第一篇：1.傅志康在綿陽動員會上的講話

在綿陽市黨的群眾路線 教育實踐活動工作會議上的講話

（2014年2月12日）

傅志康

同志們：

按照省委的統(tǒng)一部署，我省第二批教育實踐活動已正式啟動。為加強(qiáng)對活動的督促檢查和工作指導(dǎo)，省委決定，由教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向第二批活動單位派出21個督導(dǎo)組，督導(dǎo)到市（州）、指導(dǎo)到縣（市、區(qū)）。根據(jù)工作安排，我們第6督導(dǎo)組負(fù)責(zé)綿陽市的督導(dǎo)工作。其中，安縣被確定為魏宏同志的教育實踐活動聯(lián)系點(diǎn)。

綿陽市委對教育實踐活動高度重視，圍繞扎實開展教育實踐活動，做了大量準(zhǔn)備工作。省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室“1+7”文件印發(fā)后，綿陽市委專門組織力量深入調(diào)研，廣泛聽取黨員、干部和群眾意見，在此基礎(chǔ)上研究制定了“1+N”實施方案，體現(xiàn)了省委精神，符合綿陽市實際，指導(dǎo)性、針對性和操作性都很強(qiáng)。省委召開工作會議之后，綿陽市組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹東明書記、尊平副書記和銳平部長的重要講話精神，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了搞好教育實踐活動的自覺性和堅定性。今天，綿陽市召開工作會議，對開展群眾路線教育實踐活動進(jìn)行動員部署。剛才，羅強(qiáng)同志作了動員講話，他的講話既符合中央和省委的指示精神又符合綿陽的實際，我完全贊成。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、省委關(guān)于第二批教育實踐活動的基本要求 省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室印發(fā)的“1+7”文件和東明書記、尊平副書記、銳平部長等省委領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，明確了第二批教育實踐活動的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和重點(diǎn)舉措，為開展活動指明了方向。省委對第二批活動的基本要求，主要體現(xiàn)在以下6個方面。

一是堅持主題不變、鏡頭不換。省委強(qiáng)調(diào)，開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變，鏡頭不換，緊緊圍繞為民務(wù)實清廉主題，全面貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)四面鏡子，以補(bǔ)精神之鈣，除“四風(fēng)”之害，祛行為之垢，立為民之制為重點(diǎn)，推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委精神，把“四句話”的總要求貫穿第二批活動始終。

二是堅持聚焦“四風(fēng)”、解決問題。省委要求，第二批教育實踐活動要突出作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。同時，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，解決實際問題。要以貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》為切入點(diǎn)，抓住反對“四風(fēng)”這個重點(diǎn)不放，集中解決市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。要著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，把改進(jìn)作風(fēng)的新成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

三是堅持從嚴(yán)要求、嚴(yán)字當(dāng)頭。省委強(qiáng)調(diào)，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，確?；顒硬惶摬豢詹黄?。要將從嚴(yán)要求貫穿活動全過程。思想上要嚴(yán)起來，加強(qiáng)黨員干部思想教育，堅定理想信念，防止思想滑坡；整改上要嚴(yán)起來，落實整改責(zé)任，明確整改時限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，加大整改力度；正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來，凡是違反黨章和黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的行為，不放縱不放過；對群眾意見大，不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整；對頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，敢于揭短亮丑、動真碰硬，深挖根源、觸及靈魂。

四是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范帶動。省委要求，教育實踐活動要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出示范引領(lǐng)。東明書記強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，也是參與者、實踐者，要切實做到“五個帶頭”。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實“五個帶頭”要求，以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭征求各方意見，帶頭進(jìn)行對照檢查，帶頭抓好整改落實，帶頭推動工作實踐，做到認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決問題好一籌，推動形成上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的良好局面。

五是堅持分類指導(dǎo)、壓茬進(jìn)行。第二批教育實踐活動單位量大面廣、層級較多，需要解決的問題千差萬別，活動組織難度大。要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同目標(biāo)要求，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新，給基層留出空間，把“規(guī)定動作”做到位，使“自選動作”有特色。在解決問題上，分類實施、突出重點(diǎn)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題；在步驟安排上，梯次展開、壓茬進(jìn)行，市、縣一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬部門與單位、國有企業(yè)、高等學(xué)校先行一步、作出示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)及其他基層組織拉開一定時間、稍后展開，以上帶下、以下促上，持續(xù)用勁、步步為營。

六是堅持標(biāo)本兼治、建章立制。省委強(qiáng)調(diào)，要區(qū)分“廢、改、立”三種類型，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定。要從活動一開始就強(qiáng)化制度意識，結(jié)合各自實際，以改革創(chuàng)新精神建立健全作風(fēng)建設(shè)方面的制度機(jī)制，著力構(gòu)建群眾合法權(quán)益保障機(jī)制、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制、干部作風(fēng)狀況考核評價機(jī)制，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法依章依紀(jì)辦事意識，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

二、認(rèn)真搞好第二批教育實踐活動

與第一批教育實踐活動相比，第二批活動涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、?shù)量大，與群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題具體復(fù)雜，群眾期望值高，任務(wù)更加艱巨。各級黨組織和廣大黨員、干部要深刻認(rèn)識搞好第二批教育實踐活動的重大意義，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)積極投身活動。

一是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委精神?？倳浀戎醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志和東明書記等省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，為扎實推進(jìn)第二批教育實踐活動提供了基本遵循，我們要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。要深刻領(lǐng)會總書記“四個直接關(guān)系”的論述和“五個更加”的要求，深刻認(rèn)識開展第二批教育實踐活動的全局性、戰(zhàn)略性意義和現(xiàn)實必要性、緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。要認(rèn)真學(xué)習(xí)東明書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握開展第二批教育實踐活動的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和推進(jìn)措施，全面貫徹省委部署要求，推動第二批教育實踐活動各項任務(wù)落地生根、落實見效。

二是要保持良好精神狀態(tài)。第二批教育實踐活動的成效如何，取決于各級黨組織的共同努力，取決于每名黨員干部的積極參與。積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，這是開展教育實踐活動的基本要求，也是各級黨組織和每名黨員干部都應(yīng)具有的正確態(tài)度。各級黨組織要把開展第二批教育實踐活動作為一項重大政治責(zé)任，增強(qiáng)使命意識、樹立擔(dān)當(dāng)精神，把責(zé)任放到心上、壓到肩上，精心組織，扎實開展。廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺克服麻痹大意的想法、無所謂的認(rèn)識、擔(dān)心畏難的情緒，積極投身活動，在活動中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，以改進(jìn)作風(fēng)的實際成效取信于民。

三是要采取務(wù)實管用措施。開展第二批教育實踐活動，要按照省委明確的方法步驟，把規(guī)定動作抓到位；同時結(jié)合實際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在解決突出問題上下功夫，把自選動作抓扎實。要對3個環(huán)節(jié)的工作，一項一項認(rèn)真研究、一件一件落到實處。要堅持從實際出發(fā)，符合基層特點(diǎn)，講求方式、注重質(zhì)量，抓好學(xué)習(xí)教育；要堅持真開門、開大門，放下身段聽意見，帶著真誠聽意見，找準(zhǔn)查實突出問題；要抓好會前談心、自我剖析、會上批評三個關(guān)鍵步驟，開好專題民主生活會和組織生活會；要堅持立行立改、早改真改，從活動一開始就抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時整改、逐項落實；要強(qiáng)化制度意識，建立健全作風(fēng)建設(shè)方面的制度機(jī)制，扎緊制度的“籠子”，增強(qiáng)制度的剛性約束。

四是要堅持兩手抓兩促進(jìn)。開展教育實踐活動、抓作風(fēng)改作風(fēng)，目的是更好地推進(jìn)改革發(fā)展。東明書記強(qiáng)調(diào)，開展第二批教育實踐活動，要繼續(xù)堅持“五個結(jié)合”，正確處理好教育實踐活動同中心工作的關(guān)系，切實做到“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”。要把開展第二批教育實踐活動與鞏固和擴(kuò)大第一批活動成果結(jié)合起來，與貫徹十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結(jié)合起來，與貫徹落實省委十屆三次全會各項部署結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要在推進(jìn)中心工作中深化活動，借活動之力破解工作難題，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定信心、凝聚共識、狠抓落實，把活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三、扎實做好督導(dǎo)工作

