第一篇：區(qū)人民法院2011年度創(chuàng)建平安單位申報(bào)材料

克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)人民法院二〇一一年度創(chuàng)建

平安單位申報(bào)材料

市綜治委：

在黨委、政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)法院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)綜治委的要求，始終把創(chuàng)建“平安單位”作為法院工作的重點(diǎn)之一，結(jié)合法院的審判、執(zhí)行等各項(xiàng)工作認(rèn)真執(zhí)行。近年來(lái)，該項(xiàng)工作開(kāi)展順利，自2008年以來(lái)每年被命名為市級(jí)平安單位。今年，本院依然按照區(qū)綜治委的要求，認(rèn)真作好創(chuàng)建平安單位的各項(xiàng)工作，具備了2011年度申報(bào)市級(jí)平安單位的條件，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織、制度健全。

區(qū)法院是綜治成員單位，對(duì)平安單位創(chuàng)建工作，每年都給予足夠的重視。對(duì)此，區(qū)法院黨組認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、態(tài)度明確。今年，在新疆這個(gè)穩(wěn)定和發(fā)展并重的大環(huán)境中，仍將平安建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)之一，列入各項(xiàng)工作的重要議事日程。在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排下，完善了綜治、安全保衛(wèi)、矛盾糾紛排查化解的機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)，由院長(zhǎng)、黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)，各庭室負(fù)責(zé)人一崗雙責(zé)，層層落實(shí)，各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，將平安建設(shè)工作也納入黨總支、各黨支部，團(tuán)支部、工會(huì)等組織的工作考核范圍，多舉措地保證了平安 建設(shè)工作的落實(shí)。

二、層層落實(shí)綜治目標(biāo)責(zé)任，創(chuàng)建平安單位工作形成合力。

區(qū)法院所在街道為西寧路街道辦事處，為確定對(duì)綜治目標(biāo)的落實(shí)責(zé)任，區(qū)法院與西寧路街道辦事處簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)。為確定法院各部門、組織對(duì)綜治目標(biāo)的落實(shí)責(zé)任，院領(lǐng)導(dǎo)與各庭室長(zhǎng)、各支部書(shū)記簽訂了《區(qū)法院社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》，形成了層層落實(shí)綜治目標(biāo)的機(jī)制，使整個(gè)法院形成了共建平安單位的整體。

三、強(qiáng)化安保措施，加強(qiáng)“人防、物防、技防”等“三防”措施。

2008年，區(qū)法院借奧運(yùn)安保的“東風(fēng)”，建立、健全了安保制度。2009年，補(bǔ)充了擔(dān)任法院安保工作的法警隊(duì)的警力，充實(shí)了法警隊(duì)，在大門入口處安裝了安全檢查門。2011年，在樓梯口安裝了門禁系統(tǒng)，制定了相應(yīng)的門禁系統(tǒng)使用制度。自法警隊(duì)充實(shí)警力后，法警隊(duì)分階段地進(jìn)行了崗位大練兵，除了前往駐地武警部隊(duì)學(xué)習(xí)外，還定期在法院后院場(chǎng)地進(jìn)行練習(xí)，不僅學(xué)習(xí)安保技術(shù)，還學(xué)習(xí)文化知識(shí)。通過(guò)不間斷地學(xué)習(xí)，法警隊(duì)在門衛(wèi)值班、開(kāi)庭值勤、協(xié)助執(zhí)行、處理突發(fā)事件等方面的能力大提高。今年伊始，為維護(hù)法院的安全穩(wěn)定，保證法院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，法警隊(duì)干警24 小時(shí)輪流值班，對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行審查登記，并作好全天的值班記錄，在排除安全隱患方面起了良好的預(yù)防作用。在今年夏季市政法委的暗訪檢查中，我院工作到位，受到表?yè)P(yáng)。

四、重視和建立矛盾糾紛排查長(zhǎng)效機(jī)制，在審判、執(zhí)行中貫徹最高人民法院“調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”的辦案指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

審判、執(zhí)行工作是法院工作的支柱，為了將綜治工作溶于具體的審判、執(zhí)行工作中，盡到綜治成員單位應(yīng)盡的責(zé)任，區(qū)法院利用政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會(huì)，組織全院工作人員學(xué)習(xí)最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，強(qiáng)化對(duì)“調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”辦案指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)，不斷提高全院工作人員尤其是法官對(duì)調(diào)解良好社會(huì)效果的認(rèn)同和調(diào)解的自覺(jué)性，鼓勵(lì)法官在調(diào)解工作上下功夫，創(chuàng)技巧。

今年，截止8月份，我院共受理各類案件919件，結(jié)案551件，其中以調(diào)解和撤訴方式結(jié)案的232件，占結(jié)案的42%。在審判刑事案件中，依法打擊嚴(yán)重影響人民群眾安全感、危害社會(huì)治安的多發(fā)性犯罪案件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在審理民事案件中，努力做好民事權(quán)益糾紛的調(diào)處工作，力爭(zhēng)做到案結(jié)事了，徹底化解糾紛雙方的矛盾。在審判行政案件中，一方面依法糾正違法行政行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，另一方面，通過(guò)依法挽回行政管理相對(duì)人因違法行政行為受到的損失，努力修復(fù)遭到破壞的干群關(guān)系。區(qū)法院通過(guò)具體案件的審理，對(duì)社會(huì)公平、正義、秩序等社會(huì)期待的良善行為 予以肯定和保護(hù)，為維護(hù)獨(dú)山子廠區(qū)安定團(tuán)結(jié)的局面，在社會(huì)和諧因素的建立方面努力發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)作用。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前涉訴信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況，制定了相應(yīng)的定期排查調(diào)處矛盾糾紛制度和工作方案，對(duì)重點(diǎn)涉訴信訪戶安排專人接待，充分了解其訴求本意，根據(jù)其反映的問(wèn)題采取積極的處理措施，確保案結(jié)事了，還信訪者一個(gè)事情了然，心結(jié)了然。

