第一篇：全市機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)集體典型材料

強(qiáng)化自身建設(shè)

服務(wù)科學(xué)發(fā)展

——漳縣機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)集體典型材料

漳縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

漳縣位于定西市南部，全縣轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng)136個(gè)行政村和5個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?1萬(wàn)人，屬國(guó)家重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣，2011年預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值10.2億元，大口徑財(cái)政收入8500萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入4600萬(wàn)元，財(cái)政支出7.2億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10843元，農(nóng)民人均純收入2958元。全縣有黨政機(jī)關(guān)65個(gè)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)），事業(yè)單位390個(gè)，使用行政編制753名、事業(yè)編制3586名，實(shí)有行政人員717人、事業(yè)人員3611人（含政策性安置人員295人）。今年以來(lái)，漳縣縣委、縣政府、縣編委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)自身建設(shè)的有關(guān)會(huì)議精神和工作要求，把加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)自身建設(shè)作為縣委、縣政府和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，作為優(yōu)化黨政機(jī)構(gòu)提高工作效能的重要內(nèi)容，作為強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)配置行政資源的重要舉措擺上議事日程，縣委、縣政府、縣編委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，努力克服漳縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后、縣級(jí)財(cái)政困難、辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大等不利因素，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極協(xié)調(diào)、選調(diào)人員，加大投入、改善條件，漳縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)自身建設(shè)取得明顯成效，機(jī)構(gòu)編制管理工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展軌道。

一、突出學(xué)習(xí)抓思想建設(shè)，理論素質(zhì)明顯提高。漳縣機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)把開(kāi)展自身建設(shè)年活動(dòng)和全縣爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)建全縣學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)示范點(diǎn)為目標(biāo)，堅(jiān)持政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、相互交流與專題培訓(xùn)相結(jié)合，構(gòu)筑終身學(xué)習(xí)理念，全面提高整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)中重點(diǎn)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高思想理論水平。二是開(kāi)展“集中學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，結(jié)合新選調(diào)人員的上崗培訓(xùn)，漳縣編委辦把9月份確定為自身建設(shè)“集中學(xué)習(xí)月”，利用1月時(shí)間集中對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制政策法律、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、劉偉平省長(zhǎng)在全省機(jī)構(gòu)編制工作電視電話會(huì)議上的重要講話等16篇重要篇目作為必讀、精讀、細(xì)讀文章進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持“五個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，即每周一組織1次集中學(xué)習(xí)，確定學(xué)習(xí)主題，開(kāi)展集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)；每周五每人提交1篇心得體會(huì)文章，在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行討論交流學(xué)習(xí)；每月安排組織1期專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家及專業(yè)人士進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)；兩月提交1篇調(diào)研文章，結(jié)合解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)；每季度舉辦1次演講競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣鞏固學(xué)習(xí)成果。截至目前，縣編委辦10名工作人員每人記學(xué)習(xí)筆記均達(dá)到2.5萬(wàn)字以上，交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章66篇、調(diào)研文章22篇，舉辦專題培訓(xùn)6期，舉辦演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽2次。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全體黨

員干部思想理論素質(zhì)明顯提高，業(yè)務(wù)技能、工作效能和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓組織建設(shè)，干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。一是制定“三定”規(guī)定。按照中央和省市的統(tǒng)一部署，制定了《漳縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，對(duì)漳縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室進(jìn)行單設(shè)，由原來(lái)縣委、縣政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)整為縣委正科級(jí)工作部門(mén)，內(nèi)設(shè)綜合股、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制股、事業(yè)機(jī)構(gòu)編制股和監(jiān)督檢查股4個(gè)股室，縣事業(yè)登記管理局為縣編委辦下屬正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)。核定行政編制8名、后勤事業(yè)編制1名，保留事業(yè)編制6名；核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，其中編委辦主任1名、副主任2名，事業(yè)登記管理局局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)1名。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照德才兼?zhèn)?、以德為先，突出?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、好中選優(yōu)等原則，對(duì)縣編委辦班子成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，選配了縣編委辦主任并兼任縣委組織部副部長(zhǎng)，調(diào)整了縣編委辦副主任，其他班子成員正在醞釀中，年內(nèi)即可選派到位。機(jī)關(guān)黨支部、工青婦等內(nèi)部組織逐步健全，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。為充實(shí)漳縣編委辦工作人員，縣委、縣政府決定在全縣公開(kāi)選調(diào)編委辦工作人員，按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢、公開(kāi)透明、擇優(yōu)錄取的原則，在全縣21名在職80后優(yōu)秀年輕干部中，采取筆試面試相結(jié)合方式（筆試成績(jī)60%，面試成績(jī)40%）確定14名考察對(duì)象，經(jīng)過(guò)組織考核考察，8月份一次性選調(diào)了7名工作人員，縣編委辦工作人員由原來(lái)3人增至10

人，進(jìn)一步充實(shí)了編委辦干部隊(duì)伍，徹底解決了“無(wú)人干事”的問(wèn)題。

三、建章立制抓業(yè)務(wù)建設(shè)，工作程序日益規(guī)范。把制度建設(shè)作為自身建設(shè)的根本保證，注重制度的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，積極探索機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化工作長(zhǎng)效機(jī)制，做到用制度管人、按制度辦事。

在機(jī)構(gòu)編制管理工作方面，一是探索建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理方面的長(zhǎng)效工作機(jī)制，為保證機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作制度化、規(guī)范化，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員實(shí)名動(dòng)態(tài)管理，積極探索建立與組織、人社、財(cái)政等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，包括建立機(jī)構(gòu)編制使用核準(zhǔn)制度、機(jī)構(gòu)編制管理證制度、人事調(diào)配聯(lián)席會(huì)議制度、機(jī)構(gòu)編制管理約束制度和舉報(bào)監(jiān)督制度等等，這些制度正在試行、修訂和完善之中。二是進(jìn)一步探索建立縣編委辦工作職責(zé)和管理權(quán)限方面的長(zhǎng)效機(jī)制，參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和其他地區(qū)縣級(jí)編委辦工作職責(zé)和管理權(quán)限，把縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)職權(quán)界定劃分為9項(xiàng)：即縣鄉(xiāng)管理體制的確定權(quán)、機(jī)構(gòu)職能劃分的裁判權(quán)、履行職責(zé)的評(píng)估權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)形式的建議權(quán)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定權(quán)、編制使用的審批權(quán)、標(biāo)牌域名的管理權(quán)、事業(yè)單位登記核準(zhǔn)發(fā)證權(quán)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的監(jiān)督檢查權(quán)等，按照職權(quán)劃分，應(yīng)對(duì)每項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行規(guī)則和程序制定建立相應(yīng)的制度保證，確保每項(xiàng)職權(quán)行使有法律依據(jù)、有工作流程、有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度建設(shè)方面，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制部門(mén)實(shí)際，修訂了主任、副主任及工作人員崗位職責(zé)，制定完善了保密工作制度、網(wǎng)絡(luò)使用管理制度、文檔收發(fā)管理制度、信息報(bào)送制度、財(cái)務(wù)車輛管理制度、后勤服務(wù)管理制度等12項(xiàng)制度，并匯編成《漳縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作規(guī)則》，分為總則、崗位職責(zé)、各項(xiàng)制度和監(jiān)督檢查等共14章，確保了辦公室各項(xiàng)工作程序規(guī)范、有章可循。例如：保密工作制度建設(shè)要求加強(qiáng)涉密人員思想教育和警示教育，在處理密級(jí)文件時(shí)，嚴(yán)格按照保密工作制度和工作程序辦事，涉密文件的接收、送閱、交辦、歸檔、保存都要由保密人員專人負(fù)責(zé)，專簿登記，專柜保存，專人管理；信息報(bào)送制度要求各類信息報(bào)送專人負(fù)責(zé)，由辦公室主任、副主任審簽，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息；文檔收發(fā)管理制度要求公文處理嚴(yán)格遵循迅速、準(zhǔn)確、保密、安全、高效的原則，認(rèn)真做好收發(fā)、傳遞、擬辦、催辦以及歸檔工作，做到收發(fā)有據(jù)，傳遞迅速，送閱有數(shù)，歸檔有賬。

