào)食品安全違法行為提供了便利和快捷，鼓勵(lì)消費(fèi)者依法拿起法律的武器維護(hù)自身合法權(quán)益。三對(duì)執(zhí)法人員起到輔助監(jiān)管的作用，加大了食品安全管理的宣傳力度，提高了經(jīng)營戶、消費(fèi)者和執(zhí)法人員的食品安全意識(shí)。目前全縣共發(fā)放“一警示、一提示”食品安全監(jiān)管標(biāo)識(shí)牌300塊。

三、“七法”式食品監(jiān)管工作制度

西海分局全面實(shí)行“證照一字式懸掛法”、“食品盤點(diǎn)式上架法”、“商品醒目分類法”、“衛(wèi)生鐘點(diǎn)清潔法”、“臺(tái)賬會(huì)計(jì)式核對(duì)法”、“安全監(jiān)管十戶聯(lián)保法”、“責(zé)任逐級(jí)追究法”的“七法”式工作制度，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作。一是“證照一字式懸掛法”。針對(duì)經(jīng)營門店亮照不規(guī)范、人照不符、證照污垢不潔等實(shí)際情況，為規(guī)范食品經(jīng)營戶經(jīng)營主體，達(dá)到亮照率和持照率100%，執(zhí)法人員自帶鋼釘和手錘，將經(jīng)營門店的證照按營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、煙草專賣證、食鹽經(jīng)營許可證、稅務(wù)登記證的順序“一字式”懸掛，這樣即達(dá)到了美觀的效果，又避免了不亮照經(jīng)營的現(xiàn)象。二是“食品盤點(diǎn)式上架法”。為做到貨票相符，清查過期變質(zhì)食品，將食品店的所有食品進(jìn)行盤點(diǎn)，對(duì)照進(jìn)貨發(fā)票上架，對(duì)沒有進(jìn)貨發(fā)票以及票貨難以核實(shí)的，要求經(jīng)營者補(bǔ)開發(fā)票后予以上架。這種做法有利于經(jīng)營者完善臺(tái)賬、清查商品、便于檢索。三是“商品醒目分類法”。為達(dá)到商品分門別類，擺放規(guī)范美觀，按照擺放標(biāo)準(zhǔn)分別懸掛了“休閑食品類”、“酒類”、“飲料類”和“近效期專柜”等標(biāo)牌，對(duì)經(jīng)

營者的經(jīng)營區(qū)商品進(jìn)行了醒目歸類，給人以視覺上的美感，且真正做到了食品和非食品、經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)的絕對(duì)分開。四是“衛(wèi)生鐘點(diǎn)清潔法”。西海鎮(zhèn)轄區(qū)的多數(shù)食品經(jīng)營者自律意識(shí)不強(qiáng)，門店衛(wèi)生臟，商品表面污濁，散裝食品無“三防”措施，為使食品門店達(dá)到干凈整潔的標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)營者每天按時(shí)對(duì)店面清掃，對(duì)商品除塵，對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者予以停業(yè)整頓的行政處罰，整頓結(jié)束后由經(jīng)營者向工商所反饋整改情況，工商所檢查驗(yàn)收后批準(zhǔn)開業(yè)。五是“臺(tái)賬會(huì)計(jì)式核對(duì)法”。經(jīng)營者的臺(tái)賬是反映商品來源、渠道、去向的第一手資料，如實(shí)準(zhǔn)確的建立臺(tái)賬是做好食品安全監(jiān)管工作的前提，為此，西海分局要求所有食品經(jīng)營者按要求收集整理進(jìn)銷貨票據(jù)，并按月裝訂，并要求食品對(duì)照進(jìn)貨發(fā)票上架，不得出現(xiàn)“白條”、無加蓋供貨單位印章、未使用流通環(huán)節(jié)食品批發(fā)配送兩聯(lián)單等單據(jù)違規(guī)現(xiàn)象，在已經(jīng)上架的食品上必須粘貼“食品檢索標(biāo)簽”，檢索標(biāo)簽上注明食品名稱、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期、單價(jià)等基本信息，這種做法既便于食品管理又便于食品檢索，基本實(shí)現(xiàn)了“有貨必有票、票貨必相符”的要求。六是“安全監(jiān)管十戶聯(lián)保法”。西海分局積極探索“十戶聯(lián)保責(zé)任制”，在10戶食品經(jīng)營戶中選出具有典型示范作用的1名中心店長，起榜樣和示范帶頭作用，對(duì)存在問題的食品經(jīng)營者帶到中心店長的門店參觀學(xué)習(xí)，按照店長門店的模式對(duì)自己的門店進(jìn)行規(guī)范。中心店長對(duì)其他經(jīng)營戶的經(jīng)營行為有警示、督促、舉報(bào)的權(quán)利，在管理中實(shí)現(xiàn)店長與監(jiān)管人員的合力，確保食品安全監(jiān)管到位。七是“責(zé)任逐級(jí)追究法”。在嚴(yán)格執(zhí)行《海北州工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管聯(lián)片聯(lián)戶責(zé)任制》的同時(shí)，重新細(xì)化了食品安全監(jiān)管責(zé)任，要求片區(qū)監(jiān)管人員增加巡查頻率，杜絕食品安全監(jiān)管“一股風(fēng)”的做法。重點(diǎn)突出了片區(qū)監(jiān)管人員的責(zé)任，責(zé)任從以往的監(jiān)管小組直接延伸到了監(jiān)管人員，對(duì)達(dá)不到巡查頻率、出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、銷售假冒偽劣等現(xiàn)象在處罰經(jīng)營者的同時(shí)對(duì)監(jiān)管人員堅(jiān)決執(zhí)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

