第一篇：工會各項規(guī)章制度

教職工代表大會實施細則

第一章總 則

第一條：依據(jù)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》、《大連市中小學(xué)教職工代表大會試行規(guī)程》，為保障我校教職工民主管理的權(quán)利，發(fā)揮廣大教職工參政議政的作用，積極推進我校教育改革和管理民主化進程，特制定本實施細則。

第二條：我校在進行教育改革的同時，必須建立健全以即使為主體的教職工代表大會（以下簡稱教代會）制度，確保工會組織和教職工代表在審議我校重大決策、監(jiān)督學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)、維護教職工的合法權(quán)益等方面的權(quán)力。

第三條：教代會是我校實行民主管理的基本形式，是教職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。學(xué)校工會是教代會日常工作的機構(gòu)，主持教代會日常工作。

第四條：教代會接受學(xué)校黨支持的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的“四項基本原則”，貫徹執(zhí)行黨的教育方針、政策，正確處理國家、學(xué)校、教職工三者利益的關(guān)系，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性和主動性。第五條：教代會要積極支持校長行使對思想政治工作、教育科學(xué)工作和行政管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面負責(zé)的職權(quán)。教育教職工嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，努力完成各項工作任務(wù)。校應(yīng)支持教代會工作，支持工會依照法律的規(guī)定開展活動。第二章 職 權(quán)

第七條：教代會行使下列職權(quán)：

（1）定期聽取學(xué)生工作報告，審議學(xué)校工作計劃和總結(jié)以及發(fā)展規(guī)劃、校內(nèi)工資調(diào)整方案、財務(wù)預(yù)決算等重大問題，提出意見和建議，并就上述事項的實施做出決議。

（2）審議學(xué)校提出的任期目標(biāo)、教育教學(xué)改革方案、學(xué)校自有資金分配和使用方案以及其它重要規(guī)章制度。

（3）審議決定福利基金使用方案、獎金分配方案和其它有關(guān)教職工生活福利的重大事項。

（4）評議和監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲與任免的建議。第八條：凡屬于教代會職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，非經(jīng)教代會同意不得修改。

第九條：教代會對學(xué)校決定的問題有不同意見時，可向市教育局有關(guān)部門提出，也可向上級工會報告。第三章 教職工代表

第十條：代表的條件：按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的教職工，愿意承擔(dān)代表義務(wù)，能夠履行代表權(quán)利的，均可選為教職工代表。第十一條：教職工代表必須在群眾充分醞釀的基礎(chǔ)上，以教研組或部門為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。

第十二條：代表的構(gòu)成，要充分體現(xiàn)以教學(xué)為主的特點。其中教學(xué)第一線教師的代表不行少于代表總數(shù)的百分之六十。

第十三條：教職工代表實行選舉制。每三年改選一次，可連選連任。教職工代表受選舉單位的教職工監(jiān)督，必要時選舉單位可依照規(guī)定程序更換或補選本單位的代表。教職工代表在校內(nèi)調(diào)動工作，其代表資

格可以保留；調(diào)出或離開教育單位，其代表資格自行廢止。第十四條：教職工代表的權(quán)利：

（1）教代會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)。（2）有權(quán)按規(guī)定的民主程序提出提案和議案。（3）有權(quán)對教代會提出建議和批評。

（4）有權(quán)對教代會決議和提案的落實情況進行檢查；有權(quán)參加行政部門和領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)詢。

（5）因行使民主權(quán)利而遭到打擊報復(fù)時，有權(quán)向有關(guān)部門申訴控告。（6）代會組織的活動而占用工作時間，有權(quán)按正常出勤享受應(yīng)得待遇。

第十五條：教職工代表的義務(wù)：

（1）努力學(xué)習(xí)國家的方針、政策，不斷提高政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力。

（2）密切聯(lián)系群眾，代表教職工合法權(quán)益，如實地反映教職工的意見和建議。

（3）積極參加教代會活動，認真執(zhí)行教代會的決議，做好教代會交給的各項工作。

（4）模范遵守國家法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度。能力做好本職工作。第四章 教代會

第十六條：教代會選舉制度主席團主持會議。主席團成員應(yīng)有教職工和黨政工團主要領(lǐng)導(dǎo)及其它人員組成。主席團的職責(zé)是：

（1）主持開好大會，組織領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動；（2）聽取教工代表對各項議題的審議和意見；

（3）研究大會議題中需要通過和決定的事項，草擬大會決議；（4）主持選舉，處理大會期間發(fā)生的問題。

每十七條：教代會每三年為一屆，每年至少召開一次全體會議。每次會議必須有三分之二以上代表出席。遇有重要事項，經(jīng)學(xué)校、工會或三分之二以上代表的提議，可召開臨時會議。大會做出決議必須經(jīng)過全體代表半數(shù)以上通過方為有效。

第十八條：教代會做工作要及時向教職工公布，接受群眾監(jiān)督。第十九條：教代會要圍繞學(xué)校的中心工作、教職工生活方面最重要的問題確定議題。議題一般有學(xué)?；蚬岢觯嗫捎山搪毠ご砘騻€人提出，經(jīng)大會主席團審議以后，交大會討論通過。教代會決議的執(zhí)行情況和提案辦理結(jié)果，須向下次大會提出報告。

第二十條：教職工代表以教研組和各部門為各單位選出1名。代表在會議期間的主要任務(wù)是：

（1）按時出席會議，參政議政，完成大會主席團交辦的各項工作。（2）組織本組討論、審議學(xué)校重大決策，認真匯總、反映教職工意見。

第二十一條：教代會閉會期間需要臨時解決的重要問題，有工會負責(zé)召集教職工代表或負責(zé)人會議協(xié)商處理，并向下次教代會報告，提請予以確認。聯(lián)席會議可根據(jù)會議內(nèi)容，邀請學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。

第二十二條：學(xué)校實行學(xué)校與教研組兩極管理。第五章 工會

第二十三條：工會作為教代會的日常工作機構(gòu)，承擔(dān)下列工作：（1）組織選舉代表。

（2）提出教代會議題的建議。主持教代會籌備工作和大會組織工作。（3）主持教代會代表聯(lián)席會議。（4）組織指導(dǎo)專門工作委員會開展工作。

（5）檢查督促教代會決議的執(zhí)行情況和提案落實情況；發(fā)動教職工落實大會決議。

（6）向教職工進行民主管理的宣傳教育，組織教職工代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識，提高教職工代表的素質(zhì)。

（7）接受和處理代表的申訴和建議，維護教職工代表的合法權(quán)益。第二十四條：工會應(yīng)接受上級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)。第六章 附則

第二十五條：本實施細則如與上級有關(guān)規(guī)定不符，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條：本實施細則由大連市

第二十七條：本實施細則自通過之日起執(zhí)行。

工會主席崗位責(zé)任制

一、在校黨總支和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工會的性質(zhì)和任務(wù)開展工作，充分調(diào)動廣大會員的積極性、創(chuàng)造星、同心同德辦好學(xué)校。

二、負責(zé)制定工會工作計劃，起草工作總結(jié)，定期向總支和上級工

會匯報工作。

三、負責(zé)主持工會委員會工作，召集工會委員會、工會組長會議。組織學(xué)習(xí)、傳達、貫徹上級工會、學(xué)校黨總支的指示，研究部署工作，并檢查工作執(zhí)行情況。

四、貫徹“依靠”方針，深化學(xué)校民主管理制度和建議，通過各種方法和途徑，讓會員參政議政，保證會員當(dāng)家作主的民主權(quán)利。

五、領(lǐng)導(dǎo)和組織會員支持校長行使權(quán)力，經(jīng)濟參加學(xué)校各項政治活動和業(yè)務(wù)活動，遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度和國家政策法令。

六、組織會員圍繞教育教學(xué)這一中心開展工會活動，學(xué)好教育理論，轉(zhuǎn)變教育觀念，配合學(xué)校抓好教學(xué)常規(guī)的落實，開展崗位練兵，加速青年教師的成長，不斷提高會員的業(yè)務(wù)水平。

七、加強會員的思想政治工作，抓好會員的職業(yè)道德建設(shè)，開展批評與自我批評，克服各種不良傾向。

八、組織召開教代會，討論研究學(xué)校重大決策。在教代會團會期間，認真履行會議期間的末盡工作，督促會議精神的落實，負責(zé)向教代會匯報工作。

九、關(guān)心教職工身心健康，維護教職工合法權(quán)益，關(guān)心會員的物質(zhì)和文化生活，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)解決會員的實際困難。

十、代表工會組織出席各種會議，完成黨總支書記和校長交辦的其它臨時性工作任務(wù)。工會委員會議制度

1、每個月召開一次全體委員會議。

2、每次會議必須有2/3以上委員參加，會議形成的決議方有效。

3、討論決定、本級工會重大的問題，具體內(nèi)容包括：（1）傳達貫徹上級工會和同級黨組和有關(guān)規(guī)定、指示；（2）討論研究會員（代表）大會的工作報告；（3）研究工會工作計劃、總結(jié)；（4）研究有關(guān)職工權(quán)益的重大問題；（5）研究職工（代表）大會有關(guān)事宜；（6）研究工會經(jīng)費預(yù)決算及重大財務(wù)支出；（7）必須由工會基層委員會討論和決定和其它問題。經(jīng)費審查委員會的權(quán)利和義務(wù)

1、委員列席同級工會委員會全體會議；

2、有權(quán)從被審查部門或單位調(diào)閱各種賬冊、單據(jù)、報表及有關(guān)文件資料。

3、對同級工會有違紀(jì)行為的有關(guān)責(zé)任人員，有權(quán)建議同級工會做出處理決定。

4、要經(jīng)常與財務(wù)部門和財務(wù)人員加強聯(lián)系，密切協(xié)作。

5、在履行職責(zé)和執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)與工會工同研究，維護合法權(quán)益。

6、經(jīng)費審查人員要加強學(xué)習(xí)、堅持原則、秉公辦事、忠手職守、盡職盡責(zé)。

經(jīng)費審查委員會職責(zé)

1、工會經(jīng)費審查委員會負責(zé)審查經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費的合理使用，協(xié)助搞好財務(wù)管理工作。

2、審議同級工會年度預(yù)算決算。

3、審查同級工會經(jīng)費收支預(yù)算執(zhí)行情況。

4、對工會財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督。

5、配合上級有關(guān)部門進行審查、監(jiān)督。

6、協(xié)助工會宣傳、貫徹各項財務(wù)制度、政策。

民主生活會制度

1、工會委員會民主生活會每年度召開一次。如遇特殊情況，隨時召開。

2、確定中心議題，會前對議題內(nèi)容統(tǒng)一認識，做好準(zhǔn)備，保證會議效果。

3、展開批評與自我批評，解決矛盾，增進團結(jié)。

4、做好記錄，重要情況向同級黨組織和上級工會報告。

培訓(xùn)制度

1、培訓(xùn)時間：

（1）工會干部、工會小組長、工會積極分子、職工代表每年應(yīng)接受不少于一周時間的培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）馬克思列寧主義基本理論、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；

（2）黨的路線、方針、政策；

（3）法律、法規(guī)、制度的相關(guān)知識；

（4）職工民主管理相關(guān)知識；（5）工會業(yè)務(wù)知識。

3、培訓(xùn)方法：（1）在崗培訓(xùn)；（2）以會代訓(xùn)；（3）外出參觀；

（4）輪流參加上級工會組織的培訓(xùn)。女職工委員會工作職責(zé)

1、運用各種形式，加強對女職工的教育。

2、組織女職工參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)，發(fā)揮女職工在教育教學(xué)中的作用。

3、發(fā)動女職工參加學(xué)校的主管理，了解女職工的意見要求、同歧視、迫害女職工的行為做斗爭。

4、發(fā)動和組織女職工積極參加社會主義勞動競賽，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)女職工的先進典型。

5、協(xié)助、督促行政有關(guān)部門貫徹執(zhí)行有關(guān)女職工保護政策、法令和規(guī)定，建立和健全女職工勞動保護制度和設(shè)施。及時處理關(guān)系到女職工切身利益方面的提案配合有關(guān)部門解決女職工的后顧之憂。工會委員崗位職責(zé)

一、業(yè)務(wù)委員崗位職責(zé)：

1、負責(zé)組織和發(fā)動教職工積極參加學(xué)校及各級各類的教育教學(xué)競賽等活動；作好評比先進工作者和對先進人物的管理、教育工作。

2、抓好學(xué)?！扒嗨{工程”的實施與落實，做好青年教師的培養(yǎng)工作。

3、定期向工會委員會匯報工作，作好各項工作的總結(jié)、檢查、布置工作。

二、組織委員職責(zé)

1、向會員進行權(quán)利與義務(wù)的教育，協(xié)助主席做好光輝委員和小組長的培訓(xùn)及積極分子表彰工作。

2、負責(zé)職工代表會會員和會員大會的主持工作。

3、積極作好工會會員的發(fā)展和檔案的管理工作，按規(guī)定及時接轉(zhuǎn)會員關(guān)系。

4、定期向工會委員會匯報工作，抓好光輝小組的建設(shè)。

三、宣傳委員崗位職責(zé)：

1、負責(zé)安排、組織職工的宣傳教育工作。深入班組，搞好調(diào)查研究，注意掌握職工思想電臺，并提出建議，有針對性地搞好宣傳教育工作；

2、加強職工理論、政治、思想教育，宣傳黨的路線、方針、政策，進行形勢教育、社會主義工產(chǎn)主義教育和革命傳統(tǒng)教育，提高職工思想覺悟，作好深入細致的思想政治工作。

3、作好宣傳鼓動工作，充分利用各種宣傳工具，多種形式搞好宣傳工作。宣傳先進人物的事跡，表揚好人好事，樹立爭先進、學(xué)先進的良好風(fēng)氣。

4、充分發(fā)揮工會宣傳陣地的作用，經(jīng)常搞好讀書講演、知識競賽、等，激發(fā)職工學(xué)習(xí)興趣。

5、同時做好本校工會的宣傳報道工作，及時將我校工會的活動情況

上報上級工會組織。

四、文體委員崗位職責(zé)

1、定期組織教職工的文體競賽等活動，豐富教職工的業(yè)余生活；

2、與宣傳委員一起，主持好教師的大型集合活動如：運動會、文藝匯演、郊游等。

五、女工委員崗位職責(zé)：

1、調(diào)動女職工參加學(xué)校的民主管理，了解女職工的意見要求，同歧視、迫害女職工的行為做斗爭。

2、調(diào)動和組織女職工參加社會主義勞動競賽，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)女職工的先進典型。

3、協(xié)助、督促行政有關(guān)部門貫徹執(zhí)行有關(guān)女職工保護政策、法令和規(guī)定，建立和健全女職工勞動保護制度和設(shè)施。及時處理關(guān)系到女職工切身利益方面的提案，配合有關(guān)部門解決女職工的后顧之憂。

4、督促并組織好女職工一年一度的體檢工作。

六、財經(jīng)委員崗位職責(zé)：

1、在工會主席的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)學(xué)校工會的會計工作，管理學(xué)校工會內(nèi)一切經(jīng)費賬目和收支，與出納員分工負責(zé)，把好財務(wù)關(guān)。

2、熟悉掌握有關(guān)財務(wù)政策、法令以及有關(guān)的財會制度。嚴(yán)格按照國家關(guān)于財務(wù)人員的職權(quán)范圍的規(guī)定辦事。

3、及時做好工會資金的上報、劃撥，做到專款專用；

4、按照有關(guān)規(guī)定，審核一切收支憑證，并按規(guī)定記賬、算賬、報賬。做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

七、生活委員崗位職責(zé)

1、負責(zé)教師的各種服務(wù)工作，及時向黨總支和工會反映群眾對生活方面的意見和要求，協(xié)助行政辦好職工的集體福利事業(yè)。如：物品的購買、發(fā)放等；

2、做好貧困、病、喪等教師的走訪、慰問工作，送去一份愛心，幫助他們解決實際困難做好職工困難補助工作，幫助職工解決迫切需要解決的問題；

3、協(xié)助其它委員組織好教師的大型活動，做好后勤保障工作。

4、定期向工會委員會匯報工作。

總之，大家團結(jié)協(xié)作，分工不分家，一切為了維護教職工的利益，協(xié)助校長辦好學(xué)校。

工會小組長崗位職責(zé)

1、熱愛工會工作，熱心為職工服務(wù)。

2、以身作則，辦事公道，作風(fēng)正派，及時向工會委員會匯報工作。

3、對本小組會員的思想，生活管理基本了解，作好小組工作。

4、認真完成上級工會交給的各項任務(wù)，調(diào)動小組會員，努力爭當(dāng)先進小組。

工作例會制度

1、每月召開一次例會。

2、出席例會的對象為各工會小組長、各工作委員會負責(zé)人和工會專干。

3、會議內(nèi)容：

1）學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和光輝各項業(yè)務(wù)知識；

2）傳達工會委員會的決議、決定，研究貫徹執(zhí)行的具體意見； 3）各小組、專門委員會匯報工作； 4）布置下階段工作。

先進模范人物管理制度

1、加強對先進人物的管理，充分發(fā)揮他們在兩個文明建設(shè)中的骨干、帶頭、橋梁作用。

2、管理對象：本單位表彰的各類先進人物、上級機關(guān)表彰的各類先進人物。

3、建立先進模范人物檔案，包括登記表、先進事跡材料、重大情況變更記錄。

4、關(guān)心先進模范人物的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等各方面情況，及時向黨組織和上級有關(guān)部門匯報有關(guān)情況。

5、定期召開先進模范人物座談會，定期進行走訪，傾聽他們的意見、建議、要求，幫助他們解決實際問題。

6、貫徹落實上級組織給予的先進模范人物的各項待遇。

第二篇：工會各項規(guī)章制度（寫寫幫整理）

為適應(yīng)新時期工會工作的需要，加強機關(guān)工會工作制度化、規(guī)范化管理，充分發(fā)揮工會組織在機關(guān)精神文明建設(shè)中的重要作用。根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實際，制定《XX市XX局工會制度》。

一、工會職責(zé)

(一)搞好自身建設(shè)和改革，認真履行維護、教育、參與、建設(shè)職能，開展多種形式的教育、技能培訓(xùn)和文體活動，不斷增強工會組織的活力，把工會建設(shè)成為“職工之家”。

(二)維護職工的合法權(quán)益，堅持群眾路線，代表職工的利益，反映職工群眾的愿望和要求，全心全意為職工群眾服務(wù)，發(fā)揮工會聯(lián)系黨和廣大職工群眾的橋梁和紐帶作用。

二、工會會員

(一)根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定，凡機關(guān)、事業(yè)單位中以工資收入為主要生活來源的體力和腦力勞動者，只要承認工會章程，均可加入工會組織。

(二)職工加入工會須本人自愿，并填寫入會申請書，經(jīng)工會小組討論通過，工會委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證，其會籍從批準(zhǔn)之日算起。會員有退會自由，退會須提出退會申請，由所在工會小組討論，經(jīng)工會委員會批準(zhǔn)。從退會之日起，停止繳納會費，收回會員證，在原會員登記表上予以注銷。

(三)會員享有以下權(quán)利：

1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

2.在合法權(quán)益受到侵犯時，要求工會給予保護。

3.享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療養(yǎng)等待遇;享受工會給予的各種獎勵。

4.在工會會議和工會報刊上，參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。

(四)會員履行下列義務(wù)：

1.遵守憲法和法律，維護社會公德和職業(yè)道德，遵守勞動紀(jì)律。

2.正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，同危害國家、社會利益行為作斗爭。

3.維護集體內(nèi)部的團結(jié)和統(tǒng)一，團結(jié)友愛，互濟互助。

4.遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月繳納會費。

(五)會員會費的繳納，根據(jù)《關(guān)于收繳工會會費的通知》規(guī)定，按會員本人每月“工資收入”的0.5%(四舍五入到元)計算繳納會費。“工資收入”具體為：

1.機關(guān)干部會員：職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資。

2.職工會員：職務(wù)工資、級別(基礎(chǔ))工資。

三、會議制度

(一)工會會員大會或會員代表制度。會議由工會主席或副主席主持,全體會員參加,每年召開一次。會議的職權(quán)是:審議和批準(zhǔn)工會工作報告;審議和批準(zhǔn)工會經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告;傳達貫徹上級工會組織的工作規(guī)劃。

(二)工會委員會會議(或擴大會議)制度。會議由工會主席或副主席主持,全體工會委員參加,必要時擴大到工會小組長。一般每季度召開一次。會議任務(wù)是:學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神;傳達上級工會組織或本局機關(guān)黨組有關(guān)指示精神;研究貫徹執(zhí)行的具體措施;聽取各委員工作匯報;布置下階段有關(guān)工作;分析職工提出的意見或建議。

(三)工會小組會議制度。會議由工會小組長主持,小組成員參加。每季度召開一次。會議主要內(nèi)容是:傳達工會會議有關(guān)精神;組織討論工會布置的有關(guān)工作并形成意見;收集掌握職工思想、家庭情況。

四、慰問制度

(一)凡職工生病住院、結(jié)婚、家庭遇到特殊困難、女職工生育、職工子女高考升學(xué)等，工會主席或由主席委托工會委員代表全局職工到醫(yī)院或職工住所進行慰問，了解和掌握職工有關(guān)情況。

(二)慰問的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)為:①職工本人及其直系親屬(含配偶方父母親)，退休干部去世，一次性補助經(jīng)費2000元，干部其祖父母，退休干部（含其配偶）其父母去世，一次性補助經(jīng)費1000元;②家庭遇到特殊困難，由職工本人提出申請，所在工會小組簽署意見，經(jīng)工會委員會研究同意后，一年一次性補助經(jīng)費不高于500元;③職工及其直系親屬生病住院，工會安排500元慰問金;④干部職工結(jié)婚補助經(jīng)費2000元，干部職工，退休干部子女結(jié)婚，工會補助經(jīng)費1000元;

(三)職工本人結(jié)婚、生病住院、父母親(含配偶方父母親)及其直系親屬去世,各處室、中心應(yīng)主動協(xié)助做好有關(guān)工作,給予提供適當(dāng)?shù)姆奖?在安排車輛(指近郊內(nèi))有困難時，可向局機關(guān)工會提出申請，由機關(guān)工會協(xié)調(diào)解決，局屬各單位應(yīng)予積極支持。

五、經(jīng)費開支審批制度

經(jīng)費開支嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批經(jīng)費的制度，在用款計劃內(nèi)的日常開支：1000元以內(nèi)由工會主席和經(jīng)費審查委員會主任審批;1000元—3000元重大開支由工會主席辦公會或全體委員會討論決定后執(zhí)行;3000元以上開支由工會委員會提出計劃，報局主管領(lǐng)導(dǎo)或黨組審批后執(zhí)行。

六、民主管理和監(jiān)督制度

工會積極參與機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督。民主管理和民主監(jiān)督的內(nèi)容是:生活福利的意見和建議等。民主管理和民主監(jiān)督的程序是:工會小組收集合理的意見和建議，向工會委員會報告。工會委員會定期召開會議分析研究、形成意見，正式向局黨組或行政管理部門反映，并及時將有關(guān)情況向職工傳達。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極支持并參加工會活動，起模范帶頭作用。

七、開展文體活動制度

積極開展各類文化體育活動，豐富職工的文化生活，促進職工的身心健康發(fā)展。積極參加由地區(qū)、上級工會、工委等部門組織的文體活動;每年“三八”婦女節(jié)前后組織一次女職工、離退休女同志參加的慶?；顒?。

八、工作總結(jié)報告制度

工作總結(jié)每年一次，年終進行?？偨Y(jié)前由工會委員會作布置，各小組在總結(jié)的基礎(chǔ)上，向工會委員會匯報。工會委員會通過全年工作總結(jié)。

第三篇：各項規(guī)章制度-110

監(jiān)理工程師守則

（一）認真學(xué)習(xí)、貫徹交通部、省有關(guān)工程監(jiān)理的政策和法規(guī)。

（二）堅持原則，秉公辦事，自覺抵制不正之風(fēng)，不得接受合同規(guī)定外的任何補助。

（三）嚴(yán)格按交通部、省頒布的規(guī)范、規(guī)程和檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理工作。

（四）不得在承包單位、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位兼職或合伙經(jīng)營；不得向業(yè)主、承包商介紹材料、設(shè)備銷售商。