四、優(yōu)化服務(wù)抓作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)形象更加良好。通過(guò)開(kāi)展自身建設(shè)年活動(dòng)，圍繞打造一支“政治堅(jiān)定、勤奮務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、公道正派”的機(jī)構(gòu)編制工作隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)機(jī)關(guān)有新氣象、人員有新面貌、作風(fēng)有新進(jìn)步、工作有新成效的主要目標(biāo)，在活動(dòng)開(kāi)展中通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、自己查、部門(mén)提等方式，廣泛征求各層各界干部群眾對(duì)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的意見(jiàn)建議，共發(fā)出意見(jiàn)建議征求表220份，收回208份，征求意見(jiàn)建議32條，歸納梳理為4方面

11條，針對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真查找原因，制定措施加強(qiáng)整改，有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。著力解決態(tài)度生硬、門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題；解決辦事拖拉、推諉扯皮、超時(shí)辦結(jié)問(wèn)題；解決不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題等，做到工作熱情，服務(wù)周到。二是不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)照上級(jí)要求找差距，著力解決“庸、懶、散”的問(wèn)題。摒棄因循守舊、無(wú)所作為，摒棄安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)，摒棄狹隘保守、固步自封，摒棄坐而論道、華而不實(shí)，不斷增強(qiáng)干部的發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)干部自立自強(qiáng)的志氣、履職盡責(zé)的勇氣和干事創(chuàng)業(yè)的銳氣。三是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化勤政廉政意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，教育黨員干部立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

五、加大投入抓基礎(chǔ)建設(shè)，自身發(fā)展更有保障。漳縣縣委、縣政府、縣編委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都十分重視縣編委辦自身建設(shè)，親自安排部署，多次在縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)和縣編委會(huì)上研究解決編委辦自身建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題，縣編委辦基礎(chǔ)建設(shè)取得豐碩成果。一是辦公用房、用車得以解決。在城區(qū)濱河路新建的縣總工會(huì)大樓協(xié)調(diào)解決辦公用房6間120平方米，新辦公地址環(huán)境優(yōu)美、水電暖等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，辦公用房

間數(shù)、面積分別是原來(lái)2間24平方米的3倍和5倍。劃撥價(jià)值20多萬(wàn)元上海別克車一輛（SGM7200），車牌甘J-00151。二是辦公設(shè)施得以改善。先后投入10萬(wàn)元改善辦公設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)配備了辦公電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)14臺(tái)（件），電腦達(dá)到人均1臺(tái)；購(gòu)置辦公桌椅、文檔柜、沙發(fā)茶幾等辦公設(shè)施22件（套）。不斷加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)立了專門(mén)的電子政務(wù)室，接通了電話、傳真和互聯(lián)網(wǎng)，機(jī)構(gòu)編制專網(wǎng)接通運(yùn)行。漳縣編委辦硬件和軟件建設(shè)設(shè)施的不斷更新完善，必將對(duì)優(yōu)化工作流程、增強(qiáng)服務(wù)功能、提高工作效率、降低行政成本和打造“陽(yáng)光編制”發(fā)揮重要作用。三是辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。按照省委組織部、省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)自身建設(shè)的意見(jiàn)》（甘機(jī)編發(fā)?2010?124號(hào)）精神和省市關(guān)于將機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作經(jīng)費(fèi)、專網(wǎng)使用維護(hù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算有關(guān)要求，縣編委辦積極匯報(bào)爭(zhēng)取，相關(guān)經(jīng)費(fèi)可列入2012年財(cái)政預(yù)算。

六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓工作落實(shí)，工作推動(dòng)更加有力。一是縣委、縣政府對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作更加重視。在2011年9月26日召開(kāi)的縣第十四次黨代會(huì)上，機(jī)構(gòu)編制管理工作首次寫(xiě)入縣委工作報(bào)告，明確要求本屆縣委、縣政府要“進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，不斷滿足人民群眾公益服務(wù)需求?！倍强h政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面完成。嚴(yán)格政策規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展“三定”，轉(zhuǎn)變工作職能，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順管理體制，將縣政府機(jī)構(gòu)由原32個(gè)設(shè)

置為22個(gè)政府工作部門(mén)，精簡(jiǎn)了10個(gè)機(jī)構(gòu)，精減31.3%；各部門(mén)共調(diào)整職責(zé)129項(xiàng)，其中取消5項(xiàng)、新增29項(xiàng)、加強(qiáng)71項(xiàng)、劃轉(zhuǎn)24項(xiàng)。對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了重新分類定編，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格按政策規(guī)定核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，做到以責(zé)定編、以編定崗、以崗定人。三是機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理有序推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作基本完成，納入編制實(shí)名制管理共790名（鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政231人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員31人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員528人）?？h直實(shí)名制管理強(qiáng)力推進(jìn)，在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上搞好按編定員，有效解決人員混編混崗現(xiàn)象，逐步建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理長(zhǎng)效機(jī)制。積極穩(wěn)妥分流富余人員，清退借調(diào)和臨時(shí)人員，共有148名干部職工享受優(yōu)惠政策離崗或提前退休。漳縣作為定西市機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理試點(diǎn)縣，典型材料《立足縣情實(shí)際推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作》在全省機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理慶陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參閱材料中進(jìn)行了書(shū)面交流。四是各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得階段性成果。事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作以縣委、縣政府“兩辦”文件下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作的通知》（漳辦發(fā)?2011?79號(hào)），正在分期舉辦培訓(xùn)班，年內(nèi)事業(yè)單位網(wǎng)上登記可達(dá)到95%以上；消化黨政機(jī)關(guān)超編人員年內(nèi)可完成省市下達(dá)的工作任務(wù)；全面清理規(guī)范管理，事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)；不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用管理，中文域名注冊(cè)管理等其他重點(diǎn)工作也取得了階段性成效。