四、食品安全聯(lián)組統(tǒng)購分銷責(zé)任制度

剛察縣工商局制定了《流通環(huán)節(jié)食品聯(lián)組統(tǒng)購分銷管理辦法》，要求各工商所與食品批發(fā)配送經(jīng)營戶簽訂了《流通環(huán)節(jié)食品聯(lián)組統(tǒng)購分銷責(zé)任書》，食品批發(fā)配送經(jīng)營戶與食品分銷戶簽訂了《流通環(huán)節(jié)食品聯(lián)組分銷責(zé)任書》。按照“誰批發(fā)（配送）、誰負(fù)責(zé)”的原則，食品批發(fā)配送經(jīng)營戶對(duì)其批發(fā)配送的食品實(shí)行總負(fù)責(zé)制，其具體操作方法是：食品經(jīng)營大戶與其供貨的若干食品零售戶建立固定供貨關(guān)系并簽訂責(zé)任書，內(nèi)容主要包括其供應(yīng)的商品價(jià)格不高于同期市場(chǎng)水平，在供貨的同時(shí)出具工商部門規(guī)定的相關(guān)有效票據(jù)，并對(duì)其所供的貨物質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，工商部門還采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行約束，食品經(jīng)營大戶與食品零售戶形成購銷關(guān)系時(shí)，必須要到轄區(qū)工商所登記備案。這樣做的效果是：一是聯(lián)購分銷鏈條出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)責(zé)任清、舉證實(shí)；二是工商局在收到相關(guān)反饋信息后能夠快速反映，就近及時(shí)進(jìn)行處理；三是堵絕了通過其它非正常手段進(jìn)入食品購銷領(lǐng)域供貨方的進(jìn)入渠道；四是一旦食品經(jīng)營大戶所批發(fā)配送的食品出現(xiàn)質(zhì)量問題或因?yàn)椴粓?zhí)行索證索票制度，工商局將嚴(yán)管重罰，情節(jié)嚴(yán)重的將依法取締其食品批發(fā)和配送資格。

五、食品安全監(jiān)管聯(lián)片聯(lián)戶責(zé)任追究制度。

門源縣工商局全面推行食品安全監(jiān)管聯(lián)片聯(lián)戶責(zé)任追

究制。一是通過對(duì)工商所監(jiān)管責(zé)任區(qū)域劃格分片，實(shí)行食品經(jīng)營戶聯(lián)戶監(jiān)管，落實(shí)了巡查人員的食品監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化了“誰聯(lián)片、誰監(jiān)管，誰聯(lián)戶、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任分工和要求，解決了以往市場(chǎng)監(jiān)管工作中職責(zé)不清、分工不明、推諉扯皮的不良現(xiàn)象。二是對(duì)市場(chǎng)巡查人員聯(lián)片聯(lián)戶責(zé)任制定出以三個(gè)大項(xiàng)、包含十四個(gè)小項(xiàng)為內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)處罰類型和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)省、州、縣工商局在檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題分別給予不同情形的罰款處理，并對(duì)食品安全監(jiān)管工作指導(dǎo)不力，考核評(píng)價(jià)體系三項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的和不合格的，按有關(guān)規(guī)定追究科、所負(fù)責(zé)人和工作人員的責(zé)任。三是縣局在繼續(xù)實(shí)行“班子成員包所”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，組建督導(dǎo)檢查組督促各工商所及聯(lián)片聯(lián)戶人員扎實(shí)做好聯(lián)片聯(lián)戶監(jiān)管工作，認(rèn)真引導(dǎo)廣大經(jīng)營者增強(qiáng)自律意識(shí)，進(jìn)一步把好食品進(jìn)貨關(guān)，全面實(shí)現(xiàn)“措施到位、人員到位、巡查到位、監(jiān)管到位、檢查到位、督查到位”的“六到位”食品安全監(jiān)管工作目標(biāo)。四是實(shí)行每周食品監(jiān)管督查。以主管局長、縣局公平交易科、市場(chǎng)科、法制科為督查小組，對(duì)全縣食品經(jīng)營監(jiān)管情況督查檢查，促進(jìn)食品安全工作責(zé)任到位，落實(shí)到位。并將督查情況實(shí)事求是進(jìn)行通報(bào)整改，年終對(duì)進(jìn)行通報(bào)過的工商所、轄區(qū)網(wǎng)管員、第一責(zé)任人所長，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。五是細(xì)化責(zé)任逐級(jí)簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。六是規(guī)范制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為食品經(jīng)營戶印制票據(jù)裝訂封面、購買票據(jù)夾、定制近效期食品專柜。從而規(guī)范了食品經(jīng)營戶的“兩項(xiàng)制度”內(nèi)容的具體落實(shí)，提升了全縣食品經(jīng)營戶自查、自律行為。

海北州工商局食品科 二0一一年七月二十七日

第二篇：南陵縣工商局食品安全監(jiān)管工作亮點(diǎn)

南陵縣工商局食品安全監(jiān)管工作亮點(diǎn)

亮點(diǎn)一：全局干部的工作責(zé)任制全部建立了起來。為確保食品安全工作監(jiān)管到位，我局嚴(yán)格食品安全監(jiān)管工作責(zé)任，縣局與所、所與片管干部、片管干部與食品經(jīng)營戶，層層簽訂責(zé)任書1049余份，發(fā)放宣傳材料5000余份，切實(shí)把責(zé)任制落在實(shí)處。

亮點(diǎn)二：全縣食品經(jīng)營戶證照及承諾書在指定位置掛起來。工商工作人員主動(dòng)上門服務(wù)，實(shí)行一把釘錘一塊標(biāo)牌一張承諾書一顆熱心，為全縣1049戶食品經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)亮照經(jīng)營，依法規(guī)范食品經(jīng)營主體資格。