（五）嚴(yán)肅認真，一絲不茍，盡心盡責(zé)，做好本職工作；記好監(jiān)理日志；做好各種資料的記錄、統(tǒng)計、整理工作。

（六）謙虛謹慎、文明禮貌、態(tài)度誠懇、平等待人、熱情服務(wù)，維護業(yè)主和承包商的利益，維護公司信譽。

（七）努力鉆研業(yè)務(wù)，堅持科學(xué)態(tài)度，對工程以科學(xué)數(shù)據(jù)作為認定質(zhì)量的依據(jù)。

（八）尊重客觀事實，準(zhǔn)確反映工程監(jiān)理情況，及時妥善處理問題。

（九）對于建設(shè)單位或施工單位提供的暫不公開的信息和意見應(yīng)保密。未經(jīng)對方允許，不得隨意公開或傳播。

（十）虛心聽取業(yè)主、承包商、設(shè)計單位意見，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。

總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1.根據(jù)建設(shè)單位的委托與授權(quán)，負責(zé)組織項目的監(jiān)理工作。確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的 分工和崗位職責(zé)。

2.根據(jù)監(jiān)理委托合同主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責(zé)管理項目監(jiān) 理機構(gòu)的日常工作。

3.審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。

4.檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人 員應(yīng)調(diào)換其工作。

5.主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)對外發(fā)出的文件和指令，做到及時、完整、準(zhǔn) 確。

6.審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃，保證按期完成任 務(wù)。

7.審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算，做好造價控制。

8.審查和處理過程變更。

9.主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。

10.加強合同管理，做好協(xié)調(diào)工作，按照建設(shè)、監(jiān)理、施工在法律上的平等主體原則，調(diào) 解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。

11.組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。

12.審核簽認部分（子分部）工程和單位（子單位）工程的質(zhì)量驗收評定資料，做好質(zhì)量 控制，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對驗收的工程項目進行質(zhì)量檢驗，參與工 程項目 的竣工驗收。

13.做好信息管理，審核、整理、簽署工程項目的監(jiān)理檔案資料，做到完整、真實、準(zhǔn)確。

試驗室主任崗位職責(zé)

（一）在監(jiān)理項目負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)本試驗室的建立、檢測業(yè)務(wù)和日常行政管理工作，組織檢測人員學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)、合同條款、設(shè)計文件和有關(guān)的試驗標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)程；

（二）制定并批準(zhǔn)本試驗室檢測方法、采用的質(zhì)量記錄格式、實施細則，指導(dǎo)檢查試驗室人員各項試驗檢測工作；

（三）負責(zé)檢測業(yè)務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作，自覺接受監(jiān)理委托的各類試驗，安排試驗人員按規(guī)范要求的頻率獨立進行抽樣試驗并及時提供試驗數(shù)據(jù)；

（四）審閱各類檢驗驗證報告和原始數(shù)據(jù)，簽發(fā)試驗單，對試驗中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，并解釋各類試驗的規(guī)程、記錄等；

（五）負責(zé)提出本試驗室計量檢測儀器的更新、維修和報廢計劃申請，定期檢定（校正）儀器設(shè)備和儀器設(shè)備運行情況的檢查；

（六）審批承包人提出的工藝、試驗方案，跟蹤檢查外委試驗全過程，并審批試驗報告；

（七）開展技術(shù)培訓(xùn)和考核；

（八）帶頭嚴(yán)格遵守公司制定的職業(yè)道德規(guī)范、監(jiān)理人員守則和各項規(guī)章制度，不發(fā)生任何違紀(jì)行為；

（九）認真記好監(jiān)理日記，將當(dāng)日檢測情況和發(fā)現(xiàn)的問題記錄到監(jiān)理日記中；

（十）負責(zé)試驗室的安全防火工作；

（十一）完成監(jiān)理委托的其它試驗，及時向監(jiān)理項目負責(zé)人或試驗工程師匯報工作。

試驗工程師崗位職責(zé)

1、認真貫徹執(zhí)行國家規(guī)范，掌握使用材料的性能和基本成分。

2、努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，不斷提高個人的業(yè)務(wù)能力，熟練的掌握各項試驗業(yè)務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、接到送樣試樣后，要分清產(chǎn)地、品種、標(biāo)號、數(shù)量、記錄清楚，做完試驗報告單必須做到數(shù)據(jù)可靠、結(jié)論明確、不得涂改。要按工號建立各類臺帳。

4、熟悉試驗儀器性能、用途、注意事項、操作規(guī)程。注意使用前必須先檢查儀器、設(shè)備的準(zhǔn)確度，校正調(diào)整后再進行試驗。

5、負責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生，工作完后對儀器、工具、工作臺及地面要及時檢查清楚、保持工作間的良好環(huán)境。

6、嚴(yán)守企業(yè)秘密，不得將試驗技術(shù)資料隨意外傳。

7、試驗人員接到現(xiàn)場試驗檢測任務(wù)后，應(yīng)積極行動，優(yōu)質(zhì)高效地完成，不得拖拉延誤。

專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

（道路、結(jié)構(gòu)）

1.負責(zé)編制本專業(yè)的實施細則。2.負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。

3.組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提 出建議。

4.審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師報告。

5.負責(zé)本專業(yè)檢驗批、分項工程的質(zhì)量驗收及隱蔽工程驗 收。

6.定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程 師匯報和請示。

7.根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況記錄好監(jiān)理日記。8.負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。

9.核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根 據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。

10.負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

合同專業(yè)監(jiān)理工程師主要職責(zé)

受總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)合同專業(yè)監(jiān)理工作。

（一）熟悉合同文件，參加設(shè)計交底，編制合同管理監(jiān)理細則。

（二）會同有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人主要人員、施工機械設(shè)備等到位情況。

（三）審核承包人的場地占用計劃。

（四）核算工程量清單。

（五）協(xié)助有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查工程分包。

（六）審核承包人的價格調(diào)整、計日工、計量支付報表，建立計量支付臺賬（必要時可對專業(yè)監(jiān)理工程師認可的工程量進行現(xiàn)場復(fù)核）。

（七）會同有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人提交的工程變更、延期、索賠申請，檢查工程保險，處理違約事件，做好合同其他事項管理，并建立相應(yīng)臺帳。

（八）會同有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師做好工程進度監(jiān)理。

（九）負責(zé)編寫監(jiān)理辦有關(guān)統(tǒng)計報表、監(jiān)理月報。

（十）負責(zé)填報監(jiān)理服務(wù)費支付報表，負責(zé)監(jiān)理辦人員考勤等日常事務(wù)。

（十一）建立合同管理監(jiān)理臺帳，做好合同管理專業(yè)監(jiān)理文件與資料的整理、保管、歸檔工作。

（十二）負責(zé)檢查、指導(dǎo)合同管理監(jiān)理員的工作，承擔(dān)對合同管理監(jiān)理員的監(jiān)管責(zé)任。

（十三）做好合同管理監(jiān)理工作總結(jié)及總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

測量監(jiān)理工程師職責(zé)

（1）．配合道路工程師嚴(yán)格按照規(guī)范要求的精度監(jiān)督承包人放線、放樣，審查批準(zhǔn)承包人測量內(nèi)外業(yè)成果及道路和結(jié)構(gòu)物幾何尺寸、標(biāo)高等；

（2）．負責(zé)檢查承包人對水準(zhǔn)點及其它控制點的護樁設(shè)施不受損壞，如有變更需在圖上說明；

（3）．承包人進行施工前測量放樣時必須在場。對各項測量記錄，要認真核對，并隨時抽測，經(jīng)簽認后，承包人才可進行后續(xù)工序的施工；

（4）．審查承包人的各項測量成果，經(jīng)現(xiàn)場檢驗校核后，如符合規(guī)范要求的精度方能簽字認可，否則應(yīng)將所有不合格部分及時通知有關(guān)人員；

（5）．檢查路基工程的測量控制網(wǎng)，并督促承包人標(biāo)繪平面及橫斷面上；

（6）．協(xié)助道路、橋梁工程師審核報送的施工和竣工圖紙，配合計量工程師進行丈量，審核計算數(shù)據(jù)；

（7）．定期檢查承包人使用的測量儀器的精度；（8）．檢查、匯總和管理各類測量成果資料；（9）．完成監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

安全監(jiān)理工程師職責(zé)

1,督促和檢查施工單位制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善的 安全生產(chǎn)保證體系.2,編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則.3,審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證.4,審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu),查驗安全生產(chǎn) 管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書, 各級管理人員和特種作業(yè)人 員上崗資格證書.5,審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案.6,核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底 情況.7,檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全檢查制度 和事故報告制度的執(zhí)行情況.8,核查施工起重機械拆卸,安裝和驗收手續(xù),簽署相應(yīng)表 格;檢查定期檢測情況.9,核查中小型機械設(shè)備的進場驗收手續(xù),簽署相應(yīng)表格.10,對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查,填寫監(jiān)理日記;發(fā)現(xiàn)問 題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報, 并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報 告.11,主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會議.12,起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》.13,編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容.計量監(jiān)理工程師的職責(zé)

1、在總監(jiān)工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本總監(jiān)辦所轄合同段工程結(jié)算工作（包括中期結(jié)算、交工結(jié)算、最終結(jié)算），初審各種支付證書，建立計量支付臺帳；

2、參加關(guān)鍵性計量工作；

3、初審承包商提交的延期、索賠報告，提出索賠、延期的處理意見；

4、初審總監(jiān)辦合同段的合同分包問題，對分包人的資質(zhì)提出初審意見；

5、協(xié)助總監(jiān)工程師擬定總監(jiān)辦的報告，處理承包商來往函件，協(xié)助總監(jiān)辦監(jiān)簽發(fā)一般工程變更令；

6、監(jiān)督承包商辦理合同擔(dān)保等事宜；

7、負責(zé)收集匯總按規(guī)定應(yīng)上報的各種記錄、紀(jì)要和報告，經(jīng)總監(jiān)辦簽發(fā)后上報；

8、負責(zé)往來合同文件歸檔管理工作，便于查閱，隨時準(zhǔn)備提供有關(guān)統(tǒng)計資料；

9、監(jiān)督本總監(jiān)辦所屬合同段的工程保險，風(fēng)險發(fā)生時，協(xié)助業(yè)主和承包商做好向保險公司的索賠工作；

10、完成總監(jiān)工程師交辦的其他工作。

旁站監(jiān)理員崗位職責(zé)

1.檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量員到崗、特殊工種持證上崗及施工機 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量員到崗、械、建筑材料準(zhǔn)備情況； 建筑材料準(zhǔn)備情況；

2.在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及 工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況； 工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

3.核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗報告等，核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗報告等，并 可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗貨或委托具有資格的第三方 進行復(fù)驗； 進行復(fù)驗；

4.及時發(fā)現(xiàn)和處理監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題； 及時發(fā)現(xiàn)和處理監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題；發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有 違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，責(zé)令施工企業(yè)立即整改； 違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，責(zé)令施工企業(yè)立即整改；

5.發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或則可能危及工程質(zhì)量的，發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或則可能危及工程質(zhì)量的，及時向監(jiān)理工 程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達暫停施工指令 程師或總監(jiān)理工程師報告，或則采取其他應(yīng)急措施； 或則采取其他應(yīng)急措施；

6.做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

內(nèi)業(yè)監(jiān)理崗位職責(zé)

1、負責(zé)技術(shù)資料的接收、登記、轉(zhuǎn)發(fā)、保管、移交工作。

2、施工過程中隨時做好變更設(shè)計后對原工程設(shè)計文件的修改、標(biāo)識工作，建立健全變更設(shè)計臺帳、內(nèi)部收發(fā)文登記，做好技術(shù)資料、設(shè)計圖紙的編號、標(biāo)識、登記、發(fā)放、評審、更改、歸檔等工作。

3、為計量統(tǒng)計工作提供詳盡的基礎(chǔ)資料及技術(shù)文獻。

4、按照文件控制程序的要求，進行文件管理，做到各種文件上傳下達，對重要文件要予以跟蹤．并及時反饋，確保文件管理處于受控狀態(tài)。

5、加強項目施工檔案的管理工作，工作內(nèi)容、程序應(yīng)符合公司、建設(shè)單位及檔案管理局等內(nèi)業(yè)資料管理的要求，對工作不足之處及時改進。

6、參加竣工文件的編制、文整和移交等工作，按業(yè)主的要求，將工程竣工文件分單元、分類、編訂成冊，工程驗收后統(tǒng)一移交。

7、參與法律法規(guī)及其他要求的識別、評價和環(huán)境因素、危險源的辨識。根據(jù)自己的工作流程，提出自己的意見和建議，并根據(jù)分工對評價出的重要環(huán)境因素、不可接受的風(fēng)險制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案、應(yīng)急預(yù)案。

試驗員崗位職責(zé)

（一）在試驗室主任領(lǐng)導(dǎo)下，做好規(guī)定的試化驗項目的材料試驗和工程實體的質(zhì)量控制；

（二）熟悉并掌握本崗位相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和試化驗方法，整理、分析試化驗結(jié)果，如實填寫試驗記錄，正確編寫檢測報告，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、記錄清晰、及時，要認真填寫試驗記錄臺帳，并對試驗資料分類歸檔；

（三）熟悉本崗位的儀器設(shè)備性能，掌握操作技術(shù)，愛護儀器設(shè)備，遵守儀器保管、使用和維護制度，定期檢查并保養(yǎng)維修設(shè)備，以保證所有試驗設(shè)備在滿足精度的前提下工作，并有檢查、保養(yǎng)、維修記錄，按時填寫操作使用記錄；

（四）對所承擔(dān)的試驗工作負責(zé)，有權(quán)抵制有違公正性、準(zhǔn)確性、誠實性的任何行政干預(yù)，有權(quán)拒絕使用不合格或超過鑒定周期的儀器設(shè)備；

（五）記好監(jiān)理日記，將當(dāng)日檢測情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄到監(jiān)理日記中；

（六）完成試驗室主任、試驗工程師交辦的其它工作，并及時匯報工作。

監(jiān)理工作制度

1、設(shè)計文件、圖紙審查制度

監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設(shè)計單位復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。

2、技術(shù)交底制度

總監(jiān)辦監(jiān)理工程師要督促、協(xié)調(diào)、組織設(shè)計單位向施工單位進行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項作出書面紀(jì)要，交設(shè)計、施工單位執(zhí)行。

3、開工報告審批制度

當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，施工單位可提出《工程開工報告書》，經(jīng)總監(jiān)辦監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，一般工程即可審批，對重大工程及有爭議的工程報業(yè)主審批。

4、材料檢驗、抽檢制度

分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告、填寫材料、構(gòu)件監(jiān)理合格證。不準(zhǔn)使用不合格材料，在總監(jiān)辦監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，檢驗施工設(shè)備，并針對合同進行核對型號、功率等要求，對于有疑問的主要材料進行抽樣。

5、工程變更審批制度

如因設(shè)計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出變更申請，經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設(shè)計，設(shè)計完成后由設(shè)計組填寫變更設(shè)計通知單，業(yè)主審核無誤簽發(fā)《設(shè)計變更令》。

6、隱蔽工程檢驗制度

隱蔽以前，施工單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量評定與驗收標(biāo)準(zhǔn)》進行自檢，并將評定資料報總監(jiān)辦監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃，報總監(jiān)辦監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同檢查簽認。

7、質(zhì)量事故處理制度

（1）凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出《驗標(biāo)》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。（2）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，項目總監(jiān)辦將立即上報業(yè)主。

8、進度計劃審批制度

（1）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，項目總監(jiān)辦每月以月報的形式向業(yè)主報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。

（2）審查施工單位編制的事實性施工組織設(shè)計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。

9、計量支付審批制度

（1）項目總監(jiān)辦進點后立即督促施工單位報送與承包合同相適應(yīng)的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設(shè)計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。（2）對重大變更設(shè)計或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，項目總監(jiān)辦將及時掌握并報業(yè)主，以便控制投資。

10、監(jiān)理報告和監(jiān)理記錄制度

（1）項目總監(jiān)辦將逐月編寫《監(jiān)理月報》，并于年末提出項目總監(jiān)辦的報告和總結(jié)，報業(yè)主報告或“監(jiān)理月報”內(nèi)容以具體數(shù)字說明施工進度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價值的經(jīng)驗等。（2）總監(jiān)辦監(jiān)理工程師逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計、施工單位和需要返工、改正的事項，應(yīng)詳細作出記錄。

11、會議制度

（一）、第一次工地會議

第一次工地會議應(yīng)在開工前具備條件時盡早召開。第一次工地會議由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師主持，業(yè)主、承包人的授權(quán)代表必須出席會議；各方面將在項目中擔(dān)任主要職務(wù)的部

門（項目）負責(zé)人及指定分包人也應(yīng)參加。會議內(nèi)容：

1、介紹人員及組織機構(gòu)：承包人的組織機構(gòu)、駐地監(jiān)理辦的組織機構(gòu)和總監(jiān)辦的組織機構(gòu)。

2、介紹施工進度計劃重點、難點工程的獨立計劃、施工措施及質(zhì)量保證體系、安全保障體系及制度。

3、承包人就施工準(zhǔn)備情況，按下例內(nèi)容提出陳述報告，總監(jiān)辦監(jiān)理工程師應(yīng)逐項予以澄清、檢查和評述。

（1）主要施工人員（含項目負責(zé)人、主要技術(shù)人員及主要機械手）是否進場，何時進場，并提交進場人員計劃名單。

（2）用于工程的材料、機械、儀器和設(shè)備是否進場，是否會影響施工，并提交進場計劃。

（3）用于本工程的本地材料來源是否落實，并應(yīng)提供料源分布圖及供應(yīng)計劃清單。

(4）施工駐地的建設(shè)是否滿足工程辦公、住宿的需要，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是否合格。

（5）工地試驗室及其設(shè)備是否準(zhǔn)備就緒，并提交平面布臵圖及設(shè)備儀器清單。臨時資質(zhì)是否辦理完畢，儀器設(shè)備是否標(biāo)定，試驗人員是否持證上崗，目前可以做哪些試驗，哪些試驗委托外部，何時可以滿足工程試驗的要求并報計劃清單。

（6）施工測量的基礎(chǔ)資料是否經(jīng)過復(fù)核。(7)其它與開工有關(guān)的內(nèi)容及事項。

4、明確施工監(jiān)理例行程序

主要內(nèi)容如下：

(1)質(zhì)量控制的主要程序、表格及說明。(2)施工進度控制的主要程序、圖表及說明。(3)計量支付的主要程序、報表及說明。(4)工程變更的主要程序、圖表及說明。

（5）工程質(zhì)量事故及安全事故的報告程序、報表及說明。

(6)函件的來往傳遞交接程序、格式及說明。（7）確定工地例會的時間、地點及程序。

（二）、工地例會制度

工地例會在開工后整個施工活動期內(nèi)每月召開一次，按合同段分別召開。其具體時間間隔可根據(jù)施工中存在的問題程度由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師確定。

工地例會由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理小組全體監(jiān)理及專業(yè)工程師參加，邀請業(yè)主代表及有關(guān)人員到會指導(dǎo)。承包人的經(jīng)理、總工、各專業(yè)管理人員及助理人員。會議內(nèi)容按既定的例行議程進行，一般由承包人逐項進行陳述，提交下月施工計劃供討論并提出問題與建議?？偙O(jiān)辦監(jiān)理工程師應(yīng)逐項組織討論，并作出決議和意向。

會議一般由按以下程序進行討論和研究：

1、確定上次會議記錄：可由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師的記錄人對上次會議記錄征詢意見，并在本次會議記錄中加以修正。

2、審查工程進度、影響工程進度因素及對策及關(guān)鍵線路上施工進展情況。

3、審查現(xiàn)場情況：主要是機械、材料、勞力以及進度、質(zhì)量適應(yīng)情況并提出解決措施。

4、審查工程質(zhì)量：主要針對施工中質(zhì)量通病的克服、質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故修復(fù)和處理。就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)控制、施工工藝、檢查驗收等方面出現(xiàn)的問題及解決措施。

5、審查投資費用使用情況，并初步提出處理意見和意向。

6、審查安全事項：提出可能出現(xiàn)的安全隱患，對發(fā)生的安全事故或隱蔽的不安全因素以及對交通和民眾的干擾提出問題及解決措施。

7、審查文明施工、環(huán)境保護、噪音、揚塵、施工垃圾的處理。

8、其它事項。

（三）、監(jiān)理工程師會議制度

監(jiān)理工程師會議至少每月召開一次，并且應(yīng)在工地例會前召開，由總監(jiān)辦監(jiān)理工程師主持。其程序是由各監(jiān)理小組長及專業(yè)工程師匯報監(jiān)理過程中施工單位和監(jiān)理方面的問題。

會議內(nèi)容主要有三個方面

1、討論、研究施工單位進度、質(zhì)量、安全、投資等方面的問題，其內(nèi)容基本與工地例會相同，是工地例會的預(yù)備會，對施工中出現(xiàn)的各類問題，監(jiān)理工程師先取得共識并初步提出措施和意向。

2、檢查總結(jié)監(jiān)理內(nèi)部監(jiān)理工作中的經(jīng)驗和不足，并提出推廣和改進的建議。

3、監(jiān)理工程師會議根據(jù)需要可以不定期召開，可有針對性的召開專題會議。

（四）、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會

在整個施工活動期間，可根據(jù)具體情況不定期召開不同層次、不同規(guī)模的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，并對會議做好記錄。

會議可根據(jù)具體情況，由駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理小組長、專業(yè)工程師主持，酌情邀請有關(guān)監(jiān)理和施工人員參加。

會議內(nèi)容

1、對現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題、進度問題、安全問題予以糾正。關(guān)于較重大的問題可另行召開專題會議或提交工地會議討論。

2、解決施工中影響進度的因素，人力、設(shè)備、材料、管理等方面的一般問題。

3、現(xiàn)場指導(dǎo)施工方法、新工藝及其它有關(guān)的問題。

監(jiān)理工程師現(xiàn)場安全、文明施工控制制度

（一）協(xié)助施工單位從立法和組織上加強安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

（二）協(xié)助施工單位建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度。

（三）審核施工組織設(shè)計、施工方案時，應(yīng)使之符合安全施工要求。

（四）旁站監(jiān)理時發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)督促限期解決，應(yīng)及時制止違章指揮、違章作業(yè)。

（五）變有害作業(yè)為安全作業(yè)。

（六）應(yīng)研究并采取有效的安全技術(shù)措施，做好安全控制主體。

（七）應(yīng)重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，以杜絕或避免安全事故發(fā)生。

（八）協(xié)助承包單位按照“工程現(xiàn)場文明施工管理辦法”的規(guī)定建立管理體制。

（九）督促、檢查承包單位開展文明施工達標(biāo)活動。

（十）檢查、督促承包單位在編制施工組織設(shè)計時，對文明施工必須進行設(shè)計，在審查施工組織設(shè)計時一并審查。

（十一）控制施工噪音，控制建筑垃圾與粉塵，控制生活污水，施工泥漿的處理與合理排放，實行封閉施工。

（十二）控制現(xiàn)場場地及道路硬地化、成品，、半成品及原材料堆放、各種施工機械的安裝應(yīng)符合施工平面布臵劃定的位臵。

（十三）控制施工現(xiàn)場要設(shè)臵工程標(biāo)牌（五牌一圖），臨時設(shè)施

要穩(wěn)固、安全整潔、滿足消防要求，并注意安全用電。

（十四）控制施工現(xiàn)場各區(qū)域應(yīng)明確指定衛(wèi)生負責(zé)人，食堂、衛(wèi)生間要達到有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

（十五）對不符合“安全文明檢查標(biāo)準(zhǔn)”的項目及時督促承包單位整改（發(fā)整改通知），對承包單位長期不改的報請甲方協(xié)助督促，必要時在工程例會上提出停工整改要求。