第二篇：全國(guó)機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者

全國(guó)機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者

推薦對(duì)象事跡簡(jiǎn)介

一、候選先進(jìn)集體

西寧市機(jī)構(gòu)編制管理辦公室（西寧市編辦）是省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室派出機(jī)構(gòu)，在省編辦和市編委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制日常管理工作。西寧市是全省人口最密集、經(jīng)濟(jì)要素最集中的地區(qū)。市編辦作為省會(huì)城市編辦，肩負(fù)著全省各項(xiàng)改革先行先試的重任，面對(duì)繁重的改革任務(wù)，市編辦一班人忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意創(chuàng)新，多項(xiàng)工作走到了全省乃至全國(guó)省會(huì)城市前列。行政審批制度改革成效明顯，成為全國(guó)審批事項(xiàng)最少的省會(huì)城市之一。率先構(gòu)建“兩目錄三清單”政府監(jiān)管新體系，率先組建行政審批服務(wù)局，按照省會(huì)城市特點(diǎn)，突出城市管理和公共服務(wù)擬訂市縣兩級(jí)事業(yè)單位改革方案，取得積極效果。城市綜合執(zhí)法工作有深度、有力度。制定出臺(tái)事業(yè)編制動(dòng)態(tài)管理辦法，盤(pán)活編制資源。堅(jiān)守編制工作底線、探索科學(xué)管理新路徑，為全市各類新任務(wù)、新挑戰(zhàn)及時(shí)提供機(jī)構(gòu)編制保障。積極參與扶貧攻堅(jiān)，幫扶村收入大幅提高，業(yè)余生活日益豐富。

近年獲得榮譽(yù)：2010-2011精神文明建設(shè)工作先進(jìn)集體；2011年西寧市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作先進(jìn)單位；2012年西寧市“兩基”工作先進(jìn)集體；2013年在全市目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核中被通報(bào)表彰；2013全省機(jī)構(gòu)編制核查工作先進(jìn)集體；2014年在全市目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核中被通報(bào)表彰；2014年西寧市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體；2014-2015西寧市文明單位；2014年市直機(jī)關(guān)慶祝建國(guó)65周年詩(shī)歌朗誦大賽三等獎(jiǎng)；2015年在全市目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次；2015年全省編辦系統(tǒng)第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體第一名；2015全省編辦系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位。

二、先進(jìn)工作者候選人

喬佤，男，蒙古族，1977年9月出生，青海德令哈市人，2001年7月參加工作，2005年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，青海省委黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)，黨校研究生學(xué)歷，青海民族學(xué)院漢文系文秘專業(yè)畢業(yè)，文學(xué)學(xué)士學(xué)位?，F(xiàn)任青海省海西蒙古族藏族自治州機(jī)構(gòu)編制管理辦公室機(jī)構(gòu)編制管理科科長(zhǎng)。自2001年從事機(jī)構(gòu)編制工作以來(lái)，一心撲在工作上，兢業(yè)肯干，踏實(shí)勤懇，各項(xiàng)工作都想在前、干在前，充分起到了模范帶頭作用。其突出的業(yè)績(jī)、勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，多次被省州兩級(jí)評(píng)為先進(jìn)工作者和先進(jìn)個(gè)人，發(fā)揮出了州編辦中層干部中流砥柱的作用，為海西機(jī)構(gòu)編制工作做出了突出貢獻(xiàn)。

近年獲得榮譽(yù)：2007年被省編辦評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員；2012年被海西州深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)個(gè)人；2012年被海西州政府評(píng)為“兩基”工作先進(jìn)個(gè)人；2013年被省機(jī)構(gòu)編制核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為青海省機(jī)構(gòu)編制核查工作先進(jìn)個(gè)人；2013年被海西州州直機(jī)關(guān)工委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；2013年被省編辦評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。

第三篇：xx編辦機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)集體推薦材料

團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

開(kāi)拓創(chuàng)新

扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制工作

在這春暖花開(kāi)的日子里，我們回顧了近年來(lái)的機(jī)構(gòu)編制工作，近年來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制，著力打造服務(wù)性機(jī)關(guān)，全面推行了“四抓工作法”，即抓工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；抓工作重點(diǎn)的跟蹤；抓工作進(jìn)度的完成；抓工作效率的提高。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，積極探索事業(yè)單位分類改革，著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作，加強(qiáng)信息調(diào)研工作，全面提升機(jī)構(gòu)編制工作水平。2008年被評(píng)為“全省機(jī)構(gòu)編制工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，連續(xù)多次被評(píng)為“全市機(jī)構(gòu)編制工作綜合考評(píng)先進(jìn)單位”、“全市機(jī)構(gòu)編制信息宣傳工作先進(jìn)單位”、“全市機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”，其中一名同志獲得了2010“全省信息宣傳工作先進(jìn)個(gè)人”。

一、積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣政府機(jī)構(gòu)改革

2010年初，政府機(jī)構(gòu)改革駛?cè)肓苏?，我縣按照省、市的統(tǒng)一部署，印發(fā)了《XX縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，方案就改革的指導(dǎo)思想、機(jī)構(gòu)的調(diào)整與設(shè)臵、機(jī)構(gòu)編制的控制、人員的安排、“三定”工作以及資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)銜牌等問(wèn)題都進(jìn)行了具體的明確，使改革工作更具體、詳細(xì)、便于操作。此次政府機(jī)構(gòu)改革，我們嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)不得”突破，做到 機(jī)構(gòu)編制不超限額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破，“六個(gè)整合”、“二個(gè)探索”全部到位，取得了實(shí)質(zhì)上的效果。

10月，我們會(huì)同紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)對(duì)各部門(mén)、各單位“三定”規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，了解有職能調(diào)整的部門(mén)在工作運(yùn)行中是否到位。同時(shí)召開(kāi)重新整合的部門(mén)座談會(huì)，讓大家談?wù)剬?duì)這次政府機(jī)構(gòu)改革的感想，在實(shí)際工作運(yùn)轉(zhuǎn)中是否更有利，是否符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。然后，我們對(duì)縣政府機(jī)構(gòu)改革的方案落實(shí)的情況、轉(zhuǎn)變政府職能的情況、理順關(guān)系的情況、明確和強(qiáng)化責(zé)任的情況、“三定”規(guī)定執(zhí)行的情況、機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行了全面評(píng)估，并形成書(shū)面材料。

二、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作

進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。在總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，著力圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入；強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生；加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧等四個(gè)方面，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。

12月份，我們草擬了《縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)縣委、縣政府黨政聯(lián)席會(huì)議研究同意后以縣委辦、縣政府辦的名義下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)<縣編委辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》。接著，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醞釀“三定”規(guī)定的實(shí)施方案。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu) 2 改革是2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的延續(xù)和完善。早在2005年，我縣就確定以橫江鎮(zhèn)為改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幾年來(lái)，我們將試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將不足之處加以改善。