亮點(diǎn)三：全縣食品經(jīng)營戶進(jìn)銷貨臺(tái)賬統(tǒng)一裝訂了起來。縣局統(tǒng)一發(fā)放進(jìn)銷貨臺(tái)賬封面20000余冊(cè)，經(jīng)營者按要求將供貨商提供的“票證通”出具的票據(jù)按月順時(shí)裝訂成冊(cè)。

亮點(diǎn)四：全縣食品經(jīng)營戶的自律意識(shí)要增強(qiáng)了起來。今年共組織開展3次對(duì)食品經(jīng)營者的集中培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料3000余份，提高了經(jīng)營者食品安全意識(shí)，切實(shí)落實(shí)食品安全管理責(zé)任。

亮點(diǎn)五：全縣食品批發(fā)單位“票證通”系統(tǒng)連接了起來。目前已為125戶食品批發(fā)戶單位開通“票證通”，已打印票證通票據(jù)48145份，“票證通”票據(jù)在城關(guān)的覆蓋率達(dá)90%。

亮點(diǎn)六：基層工商干部食品安全巡查記錄按規(guī)定完善了起來。縣局制作市場(chǎng)巡查記錄本2000份，各工商所突出巡查檢查重點(diǎn)，通過每周市場(chǎng)巡查1次以上、網(wǎng)絡(luò)化巡查手段，有針對(duì)性地開展市場(chǎng)巡查，著力解決食品經(jīng)營者的突出問題。

亮點(diǎn)七：基層工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)正在完善起來。為此縣局強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)（利用GPS導(dǎo)航系統(tǒng)），為基層工商干部配備GPS定位手機(jī)，建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化在流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體許可、登記注冊(cè)、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用。

亮點(diǎn)八：開展了食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。今年以來共查辦各類食品違法經(jīng)營案件95件，案值50萬元，其中10萬元大案2件，萬元以上案件9件。查獲無標(biāo)簽桶裝色拉油2790公斤，超范圍經(jīng)營食品添加劑4戶，查扣各類食用添加劑500余袋，查獲三無過期食品900余公斤，假冒系列白酒13000余瓶。

亮點(diǎn)九：在春谷市場(chǎng)設(shè)立了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)崗?fù)?，設(shè)立了快速檢測(cè)臺(tái)。以加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，縣局專門成立工作組，配備檢測(cè)箱和儀器，今年共檢測(cè)食品455組，合格率98%。

亮點(diǎn)十：建立了食品安全獎(jiǎng)懲工作制度。我局以文件形式下發(fā)《南陵縣工商局食品安全獎(jiǎng)懲辦法》，嚴(yán)格工作紀(jì)律，提高工作責(zé)任心，獎(jiǎng)勤罰懶。7月1日，我局對(duì)在食品安全工作中開展得比較好的兩個(gè)工商所給予了表彰。

第三篇：海北州貫徹落實(shí)

海北州貫徹落實(shí)《中共青海省委 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)工作的意見》情況匯報(bào)

省委出臺(tái)《中共青海省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)工作的意見》后，海北州委州政府高度重視，盡快成立由州委一名常委牽頭的調(diào)研組，深入實(shí)地開展工作調(diào)研，掌握情況。針對(duì)存在的實(shí)際困難和問題，制定了《海北州貫徹青海省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)工作的意見》，在工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入、保障措施等方面作出了明確規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)科協(xié)工作，并以州委名義行文要求貫徹落實(shí)。州委督查室就貫徹落實(shí)《意見》情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，使各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

一、建立科協(xié)工作聯(lián)系匯報(bào)制度。州縣黨委都確定一位常委分管科協(xié)工作，政府分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科協(xié)工作。州縣黨委常委會(huì)聽取科協(xié)工作匯報(bào)一次，并安排部署了下一階段科協(xié)工作。

二、加大科普工作經(jīng)費(fèi)投入。州縣政府均將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并按轄區(qū)總?cè)丝谌司?.2元增加到2012年的0.7 元，全部落實(shí)到位，為更好的開展科普工作，提供了經(jīng)費(fèi)保障。

三、加強(qiáng)科協(xié)組織隊(duì)伍建設(shè)。州縣科協(xié)機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，領(lǐng)導(dǎo)班子成員配置合理，州縣科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)文化程度都在大學(xué)本科以上，工作人員文化程度都在大專以上。科協(xié)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，同時(shí)把科協(xié)工作人員的培養(yǎng)、交流納入了黨政干部體系。州縣人大代表和政協(xié)委員中均有科技部門的工作人員，為黨委政府工作決策發(fā)揮參謀助手作用。

四、狠抓科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托村級(jí)活動(dòng)中心，文化書屋陣地建設(shè)，掛牌建立了科普活動(dòng)服務(wù)站。并在中心城鎮(zhèn)人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了科普宣傳欄，配備了科普宣傳員，為普及科技知識(shí)提供了陣地，更好地為“三農(nóng)”工作服務(wù)。

第四篇：xx縣工商局食品安全監(jiān)管工作主要做法

XX縣工商局食品安全監(jiān)管工作主要做法

近年來，xx縣工商局在鞏固流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治、創(chuàng)建市局“整規(guī)典型”示范單位和“省級(jí)食品安全示范縣”成果的基礎(chǔ)上，按照“培訓(xùn)教育、服務(wù)指導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管、整治規(guī)范”十六字工作要求，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，使全縣食品安全得到有力的保障。

一、強(qiáng)化監(jiān)督管理，做到“五個(gè)到位”

加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)基層工商所食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位；受理處理消費(fèi)者投訴申請(qǐng)和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。