五、嚴(yán)把進(jìn)人、用人關(guān)，堅(jiān)決杜絕不符合要求的人員流入司法隊(duì)伍。定期組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，在維護(hù)社會(huì)公平、正義等司法功能方面發(fā)揮著重要的作用，而法官則是公平、正義的具體執(zhí)行者，捍衛(wèi)者，在一定意義上是集優(yōu)秀品格和堅(jiān)定政治、法律品格于一身的神圣化身，背負(fù)著社會(huì)的高要求，高期待。保證和保持區(qū)法院隊(duì)伍的純潔是院黨組高度重視的視點(diǎn)。在進(jìn)人、用人上，由黨組書(shū)記親自負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人事管理的政工科具體辦理，對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)法院的工作人員在政治條件、業(yè)務(wù)素質(zhì)、人品等方面嚴(yán)格考察，保證了刑滿釋放人員、解除勞教人員、涉邪、涉毒人員等有不良社會(huì)行為的人員進(jìn)入法院隊(duì)伍。對(duì)于在職工作人員，不斷強(qiáng)化政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育，通過(guò)每周五下午進(jìn)行的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會(huì)，形成了政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。為預(yù)防在職工作人員涉邪、涉毒情況的發(fā)生，區(qū)法院成立了院長(zhǎng)、書(shū)記為小組領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng) 建“無(wú)毒”單位和“無(wú)邪教”單位領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了相關(guān)的制度，由各庭室長(zhǎng)每個(gè)季度上報(bào)這兩方面的情況，形成層層負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的嚴(yán)控機(jī)制。

六、響應(yīng)綜治工作要求，扎實(shí)做好宣傳工作，不斷提升司法延伸工作的效果。

區(qū)法院在做好審判、執(zhí)行工作的同時(shí)，嚴(yán)格履行在綜治工作中的職責(zé)，不斷提升司法延伸工作的效果。首先，立足于審判，創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，以預(yù)防、教育、挽救為主，懲罰為輔，將寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策貫徹于對(duì)未成年被告人審判的各個(gè)程序環(huán)節(jié)，確保未成年的各項(xiàng)合法權(quán)益和盡快回歸社會(huì)。其次，積極履行法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員的職責(zé)，按照學(xué)校的安排及時(shí)委派法官進(jìn)行法制講座，開(kāi)展法律進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人的知法、懂法、守法和依法維權(quán)意識(shí)，同時(shí)，預(yù)防未成年人違法犯罪。另外，通過(guò)學(xué)校組織學(xué)生旁聽(tīng)案件的審理和法院開(kāi)放日接待學(xué)生的參觀，讓未成年人體驗(yàn)法律實(shí)踐活動(dòng)，直觀認(rèn)識(shí)司法的作用，使未成年人的法律意識(shí)得以強(qiáng)化，并從中學(xué)到社會(huì)知識(shí)。最后，按照區(qū)普法辦的安排，委派法官進(jìn)社區(qū)進(jìn)行法制課講座。進(jìn)行綜治宣傳月、憲法宣傳月等專項(xiàng)法律宣傳活動(dòng)和其他在公共場(chǎng)所進(jìn)行法律咨詢活動(dòng)，一方面宣傳了法律知識(shí)，提高了社會(huì)公民的法律意識(shí)。另一方面通過(guò)這些社會(huì)活動(dòng)中的互動(dòng)，使法官、法院了解到了社會(huì)對(duì)司法的需求點(diǎn)、需求面，為司法做到“人 民滿意”提供了社會(huì)調(diào)查基礎(chǔ)。

總之，在區(qū)黨委、政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)法院充分利用法律資源，發(fā)揮了人民法院和人民法官在依法治國(guó)、社會(huì)治安綜合治理工作中的法律優(yōu)勢(shì)，積極履行在綜治工作中的職責(zé)。今后仍將在區(qū)黨委、政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市、區(qū)綜治委的要求，認(rèn)真作好各項(xiàng)綜治工作，作好創(chuàng)建平安單位的各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧克拉瑪依市、和諧克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)！

以上我院的創(chuàng)建平安單位申報(bào)材料，請(qǐng)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組予以審閱！

此致

克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)人民法院

二〇一一年九月六日

第二篇：喀什市人民法院創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

喀什市人民法院創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，確保2006年實(shí)現(xiàn)“平安單位”的工作目標(biāo)，我院決定今年開(kāi)展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，結(jié)合我院實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安喀什”、鞏固和擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理成果的文件精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到建設(shè)“平安喀什”重大意義的認(rèn)識(shí)上來(lái)，統(tǒng)一到建設(shè)“平安喀什”的目標(biāo)任務(wù)和要求上來(lái)，圍繞市委、市政府創(chuàng)建工作的中心，立足法院工作實(shí)際，全面做好審判、執(zhí)行、信訪以及自身的綜合治理等各項(xiàng)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面，積極建設(shè)平安機(jī)關(guān)單位，為建設(shè)“平安喀什”、鞏固和擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理成果提供有力司法保障。