三、探索推進(jìn)事業(yè)單位改革工作

為適應(yīng)事業(yè)單位分類改革需要，我縣編辦積極行動(dòng)，采取有效措施，為事業(yè)單位分類改革作好思想、政策、實(shí)戰(zhàn)等方面的準(zhǔn)備工作。一是搞好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制情況調(diào)查摸底。調(diào)查結(jié)果顯示：我縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)合計(jì)XX個(gè)，其中財(cái)政預(yù)算的事業(yè)單位有XX個(gè)，經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位有XX個(gè)；全縣事業(yè)單位編制總數(shù)為XX名（有些單位未定編），其中全額撥款為XX名，差額撥款XX名，自收自支XX名；全縣事業(yè)單位實(shí)有人數(shù)為XX人，其中全額撥款人數(shù)為XX人，差額撥款人數(shù)為XX人，自收自支人數(shù)為XX。全縣參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位有XX個(gè)，均為正科級(jí)，編制數(shù)為XX個(gè)，實(shí)有人數(shù)為XX人。二是注重改革研討，做好政策準(zhǔn)備。積極組織業(yè)務(wù)精湛、攻堅(jiān)能力強(qiáng)的工作人員成立事業(yè)單位分類改革研討組，針對(duì)縣事業(yè)單位實(shí)際遴選有創(chuàng)造性、前瞻性的課題進(jìn)行理性分析和探討，謀劃事業(yè)單位分類改革的設(shè)想。同時(shí)，研討組在縣內(nèi)選擇有代表性的事業(yè)單位，深入調(diào)研，掌握基礎(chǔ)情況和特點(diǎn)，確定需要研討的課題后，堅(jiān)持走出去開(kāi)闊眼界，學(xué)習(xí)縣外先進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn)。三是積累改革經(jīng)驗(yàn)，做好實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備。采用先易后難的辦法，積極探索對(duì)事業(yè)單位職能 的界定和分類，并適時(shí)對(duì)一些職能明顯萎縮、職責(zé)相近、職能交叉及服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容減少，長(zhǎng)期不運(yùn)作、無(wú)正式人員的“空殼機(jī)構(gòu)”采取撤銷、合并等方式進(jìn)行了整合。

積極參與教育、文化、衛(wèi)生、地稅的體制改革工作。按照省、市編辦精神，我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重新核定編制，為基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供機(jī)制體制保障。配合地稅、財(cái)政部門(mén)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅的征收職能劃轉(zhuǎn)到地稅。同時(shí)，我們對(duì)深化教育體制改革、文化領(lǐng)域改革提供了大力支持。

四、努力創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理工作

機(jī)構(gòu)編制管理是編辦的中心工作。我縣編辦在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，創(chuàng)新工作方式，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化管理。

（一）抓好有關(guān)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。今年，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、利用新聞網(wǎng)絡(luò)媒體等方式，加大對(duì)國(guó)務(wù)院頒布的《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理?xiàng)l例》、中紀(jì)委制訂的《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》的宣傳和貫徹，重點(diǎn)抓好《江西省各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹。切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)意識(shí)。

（二）繼續(xù)實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理證、個(gè)人編制證書(shū)、機(jī)構(gòu)編制臺(tái)帳“三位一體”的人員編制實(shí)名制管理制度，及時(shí)辦理上下編手續(xù)，加強(qiáng)日常管理，完善進(jìn)人申報(bào)制度。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)與組織、人保、4 財(cái)政等部門(mén)相協(xié)調(diào)的聯(lián)控機(jī)制。做到以編制為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化編制、人員、工資的一體化管理，做到財(cái)政預(yù)算中的人員經(jīng)費(fèi)、審批工資計(jì)劃和調(diào)整工資等必須依據(jù)編制部門(mén)核定的編制進(jìn)行，形成了機(jī)構(gòu)編制、人員工資與財(cái)政預(yù)算三位一體的機(jī)制，堅(jiān)持凡是行政事業(yè)單位申請(qǐng)使用空缺編制，必須在核定的編制內(nèi)并按編制性質(zhì)進(jìn)行核編，未經(jīng)編辦出具《進(jìn)人申報(bào)表》，組織、人事等部門(mén)不得辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，財(cái)政部門(mén)不予核撥經(jīng)費(fèi)，形成了一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，從源頭上保證了機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化管理的順利實(shí)施。

（三）積極探索機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和總量控制辦法。在控制總量的前提下，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和工作任務(wù)的變化，及時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)編制實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制總量，有效盤(pán)活存量，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域急需的機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題，使機(jī)構(gòu)編制配備既精干高效，又能滿足各級(jí)履職的需要。

（四）健全編制管理監(jiān)督檢查機(jī)制。根據(jù)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理?xiàng)l例》以及《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》相關(guān)法律法規(guī)精神，我縣編辦會(huì)同縣紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)縣教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、文廣局、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等部門(mén)下屬事業(yè)單位一般工作人員停薪留職請(qǐng)假借用等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)一些擅自離崗人員和越權(quán)審批的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理，嚴(yán)肅了機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)之間的協(xié)作，確保中紀(jì)委出臺(tái)的《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉 若干問(wèn)題的解釋》落到實(shí)處。

（五）嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制總量。繼續(xù)執(zhí)行并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制總量管理，嚴(yán)格把住鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)人關(guān)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人數(shù)只減不增。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制517名，實(shí)有行政人員351名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所事業(yè)編制627名，實(shí)有人數(shù)553名，沒(méi)有出現(xiàn)超編現(xiàn)象，切實(shí)做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制總量控制工作。創(chuàng)新事業(yè)站所管理體制。繼續(xù)推廣便民服務(wù)中心服務(wù)模式，到目前為止，我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中全部組建了便民服務(wù)大廳，實(shí)行集中辦公，進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，壓縮辦事時(shí)限，提高辦事效率。

（六）制定行之有效措施，消化超編。我縣制定了解決縣直機(jī)關(guān)行政人員超編的措施：一是從部分縣直機(jī)關(guān)每年下派10名青年干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)空編較多，新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)給許多青年干部提供了施展才華的空間和成就事業(yè)的平臺(tái)。將縣直機(jī)關(guān)富余人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有利于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，提高為“三農(nóng)”服務(wù)水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變。二是通過(guò)自然減員的途徑，消化解決超編人員。按照現(xiàn)在的速度，預(yù)計(jì)每年可自然減員20余人，3年將減員70余人。三是鼓勵(lì)縣直機(jī)關(guān)有一技之長(zhǎng)的行政人員到縣直事業(yè)單位工作，發(fā)揮他們的專長(zhǎng)，使其有用武之地。四是嚴(yán)格按照職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決杜絕濫提拔、亂批準(zhǔn)、違規(guī)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