內(nèi)業(yè)管理制度

內(nèi)業(yè)管理是反映施工質(zhì)量的依據(jù)，為達到管理規(guī)范化對內(nèi)業(yè)的管理作如下要求：

（一）內(nèi)業(yè)資料的填寫必須真實，不得弄虛作假。

（二）原始記錄保留制，即：每做一項試驗都要將重要的數(shù)據(jù)記錄不來，并且有專用的記錄本。

（三）日記制，每位試驗員每天都要對自己做的試驗作以記錄，記錄的內(nèi)容包括：時間、地點、試驗內(nèi)容、具體段落或樁號及試驗結(jié)果等。

（四）二次審核制，每項試驗操作完成后立即填寫試驗報告單，交予技術(shù)負責(zé)人審核，再由試驗室主任進行審核簽字。

（五）實行旬報和月報制，對不合格問題及時上報到監(jiān)理辦，不得無故拖延。

（六）應(yīng)對監(jiān)理委托單進行分標(biāo)段、分檢測類別進行編號。

（七）試驗報告單（無特殊原因）在24小時內(nèi)返給駐地監(jiān)理，并有簽收手續(xù)。

（八）保持內(nèi)業(yè)資料的齊全、整潔，不得隨意涂改。

會議制度

一、根據(jù)公路工程施工監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，工地例會每月召開一次，具體時間可依工程需要在月底前由總監(jiān)辦決定。會議由總監(jiān)理工程師主持，參加人員為專業(yè)監(jiān)理工程師，各駐地辦、施工單位主要人員，指揮部領(lǐng)導(dǎo)。

二、各參會單位應(yīng)將發(fā)言（匯報材料）稿提前一天報送總監(jiān)辦。

三、參會者必須準(zhǔn)時入場，因故不能參加的應(yīng)事先請假或由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)替代。在會議中不允許喧嘩，盡可能講普通話。

四、施工期內(nèi)出現(xiàn)難點、重點及安全、環(huán)保和需要協(xié)調(diào)等問題，不定期的召開工地會議進行研討。

五、堅持每周一上午召開監(jiān)理周會，每個人匯報自己上周的監(jiān)理工作情況，由總監(jiān)理工程師布臵安排本周的工作。

六、每次會議應(yīng)認真記錄并及時整理形成紀(jì)要，發(fā)至各有關(guān)單位。

廉政工作制度

1、不準(zhǔn)私自與施工單位發(fā)生任何不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟往來或利用職權(quán)向施工單位吃、拿、卡、要，謀取私利或接受錢物。不準(zhǔn)以任何名義到施工單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。

2、不準(zhǔn)故意刁難施工單位或與施工單位串通一氣坑害業(yè)主的利益。

3、不準(zhǔn)要求施工單位支付到營業(yè)性歌廳、桑拿、保齡球館等高消費娛樂場所活動費用。

4、不準(zhǔn)向施工單位推銷或指定與所監(jiān)理工程項目有關(guān)的材料、設(shè)備和分包隊伍或以配偶、子女、朋友及其它名義在施工單位做業(yè)務(wù)。

5、不準(zhǔn)向所監(jiān)理的施工單位介紹或安排工作人員。

6、不準(zhǔn)參加和接受會防礙公正執(zhí)行工程監(jiān)理的各種宴請和活動，無特殊情況不得在施工單位用餐，如因工作需要則需先向總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)請示同意。

違反上述規(guī)定的，不管涉及到什么人，一經(jīng)查實將嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的、違法的，將上報有關(guān)主管部門或移送司法機關(guān)處理。

辦公管理制度

1、監(jiān)理辦所有人員必須遵守作息制度，按時上下班，自覺考勤。

2、上班時間不許打鬧，大聲喧嘩或聊天，不許做與工作無關(guān)的事情，做到衣冠端正，舉止文雅，要說文明話，辦文明事，做文明人。不許私自串崗、離崗。

3、愛護公物，不違反操作規(guī)程和損害公物，加強設(shè)備的維修保養(yǎng)，節(jié)約使用辦公用品，節(jié)約用水、用電，做到隨手關(guān)門、關(guān)燈，不私拿公物，領(lǐng)取辦公用品按規(guī)定辦理領(lǐng)用手續(xù)。節(jié)約開支，避免浪費。

4、總監(jiān)辦的書籍、資料必須按規(guī)定辦理借閱手續(xù)，妥善保管，及時歸還。

5、講究公共衛(wèi)生，嚴(yán)禁隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭等雜物。要求做到地潔、窗明，辦公用品擺放有序，做到每日至少擦洗、打掃一次，個人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，辦公室保持整齊、清潔、雅觀。如發(fā)現(xiàn)有不衛(wèi)生清潔地點，全體人員應(yīng)主動及時打掃并提醒相關(guān)人員下次注意。

6、各有關(guān)人員妥善保管好歸個人使用的公物，妥善保管好文件資料、圖紙、報表等原稿，按規(guī)定辦理物品、資料的移交、核對和存檔。

7、電腦、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備由文秘專人負責(zé)，其

它不懂人員不能隨便使用，不使用時文秘應(yīng)及時關(guān)機維護，其他相關(guān)設(shè)備的負責(zé)人應(yīng)做好設(shè)備的維護保養(yǎng)和定期清潔。

8、接打電話要熱情、禮貌，做到使用文明用語，文明接待，外來電話先由文秘接聽，再轉(zhuǎn)叫其他同志，全體人員應(yīng)熱情接待來訪客人，正副總監(jiān)辦公室來訪客人由文秘負責(zé)主動熱情接待并沏茶，其他工作人員來訪客人由各自自行負責(zé)。

9、堅持值班制度，人人提高防竊防患意識，不讓外來陌生人單獨留在辦公室，值班人員和辦公室后勤人員確保中午休息時間和晚上門窗上鎖，外出時個人宿舍、辦公室、大門等應(yīng)及時上鎖，確保安全。

10、使用電話時要簡明扼要，私人長途電話按規(guī)定辦理登記手續(xù)，嚴(yán)禁使用電話煲電話粥。

考勤請假制度

1、總監(jiān)辦考勤實行個人考勤、辦公室考勤和食堂就餐登記三結(jié)合制度，個人考勤表由個人逐日如實按考勤表要求填寫，辦公室考勤由專人負責(zé)，食堂就餐登記記錄由食堂負責(zé)人負責(zé)，考勤要實事求是，不得弄虛作假，個人考勤表、辦公室考勤表和食堂就餐記錄每月1號在個人自報、審核匯總后報項目負責(zé)人審核簽字?？记谑前l(fā)放工資和補貼的依據(jù)，全體員工應(yīng)嚴(yán)肅認真，實事求是。

2、總監(jiān)辦工作人員上班不得無故遲到或早退，無故遲到或早退累計2次扣發(fā)半日工資，累計4次扣發(fā)1日工資，經(jīng)常遲到早退經(jīng)勸告無效者，作清退處理，未辦理請假手續(xù)擅自離崗作曠工處理，曠工一日作兩日缺勤處理，并進行教育談話，教育談話無效者作清退處理。

3、上班時間因公外出，必須事先備案，說明外出工作地點和事項，監(jiān)理員向?qū)I(yè)工程師備案，專業(yè)工程師向總（副）監(jiān)備案。如離開工地以外范圍則需辦理書面請假手續(xù)。因私事外出，半天（含）以上必須辦理書面請假審批手續(xù)，經(jīng)總監(jiān)同意后方可外出，并報辦公室登記。未辦理請假手續(xù)擅自離開崗位的，按曠工處理。晚上單獨私事外出者須向其它同志打招呼，以便了解情況，如不回來過夜的則需向總監(jiān)請假。

4、監(jiān)理人員根據(jù)工作實際需要需隨時進行加班和旁站，任

何人必須服從安排，如工作需要加班而擅自不加班和旁站的則按曠工論處，旁站工作要求按監(jiān)理旁站管理辦法實行。

5、對所有監(jiān)理辦人員的出勤進行檢查時，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理辦人員不在各自崗位的，一律作曠工處理。

收發(fā)文制度

1、總監(jiān)辦所有的對內(nèi)、對外文件、資料來往都必須先由內(nèi)業(yè)人員進行收發(fā)文登記。

2、外單位送總監(jiān)辦的文件、資料須先經(jīng)辦公室專人進行收文簽收登記，并附收文處理箋，經(jīng)總監(jiān)批示后，按批示意見閱辦，承辦者應(yīng)及時閱辦并反饋辦理結(jié)果，不得拖辦，閱辦后及時交資料員歸檔。

3、總監(jiān)辦對外單位的文件、資料來往須先經(jīng)辦公室專人進行發(fā)文登記，總監(jiān)辦對外的所有發(fā)文須先經(jīng)總監(jiān)同意后發(fā)文，發(fā)文后須有收文單位的簽收。

4、無特殊情況不得違反以上規(guī)定，違反規(guī)定者要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)人員責(zé)任。

試驗檢測安全制度

1、試驗室主任負責(zé)試驗室的安全工作，應(yīng)經(jīng)常進行安全教育和安全檢查，采取有效措施消除事故隱患，防止事故發(fā)生。

2、試驗人員必須對本崗位安全負責(zé)，加強對電、火和易燃、易爆、危險品的安全管理。

3、試驗室必須設(shè)備安全消防設(shè)施，并定期檢查，試驗人員要熟悉設(shè)施的位臵、功能和使用方法。

4、試驗室用電線路的設(shè)計，施工應(yīng)由專業(yè)部門進行。完工后經(jīng)驗收合格方可使用，一般情況不得在原有線路上自行更改或增設(shè)新的線路，必要時須由專業(yè)人員施工。大型儀器電器的安裝必須由具專業(yè)知識的人員按儀器說明書規(guī)定進行。不得由不了解儀器性能的人員隨意接線使用。

5、為保證電線、電器及開關(guān)的絕緣，防止漏電，在正常使用情況下亦需定期安全檢查，平常應(yīng)經(jīng)常檢查有無漏電現(xiàn)象。經(jīng)過維修的線路或大型儀器必須驗收后方可使用。平時發(fā)現(xiàn)電線、開關(guān)、插頭等有老化或破損應(yīng)及時修復(fù)。

6、要求接地線的電器都應(yīng)按規(guī)定接地線，不使用的電器應(yīng)斷開電源，保險絲規(guī)格應(yīng)與負載相等，嚴(yán)禁使用其它金屬絲代替保險絲。使用過程若連續(xù)二次熔斷保險絲，應(yīng)立即停機檢查，查明原因再繼續(xù)使用，發(fā)現(xiàn)接頭和電器有火花或不正常的發(fā)熱現(xiàn)象，應(yīng)斷電檢查修理再使用。

7、電器、電線不能受潮，開關(guān)要保持清潔干燥，不準(zhǔn)用濕布擦試電器與開關(guān)，更不準(zhǔn)用水洗，接通電源后更應(yīng)嚴(yán)禁用濕手板開關(guān)和操作電器，必要時要戴絕緣手套，紅外燈螺口不能接觸皮膚。

8、從電熱器中取放物品先需切斷電源，金屬器不準(zhǔn)直接電爐加熱，中間要隔緣耐熱板，操作人員最好站在絕緣板上操作電器。

9、有毒品、易燃品、易爆品應(yīng)分類存放，并設(shè)專人保管，標(biāo)簽要清晰，拿取有毒品要用器械，不準(zhǔn)用口，鼻嘗味鑒別，開啟瓶口時不應(yīng)向著人，使用后的廢料要按規(guī)定處理，不得隨垃圾處理或直接沖入下水道。工作人員皮膚破傷不得接觸有毒品。

10、瀝青或有毒品加熱應(yīng)在通風(fēng)櫥中進行，易燃物不準(zhǔn)明火加熱，用液體燃料的加熱器(如酒精燈、噴燈等)加熱物品，中途加燃料要滅火，降溫后再加，進行以上操作都要做好防火措施，一般可在附近設(shè)砂箱。

11、瀝青試驗后清洗粘在皮膚上的試樣先用松節(jié)油擦凈，無堿皂或香皂洗凈，不準(zhǔn)用汽油，苯等滲透性強的溶劑擦洗。

12、不經(jīng)常做的化學(xué)試驗或性質(zhì)不明的試樣要搞清情況采取必要的措施后再行試驗。

13、對在試驗過程中有安全隱患的試驗設(shè)備要設(shè)臵安全防護，以保證檢測人員在試驗過程中的人身安全。

電動脫模機操作規(guī)程

1、注意事項：開箱后請用手柄將推土板搖至中間，然后接通電源，按“上升”按鈕，使推土板上升，即可使用，如下降，立即按“停機”按鈕，切斷電源，將三相線中任意兩相對調(diào)，儀器即可投入使用。

2、用來脫出直徑∮152的試樣時，可將推土板丙（外徑∮150）放在絲桿（序號11）上，將試樣筒放在下托盤丙（內(nèi)徑∮152）上，放正，使試樣筒落在下托盤丙的凹槽內(nèi)，上面用擋圈丙（內(nèi)徑∮156），調(diào)整下托盤丙高度，使其與擋圈丙間距略大于試樣筒高度，如試筒高度小于120mm，可將墊套（序號7）取下，然后按下“升”按鈕開關(guān)，即可脫出試樣，停機后，按下“降”按鈕開關(guān)，推土板丙即自動回到原來位臵。

3、用來脫出直徑∮102和∮100的試樣時，將推土板乙（外徑∮98）放在絲桿上，下托盤乙（內(nèi)徑∮102）放入下托盤丙中，再將試樣筒落在下托盤乙的凹槽內(nèi)，上面將擋圈乙（內(nèi)徑∮102）用固定螺釘（序號5）固定在擋圈丙上，調(diào)整下托盤丙高度，使下托盤乙與擋圈乙間距略大于試樣筒高度，按下“升”按鈕開關(guān)，即可脫出試樣。

4、用來脫出直徑∮50的試樣時，將推土板甲（外徑∮48）放在絲桿上，下托盤甲（內(nèi)徑∮52）放入下托盤乙中，再將試樣筒落在下托盤甲的凹槽內(nèi)，上面將擋圈甲（內(nèi)徑∮52）用固定螺釘固定在擋圈乙上，調(diào)整下托盤丙高度，使下托盤甲與擋圈甲間距略大于試樣筒高度，按下“升”按鈕開關(guān)，即可脫出試樣。

5、如停電，可將手動搖把插入手動搖把插孔，即可手動脫模。

6、電動脫模前，必須將手動搖把取下，以免誤傷人身。維修與保養(yǎng)

1、在使用時，先將電源插頭插入電源插座，接通電源，使用完畢后，請將電源插頭拔下，使整機斷電。

2、動力柜內(nèi)裝有三相電機，兩個交流接觸器，三個5A熔斷絲，兩個行程控制開關(guān)，接通電源后，如電源指示燈不亮?xí)r，可檢查一下電源插頭是否接觸好，或打開動力柜后面板（松開螺釘）檢查三個熔斷絲是

否完好，如斷，請更換熔斷絲（必須使用5A熔斷絲）。

3、在使用中，如出現(xiàn)電機帶不動，（即電機轉(zhuǎn)動，而推動座不上升），可打開動力柜后蓋，適當(dāng)調(diào)整電機位臵，使三角皮帶張緊，即可正常運轉(zhuǎn)。

4、使用完畢，請將立柱、檔圈、下托盤、推土板等擦干凈，套上防塵罩，如較長時間不用。可在表面涂上防銹油，以防零件銹蝕。

電熱鼓風(fēng)干燥箱操作規(guī)程

1、該箱安放在室內(nèi)干燥及水平處，周圍無強烈振動及腐蝕性、可燃性氣體存在。

2、應(yīng)在供電線路中安裝閘刀開關(guān)一只，供此箱專用，并用比電源線粗一倍的導(dǎo)線作接地線，以便可靠接地。

3、通電前先檢查帶電部分對箱殼的冷態(tài)絕緣電阻，其阻值應(yīng)≥1M?。

4、將工件或試件放入工作室中，關(guān)閉箱門，合上閘刀開關(guān)。接通電源后，將控溫儀選擇盤調(diào)整到所需要工作溫度的刻度指示上，開啟恒溫和加熱開關(guān)，控溫儀綠色指示燈亮，此時箱內(nèi)開始升溫。同時可開啟鼓風(fēng)開關(guān)，使鼓風(fēng)機工作。

5、當(dāng)溫度升到所需工作溫度時，綠燈滅，紅燈亮，箱內(nèi)加熱器停止工作，此時進入恒溫狀態(tài)。由于控溫儀與溫度計測溫點不同，且爐絲加熱存在滯后現(xiàn)象，控溫儀的設(shè)定溫度與溫度計的顯示溫度會存在一定溫差。待紅、綠指示燈交替閃亮半小時后，觀察溫度計指示值，微調(diào)選擇盤即能夠達到所需要的溫度。

6、恒溫時，可關(guān)閉加熱開關(guān)只留恒溫一組爐絲工作，以免功率過大影響恒溫靈敏度。

7、要觀察工作室內(nèi)試品情況，可開啟箱門，借箱內(nèi)玻璃門觀察，但箱門以不常開啟為宜，以免影響恒溫。當(dāng)溫度升到300℃時，開啟箱門可能會使玻璃門急劇冷卻而破裂。

8、如干燥箱連續(xù)工作時，應(yīng)根據(jù)試品要求的情況間隔使用電機，以延長電機使用壽命。

9、試品恒溫完畢，關(guān)閉恒溫、加熱開關(guān)，只留鼓風(fēng)開關(guān)，進行冷卻。達到適當(dāng)溫度后，關(guān)閉鼓風(fēng)開關(guān)，拉下閘刀開關(guān)。

至室溫，稱取集料重量。

九、用壓力過濾器過濾回收瓶中的瀝青溶液，由濾紙的增重得出泄露濾液中礦粉質(zhì)量，也可以用燃燒法。

十、使用完儀器后，應(yīng)擦拭干凈，關(guān)機并及時拔掉電源。

電子天平操作規(guī)程

一、稱量前應(yīng)先預(yù)熱一小時。

二、如果天平未校準(zhǔn)或應(yīng)重新校準(zhǔn)時，應(yīng)先進行天平的校準(zhǔn)。三、一般稱量方式：

1、稱盤空載。

2、按ON/OFF打開顯示。

3、顯示自檢方式，約四秒鐘后，顯示“0.000g”。

4、將被稱物臵于稱盤上。

5、顯示穩(wěn)定時，讀取稱量值。

6、取被稱物，顯示“0.000g”。

四、使用容器稱量：

1、將容器放在稱盤上，顯示容器的重量。

2、按“TARE”鍵，去掉容器的重量，顯示“0.000g”。

3、將被稱物放入容器內(nèi)，當(dāng)顯示穩(wěn)定時，讀取稱量值。

4、取被稱物，顯示“0.000g”。

五、增量稱量：

計量兩種以上物質(zhì)在混合前各自的重量時，可采用增量稱量方式。

六、其他稱量方式：

差量稱量、質(zhì)量單位的轉(zhuǎn)換、計數(shù)稱量方式、百分比稱量方式、底鉤稱量等。進行這些操作之前，應(yīng)先熟悉電子天平的各項功能，然后才能進行具體操作。

七、維護與保養(yǎng)

JD系列多功能電子天平是精密的機、電、儀一體化智能計量儀器，因此必須認真、精心地維護。

1、不得使用尖銳物（如鉛筆、圓珠筆等）按鍵，只能用手按鍵。

2、注意不要讓物體從高處掉落到稱盤上，以免損壞稱量機構(gòu)。

3、不要長時間地將天平暴露在高溫或粉塵的環(huán)境下。

4、天平用完后，最好將其用罩子罩上，以防灰塵侵入。

5、保持天平清潔、干燥。

清洗時應(yīng)注意的事項：

〃清潔前，應(yīng)先將電源拔下。

〃不得使用有腐蝕性的清潔劑（如肥皂）進行清洗。

〃清潔時，注意不要讓水滴進天平內(nèi)。

〃清潔完用干凈不掉毛的軟布將天平仔細擦干。

電子天平操作規(guī)程

1、接通電源，按開機鍵，液晶顯示全部字符，接著顯示版本號及天平最大量程，然后顯示0.0g，下面即可進入正常稱量工作。（為保證稱量穩(wěn)定，天平英開機通電預(yù)熱15分鐘后稱量）。

2、稱量：當(dāng)秤盤上放臵荷載時，液晶顯示窗口左下角小圈出現(xiàn)就表示已穩(wěn)定，可以讀數(shù)。

3、去皮：按去皮建，天平示值為0.0g，當(dāng)稱盤上放上皮重時，待天平顯示穩(wěn)定后按一下去皮鍵，顯示值變?yōu)?.0g，線面在稱量，顯示為凈重。如果按去皮鍵顯示0.0g后，拿掉荷載，顯示荷載的負值，再按一下去皮鍵，顯示回零值。

4、校準(zhǔn)：為讀數(shù)精確，進行校準(zhǔn)。在校準(zhǔn)之前，天平通電時間不少于15分鐘。

步驟：a.空稱，顯示0.0g或按去皮鍵顯示0.0g，按住轉(zhuǎn)換鍵2秒后顯示所需放臵砝碼的重量。

b.在看到所需砝碼的重量在閃爍時放臵標(biāo)準(zhǔn)砝碼：（砝碼精度誤差為1/3天平分度值，出廠時百分之一天平配備）c.天平顯示“------”，校正完畢后顯示加載的砝碼重量值，表示校正完畢，此時取下砝碼，等待天平顯示零點，再將校正砝碼加載，觀察是否有誤差，如有誤差再重新校正。

5、維護與保養(yǎng)

電子天平是精密的機、電、儀一體化智能計量儀器，因此必須認真、精心地維護。

1、不得使用尖銳物（如鉛筆、圓珠筆等）按鍵，只能用手按鍵。

2、注意不要讓物體從高處掉落到稱盤上，以免損壞稱量機構(gòu)。

3、不要長時間地將天平暴露在高溫或粉塵的環(huán)境下。

4、天平用完后，最好將其用罩子罩上，以防灰塵侵入。

5、保持天平清潔、干燥。

DYE300型電液式壓力機操作規(guī)程

1.檢查各部分連線，接通電源。

2.依次打開工控機、打印機、顯示器、各電源開關(guān)。3.設(shè)臵好各項參數(shù)，準(zhǔn)備試驗。4.把試樣放入壓頭內(nèi)。

5.打開送油閥，活塞上升，開始試驗。完成后，活塞自動下降以便更換試樣，并在控制面板上顯示試樣的結(jié)果。

6.做完一組試驗后，控制面板上表格顯示整組數(shù)據(jù)及計算結(jié)果。7.試驗結(jié)束后，清理儀器，關(guān)閉總電源。

光電液塑限測定儀操作規(guī)程

一、調(diào)節(jié)底腳螺母，使工作面水平。

二、接通電源，放上測試土樣，再使電磁頭吸住圓錐儀，使微分尺垂直于光軸。

三、調(diào)節(jié)投影物鏡，使微分尺影象清晰，在調(diào)零線調(diào)節(jié)按鈕，使屏幕上的零線與微分尺零線的影象重合。

四、轉(zhuǎn)動平臺升降螺母，當(dāng)錐尖剛與土面接觸，計時指示管亮，如此時處于自動測量狀態(tài)，則圓錐儀即自由落下，延時5秒，讀數(shù)指示管亮，且機內(nèi)蜂鳴器響，提示操作者讀取數(shù)據(jù)，如處于手動測量狀態(tài)，當(dāng)錐尖與土面接觸時，接觸指示管亮，而圓錐不下落，需按手動測量鈕，圓錐儀才自由落下，延時5秒，讀數(shù)指示管亮，且機內(nèi)蜂鳴器響，可讀取數(shù)據(jù)。

五、讀數(shù)后，要按復(fù)位按鈕，以便進行下一次測量。

壓力試驗機操作規(guī)程

1． 在加油口潔凈的46#抗磨液壓油加入油箱至規(guī)定液面高度。2． 接通電源啟動電動機。

3． 關(guān)閉回油閥，將速度閥手炳逆時針方向擰開供油使活塞升離開缸底。

4． 放好試件，調(diào)整絲桿高度，可調(diào)至試件離上壓板空余1-2mm處。

5． 當(dāng)試件還未接觸到上壓板時，可調(diào)節(jié)速度閥快速上升，當(dāng)試件接觸到上壓板后，根據(jù)加荷速度適當(dāng)調(diào)節(jié)速度閥進行加荷，至試件壓碎為止。

6． 試件破碎后，打開揮油閥使活塞回落，清除碎試件后，關(guān)閉回油閥，可做下一次試驗，打開回油閥時速度一定要慢。

自動比表面積測定儀操作規(guī)程

（FBT-5型）

一、操作方法

1、插上單相電源線，并打開電源開關(guān)，這時儀器面板顯示LL—并閃爍，提示灌水。

2、用漏斗灌水入U形管，等液位快接近光電開關(guān)1時，改用滴管滴水，直到LL—停止閃爍并變成相應(yīng)溫度顯示為止（溫度為室溫如顯示18℃）。

3、放上水泥試樣，按住“測定”按紐，約0.5秒左右，顯示板上將顯示cd--。然后按“確認”，進入儀器常數(shù)輸入，這時可以看到所標(biāo)定的儀器常數(shù)K，如果不修改可按住“確定”按紐0.5秒跳過輸入，跳過后顯示板將顯示上次所輸入的水泥密度，如果修改水泥的密度，輸入方法同前，不輸入可按“確認”按紐0.5秒跳過，然后電磁泵自動打開，自動計時，最后顯示待測水泥試樣的比表面積。