二、實(shí)施步驟

第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員（2006年3月至4月）。在傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安喀什”、鞏固和擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理成果的《決定》和《實(shí)施方案》的同時(shí)，認(rèn)真做好創(chuàng)建平安單位的宣傳發(fā)動(dòng)工作。結(jié)合本院實(shí)際，制定建設(shè)“平安單位”工作方案。

第二階段組織實(shí)施（2006年1月至11月）。按照工作方案和創(chuàng)建平安單位目標(biāo)的要求，積極穩(wěn)步地組織實(shí)施，抓好

落實(shí)。

第三階段總結(jié)檢查（2006年12月）。按照平安單位的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好自查總結(jié)，申報(bào)平安單位，迎接市委、市政府檢查驗(yàn)收。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)積極參與“平安喀什”創(chuàng)建，大力開(kāi)展規(guī)范化創(chuàng)建，從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治院，至2006年底全院工作要達(dá)到以下目標(biāo)：

1、審判、執(zhí)行案件的質(zhì)量和效率明顯提高，案件質(zhì)量評(píng)查優(yōu)良率為98％以上，刑事案件無(wú)超期羈押和民商事案件無(wú)超審限。

2、審判職能作用得到充分發(fā)揮，審理一些有影響的案件，取得較好的社會(huì)效果和法律效果。

3、涉訴信訪數(shù)量明顯下降，訴訟當(dāng)事人服判息訴率達(dá)80％以上，糾紛解決機(jī)制進(jìn)一步健全，司法的社會(huì)公信力得到提升。

4、法官隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，法官職業(yè)化建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，職業(yè)道德創(chuàng)建和廉潔自律工作明顯加強(qiáng)。

5、建立起嚴(yán)格、規(guī)范的管理機(jī)制，司法管理水平明顯提高，辦公信息化水平進(jìn)一步增強(qiáng)。

6、人民群眾對(duì)司法工作的信任度明顯增強(qiáng)，法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)法院工作的滿意率明顯提高。

四、主要工作

一是全面發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，突出“嚴(yán)打高壓”重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪案件的審判和幫教工作。同時(shí)注意掌握斗爭(zhēng)的策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，促進(jìn)罪犯悔過(guò)自新。積極化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，高度重視企業(yè)改制、土地征用、城建拆遷等問(wèn)題引發(fā)的群體性案件的審理。進(jìn)一步落實(shí)好司法救助制度。加大民商事案件的調(diào)解力度，堅(jiān)持多調(diào)少判。加大執(zhí)行工作力度，切實(shí)維護(hù)生效裁判權(quán)威。通過(guò)公開(kāi)審判、就地辦案、法制宣傳、司法建議等形式，積極參與社會(huì)治安綜合治理。

二、認(rèn)真貫徹《信訪條例》，高度重視信訪工作。強(qiáng)化初信初訪，健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制，完善庭長(zhǎng)每日接訪和院長(zhǎng)定期接訪制度，杜絕因處理不及時(shí)、處理不公正而引發(fā)上訪問(wèn)題。落實(shí)司法為民的要求，通過(guò)快捷立案、擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用等辦法暢通群眾訴訟渠道，深入開(kāi)展對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)工作，及時(shí)有效地化解爭(zhēng)端，把矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

三是圍繞讓人民滿意的要求，大力加強(qiáng)審判隊(duì)伍創(chuàng)建。堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)法官理想信念教育，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)整頓，努力提高廣大法官的司法能力和司法水平。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜

局面、嚴(yán)格公正司法的能力。抓好廉政建設(shè)，加強(qiáng)司法監(jiān)督，確保司法廉潔，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)事件。

四是全面加強(qiáng)規(guī)范化司法管理，提高司法裁判的公信力。大力規(guī)范司法管理，堅(jiān)持并完善以審判流程管理為重心的審判管理、以法官職業(yè)化管理為中心的隊(duì)伍管理、以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理的司法管理體系。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量觀念和效率意識(shí)，依法保護(hù)各類訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)貫徹司法為民的具體規(guī)定。健全案件督辦制定，確保各項(xiàng)工作及時(shí)有效完成，杜絕超審限案件。強(qiáng)化大局意識(shí)，做到案件處理的法律效果和社會(huì)效果相結(jié)合。堅(jiān)持實(shí)體公正的同時(shí)，還要程序公正、形象公正。改進(jìn)審判作風(fēng)，結(jié)合“公正司法樹(shù)形象”活動(dòng)的開(kāi)展，提升司法的社會(huì)公信力。五是加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，堵塞漏洞。注意抓好機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度和防范措施，隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時(shí)加以改進(jìn)和彌補(bǔ)；經(jīng)常教育干警提高警惕，注意自身安全，克服麻痹大意的思想。全年無(wú)重大事故發(fā)生。

五、幾點(diǎn)要求

（一）成立建設(shè)平安單位領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書(shū)記、副院長(zhǎng)蒲光明任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、院長(zhǎng)艾力〃吐拉洪、黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)祝領(lǐng)娣、黨組成員、副院長(zhǎng)張和平、黨組成員、副院長(zhǎng)阿里甫〃買買提任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政工科，郭江林兼任辦公室主任。

（二）把建設(shè)平安單位活動(dòng)與爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)精神文明單位活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，力爭(zhēng)兩項(xiàng)活動(dòng)取得預(yù)期成效。

（三）大力開(kāi)展宣傳工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，增強(qiáng)全體干警的參建意識(shí)，推廣經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

（四）加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。院領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本院創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。

喀什市人民法院

二〇〇六年三月十日

第三篇：創(chuàng)建平安單位

創(chuàng) 建平安 國(guó) 稅

構(gòu) 建 和 諧 社 會(huì)