督導(dǎo)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們督導(dǎo)組將按照省委要求，履職盡責(zé)，積極作為，認(rèn)真做好督導(dǎo)工作。

一是緊緊依靠綿陽市委開展工作。省委明確，市委是抓好本地區(qū)教育實踐活動的責(zé)任主體。我們將嚴(yán)格按照省委各項部署要求，緊緊依靠市委開展督導(dǎo)工作，把督導(dǎo)工作寓于幫助服務(wù)之中，通過參加教育實踐活動的重要會議和重要活動、調(diào)閱有關(guān)材料、深入基層調(diào)查研究等方式，了解情況，提出建議，推動工作，做到盡職不越位，督導(dǎo)不包辦。

二是認(rèn)真履行督導(dǎo)工作職責(zé)。省委明確了督導(dǎo)組6項主要職責(zé)，要求督導(dǎo)組全程參與、全程督導(dǎo)所負(fù)責(zé)單位的教育實踐活動。我們將在全程督導(dǎo)、全面督導(dǎo)的同時，抓住重點(diǎn)對象、重點(diǎn)要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查和具體指導(dǎo)，注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型，以蘭輝和張勇為榜樣，推動整個教育實踐活動健康有序開展。工作中，對落實省委要求不夠的，我們將明確指出，幫助彌補(bǔ)；對問題較多、工作不力的，將責(zé)其糾正、加大工作力度；對走過場的，將嚴(yán)肅批評，要求其端正態(tài)度、重新進(jìn)行。

三是堅持以好的作風(fēng)抓督導(dǎo)。省委要求，要以好的作風(fēng)組織開展教育實踐活動。我們將把這一要求貫穿督導(dǎo)工作全過程。堅持把學(xué)習(xí)放在首位，深入領(lǐng)會省委精神和督導(dǎo)規(guī)則，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況，提高督導(dǎo)工作能力。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，專心致志做好職責(zé)范圍內(nèi)的每一件事，把督導(dǎo)工作的任務(wù)要求落到實處，抓出成效。自覺遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，樹立省委督導(dǎo)組的良好形象。

這里，我把督導(dǎo)組的聯(lián)系方式向大家公布一下，我們的駐地是綿陽市長虹招待所5樓 ,聯(lián)系人：肖俊婭，聯(lián)系電話：手機(jī)***、座機(jī)號2416666轉(zhuǎn)550，歡迎大家向我們反映情況，并對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。

謝謝大家！

第二篇：3.傅志康在安縣民主生活會上的講話

在安縣常委班子專題民主生活會上的講話

2014年6月11日

傅志康

魏省長、同志們：

按照省委要求，省委第六督導(dǎo)組在參加安縣教育實踐活動的督導(dǎo)工作中，前期與安縣縣委班子成員和基層黨員、干部群眾進(jìn)行了廣泛的工作接觸，在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，省委督導(dǎo)組、市委督導(dǎo)組嚴(yán)格把關(guān)、精心指導(dǎo)，先后3次審閱了常委班子及成員的征求意見情況和對照檢查材料，與雪梅、德兵等進(jìn)行了談心談話，并分別與常委班子成員同志進(jìn)行了交流座談。在一天半的民主生活會上，縣委班子和常委成員嚴(yán)肅認(rèn)真作了對照檢查，相互之間開展了批評和自我批評，我感到很成功，效果很好。這次民主生活會要求明確、主題鮮明、重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)、成效十分明顯，不僅是一次高質(zhì)量的民主生活會，而且是一次團(tuán)結(jié)務(wù)實、加油鼓勁的會議，達(dá)到了預(yù)期的目的。省委第六督導(dǎo)組參加安縣專題民主生活會，對我們來說也是一次學(xué)習(xí)提高、接受教育的機(jī)會。一會兒，魏省長將作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我代表督導(dǎo)組講三點(diǎn)意見：

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一、安縣在開展教育實踐活動中嚴(yán)格落實規(guī)定動作，做好自選動作，注重實際效果

為確保學(xué)習(xí)入心入腦、活動取得實效，安縣嚴(yán)格落實省、市要求，利用“集中學(xué)、隨時學(xué)”等方式夯實理論基礎(chǔ)；在搞好“四學(xué)三講三議”和“七項專題討論”的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展“三個大討論活動”，確保“見思想見精神見行動”。市委羅強(qiáng)書記和縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭作輔導(dǎo)報告145場，同時，創(chuàng)新征集意見方式，把“我給書記寫封信”活動引向深入，2900余封群眾來信拉近了各級書記與群眾的距離，真正暢通了訴求渠道、拓展了黨群互動途徑。全縣重點(diǎn)開展“三個好曬比評”活動，在安縣電視臺和政務(wù)網(wǎng)公開“曬”出好體會、好建議、好典型，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺對照“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型找差距、樹信心。

總體上看，我認(rèn)為安縣在抓好開展教育實踐活動中規(guī)定動作到位，自選動作扎實，取得的成效十分明顯，主要有四個特點(diǎn)：一是堅持深學(xué)深思，注重實際效果?？h委班子帶頭學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央規(guī)定書目和省領(lǐng)導(dǎo)講話精神，堅持帶著問題學(xué)、對照典型學(xué)、換位體驗學(xué)、深入討論學(xué)，把重點(diǎn)放在解決黨員干部“總開關(guān)”問題上，思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。二是堅持開門開放，深入征求意見?？h委堅持開門搞活動，借助“三走遍一深入”和“走基層〃村村行”兩個活動載體，實行縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、農(nóng)戶“四級走訪”，深入群眾開展調(diào)查研究，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部已走遍全縣257個村（社

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區(qū)），通過各種渠道共收集“四風(fēng)”突出問題1327條，關(guān)系切身利益問題3158條，聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問題1099條，始終聚焦“四風(fēng)”聽意見，征求到的意見建議有份量，并分類梳理建立問題臺帳，為查擺問題打下了良好基礎(chǔ)。三是堅持邊查邊改，推動整改實效。對查擺出的問題，縣委堅持立說立行、立行立改，特別是抓好了正風(fēng)肅紀(jì)“9+2”問題專項整治的落實，全縣616名副科級以上干部作出不出入私人會所、零持有會員卡等承諾，各部門各單位“廢、改、立”制度163個；實施“一張表〃心連心”縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和項目制度；利用清退整理的1萬余平方米辦公用房建成的安縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)；等等。通過整改，解決了一批群眾關(guān)心的問題，讓群眾看到了變化，得到了實惠，真正感到了教育實踐活動的實效。四是堅持“五個結(jié)合”，改革發(fā)展有成效。安縣在群教活動中，認(rèn)真落實省委“五個結(jié)合”要求，把開展活動與加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，與穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生結(jié)合起來，與貫徹依法治縣相結(jié)合，與安縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作相結(jié)合，始終圍繞“安縣與綿陽科技城同城化發(fā)展”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游品牌化“四化同步”。據(jù)了解，2014年一季度，安縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.7%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11.89%；規(guī)模工業(yè)增加值增速12.4%，位于綿陽市第二；公共預(yù)算收入同比增長14.84%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長12.7%，真

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正實現(xiàn)“兩不誤兩促進(jìn)”。

二、貫徹整風(fēng)精神，堅持從嚴(yán)務(wù)實，這次民主生活會質(zhì)量高 這次民主生活會能取得很好的效果，關(guān)鍵是縣委常委班子堅持從嚴(yán)務(wù)實，前期準(zhǔn)備充分，對照“三嚴(yán)三實”要求，各項工作做到深入細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真。

一是思想發(fā)動充分。搞好思想發(fā)動是開好民主生活會的關(guān)鍵。在民主生活會前，縣委班子召開6次常委會進(jìn)行深入討論，做了充分的熱身準(zhǔn)備。特別是縣委強(qiáng)調(diào)要以堅強(qiáng)的黨性和高度的政治責(zé)任感，真正把自己擺進(jìn)去，既要從思想深處查擺問題，深挖產(chǎn)生問題的根源，又要主動認(rèn)領(lǐng)問題，積極承擔(dān)責(zé)任。由于思想動員抓得實，大家都能放下包袱，消除顧慮，輕裝上陣。