4、按復(fù)位鍵重復(fù)下一次試驗。

二、保養(yǎng)及注意事項

1、試驗前進行漏氣檢查，發(fā)現(xiàn)漏氣處理完畢后進行試驗。

2、不要將儀器放在光線直射的地方。

3、如果電磁泵抽氣速度過快或過慢可用螺絲刀調(diào)整儀器后背面圓孔內(nèi)螺絲，順時針為減小，逆時針為增大。

4、儀器有較大搬動時或更換水泥品種時必須重新標(biāo)定儀

器。

5、測定時玻璃管內(nèi)的水位必須和標(biāo)定時玻璃客內(nèi)的水位一致否則必須重新標(biāo)定儀器。水位的變化將導(dǎo)致結(jié)果很大的誤差（如增加1滴水，比表面積將增加3-4），因此做完試驗后，可用膠塞將玻璃管密封，防止水分蒸發(fā)，以保證本儀器的準(zhǔn)確性。

水泥膠砂抗折試驗機操作規(guī)程

一、接通電源。

二、調(diào)整零點（調(diào)整配重砣，使游砣在“0”位上，主杠桿處于水平）。

三、清除夾具上圓異表面粘著雜物，將試體放入抗折夾具內(nèi)，并調(diào)整夾具將試件夾緊使主杠桿產(chǎn)生一個仰角（此仰角的大小根據(jù)試件的存放天數(shù)和操作經(jīng)驗確定）。

四、按動啟動按鈕，指示燈亮（紅），電動機帶動絲桿轉(zhuǎn)動，游砣移動加載。當(dāng)加到一定數(shù)值時，試體折斷，主杠桿右端定位針壓合微動開關(guān)，電機停轉(zhuǎn)，即可在主尺刻度上讀出抗折強度的數(shù)值。

五、按壓游砣上的按鈕，推動游砣回到“0”位上。

六、試驗完畢須關(guān)閉電源，使游砣回復(fù)到“0”位。

雷氏夾測定儀操作規(guī)程

1、雷氏夾彈性要求檢驗將測定儀上的弦線固定于雷氏夾一指針有根部，另一指針根部掛上300g砝碼，在左側(cè)標(biāo)尺上讀數(shù)。

2、膨脹值測定：將沸煮箱中取出的帶試件雷氏夾放于墊塊上，指針朝上，放平后在上端標(biāo)尺讀數(shù)，然后計算膨脹值。

3、定期檢查左臂架與支架桿的垂直度和各緊固件，是否松動，墊塊上不得有銹斑污垢等物。

4、使用完畢后，標(biāo)尺涂防銹油并妥善保管，避免生銹和碰傷。

雷氏沸煮箱操作和安全規(guī)程

一、箱體內(nèi)加潔凈水（深約180mm），將經(jīng)養(yǎng)護的試餅或雷氏夾放在試餅架或蓖板上，水封槽內(nèi)充水。

二、接通控制電源，沸煮箱內(nèi)水應(yīng)30分鐘沸騰，如果大于或小于30min，應(yīng)相應(yīng)延長或縮短煮沸時間，再煮沸3小時，加熱器應(yīng)全部停止工作并蜂鳴器鳴響，放水并待試件冷卻至室溫取出檢測。

三、加水溫度低于20℃時，可先用手動開關(guān)“升溫至20℃”，然后停止手動開關(guān)，啟動“自動”開關(guān)即可自控運行。

四、試驗完畢，切斷電源，并將箱內(nèi)外清理凈潔，去除加熱器表面污垢。

五、箱體外殼接地必須安全可靠。

行星式水泥膠砂攪拌機操作規(guī)程

一、用于水泥膠砂制備。

二、制備前，用濕毛巾將攪拌鍋與攪拌葉片擦過。

三、將標(biāo)準(zhǔn)砂放入砂筒中，將已準(zhǔn)確稱量的水、水泥依次倒入鍋中，把鍋放在固定架上，上升至固定位臵，立即開動機器，低速攪拌30S后，在第二個30S開始的同時均勻加砂。標(biāo)準(zhǔn)砂加完后，高速攪拌30S。停拌90S，在第一個15S內(nèi)用一橡皮刮具將葉片和鍋壁上的膠砂刮入鍋中。在高速下繼續(xù)攪拌60S。

四、注意事項：

1、各個攪拌階段，時間誤差應(yīng)在±1S以內(nèi)；

2、攪拌鍋與攪拌葉片之間的間隙，是指葉片與鍋壁最近的距離，應(yīng)每月檢查一次；

3、每次膠砂制備完成后，應(yīng)仔細清洗攪拌鍋與攪拌葉片，擦干后，用機油輕輕涂抹。

第四篇：司法所各項規(guī)章制度

司法所各項規(guī)章制度匯編

一、所務(wù)管理部分.........................................................................................................................................4

（一）司法所工作職能.................................................................................................................................4

（二）司法所服務(wù)社會承諾.........................................................................................................................4

（三）崗位目標(biāo)責(zé)任制度.............................................................................................................................4

（四）司法所長工作職責(zé).............................................................................................................................5

（五）司法所工作人員守則.........................................................................................................................5

（六）司法所工作人員行為規(guī)范.................................................................................................................6

（七）內(nèi)部管理制度.....................................................................................................................................7

（八）誠信制度.............................................................................................................................................7

（九）廉潔自律制度.....................................................................................................................................7

（十）請示報告制度.....................................................................................................................................8

（十一）群眾監(jiān)督制度.................................................................................................................................8

（十二）登記、統(tǒng)計、檢查和檔案管理制度.............................................................................................8

二、業(yè)務(wù)管理部分.........................................................................................................................................9

（一）政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度.............................................................................................................................9

（二）業(yè)務(wù)考核評比制度.............................................................................................................................9

（三）業(yè)務(wù)例會制度.....................................................................................................................................9

（四）人民調(diào)解...........................................................................................................................................10

1、人民調(diào)解委員會工作職責(zé).....................................................................................................................10

2、人民調(diào)解委員會紀(jì)律.............................................................................................................................10

3、人民調(diào)解委員會主任崗位職責(zé).............................................................................................................10

4、人民調(diào)解員崗位職責(zé).............................................................................................................................11

5、人民調(diào)解員工作紀(jì)律.............................................................................................................................11

6、調(diào)解人員守則.........................................................................................................................................11

7、調(diào)解民間糾紛應(yīng)遵守的原則.................................................................................................................12

8、目標(biāo)管理制度.........................................................................................................................................12

9、民間糾紛調(diào)處回避制度.........................................................................................................................12

10、人民調(diào)解員崗位責(zé)任制度...................................................................................................................12

11、矛盾糾紛排查調(diào)處制度.......................................................................................................................13

12、工作會議制度.......................................................................................................................................14

13、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度.......................................................................................................................................14

14、調(diào)解糾紛登記制度...............................................................................................................................14

15、報表統(tǒng)計、報送制度...........................................................................................................................15

16、重大疑難矛盾糾紛報告制度...............................................................................................................15

17、人民調(diào)解回訪制度...............................................................................................................................15

18、檔案管理制度.......................................................................................................................................16

19、考核獎懲制度.......................................................................................................................................16 20、信息反饋制度.......................................................................................................................................16

21、檢查考核制度.......................................................................................................................................17

22、分析研判制度.......................................................................................................................................17

23、人民調(diào)解案卷定期評比和“一案一補”制度...................................................................................17

（五）社區(qū)矯正...........................................................................................................................................17

1、工作例會制度.........................................................................................................................................17

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度.........................................................................................................................................18

3、信息報送制度.........................................................................................................................................18 1

4、統(tǒng)計分析制度.........................................................................................................................................18

5、社區(qū)矯正工作考核獎懲制度.................................................................................................................18

6、檔案管理制度.........................................................................................................................................19

7、執(zhí)法考評制度.........................................................................................................................................19

8、執(zhí)法公開制度.........................................................................................................................................19

9、監(jiān)督檢查制度.........................................................................................................................................19

10、社會保障制度.......................................................................................................................................20

11、請示報告制度.......................................................................................................................................20

12、保密制度...............................................................................................................................................21

13、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度.......................................................................................................................22

14、走訪制度...............................................................................................................................................22

15、個案矯正制度.......................................................................................................................................23

16、解矯制度...............................................................................................................................................23

17、聯(lián)席會議制度.......................................................................................................................................23

18、銜接制度...............................................................................................................................................24

19、責(zé)任追究制度.......................................................................................................................................24 20、報到制度...............................................................................................................................................24

21、宣告制度...............................................................................................................................................24

22、監(jiān)護制度...............................................................................................................................................25

23、教育學(xué)習(xí)制度.......................................................................................................................................25

24、公益勞動制度.......................................................................................................................................25

25、定期匯報制度.......................................................................................................................................26

26、遷居制度...............................................................................................................................................26

27、外出請銷假制度...................................................................................................................................27

28、社區(qū)服刑人員考核制度.......................................................................................................................27

（六）安置幫教工作...................................................................................................................................27

1、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé).....................................................................................................27

2、安置幫教工作紀(jì)律.................................................................................................................................28

3、例會制度.................................................................................................................................................28

4、學(xué)習(xí)制度.................................................................................................................................................29

5、信息反饋制度.........................................................................................................................................29

6、檢查考核制度.........................................................................................................................................30

7、協(xié)調(diào)配合制度.........................................................................................................................................30

8、統(tǒng)計報告制度.........................................................................................................................................31

9、報到登記制度.........................................................................................................................................31

10、幫教責(zé)任制度.......................................................................................................................................31

11、定期考察回訪制度...............................................................................................................................32

12、談心談話制度.......................................................................................................................................32

13、檔案管理制度.......................................................................................................................................32

14、回訪制度...............................................................................................................................................33

15、幫教管理制度.......................................................................................................................................33

16、解除幫教制度.......................................................................................................................................34

（七）基層法律服務(wù)...................................................................................................................................34

1、法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍.........................................................................................................................34

2、法律服務(wù)所主任崗位責(zé)任制.................................................................................................................35

3、基層法律工作者守則.............................................................................................................................35

4、法律服務(wù)所工作紀(jì)律.............................................................................................................................36

5、法律服務(wù)工作者紀(jì)律.............................................................................................................................36

6、法律服務(wù)所工作原則和紀(jì)律.................................................................................................................36

7、基層法律工作者文明公約.....................................................................................................................37

8、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度.................................................................................................................................37 2

9、收結(jié)案件登記制度.................................................................................................................................37

10、法律服務(wù)所承諾制度...........................................................................................................................38

11、法律服務(wù)所政務(wù)公開制度...................................................................................................................38

12、法律服務(wù)所首問負責(zé)制度...................................................................................................................39

13、過錯賠償制度.......................................................................................................................................39

14、利益沖突審查制度...............................................................................................................................40

15、檔案管理制度.......................................................................................................................................41

16、收費管理監(jiān)督制度...............................................................................................................................42

17、財務(wù)管理制度.......................................................................................................................................43 附件：...........................................................................................................................................................44 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所章程...................................................................................................................................44 基層法律服務(wù)所財務(wù)管理規(guī)定...................................................................................................................48 關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)收費辦法》的通知...........................................................48

一、所務(wù)管理部分

（一）司法所工作職能

1、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，組織培訓(xùn)調(diào)解人員，參與調(diào)解重大、疑難、復(fù)雜民間糾紛；

2、承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，組織開展對社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助；

3、指導(dǎo)和管理基層法律服務(wù)工作，參與法律援助工作；

4、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展對刑釋解教人員的安置幫教工作；

5、組織開展法制宣傳教育工作；

6、組織開展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律咨詢、意見和建議；

7、協(xié)助基層人民政府處理社會矛盾糾紛；

8、參與社會治安綜合治理工作；

9、完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）交給的其它任務(wù)

（二）司法所服務(wù)社會承諾

1、接待當(dāng)事人使用文明用語，做到態(tài)度和藹、熱情周到，耐心解答當(dāng)事人提出的法律疑難，熱心搞好法律服務(wù)。

2、堅持依法辦案、辦證，嚴(yán)禁誘使當(dāng)事人、證人或相關(guān)人員制造、提供偽證、作虛假陳述或改變、毀壞、隱藏證據(jù)等行為發(fā)生，自覺維護法律的尊嚴(yán)。

3、實行辦事制度和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)兩公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。

4、不無故托廷、玩忽職守或草率處理所受理的法律事務(wù)，給當(dāng)事人造成損失的應(yīng)負相應(yīng)的賠償責(zé)任。

5、嚴(yán)格遵守保密原則，嚴(yán)守職業(yè)道德，嚴(yán)禁泄漏國家機密，嚴(yán)格為當(dāng)事人保守案件中有關(guān)個人隱私或不公開的事項。

（三）崗位目標(biāo)責(zé)任制度

1、司法所要在縣（市）司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）黨委、政府的中心任務(wù)開展工作。

2、司法所實行所長負責(zé)制，組織搞好所在黨委、政府、綜治辦交辦的各項工作。

3、司法所要通過履行法律保障、法律服務(wù)、法律教育三大職能，運用法律宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教和社區(qū)矯正等方法，維護基層穩(wěn)定、保障市場經(jīng)濟發(fā)展、推進基層依法治理工作進程。

4、司法所要把各項業(yè)務(wù)指標(biāo)和其他主要工作，逐項分解落實到人，實行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的責(zé)任制。

5、司法所要定期組織崗位練兵，不斷提高干警業(yè)務(wù)素質(zhì)和獨立工作的能力。

6、司法所干警要按照上級要求，實行崗位責(zé)任制，盡職盡責(zé)，積極工作，按時完成各項工作任務(wù)。

7、對崗位責(zé)任制要定期檢查評比，實行獎優(yōu)罰劣。

（四）司法所長工作職責(zé)

1、所長對司法所工作全面負責(zé)。搞好規(guī)范化建設(shè)，強化內(nèi)部管理，提高工作質(zhì)量，及時完成上級部署的各項任務(wù)。工作人員各負其責(zé)，配合所長做好各項工作。

2、指導(dǎo)人員調(diào)解工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、居（社區(qū)）全部組建人民調(diào)解委員會，調(diào)委會要達到“六統(tǒng)一”、“五有”和“四落實”，調(diào)解糾紛成功率達到95%以上。

3、指導(dǎo)基層法律服務(wù)工作，基層法律服務(wù)在農(nóng)村的覆蓋面達到90%以上，法律服務(wù)水平不斷提高，做到無違紀(jì)、無投訴。

4、積極開展對刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的管理、教育工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好刑釋解教、社區(qū)服刑人員安置幫教工作。

5、抓好調(diào)解中心日常工作。認真組織開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動，參與調(diào)解疑難糾紛，接受、處理有關(guān)人民調(diào)解工作的來信、來訪。

6、推進基層依法治理，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）當(dāng)好法律顧問，促進依法行政、依法管理。參與社會治安綜合治理工作，依法參與信訪工作。

7、開展普法依法治理工作，以“民主法制示范村”和“法律進社區(qū)”活動為載體，提高全民法律素質(zhì)。

8、按照司法所在構(gòu)建社會治安防控體系中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，積極參加社會治安綜合治理工作。

（五）司法所工作人員守則

1、堅持四項基本原則，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論，認真貫徹黨和國家的各項方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)，自覺地在政治、思想上與黨中 5

央保持一致。

2、堅持為社會主義改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)，堅持方便人民群眾和維護公民的合法權(quán)益服務(wù)的指導(dǎo)思想。以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法辦事，主持公道，堅決維護國家、集體利益和公民的合法權(quán)益。

3、熱愛本職工作，熱心為群眾服務(wù)，辦事認真，講求實效，堅持原則，遵守職業(yè)道德。不壓制、侮辱當(dāng)事人，不限制當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

4、勤政廉潔，克己奉公，自覺抵制不正之風(fēng)。不徇私情，不搞特權(quán)，不假公濟私，不以權(quán)謀私，不吃請受禮，不濫用職權(quán)打擊報復(fù)。

5、嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國家機密和當(dāng)事人的隱私。

6、積極參加上級司法行政機關(guān)和本所組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)政治理論，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，及時收集和反饋工作信息，注意總結(jié)和積累經(jīng)驗，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

7、服從組織，尊重領(lǐng)導(dǎo)，謙虛謹慎，團結(jié)同志，積極做好本職工作，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。

8、加強組織紀(jì)律，自覺遵守各項規(guī)定，堅持請示匯報和請銷假等制度，上班不得無故遲到、早退或曠工。

（六）司法所工作人員行為規(guī)范

1、牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念，扎實踐行“三個代表”重要思想。

2、努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、熱愛司法行政工作，忠實于司法行政事業(yè)，顧全大局，奮發(fā)進取，團結(jié)同志，愛崗敬業(yè)。

4、忠于職守，依法辦事，嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)。

5、解放思想，求真務(wù)實，理論聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作。

6、工作認真負責(zé)，辦事雷厲風(fēng)行，講求工作方法，提高辦事效率。

7、遵守保密法規(guī)和保密制度，嚴(yán)守國家機密和工作秘密。

8、注意儀表儀容，執(zhí)行公務(wù)舉止端莊，儀表整潔，語言文明。

9、模范遵守憲法、法律和黨規(guī)黨紀(jì)，認真執(zhí)行規(guī)章制度，自覺克服和抵制各種不良行為和習(xí)慣。

10、清正廉潔，秉公辦事，不徇私情，不以權(quán)謀私、貪贓枉法。

（七）內(nèi)部管理制度

1、按時出勤，不遲到、不早退。到外地出差要向上級主管領(lǐng)導(dǎo)請示報告并保持聯(lián)系。

2、財務(wù)管理按要求實行領(lǐng)導(dǎo)審批。財務(wù)活動公開透明，接受審計部門的監(jiān)督。不得私設(shè)“小金庫”。

3、辦公設(shè)備由專人負責(zé)使用和保管，出現(xiàn)故障及時維護。通訊設(shè)備要有通話登記，反對公話私用，提倡長話短說。交通工具要專人使用 和保管，定期保養(yǎng)，及時維修。

4、文字稿件要求字跡工整，內(nèi)容規(guī)范。存檔文稿必須使用鋼筆，上報的文稿，原則上要求打印。

5、文印要由專人負責(zé)，司法所印章與法律服務(wù)所印章不能混用。

（八）誠信制度

1、認真貫徹“為民執(zhí)政，依法行政，科學(xué)理政，從嚴(yán)治政”的方針。

2、愛崗敬業(yè)，勤政務(wù)民，秉公執(zhí)法，文明服務(wù)，自覺維護法律權(quán)威和群眾的合法權(quán)益。

3、嚴(yán)格按照規(guī)定行使職權(quán)，不得超越業(yè)務(wù)范圍受理案件，不得對當(dāng)事人作出不負責(zé)任的承諾或欺騙性承諾。

4、恪守職業(yè)道德，堅持公正立場，不得迎合當(dāng)事人或滿足當(dāng)事人的不正當(dāng)要求，不得協(xié)助或誘導(dǎo)當(dāng)事人實施非法或欺詐性行為。

5、指導(dǎo)基層法律服務(wù)所開展業(yè)務(wù)，使基層法律服務(wù)做到規(guī)范、誠實、守信。

6、維護國格、人格尊嚴(yán)，嚴(yán)守國家秘密，保守工作機密，尊重個人隱私，不得歧視弱勢群體。

（九）廉潔自律制度

1、不準(zhǔn)散布有損國家聲譽的言論，不準(zhǔn)參加非法組織和參加旨在反對國家的集會。

2、不準(zhǔn)從事營利性的經(jīng)營活動和受雇于任何人或組織。

3、不準(zhǔn)在工作中吃、拿、卡、要和索要、收受當(dāng)事人的物品、現(xiàn)金和有價證券。

4、不準(zhǔn)參與賭博，不準(zhǔn)為賭博提供場所或者提供保護。

5、不準(zhǔn)在工作日中午和值班時間飲酒。

6、不準(zhǔn)到娛樂場所進行不健康的娛樂活動。

7、不準(zhǔn)酒后駕車，不準(zhǔn)將車輛借給非本單位人員或者無駕駛證人員駕駛。

（十）請示報告制度

1、司法所每月要向縣（市）司法局和所在黨委、政府匯報一次工作情況。

2、在工作中遇到的疑難問題和可能激化的矛盾糾紛，要及時向地方地方黨委、政府報告。對突發(fā)性事件和重要緊急信息，要在2小時內(nèi)上報，并采取必要措施，嚴(yán)防矛盾激化和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。不得遲報、漏報、瞞報。對因遲報、漏報、瞞報造成后果的，要追究責(zé)任。

3、司法所每月要向縣（市）司法局匯報矛盾糾紛協(xié)議書的履行情況和矛盾糾紛的類項。及時掌握近期矛盾糾紛的特點，有效控制矛盾糾紛的發(fā)生。

4、要將全年、半年、季度工作安排和完成情況按時以書面形式向上級主管機關(guān)報告，同時報當(dāng)?shù)攸h委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)。

5、工作中遇到涉及法律和群眾切身利益的熱點，難點問題，要逐級請示。工作人員向司法所長匯報，司法所長向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，請示處理辦法，不得隨意答復(fù)和處理。

6、請示報告工作要有詳細記載，相關(guān)情況必須匯報清楚。對上級的指示要認真記錄，及時傳達落實。

（十一）群眾監(jiān)督制度

1、司法所的業(yè)務(wù)職能、承諾和各項制度向社會公開，接受上級主管機關(guān)、社會各界群眾的監(jiān)督。

2、設(shè)立群眾意見箱，公開群眾舉報電話，對社會各界和群眾提出的問題和建議及時認真處理。

3、聘請社會監(jiān)督員，定期召開聯(lián)席會議，聽取社會監(jiān)督員的建議和意見。

（十二）登記、統(tǒng)計、檢查和檔案管理制度

1、辦理各種業(yè)務(wù)認真登記，受理事項做好詳細記載。

2、所長對所內(nèi)受理事項定期檢查，對不按要求完成和在處理過程中存在問題的及時糾正。

3、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，根據(jù)實際工作需要建立各種表冊、臺帳。要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，不得弄虛作假，虛報、謊報數(shù)據(jù)。核對無誤后按時上報。

4、所有需要保存的資料、統(tǒng)計報表和處理的各種事項按年限分類存檔。按照檔案管理要求統(tǒng)一格式進行整理歸檔。

5、所有檔案由專人負責(zé)，統(tǒng)一管理。各類卷宗完整、準(zhǔn)確、齊全。卷宗的裝訂一律規(guī)范、完整，卷宗的文字材料清楚、整潔，使用鋼筆或黑色炭素筆填寫，打印件與原稿同時存檔。

6、有專門檔案柜存放檔案。檔案應(yīng)該分門別類、按時間順序存放。要做好檔案的的防潮、防蛀、防損、放火和防盜措施，確保檔案的完整與安全。檔案保管期限按規(guī)定處理。

7、檔案管理要規(guī)范，借閱檔案要嚴(yán)格履行借閱審批手續(xù)，并進行登記，密卷要嚴(yán)格借閱范圍和時間，不經(jīng)準(zhǔn)許不得私自復(fù)印卷宗中的內(nèi)容，不準(zhǔn)隨意在檔案資料上涂改、勾劃。普通卷宗要按時歸還。要定期清點，及時清回借出卷宗。

二、業(yè)務(wù)管理部分

（一）政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度

1、司法所全體干警要認真學(xué)習(xí)黨的各項路線、方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)社會科學(xué)、自然科學(xué)知識，不斷提高自己的思想水平和業(yè)務(wù)能力，提高分析、解決問題能力和觀察、應(yīng)變能力。

2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和業(yè)務(wù)知識為主要內(nèi)容，每周二、四下午，作為司法所學(xué)習(xí)時間。

3、堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)時間每月不少于 小時，學(xué)習(xí)要有目標(biāo)，有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會。

4、司法所人員要按時參加上級召開的各種會議和例會。

5、司法所每月召開一次調(diào)解委員會、主任會議。由主任匯報當(dāng)月工作情況、存在的問題。分析研究解決疑難糾紛的辦法，制定預(yù)防糾紛的措施，學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法律、法規(guī)，安排下月工作任務(wù)。