（一）落實(shí)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制。每年年初縣局與各工商所（分局）簽訂《食品安全監(jiān)管責(zé)任制》，所（分局）與監(jiān)管片區(qū)責(zé)任人簽訂《責(zé)任制》，片區(qū)監(jiān)管人員與監(jiān)管對(duì)象簽訂《食品經(jīng)營安全責(zé)任書》和《食品經(jīng)營質(zhì)量承諾書》，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的層級(jí)管理責(zé)任制模式。

（二）認(rèn)真執(zhí)行“四制”。即流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管責(zé)任制度、市場(chǎng)巡查制度、食品分類監(jiān)管制度、食品經(jīng)營信和分類監(jiān)管制度。并將制度規(guī)范上墻，要求對(duì)轄區(qū)食品進(jìn)行分類監(jiān)管，并按制度要求按時(shí)開展市場(chǎng)巡查,以“五個(gè)100%”

高標(biāo)準(zhǔn)開展片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市場(chǎng)巡查不流于形式、取得實(shí)效。一是對(duì)片區(qū)經(jīng)營戶必須做到100%實(shí)地檢查，確保巡查頻次、巡查覆蓋率達(dá)到市、縣局要求；二是對(duì)食品經(jīng)營戶臺(tái)帳必須做到100%的檢查，確保進(jìn)貨發(fā)票規(guī)范粘貼入賬、賬實(shí)相符；三是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營戶持照、亮照情況必須做到100%的檢查記錄，確保無照經(jīng)營行為有處理意見歸檔；四是對(duì)食品經(jīng)營戶經(jīng)營場(chǎng)所商品必須做到100%的開展質(zhì)量檢查，確保市場(chǎng)無“三無產(chǎn)品、過期食品、無QS安全標(biāo)志食品”；五是食品經(jīng)營戶必須100%使用工商部門統(tǒng)一印制的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量購銷憑證，確保食品經(jīng)營臺(tái)賬規(guī)范、質(zhì)量可追溯。

（三）抓好宣傳教育、強(qiáng)化培訓(xùn)。第一、按照《食品安全監(jiān)管考核辦法》的要求，每季度開展一次食品經(jīng)營戶食品安全法律法規(guī)宣傳及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)向經(jīng)營者宣傳和發(fā)放《流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管知識(shí)手冊(cè)》，做到戶戶見面，并制作長久性食品安全宣傳標(biāo)語。以《食品安全法》的頒布施行為契機(jī)，成立了由局長任組長的學(xué)習(xí)宣傳領(lǐng)導(dǎo)組，召開了三次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案和工作措施，確保把宣傳培訓(xùn)工作作為抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的切入點(diǎn)。第二、組織全系統(tǒng)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、以專題講座、案例講評(píng)、執(zhí)法交流、心得感想等形式對(duì)《食品安全法》、《特別規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在培訓(xùn)后組織考試，使廣大干部切實(shí)掌握、了解和正確使用《食品安全法》；第三、結(jié)合《食品安全法》的正式施行，按照

《食品安全監(jiān)督管考核辦法》的要求，每季度開展一次食品經(jīng)營戶食品安全法律法規(guī)宣傳及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)向經(jīng)營者發(fā)放《流通領(lǐng)域農(nóng)村食品安全監(jiān)管知識(shí)手冊(cè)》，做到戶戶見面，戶戶受訓(xùn)；四是對(duì)新設(shè)立的食品經(jīng)營戶實(shí)行登記前把關(guān)培訓(xùn)，履行食品安全經(jīng)營承諾，簽訂食品安全經(jīng)營承諾書；五是各工商所（分局）在通過辦黑板報(bào)專欄，以案例和知識(shí)問答的形式宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)利用趕集天在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳活動(dòng)，發(fā)放資料，向廣大農(nóng)村消費(fèi)者講解宣傳；六是充分利用新聞、媒體及時(shí)向社會(huì)各界宣傳工商部門開展農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、工作成效等內(nèi)容，擴(kuò)大對(duì)外宣傳；七是在各交易市場(chǎng)、食品安全示范店、消費(fèi)者信得過單位設(shè)立宣傳專欄，發(fā)布食品安全監(jiān)管信息，檢測(cè)信息、消費(fèi)警示等。八是深入開展“農(nóng)村商品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。按照每個(gè)行政村不低于2戶、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體上不低于20戶的目標(biāo)開展農(nóng)村“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，截止目前，共在全縣篩選了210戶食品經(jīng)營戶開展創(chuàng)建，已有80戶經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到星級(jí)示范店標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是認(rèn)真執(zhí)行《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，按照“六查六看”內(nèi)容要求開展市場(chǎng)巡查；對(duì)超市每月開展兩次巡查，對(duì)批發(fā)戶每周開展一次巡查，縣城食雜店（含校園周邊）每周巡查一次，其他食品經(jīng)營店每月巡查二次。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范、查處違法行為，對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)中的“五小”店（小食品市場(chǎng)、小攤點(diǎn)、小食雜店、小面鋪、小作坊），加大扶持和規(guī)范工作力度，進(jìn)一步采取扶持的措施，做到該規(guī)范的規(guī)范，該扶持的適當(dāng)降底標(biāo)準(zhǔn)扶持，該取締的堅(jiān)決取締，切實(shí)解決好轄區(qū)食品無照經(jīng)營問題。同時(shí)，做好市場(chǎng)巡查的登記和信息錄入工作，力求及時(shí)、規(guī)范。二是監(jiān)督經(jīng)營戶填寫《回音卡》，對(duì)當(dāng)月食品質(zhì)量的把關(guān)情況作出承諾，并報(bào)工商所（分局）備案。三是建立食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，制定食品安全檢測(cè)工作計(jì)劃（方案），根據(jù)市場(chǎng)巡查情況，掌握市場(chǎng)動(dòng)向，確定檢測(cè)商品，充分利用食品安全快速檢測(cè)箱開展質(zhì)量檢測(cè)，及時(shí)掌握食品質(zhì)量動(dòng)態(tài)，實(shí)施有效監(jiān)管。