——***國(guó)稅局平安創(chuàng)建活動(dòng)情況

近年來(lái)，我局按照區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展創(chuàng)建平安涼州活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公安、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)等部門的密切配合下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)在“兩大平臺(tái)”上踐行“兩提兩抓”的工作思路，積極發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)班子苦抓，干部職工苦干的“兩苦”精神，加快精神文明創(chuàng)建步伐，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，積極開(kāi)展“平安國(guó)稅”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了各項(xiàng)國(guó)稅工作的快速發(fā)展，為全區(qū)稅收工作正常開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)平安國(guó)稅創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)建平安國(guó)稅是為了鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的大好局面，充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)稅收事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代需要。因此，我們?cè)趧?chuàng)建平安國(guó)稅活動(dòng)中，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)局成立了專門的“平安國(guó)稅”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)“平安國(guó)稅”創(chuàng)建的日常工作及協(xié)調(diào)事宜。自覺(jué)參與地方黨委、政府及相關(guān)部門的管理和要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“條管”的任務(wù)，并明確了平安創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。二是按照“分級(jí)負(fù) 責(zé)、歸口管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，暢通信訪辦理渠道，不斷加大督辦力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力提高辦結(jié)質(zhì)量，建立了信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。三是務(wù)實(shí)基層，強(qiáng)基固本。加強(qiáng)了基層分局的建設(shè)，強(qiáng)化基層治保工作，特別重點(diǎn)節(jié)假日值班工作，每逢重大節(jié)假日，都要安排專人進(jìn)行值班，保證安全。

二、開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)國(guó)稅平安創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 創(chuàng)建平安國(guó)稅，精神文明創(chuàng)建是載體。為了確保精神文明創(chuàng)建落到實(shí)處，我們成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各科（室）負(fù)責(zé)人為成員的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按我局“12345”精神文明建設(shè)工程目標(biāo)，開(kāi)展各項(xiàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把文明創(chuàng)建納入工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同安排、同要求、同檢查、同考核，使文明創(chuàng)建活動(dòng)由軟指標(biāo)變?yōu)橛仓笜?biāo)，國(guó)稅文明創(chuàng)建“亮點(diǎn)”頻現(xiàn)。2009年，我們?cè)谖拿鲃?chuàng)建方面主要做了以下工作：一是通過(guò)學(xué)習(xí)，提高干部職工理論水平。我們除了每周至少一次的中心組學(xué)習(xí)外，還建立了長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)機(jī)制，每周一、三集中學(xué)，其它時(shí)間職工自己學(xué)，從2009年開(kāi)始，還全面開(kāi)展了注冊(cè)稅務(wù)師教育培訓(xùn)，全方位地提高稅干素質(zhì)。二是以各種活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)來(lái)臨之際，組織全局干部職工進(jìn)行聯(lián)誼，豐富職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)凝聚力。三是積極參加市局和區(qū)上舉辦的乒乓球比賽，喜獲男子、女子個(gè)人及團(tuán)體多項(xiàng)殊榮。同時(shí)，還參加市局和市上組織的演講比賽，盡情謳歌改革開(kāi)放偉大成就。四是開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。新年伊始，將組織的溫暖和4800元慰問(wèn)金送到了16戶曾為國(guó)稅事業(yè)做出貢獻(xiàn)的國(guó)稅退休干部、困難職工和遺屬手中。響應(yīng)***委、區(qū)政府號(hào)召，組織干部職工踴躍捐款8000元，支持***特殊教育事業(yè)，并為在***財(cái)源建設(shè)“雙增工程”項(xiàng)目中做出突出貢獻(xiàn)，身患肝癌晚期的***王小東同志無(wú)私捐款1550元，為他傳遞生命的熱度。五是開(kāi)展了豐富多彩的文藝活動(dòng)。7月22日，舉辦了以“歌唱祖國(guó)60華誕、抒發(fā)國(guó)稅豪邁情懷”為主題的卡拉OK演唱比賽，謳歌祖國(guó)60年發(fā)展的輝煌成就，唱頌國(guó)稅風(fēng)雨歷程。8月7日，成功承辦了全市國(guó)稅系統(tǒng)卡拉OK演唱比賽，2名干部脫穎而出，參加了9月份全省國(guó)稅系統(tǒng)迎國(guó)慶暨第一屆卡拉OK演唱比賽，并獲得三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的好成績(jī)。各種創(chuàng)建活動(dòng)舉辦，進(jìn)一步弘揚(yáng)了時(shí)代主旋律，活躍國(guó)稅文化生活，展示國(guó)稅職工良好的精神風(fēng)貌，推動(dòng)國(guó)稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。六是注重家屬院的文明創(chuàng)建工作，積極組織開(kāi)展“文明小區(qū)”、“文明樓院”、“好婆婆、好媳婦、好家庭”等活動(dòng)的評(píng)選工作。

三、開(kāi)展法制宣傳，提高依法治稅保平安水平

廣泛深入地開(kāi)展多種形式的稅收宣傳，舉行了稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，廣泛征求群眾意見(jiàn)，提供納稅咨詢服務(wù)，開(kāi)展了“送 稅法進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、入店鋪”活動(dòng)，舉辦了多種形式的培訓(xùn)輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高了公民的稅收法律意識(shí)，營(yíng)造了良好的稅收法治環(huán)境。全年共征求納稅人意見(jiàn)58次，發(fā)放各類稅法宣傳資料3萬(wàn)余份，接受群眾咨詢500余人，懸掛宣傳橫幅50多條，贈(zèng)送稅收宣傳掛圖120余幅、稅法宣傳撲克5000本，舉辦納稅輔導(dǎo)32場(chǎng)（次）。另外，還認(rèn)真做好了“五五”普法工作，組織干部職工參加各種普法考試，考試合格率達(dá)到了100％。以上活動(dòng)的開(kāi)展，使職工的學(xué)法用法積極性得到了極大的提高，納稅人法律意識(shí)也大為提升。