二是查擺問題具體。常委班子和成員采取了多種形式，利用督導(dǎo)組反饋、座談會、問卷調(diào)查、走基層、換位體驗、“我給書記寫封信”等載體深入查擺問題，同時針對正風(fēng)肅紀(jì)“9+2”專項整治活動發(fā)現(xiàn)的問題，分類建賬，共梳理查擺出“四風(fēng)”突出問題242條，關(guān)系切身利益問題73條，聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問題89條，特別是雪梅、德兵同志發(fā)揮了很好的帶頭作用，敢于直面問題，查擺問題有深度，比較具體、比較實在，其他常委同志也畫得像、寫得實。

三是自我剖析深刻。班子成員都能聯(lián)系實際，自我剖析見人見事見思想，一風(fēng)一風(fēng)地列舉具體表現(xiàn)，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等方面查問題、挖根源，真刀真槍，紅臉出汗，體現(xiàn)了

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揭短亮丑的勇氣、真正觸動了思想，觸及了靈魂。

四是交心談心深入。會前，班子成員之間普遍開展了多次談心交心活動，真正把思想談通了、把問題談透了、把意見談好了。常委班子成員以對組織、對同志和對自己認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，相互誠懇指出各自存在的問題及具體表現(xiàn)，幫助剖析形成的原因，指出整改措施，指明努力的方向，進(jìn)一步在思想上形成了共識，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。據(jù)統(tǒng)計，在縣委常委班子成員談心談話活動中，12名班子成員共同梳理談話要點(diǎn)260余條；開展談心交心170余次；相互幫助查找問題62個，形成共識82條。

五是批評與自我批評有“辣味”。雪梅同志帶頭揭短亮丑，并對班子成員逐一進(jìn)行了批評；其他常委的自我批評開門見山，沒有推諉塞責(zé)和文過飾非，相互批評直奔主題，一針見血，既有思想交鋒的紅臉出汗，也有加油鼓勁的和諧舒暢?？h委班子成員積極主動地向雪梅、德兵同志提出意見，班子成員之間擺事實、舉例子，單刀直入、開誠布公地開展了相互批評，所有聽取批評意見的同志都從諫如流，終身難忘。大家的批評都是出于公心、出于對同志的愛護(hù)、出于反對“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)、出于加快安縣發(fā)展的大局，真正達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的，是一次高質(zhì)量的民主生活會。

省委督導(dǎo)組認(rèn)為，從這次民主生活會的效果看，安縣縣委常委班子是一個政治上過硬、作風(fēng)上務(wù)實、大局觀清晰的領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個堅持自我反省，勇于自我革新，敢于正視不足的領(lǐng)導(dǎo)班子，－ 5 －

對于班子成員在會上表現(xiàn)出的政治覺悟和思想作風(fēng)，值得表揚(yáng)和肯定。同時，督導(dǎo)組也認(rèn)為，這次民主生活會能取得好的效果，與省委、省群教辦和市委的有力指導(dǎo)是分不開的。特別是魏省長在活動開展以來先后3次到安縣調(diào)研指導(dǎo)活動開展，深入基層調(diào)研與群眾面對面談話、交心，掌握第一手資料，幫助縣委班子找準(zhǔn)問題，與雪梅、德兵同志談心談話，全程精心指導(dǎo)，確保了活動始終沿著正確的方向前進(jìn)，也為我們樹立了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的好榜樣，充分體現(xiàn)了省領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行群眾路線的示范作用。安縣作為省長的聯(lián)系點(diǎn)，在這次活動中探索的好經(jīng)驗、好作法，值得綿陽市和其他縣（市、區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)借鑒。

省委督導(dǎo)組在審閱班子及成員的對照檢查材料和聽取批評意見時發(fā)現(xiàn)，個別班子成員在對照檢查中存在有定位不準(zhǔn)、查找不全的問題；在分析原因時，還存在思想根源挖掘不深、對標(biāo)先進(jìn)比較不足等問題；整改措施還存在不夠具體，與實際結(jié)合不夠緊密等問題，希望在整改落實、建立長效機(jī)制中進(jìn)一步完善。

三、下一步工作的幾點(diǎn)建議

民主生活會是教育實踐活動的新起點(diǎn)，活動越往后，越要堅持從嚴(yán)從實要求，在深入深化上下功夫。

一要堅決防止和克服“闖關(guān)”思想，不松勁，不歇?dú)?，要以這次專題民主生活會為新的起點(diǎn)，邁向作風(fēng)建設(shè)新的征程。在下一階段活動中，一定要更加堅定理想信念。習(xí)總書記講到：“信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚,本不正則形必散”。要進(jìn)一步加

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強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平，不斷提高政治素養(yǎng)。真正把理想信念、宗旨意識和群眾觀點(diǎn)融進(jìn)血液、化進(jìn)骨髓，才能自覺地從思想上行動上改進(jìn)作風(fēng)。

二要著力抓好整改落實和建章立制。教育實踐活動要取得成功，關(guān)鍵在真正解決問題。要突出重點(diǎn)認(rèn)真開展專項整治。要堅持求真務(wù)實，抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題，由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn)，一件一件地推動解決，說出一條就做到一條。堅決杜絕“一陣風(fēng)”，堅決防止用形式主義來反形式主義，嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”，真正在“抓常、抓細(xì)、抓長”上下工夫，建立健全長效機(jī)制和規(guī)范體系，確保活動不走過場。

三要進(jìn)一步處理好開展活動與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，真正做到“兩不誤兩促進(jìn)”。要始終保持專注發(fā)展定力，突出特色和優(yōu)勢做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢，使全縣上下深刻認(rèn)識到安縣既面臨“總量偏小、增量不足、發(fā)展不平衡”的嚴(yán)峻形勢，也面臨“綿陽科技城集中發(fā)展區(qū)建設(shè)和撤縣改區(qū)”兩大機(jī)遇，必須集聚合力，積極應(yīng)對，主動作為，把安縣的工作放到全省、全市大局中去謀劃和推動，理性思考和完善發(fā)展思路、增添有力措施，明確工作責(zé)任，注重狠抓落實，奮力推進(jìn)安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。

接下來，市、縣兩級將陸續(xù)召開專題民主生活會，各單位要以這次民主生活會為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮省長聯(lián)系點(diǎn)的示范帶動作用，緊密結(jié)合各地各單位特點(diǎn)和經(jīng)驗，確保民主生活會的高質(zhì)量

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高水平，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，達(dá)到觸動靈魂、提振精神、促進(jìn)工作的目的，以實際行動向省委交出一份合格的答卷，讓540萬綿陽人民滿意！我們還堅信，安縣縣委常委一定能以這次專題民主生活會為契機(jī)，把煥發(fā)出來的激情運(yùn)用到實際工作中去，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力推進(jìn)安縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，繼續(xù)走在全市前列，真正無愧于黨的重托、安縣人民的期待！

以上發(fā)言，不妥之處，請魏省長和同志們批評指正！謝謝大家！

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第三篇：1.傅志康在綿陽市第三環(huán)節(jié)工作會上的講話(8月)

在綿陽市第三環(huán)節(jié)電視電話會上講話

（2014年8月

日）

傅志康

同志們：

綿陽市委常委班子專題民主生活會召開之后，各地各單位專題民主生活會相繼召開，目前，正按照省委安排部署，轉(zhuǎn)入整改落實、建章立制階段工作。這里，我講兩點(diǎn)意見。

一、高度重視，切實抓好活動開展

今年2月以來，綿陽在省委和省委群教辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在省委督導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下，緊扣魏宏省長對綿陽教育實踐活動提出的要求，始終把搞好教育實踐活動作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求，利用“集中學(xué)、研討學(xué)、自己學(xué)”等方式夯實理論基礎(chǔ)，提升思想素質(zhì)，扎實開展“四項專題教育”、“七項專題討論”和“當(dāng)前形勢怎么看、對標(biāo)先進(jìn)怎么辦、五個結(jié)合怎么干”大討論活動，做到政治自覺、思想自覺、行動自覺。羅強(qiáng)同志和市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展調(diào)研指導(dǎo)、講黨課、作專題輔導(dǎo)報告，共計1413場/次。市、縣兩級黨委書記面對面征求干部群眾意見2025人/次、545條，形成了以上率下、上行下效、層層示范的良好格局。全市深入開展“三走遍一深入”、“雙報到三服務(wù)”、“黨員志愿服務(wù)”等活動，切實拉近與群眾間的距離；利用“書記市長信箱”、網(wǎng)絡(luò)理政、設(shè)置群眾意見箱、“兩代表一委員”座談 會等形式，暢通了訴求渠道、拓展了黨群互動途徑。