6、學(xué)習(xí)討論、會議情況要進行考勤、登記。

（二）業(yè)務(wù)考核評比制度

1、每年年初，根據(jù)上級主管機關(guān)的工作部署制定業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體。

2、采取考核與日?？己讼嘟Y(jié)合的考核方式，考核根據(jù)安排統(tǒng)一進行，日常考核隨時進行。

3、考核采取打分方式，與上級主管機關(guān)的業(yè)務(wù)考核計分標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)，以得分多少確定考核結(jié)果。

4、考核結(jié)果定期通報，考核取得較好成績的給予表揚獎勵，對考核存在問題的限期改正。

（三）業(yè)務(wù)例會制度

1、每半個月舉行一次業(yè)務(wù)例會，特殊情況下隨時例會。定期或不定期召開業(yè)務(wù)研討會。

2、例會由所長主持，全體工作人員參加。根據(jù)情況可以邀請上級主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門人員。

3、例會就如何解決近期業(yè)務(wù)開展中存在的問題和一些涉及法律、政策方面的問題，進行集體討論。

4、例會廣泛聽取各方面意見，認真做好會議記錄，會議情況上報上級主管機關(guān)。

（四）人民調(diào)解

1、人民調(diào)解委員會工作職責(zé)

（1）認真貫徹落實“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”調(diào)解工作方針。

（2）結(jié)合調(diào)解工作開展社會公德和法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高轄區(qū)居民和廣大職工群眾的社會公德意識和法律意識。

（3）參與基層依法治理，主動配合街道組織居民開展創(chuàng)建“文明單位”、“文明企業(yè)”、“五好家庭”活動、“法律進社區(qū)”活動和積極向上的文化娛樂活動。

（4）開展矛盾糾紛排查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛發(fā)生的規(guī)律，提出工作建議。

（5）做好信息快報工作。對轄區(qū)內(nèi)的重大疑難糾紛，可能激化、惡化、影響全市社會穩(wěn)定的糾紛苗頭，及時按規(guī)定報告，不得漏報、瞞報、不報。

（6）積極協(xié)助司法所開展刑釋解教、社區(qū)服刑人員的就業(yè)幫教、教育矯正工作，預(yù)防重新犯罪。（7）按照調(diào)解工作程序、原則和紀(jì)律，及時調(diào)解已發(fā)生的糾紛，防止矛盾激化。

（8）做好調(diào)解登記工作。做到認真登記，及時歸檔。保證各種調(diào)解簿表冊的完整性和連續(xù)性。

2、人民調(diào)解委員會紀(jì)律

（1）不得徇私舞弊。

（2）不得對當(dāng)事人壓制、打擊報復(fù)。（3）不得侮辱、處罰當(dāng)事人。（4）不得泄露當(dāng)事人的隱私。（5）不得接受吃、請、收禮。

3、人民調(diào)解委員會主任崗位職責(zé)

（1）負責(zé)調(diào)委會的全面工作。（2）負責(zé)調(diào)委會的思想政治工作。

（3）負責(zé)調(diào)委會各項規(guī)章制度的建立、健全、落實工作。

（4）組織調(diào)解員抓好矛盾糾紛的預(yù)防、調(diào)處工作。（5）負責(zé)調(diào)解員的培訓(xùn)工作。

（6）定期向街道辦事處的司法行政機關(guān)匯報調(diào)解工作情況。（7）完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

4、人民調(diào)解員崗位職責(zé)

調(diào)解員在調(diào)委會主任的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其職責(zé)是：（1）做好矛盾糾紛的預(yù)防工作。

（2）做好已發(fā)生矛盾糾紛的具體調(diào)處工作。

（3）做好重大矛盾糾紛信息的收集、整理、上報工作。（4）做好人民調(diào)解委員會的內(nèi)勤工作。

（5）做好各種基礎(chǔ)資料的整理、上報、存檔工作。（6）負責(zé)檔案管理工作。

5、人民調(diào)解員工作紀(jì)律

（1）以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪盡職責(zé)，秉公處理，不辦人情案。

（2）對當(dāng)事人要熱情接待，關(guān)心群眾疾苦，熱心為民排憂解難，不得做有損當(dāng)事人合法權(quán)益的事情。（3）不得吃請受禮、徇私舞弊。

（4）保守秘密，不得泄露當(dāng)事人隱私，未經(jīng)許可不得對糾紛事實進行刊登報道宣傳，不得公開引用內(nèi)部決定或泄露未經(jīng)決定的調(diào)解意見。（5）不得限制當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

（6）對正在處理的糾紛在未查明事實之前不得隨意表態(tài)，不得阻撓當(dāng)事人的調(diào)解申請，不能因調(diào)解而無限期地拖延調(diào)處，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。

6、調(diào)解人員守則

（1）預(yù)防矛盾激化，積極疏導(dǎo)，力排隱患。（2）刻苦鉆研業(yè)務(wù)，豐富知識，善于總結(jié)。（3）恪守職業(yè)道德，熱情接待，保守秘密。

（4）忠于法律事實，不徇私情，不謀私利。

7、調(diào)解民間糾紛應(yīng)遵守的原則

（1）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會主義道德進行調(diào)解。

（2）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解。

（3）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。（4）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。

8、目標(biāo)管理制度

通過周密的預(yù)防和耐心細致的調(diào)解工作，使矛盾糾紛的發(fā)生率逐步降低，不斷提高調(diào)解成功率。量化人民調(diào)解工作目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，分解落實人民調(diào)解工作，嚴(yán)格實施人民調(diào)解目標(biāo)管理考核責(zé)任制，確保人民調(diào)解工作各項政策和措施落到實處。

9、民間糾紛調(diào)處回避制度

（1）主持民間糾紛的首席調(diào)解員，如果是糾紛的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬，應(yīng)當(dāng)自行回避。（2）主持民間糾紛的首席調(diào)解員，與糾紛當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系，有可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

（3）當(dāng)事人認為首席調(diào)解員與本糾紛有利害關(guān)系，影響糾紛正確處理的，有權(quán)申請首席調(diào)解員回避。（4）首席調(diào)解員是否回避，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會決定。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會決定首席調(diào)解員回避時，應(yīng)另行指派他人主持調(diào)解該糾紛。

10、人民調(diào)解員崗位責(zé)任制度

(1)組織調(diào)委會開展人民調(diào)解工作，參與和督促民間糾紛的依法調(diào)解。

(2)組織開展本轄區(qū)民間糾紛的排查工作，掌握本轄區(qū)糾紛重點戶、重點人和糾紛苗頭。(3)向本村委會、居民委員會和上級主管部門報告人民調(diào)解工作情況和重大糾紛信息。

(4)傳達貫徹落實各級黨委、政府和司法行政部門關(guān)于人民調(diào)解工作的法律法規(guī)、政策、意見和工作部署等。

(5)組織調(diào)委會各項工作制度的實施。

(6)負責(zé)調(diào)委會報表的審查和有關(guān)人民調(diào)解文書的檔案管理等工作。(7)負責(zé)向廣大人民群眾開展法制宣傳教育

11、矛盾糾紛排查調(diào)處制度

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）矛盾糾紛調(diào)處中心每月召開一次排查矛盾糾紛會議。排查的重點和范圍：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；有可能發(fā)生重大治安、災(zāi)害事故的苗頭、隱患；群眾比較關(guān)注、反映強烈的熱點、難點問題。主要范圍：

①因宅基地、通徑等問題引發(fā)的矛盾糾紛； ②因私營企業(yè)和家庭工業(yè)拖欠職工工資的糾紛； ③因婚姻、家庭、鄰里關(guān)系引發(fā)的各類民間矛盾糾紛； ④因開發(fā)征用土地等引起的糾紛； ⑤其他問題引發(fā)的矛盾糾紛。（2）程序與方法：

①定期排查。村（居）人民調(diào)解委員會每半月組織一次民間矛盾糾紛排查，對矛盾糾紛排查調(diào)處情況，及時匯總，經(jīng)調(diào)委會主任簽字后于每月20日前報司法所。遇有重大緊急情況隨時上報。不得遲報、漏報或隱瞞不報。沒有發(fā)現(xiàn)問題的，實行“零報告”制度。

②組織矛盾糾紛排查應(yīng)逐門、逐戶、逐人進行摸底排查，掌握糾紛的重點戶、重點人，并做好登記，填寫排查工作統(tǒng)計表。

③對排查出的矛盾糾紛，屬于人民調(diào)解范圍的，由人民調(diào)解委員會依法按政策落實調(diào)解人員，確保矛盾得到化解，糾紛得到解決；不屬于調(diào)解范圍或調(diào)解不了的，及時上報；對不屬于人民調(diào)解范圍、依靠自身力量不能解決的矛盾糾紛，要做好疏導(dǎo)工作，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，堅持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方力量調(diào)解、處理，防止矛盾激化和越級訪、群體訪問題發(fā)生；對排查中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，立即移交相關(guān)部門。

④排查結(jié)束要認真總結(jié)，并制定出新的防范措施，對矛盾糾紛的處理要實行責(zé)任制和查究制。

12、工作會議制度

（1）縣（市）局每季度召開一次人民調(diào)解工作會議。主要任務(wù)是貫徹落實上級關(guān)于社會矛盾調(diào)解工作的方針政策和總體部署，研究制定加強本地社會矛盾糾紛調(diào)解工作的指導(dǎo)意見和工作方案；分析研究轄區(qū)社會矛盾糾紛動態(tài)，加強調(diào)解工作的協(xié)調(diào)溝通，研究解決跨地區(qū)（部門）的相關(guān)問題；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）矛盾糾紛排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、檢查和督促；加強對行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作的分析指導(dǎo)和管理；指導(dǎo)“三位一體“大調(diào)解成員單位創(chuàng)新工作機制，提高化解社會矛盾糾紛的能力和水平。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）司法所每月召開一次人民調(diào)解工作會議。主要內(nèi)容是集中學(xué)習(xí)與人民調(diào)解相關(guān)的法律法規(guī)，提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，研究通報社會矛盾糾紛調(diào)解情況，掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，每半年進行一次小結(jié)，年終進行總結(jié)。

（3）村（居）人民調(diào)解委員會應(yīng)及時應(yīng)對工作，每月召開一次人民調(diào)解信息員會議，貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）的各項人民調(diào)解措施，每月上報人民調(diào)解工作情況，調(diào)委會會議要有記錄，隨時掌握糾紛情況。

13、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度

各級人民調(diào)解委員會應(yīng)堅持每周人民調(diào)解業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。主要內(nèi)容包括：黨和國家的方針政策；與調(diào)解工作相關(guān)的法律、法規(guī)，特別是民事、經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)，如《民法通則》、《婚姻法》、《繼承法》、《合同法》、《民事訴訟法》、《物權(quán)法》等；有關(guān)開展調(diào)解工作的各項法規(guī)、工作方法及經(jīng)驗介紹等。

14、調(diào)解糾紛登記制度

(1)各級人民調(diào)解組織應(yīng)建立統(tǒng)一的糾紛登記薄冊，對當(dāng)事人的自然情況、住址、事由、調(diào)解結(jié)果要詳細記錄。

(2)糾紛登記后要對糾紛進行審查，對屬于人民調(diào)解范圍的糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上，告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請?zhí)幚怼?3)調(diào)解糾紛登記簿冊要由專人管理。

(4)經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解的矛盾糾紛應(yīng)于每月5日前匯總后逐級上報上級司法行政機關(guān)。

15、報表統(tǒng)計、報送制度

為進一步理順報表渠道，規(guī)范報表行為，充分調(diào)動工作積極性和責(zé)任心，確保數(shù)據(jù)上報及時、準(zhǔn)確、有效。特制定本辦法。

（1）本制度所稱報表包括月表、季表、年報和其他報表等。（2）報送的報表，必須有單位公章、負責(zé)人和填表人簽字。

（3）報表填寫、報送工作堅持依法、依紀(jì)的原則，堅持客觀性、真實性、時間性、一致性的原則。（4）月表、季表和年報及其他報表按照規(guī)定時間上報，對沒有按時上報單位進行通報批評。（5）兩次以上遲報視為拒報，拒報兩次將責(zé)呈單位追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（6）各類報表實行檔案化管理，應(yīng)于次年一月底前裝訂成冊，立卷歸檔，妥善保管。（7）每年基層工作科將對報表的填寫、報送、裝訂歸檔情況進行檢查評比。

16、重大疑難矛盾糾紛報告制度

（1）人民調(diào)解委員會或人民調(diào)解員在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，對下列情形之一的矛盾糾紛,必須在第一時間內(nèi)迅速以專報形式層報各級司法行政機關(guān)：

①影響社會穩(wěn)定，牽涉黨政領(lǐng)導(dǎo)較多精力，為社會輿論關(guān)注的熱點矛盾糾紛； ②可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的重大糾紛； ③涉及人數(shù)較多，易引發(fā)群體性上訪鬧事的重大糾紛； ④嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難矛盾糾紛； ⑤可能危害國家和公共安全的糾紛線索或苗頭； ⑥自殺事件。

（2）重大疑難矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后2日內(nèi)填寫《重大疑難矛盾糾紛調(diào)處情況報告表》，報各級司法行政機關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府。

17、人民調(diào)解回訪制度

（1）在糾紛調(diào)解處理一個月內(nèi)及時對當(dāng)事人進行回訪，掌握情況妥善處理；（2）回訪采取家訪、座談、談心等形式，及時發(fā)現(xiàn)情況，有針對性地開展工作；

（3）對達成協(xié)議的糾紛，定期召集雙方當(dāng)事人見面，教育雙方當(dāng)事人消除隔閡，互相幫助；

（4）對未達成協(xié)議的糾紛，不得干涉當(dāng)事人訴訟，教育當(dāng)事人要依法辦事，避免矛盾激化；（5）建立回訪登記簿，認真記錄，存檔備查；

（6）回訪時要對雙方當(dāng)事人耐心細致，不得與當(dāng)事人發(fā)生沖突。

18、檔案管理制度

(1)人民調(diào)解委員會受理的民間糾紛必須建立相應(yīng)的調(diào)解文書，調(diào)解文書包括調(diào)解申請書、民間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)解文書包括調(diào)解申請書、以及調(diào)委會受理調(diào)解未成功的糾紛的處理意見及各種證明材料等。

(2)文書檔案必須由專人建立和管理。

(3)借閱文書檔案必須嚴(yán)格履行借閱手續(xù)，對涉及個人隱私的文書檔案要注意保密，一般不予借閱。(4)村(居)調(diào)委會主持達成的調(diào)解協(xié)議書必須經(jīng)司法所負責(zé)指導(dǎo)管理人員審核。

(5)不需出具人民調(diào)解協(xié)議書的必須寫《民間糾紛受理調(diào)解登記表》，按時間先后順序或糾紛類別及編號一年一裝訂，年終歸檔。

(6)達成調(diào)解協(xié)議的調(diào)解文書檔案要求一事一卷，裝訂成冊。一般保管期為三年。

19、考核獎懲制度

對人民調(diào)解工作人員履行人民調(diào)解工作的職責(zé)情況進行嚴(yán)格考核，對因失職導(dǎo)致矛盾糾紛激化的要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，給予相應(yīng)的處罰；對工作成績突出、年內(nèi)未出現(xiàn)問題的單位和個人，進行表彰獎勵。

20、信息反饋制度

（1）搞好糾紛信息的收集、整理、上報、反饋是防止民間糾紛發(fā)生轉(zhuǎn)化、激化的有效方法，應(yīng)高度重視信息的反饋工作。

（2）村（居）應(yīng)按照10戶居民設(shè)1名人民調(diào)解信息員的原則，積極組織思想覺悟高、辦事公道、熱心調(diào)解工作的居民參加人民調(diào)解工作，形成調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，防止各種矛盾糾紛的發(fā)生。（3）人民調(diào)解信息員發(fā)現(xiàn)的信息應(yīng)及時報本村（居）人民調(diào)解委員會，人民調(diào)解委員會根據(jù)信息情況及時調(diào)解并層報各級司法行政機關(guān)。

（4）對因工作疏忽、隱匿信息不報達成糾紛轉(zhuǎn)化、激化的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。

21、檢查考核制度

（1）各級司法行政機關(guān)應(yīng)定期對人民調(diào)解工作進行檢查考核，及時推廣好的經(jīng)驗做法、解決存在的問題。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）人民調(diào)解委員會每月定期組織對村、居的人民調(diào)解工作進行檢查、查漏補缺、及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。

（3）村、居人民調(diào)解組織要認真接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）人民調(diào)解委員的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，不斷鞏固人民調(diào)解工作成效。

22、分析研判制度

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）每月定期對排查、調(diào)解的各類矛盾糾紛進行分析。對調(diào)解的重大矛盾糾紛、歷史遺留問題以及牽涉面廣的復(fù)雜疑難糾紛和可能引發(fā)治安案件、民轉(zhuǎn)刑案件的矛盾糾紛，制定可行預(yù)防的措施。

（2）縣（市）每季對轄區(qū)民間糾紛的類型與社會發(fā)展的關(guān)系、社會影響等進行分析研判，對糾紛發(fā)生率、糾紛的類型、糾紛主體、糾紛的動向等進行預(yù)測。

（3）結(jié)合轄區(qū)糾紛特點，對容易鬧糾紛的“重點人”、“重點戶”、是非多的村（居）采取典型案例，圖片展覽，巡回展出，社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員現(xiàn)身說法等方式對糾紛進行預(yù)防，對因生活貧困或無業(yè)人員采取的就業(yè)培訓(xùn)、幫困扶助等減少矛盾糾紛。

（4）結(jié)合村（居）易發(fā)矛盾糾紛，制定相關(guān)村規(guī)民約，給黨委政府提出的建設(shè)性意見、建議。

23、人民調(diào)解案卷定期評比和“一案一補”制度

（五）社區(qū)矯正

1、工作例會制度

（1）縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，每月至少組織召開一次矯正工作例會，遇有重大事宜隨時召開。

（2）例會的主要內(nèi)容是傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)指示精神，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，組織交流工作情況,研究解決工作中遇到的疑難問題。

（3）制定工作計劃和具體措施，擬定社區(qū)矯正重大問題解決方案，指導(dǎo)、檢查社區(qū)矯正工作的正常開展。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

（1）社區(qū)矯正組織應(yīng)加強對社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高社區(qū)矯正工作者的教育管理水平。（2）培訓(xùn)應(yīng)堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、講求實效的原則。

（3）培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、規(guī)章制度及社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)知識，學(xué)習(xí)培訓(xùn)可采取集中、以會帶訓(xùn)，參觀考核等多種形式。

（4）培訓(xùn)工作由各級社區(qū)矯正組織分級實施。社區(qū)矯正工作者每年接受培訓(xùn)的時間不少于40學(xué)時，培訓(xùn)情況作為社區(qū)矯正工作者考核的依據(jù)。

3、信息報送制度

要加強信息交流與報送工作，堅持客觀性、實效性的原則，收集、整理本地區(qū)社區(qū)矯正試點工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等信息情況，及時逐級報送。

4、統(tǒng)計分析制度

（1）各級社區(qū)矯正組織應(yīng)按照社區(qū)矯正統(tǒng)計工作規(guī)定，按時、準(zhǔn)確填寫統(tǒng)計數(shù)字，并按有關(guān)規(guī)定程序?qū)徍瀳蟾妗?/p>

（2）定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析，為決策提供依據(jù)。

（3）司法所對社區(qū)服刑人員要逐人建檔，將其犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況記入檔案。建立社區(qū)矯正試點工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，要保證真實、準(zhǔn)確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

5、社區(qū)矯正工作考核獎懲制度

社區(qū)矯正工作列入當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理目標(biāo)考核內(nèi)容，對工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人將及時予以獎勵，對因工作瀆職或失誤而引起的重大事件的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6、檔案管理制度

（1）各級社區(qū)矯正組織應(yīng)按照規(guī)定建立社區(qū)服刑人員檔案和矯正工作檔案。社區(qū)服刑人員檔案要一人一檔，單獨立卷，分類管理，指定專人保管?？h（市）司法局和有條件的司法所應(yīng)當(dāng)對社區(qū)服刑人員檔案實行微機化管理。

（2）社區(qū)服刑人員檔案包括以下內(nèi)容：

①生效的法律文書（判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、假釋證明書、執(zhí)行通知書等）； ②社區(qū)服刑人員基本信息表； ③社區(qū)服刑人員矯正方案；

④社區(qū)矯正宣告書、接受社區(qū)矯正保證書； ⑤社區(qū)服刑人員階段考核材料；

⑥社區(qū)服刑人員日常教育、公益勞動、走訪、談話的原始記錄； ⑦社區(qū)服刑人員外出請假審批表、遷居審批表、外出就業(yè)審批表； ⑧社區(qū)服刑人員獎懲情況登記表和相關(guān)材料； ⑨社區(qū)服刑人員每月思想?yún)R報;⑩社區(qū)服刑人員參加矯正活動的材料； ⑾協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書；

⑿社區(qū)矯正期滿鑒定表，社區(qū)矯正期滿審批表，依法解除監(jiān)督管理和社區(qū)矯正期滿宣告書； ⒀其他應(yīng)當(dāng)存檔的材料。

（3）矯正工作檔案包括社區(qū)矯正工作機構(gòu)、組成人員、工作計劃、工作進展情況及其他重要資料。

7、執(zhí)法考評制度

8、執(zhí)法公開制度

9、監(jiān)督檢查制度

（1）社區(qū)矯正工作監(jiān)督主要有法律監(jiān)督、矯正組織內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式。

（2）檢察機關(guān)應(yīng)對社區(qū)矯正工作予以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)矯正工作中有不符合法律規(guī)定的，及時提出糾正意見。

（3）社區(qū)服刑人員受到非法待遇或矯正組織未按法律規(guī)定的刑罰內(nèi)容執(zhí)行刑罰的，社區(qū)服刑人員有權(quán)向當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)檢舉反映，向上級司法機關(guān)提出申訴。

（4）上級社區(qū)矯正組織應(yīng)定期檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督下級社區(qū)矯正組織的工作，同級社區(qū)矯正組織內(nèi)部應(yīng)加強相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的，督促其改正。

（5）社區(qū)矯正組織應(yīng)以適當(dāng)形式向社會公開其職責(zé)范圍、工作程序、有關(guān)制度等，接受社會監(jiān)督。（6）社區(qū)矯正組織可從有關(guān)部門、知名人士、離退人員和社區(qū)服刑人員親屬等聘請執(zhí)法監(jiān)督員。（7）社區(qū)矯正組織應(yīng)及時處理社區(qū)服刑人員或群眾的舉報、投訴，并反饋處理結(jié)果。（8）舉報、投訴和處理結(jié)果應(yīng)登記歸檔，并報社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

10、社會保障制度

社區(qū)服刑人員家庭經(jīng)濟困難符合條件的，可以向民政部門申請最低生活保障待遇。社區(qū)居委會應(yīng)向民政部門提供有關(guān)材料，經(jīng)民政部門審核批準(zhǔn)，納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶?/p>

11、請示報告制度

（1）社區(qū)矯正請示報告應(yīng)堅持準(zhǔn)確、及時和逐級請示報告的原則。（2）有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)請示：

①社區(qū)矯正執(zhí)行過程中，出現(xiàn)法律、行政法規(guī)和自治區(qū)、地區(qū)社區(qū)矯正規(guī)范性文件及其配套制度與現(xiàn)行規(guī)定有所沖突的事項；

②社區(qū)矯正執(zhí)行過程中，對法律、行政法規(guī)和自治區(qū)、地區(qū)社區(qū)矯正規(guī)范性文件及其配套制度規(guī)定的問題理解不清、把握不準(zhǔn)的事項；

③社區(qū)矯正執(zhí)行過程中，出現(xiàn)與法律、行政法規(guī)和自治區(qū)、地區(qū)社區(qū)矯正規(guī)范性文件及其配套制度尚未明確規(guī)定的重大事項；

④組織安排社區(qū)服刑人員參加居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）轄區(qū)范圍以外的社會活動或接受媒體采訪的； ⑤其他應(yīng)當(dāng)請示的社區(qū)矯正重大事項。（3）有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)報告：