四、優(yōu)化納稅服務(wù)，融洽征納關(guān)系

倡導(dǎo)文明執(zhí)法，服務(wù)納稅人，全面提高辦稅服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“人人營(yíng)造納稅環(huán)境，事事展現(xiàn)國(guó)稅形象”的良好氛圍。8月份，我局在統(tǒng)一辦稅標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，對(duì)原辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了擴(kuò)建和改造，配備了全新的辦公設(shè)備，安裝了6臺(tái)POS機(jī)刷卡繳稅，推行了定額稅收簡(jiǎn)并征收和由銀行批量扣稅的辦法，提升了辦稅服務(wù)形象，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了納稅服務(wù)主陣地的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)納稅咨詢熱點(diǎn)收集機(jī)制，確定專人收集、整理、歸納各類納稅咨詢熱點(diǎn)問(wèn)題110條，積極為納稅人解惑釋疑，促進(jìn)和諧征納關(guān)系建立，為平安創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。

五、積極開(kāi)展“平安國(guó)稅”創(chuàng)建活動(dòng)，為稅收工作營(yíng)造良好 的環(huán)境

我們堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，努力構(gòu)筑“大防控、大調(diào)解、大責(zé)任、大平安”網(wǎng)絡(luò)，力求達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)政治安定、治安平穩(wěn)、生產(chǎn)安全、環(huán)境優(yōu)良、人民群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，為涼州全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的稅收環(huán)境。一是在繼續(xù)鞏固提高治安防控體系建設(shè)的同時(shí)，建立健全完善了有效的治安防范工作機(jī)制；堅(jiān)持專群結(jié)合，群防群治的原則，不斷加強(qiáng)人防、物防、技防工作力度；堅(jiān)持以“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，組織和動(dòng)員全社會(huì)力量，采取多種手段，全力落實(shí)禁毒工作各項(xiàng)措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒單位”創(chuàng)建目標(biāo)； 二是強(qiáng)化宣傳，輿論造勢(shì)。我們充分利用各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建“平安國(guó)稅”的重大意義、目標(biāo)要求、方法步驟和主要任務(wù)；宣傳平安創(chuàng)建的有效做法、經(jīng)驗(yàn)典型；相信群眾，依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)的積極性，讓創(chuàng)建“平安國(guó)稅”成為了廣大國(guó)稅干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。三是健全機(jī)制，強(qiáng)化保障。努力完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證創(chuàng)建“平安國(guó)稅”的工作經(jīng)費(fèi)，加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，確保了創(chuàng)建“平安國(guó)稅”活動(dòng)順利開(kāi)展。四是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。我局將創(chuàng)建“平安國(guó)稅” 活動(dòng)納入精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作之中，實(shí)行考核，并對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不得力、思想不重視、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。在以上措施的保證下，全系統(tǒng)專職或兼職綜合治保人員已到位，值班、巡查工作已正常開(kāi)展，沒(méi)有發(fā)生盜竊、消防、群體性事件、越級(jí)上訪事件、“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象及“法輪功”練習(xí)者，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起刑事案件。

六、開(kāi)展警示教育活動(dòng)，推進(jìn)平安創(chuàng)建

在今年的警示教育周里，我局除了開(kāi)展了以警示教育為主要內(nèi)容的黨團(tuán)組織生活會(huì)外，還組織開(kāi)展了一次以“歌唱祖國(guó)60華誕、抒發(fā)國(guó)稅豪邁情懷”為主題的“卡拉OK”大獎(jiǎng)賽，向全體干部職工推薦反腐倡廉教育讀本并開(kāi)展了讀書(shū)周活動(dòng)，組織中層以上干部到武威市警示教育基地接受了一次警示教育，組織觀看了廉潔從政事跡、典型案例電教片，利用國(guó)稅局域網(wǎng)傳播廉政信息等活動(dòng)。另外，我們還開(kāi)展分局(所)長(zhǎng)向納稅人述職述廉活動(dòng)，廣泛接受納稅人評(píng)議。多種形式的反腐倡廉教育活動(dòng)的深入開(kāi)展和和各項(xiàng)措施的落實(shí)，增強(qiáng)了廉政建設(shè)的廣度和深度，營(yíng)造了全局“崇廉、倡廉、行廉”的良好氛圍，確保了年初確定的“違法犯罪案件為零和違反黨紀(jì)政紀(jì)案件為零”的“雙零目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)，為平安創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的內(nèi)部環(huán)境。

總之。經(jīng)過(guò)近年來(lái)全系統(tǒng)的努力，我局在創(chuàng)建平安國(guó)稅方面 取得了一定的成績(jī)，預(yù)先確定的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，無(wú)超級(jí)集體上訪、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)“法輪功”等邪教組織非法活動(dòng)、無(wú)涉毒案件和吸毒人員，職工無(wú)違法犯罪案件，無(wú)嚴(yán)重危害社會(huì)，造成惡劣影響的重（特）大刑事案件、治安事故及群體事件，群眾安全感普遍增強(qiáng)，保障了國(guó)稅工作的正常開(kāi)展。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我局在平安創(chuàng)建方面將面臨更大的挑戰(zhàn)，平安創(chuàng)建的任務(wù)在今后的工作中將更為艱巨和復(fù)雜，我們將緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)全體干部職工，協(xié)調(diào)各方力量，融洽征納關(guān)系，采取更加符合國(guó)稅工作實(shí)際的平安創(chuàng)建措施，精心部署、狠抓落實(shí)，為推進(jìn)全局平安創(chuàng)建進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