（七）制定清理吃“空響”長(zhǎng)效機(jī)制。我縣出臺(tái)《關(guān)于XX縣清理行政事業(yè)單位吃“空餉”人員工作實(shí)施方案》，對(duì)于吃“空餉”行為進(jìn)行了嚴(yán)肅清理。此次清理與以往不同，為使清理工作取得實(shí)效，一是力度加大了。由人保部門(mén)牽頭，協(xié)同組織、監(jiān)察，六個(gè)部門(mén)抽調(diào)專人分成3個(gè)小組成立了一支臨時(shí)脫產(chǎn)的清理隊(duì)伍，對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查；二是措施更硬了。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)不主動(dòng)自查自糾，經(jīng)舉報(bào)或核查發(fā)現(xiàn)有瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)等行為從重從嚴(yán)處理。三是機(jī)制更健全。清理是不夠的，該縣六個(gè)部門(mén)組成的聯(lián)合工作組不是暫時(shí)的機(jī)構(gòu)，在將來(lái)一個(gè)時(shí)期都將保留著，并且長(zhǎng)期設(shè)立舉報(bào)電話。四是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)與縣政府簽定責(zé)任狀。該縣制定了專門(mén)的文本，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)就吃“空餉”問(wèn)題與縣政府簽定責(zé)任狀。

（八）創(chuàng)新措施。一是強(qiáng)化大局意識(shí)。我縣編辦在管理方式上實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理，由微觀管理向宏觀指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。我縣勇于跳出傳統(tǒng)的圈子，把精力從具體事務(wù)中解脫出來(lái)，加強(qiáng)行政管理體制改革，政府職能轉(zhuǎn)變，合理設(shè)臵機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，從職能配臵上、機(jī)構(gòu)設(shè)臵上積極推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。堅(jiān)持只要是政策法規(guī)允許的，只要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要的，我們就主動(dòng)迎上去、合力參與進(jìn)去，并進(jìn)行前瞻性的調(diào)查與研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。二是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。我縣實(shí)行由編辦牽頭，組織、人保、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)參與，對(duì)調(diào)整的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)進(jìn)行督查問(wèn)效。督查的內(nèi)容包括：主 要機(jī)構(gòu)設(shè)立運(yùn)轉(zhuǎn)情況、人員配備情況、履行職能及工作成效情況等，采取聽(tīng)取部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)情況匯報(bào)、查閱有關(guān)檔案材料、召開(kāi)群眾座談會(huì)以及實(shí)地查看的方式進(jìn)行。通過(guò)實(shí)地督查，掌握實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并認(rèn)真聽(tīng)取部門(mén)的意見(jiàn)和建議。督查結(jié)束后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給部門(mén)并督促整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要視情予以通報(bào)，切實(shí)維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

五、認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理

一是加強(qiáng)辦公條件的改善。編辦每個(gè)辦公室都配有電腦、電話、空調(diào)，除此之外，事業(yè)單位登記管理局還配有打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、正規(guī)的鐵皮檔案柜，基本上實(shí)行無(wú)紙辦公，電腦操作。事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、年檢全都實(shí)行網(wǎng)上操作。二是建立健全了各項(xiàng)制度。促使登記管理的各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化的軌道，確保了各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。三是對(duì)全縣271個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行網(wǎng)上年檢。并能按質(zhì)按量按時(shí)完成年檢任務(wù)，年檢率為100%，合格率為100%，同時(shí)對(duì)31個(gè)有變更事項(xiàng)的事業(yè)單位進(jìn)行了變更。對(duì)設(shè)立登記和變更的事業(yè)單位都在《XX縣報(bào)》予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。四是加強(qiáng)事業(yè)單位檔案資料的保管。事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、檢驗(yàn)等資料除了有電子檔案之外，我們還對(duì)紙質(zhì)材料進(jìn)行收集，及時(shí)整理歸檔、裝訂、打印頁(yè)碼、填寫(xiě)目錄，完善檔案管理工作。五是加強(qiáng)事業(yè)單位的監(jiān)督管理。做到管理既注重事前的審批，更注重事后的監(jiān)督檢查。為此，我縣編辦結(jié)合年檢，對(duì)每個(gè)事業(yè)單位突出四查四看：一查運(yùn) 行情況，看法人條件是否具備或運(yùn)行是否正常；二查經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況，看經(jīng)費(fèi)來(lái)源是否合法；三查機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況，看是否有擅自更名、增設(shè)機(jī)構(gòu)、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格，增加編制和不按結(jié)構(gòu)配備人員的行為；四查職責(zé)情況，看職責(zé)范圍是否符合規(guī)定，經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍是否合法，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益是否得到提高。與此同時(shí)，著重對(duì)部分自收自支事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了比較詳細(xì)的督查，并對(duì)他們給予政策咨詢、政策解答，盡可能的給予最大支持。

六、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)自身建設(shè)

我縣編辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)主任1名，副主任1名。編辦設(shè)綜合股1個(gè)。下屬有一事業(yè)單位——事業(yè)單位登記管理局，為全額撥款的股級(jí)事業(yè)單位，事業(yè)編制3名。目前實(shí)有人數(shù)4名。

根據(jù)省、市編辦的要求和部署，我縣編辦積極開(kāi)展落實(shí)“機(jī)構(gòu)編制干部素質(zhì)提高年”活動(dòng)，并及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)“三抓三促”狠抓干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)，促提升。在黨員干部中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即每天學(xué)習(xí)一小時(shí)；每月開(kāi)展一次機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)輪講；每季度讀一本好書(shū)；每半年觀看一次先進(jìn)榜樣片；每年參加一次學(xué)習(xí)心得交流。二是抓調(diào)研，促創(chuàng)新。把調(diào)查研究納入機(jī)關(guān)各股室的工作考核范圍，要求每個(gè)人至少撰寫(xiě)一篇調(diào)研文章；每個(gè)股室完成一項(xiàng)創(chuàng)新性工作。三是抓監(jiān)督，促廉政。實(shí)行每月一次中層干部及以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議制度，各股室在一個(gè) 月當(dāng)中工作上的“疑難雜癥”提出來(lái)進(jìn)行集體討論，集體決策。堅(jiān)決杜絕個(gè)人拍板和徇私情。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以身作則，打造陽(yáng)光機(jī)關(guān)，實(shí)施辦務(wù)公開(kāi)，重大問(wèn)題通過(guò)會(huì)議決定，半年公布一次財(cái)務(wù)賬目。同時(shí)，制定《年終目標(biāo)百分制考評(píng)辦法》，讓事實(shí)說(shuō)話，將考核結(jié)果作為干部職工年終評(píng)優(yōu)樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，我縣編辦全體干職的整體素質(zhì)得到全面提高，精神面貌得到進(jìn)一步提升。