（五）加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。一是以重要節(jié)假日為契機(jī)，以元旦、春節(jié)、“3.15”、“五一”、“六一”、端午節(jié)、中、高考為基點(diǎn)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、農(nóng)村集市、商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產(chǎn)品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查核心，嚴(yán)厲打了制售假冒偽劣食品違法行為。二是抓好豬肉市場(chǎng)監(jiān)管，與生豬定點(diǎn)屠宰廠簽訂相關(guān)豬肉質(zhì)量責(zé)任書，把好豬肉來源渠道關(guān)，落實(shí)了“協(xié)議準(zhǔn)入”制度，實(shí)行“場(chǎng)廠掛鉤”和“場(chǎng)地掛鉤”，落實(shí)購銷臺(tái)帳制度，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，對(duì)生豬來源和豬肉銷售情況進(jìn)行詳實(shí)記錄。同時(shí)，督促經(jīng)營者嚴(yán)格履行檢驗(yàn)檢疫制度，確保豬肉質(zhì)量合格。

（六）加強(qiáng)痕跡資料管理。一是建立完善食品經(jīng)營戶書

式檔案資料（市場(chǎng)巡查記錄表、食品安全經(jīng)營責(zé)任書、承諾書、回音卡、進(jìn)貨臺(tái)帳、不合格食品退市臺(tái)帳、食品安全監(jiān)管卡）。二是完善電子監(jiān)管臺(tái)賬和書式監(jiān)管臺(tái)帳。三是完善專項(xiàng)整治記錄資料。四是按照要求及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治情況。

二、強(qiáng)化經(jīng)營者自律，規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為，落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。

指導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者建立并落實(shí)自律“七制”。即《進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度》、《食品質(zhì)量承諾制度》、《不合格食品退市制度》、《索證索票制度》、《食品質(zhì)量自檢制度》、《協(xié)議準(zhǔn)入制度》等制度。具體做到：

(一)指導(dǎo)食品經(jīng)營者執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度和索證索票制度，對(duì)購進(jìn)食品進(jìn)行查驗(yàn)，確保入市產(chǎn)品質(zhì)量合格。具體做到：在進(jìn)貨時(shí)向供貨商索取“三證”、“三書”、“二照”、“一票”。“三證”是指衛(wèi)生許可證、商標(biāo)注冊(cè)證、QS食品安全準(zhǔn)入證；“三書”是指衛(wèi)生、商檢、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢疫報(bào)告書，“總經(jīng)銷”、“總代理”合法有效的授權(quán)書，綠色食品標(biāo)志、榮譽(yù)等認(rèn)證、認(rèn)定書；“二照”是指生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照、供貨商家營業(yè)執(zhí)照；“一票”是指稅務(wù)部門監(jiān)制的進(jìn)貨發(fā)票或具有法律效力的有效憑證（在本縣范圍發(fā)生批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)出具《xx縣工商局流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全購銷憑證》）。保證每批次食品與提供的票證相符，并將票證等資料（進(jìn)貨臺(tái)賬）報(bào)當(dāng)?shù)毓ど滩块T備案。

（二）商場(chǎng)、超市、批發(fā)大戶確定一名專職質(zhì)檢員，開

展質(zhì)量自檢，完善內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系，認(rèn)真執(zhí)行不合格食品退市制度，對(duì)自檢出的不合格食品采取下架退市措施，建立不合格食品退市臺(tái)賬，報(bào)工商部門備案，工商部門認(rèn)真監(jiān)督，防止其改頭換面流入市場(chǎng)。同時(shí)還要求商家設(shè)立“臨過期食品”專柜，提醒消費(fèi)者選擇購買；對(duì)一般食雜店除要求經(jīng)營者履行食品質(zhì)量自檢義務(wù)外，加大市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查力度，清退不合格食品。對(duì)售出的問題食品實(shí)行召回制度。

（三）商場(chǎng)、超市、批發(fā)大戶銷售食品時(shí)，必須出具《xx縣工商局流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全購銷憑證》，并加蓋經(jīng)營者印章；一般小食品店在本縣內(nèi)進(jìn)貨要索取《xx縣工商局流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全購銷憑證》，以此作為進(jìn)貨憑證，實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)問題食品能一級(jí)追一級(jí)，建立問題食品可追溯機(jī)制。

（四）對(duì)食品送貨服務(wù)的，要求經(jīng)營者建立供貨人檔案資料（實(shí)名制），嚴(yán)格記錄供貨方姓名、住址、聯(lián)系電話，與供貨人簽訂供貨協(xié)議，按批次索取營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、合格證和進(jìn)貨發(fā)票等。

（五）認(rèn)真執(zhí)行食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，對(duì)實(shí)行“QS”質(zhì)量認(rèn)證的28類食品認(rèn)真檢查，及時(shí)清退無“QS”標(biāo)志的食品。

（六）對(duì)超市、批發(fā)戶、食雜店、糕點(diǎn)制作店等各類經(jīng)營戶分類制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，要求按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營。

三、加大執(zhí)法力度，打擊非法經(jīng)營

我局始終把加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管作為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞

抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，并結(jié)合“六查六看”開展了農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。一是抓好以糧、油、肉、蔬菜、水果、飲料、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、嬰幼兒食品為重點(diǎn)品種的整治；二是抓好以農(nóng)村食品經(jīng)營主體和食品入市、交易為重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治；三是抓好以各類農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品店為重點(diǎn)對(duì)象的整治。四是利用現(xiàn)有食品快速檢測(cè)設(shè)備，開展食品快速檢測(cè)，及時(shí)查處不合格食品和發(fā)布食品安全消費(fèi)警示，把防、控、打有機(jī)地結(jié)合起來，把創(chuàng)建安全放心的農(nóng)村食品消費(fèi)環(huán)境作為工作目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四、完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