二O一O年一月十日

第四篇：創(chuàng)建平安單位 材料

xx局創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步抓好創(chuàng)建“平安衡山”工作，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下創(chuàng)建工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果和“三大戰(zhàn)略”思想，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，努力營(yíng)造平安、和諧、文明的生活工作環(huán)境；堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)行政執(zhí)法，文明執(zhí)法；構(gòu)筑全局干部職工全員、上下互動(dòng)、齊抓共管的工作態(tài)勢(shì)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建平安衡山活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)治安形勢(shì)平穩(wěn)，無(wú)嚴(yán)重影響穩(wěn)定的重大事件。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，無(wú)群體性事件，無(wú)違法違紀(jì)行為，確保秩序好、環(huán)境優(yōu)良，人民滿意。

三、工作措施

緊緊圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建“平安衡山”，以創(chuàng)建平安單位為重點(diǎn)，采取各項(xiàng)有效措施，保證創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

今年是我縣再創(chuàng)綜治先進(jìn)實(shí)現(xiàn)首批授予“平安縣”目標(biāo)的關(guān)鍵年，也是我縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。強(qiáng)化綜合治理，創(chuàng)建平安衡山，構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)至關(guān)重要也是必需抓緊抓好的頭等大事, 在加快建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中創(chuàng)建“平安衡山”活動(dòng)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹黨的十六大精神的戰(zhàn)略舉措，是適應(yīng)新形勢(shì)，為我縣改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效治理環(huán)境的迫切需要，也是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要前提和保證。

我局創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入工作日程，齊抓共管，形成共識(shí)。實(shí)行一把負(fù)總責(zé)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大宣傳力度，制定創(chuàng)建方案，制作宣傳欄，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的創(chuàng)建“平安衡山”良好氛圍。

2、強(qiáng)化考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。

在創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，要根據(jù)《創(chuàng)建平安衡山驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》，對(duì)平安創(chuàng)建工作進(jìn)行量化考核管理。堅(jiān)持平安創(chuàng)建與綜治考核相結(jié)合、年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建職責(zé)，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建平安的具體任務(wù)，黨政一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)把創(chuàng)建平安工作的任務(wù)落實(shí)好，抓出成效。

3、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)單位人少事多的工作實(shí)際，配備一名兼職綜治工作人員，并保證綜治工作經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件，每年對(duì)綜治干部培訓(xùn)1-2次，半年進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行考評(píng)，不斷提高綜治干部做好綜治工作的能力和水平。

4、維護(hù)穩(wěn)定，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

通過(guò)創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，深入群眾，認(rèn)真分析和解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，為群眾排憂解難。制定和完善預(yù)防突發(fā)事件的工作預(yù)防，杜絕各類群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生突發(fā)性群眾事件，做到迅速控制局面，及時(shí)妥善處置。

5、加強(qiáng)法制教育，文明執(zhí)法。

加強(qiáng)全局干部職工的法制教育學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)，養(yǎng)成文明行為，實(shí)施“免疫工程”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，做到知法懂法，行政執(zhí)法。四,時(shí)間安排:(一)、1月，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，召開(kāi)全體人員再次動(dòng)員部署會(huì)議，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，進(jìn)一步動(dòng)員部署創(chuàng)建“平安現(xiàn)行單位”工作。(二)、1—5月，嚴(yán)格按照本方案要求開(kāi)展“平安現(xiàn)行單位”創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)落實(shí)好平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施。

(三)、6月，領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照目標(biāo)要求對(duì)創(chuàng)建“平安現(xiàn)行單位”進(jìn)行自查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xxx 成員：xxx xx xx 綜治專干：xxx 綜治信息員：xxx 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“平安”活動(dòng)》的文件精神，營(yíng)造有利于社會(huì)和諧發(fā)展的良好工作環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為根本，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、專群結(jié)合”的方針，積極做好各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查與化解工作，最大限度地消除不安全隱患，全力維護(hù)單位內(nèi)部政治穩(wěn)定，鞏固和深化內(nèi)部治安防控體系建設(shè)，努力營(yíng)造最佳治安環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

按照區(qū)委制定的標(biāo)準(zhǔn)及街辦的要求有機(jī)結(jié)合，通過(guò)一至兩年創(chuàng)建工作，使我局成為政治更加安定、社會(huì)更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環(huán)境更加健康、群眾更加滿意的“平安單位”。堅(jiān)持人人參與，將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和治安集中整治有機(jī)結(jié)合，不斷提高整體防范意識(shí)和能力，力爭(zhēng)做到：

1.無(wú)被盜、被搶等刑事案件；

2.無(wú)失密、泄密事件，無(wú)違法犯罪人員；

3.無(wú)重大治安災(zāi)害事故，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件；

4.干部職工無(wú)參與邪教組織，沒(méi)有非法串聯(lián)和聚會(huì)；

5.職工無(wú)參與黃、賭、毒等非法活動(dòng)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)輿論宣傳

組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府“平安創(chuàng)建”活動(dòng)重要文件，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，熟悉了解創(chuàng)建目標(biāo)，利用各種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人關(guān)心、積極參與創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)