同時(shí)，我縣編辦進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制，著力打造服務(wù)性機(jī)關(guān)，全面推行了“四抓工作法”，即抓工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；抓工作重點(diǎn)的跟蹤；抓工作進(jìn)度的完成；抓工作效率的提高。我縣制定出臺(tái)了《XX縣機(jī)構(gòu)編制委員工作規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理及人員調(diào)配有關(guān)事項(xiàng)的通知》等一系列規(guī)章制度，并裝訂成冊(cè)，并將主要職責(zé)、工作流程、重要制度制成匾牌懸掛于墻。，建立健全保密制度，無(wú)泄密現(xiàn)象發(fā)生。牢固樹(shù)立機(jī)構(gòu)編制工作人員的服務(wù)意識(shí)，通過(guò)各種培訓(xùn)手段，努力提高全體干職的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)本領(lǐng)，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制工作要以人為本，堅(jiān)持把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的工作方式，深入基層、服務(wù)基層。同時(shí)我縣編辦以機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)、政策性文件，編制實(shí)名制管理，機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查、機(jī)構(gòu)編制工作流程等情況為主要內(nèi)容，全面落實(shí)信息公開(kāi)，深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。通過(guò)公開(kāi)信息，實(shí)行公開(kāi)辦事制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制“陽(yáng)光管理”，切實(shí)杜絕了經(jīng)驗(yàn)型和人治型的管理模式。

七、綜合性工作

我縣編辦做到有計(jì)劃有總結(jié)，及時(shí)向縣委、縣政府、市編辦匯報(bào)工作，進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)會(huì)議制度，采取定期和不定期的方式，每年年中和年底至少召開(kāi)兩次編委會(huì)議，堅(jiān)持編委會(huì)議研究機(jī)構(gòu)編制工作重大事項(xiàng)制度，做到了及時(shí)溝通情況，協(xié)調(diào)解決好機(jī)構(gòu)編制管理中遇到的問(wèn)題，明確審批程序和權(quán)限，加大監(jiān)管權(quán)威和力度。我縣編辦按時(shí)完成省、市編辦布臵的各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真做好調(diào)研、信息宣傳以及機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作。

（一）加強(qiáng)信息宣傳和調(diào)研工作

根據(jù)市編辦機(jī)構(gòu)編制工作要點(diǎn)精神，我縣編辦緊緊圍繞中心工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)工作進(jìn)展情況。準(zhǔn)確把握省、市編辦信息需求要點(diǎn)，撰寫(xiě)時(shí)效性強(qiáng)的信息宣傳報(bào)道。本內(nèi)，我縣編辦在各級(jí)各類報(bào)刊網(wǎng)站上刊登信息報(bào)道40篇，其中刊登調(diào)研文章2篇，有效地宣傳了我縣的機(jī)構(gòu)編制工作。同時(shí)，我縣編辦在縣政府網(wǎng)站上建立了縣編辦的網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)將機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)、政策方針以及政務(wù)動(dòng)態(tài)公布于網(wǎng)站。

（二）扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作

我縣編辦機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作思路可概括為一個(gè)中心，兩個(gè)依靠，三個(gè)加強(qiáng)。一個(gè)中心，即：堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心。我們堅(jiān)持實(shí)事求是，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)的要求，建立原始記錄，規(guī)范數(shù)據(jù)整理、計(jì)算、匯總的方法和程序，使數(shù)出有據(jù)，符合實(shí)際，從源頭上把住數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，努力做到快、精、準(zhǔn)。兩個(gè)依靠，即：依靠領(lǐng)導(dǎo)支持；依靠機(jī)構(gòu)編制臺(tái)帳。我們每年的機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作，編辦主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、懂電腦的人員專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，從時(shí)間上給予保證。全縣的機(jī)構(gòu)、編制和人員是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和源頭，這就要求建立準(zhǔn)確的機(jī)構(gòu)編制臺(tái)帳，平時(shí)做好細(xì)致工作，對(duì)人員調(diào)出調(diào)進(jìn)、退休死亡及時(shí)上、下編，對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、升格、注銷及時(shí)辦理手續(xù)，所以，年終統(tǒng)計(jì)就能做到迅速、準(zhǔn)確，按質(zhì)按時(shí)完成。三個(gè)加強(qiáng)，即：加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員自身建設(shè)；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析水平的提高。首先是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，為機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)購(gòu)買(mǎi)電腦、打印機(jī)，安裝系統(tǒng)軟件。其次是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員自身建設(shè)。再次是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)分析水平的提高。

XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

第四篇：全市先進(jìn)集體典型材料

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)

實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越

-----全市先進(jìn)集體典型材料

****林業(yè)局

二〇一二年四月十八日

近年來(lái)，****林業(yè)局緊緊圍繞市委、市政府“堅(jiān)持特色方向，走好三條路子，推動(dòng)三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的總體部署，按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家發(fā)展林業(yè)的一系列方針政策，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，通過(guò)開(kāi)展植樹(shù)造林和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，大力實(shí)施 “三北”防護(hù)林四期工程、退耕還林工程、天然林保護(hù)工程、重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)工程和濕地保護(hù)工程，以建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，進(jìn)一步加快改革和發(fā)展步伐，使全區(qū)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)走上了持續(xù)、快速發(fā)展的軌道。

——攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)完成。近來(lái)年***林業(yè)局緊緊圍繞全市十大工程建設(shè)，克服造林地立地條件差、鹽漬化程度高、氣候干旱、灌水困難、資金短缺等種種困難，在工程建設(shè)中積極采取苗木ABT生根粉浸泡、泥漿蘸根、帶土球栽植、開(kāi)溝排堿等科學(xué)方法提高苗木成活率，全成完成了濱河新區(qū)、**綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)、**國(guó)家濕地公園、**軍民合用機(jī)場(chǎng)、**冶金建材產(chǎn)業(yè)園、兔兒壩循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園等區(qū)域的造林綠化及景觀綠化工程，共完成濱河新區(qū)“一堤三路”、“兩路一街”、湖區(qū)景觀綠化2130畝，栽植苗木120.62 1

萬(wàn)株；完成兔兒壩循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)“六橫二縱一帶”綠化1088畝；完成**冶金建材產(chǎn)業(yè)園道路綠化2.6公里，綠化面積212畝，栽植各類苗木3.2萬(wàn)株；完成**綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)綠化227畝；完成**國(guó)家濕地公園蘆葦恢復(fù)3000畝、紅柳247畝、沙棗50畝、荷花4.5畝，國(guó)家濕地公園景觀綠化3.6公里，栽植苗木11.6萬(wàn)株，完成**國(guó)家城市濕地公園綠化1013.13畝，種植草坪324畝；完成**軍民合用機(jī)場(chǎng)道路綠化8公里，綠化面積245畝，栽植苗木10.94萬(wàn)株，種植矮化地被7.02萬(wàn)平方米，完成工程總投資1.32億元。

——拓展思路，綠色通道建設(shè)成效顯著。圍繞 “寬林帶、大通道、多樹(shù)種、高標(biāo)準(zhǔn)”的建設(shè)思路，本著高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高科技含量，高效益節(jié)水的原則，喬灌草花結(jié)合，帶片網(wǎng)景配套。先后對(duì)國(guó)道312線、227線、45線，省道213線、G30高速路、張大公路、張靖公路以及鄉(xiāng)村主干道進(jìn)行了綠化，綠化總長(zhǎng)度達(dá)200多公里。道路綠化開(kāi)始由單一樹(shù)種單排樹(shù)為主的傳統(tǒng)型向喬灌草結(jié)合的寬林帶現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，由生態(tài)防護(hù)型向生態(tài)觀賞型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了綠化和美化同步，提高了通道建設(shè)質(zhì)量。