綿陽市在抓好開展教育實踐活動中規(guī)定動作到位，自選動作扎實，取得的成效十分明顯。主要有六個特點(diǎn)：

一是始終堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從市委常委會做起，帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭征求各方意見、帶頭進(jìn)行對照檢查、帶頭抓好整改落實、帶頭推動工作實踐、帶頭踐行專項行動。印發(fā)《市級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展教育實踐活動方案》、《市委常委、黨員副市長分工負(fù)責(zé)市委黨的群眾路線教育實踐活動方案》，并建立了市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度?；顒悠陂g，羅強(qiáng)同志利用周末時間請假從中央黨?；氐铰?lián)系點(diǎn)安縣開展調(diào)研、作專題輔導(dǎo)報告，為全市的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起到了引領(lǐng)示范標(biāo)桿作用。強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，制發(fā)了《關(guān)于在教育實踐活動中落實一把手“六個帶頭”和“五個結(jié)合”要求的通知》，建立“督導(dǎo)指導(dǎo)、雙周報告、‘回頭看’補(bǔ)課、責(zé)任追究”四項制度，運(yùn)用“自查自糾、督導(dǎo)組查、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)（評）、服務(wù)對象評”等方式，做到從制度上約束、行動上監(jiān)督，推動各級“一把手”把責(zé)任扛在肩上、活動抓在手上。

二是始終堅持問題導(dǎo)向。通過舉辦蘭輝、張勇先進(jìn)事跡報告會，弘揚(yáng)正面典型插旗引路，引導(dǎo)各級黨員干部對照“三嚴(yán)三實”要求和先進(jìn)典型深學(xué)細(xì)照，強(qiáng)黨性正作風(fēng)。通過鹽亭縣統(tǒng)計違法案件、高新區(qū)環(huán)衛(wèi)工人聚訪、涪城區(qū)“走廊醫(yī) 2 生”事件和江油盤江大橋垮塌事件等為鏡，曝光反面典型照鏡塑形，教育領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深刻反思和查找在政績觀方面，在不作為、慢作為、亂作為方面，在行風(fēng)、政風(fēng)方面和在吃拿卡要、權(quán)力尋租等方面存在的問題。通過正反典型引路，著力解決好“總開關(guān)”問題，打牢查擺問題的思想基礎(chǔ)；通過聚焦“四風(fēng)”查擺問題，創(chuàng)新自選動作，開展“談心談話全覆蓋”活動、“三走遍一深入”活動，查找并建立問題臺賬，為整改問題打下堅實基礎(chǔ)。

三是始終堅持活動的正確方向。市委時刻洞察活動中出現(xiàn)的認(rèn)知偏差、行動偏差，結(jié)合一些基層單位在活動第一環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的不良傾向，制發(fā)了《關(guān)于防止教育實踐活動中不良傾向確?；顒硬惶摬豢詹黄耐ㄖ?，有針對性地解決了“一把手”帶頭作用發(fā)揮不夠、聚焦“四風(fēng)”不準(zhǔn)、重點(diǎn)對象不突出、用新的形式主義反對形式主義等四類不良傾向，確保了教育實踐活動始終不虛不空不偏。

四是始終堅持邊學(xué)邊查邊改。市委堅持立說立行立改，特別是抓好了正風(fēng)肅紀(jì)“9+X”問題專項整治的有序有效推進(jìn)。立足治理體系現(xiàn)代化要求，以改革為動力，研制出臺“領(lǐng)導(dǎo)班子及成員綜合考核評價機(jī)制”、“優(yōu)化建設(shè)項目審批流程機(jī)制”等緊貼實際的專項整治制度113項。同時，結(jié)合綿陽實際，選出11個突出問題作為“X”專項整治重點(diǎn)，狠剎干部“走讀”之風(fēng)等問題，主動回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題。目前，3 全市1.5萬余名黨員干部簽訂“杜絕走讀行為”專項承諾；嚴(yán)格落實工作日住勤制度、值班制度以及去向報告制度，確保以實際成效取信于民。

五是始終堅持整風(fēng)精神開展批評與自我批評。進(jìn)入第二階段工作后，綿陽各級各單位高度重視，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會。大家對照“三嚴(yán)三實”，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行查擺問題、開展批評。在民主生活會前，推心置腹開展談心交心，力求把問題和整改意見建議談通談透。班子和個人緊緊圍繞中央和省委有關(guān)規(guī)定，聚焦“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真對照檢查，自我剖析畫像，做到見人見事見思想，為開好專題民主生活會打下了良好基礎(chǔ)。民主生活會上，大家直面問題，觸及靈魂，相互批評坦誠直率，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的目的。

六是始終堅持“五個結(jié)合”。按照省委“六個基本判斷”和“五個結(jié)合”要求，綿陽始終把開展教育實踐活動與促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來，不斷以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀校正思想和行動，主動把工作重點(diǎn)從追趕超越調(diào)整到了實施“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略上，市委六屆六次、七次全會制定了綿陽改革“路線圖”和《中共綿陽市委關(guān)于全面深化改革的決定》，這對綿陽深入研究轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性特征，推動破解深層次矛盾問題，實現(xiàn)省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，保持加 快發(fā)展定力都將起到積極的作用。

總結(jié)上述特點(diǎn)，我們認(rèn)為市委重視，依靠群眾是搞好教育實踐活動的保證；認(rèn)識到位，找準(zhǔn)問題，是開好民主生活會的基礎(chǔ)；交心談心，相互幫助是開好民主生活會的前提；直面問題，觸及靈魂，是開好民主生活會的關(guān)鍵；精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，是開好民主生活會的推力；抓好整改，推進(jìn)發(fā)展，是檢驗教育實踐活動取得實效的最終目的。

在教育實踐活動中，省委第六督導(dǎo)組按照省委部署要求，在省委群教辦的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠市委，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”精神，認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)。工作中，我們堅持原則，注重“一把手”的標(biāo)桿、示范帶頭作用，有效傳達(dá)壓力，激發(fā)工作動力。堅持深入基層，及時掌握綿陽開展教育實踐活動的實情，同時，我們始終緊貼綿陽中心工作，把督導(dǎo)工作作為服務(wù)發(fā)展大局的有力推手，認(rèn)真做好服務(wù)工作，做到“兩手抓，兩不誤”。在活動中，我們積極堅持與市委群教辦的協(xié)調(diào)配合，做好督導(dǎo)指導(dǎo)工作，使綿陽市前期的教育實踐活動取得了階段性的成果。

二、抓好整改，真正取信于民

這次教育實踐活動的一個重點(diǎn)就是堅持邊學(xué)邊查，邊查邊改，立說立行，立改立行。市委常委班子專題民主生活會上，大家講得很全面、很真誠，相信大家一定能以嚴(yán)肅、認(rèn) 5 真的態(tài)度抓好整改，黨性修養(yǎng)、能力水平、工作作風(fēng)一定會有一個很大提高。轉(zhuǎn)入第三階段后，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平、劉云山、趙樂際等中央領(lǐng)導(dǎo)和王東明、張維慶、魏宏等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好整改落實的講話要求，對提出的問題認(rèn)真進(jìn)行梳理，切實抓好整改落實。我建議從以下六個方面入手：