1.建立健全節(jié)假日值班制度，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班員工作職責(zé)。

2.完善各種登記，做好值班人員登記、本單位人口登記、流動(dòng)人口登記、矛盾糾紛和治安隱患排查情況登記等工作。

3.制定便民、利民各項(xiàng)工作制度，積極營(yíng)造良好的治安環(huán)境。

4.與所屬單位簽訂社會(huì)自安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并對(duì)照檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。

5.機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等要害部位做好安全保衛(wèi)工作。

6.與所屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，區(qū)糧食局成立創(chuàng)建平安單位工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期研究社會(huì)治安綜合治理工作并對(duì)所屬單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期不定期的在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展不安全隱患排查，落實(shí)整改措施。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及工作制度

工作職責(zé)：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、根據(jù)本單位社會(huì)穩(wěn)定狀況，研究提出矛盾糾紛排查調(diào) 處工作的重大措施。

3、對(duì)一個(gè)時(shí)期本單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作做出部署。

4、定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處

工作，對(duì)本單位發(fā)生的矛盾糾紛，明確排查調(diào)處責(zé)任，責(zé) 成有關(guān)部門限期抓好調(diào)處。對(duì)本單位發(fā)生的矛盾糾紛，及 時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同調(diào)處。

5、抓好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

6、議定對(duì)本單位因排查調(diào)處不力而引發(fā)重大案（事）件的責(zé)任人的責(zé)任查究。工作制度

一、定期排查制度

(1)要建立矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組，在規(guī)定的期限內(nèi)，認(rèn)真妥善地處置化解職責(zé)范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛。

（2）矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)組每月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)。（3）實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報(bào)表制度。

（4）對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題，如因涉及社會(huì)治安引發(fā)的問(wèn)題，婚姻、家庭鄰里等民間糾紛，要求做到及時(shí)上報(bào)。

（5）各矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組每季度至少要寫(xiě)兩份信息，及時(shí)落實(shí)排查情況。

（6）經(jīng)過(guò)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度，對(duì)于排查出的主要問(wèn)題要以督辦的形式交有關(guān)部門辦理。

二、臺(tái)賬制度（1）對(duì)排查出的影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問(wèn)題，全部登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。（2）定責(zé)任單位、責(zé)任人，定處置措施，定處置期限。

（3）問(wèn)題已經(jīng)解決的要及時(shí)銷賬，到期未能解決的要跟蹤督辦。

三、工作協(xié)調(diào)制度

(1)通過(guò)各種渠道及時(shí)收集矛盾糾紛排查調(diào)處信息，認(rèn)真分析，梳理分類。(2)每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口處置”的原則，落實(shí)到有關(guān)部門，單位和責(zé)任人，并提出處置期限。每次協(xié)調(diào)會(huì)議必須形成會(huì)議紀(jì)要。(3)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，處置難度大，有可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛，及時(shí)提交矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)組研究，提出具體的處置意見(jiàn)，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作組，及時(shí)調(diào)查處理。

四、情況通報(bào)制度

（1）每月對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行一次通報(bào)。（2）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，分類指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處工作

（3）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，矛盾糾紛排查處置及時(shí)，社會(huì)穩(wěn)定的地方、部門和單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，推諉扯皮，把本部門、本單位的矛盾推向社會(huì)，把本應(yīng)該本級(jí)解決的問(wèn)題推給上級(jí)，造成不良影響的通報(bào)批評(píng)，直到追究有關(guān)部門的責(zé)任。

五、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度：

（1）對(duì)可能造成影響的和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦、通報(bào)督辦的重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，限期解決。

（2）從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)聽(tīng)取責(zé)任單位，責(zé)任人關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作，幫助有關(guān)單位妥善處置各種矛盾糾紛。

（3）對(duì)因排查處置不力、發(fā)生群體性越級(jí)上訪事件的單位，以督辦卡的形式，督促該單位限期解決。

矛盾糾紛排查調(diào)處制度

矛盾糾紛排查調(diào)處是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，為進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，達(dá)到預(yù)測(cè)在先，防范在前，責(zé)任到人，落實(shí)到位，維護(hù)項(xiàng)目穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安工地”創(chuàng)造條件，特制訂項(xiàng)目部矛盾糾紛排查調(diào)處制度如下：

一、按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)分級(jí)分別排查調(diào)處上報(bào)制度；

二、安排時(shí)間、定時(shí)接訪

項(xiàng)目部矛盾糾紛排查調(diào)解委員會(huì)應(yīng)確定接訪日，每月定時(shí)開(kāi)展接訪活動(dòng)。群眾來(lái)信來(lái)訪的內(nèi)容，接程序收集，能解決的及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的每月30日前上報(bào)局指維穩(wěn)辦。

三、登記造冊(cè)、分流調(diào)處

項(xiàng)目部維穩(wěn)辦認(rèn)真記錄接訪內(nèi)容，做到一事一議，認(rèn)真做好梳理、歸類、定性分析工作，將排查出的群體性糾紛、重大疑難糾紛、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題分門別類進(jìn)行登記造冊(cè)，做好定性分析，根據(jù)不同情況，研究制定出有效對(duì)策和化解方案。

四、明確責(zé)任、抓好落實(shí)