①社區(qū)服刑人員正在實施犯罪或有明顯違法犯罪苗頭的； ②社區(qū)服刑人員非正常死亡的；

③社區(qū)服刑人員參與上訪、游行、示威活動的； ④社區(qū)服刑人員重新違法犯罪被采取強制措施的； ⑤社區(qū)服刑人員違反治安管理行為被行政拘留的；

⑥社區(qū)服刑人員擅自離開居住地監(jiān)管范圍導(dǎo)致脫管、漏管或下落不明的； ⑦社區(qū)服刑人員嚴(yán)重違反監(jiān)督管理規(guī)定，已經(jīng)或可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的； ⑧社區(qū)矯正工作人員違法、違紀(jì)的； ⑨涉及社區(qū)矯正其它重大事項的。

（4）建立社區(qū)服刑人員日常移交、接收、教育矯正報告制度。

①社區(qū)服刑人員接收登記后，司法所應(yīng)將《社區(qū)服刑人員登記表》以書面和電子版的形式上報縣（市）司法局，縣（市）司法局每月3日前（節(jié)假日順延）將上月新接收社區(qū)社區(qū)服刑人員的《社區(qū)服刑人員登記表》以書面和電子版的形式上報地區(qū)司法局。

②社區(qū)服刑人員解除矯正、死亡、外出就業(yè)、遷居等事項于每月3日前匯總上報地區(qū)司法局。③對社區(qū)服刑人員實施重大獎懲，應(yīng)及時報地區(qū)司法局。

（5）各級社區(qū)矯正組織請示事項必須以書面形式，按隸屬關(guān)系逐級請示，不得越級請示。縣（市）司法局對司法所請示事項能夠答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在接到請示之日起5個工作日內(nèi)做出書面批復(fù)；無法答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在收到請示之日起3個工作日內(nèi)向地區(qū)司法局請示。

（6）報告事項必須在發(fā)現(xiàn)或事發(fā)后8小時之內(nèi)逐級上報，具有報告情形第3條第1、2、3項，第4條第2、3項所列舉情形的，應(yīng)當(dāng)在第一時間報告，并可越級報告。縣（市）司法局接到報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向地區(qū)司法局報告。

（7）各級社區(qū)矯正組織對工作中的重大問題和緊急情況，應(yīng)在報告同級領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，向上一級社區(qū)矯正組織報告；遇到超越現(xiàn)行規(guī)定的事項，必須報上級社區(qū)矯正組織批準(zhǔn)后方可實施。報告事項原則上以書面形式，重大緊急事項可以先口頭報告，并在1小時內(nèi)補充呈交書面報告。

12、保密制度

（1）社區(qū)矯正工作應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。內(nèi)部文件、資料不得擅自公開。

（2）社區(qū)矯正組織對社區(qū)服刑人員的宣傳報道應(yīng)征得本人同意，尊重個人隱私，依法維護其合同權(quán)益，宣傳報道的有關(guān)內(nèi)容未經(jīng)批準(zhǔn)，不得上網(wǎng)。

（3）確需宣傳的社區(qū)矯正信息，如：反映社區(qū)矯正工作進展情況，具有推廣借鑒價值的經(jīng)驗做法和典型事跡，有關(guān)社區(qū)矯正工作的重要活動等內(nèi)容，要嚴(yán)格遵守政法工作宣傳的有關(guān)規(guī)定，以正面宣傳為主，力求客觀真實，注重社會效果。

（4）違反保密規(guī)定并造成不良后果的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

13、突發(fā)事件應(yīng)急處置制度

（1）各級社區(qū)矯正辦公室應(yīng)針對社區(qū)矯正工作中可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

（2）社區(qū)矯正辦公室應(yīng)針對社區(qū)社區(qū)服刑人員已經(jīng)或可能發(fā)生的非正常死亡、脫管失控，正在或可能發(fā)生的行兇、鬧事、自殺及其它違法犯罪活動等突發(fā)情況制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。（3）地區(qū)、縣（市）社區(qū)矯正辦公室應(yīng)成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)轄區(qū)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的處置、調(diào)查和善后處理工作。

14、走訪制度

社區(qū)矯正工作人員應(yīng)根據(jù)社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，定期到社區(qū)服刑人員的家庭、居住地的社區(qū)（村）或工作單位，向有關(guān)人員及當(dāng)?shù)厝罕娏私馍鐓^(qū)服刑人員的矯正情況，聽取他們的意見和建議。走訪的具體要求：

（1）社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當(dāng)每月至少與社區(qū)服刑人員見面一次，對社區(qū)服刑人員接受矯正情況進行實地走訪。

（2）節(jié)假日及其他重點時期，社區(qū)矯正工作人員應(yīng)及時走訪，掌握社區(qū)服刑人員的動態(tài)情況。（3）社區(qū)社區(qū)服刑人員受到獎懲、有重大思想問題或出現(xiàn)其他特殊情況時，社區(qū)矯正工作人員應(yīng)及時走訪。

（4）社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)走訪情況及時調(diào)整矯正方案和矯正措施，增強矯正的針對性。司法所每月至少走訪一次社區(qū)服刑人員，主要是走訪其家庭、單位或居（村）委會，了解掌握社區(qū)服刑 22

人員情況。元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶等重點時段；社區(qū)服刑人員受懲處、有重大思想問題或者出現(xiàn)其他特殊情況，司法所應(yīng)當(dāng)及時走訪。必要時，司法所可以用電話或其他形式詢問了解情況。

15、個案矯正制度

（1）司法所應(yīng)針對每名社區(qū)服刑人員成立專門的矯正小組，指定責(zé)任人，實施矯正方案，矯正其犯罪意識。

（2）司法所應(yīng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的需求，結(jié)合犯罪類型、心理特征、家庭背景、現(xiàn)實表現(xiàn)等找準(zhǔn)癥結(jié)，制定矯正個案。

（3）司法所、派出所和社區(qū)居委會應(yīng)每月召開一次會議，對社區(qū)服刑人員個案等情況進行綜合分析。

16、解矯制度

（1）被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋和剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，司法所要在矯正期滿前30日，根據(jù)社區(qū)服刑人員的實際表現(xiàn)，寫出書面鑒定材料，報縣（市）社區(qū)矯正機構(gòu)審批后，在社區(qū)服刑人員矯正期滿當(dāng)日，以一定的形式宣布對社區(qū)服刑人員解除矯正。

（2）暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿，司法所應(yīng)在其暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前30日，寫出書面鑒定材料（暫予監(jiān)外執(zhí)行保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員，需附指定醫(yī)院的病情證明），經(jīng)縣（市）社矯辦審核后，報原批準(zhǔn)機關(guān)。

（3）社區(qū)服刑人員死亡的，由相關(guān)醫(yī)院出具死亡證明，司法所填寫《社區(qū)服刑人員死亡情況登記表》，與醫(yī)院死亡證明一同存檔；社區(qū)服刑人員非正常死亡的，由公安機關(guān)依法辦理。假釋或監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員死亡的，司法所應(yīng)在社區(qū)服刑人員死亡后7日內(nèi)，將社區(qū)服刑人員死亡情況書面通知原關(guān)押單位，并附相關(guān)證明材料。

（4）依照法律和有關(guān)規(guī)定，社區(qū)服刑人員被撤銷假釋、撤銷緩刑、因重新違法犯罪被公安機關(guān)依法懲處的，司法所應(yīng)在社區(qū)服刑人員收監(jiān)當(dāng)日，在社區(qū)服刑人員所在社區(qū)內(nèi)以一定形式，公布對其解除矯正。

17、聯(lián)席會議制度

由各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)召集，各成員單位參加的工作例會，主要任務(wù)是傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神，制定相應(yīng)工作措施或?qū)嵤┓桨?，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，研究解決工作 23

中遇到的重大問題。

各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期開會，傳達上級有關(guān)指示精神，研究、制定本地社區(qū)矯正工作的規(guī)劃，聽取有關(guān)部門的工作匯報，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，研究解決工作中遇到的重大問題。

18、銜接制度

人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)及監(jiān)獄管理機關(guān)對社區(qū)矯正工作的銜接要形成制度，并進一步總結(jié)完善。

19、責(zé)任追究制度

社區(qū)矯正工作人員要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，恪盡職守。因工作人員失職導(dǎo)致社區(qū)服刑人員擅自離開所在地域、出現(xiàn)脫管、漏管，甚至重新犯罪等情形，要實行責(zé)任追查，追究其行政乃至刑事責(zé)任。

20、報到制度

（1）社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在法律文書生效7日內(nèi)，或自出監(jiān)之日起7日內(nèi)，到長期固定居住地司法所報到并辦理登記手續(xù)，如實匯報家庭情況等。

（2）司法所對社區(qū)服刑人員設(shè)定編號，填寫《社區(qū)服刑人員登記表》，發(fā)放《社區(qū)服刑人員須知》，對其宣讀社區(qū)服刑人員行為規(guī)范，責(zé)令其嚴(yán)格遵守。

（3）社區(qū)服刑人員每周一次電話向司法所報到，匯報其所在位置及上周活動情況、思想狀況。（4）社區(qū)服刑人員每月到司法所報到一次并匯報情況；監(jiān)外執(zhí)行罪犯視身體狀況，可以委托監(jiān)護人或近親屬以書面形式匯報情況。

21、宣告制度

（1）司法所接收社區(qū)服刑人員后，應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)服刑人員宣告判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容；社區(qū)矯正期限；社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項以及違反規(guī)定的法律后果；社區(qū)服刑人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利；矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項。

（2）宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場，按照規(guī)定程序進行。

22、監(jiān)護制度

（1）司法所要在社區(qū)服刑人員報到后20日內(nèi)，對其單位、家庭情況進行走訪了解，確定社區(qū)服刑人員的監(jiān)護人，簽訂監(jiān)護協(xié)議。（2）監(jiān)護人的條件

①必須是社區(qū)服刑人員的直系親屬或好友。②遵紀(jì)守法，品行端正，群眾反映良好。③愿意承擔(dān)監(jiān)管義務(wù)和相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。④具有監(jiān)管能力和相應(yīng)的身體條件。（3）監(jiān)護人的基本職責(zé)

①對社區(qū)服刑人員的遵紀(jì)守法情況進行監(jiān)督，督促其遵守社區(qū)矯正規(guī)定。②隨時與社區(qū)服刑人員保持聯(lián)系，掌握其動態(tài)和基本情況。

③每月以書面或電話的形式，向司法所反映社區(qū)服刑人員的矯正情況。遇有特殊或緊急情況應(yīng)及時反映。

23、教育學(xué)習(xí)制度

（1）司法所根據(jù)實際情況，每月至少組織社區(qū)服刑人員進行一次集體學(xué)習(xí)或活動，要有學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)計劃或活動資料。

（2）社區(qū)矯正工作者要運用各種有效教育手段，促使社區(qū)服刑人員認罪悔罪，增強法律意識和道德修養(yǎng)，成為遵紀(jì)守法的公民。

（3）社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪類型、犯罪原因、惡習(xí)程度及其思想、行為、心理特征，因人施教、注重實效。

（4）社區(qū)矯正教育工作主要包括：入矯教育；個案矯正；思想文化及職業(yè)技術(shù)教育；心理矯正；解矯教育等。

24、公益勞動制度

（1）有勞動能力的社區(qū)服刑人員必須參加社區(qū)公益勞動，每人每月參加社區(qū)公益勞動時間不得少于8小時。

（2）公益勞動內(nèi)容為無償參加非營利性機構(gòu)、社團的服務(wù)活動或者社會（社區(qū)）公共服務(wù)，具體項目由社區(qū)服刑人員所在地司法所根據(jù)本地實際情況設(shè)置。設(shè)置原則為：符合公共利益，社區(qū)服刑人員力所能及、可操作性強、便于監(jiān)督檢查。

（3）司法所應(yīng)當(dāng)與公益勞動單位簽訂公益勞動協(xié)議，并在相關(guān)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)對社區(qū)服刑人員公益勞動情況進行記載考核。

（4）公益勞動可以由司法所組織集中進行，也可由社區(qū)服刑人員自行前往公益勞動地點勞動。

25、定期匯報制度

（1）社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會活動的情況。

（2）發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的，社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)及時報告。

（3）保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)每個月向司法所報告本人身體情況，每三個月向司法所提交病情復(fù)查情況。

（4）社區(qū)服刑人員進入特定區(qū)域、場所、從事特定活動，應(yīng)當(dāng)按及時報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進入特定區(qū)域、場所、從事特定活動。

26、遷居制度

社區(qū)服刑人員遷居，必須報告司法所，并經(jīng)縣（市）司法局批準(zhǔn)后，由司法所轉(zhuǎn)交公安派出所按規(guī)定辦理。

遷居的程序和要求：

（1）社區(qū)服刑人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)由其本人提前一個月提出書面申請，監(jiān)護人、居委會出具證明，社區(qū)服刑人員填寫社區(qū)服刑人員遷居審批表。

（2）司法所簽署意見后，出具社區(qū)服刑人員的表現(xiàn)材料及意見，與社區(qū)服刑人員的申請一并交到居住縣級司法行政機關(guān)，居住地縣級司法行政機關(guān)在征求新居住地司法行政機關(guān)意見后作出決定。

（3）經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的，縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個工作日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關(guān)。有關(guān)法律文書抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級司法行政機關(guān)報到。

27、外出請銷假制度

（1）社區(qū)服刑人員外出，必須逐級請假，并填寫《社區(qū)服刑人員外出請假審批表》，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可外出。

（2）經(jīng)縣（市）司法局審核批準(zhǔn)外出的社區(qū)服刑人員，司法所應(yīng)發(fā)給外出證明。社區(qū)服刑人員返回時，必須立即報告并銷假，同時將證明交回司法所。

（3）司法所應(yīng)將社區(qū)服刑人員銷假情況及時報縣（市）司法局，未按時銷假或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所在區(qū)域的社區(qū)服刑人員，按社區(qū)服刑人員考核及有關(guān)規(guī)定處理。

28、社區(qū)服刑人員考核制度

（1）社區(qū)服刑人員自到司法所報到登記之日起，即開始納入考核范圍。未在規(guī)定期限內(nèi)報到登記的，自規(guī)定期限屆滿第二日起，由司法所即開始對其考核。

（2）社區(qū)服刑人員在遵守法律法規(guī)的前提下，日常主要考核內(nèi)容：遵守基本制度（如遷居、外出請假銷假等制度）、報到、思想?yún)R報、公益勞動及學(xué)習(xí)等內(nèi)容。

（3）司法所每月召開一次會議對社區(qū)服刑人員進行考核小結(jié)。每月底依據(jù)當(dāng)月的考核結(jié)果，結(jié)合社區(qū)服刑人員各方面的綜合表現(xiàn)，按一定比例擇優(yōu)評出表揚和積極分子。（4）對社區(qū)服刑人員實行考核獎懲的批準(zhǔn)權(quán)限為：

表揚、物質(zhì)獎勵及警告由司法所提議，報縣（市）司法局審核批準(zhǔn)。

減刑、收監(jiān)、撤銷假釋、撤銷緩刑，由司法所提議，經(jīng)縣（市）司法局和檢察機關(guān)審核，報原判決、裁定、決定機關(guān)裁定或決定。

（六）安置幫教工作

1、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）刑釋解教人員安置幫教工作日常指導(dǎo)和管理。

（2）組織安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開工作例會，研究貫徹上級有關(guān)安置幫教工作的方針、27

政策和上級相關(guān)部門的指示、決議，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作的開展，協(xié)調(diào)處理安置幫教工作中重大問題。

（3）安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開聯(lián)席會議，通報安置幫教工作的進展情況和存在的問題，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門和單位落實各項措施，擬定安置幫教重大問題解決方案，指導(dǎo)、檢查安置幫教工作的正常開展。

（4）安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對安置幫教工作中出現(xiàn)的問題要及時上報。遇有緊急情況要邊處置邊報告。

（5）安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示報告工作。

2、安置幫教工作紀(jì)律

（1）不得泄露刑釋解教人員的隱私；（2）不得歧視刑釋解教人員；（3）不得吃請受禮；（4）不得侮辱刑釋解教人員；（5）不得處罰刑釋解教人員；

（6）認真、準(zhǔn)確、及時、全面地反映安置幫教工作具體情況，不得漏報、虛報、瞞報；（7）在接待、安置、處理刑釋解教人員的工作中，不得憑個人意志和個人感情辦事。

3、例會制度

（1）縣（市）安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室每年召開1至2次幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，傳達貫徹上級安置幫教工作會議和文件精神，聽取有關(guān)工作匯報、制訂安置幫教工作計劃，對安置幫教工作進行半年和全年工作總結(jié)，討論決定安置幫教工作的重要事項。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）刑釋解教人員安幫辦每季度召開一次成員會議（遇有特殊情況，隨時召開會議），研究解決轄區(qū)刑釋解教人員安置，接茬幫教等事宜，掌握工作動態(tài)。每半年進行一次小結(jié)，年終進行總結(jié)。

（3）村（居）幫教小組應(yīng)及時對應(yīng)工作，每周定期召開一次學(xué)習(xí)工作例會，貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）各項幫教措施，每月通報幫教對象的工作、生活情況和近期主要表現(xiàn)，并做好會議記錄。

4、學(xué)習(xí)制度

（1）縣（市）安幫辦每年要按照制訂的工作計劃，至少組織一次轄區(qū)安置幫教工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每半年要到各基層幫教辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查不小于1次、督促，確保安幫工作任務(wù)完成。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）幫教辦每月組織一次轄區(qū)內(nèi)安置幫教小組人員，進行政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握幫教工作的有關(guān)法律、法規(guī)以及工作動態(tài)，提高幫教工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)工作的需要。

（3）幫教小組定期組織刑釋解教人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、時事政治以及涉及安置幫教方面的有關(guān)政策與規(guī)章，不斷提高他們的政治素質(zhì)，增強他們的法制觀念和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，從而防止和減少重新犯罪。

（4）定期對刑釋解教人員進行職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使他們掌握

一、兩門實用技術(shù)，檢驗其學(xué)習(xí)效果，并將考試成績存入個人檔案，作為就業(yè)參考。

5、信息反饋制度

（1）各級安置幫教組織對上級的有關(guān)指示精神和要求，要及時傳達到下一級；對于基層的具體工作情況，要及時上報有關(guān)部門，以有利于及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（2）村（社區(qū)）幫教小組應(yīng)在本村（社區(qū)）刑釋解教人員回歸一個月內(nèi)，把幫教工作落實到人，及時掌握其基本情況并填報有關(guān)表格，做好跟蹤幫教。指定一名責(zé)任人(可以兼任)為幫教信息聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)做好各幫教小組上傳下達信息報送工作。

（3）村（社區(qū)）幫教小組對幫教對象中出現(xiàn)的人黨、入團、提職、見義勇為等進步表現(xiàn)或出現(xiàn)重新違法犯罪行為，應(yīng)及時向街道幫教辦匯報，街道幫教辦也應(yīng)將情況及時整成資料向上級匯報。（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦）幫教組織要及時了解刑釋解教人員的思想動態(tài)、就業(yè)出路、后續(xù)改造等 29

情況，針對上級有關(guān)指示精神和村（社區(qū)）反饋的信息，因地制宜、有的放矢地指導(dǎo)和幫助居委幫教小組開展幫教工作。

（5）縣（市）安幫辦應(yīng)對刑釋解教人員安置幫教工作定期檢查，及時掌握轄區(qū)安置幫教工作開展情況，把幫教工作先進事例與典型情況、存在問題，以《簡報》形式，每季度不小于1次將信息通報成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦）幫教組織，并報當(dāng)?shù)攸h委、政府和地區(qū)安幫辦。

6、檢查考核制度

（1）縣（市）安幫辦每年對轄區(qū)安置幫教工作檢查不少于2次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）每季度對各村居（社區(qū)）居委會安置幫教工作進行一次全面檢查，查漏補缺，對工作不到位的村居（社區(qū)）居委會限期整改。（2）檢查考核內(nèi)容：

①機構(gòu)是否健全，協(xié)調(diào)作用發(fā)揮如何； ②制度是否完善，具體落實怎樣；

③檔案材料是否齊全，記錄是否清楚完整，是否按要求建立“一人一檔”； ④與相關(guān)部門配合是否緊密，具體作用發(fā)揮如何；

⑤安置幫教工作是否真正落實到位，有何新的做法和典型事例。

（3）每年年終通報一次檢查結(jié)果，表揚先進，鞭策后進，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）綜合治理工作實績考評的重要依據(jù)。

7、協(xié)調(diào)配合制度

主動與公安派出所配合，做好刑釋解教人員回歸社會管理，制訂落實幫教措施；配合監(jiān)獄、勞教所做好服刑犯人家屬思想教育工作和回歸社會的銜接管理；協(xié)同公安、民政、勞動、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，做好回歸人員的就業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)安置工作；主動與有關(guān)部門配合創(chuàng)辦過渡性安置經(jīng)濟實體，解決回歸人員暫時無業(yè)可就的困難；動員社會力量，開展多種形式的幫教活動。

8、統(tǒng)計報告制度

（1）縣（市）安置幫教工作辦公室應(yīng)在每季度第一個月3日前將按照司法部統(tǒng)計報表內(nèi)容要求，分別上報本轄區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作開展情況。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）安置幫教工作站按照上級安置幫教工作辦公室的具體要求逐級上報。（3）報表要求：字跡清楚，內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，按時上報。

9、報到登記制度

（1）縣（市）司法局安置幫教工作辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通知刑釋解教人員原戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）安置幫教工作站。（2）安置幫教工作站接到通知后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通知刑釋解教人員所在村（社區(qū)）居委會安置幫教工作小組及刑釋解教人員家屬，并動員家屬盡可能親自將刑釋解教人員接回，必要時安置幫教工作人員可與家屬隨同前往。

（3）對監(jiān)所部門派人送回住地的刑釋解教人員，幫教人員應(yīng)主動與公安派出所聯(lián)系，盡快掌握情況，有針對性地采取聯(lián)防聯(lián)幫措施。

（4）安置幫教工作站在刑釋解教人員回到原籍后五日內(nèi)，應(yīng)詳細掌握其服刑在教期間的情況，記錄在案，填表歸檔，簽訂安置幫教工作責(zé)任書。

（5）對有重新犯罪可能，監(jiān)所部門通知并派人送回的刑釋解教人員情況的掌握不能超過3日，登記為重點幫教對象。

（6）協(xié)助和督促刑釋解教人員在7日內(nèi)到原戶籍所在地辦理入戶手續(xù)。

（7）刑釋解教人員“回歸”后不到公安派出所報到入戶，時間超過20日的，應(yīng)在耐心動員的同時，必須向戶籍所在地上級公安機關(guān)和同級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

10、幫教責(zé)任制度

（1）司法所組織社區(qū)幫教小組與幫教對象簽訂《幫教合同書》，做到幫教人員落實，幫教對象落實，幫教工作落實；

（2）對刑滿釋放人員、解除勞教人員的接茬幫教期限分別為五年、三年，屆滿后司法所會同幫教小 31

組對幫教對象進行綜合分析并做出鑒定；

（3）幫教期間幫教對象如有新的違法犯罪行為，幫教小組應(yīng)及時層報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦）和縣（市）安幫辦，由縣（市）安幫辦報請相關(guān)部門從重處理。

11、定期考察回訪制度

（1）幫教小組應(yīng)每月對幫教對象進行談話并將談話筆錄存檔。

（2）司法所要每季度會同幫教小組對幫教對象進行考察，考察情況記錄存檔；

（3）縣（市）安幫辦每半年要組織力量進行回訪考察，年終將本地安置幫教工作及考核情況匯總上報。

12、談心談話制度

（1）村（社區(qū)）安置幫教小組每季度找刑釋解教人員談心一次，了解他們的思想轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)勞動及生活等情況，掌握他們的思想動向，有的放矢地開展幫教工作。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）安幫辦每半年要與安置幫教小組一起召開一次有刑釋解教人員參加的座談會，聽取對安置幫教工作意見建議，了解刑釋解教人員情況，進一步做好安置幫教工作。

13、檔案管理制度

（1）對刑釋解教人員的檔案登記管理工作必須嚴(yán)格按照中央綜合治理委員會對刑釋解教人員統(tǒng)一的聯(lián)單報表制度要求登記。

（2）縣（市）安幫辦對本轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員，應(yīng)在其回家30日內(nèi)，掌握其基本情況，將釋解人員姓名、性別、年齡、住址、罪錯類型、幫教起止年限、幫教單位等信息錄入計算機，建立檔案信息庫。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）幫教辦對所管轄各類釋解人員應(yīng)當(dāng)按照“一人一檔”的要求，分類造冊，建立“一簿一冊一表”，即釋解人員摸查情況登記簿、釋解人員花名冊和談話記錄表，建立釋解人員檔案。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）可實行微機化管理，將釋解人員信息錄入計算機登記檔案，并通知其所屬村（社區(qū)）幫教小組或原工作單位一道做好安置幫教準(zhǔn)備工作，及時辦理到期解除幫教人員檔案清理工作。