一是思想認(rèn)識要統(tǒng)一。作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，解決作風(fēng)問題是一項經(jīng)常性工作。因此，我們要堅決克服對照檢查了就“過關(guān)了”的思想，以及開完民主生活會可以松口氣的想法。一定要從“一切為了人民，一切服務(wù)人民”、“人民利益高于一切”和實現(xiàn)富民強(qiáng)市，實現(xiàn)全面小康，加快中國西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略高度深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想。對作風(fēng)建設(shè)做到鍥而不舍、常抓不懈。以等不得、慢不得，只有追趕、跨越的緊迫感和充滿激情、奮發(fā)有為的責(zé)任感來抓好抓實整改落實，做到思想先行見實效。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。綿陽市委常委班子是一個政治上過硬、作風(fēng)上務(wù)實、大局觀念強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個堅持自我反省、勇于自我革新、敢于正視和解決自身問題的領(lǐng)導(dǎo)班子。因此，在整改階段，領(lǐng)導(dǎo)要勇于擔(dān)當(dāng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好整改。同時我們還需要認(rèn)識到，查找問題是手段不是目的，根本的是要解決問題，改進(jìn)作風(fēng)。因此，必須明確抓整改落實，領(lǐng)導(dǎo)帶頭要貫穿始終，只有這樣才能見到實效。

三是整改方案要可行。要堅持分類指導(dǎo)，擬定切合實際的整改方案，從工作實際情況來看，就是中央指出的“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。解決問題整改的重點(diǎn)應(yīng)有所側(cè)重，深入整治“慵、懶、散、拖”行為，切實解決政績觀不正確、執(zhí)行力不強(qiáng)、吃拿卡要、服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、損害群眾利益、與民爭利、服務(wù)群眾不到位、脫離實際以及這次反映出來的一些帶有共性的、傾向性的等影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題。今天，市上的整改方案已向大家講了，全市各級各單位一定要把最突出、最集中、群眾反映最強(qiáng)烈的問題，緊密結(jié)合自身實際認(rèn)真擬定出切實可行的整改方案，做到立行立改，取信于民。

四是整改措施要有力。活動有批次，整改要統(tǒng)籌，要上下聯(lián)動抓整改。一定要嚴(yán)格按照總書記“踏石留印，抓鐵留痕”的要求，對存在的問題要一項項去研究，一個個問題去解決，一件件事情去落實。8月7日，省委召開會議 7 傳達(dá)學(xué)習(xí)中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，聽取了我省第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的工作匯報，審議通過了整改落實、建章立制工作指導(dǎo)意見。剛才羅強(qiáng)同志就認(rèn)真貫徹落實中央和省委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神提出了具體要求，我真誠希望到會的各級領(lǐng)導(dǎo)和每位同志要高度重視，從思想上做起，增強(qiáng)全市黨員干部的思想自覺和行動自覺；從解決問題做起，把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為整改重點(diǎn)；從小事做起，把不符合中央“八項規(guī)定”和省委省政府“十項規(guī)定”、“9+X”的具體事情做好；對檢查出來的問題，堅持從自己做起，從現(xiàn)在做起，立說立行，責(zé)任到人，明確要求，認(rèn)真整改。對一時辦不到的事情，也要作出規(guī)劃，責(zé)任到人，向全市人民列出一個如何推進(jìn)的“路線圖”和“時間表”，真正取信于民，讓群眾滿意。

五是落實上要求實效。無論是班子的問題還是個人的問題，都要作出公開承諾，限期整改。一要以準(zhǔn)、狠、韌的勁頭，由淺入深，先易后難，一件一件地推動解決，要確定量化考核指標(biāo)，如關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、服務(wù)群眾“最后一公里”等問題，真正做到責(zé)任到人，確保件件有著落、有回音、有好的效果。自覺接受群眾監(jiān)督，對這次梳理出來的問題，要列出清單，對建立的臺賬、制訂的“路線圖”和“時間表”都要向群眾公開，請群眾監(jiān)督、評判，讓全市人 民看到整改的決心和效果。二要抓好制度建設(shè)，對綿陽在這次教育實踐活動中探索出的好經(jīng)驗，應(yīng)及時上升到制度層面加快研究和完善，對已有的和具有實效的制度要繼續(xù)抓好落實，對出現(xiàn)的新情況新問題要抓緊完善，真正用制度管人管事管權(quán)。

六是檢查督促要到位。市委要確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市上有關(guān)部門參加，組織檢查督促，定期不定期進(jìn)行明察暗訪，檢查督促，好的給予表揚(yáng)，差的應(yīng)嚴(yán)肅批評，對執(zhí)行不力的要采取組織措施，讓能干事、敢干事、干成事的干部充分施展自己的聰明才智，為奮力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善爭作奉獻(xiàn)。

同志們，我們堅信大家將以這次會議為契機(jī)，把教育實踐活動煥發(fā)出來的思想光芒和工作激情，進(jìn)一步體現(xiàn)到狠抓整改落實、務(wù)求實效之中，以優(yōu)異的成效向省委交一份合格的答卷，讓全市人民滿意！

第四篇：鐘志奇動員會上的講話

鐘志奇同志在重慶文理學(xué)院黨的群眾路線教育實踐活動第二階段動員大會上的講話

錄入: 瀏覽429次 發(fā)布時間：2013-10-23 09:53:1

3同志們：

今天，我們在這里召開“重慶文理學(xué)院黨的群眾路線教育實踐活動第二環(huán)節(jié)工作動員部署會”，其主要任務(wù)就是對我校教育實踐活動第一環(huán)節(jié)的工作予以簡要總結(jié)，對第二環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行動員、部署。

自7月份尤其是9月份我校召開教育實踐活動動員大會以來，我校教育實踐活動總體上進(jìn)展順利，發(fā)展態(tài)勢良好。具體來說，主要有四個方面的特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭：學(xué)校和各二級單位一把手主動承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)，主要工作親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自督促、重要活動親自參與。二是開展有序：學(xué)校和各二級單位均按照規(guī)定程序和內(nèi)容，“以建設(shè)‘三優(yōu)’高校與特色應(yīng)用型大學(xué)”為載體，與實際工作相結(jié)合，抓好動員部署、民主評議、學(xué)習(xí)討論、意見征求、臺賬建立、整改落實等各項工作，確保教育實踐活動的有序開展。三是督導(dǎo)嚴(yán)格：以離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志為主要成員的督導(dǎo)組按照學(xué)校黨委的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)，確保了第一環(huán)節(jié)的各項工作按質(zhì)、按量、按時按成。四是查改結(jié)合。學(xué)校通過“群眾提、自己找、互相幫、上級點(diǎn)”，共計征求意見建議182條，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理涉及“四風(fēng)”問題的意見40條，由此建立“四風(fēng)”臺賬，制定整改落實的具體措施，明確責(zé)任人和完成時限。

從第一環(huán)節(jié)的工作來看，我們的工作雖然取得了一些成績，但與中央、市委的要求還存在一定的差距和問題。歸納起來，可以概括為以下三個方面：一是征求意見未能做到全覆蓋：有些個人尤其是部分黨外人士或民主黨派人士，由于認(rèn)為教育實踐活動是黨內(nèi)活動，沒有引起高度關(guān)注，因而沒有參與到征求意見等工作中來，有些師生由于有事未在學(xué)校，學(xué)校在征求意見時為了省事，沒有將其通知到位，導(dǎo)致有些同志在意見征求這一工作中被邊緣化。二是查擺問題聚焦“四風(fēng)”不準(zhǔn)確：不少二級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問題時以工作問題來代替作風(fēng)問題，以班子問題來代替?zhèn)€人問題，以共性問題來代替具體問題，或者在二者之間游蕩，搞得事實而非，聚焦“四風(fēng)”不準(zhǔn)確，導(dǎo)致查擺問題不深入。三是黨員參與個別單位有死角：由于工作與學(xué)習(xí)方面的特殊關(guān)系，少數(shù)教工和學(xué)生在教育實踐活動第一環(huán)節(jié)工作開展期間外出，未能做到全程參與，有些二級單位害怕麻煩，為了省事，對個別人士的活動參與缺位不了了之，因而留有死角。

按照總體部署，我校教育實踐活動已進(jìn)入“查擺問題、開展批評”的第二環(huán)節(jié)?！安閿[問題、開展批評，是教育實踐活動承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。搞好這一環(huán)節(jié)的工作，把“四風(fēng)”方面的突出問題查找準(zhǔn)、剖析透，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，對于確保教育實踐活動不走過場、取得實效至關(guān)重要?！币虼耍覀円欢ㄒM(jìn)一步深化思想認(rèn)識，把思想和行動高度統(tǒng)一