一是加快縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社“一會(huì)兩站”建設(shè)，把“一會(huì)兩站”作為工商部門在農(nóng)村維權(quán)的前沿陣地，努力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)投訴維修監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)監(jiān)督的覆蓋率。二是深入開展紅盾維權(quán)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)活動(dòng)，要求食品經(jīng)營戶設(shè)立維權(quán)提示牌，在校園內(nèi)公開投訴電話，建立好一塊學(xué)校校食品安全宣傳專欄。與轄區(qū)學(xué)校簽訂校園消費(fèi)安全責(zé)任書。三是建立部門聯(lián)席機(jī)制。各工商所（分局）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，與相關(guān)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，加強(qiáng)部門之間的信息溝通，建立信息通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)資源共享。四是聘請(qǐng)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員。以所（分局）為單位，將“一會(huì)兩站”聯(lián)絡(luò)員作為義務(wù)監(jiān)督員，配合工商

部門開展食品安全工作；并對(duì)工商管理人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，向工商管理機(jī)關(guān)檢舉工作人員瀆職或其他違法違紀(jì)行為。

五、完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的組織、領(lǐng)導(dǎo)，提高應(yīng)對(duì)處理能力，有效預(yù)防，及時(shí)緩解、控制和消除危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，制定和出臺(tái)了《流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》?！稇?yīng)急預(yù)案》規(guī)定了“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、有序處置”的應(yīng)急處置原則，成立了食品安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)案明確了各部門的職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格規(guī)定了在食品安全事件中玩忽職守、不作為、亂作為、瀆職失職等行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

六、加強(qiáng)督察。

為確保農(nóng)村食品安全工作取得實(shí)效，縣局專門成立督查工作小組，每季度開展一次督查，對(duì)督查出的問題，按照《xx縣工商局食品安全監(jiān)管責(zé)任督查追究辦法》、《xx縣工商局食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任管理辦法》、《xx縣工商局市場(chǎng)巡查辦法》《xx縣工商局片區(qū)市場(chǎng)巡查督查辦法》等相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第五篇：xx縣工商局食品安全監(jiān)管工作主要做法.

XX 縣工商局食品安全監(jiān)管工作主要做法

近年來，xx 縣工商局在鞏固流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安

全監(jiān)管專項(xiàng)整治、創(chuàng)建市局“整規(guī)典型”示范單位和“省級(jí)食品安全示范縣”成果的基礎(chǔ)上，按照“培訓(xùn)教育、服務(wù)指導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管、整治規(guī)范”十六字工作要求，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，使全縣食品安全得到有力的保障。

一、強(qiáng)化監(jiān)督管理，做到“五個(gè)到位”

加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)基層工商所食品經(jīng)

營者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位；受理處理消費(fèi)者投訴申請(qǐng)和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。

（一）落實(shí)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制。每年年初縣局與各工商所

（分局）簽訂《食品安全監(jiān)管責(zé)任制》，所（分局）與監(jiān)管片區(qū)責(zé)任人簽訂《責(zé)任制》，片區(qū)監(jiān)管人員與監(jiān)管對(duì)象簽訂《食品經(jīng)營安全責(zé)任書》和《食品經(jīng)營質(zhì)量承諾書》，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的層級(jí)管理責(zé)任制模式。

（二）認(rèn)真執(zhí)行“四制”。即流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管責(zé)

任制度、市場(chǎng)巡查制度、食品分類監(jiān)管制度、食品經(jīng)營信和分類監(jiān)管制度。并將制度規(guī)范上墻，要求對(duì)轄區(qū)食品進(jìn)行分類監(jiān)管，并按制度要求按時(shí)開展市場(chǎng)巡查, 以“五個(gè)100%”

高標(biāo)準(zhǔn)開展片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市場(chǎng)巡查不流于形式、取得實(shí)效。一是對(duì)片區(qū)經(jīng)營戶必須做到100%實(shí)地檢查，確保巡查頻次、巡查覆蓋率達(dá)到市、縣局要求；二是對(duì)食品經(jīng)營戶臺(tái)帳必須做到100%的檢查，確保進(jìn)貨發(fā)票規(guī)范粘貼入賬、賬實(shí)相符；三是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營戶持照、亮照情況必須做到100%的檢查記錄，確保無照經(jīng)營行為有處理意見歸檔；四是對(duì)食品經(jīng)營戶經(jīng)營場(chǎng)所商品必須做到100%的開展質(zhì)

量檢查，確保市場(chǎng)無“三無產(chǎn)品、過期食品、無QS 安全標(biāo)志食品”；五是食品經(jīng)營戶必須100%使用工商部門統(tǒng)一印制的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量購銷憑證，確保食品經(jīng)營臺(tái)賬規(guī)范、質(zhì)量可追溯。

（三）抓好宣傳教育、強(qiáng)化培訓(xùn)。第一、按照《食品安

全監(jiān)管考核辦法》的要求，每季度開展一次食品經(jīng)營戶食品安全法律法規(guī)宣傳及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)向經(jīng)營者宣傳和發(fā)放《流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管知識(shí)手冊(cè)》，做到戶戶見面，并制作長久性食品安全宣傳標(biāo)語。以《食品安全法》的頒布施行為契機(jī)，成立了由局長任組長的學(xué)習(xí)宣傳領(lǐng)導(dǎo)組，召開了三次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案和工作措施，確保把宣傳培訓(xùn)工作作為抓好農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的切入點(diǎn)。第二、組織全系統(tǒng)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、以專題講座、案例講評(píng)、執(zhí)法交流、心得感想等形式對(duì)《食品安全法》、《特別規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在培訓(xùn)后組織考試，使廣大干部切實(shí)掌握、了解和正確使用《食品安全法》；第三、結(jié)合《食品安全法》的正式施行，按照