（4）村（社區(qū)）居委會應(yīng)成立由其家屬、村（社區(qū)）居委會工作人員、片區(qū)民警組成的“三幫一” 32

幫教小組，及時跟進幫教工作和完善談話等資料手冊，做好談話記錄并納入幫教管理范圍。

5、各級安幫辦對轄區(qū)刑釋解教人員出獄（所）按照有關(guān)規(guī)定，一律實行五、三年檔案登記管理制度。

6、刑釋解教人員的資料保存期一般為十年。到期銷毀，應(yīng)報上級有關(guān)部門核準(zhǔn)。

7、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）幫教組織收發(fā)有關(guān)文件、名冊、資料等，要分門別類進行歸檔。指定專人管理，按存檔程序要求作好登記管理工作。

14、回訪制度

（1）做到“五必訪”，即釋解人員生活窘困時必訪；婚姻家庭受挫時必訪；重大節(jié)日、敏感時期必訪；有不良反映時必訪；與他人發(fā)生矛盾糾紛時必訪。

（2）及時了解幫教對象的生活情況和思想動態(tài)，加強法律教育，增強幫教對象的法制觀念和法律意識，避免重新犯罪。

15、幫教管理制度

（1）法制教育與社會主義思想道德教育結(jié)合，使刑釋解教人員樹立正確的人生觀、道德觀。（2）普遍幫教與重點幫教相結(jié)合。（3）組織幫教與家庭幫教相結(jié)合。

（4）正面教育與解決實際困難相結(jié)合，教中幫，幫中教，為刑釋解教人員排憂解難。（5）幫教管理要求

各級安置幫教組織及其工作人員，在對刑釋解教人員實施安置幫教管理工作過程中，要做到： ①“三個不”：不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；

②“四個一樣”：政治上一樣對待、經(jīng)濟上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心； ③“八清楚”：住址清楚、犯罪性質(zhì)清楚、釋放時間清楚、家庭狀況清楚、經(jīng)濟條件清楚、思想動態(tài)清楚、處出活動清楚、交往人員清楚；

④“四知道”：知姓名、知住所、知罪錯、知工作單位；“五熟悉”：熟悉家庭成員、熟悉社會關(guān)系、熟悉現(xiàn)實表現(xiàn)、熟悉從事職業(yè)。

⑤對外出務(wù)工人員要有專人負責(zé)聯(lián)系，做到底數(shù)清、動向明、不脫管、不漏管。

16、解除幫教制度

（1）屬于刑滿釋放的歸正人員，幫教期限為五年，屬于解除勞教的歸正人員，幫教期限為三年，特殊情況除外。

（2）幫教期限屆滿前，幫教責(zé)任人應(yīng)對歸正人員進行一次全面考察，提出解除幫教或延長幫教的初步意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）安置幫教工作站審核，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

（3）重點幫教對象幫教期限屆滿，需辦理解除幫教手續(xù)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處）安置幫教工作站進行考察，提出初步意見，報縣（市）安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

（七）基層法律服務(wù)

1、法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍

基層法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，除不能辦理刑事訴訟案件外，幾乎可以涉足律師事務(wù)所的全部業(yè)務(wù)范圍，具體包括：

（1）應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問：擔(dān)任本轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）政府及其各行政管理部門、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村經(jīng)營承包戶、個體工商戶、私營企業(yè)、個人合伙組織及公民的法律顧問；（2）代理參加民事、經(jīng)濟、行政訴訟；

（3）代理非訴訟法律事務(wù)：審查合同、協(xié)議、章程等法律文書，參與協(xié)商和談判、參與調(diào)解、仲裁活動，申請行政復(fù)議，代理合作、擔(dān)保、分家析產(chǎn)等民事、經(jīng)濟法律事務(wù)；（4）主持調(diào)解各類糾紛；（5）解答法律咨詢；（6）代寫法律文書；

（7）協(xié)助辦理公證：在公證處指導(dǎo)下，協(xié)助開展證前服務(wù)、辦理公證申請、辦證過程中的有關(guān)事項及證后服務(wù)；

（8）辦理見證：應(yīng)當(dāng)事人的申請，對一些內(nèi)容單

一、權(quán)責(zé)明確、標(biāo)的額小、履行期短的協(xié)議或合同給予審查和證明，并監(jiān)督協(xié)議或合同的履行；

（9）協(xié)助司法助理員開展法制宣傳教育和其他有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

（10）禁止辦理刑事辯護案件，禁止辦理公證業(yè)務(wù)，禁止處理民間糾紛。

2、法律服務(wù)所主任崗位責(zé)任制

（1）主持本所全面工作。

（2）認真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針政策和國家的法律、法規(guī)，不斷提高全所人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（3）管理指導(dǎo)本所工作，負責(zé)各項制度的落實工作。

（4）做好全所工作人員的思想政治工作，全面調(diào)動每個人的工作積極性。（5）加強調(diào)查研究，注重總結(jié)經(jīng)驗，不斷改革創(chuàng)新，完成各項目標(biāo)任務(wù)。（6）抓好“兩個文明”建設(shè)工作，爭創(chuàng)先進文明集體。

（7）搞好群眾來信、來訪的接待和處理工作，虛心接受社會各界的監(jiān)督。

3、基層法律工作者守則

（1）堅持四項基本原則和改革開放的方針，貫徹黨和政府的各項方針、政策，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行國家的法律、法規(guī)。

（2）堅持為鞏固人民民主專政和國家的長治久安服務(wù)，為社會主義民主和法制建設(shè)服務(wù)，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù)，為方便人民群眾和維護公民的合法權(quán)益服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想。（3）以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，恪盡職守，秉公執(zhí)法。

（4）恪守職業(yè)職業(yè)道德，對當(dāng)事人要熱情接待，竭誠服務(wù)。不得壓制、侮辱和刁難當(dāng)事人，不得做有損當(dāng)事人和顧問單位合法權(quán)益的事情。

（5）工作認真負責(zé)，講求質(zhì)量和效率，注重社會效益。

（6）廉潔服務(wù)，克已奉公，自覺抵制不正之風(fēng)。不得假公濟私和以權(quán)謀私，不得吃請受賄，不得私自收費和收取額外報酬。

（7）保守國家機密。不得泄露案情和當(dāng)事人的隱私。

（8）工作規(guī)章和紀(jì)律要公開、辦事制度和程序要公開、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)要公開，自覺接受當(dāng)事人和社會的監(jiān)督。

（9）努力學(xué)習(xí)文化和專業(yè)知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，注意總結(jié)和積累經(jīng)驗，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

（10）自覺接受司法行政機關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理和監(jiān)督，自覺接受律師事務(wù)所和公證處的指導(dǎo)和幫助。

4、法律服務(wù)所工作紀(jì)律

（1）不得私自接受委托和聘請辦理法律業(yè)務(wù)，不得私自收取報酬和其它費用。（2）不得泄露國家秘密、在工作中得知的個人隱私和當(dāng)事人的不宜公開的情況。（3）出庭代理就遵守審判、仲裁和調(diào)解活動的正常程序。

（4）不得進行任何有損鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法律工作者名譽和當(dāng)事人僉權(quán)益的活動。

5、法律服務(wù)工作者紀(jì)律

（1）不得私立章法。

（2）不得限制當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。（3）不得對當(dāng)事人施行中變相施行處罰。（4）不得吃請受禮，徇私舞弊。（5）不得利用職權(quán)，打擊報告。（6）不得泄露當(dāng)事人的隱私。

6、法律服務(wù)所工作原則和紀(jì)律

法律服務(wù)所辦理各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)，必須堅持“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，實行“有償服務(wù)，適當(dāng)收費”，并嚴(yán)格遵守以下工作紀(jì)律：

（1）文明服務(wù)，禮貌待人，不得橫蠻無理，刁難群眾；

（2）調(diào)查研究，實事求是，不得偏聽偏信，歪曲事實；

（3）依法辦事，忠于職守，不得私立章法，徇私舞弊；

（4）廉潔奉公，不得貪污受賄；

（5）按規(guī)定收費，不得隨意提高，敲詐勒索；

（6）維護公民合法權(quán)益，不得限制當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；

（7）保守國家機密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。

7、基層法律工作者文明公約

（1）堅持原則，廉潔自律，秉公執(zhí)法；（2）愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進??；（3）服從領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)協(xié)作、講究效率；（4）態(tài)度和藹、熱情接待、服務(wù)周到；（5）密切聯(lián)系群眾，主動接受監(jiān)督。

8、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度

（1）堅持四項基本原則，堅持改革開放，努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，不斷提高全所同志的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)國家改革開放形勢的需要，適應(yīng)法律工作者業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

（2）政治學(xué)習(xí)由所主任根據(jù)主管部門或行業(yè)、協(xié)會要求和國家政治形勢要求進行安排。每個法律工作是每年政治學(xué)習(xí)時間累計不得少于30小時。

（3）敬業(yè)、勤業(yè)、刻苦學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高法律知識和服務(wù)技能。

（4）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由所主任安排。學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式，包括參加培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)，每個法律工作者業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間每年不得少于40個小時。

（5）重大、疑難復(fù)雜案件討論由承辦法律工作者提出建議，或直接由主任或主任授權(quán)的法律工作者決定和安排。提交討論的案件，由承辦法律工作者介紹案情并對事實負責(zé)，與會人員充分發(fā)表意見。（6）集體學(xué)習(xí)時間不得無故缺席，因故不能參加時應(yīng)履行請假手續(xù)，集中學(xué)習(xí)均須記錄，記錄應(yīng)詳實全面。

（7）實行個人學(xué)習(xí)卡制度，每次學(xué)習(xí)后，由所主任在學(xué)習(xí)卡上簽字，學(xué)習(xí)卡納入注冊管理審查范圍。

9、收結(jié)案件登記制度

（1）法律工作者承辦業(yè)務(wù)，由法律服務(wù)所統(tǒng)一接受委托，并按規(guī)定收費。（2）法律工作者不得在家中及餐廳、酒樓與當(dāng)事人接談。

（3）不得以一般公民身份接受委托參加訴訟、仲裁等法律活動并收取報酬。（4）法律服務(wù)所分派或應(yīng)委托人指名要求受理業(yè)務(wù)必須遵守下列程序： ①向主任匯報案情或事由并填寫《受案通知書》；

②主任審查案情后簽單交承辦的法律服務(wù)工作者； ③承辦法律工作者將《受案通知書》交委托人；

④委托人持單向財務(wù)交費、登記并辦理委托手續(xù)，財務(wù)未接到主任簽字的通知單不辦理委托手續(xù)。對于辦理了委托手續(xù)的，應(yīng)將《法律工作者工作反饋卡》交委托人備填。同時，由委托人在《法律工作者工作反饋卡》（送達回證）上簽字，以使備查。

（5）法律工作者辦結(jié)案件收到判決書、調(diào)解書、裁決書等法律文書確定的生效日期順延五日內(nèi)填寫《結(jié)案登記表》并附法律文書交主任簽署意見。

（6）法律工作者在辦結(jié)案件后三個月內(nèi)按立卷規(guī)定整理文件材料，裝訂成冊，附《法律工作者工作反饋卡》或“法律工作者工作反饋卡送達回證”及經(jīng)主任簽署意見的結(jié)案登記表交檔案管理人員歸檔。沒有《法律工作者工作反饋卡》或“法律工作者工作反饋卡送達回證”及經(jīng)主任簽署的《結(jié)案登記表》或立卷不符合規(guī)定的，檔案管理人員不予接收。

（7）主任外出或不能主持工作時，由其授權(quán)的法律工作者負責(zé)檢查簽署受案通知單或結(jié)案登記表。

10、法律服務(wù)所承諾制度

（1）認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)。（2）恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，自覺維護法律工作者的良好形象。

（3）態(tài)度和藹，談吐文明，端莊大方，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。（4）堅持以事實為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，最大程度地維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。（5）嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”，不對當(dāng)事人或顧客吃、拿、卡、要。（6）嚴(yán)格規(guī)定、嚴(yán)格程序，嚴(yán)禁違紀(jì)代理和非法辦案。（7）自覺接受社會各界監(jiān)督。

11、法律服務(wù)所政務(wù)公開制度

（1）堅持民主管理，重大事項要經(jīng)過集體討論研究決定。全所財務(wù)實行所長負責(zé)制，所有開支必須經(jīng)所長審批后方可入帳。

（2）財務(wù)帳目做到日清月結(jié)，每季度公布一次帳目，嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn)和收費項目，禁止違規(guī)收費。

（3）堅持定期公開制度，在財務(wù)收支、計劃生育、評先評模等重大活動中，要堅持公開、公正、公平的原則，增強工作透明度。

（4）認真開展批評和自我批評，虛心接受群眾監(jiān)督。

12、法律服務(wù)所首問負責(zé)制度

（1）實行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費制度。

（2）承辦人員接案后，要熱情接待當(dāng)事人，負責(zé)此案的全過程。（3）認真搞好詢問的筆錄，積極采取各種措施，搞好案件的取證工作。

（4）在辦理案件過程中，要以事實為依據(jù)，以法律為 準(zhǔn)繩，客觀分析案情，不對當(dāng)事人做出不切實際的虛假承諾。

（5）遇到復(fù)雜疑難案件，提請案情討論小組集體研究。（6）嚴(yán)守職業(yè)道德，執(zhí)業(yè)紀(jì)律，全心全意為當(dāng)事人服務(wù)。

13、過錯賠償制度

為了加強管理，提高法律服務(wù)質(zhì)量，增強基層法律服務(wù)工作者從事法律服務(wù)工作的責(zé)任心，特制定過錯賠償制度。

（1）法律服務(wù)工作者過錯指在執(zhí)行職務(wù)過程中因違反《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》的規(guī)定,因故意或過失損害委托人合法權(quán)益并造成損失的行為。（2）過錯責(zé)任認定堅持實事求是的原則。

（3）法律服務(wù)工作者在執(zhí)行職務(wù)過程中，有下列情形之一的，為法律服務(wù)工作者過錯： ①無正當(dāng)理由不出庭參加仲裁或訴訟，因而給當(dāng)事人造成損失。

②遺失當(dāng)事人提供的具有決定性作用的原始證據(jù)，使當(dāng)事人不能對自己的主張舉證，因而給當(dāng)事人造成損失的。

③由于法律服務(wù)工作者的故意或重大過失，致使案件過訴訟時效和法定期限起訴、上訴或?qū)ν馑髻r，使當(dāng)事人喪失訴訟權(quán)利和索賠權(quán)利，因而給當(dāng)事人造成損失的。

④法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)過程中實施不利當(dāng)事人的行為，如泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密及其他重要機密，與他人惡意串通謀取當(dāng)事人爭議的權(quán)益，因而給當(dāng)事人造成損失的。

⑤超越代理權(quán)限，濫用代理權(quán)，給當(dāng)事人造成重大損失的，且事后又沒有得到當(dāng)事人追認的。⑥違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為，給當(dāng)事人造成重大損失的其他事項。

（4）有前條規(guī)定的行為之一的，應(yīng)首先對當(dāng)事人進行賠償，然后再對有過錯的法律服務(wù)工作者進行追償。同時，如屬于過失給委托人造成損失的，由所里申請保險公司進行賠償。（5）過錯賠償?shù)淖罡呦揞~為當(dāng)事人受到的直接經(jīng)濟損失。

（6）當(dāng)事人請求賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自委托事項結(jié)束之日起一年以內(nèi)向本所提出，逾期提出的，本所不予受理。

（7）法律服務(wù)工作者私自收案、收費的案件發(fā)生過錯，造成當(dāng)事人損失時，本所查證后報請司法行政機關(guān)依法處理，賠償責(zé)任由承辦法律服務(wù)工作者本人全額承擔(dān)。

14、利益沖突審查制度

為了規(guī)范基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)活動和社會形象，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》及其有關(guān)規(guī)定，特制定本制度，以便法律服務(wù)工作者遵照執(zhí)行，并請當(dāng)事人予以監(jiān)督。（1）法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者在與委托人簽訂書面委托合同前，內(nèi)勤應(yīng)當(dāng)就該項委托進行審查。審查該案的對方代理人是否是本所法律服務(wù)工作者或?qū)Ψ疆?dāng)事人是否是本所的客戶。如果遇到前述利益沖突狀況，應(yīng)以先登記為準(zhǔn)，如果有一方是顧問單位的，顧問單位優(yōu)先，不得再接受新的委托。（2）法律服務(wù)所多名法律服務(wù)工作者不能分別代理同一案件中有利益沖突的各方當(dāng)事人，如委托人有特別要求的，應(yīng)經(jīng)各方當(dāng)事人書面同意，并經(jīng)主任批準(zhǔn)后方可接受委托。（3）法律服務(wù)所一名法律服務(wù)工作者不得在同一案件中擔(dān)任雙方當(dāng)事人的代理人。

（4）法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者不得與現(xiàn)委托人依法解除委托關(guān)系后繼續(xù)在同一案件中或有實質(zhì)利益沖突的法律事務(wù)中擔(dān)任他方當(dāng)事人的代理人。

（5）法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者未征得委托人同意的情況下，不得接受在辦案件對方當(dāng)事人辦理其他法律事務(wù)的委托，但辦結(jié)委托事項后除外。

（6）如因內(nèi)勤審查不嚴(yán)，導(dǎo)致法律服務(wù)工作者接受了有利害沖突一方的委托，發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即報告所主任。由所里進行協(xié)調(diào)處理，解除一方的委托，并退還已收取的律師費用。

（7）法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者及行政工作人員不得隨意為他人探聽其他承辦法律服務(wù)工作者相關(guān) 40

案情，不得亂翻與己工作無關(guān)的案卷、材料等。

（8）本所法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動應(yīng)受到下列情況限制： ①不得利用提供法律服務(wù)的機會牟取當(dāng)事人爭議的利益；

②不得同委托人進行商業(yè)、經(jīng)濟或財產(chǎn)交易，但合法公平交易除外； ③不得從委托人處收取實物禮品，委托人是受贈人親屬的除外； ④不得從對方當(dāng)事人處接受利益或要求利益；

⑤在代理活動尚未結(jié)束時，不得書寫與案情有關(guān)的案例分析文章；（9）法律服務(wù)所業(yè)務(wù)活動中的利益審查由內(nèi)勤負責(zé)。

15、檔案管理制度

（1）基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)檔案是指導(dǎo)基層法律服務(wù)所在辦理各項法律事務(wù)活動中形成的具有憑證、查考和利用價值的文字、圖表、聲像等不同形式或者載體的文件、材料。

（2）基層法律服務(wù)所實行業(yè)務(wù)檔案集中統(tǒng)一管理，并建立健全有關(guān)業(yè)務(wù)文件材料的收集整理、立卷歸檔、保管利用等各項規(guī)章制度，自覺接受上級司法行政機關(guān)和檔案管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。（3）嚴(yán)格按照檔案管理要求，做好立卷歸檔工作。檔案管理人員負責(zé)檔案的接受、保管、利用和銷毀工作。

（4）檔案管理員根據(jù)基層法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍和法律事物的類別，將業(yè)務(wù)檔案分別立卷、歸檔和保管。擔(dān)任法律顧問的業(yè)務(wù)材料要做到每單位一卷；代理訴訟和辦理非訴訟法律事務(wù)以及調(diào)解糾紛的業(yè)務(wù)材料要做到一案一卷；解答法律詢問，代寫法律事務(wù)文書，協(xié)助辦理公證的業(yè)務(wù)材料，定期分類裝訂成卷。

（5）基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)案卷材料完整、準(zhǔn)確、齊全，案卷中的各種文字材料，必須用鋼筆或毛筆書寫，打印件和底稿同時立卷。

（6）基層法律服務(wù)所各類業(yè)務(wù)案件的裝訂，一律加封皮、封底，按規(guī)定項目填寫封面、卷內(nèi)目錄、備考表和編寫頁碼，卷面規(guī)格使用A4紙，裝訂一律用線繩，并要在裝訂線活結(jié)處貼上封簽。（7）承辦人在辦理法律事務(wù)過程中，應(yīng)注意隨時收集有關(guān)立卷資料。每辦結(jié)一宗法律事務(wù)后，應(yīng)及時補齊遺漏的材料和手續(xù)，修補和復(fù)制破損的材料，在辦結(jié)法律事務(wù)后一個月內(nèi)完成立卷，移交歸 41

檔，不得私自保管。

（8）檔案管理員應(yīng)將歸檔的業(yè)務(wù)案卷，按類別、予以編號保管，填寫檔案檢索目錄登記簿，并根據(jù)各案卷查考利用期限的長短，確定檔案保管期。凡涉及國家機密、個人隱私的檔案，應(yīng)列為密卷，并在封面右上角加蓋密卷章。

（9）基層法律服務(wù)所應(yīng)重視檔案的查考利用工作。業(yè)務(wù)檔案的借閱應(yīng)履行相應(yīng)的批準(zhǔn)和登記手續(xù)，并遵守保密制度，一般實行就地借閱的方式。任何單位和個人不得隨意借閱檔案，如工作切實需要，須經(jīng)所長（主任）批準(zhǔn)，憑借閱證明辦理借閱手續(xù)。密卷檔案，嚴(yán)格限制借閱范圍。借閱人不得毀損和抽取檔案材料，用畢應(yīng)及時歸還，發(fā)現(xiàn)借閱人毀損和抽取材料時，應(yīng)追究其責(zé)任。檔案管理人員不得違反規(guī)定向他人提供檔案，不得向他人泄露檔案內(nèi)容。

（10）對超過保管期限或失去查考利用價值的檔案，收基層法律服務(wù)所檔案管理人員提出鑒定意見，并登記造冊，經(jīng)所長（主任）審定，報上級業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)之后，予以銷毀。檔案管理人員不得私自銷毀檔案。檔案柜內(nèi)外保持整潔，不得堆放雜物。

16、收費管理監(jiān)督制度

（1）法律工作者承辦業(yè)務(wù)，由服務(wù)所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，按照國家規(guī)定向當(dāng)事人統(tǒng)一收取費用，并如實入帳。協(xié)議收費堅持完全自愿、公平、合理的原則。（2）承辦收費事務(wù)的人員對于法律工作者辦案費的收取工作按下列程序進行： ①承受《受案通知單》并進行登記；

②向委托人明示國家收費標(biāo)準(zhǔn)告知收費計算辦法及收費額； ③收費并出具票據(jù)； ④分類記帳。

（3）減、免收費或協(xié)議收費的按《受案通知單》中主任或經(jīng)主任授權(quán)的法律工作者簽署的意見執(zhí)行。（4）收費工作完成后辦理委托手續(xù)，另有書面約定的除外。

（5）委托人對法律工作者辦案收費額有異議的由主任或經(jīng)主任授權(quán)的法律工作者處理。（6）法律工作者異地辦案所需差旅費由委托人直接承擔(dān)。

（7）法律工作者在為委托人提供法律服務(wù)過程中所需鑒定費、翻譯費、資料費、復(fù)印費、通訊費及 42

其他必須開支的費用按下列辦法辦理：

①委托人能夠直接向有關(guān)單位交費的由委托人支付；委托人能夠提供交通、復(fù)印、通訊等條件的由委托人自行負擔(dān)。

②委托人不便直接交費也不能提供有關(guān)工作條件的，受委托法律工作者應(yīng)向委托人說明可能發(fā)生的費用，先行支付后憑單據(jù)向委托人報銷（事務(wù)所預(yù)收費用的除外）。

③法律服務(wù)所只負責(zé)向委托人預(yù)收受委托法律工作者提供法律服務(wù)過程中可能發(fā)生的區(qū)內(nèi)交通費（暫定100元）及資料復(fù)印費（暫定50元），預(yù)收費用應(yīng)向委托人出具收據(jù)。受委托法律工作者結(jié)案后憑單據(jù)在服務(wù)所預(yù)收費用額度內(nèi)報銷。報銷后，節(jié)余部分由服務(wù)所退還委托人，不足部分由受委托法律工作者憑單據(jù)直接向委托人報銷。