到中央和市委的部署要求上來，緊密結(jié)合我校實際，從嚴(yán)抓好第二環(huán)節(jié)各項工作，對于這一環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容、步驟、程序等，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于做好第一批教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作的通知》已經(jīng)講得很清楚了，在此，我主要針對這一環(huán)節(jié)工作亟需注意的幾個方面，結(jié)合第一環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)的一些問題，給大家作個提醒：

一、把自己擺進(jìn)去：在教育實踐活動的每一個環(huán)節(jié)，都要求領(lǐng)導(dǎo)干部要“把自己擺進(jìn)去”，帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭進(jìn)行整改，這是教育實踐活動不走過場的一個重要標(biāo)志。從前一環(huán)節(jié)來看，各二級單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭學(xué)習(xí)、廣泛征集意見，做了大量的工作，但是，從目前匯總材料的情況來看，部分二級單位還沒有真正完全把自己擺進(jìn)去，存在查擺問題不深入、整改舉措不具體、邊查邊改不明顯，應(yīng)付敷衍的現(xiàn)象，這是需要特別警惕的。從征集上來的“四風(fēng)”問題來看，個別中干服務(wù)意識不到位，服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度不佳，以至于相互推諉扯皮，工作效率不高；少數(shù)中干搞小圈子、小集體，遇到利益就爭，遇到困難就躲；部分中干工作精力投入不夠，完全把自己游離于具體的、深入的工作中之外，沒有把自己擺進(jìn)去；有的中層干部還繼續(xù)將工作停留在“文發(fā)了、會開了、話講了”，對工作推動過程缺乏督促檢查，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題掌握不及時、解決不力，還有的中干在工作中責(zé)任心不強(qiáng)，只要不出事，寧可不干事，滿足于做四平八穩(wěn)的“太平官”，師生員工反映的突出問題長期得不到解決。諸如此類的問題還有，限于時間我就不一一列舉了。這些問題都需要我們認(rèn)真對待，切實把自己擺進(jìn)去，深入分析深層次的根源，并切實加以解決。徐松南在市屬高校黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研座談會上明確指出“必須把活動牢牢放在心上、緊緊抓在手上，必須親自抓、帶頭抓、主動抓，不能有半點(diǎn)松懈，不能走半點(diǎn)過場?！币虼?，我和澤平校長作為本次活動的責(zé)任人，我們已經(jīng)帶頭到各自聯(lián)系二級單位聽取了意見；在相關(guān)會議上除了通過自我批評認(rèn)真查找了自己和班子的問題，還通過相互批評的方式相互查找了問題，對于師生反映特別突出的問題，已建立了整改臺賬。在我看來，態(tài)度是嚴(yán)肅認(rèn)真的，下一環(huán)節(jié)還需要繼續(xù)深入，同時希望各二級單位黨政領(lǐng)導(dǎo)帶好頭、班子成員帶好頭、真正把自己擺進(jìn)去，讓師生看到查找問題的真心、解決問題的決心，從而真正贏得師生的擁護(hù)和支持。

二、把“四風(fēng)”聚焦準(zhǔn)：在平常的工作與生活中，有干部給我講，高校是清水衙門，沒有必要反對帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭進(jìn)行整改，“四風(fēng)”問題。這是嚴(yán)重的思想認(rèn)識問題。在教育實踐活動中，我們應(yīng)該討論或思考，什么是“四風(fēng)”？“四風(fēng)”到底在學(xué)校的表現(xiàn)是什么、在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的表現(xiàn)是什么？根據(jù)收集到的意見來看，我們二級單位在“四風(fēng)”的問題不是沒有，而且還很多。在形式主義的方面主要表現(xiàn)為：一是開展工作不扎實，有時急功近利，急于快出成果，不愿做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，比如國際、校地、校企、校校、實踐基地建設(shè)等合作洽談量的累積較快，但推動得如何，效果如何，沒有人過問。又如教學(xué)科研中，目標(biāo)、理念、構(gòu)想較多，對于實際問題尤其是特殊個案研究少、解決具體問題措施少。二是制度體系不科學(xué)，和群眾利益密切相關(guān)的工作制度還有缺失，如教學(xué)科研激勵制度、實驗室廢舊品處置制度等，有些制度執(zhí)行不嚴(yán)格，如請假制度，要求填報請假單，逐級審批和報告，但在實際操作過程中打了折扣；有些制度宣講不到位，制度停留在紙上、墻上、網(wǎng)上，在制度建設(shè)中缺少宣講環(huán)節(jié)，導(dǎo)致群眾對相關(guān)決策不理解、不支持。三是內(nèi)涵建設(shè)不給力，通過專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二級學(xué)院新增了不少專業(yè)（方向），但有的新專業(yè)（方向）師資、實驗室等建設(shè)不到位，特別是與重慶市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對接的專業(yè)建設(shè)力度不夠，推動教師教學(xué)研究成果及轉(zhuǎn)化還不多，對教學(xué)改革的支撐度不高；雖然開展了“五大”教學(xué)改革，但對教學(xué)改革的跟蹤和效果評價不夠，針對改革的關(guān)鍵點(diǎn)深化“五

大”教學(xué)改革的措施不力，質(zhì)量監(jiān)控體系還不完善等等。在官僚主義方面的主要表現(xiàn)為，一是服務(wù)社會不力：深入重慶各區(qū)縣、各產(chǎn)業(yè)調(diào)研不夠，學(xué)校的社會服務(wù)功能發(fā)揮不足，依托重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推進(jìn)學(xué)校深度轉(zhuǎn)型不力。二是服務(wù)師生不多，與相關(guān)師生談心交流不夠，思想交流不充分，即便交流和談心也是說教多、傾聽少，公事多、感情少，影響師生思想問題的解決，對事業(yè)發(fā)展和工作不利。在享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的表現(xiàn)為：一是開拓創(chuàng)新精神缺失，部分中干思想上因循守舊，習(xí)慣于用老辦法解決新問題，攻堅克難的勇氣不足，工作上有畏難情緒，遇到難度大、風(fēng)險高的事宜，往往采用保守策略，對政策上沒有明確規(guī)定的事項，研究不夠，或等上級指令，或不作為，表現(xiàn)為工作不夠積極、不夠主動，不敢擔(dān)當(dāng)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性。二是勤儉節(jié)約意識淡薄，有些二級單位存在公共資源分配不合理、浪費(fèi)嚴(yán)重，“三公經(jīng)費(fèi)”管控不好，特別是超標(biāo)準(zhǔn)接待、二級單位公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)控制上力度不大、效果不好，存在校內(nèi)二級單位相互吃請現(xiàn)象，在接待中存在講排場現(xiàn)象，勤儉節(jié)約的意識不強(qiáng)，管理粗放，致使學(xué)校資源浪費(fèi)時有發(fā)生。從第一環(huán)節(jié)收集的意見來看，找工作問題多，找“四風(fēng)”問題少，找班子問題多，找個人問題少，查找到的問題偏離“四風(fēng)”，在第二個環(huán)節(jié)查擺問題時，一定要聚焦“四風(fēng)”，不要游離主題。