《食品安全監(jiān)督管考核辦法》的要求，每季度開展一次食品經(jīng)營戶食品安全法律法規(guī)宣傳及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)向經(jīng)營者發(fā)放《流通領(lǐng)域農(nóng)村食品安全監(jiān)管知識(shí)手冊(cè)》，做到戶戶見面，戶戶受訓(xùn)；四是對(duì)新設(shè)立的食品經(jīng)營戶實(shí)行登記前把關(guān)培訓(xùn)，履行食品安全經(jīng)營承諾，簽訂食品安全經(jīng)營承諾書；五是各工商所（分局）在通過辦黑板報(bào)專欄，以案例和知識(shí)問答的形式宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)利用趕集天在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳活動(dòng)，發(fā)放資料，向廣大農(nóng)村消費(fèi)者講解宣傳；六是充分利用新聞、媒體及時(shí)向社會(huì)各界宣傳工商部門開展農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、工作成效等內(nèi)容，擴(kuò)大對(duì)外宣傳；七是在各交易市場(chǎng)、食品安全示范店、消費(fèi)者信得過單位設(shè)立宣傳專欄，發(fā)布食品安全監(jiān)管信息，檢測(cè)信息、消費(fèi)警示等。八是深入開展“農(nóng)村商品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。按照每個(gè)行政村不低于2戶、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體上不低于20戶的目標(biāo)開展農(nóng)村“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，截止目前，共在全縣篩選了210戶食品經(jīng)營戶開展創(chuàng)建，已有80戶經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到星級(jí)示范店標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是認(rèn)真執(zhí)行《工商行政管理所

食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，按照“六查六看”內(nèi)容要求開展市場(chǎng)巡查；對(duì)超市每月開展兩次巡查，對(duì)批發(fā)戶每周開展一次巡查，縣城食雜店（含校園周邊）每周巡查一次，其他食品經(jīng)營店每月巡查二次。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范、查處違法行為，對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)中的“五小”店（小食品市場(chǎng)、小攤點(diǎn)、小食雜店、小面鋪、小作坊），加大扶持和規(guī)范工作力度，進(jìn)一步采取扶持的措施，做到該規(guī)范的規(guī)范，該扶持的適當(dāng)降底標(biāo)準(zhǔn)扶持，該取締的堅(jiān)決取締，切實(shí)解決好轄區(qū)食品無照經(jīng)營問題。同時(shí)，做好市場(chǎng)巡查的登記和信息錄入工作，力求及時(shí)、規(guī)范。二是監(jiān)督經(jīng)營戶填寫《回音卡》，對(duì)當(dāng)月食品質(zhì)量的把關(guān)情況作出承諾，并報(bào)工商所（分局）備案。三是建立食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，制定食品安全檢測(cè)工作計(jì)劃（方案），根據(jù)市場(chǎng)巡查情況，掌握市場(chǎng)動(dòng)向，確定檢測(cè)商品，充分利用食品安全快速檢測(cè)箱開展質(zhì)量檢測(cè)，及時(shí)掌握食品質(zhì)量動(dòng)態(tài)，實(shí)施有效監(jiān)管。

（五）加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品

經(jīng)營行為。一是以重要節(jié)假日為契機(jī)，以元旦、春節(jié)、“3.15”、“五一”、“六一”、端午節(jié)、中、高考為基點(diǎn)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、農(nóng)村集市、商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產(chǎn)品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查核心，嚴(yán)厲打了制售假冒偽劣食品違法行為。二是抓好豬肉市場(chǎng)監(jiān)管，與生豬定點(diǎn)屠宰廠簽訂相關(guān)豬肉質(zhì)量責(zé)任書，把好豬肉來源渠道關(guān)，落實(shí)了“協(xié)議準(zhǔn)入”制度，實(shí)行“場(chǎng)廠掛鉤”和“場(chǎng)地掛鉤”，落實(shí)購銷臺(tái)帳制度，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，對(duì)生豬來源和豬肉銷售情況進(jìn)行詳實(shí)記錄。同時(shí)，督促經(jīng)營者嚴(yán)格履行檢驗(yàn)檢疫制度，確保豬肉質(zhì)量合格。

（六）加強(qiáng)痕跡資料管理。一是建立完善食品經(jīng)營戶書

式檔案資料（市場(chǎng)巡查記錄表、食品安全經(jīng)營責(zé)任書、承諾書、回音卡、進(jìn)貨臺(tái)帳、不合格食品退市臺(tái)帳、食品安全監(jiān)管卡）。二是完善電子監(jiān)管臺(tái)賬和書式監(jiān)管臺(tái)帳。三是完善專項(xiàng)整治記錄資料。四是按照要求及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治情況。

二、強(qiáng)化經(jīng)營者自律，規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為，落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。指導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者建立并落實(shí)自律“七制”。即《進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度》、《食品質(zhì)量承諾制度》、《不合格食品退市制度》、《索證索票制度》、《食品質(zhì)量自檢制度》、《協(xié)議準(zhǔn)入制度》等制度。具體做到：

(一 指導(dǎo)食品經(jīng)營者執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度和索證索票制度，對(duì)購進(jìn)食品進(jìn)行查驗(yàn)，確保入市產(chǎn)品質(zhì)量合格。具體做到：在進(jìn)貨時(shí)向供貨商索取“三證”、“三書”、“二照”、“一票”?！叭C”是指衛(wèi)生許可證、商標(biāo)注冊(cè)證、QS 食品安全準(zhǔn)入證；“三書”是指衛(wèi)生、商檢、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢疫報(bào)告書，“總經(jīng)銷”、“總代理”合法有效的授權(quán)書，綠色食品標(biāo)志、榮譽(yù)等認(rèn)證、認(rèn)定書；“二照”是指生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照、供貨商家營業(yè)執(zhí)照；“一票”是指稅務(wù)部門監(jiān)制的進(jìn)貨發(fā)票或具有法律效力的有效憑證（在本縣范圍發(fā)生批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)出具《xx 縣工商局流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全購銷憑證》）。保證每批次食品與提供的票證相符，并將票證等資料（進(jìn)貨臺(tái)賬）報(bào)當(dāng)?shù)毓ど滩块T備案。