要始終堅(jiān)持依法化解和“調(diào)防結(jié)合、以防為主、共同作戰(zhàn)”的原則。邊排查、邊宣傳、邊化解。排查出的糾紛明確責(zé)任單位，確定調(diào)處責(zé)任人員，努力做到排查一件，及時(shí)調(diào)處一件，短期內(nèi)能解決的問(wèn)題及時(shí)解決，一些難以化解的問(wèn)題，向當(dāng)事人解釋清楚，不屬于調(diào)處范圍的糾紛及時(shí)移交有關(guān)管轄的部門處理并告知糾紛雙方當(dāng)事人。同時(shí)負(fù)責(zé)督促落實(shí)跟蹤反饋，使排查出每一件糾紛都能及時(shí)落實(shí)，及時(shí)答復(fù)。

五、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)解決

要實(shí)行矛盾糾紛首問(wèn)責(zé)任制。值班人員不論管轄權(quán)限，要熱情接待來(lái)訪群眾，然后事情況處理。不屬于當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)告知當(dāng)事人到有關(guān)部門找有關(guān)人員解決，絕不推辭。遇到緊急情況，在值班人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，召集有關(guān)職能部室，相互協(xié)作，聯(lián)合調(diào)處。第二實(shí)行矛盾糾紛專題報(bào)告制。對(duì)重大疑難糾紛和不穩(wěn)定因素，要及時(shí)向局指報(bào)告。對(duì)一般性糾紛每星期匯總后上報(bào)，重大隱患事故發(fā)生之時(shí)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第三實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制。項(xiàng)目部、各隊(duì)的綜治工作納入項(xiàng)目部、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)年終評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制度。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。第一個(gè)接待矛盾糾紛的部門和責(zé)任人必須落實(shí)該矛的受理、登記、匯報(bào)工作。矛盾糾紛由隊(duì)、項(xiàng)目部、局指三級(jí)調(diào)處。凡屬隊(duì)管轄的糾紛，隊(duì)里必須進(jìn)行調(diào)處。如果進(jìn)行兩次調(diào)處以上未能達(dá)成協(xié)議，可上交項(xiàng)目部調(diào)處，重大疑難復(fù)雜的矛盾由項(xiàng)目部會(huì)議研究，指定有關(guān)部門協(xié)助調(diào)處。

會(huì)議制度。由項(xiàng)目部維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集、會(huì)同各相關(guān)責(zé)任單位，研究重大矛盾糾紛和階段工作意見(jiàn)。會(huì)議一般每個(gè)月召開(kāi)一次，因工作需要，可臨時(shí)召開(kāi)，會(huì)議議定的事項(xiàng)，有關(guān)單位和部門應(yīng)認(rèn)真貫徹，各部門、各隊(duì)也應(yīng)建立會(huì)議制度，及時(shí)解決本管段內(nèi)的矛盾糾紛。

領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。領(lǐng)導(dǎo)接訪原則上每月兩次以上，由黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接待。各隊(duì)、各部門要根據(jù)各自實(shí)際，建立、健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪制度，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，妥善解決群眾反映的合理要求，及時(shí)化解容易引發(fā)矛盾的各種因素。信息預(yù)警、預(yù)案和報(bào)送制度。廣辟信息渠道，加強(qiáng)情況控制，及時(shí)了解掌握和發(fā)現(xiàn)本管段內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目部維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，各隊(duì)維穩(wěn)辦每星期向項(xiàng)目部維穩(wěn)辦報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，實(shí)行“零報(bào)告”制度，經(jīng)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也記錄在案。

重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督案制度。對(duì)報(bào)送的矛盾糾紛建立專門檔案，實(shí)行滾動(dòng)管理，對(duì)容易影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，實(shí)行“五定”（定牽頭督辦領(lǐng)尋、定調(diào)處責(zé)任單位、定調(diào)處責(zé)任人、定調(diào)處期限、定反饋要求）。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，責(zé)任單位、責(zé)任人按要求認(rèn)真調(diào)處解決，即時(shí)反饋調(diào)處情況。

聯(lián)調(diào)移送制度。需要兩個(gè)以上主管部門聯(lián)合調(diào)處的突發(fā)性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛。由牽頭單位組織有關(guān)成員單位，聯(lián)手制定調(diào)處方案，果斷處理。對(duì)本級(jí)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)向上一級(jí)報(bào)送，發(fā)現(xiàn)超越自己職責(zé)范圍難以調(diào)處的矛盾糾紛，應(yīng)作好記錄，移送主管部門。

檢查考核制度。維穩(wěn)工作作為社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，組織專門檢查或綜合治理目標(biāo)管理檢查對(duì)各隊(duì)、各部門矛盾糾紛排查調(diào)出情況進(jìn)行檢查考核。為7項(xiàng)制度的實(shí)施確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、和“分級(jí)管理、歸口管理”的原則，對(duì)各職能部門和相關(guān)單位實(shí)施嚴(yán)格的職責(zé)分工，并進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不到位，導(dǎo)致因排查的矛盾糾紛未得到及時(shí)排查或?qū)ε挪槌鰜?lái)的矛盾糾紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件的，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，給予“一票否決”

第五篇：平安單位創(chuàng)建申報(bào)報(bào)告

牟定縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)“平安單位”鞏固

申 報(bào) 報(bào) 告

牟定縣教育局平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)牟定縣平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我單位認(rèn)真開(kāi)展“平安單位”創(chuàng)建（鞏固）工作，且控制了平安創(chuàng)建七個(gè)“一票否決”事項(xiàng)的發(fā)生，；“平安戶”8戶，“平安戶”達(dá)到單位總戶數(shù)的 100%，現(xiàn)特請(qǐng)牟定縣平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我單位“平安單位”創(chuàng)建（鞏固）工作進(jìn)行考核（復(fù)核）。特此報(bào)告

牟定縣職業(yè)高級(jí)中學(xué) 2013年9月18日