三、把批評做到位：要認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對照黨章、黨性原則、對照先進(jìn)典型、對照反面案例、對照群眾意愿、對照基層和學(xué)校改革發(fā)展的需要以及各方面提出的意見建議，找到自身的差距，找出實際的問題。在校領(lǐng)導(dǎo)班子的相關(guān)會議上，班子成員自我或相互之間開展過批評，在班子或個人撰寫檢查對照材料時，開展了批評與自我批評，在一定程度上點(diǎn)到了要害、抓住了關(guān)鍵，但力度和分量還不夠，還要利用民主生活會等契機(jī)，用好批評與自我批評這個武器。9月26日，在教職工代表征集意見座談會，我聽了大家反映的意見，絕大部分是建設(shè)性的、發(fā)展性的、勉勵性的，難以讓人“紅紅臉、出出汗”，二級單位在平常也難以做到批評與自我批評，在工作中，喜歡把工作的問題與原因，往別人生上靠、往客觀條件上靠，完全沒有作主觀批評的意思，明知自己服務(wù)師生的本領(lǐng)不強(qiáng)，也不善于學(xué)習(xí)，或?qū)W習(xí)不刻苦，不深入，不透徹，存在畏難情緒或淺嘗輒止的心態(tài)；明知自己服務(wù)師生的態(tài)度不好，也不善于從自身找問題，老是存在工作中貫徹好上級要求就行了，聯(lián)系服務(wù)多些少些、群眾工作緊些松些沒有什么關(guān)系的思想，對群眾路線和群眾觀點(diǎn)領(lǐng)會不深刻，“從群眾中來、到群眾中去，一切為了群眾、一切依靠群眾”的思想沒有得到具體落實，全心全意為師生服務(wù)員工服務(wù)的意識不強(qiáng)，對于這樣一些根本性、根源性的問題或原因，二級單位很少開展批評與自我批評。在第二環(huán)節(jié)的工作中，二級單位一定要把批評開展好。批評搞得好，接下來的民主生活會就開展的好，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，找到了問題，找到了工作方向，就能促進(jìn)工作。在開展批評與自我批評的過程中，必須要做充分的準(zhǔn)備工作，要開展好談心，你有哪些問題，我覺得你有哪些問題，我有哪些問題，你覺得我有哪些問題，這個談心的過程是很重要的，作為黨委書記，我已經(jīng)和班子的部分同志開展交心談心，二級單位的領(lǐng)導(dǎo)也要盡快開展這項工作，只有把撰寫對照檢查材料和開展好批評與自我批評兩項工作做扎實做到位，再加上督導(dǎo)組的嚴(yán)格督導(dǎo)，才能確保開一個成功的民主生活會。

四、把材料寫扎實：剛才講，只有把對照檢查材料的撰寫是開好民主生活會的前提，因此，各二級學(xué)院一定要認(rèn)真對待班子和個人對照檢查材料的撰寫。學(xué)校為了把對照檢查材料寫扎實，先后召開黨委會兩次、學(xué)生黨員代表征集意見座談會一次、教職工代表征集意見座談會一次、離退休代表征集意見座談會一次、黨外人士征集意見座談會一次，并通過意見箱、專題調(diào)研、走訪等形式收集各級各類意見建議182條，其中原汁原味梳理的關(guān)于“四風(fēng)”問題的意見40條，本周五，學(xué)校還將通過召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況通報會、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子查找個人問題專題會議，進(jìn)一步查找領(lǐng)導(dǎo)班子及個人在“四風(fēng)”方面存在的問題，以使查

擺的問題更具針對性、整改的舉措更具操作性，從而通過教育實踐活動促進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展。因此，我們要高度重視自己的對照檢查材料，要認(rèn)真聽取意見，不光講問題也講原因，不光講現(xiàn)象也做剖析，要針對查擺出的問題，緊密聯(lián)系自己的成長經(jīng)歷、工作實際、經(jīng)驗教訓(xùn)，從世界觀、人生觀、價值觀上深挖思想根源，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念上深入分析問題產(chǎn)生的原因，如要深度挖掘，黨性修養(yǎng)夠不夠、理論學(xué)習(xí)多不多、宗旨意識請不強(qiáng)、群眾觀點(diǎn)牢不牢、思想解放程度高不高、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng)、管理機(jī)制體制完不完善、考核評價體系科不科學(xué)等系列本源性問題作深入的自我解剖，舉一反

三、由表及里、由淺入深，真正使靈魂受到觸動、思想得到提高。

五、把會議召開好：根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》的要求，各單位要深刻領(lǐng)會中央精神，全面準(zhǔn)確把握教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，堅持嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、民主團(tuán)結(jié)，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，認(rèn)真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。劉云山在中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上也要求“要學(xué)習(xí)借鑒河北省委的經(jīng)驗做法，從嚴(yán)要求、充分準(zhǔn)備、精心組織，確保召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會”。學(xué)校擬定11月15日召開校級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部專題民主生活會，目前，民主生活會方案已報市委組織部等待批準(zhǔn)，學(xué)校班子和個人對照檢查材料也在進(jìn)一步完善，準(zhǔn)備報市委第十五督導(dǎo)組和活動辦審核。根據(jù)市委要求，學(xué)校各二級單位要在11月15日——30日相繼召開民主生活會，屆時每個校領(lǐng)導(dǎo)至少全程參加一個聯(lián)系單位的民主生活會，并按照要求對所聯(lián)系單位的班子和單位正職的對照檢查材料進(jìn)行審核把關(guān)，學(xué)校督導(dǎo)組對各單位副職對照檢查材料進(jìn)行審核把關(guān)。請各二級單位高度重視，尤其是要按照我剛才講的“把自己擺進(jìn)去、把‘四風(fēng)’聚焦準(zhǔn)、把批評做到位”等幾個方面的要求，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。

六、把學(xué)習(xí)貫全程：暑期和開學(xué)之初，從校級層面，我們開展了專題學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)，對教育實踐活動規(guī)定了篇目進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。在第二個階段，根據(jù)教育實踐活動的深入發(fā)展，還有很多新的學(xué)習(xí)內(nèi)容，我們要結(jié)合本校、本部門和本學(xué)院的實際，開展有效的學(xué)習(xí)。其中，要把學(xué)習(xí)貫徹總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話作為一項重要政治任務(wù)，組織好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，組織好黨員干部學(xué)習(xí)，自覺用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作，切實貫徹到教育實踐活動全過程。因此，各二級單位也要靜下心來，通過學(xué)習(xí)，推動黨員干部之間多一些討論交流，多一些思想碰撞，多一些深度思考，讓學(xué)習(xí)真正能夠入腦入心。要在學(xué)習(xí)規(guī)定篇目的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實際和本部門特點(diǎn)，合理設(shè)置群眾工作方法、師德師風(fēng)等專題，有針對性地澄清一些模糊思想，通過學(xué)習(xí)提升境界、查找問題，把學(xué)習(xí)不斷引向深入，力求做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、立查立改、立改立行。

同志們：要確保教育實踐活動取得實效，做好第二環(huán)節(jié)工作尤其重要。請大家一定要根據(jù)中央、市委的部署要求，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)的各項工作，為“實施‘頂天立地’發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)特色應(yīng)用型大學(xué)”而努力奮斗。

第五篇：在動員會上的講話

搶抓機(jī)遇深化改革努力開創(chuàng)糧食工作新局面―――在全縣深化糧食流通體制改革動員大會上的講話

縣委副書記、代縣長馬鵬云

（2011年5月10日）

同志們：

今天，我們召開全縣深化糧食流通體制改革動員大會，會議的主要任務(wù)是，貫徹全區(qū)深化糧食流通體制改革動員大會精神，認(rèn)真總結(jié)我縣實行糧食購銷市場化改革以來取得的成績，分析出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和新問題，研究、部署進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革，進(jìn)一步健全和完善我縣糧食流通體制，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，推進(jìn)我縣現(xiàn)代糧食流通業(yè)健康、科學(xué)、快速發(fā)展。剛才，縣委常委、常務(wù)副縣長王興文同志宣讀了《海原縣深化糧食流通體制改革工作方案》，對我縣深化糧食流通體制改革工作做了安排部署，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識深化糧食流通體制改革、促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

糧食是事關(guān)國計民生的重要戰(zhàn)略物資。近年來，我縣積極推進(jìn)糧食流通體制改革，“老糧、老人、老賬”的歷史遺留問題基本解決，國有糧食購銷企業(yè)全面推向市場，統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系初步形成，糧食市場主體多元化格局基本建立，有效保障了區(qū)域糧食安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)支撐作用。但是，隨著糧食安全形勢和購銷市場變化，出現(xiàn)了一些新問題，主要是糧食行政首長分級負(fù)責(zé)制不完善，市場監(jiān)管和應(yīng)急保障能力還不強(qiáng)；糧食儲備企業(yè)分散經(jīng)營，國有糧

食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后，主渠道作用發(fā)揮不夠；糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，龍頭企業(yè)帶動力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低等。這些問題已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，迫切需要通過深化改革加以解決。各有關(guān)部門（單位）要從維護(hù)國家糧食安全、保障社會穩(wěn)定的全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識進(jìn)一步深化糧食流通體制改革、推動現(xiàn)代糧食流通業(yè)加快發(fā)展的重要性和緊迫性，采取切實有效措施，明確職責(zé)，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代糧食流通業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。