——合理配置，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量明顯提升。按照“樹(shù)種優(yōu)、結(jié)構(gòu)新、效能高、抗性強(qiáng)”的目標(biāo)和“多樹(shù)種搭配，多品種組合，喬、灌、草、花結(jié)合”的建設(shè)原則，重點(diǎn)對(duì)沙井、黨寨、三閘、梁家墩、龍渠、小滿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田林網(wǎng)進(jìn)行了更新改造和林網(wǎng)配套建設(shè)，新建成農(nóng)田林網(wǎng)200多條600 2

多公里，折合面積1.2萬(wàn)畝，栽植云杉、國(guó)槐、新疆楊、紅棗等樹(shù)種200多萬(wàn)株，有效地提升了綠化檔次和質(zhì)量。全區(qū)除沿山地區(qū)的平山湖、安陽(yáng)、花寨三個(gè)鄉(xiāng)外，其余16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的63萬(wàn)畝耕地全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化，農(nóng)田庇護(hù)率由“十一五”期末的80%提高到目前的85%，農(nóng)田林網(wǎng)折合面積達(dá)12.75萬(wàn)畝，林網(wǎng)樹(shù)木總株數(shù)達(dá)2656萬(wàn)株，全區(qū)農(nóng)村人均達(dá)76株。形成了以渠路林為框架，帶、片、網(wǎng)相結(jié)合的具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的綜合型防護(hù)林體系。

----科學(xué)規(guī)劃，荒漠化土地綜合治理步伐加快。按照“南保青龍、北鎖黃龍、中建綠洲”的建設(shè)思路，先后在西城驛、紅沙窩、九龍江、馬均沙窩、神沙窩、興隆沙窩和石崗墩灘、南灘等綠洲外圍大力營(yíng)造防風(fēng)固沙林，擴(kuò)大植被面積，建立防護(hù)林體系，為我區(qū)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收提供了良好的生態(tài)屏障。同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)處于北部風(fēng)沙危害咽喉地帶的兔兒壩灘、南灘、平山湖灘、紅沙窩灘和南部風(fēng)沙危害區(qū)的石崗墩灘進(jìn)行了沙生植被封護(hù)，封護(hù)面積達(dá)到18.3萬(wàn)畝，有效地保護(hù)了天然沙生灌木叢，遏止了土地沙漠化。至目前，全區(qū)已建成總長(zhǎng)204公里、面積4.68萬(wàn)畝防風(fēng)固沙林帶6條。全區(qū)以治沙為主的造林保存面積達(dá)47萬(wàn)畝，治沙造田及改造中低產(chǎn)田33.67萬(wàn)畝，全區(qū)土地沙化的整體局面得到了有效的控制，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。

——突出特色，生態(tài)文明新村綠化步伐明顯加快。以社會(huì)主義新農(nóng)村小康示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”的活動(dòng)，先后美化綠化長(zhǎng)安鄉(xiāng)前進(jìn)村、黨寨鎮(zhèn)上寨村、烏江鎮(zhèn)管寨村、明永鄉(xiāng)沿河村等40個(gè)新農(nóng)村小 3

康建設(shè)示范點(diǎn)，栽植環(huán)村林網(wǎng)折合面積3600畝，庭院樹(shù)木43.2萬(wàn)株，街道綠化樹(shù)木40.1萬(wàn)株，綠化率達(dá)到29.2%。沙井鎮(zhèn)三號(hào)村榮獲“全國(guó)綠色小康村”稱號(hào),全區(qū)有3戶農(nóng)戶獲“全國(guó)綠色小康戶”稱號(hào)。

——強(qiáng)化管理，林政資源管護(hù)進(jìn)一步規(guī)范。打鐵先得自身硬。為了進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)林政資源管理，結(jié)合行政處罰自由裁量權(quán)工作的開(kāi)展，及時(shí)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范和公開(kāi)林業(yè)行政審批事項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理，全面落實(shí)森林資源保護(hù)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度，制止違法審批和侵占林地的現(xiàn)象。緊緊圍繞市、區(qū)工作重點(diǎn)，優(yōu)先辦理城區(qū)建設(shè)、張黨公路、張速公路、蘭新鐵路、機(jī)場(chǎng)輸電線路等重點(diǎn)工程林木采伐審批手續(xù)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的按期開(kāi)工。同時(shí)，以森林公安、林政稽查大隊(duì)為抓手，加大對(duì)全區(qū)涉林、毀林案件的查處力度，僅2011年，全區(qū)共查處各類林政案件115起，處理違法人員120人，查獲木材265m，有效的震懾了不法分子的囂張氣焰，保證了全區(qū)林木資源安全。

——調(diào)整結(jié)構(gòu)，林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照因地制宜、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)宗旨，結(jié)合***日照時(shí)間長(zhǎng)、晝夜溫差大的特點(diǎn)，加快發(fā)展以紅地球葡萄、紅梨和紅棗為主的“三紅”林果產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)從設(shè)施葡萄栽培、優(yōu)質(zhì)雜果基地、露地鮮食葡萄基地、啤酒花基地建設(shè)等方面大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，積極培育特色優(yōu)勢(shì)林果業(yè),引進(jìn)林果新品種試驗(yàn)栽培，先后引進(jìn)以火焰無(wú)核、紅光無(wú)核等適合大棚栽培的早熟 4 3

葡萄品種在全區(qū)試驗(yàn)推廣，并取得了良好的效果。至目前全區(qū)發(fā)展啤酒花3000畝、紅地球設(shè)施葡萄1200多座、露地鮮食葡萄1500畝、枸杞1500畝、山楂150畝，全區(qū)經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)5.5萬(wàn)畝。

回顧過(guò)去，甘州林業(yè)的發(fā)展充滿了艱辛與坎坷，展望未來(lái)前進(jìn)的道路上機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明，使命光榮，任重而道遠(yuǎn)。今后，在這片充滿生機(jī)的甘州大地上，***林業(yè)局將緊緊圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工作建設(shè)，一如繼往，大膽創(chuàng)新，腳踏實(shí)地地為市、區(qū)生態(tài)建設(shè)再立新功。

第五篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體典型材料

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀發(fā)展

和諧社會(huì)大跨步

——記二井鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村黨支部

二井鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村位于二井鎮(zhèn)西北三公里處，實(shí)現(xiàn)村現(xiàn)有12個(gè)自然屯，1002戶，3806口人，20297畝耕地，建設(shè)了6棟6層3萬(wàn)平方米住宅樓，可入住400戶居民。2011年全村生產(chǎn)總值達(dá)到1.7億元，人均純收入實(shí)現(xiàn)1.6萬(wàn)元。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，實(shí)現(xiàn)村黨支部在上級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，根據(jù)村黨建的實(shí)際和特點(diǎn)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的大目標(biāo)，把新農(nóng)村建設(shè)和基層黨建工作緊密結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”黨支部，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、橋梁紐帶作用和廣大黨員的示范帶動(dòng)作用，極大的增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)村黨建工作的影響力、滲透力和黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面勝利打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、明確組織機(jī)構(gòu)，完善制度建設(shè)