（二）商場(chǎng)、超市、批發(fā)大戶確定一名專職質(zhì)檢員，開

展質(zhì)量自檢，完善內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系，認(rèn)真執(zhí)行不合格食品 退市制度，對(duì)自檢出的不合格食品采取下架退市措施，建立 不合格食品退市臺(tái)賬，報(bào)工商部門備案，工商部門認(rèn)真監(jiān)督，防止其改頭換面流入市場(chǎng)。同時(shí)還要求商家設(shè)立“臨過期食 品”專柜，提醒消費(fèi)者選擇購買；對(duì)一般食雜店除要求經(jīng)營 者履行食品質(zhì)量自檢義務(wù)外，加大市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查力 度，清退不合格食品。對(duì)售出的問題食品實(shí)行召回制度。

（三）商場(chǎng)、超市、批發(fā)大戶銷售食品時(shí)，必須出具 《xx 縣工商局流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全購銷憑證》，并加蓋 經(jīng)營者印章；一般小食品店在本縣內(nèi)進(jìn)貨要索取《xx 縣工商 局流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全購銷憑證》，以此作為進(jìn)貨 憑證，實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)問題食品能一級(jí)追一級(jí)，建立問題食品可追 溯機(jī)制。

（四）對(duì)食品送貨服務(wù)的，要求經(jīng)營者建立供貨人檔案 資料（實(shí)名制），嚴(yán)格記錄供貨方姓名、住址、聯(lián)系電話，與供貨人簽訂供貨協(xié)議，按批次索取營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、合格證和進(jìn)貨發(fā)票等。

（五）認(rèn)真執(zhí)行食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，對(duì)實(shí)行“QS”質(zhì)量 認(rèn)證的 28 類食品認(rèn)真檢查，及時(shí)清退無“QS”標(biāo)志的食品。

（六）對(duì)超市、批發(fā)戶、食雜店、糕點(diǎn)制作店等各類經(jīng) 營戶分類制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，要求按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營。

三、加大執(zhí)法力度，打擊非法經(jīng)營 我局始終把加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管作為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞 6 抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，并結(jié)合“六查六看”開展了農(nóng)村市場(chǎng)專 項(xiàng)整治工作。一是抓好以糧、油、肉、蔬菜、水果、飲料、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、嬰幼兒食品為重點(diǎn)品種的整治； 二是抓好以農(nóng)村食品經(jīng)營主體和食品入市、交易為重點(diǎn)環(huán)節(jié) 的整治；三是抓好以各類農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食 品店為重點(diǎn)對(duì)象的整治。四是利用現(xiàn)有食品快速檢測(cè)設(shè)備，開展食品快速檢測(cè)，及時(shí)查處不合格食品和發(fā)布食品安全消 費(fèi)警示，把防、控、打有機(jī)地結(jié)合起來，把創(chuàng)建安全放心的 農(nóng)村食品消費(fèi)環(huán)境作為工作目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)村消費(fèi) 者的合法權(quán)益。

四、完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制 一是加快縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社“一會(huì)兩站”建設(shè)，把“一 會(huì)兩站” 作為工商部門在農(nóng)村維權(quán)的前沿陣地，努力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)投訴維修監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)監(jiān)督的覆蓋率。二 是深入開展紅盾維權(quán)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)活動(dòng)，要求食品經(jīng)營戶設(shè)立維權(quán)提示牌，在校 園內(nèi)公開投訴電話，建立好一塊學(xué)校校食品安全宣傳專欄。與轄區(qū)學(xué)校簽訂校園消費(fèi)安全責(zé)任書。三是建立部門聯(lián)席機(jī) 制。各工商所（分局）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)請(qǐng)示 匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，與相關(guān)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管 合力，加強(qiáng)部門之間的信息溝通，建立信息通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn) 資源共享。四是聘請(qǐng)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員。以所（分局）為單位，將“一會(huì)兩站”聯(lián)絡(luò)員作為義務(wù)監(jiān)督員，配合工商 7 部門開展食品安全工作；并對(duì)工商管理人員的執(zhí)法行為進(jìn)行 監(jiān)督，向工商管理機(jī)關(guān)檢舉工作人員瀆職或其他違法違紀(jì)行 為。

五、完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 為加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的組織、領(lǐng)導(dǎo)，提高應(yīng)對(duì)處理能力，有效

預(yù)防，及時(shí)緩解、控制和消除危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，制定和出臺(tái)了《流通領(lǐng) 域食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定了 “快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、有序處置” 的應(yīng)急處置原則，成立了食品安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)案 明確了各部門的職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格規(guī)定了在食品安全事件中玩 忽職守、不作為、亂作為、瀆職失職等行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

六、加強(qiáng)督察。為確保農(nóng)村食品安全工作取得實(shí)效，縣局專門成立督查 工作小組，每季度開展一次督查，對(duì)督查出的問題，《xx 按照 縣工商局食品安全監(jiān)管責(zé)任督查追究辦法》、縣工商局食 《xx 品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任管理辦法》 《xx 縣工商局市場(chǎng)巡查辦、法》 《xx 縣工商局片區(qū)市場(chǎng)巡查督查辦法》等相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé) 任人進(jìn)行處理。8