二、以人為本，求真務(wù)實，切實把糧食工作的各項政策落到實處

這次糧食流通體制改革，是在全國糧食供求形勢發(fā)生新的變化，糧食流通體制處于保障國家糧食安全和建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的一項重大改革，是進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項重要舉措。國務(wù)院、自治區(qū)、市政府多次召開了專題會議，相繼出臺了糧食流通體制改革配套政策，具有很強(qiáng)的法規(guī)性、政策性和操作性，各有關(guān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會國務(wù)院、區(qū)、市會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定不移地做好各項政策的落實工作。

1、全面落實糧食安全行政首長分級負(fù)責(zé)制。縣人民政府對全縣糧食安全和宏觀調(diào)控糧食綜合生產(chǎn)能力、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食應(yīng)急體系建設(shè)負(fù)全責(zé)，縣糧食行政管理部門是全縣糧食安全的責(zé)任機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全縣糧食供求平衡、應(yīng)急成品糧油儲備建設(shè)和管理、糧食加工環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和衛(wèi)生品質(zhì)檢測及監(jiān)督、糧食流通市場建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等職能，承擔(dān)政策性糧源組織

及供應(yīng)，依法加強(qiáng)對全縣糧食流通監(jiān)督檢查，及時準(zhǔn)確檢測市場糧油價格動態(tài)，確保糧食流通安全順暢，糧油價格穩(wěn)定。

2、加快基本農(nóng)田保護(hù)開發(fā)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，重視土地開發(fā)整理，調(diào)整優(yōu)化種糧結(jié)構(gòu)，切實保護(hù)耕地面積不減少，“十二五”期間，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在34 萬畝（小麥、玉米），糧食總產(chǎn)量達(dá)到10.78萬噸，人均糧食產(chǎn)量達(dá)到234.3公斤以上，確保區(qū)域糧食安全。

3、建立健全糧食應(yīng)急保障體系，建立健全應(yīng)急成品糧油儲備運(yùn)行保障機(jī)制。為了進(jìn)一步增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力，有效應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件，建立縣級應(yīng)急成品糧油儲備。根據(jù)我縣實際，考慮到縣級財力，提出按全縣城鎮(zhèn)常住人口6萬人計算，按照每人每天（大米、面粉）500克10天的用量，食用油每人每天50克30天的用量”原則，全縣應(yīng)儲備成品糧（大米、面粉）300噸，食用油90噸，應(yīng)急成品糧油保管、輪換費(fèi)用及貸款利息補(bǔ)貼，納入縣級財政統(tǒng)籌安排解決。大米每年輪換3次、面粉每年輪換4次、食用油每年輪換1次，應(yīng)急成品糧在城關(guān)糧庫儲備300噸，食用油在新區(qū)亨源糧油責(zé)任有限責(zé)任公司儲備90噸，確保應(yīng)急糧油儲備庫存真實，質(zhì)量完好，政府宏觀調(diào)控時調(diào)得出、用得上。

4、建立健全糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系。糧油食品安全關(guān)系到全縣人民的生命安全，為了進(jìn)一步強(qiáng)化和提升原糧收儲、運(yùn)輸，加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督及衛(wèi)生項目的檢測功能，按照完善區(qū)、市、縣三級糧油質(zhì)量檢驗檢測體系要求，籌備組建海原縣糧油質(zhì)監(jiān)站，隸屬于海原縣糧食局，承擔(dān)縣內(nèi)外原糧、油料、成品糧油、糧油產(chǎn)品、飼料等產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗，委托檢驗，糧油產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗和摻假偽檢驗工作。

5、建立糧食安全績效考核機(jī)制。按照自治區(qū)政府糧食流通安全保障績效考核目標(biāo)任務(wù)，制定全縣糧食安全目標(biāo)責(zé)任及其考核辦法，對縣內(nèi)引黃灌區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)種糧指標(biāo)進(jìn)行考核，對全縣糧食安全工作進(jìn)行考核，建立長效的糧食安全績效考核機(jī)制。

6、推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革。我縣在2010年初，對糧食購銷公司進(jìn)行了改制。為了徹底解決糧食企業(yè)改制歷史遺留問題，經(jīng)糧食局申請，縣政府常務(wù)會議研究同意糧食購銷公司破產(chǎn)還債，目前企業(yè)改制基本結(jié)束。對國有糧食購銷公司下崗職工，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，享受自治區(qū)和我縣全民創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策，人社局和就業(yè)局要切實落實好糧食系統(tǒng)下崗職工再就業(yè)問題，通過就業(yè)培訓(xùn)，每年安排一定數(shù)量的糧食企業(yè)下崗職工充實到社會公益性崗位上來，解決他們的后顧之憂。對距法定退休年齡不足5年（男滿55周歲、女滿45周歲）且養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限15年（含視同繳費(fèi)年限）的職工，可提前辦理退休手續(xù)。

7、加大扶持力度，培育龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的有利時機(jī)，以提升企業(yè)競爭力為目標(biāo)，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，壯大實力。縣政府每年安排一定的資金，對助農(nóng)增收效果明顯，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的糧食企業(yè)在技改貼息貸款，流動資金、項目用地等方面給予扶持，采取以獎代補(bǔ)和項目扶持、補(bǔ)助扶持，方式給予獎勵。合理引導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。用3年時間培育3家糧食龍頭企業(yè)，其中亨源糧油有限責(zé)任公司、瑞豐馬鈴薯制品有限責(zé)任公司、鴻宇淀粉

廠。

8、積極推進(jìn)“放心糧油”工程，按照為民、便民、利民的原則，以服務(wù)群眾生活，確保糧油安全為宗旨，大力推進(jìn)“放心糧油店”建設(shè)?；I措海原縣軍糧供應(yīng)站，負(fù)責(zé)供應(yīng)武裝部、縣中隊，消防大隊，生活用糧油問題，負(fù)責(zé)供應(yīng)民政救災(zāi)糧油，“放心糧油店“糧油配送，上門服務(wù)等形式，積極開發(fā)服務(wù)項目，主動參與市場競爭，讓”放心糧油“工程進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，使城鄉(xiāng)居民吃上放心糧油。

9、積極爭取自治區(qū)項目支持做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，今年在樹臺鄉(xiāng)為2000戶農(nóng)戶建設(shè)科學(xué)儲糧倉，促進(jìn)農(nóng)民減損增收，到2015年力爭在全縣建成農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉1.5萬個，幫助1.5萬農(nóng)戶減少儲糧損失。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，確保糧食流通體制改革工作順利進(jìn)行

糧食工作不是一項簡單的經(jīng)濟(jì)工作，而是一項涉及糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、市場管理、財政金融、人員安置、供應(yīng)流通等多行業(yè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)工作，也是事關(guān)國家糧食安全、社會穩(wěn)定的政治任務(wù)。糧食流通體制改革事關(guān)全局，責(zé)任重大，縣委、政府已把此項工作列入今年重要議事日程，成立了縣深化糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，將糧食安全納入全縣績效考核中，縣政府將定期召開糧改專題會議，各有關(guān)部門（單位）要按時報告糧改進(jìn)展情況，及時解決糧改中存在的問題，要防止國有資產(chǎn)流失，切實保護(hù)國家利益和職工利益不受損害，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。各有關(guān)部門（單位）要按照職責(zé)分工，狠抓落實，確保各項工作順利進(jìn)

行。對于不負(fù)責(zé)任，工作不力，影響糧改不能正常進(jìn)行的部門和單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時，要堅持正確的輿論導(dǎo)向，努力營造良好的改革氛圍，確保我縣糧改工作順利進(jìn)行。

同志們，糧食安全事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定，全縣上下要把深化糧食流通體制改革當(dāng)作一件大事來抓。各相關(guān)部門（單位）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，密切配合，切實抓好落實，共同推進(jìn)糧食流通體制改革。要用求真務(wù)實、扎實工作的作風(fēng)，精心組織，周密實施，確保糧食流通體制改革工作順利進(jìn)行，為開創(chuàng)我縣糧食流通體制工作新局面而共同奮斗。