為深入貫徹創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的精神，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)始，村里及時(shí)召開(kāi)了兩委班子會(huì)議，對(duì)如何開(kāi)展此項(xiàng)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。明確了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題、對(duì)象和內(nèi)容，制定了村黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，成立了由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任于英龍為組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作小組專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。村黨支部組織召開(kāi)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了中央、省、市、縣以及鎮(zhèn)里有關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指示精神，部署了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，并做了專題輔導(dǎo)報(bào)告。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)施的作用，組織黨員骨干和村民小組長(zhǎng)學(xué)習(xí)基本知識(shí)、領(lǐng)悟基本理論、熟悉基本政策、掌握基本技能。向村黨員宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的、意義和指導(dǎo)思想?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，共集中學(xué)習(xí)三次并進(jìn)行討論。除此以外，村黨支部還開(kāi)展了若干小組學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)。

二、建強(qiáng)班子建設(shè)，保障工作落實(shí)

隨著創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的不斷深入，在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在包村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，村黨支部建立健全了村黨組織委員會(huì)議事制規(guī)則、民主生活會(huì)制度，建立村民代表大會(huì)制度，明確定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)處理村里的各項(xiàng)事務(wù)，建立“四議兩公開(kāi)”工作機(jī)制和村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，建立村民檔案和村委會(huì)工作檔案，各種記錄、簿、冊(cè)齊全，各種規(guī)章制度和有關(guān)圖表上墻，公布于眾。村里新建了辦公場(chǎng)所，配備了電腦、打印機(jī)等辦公器材，極大的方便了農(nóng)民群眾辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。隨著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，建立一支作風(fēng)過(guò)硬，群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍尤為重要。實(shí)現(xiàn)村在2011年的“支委”換屆中，充分發(fā)揮了民主，建立了一個(gè)為百姓辦好事、辦實(shí)事、百姓信得過(guò)的黨支部。

三、規(guī)范工作流程，竭力為民服務(wù) 實(shí)現(xiàn)村在撤屯并村工作中，始終把農(nóng)民的利益放在第一位，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使撤屯并村工作得以順利開(kāi)展。在撤屯并村工作中，為保農(nóng)民切身利益，實(shí)現(xiàn)村黨支部做到了五個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持農(nóng)民為主體，村級(jí)組織為主導(dǎo)的原則。實(shí)現(xiàn)村黨支部以農(nóng)民為主體，村級(jí)組織為主導(dǎo)，制定出臺(tái)了具體實(shí)施方案。二是堅(jiān)持尊重民意，量力而行的原則。實(shí)現(xiàn)村黨支部從本村實(shí)際出發(fā)，搞好調(diào)查研究，掌握現(xiàn)在農(nóng)民的院套面積、宅基地面積、房屋結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有狀態(tài)、農(nóng)戶要求等情況，尊重農(nóng)民意愿，不搞強(qiáng)迫命令，不搞形式主義，因地制宜，量力而行，分類推進(jìn)。三是堅(jiān)持合理布局，規(guī)劃先行的原則。按照“撤并自然屯，建設(shè)中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施分批分期改造。去年建設(shè)了6棟3萬(wàn)平方米的住宅樓，解決了400戶村民入住。同時(shí)，與環(huán)境綜合治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)，真正達(dá)到改造目的。四是堅(jiān)持政策傾斜，突出重點(diǎn)的原則。實(shí)現(xiàn)村黨委支部充分用好上級(jí)政策，并將政策補(bǔ)助資金進(jìn)行捆綁使用，村里也利用自有紅磚生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，只收取紅磚成本費(fèi)用，每塊紅磚可節(jié)省1角錢(qián)。同時(shí)，協(xié)調(diào)金融部門(mén)扶持低息貸款，每戶3－5萬(wàn)元。優(yōu)惠政策向困難群體傾斜，向有改造愿望的農(nóng)民傾斜。最終，農(nóng)民每平方米掏出800元錢(qián)就可住上新樓。五是堅(jiān)持節(jié)能省地，經(jīng)濟(jì)適用的原則。建設(shè)以大型沼氣、秸稈固化等節(jié)能省地、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、面積適中、經(jīng)濟(jì)適用、抗震防災(zāi)、環(huán)保安全的樓房新區(qū)。

為確保建設(shè)順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)村黨支部進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化量化指標(biāo)，分工負(fù)責(zé)，合力推進(jìn)，努力把新區(qū)建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、亮點(diǎn)工程。

四、提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧

為實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村黨支部謀劃發(fā)展思路，統(tǒng)籌兼顧，在抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，還堅(jiān)持物質(zhì)文明的發(fā)展。為完善村級(jí)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投資60萬(wàn)元，修校舍23間，購(gòu)買(mǎi)桌椅、教具150套，建成標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)1座。不斷加快村容村貌改善，投資1750萬(wàn)元，用于基礎(chǔ)建設(shè)，自來(lái)水、程控電話、抗旱保收田建設(shè)均達(dá)100%，全村道路硬化47.6公里，實(shí)現(xiàn)了戶戶通標(biāo)準(zhǔn)，并建設(shè)了1.65萬(wàn)平方米的利民廣場(chǎng)，購(gòu)買(mǎi)了臺(tái)球桌、乒乓球桌等活動(dòng)設(shè)施，設(shè)立了圖書(shū)室，安裝了室外活動(dòng)器材，修葺了籃球場(chǎng)，組織成立了秧歌隊(duì)，使全村群眾的生活環(huán)境大幅度改善。黨支部還組織農(nóng)民群眾防震防災(zāi)綜合演練，制定了防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，把危機(jī)處理落實(shí)到人，提高農(nóng)民群眾自我救助知識(shí)；同時(shí)，村黨支部還組織成立了青年志愿者、老年義務(wù)巡邏隊(duì)、婦女維權(quán)隊(duì)等隊(duì)伍，開(kāi)展了“平安之家”、“五好文明家庭”、“八凈工程”等活動(dòng)，85%以上的農(nóng)民家庭達(dá)到了“八凈工程”的標(biāo)準(zhǔn)。102戶家庭成為“十星戶”。農(nóng)民群眾的素質(zhì)不斷提高，文明、健康、向上的生活習(xí)慣也已逐步形成；尊老愛(ài)幼、互幫互助蔚然成風(fēng)。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)無(wú)止境，科學(xué)發(fā)展進(jìn)一頭。今后，實(shí)現(xiàn)村黨支部將緊緊圍繞群眾自治好、人居環(huán)境好、便民服務(wù)好、管理機(jī)制好、治安穩(wěn)定好、社會(huì)風(fēng)尚好的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)，努力建設(shè)成為一個(gè)帶領(lǐng)廣大干部群眾加快農(nóng)村干部發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展