（8）服務(wù)所收費工作接受物價、司法行政等部門的監(jiān)督。

17、財務(wù)管理制度

（1）基層法律服務(wù)所各項有償服務(wù)的收費，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)主管部門和物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按本地物價部門核發(fā)的收費許可證收取，嚴(yán)禁擅自擴大收費范圍，提高收費標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議收費的，須經(jīng)所長（主任）批準(zhǔn)。

（2）業(yè)務(wù)收費的票據(jù)，一律使用財政部門統(tǒng)一印制的四聯(lián)收費專用票據(jù)，不準(zhǔn)使用收款收據(jù)，并履行業(yè)務(wù)上級部門的票據(jù)領(lǐng)用、繳銷手續(xù)。任何個人不得私自收費。

（3）設(shè)出納、會計各一人，建立健全會計帳目。會計制單、出納收款，按財務(wù)制度辦事。收支要有憑證。

（4）會計要嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度，做到記帳及時、算帳準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、內(nèi)容真實、帳目清晰、日清月結(jié)。

（5）業(yè)務(wù)經(jīng)費的開支、要?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作他用。

（6）凡報銷的單據(jù)，必須是財政局、稅務(wù)局、工商局統(tǒng)一印制的發(fā)票，由經(jīng)手人簽名，所長（主任）批準(zhǔn)，方可報銷。

附件：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所章程

一、名稱、執(zhí)業(yè)場所和組建單位

（一）名稱：××鄉(xiāng)法律服務(wù)所

（二）執(zhí)業(yè)場所：××地

（三）組建單位：××鄉(xiāng)人民政府

二、法定代表人（主任）的工作職責(zé)

（一）法律服務(wù)所實行主任（法定代表人）負責(zé)制。

（二）堅持四項基本原則，刻苦學(xué)習(xí)、勇于實踐、不斷提高思想水平和業(yè)務(wù)水平，帶領(lǐng)全所人員全心全意為人民服務(wù)。

（三）密切聯(lián)系群眾，虛心聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

（四）抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣，以點帶面。

（五）主動與有關(guān)單位聯(lián)系，互相配合，密切協(xié)作。

（六）以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，立足基層，開展法律服務(wù)工作。

（七）積極協(xié)助基層司法所開展依法治理和綜合治理工作。

三、執(zhí)業(yè)工作制度

（一）登記、統(tǒng)計和檔案制度。要求將所有的收取案件及各項業(yè)務(wù)的過程、結(jié)果形成文字記載，并建檔立卷。

（二）接待、回訪和監(jiān)督制度。熱情認真接待群眾來訪，在服務(wù)過程中與當(dāng)事人密切配合并做好回訪工作，同時公開辦事制度和收費標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。

（三）例會、討論和學(xué)習(xí)制度。定期討論研究所內(nèi)各項事務(wù)，特別是分析研究業(yè)務(wù)開展情況，集體討論疑難案件，制定、完善業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）責(zé)任制度、獎懲和評比制度。要求所內(nèi)各項業(yè)務(wù)工作實行分工負責(zé)，明確責(zé)任，并與一定的獎懲措施相結(jié)合，通過評比、交流經(jīng)驗，以調(diào)動工作人員的積極性，提高工作效率和工作質(zhì)量。

（五）收費和經(jīng)費管理制度。為加強本所的財務(wù)管理，保障法律服務(wù)所工作健康發(fā)展。本所經(jīng)費來 44

源以不增加政府行政經(jīng)費負擔(dān)為前提，實行自收自支，獨立核算。根據(jù)自治區(qū)司法廳會同自治區(qū)政府物價局制定的具體規(guī)定辦理，公開收費標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收費，亮證收費及減免收費。經(jīng)費開支，主要用于支付聘用人員的工資，必要的福利待遇和添置辦公用具以及擴大發(fā)展法律服務(wù)事務(wù)，任何單位和個人不得挪為他用。服務(wù)所本著艱苦奮斗，勤儉辦所，反對鋪張浪費的原則管理經(jīng)費，按規(guī)定由專人負責(zé)財務(wù)工作，不得私自收費，財務(wù)收支要有憑證，并建立明細帳目，接受縣（市）司法局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的財務(wù)監(jiān)督。

（六）檔案管理制度。法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案，是在辦理各項法律事務(wù)活動中形成并歸檔的具有查考利用價值的文字、圖表、聲像等不同形式或者載體的文件材料，是服務(wù)工作的真實記錄。必須重視和建立、健全檔案管理的各項規(guī)章制度，指定專人管理，并根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和承辦的各項法律事務(wù)的不同類別，分別立案、歸檔和保管。

四、所務(wù)管理制度

（一）堅持四項基本原則和改革開放的方針，貫徹黨和政府的各項方針政策，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行國家的法律、法規(guī)。

（二）堅持為鞏固人民民主專政和國家長治久安服務(wù)，為社會主義民主和法制建設(shè)，為社會主義經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù)，為方便人民群眾和維護公民的合法權(quán)益服務(wù)。

（三）以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，恪守職責(zé)，秉公執(zhí)法。

（四）恪守職業(yè)道德，對當(dāng)事人熱情接待，竭誠服務(wù)。不得壓制，侮辱和刁難當(dāng)事人，不得做有損害當(dāng)事人和顧問單位合法權(quán)益的事情。

（五）工作認真負責(zé)，講究質(zhì)量和效率，注重社會效益。

（六）廉潔服務(wù)、克已奉公，自覺抵制不正之風(fēng)。不得假公濟私和以權(quán)謀私，不得吃請受賄，不得私自收費和收取額外費用。

（七）保守國家秘密。不得泄露案情和當(dāng)事人的隱私。

（八）工作規(guī)章和紀(jì)律分開，辦事制度程序要公開，收費項目和標(biāo)準(zhǔn)要公開，自覺接受當(dāng)事人和社會的監(jiān)督。

（九）努力學(xué)習(xí)文化和專業(yè)知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

（十）自覺接受司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的管理和監(jiān)督，自覺接受律師事務(wù)所和公證處的指導(dǎo)和幫肋。

五、從業(yè)人員的聘用、管理辦法

（一）實行聘用制。本所對已獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)資格的人員實行聘用制，并訂立聘用合同，明確聘用雙方的權(quán)利和義務(wù)、聘用期限、續(xù)聘、解聘的條件和辦法以及違約、爭議的處理辦法。聘用期間，服務(wù)所加強對聘用人員的職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督，并為其提供必要的工作條件和待遇。

（二）考核。本所每對從業(yè)人員執(zhí)業(yè)實績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況進行考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次?？己私Y(jié)果作為對工作者的獎勵、處分、辭退以及辦理執(zhí)業(yè)證注冊的依據(jù)。對考核被評為優(yōu)秀或者在平時執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻的法律工作者，給予獎勵。獎勵堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。對事跡特別突出的，同時報請司法行政機關(guān)給予表彰或者記功嘉獎。

(三)辭職、辭退。基層法律服務(wù)工作者提出辭職，申請人須在有關(guān)因素消除后，方可離職；本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié)、本人與所的債權(quán)債務(wù)關(guān)系尚未結(jié)清、本人被發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為正在查處的，暫緩允許離職。

法律服務(wù)工作者有下列情形之一：不履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)多次教育不改的；無正當(dāng)理由連續(xù)停止執(zhí)業(yè)滿三個月的；因患病或者非因公負傷，醫(yī)療期滿后不能從事基層法律服務(wù)工作的；基層法律服務(wù)工作者辭職或者被辭退，報請所在地縣級司法行政機關(guān)備案，并按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

（四）紀(jì)律處分?；鶎臃煞?wù)工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，違反行政機關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的或者其它違法行為，根據(jù)其情節(jié)輕重，按照責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，給予處分。處分分為：警告、記過、撤職、留職察看、開除。實施處分，由所主任建議，或者本所半數(shù)以上工作者提議，由本所事務(wù)會議審議決定，并報縣級司法行政機關(guān)備案。給予開除處分的，按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。對所主任給予撤職處分的，由縣（市）司法行政機關(guān)決定。

六、財務(wù)管理制度、分配制度

（一）堅持“有償服務(wù)，適當(dāng)收費”的原則，公開收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收費；嚴(yán)格按照財務(wù)制度建帳，主任負責(zé)審查各項費用的支出情況；本所實行自收自支，任何人不得侵占、挪用公款，違 46

者將依法嚴(yán)肅處理；接受上級業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)財務(wù)的檢查和監(jiān)督；法律工作者不得私自收案收取額外報酬，違者按規(guī)定處理。

（二）本所實行“按勞分配”原則，年初由所主任根據(jù)上業(yè)務(wù)及收費情況，提出分配方案，提請所務(wù)會審議，分配方案須由所半數(shù)以上工作者表決同意方能通過，分配方案可一年一訂，亦可數(shù)年不變，但最長不超過3年。

七、停辦清算辦法

（一）服務(wù)所因不符上級關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的條件或本所收入不能維持正常費用支出的必須停辦，由所報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，上報縣級司法行政機關(guān)批準(zhǔn)。

（二）清算組織。服務(wù)所經(jīng)批準(zhǔn)停辦時由所有關(guān)人員、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，對服務(wù)所進行停辦清算。

（三）本所依照第（一）項規(guī)定停辦的，在十五日內(nèi)成立清算組。

（四）清算組織在清算期間行使下列職權(quán)：

（1）清理服務(wù)所財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單；（2）通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人；

（3）處理與清算有關(guān)的服務(wù)所未了結(jié)的業(yè)務(wù)；（4）清理債權(quán)債務(wù)；

（5）處理服務(wù)所清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)；（6）代表服務(wù)所參與民事訴訟活動；

（五）清算程序及停辦注銷按有關(guān)規(guī)定辦理。

八、章程修改程序

（一）服務(wù)所章程修改由所主任或三分之二以上工作人員提出；

（二）章程修改由所主任負責(zé)召開章程修改所務(wù)會議討論，三分之二以上成員同意方可通過；

（三）修改后的章程必須報縣（市）司法行政機關(guān)備案。

九、附則

（一）本章程施行過程中如條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和司法部制定的文件有抵觸，該條 47

款無效。

（二）本章程自200 年 月 日實施。

基層法律服務(wù)所財務(wù)管理規(guī)定

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)收費辦法》的通知

（新價非字發(fā)[1998]54號）

自治區(qū)司法廳、各地、州、市物價局(處)：

根據(jù)國家計委、司法部《關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)收費管理辦法〉的通知》(計價費［1997］284號)規(guī)定，現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)收費辦法》印發(fā)給你們，請有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)收費屬中介服務(wù)收費，各執(zhí)收單位接到本通知后，應(yīng)迅速辦理《收費許可證》有關(guān)手續(xù)，使用稅務(wù)票據(jù)，依法納稅。

附件：新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)收費辦法 新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)收費辦法

第一條 為規(guī)范我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所收費行為，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所和委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所辦理法律事務(wù)的法人和自然人(以下簡稱委托人)的合法權(quán)益，根據(jù)國家計委、司法部制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所收費管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所提供下列法律服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向委托人收取法律服務(wù)費：(一)解答法律詢問；(二)代寫法律事務(wù)文書；

(三)代理參加民事、行政訴訟活動；(四)代理非訴訟法律事務(wù)；(五)應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問；(六)主持調(diào)解糾紛；(七)辦理見證事項；

第三條 各項服務(wù)具體收費標(biāo)準(zhǔn)：

一、解答法律咨詢收費

(一)不涉及財產(chǎn)關(guān)系的詢問，每件10-20元；(二)涉及商業(yè)性財產(chǎn)關(guān)系的詢問，每件20-30元；

二、代寫法律事務(wù)文書收費

(一)起訴書、上訴書、申訴書、申明書、委托書、答辯狀以及一般法律事務(wù)文書，每件20-30元；(二)協(xié)議書、遺囑、贈與書、涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)文書，每件30-60元；(三)涉外一般法律文書，每件100-200元；(四)涉外法律意見書，每件200-400元；

三、代理參加民事、行政訴訟收費(一)代理民事訴訟收費

1、不涉及財產(chǎn)關(guān)系的，每件100-200元；

2、涉及財產(chǎn)關(guān)系的應(yīng)按下列比例收費。

爭議標(biāo)的物價值另加收費比例5，000元以下100元 5，001元至50，000元4% 50，001元至100，00元3% 100，001元至200，000元2% 200，001元至500，000元1% 500，001元至以上0.6%(最高不得超過5000元)(二)代理行政訴訟，按下列標(biāo)準(zhǔn)收費 治安案件每件200-300元 勞動爭議案件每件200-400元 專利行政案件每件600-800元 其它行政案件每件200-300元。

涉及財產(chǎn)的行政案件，按民事案件涉及財產(chǎn)關(guān)系案件的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。

四、代理非訴訟法律事務(wù)收費

不涉及財產(chǎn)關(guān)系的一般法律事務(wù)每件100-200元；

資信調(diào)查、咨詢建議書、法律意見書，涉及經(jīng)濟關(guān)系的法律事務(wù)每件200-400元；

審查、起草、修改經(jīng)濟合同、章程、參加項目談判，根據(jù)實際工作量或按合同標(biāo)的數(shù)額的一定比例由雙方協(xié)商收費；

其它非訴訟法律事務(wù)，參照民事訴訟案件中涉及財產(chǎn)關(guān)系案件的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。

五、接受委托擔(dān)任常年法律顧問收費

(一)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常年法律顧問，每件500-1000元；

(二)擔(dān)任廠礦、企業(yè)、經(jīng)濟聯(lián)合體、個人合伙經(jīng)濟組織常年法律顧問，每件1000;3000元；(三)擔(dān)任外向型企業(yè)常年法律顧問，每件2000;10000元。(四)擔(dān)任事業(yè)單位常年法律顧問，每年500;1000元。

六、主持調(diào)解糾紛收費不涉及財產(chǎn)關(guān)系的糾紛，每件60;100元； 涉及財產(chǎn)關(guān)系的糾紛，按下列比例收費 爭議標(biāo)的物價值收費比例 10，000元以下3% 10，001元至100，000元2% 100，001元以上1% 調(diào)解費由過錯的一方支付；雙方均有過錯的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所根據(jù)責(zé)任大小，決定雙方負擔(dān)數(shù)額。

七、辦理見證事項收費

不涉及財產(chǎn)關(guān)系的每件600;100元；? 涉及財產(chǎn)關(guān)系的，按下列比例收費 標(biāo)的物價值收費比例 5，000元以下4% 5，001元至10，000元3% 10，001元至100，000元2% 100，001元以上1% 50

第五篇：幼兒園各項規(guī)章制度

幼兒園各項規(guī)章制度

園

長

職

責(zé)

1、認真貫徹執(zhí)行幼兒教育《綱要》和《幼兒園工作規(guī)程》精神,執(zhí)行上級主管部門的指示,從嚴(yán)治園,以促進幼兒體、智、德、美全面發(fā)展為各項工作的目標(biāo),堅持改革,不斷提高教育質(zhì)量。

2、領(lǐng)導(dǎo)全園的教育工作、衛(wèi)生保健工作、安全保衛(wèi)工作及財務(wù)后勤管理工作，竭盡全力完成雙重任務(wù)。

3、負責(zé)制定全園的目標(biāo)、規(guī)劃和學(xué)期工作，組織實施并做出總結(jié)。

4、負責(zé)建立和修改并組織和執(zhí)行各項規(guī)章制度。

5、全面負責(zé)教職工的考核工作，指導(dǎo)、檢查和評估其工作質(zhì)量，并給予獎懲。

6、負責(zé)召開園務(wù)會、全園會、班長會等，尊重和支持教職工行使民主管理的權(quán)利，接受上級主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

7、加強教職工的思想政治工作，組織文化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并有計劃地做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，關(guān)心教職工業(yè)務(wù)和生活，加強職工道德教育，不斷提高師資水平。

8、運用各種形式組織和指導(dǎo)家長工作,加強與社會聯(lián)系，獲取新信息，爭取各方面的支持與配合。

9、加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)財會人員做好預(yù)算決算，執(zhí)行財務(wù)審批制度，掌務(wù)財務(wù)收支，合理支配幼兒園各項經(jīng)費。

10、管理園舍和財產(chǎn)設(shè)備，負責(zé)基建維修、設(shè)備添置、大型器械的管理，每學(xué)期開學(xué)前檢查核實維修狀況，并做好安全保衛(wèi)工作。

教師一日常規(guī)

1、熱愛幼兒教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，執(zhí)行幼兒園園規(guī)和各項制度，堅持教養(yǎng)并重，全面提高幼兒素質(zhì)。

2、熱愛幼兒、尊重幼兒，面向全體幼兒，堅持正面教育，嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒，使幼兒愉快、活潑、健康地成長。

3、堅守崗位、盡職盡責(zé)，確保幼兒安全。

4、勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，積極參加教育教學(xué)活動，不斷探索育兒規(guī)律。

5、以身作則，為人師表，儀表、服飾、舉止、談吐要符合幼兒工作特點。

6、尊重幼兒家長，熱情服務(wù)，與家長密切。

7、愛護園內(nèi)公共財物，勤儉節(jié)約，杜絕浪費，愛園如家。

8、尊重社會道德，嚴(yán)守勞動紀(jì)律，團結(jié)協(xié)作，開展批評與自我批評。

會

議

制

度

1、園務(wù)會每月召開一次，由主管領(lǐng)導(dǎo)和園長組織召開，重點落實學(xué)期工作計劃，研究教育、教學(xué)存在的問題等。

2、全園會隔周召開一次，內(nèi)容是總結(jié)上兩周工作，布置下兩周工作。

3、單周教研會與保育員學(xué)習(xí)隔周一次，采取分散與集中的形式學(xué)習(xí)，內(nèi)容是研究討論有關(guān)教育方面的問題或教育教學(xué)中的重點、難點問題，探討幼兒教育規(guī)律，學(xué)習(xí)教育理論，改進教學(xué)方法。

4、伙委會每月召開一次，由主管領(lǐng)導(dǎo)主持，內(nèi)容是討論研究有關(guān)幼兒的伙食問題，定期研究分析幼兒的進餐量及營養(yǎng)量，伙食費使用情況，檢查出入庫帳目，聽取各方面意見，不斷提高、改進幼兒伙食質(zhì)量。

5、不定期召開班務(wù)會，由各班班主任主持，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況參加個別班級的班務(wù)會，重點研究班級管理、幼兒發(fā)展、保教工作、家長工作及其它事務(wù)工作。

6、家長會每學(xué)期召開兩次，內(nèi)容是向家長匯報工作，征求意見，向家長宣傳家庭教育知識。家長會根據(jù)需要可隨時召開，家長開放日每學(xué)期至少一次。

幼兒園教研制度

1、成立以園長為組長的園課改領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由業(yè)務(wù)園長、師訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)、教研組長等組成，每月召開一次例會，研究幼兒園課改問題，統(tǒng)一認識，明確任務(wù)。

2、課改領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查各組教研活動開展情況，并給予指導(dǎo)

3、根據(jù)本園實際情況，成立不同層次的教研組開展教學(xué)研究，分別有大教研組、小/中/大三個小教研組、特色教研組和保育教研組。根據(jù)教師研究和實施教材的需要，成立小、中、大班和特色備課組。

4、教研活動有計劃、有專題，按照計劃定期開展研討活動，及時作好總結(jié)，力求取得成果。

5、定期開展教研活動，原則上各教研組每兩周進行一次大教研學(xué)習(xí)、一次小教研學(xué)習(xí)、一次備課活動，每次學(xué)習(xí)活動保證1.5小時。

6、教研活動做到定時間、定地點、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人，有活動記錄。

7、教研形式力求多樣，富有實效，吸引教師積極主動的參加活動。

8、教研組定期舉行教學(xué)反思、案例分析、教學(xué)觀摩、交流評比等活動，鼓勵教師在實踐中反思提高。

9、積極鼓勵教師重實踐、勤反思、善總結(jié)，要求教師對照理論積極實踐，認真撰寫經(jīng)驗總結(jié)和論文，對于論文發(fā)表和交流的教師給予獎勵，并在一定范圍內(nèi)積極推廣。

10、教師要認真參加教研活動，積極參與討論，認真做好筆記，努力形成爭鳴、探究、團結(jié)的教研氛圍。

11、每位教師準(zhǔn)時參加教研活動，不得無故缺席，因故不能參加活動必須向園長或直接負責(zé)人請假。

12、教研組重視對教師的指導(dǎo)與培養(yǎng)，作好新教師指導(dǎo)工作，使新教師在業(yè)務(wù)上盡快提高。

13、教研組做好各類資料的積累工作。

業(yè)務(wù)檔案管理制度

1、為全園教師建立個人業(yè)務(wù)檔案。

2、業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容要有能反映教師業(yè)務(wù)水平的材料。具體內(nèi)容如下：

1.教師業(yè)務(wù)檔案表

2.專題研究總結(jié)

3.論文

4.在報刊雜志上發(fā)表的文章

5.本人工作質(zhì)量考核記錄

6.優(yōu)秀觀摩活動計劃

7.其他材料

3、認真學(xué)習(xí)檔案工作有關(guān)文件和基本知識，努力提高檔案人員自身政治思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，認真接受上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，不斷改進工作。

4、做好文書材料的整理歸檔工作，收文、發(fā)文登記工作。健全業(yè)務(wù)檔案，教職工業(yè)務(wù)檔案和幼兒檔案，做好各類檔案的收集和歸類整理工作。

5、管理好檔案，切實做好防潮、防濕、防蛀、安全工作。

6、凡借閱教師業(yè)務(wù)檔案材料，須經(jīng)業(yè)務(wù)園長批準(zhǔn)，到資料室辦理借閱手續(xù)方可借出。

園委會工作制度

1、領(lǐng)導(dǎo)班子除開好各種例會外，要針對隨時發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負一個部門的工作，按崗位責(zé)任制要求，每月末對自己管轄的工作進行總結(jié)匯報，制定下月工作計劃。

3、凡幼兒園的大事、難事、群眾關(guān)心的熱點事要集體研究決定，按程序辦理。

4、上級機關(guān)安排的重要工作和幼兒的大事要齊抓共管，統(tǒng)一協(xié)調(diào)好各方面力量，形成步調(diào)一致的局面。

5、各個部門領(lǐng)導(dǎo)都要樹立為保教工作服務(wù)的思想，推進保教質(zhì)量的提高。

6、領(lǐng)導(dǎo)成員要牢固樹立公仆意識，關(guān)心員工，服務(wù)員工，熱情為員工排憂解難。

幼兒園家長工作制度

一、樹立正確的職業(yè)道德，建立良好的家園關(guān)系，杜絕不正常的家園交往，樹立幼兒園教師的良好形象。

二、定期向家長進行各類調(diào)查，征求家長對學(xué)校管理、服務(wù)、教師保教態(tài)度和能力等的意見，發(fā)揮家長督促、管理作用。

三、建立家長委員會

⒈家長委員會由各班1—2名家長代表組成，設(shè)正副主任各一名，家長委員會主任是幼兒園園務(wù)委員會成員之一。

⒉每學(xué)期初召開家長委員會會議，商討幼兒園工作，制訂工作計劃，年末家長委員會向家長匯報總結(jié)家長工作。學(xué)年中根據(jù)幼兒園工作需要，委員會可隨時召開會議。

⒊家長委員會應(yīng)通過各種形式聽取并及時反映家長對幼兒園工作的意見和建議，并協(xié)助幼兒園組織交流家庭教育的經(jīng)驗。

四、做好家園聯(lián)系工作。

⒈建立家訪制度。新生入園利用暑假對每位幼兒進行家訪，以后每學(xué)年普訪一次，三天不來的幼兒電訪或家訪，對個別特殊幼兒或遇有問題應(yīng)隨時家訪，并做好記錄。

⒉建立家長園地、家園聯(lián)系手條、幼兒個人檔案，向家長公布教育教學(xué)內(nèi)容，評定在幼兒園表現(xiàn)，期末對幼兒進行全面評估，寫出幼兒素質(zhì)報告單。平時利用家長接送幼兒時間，隨時做好家園聯(lián)系工作。

3、創(chuàng)編幼兒園園報，讓家長了解幼兒園的各類活動情況及教育動態(tài)。

⒋每月末為園長接待日，并設(shè)立家長信箱，及時了解家長對幼兒園工作的要求和意見，隨時改進幼兒園工作。

五、成立家長學(xué)校，組織各種形式的家長活動。

⒈每學(xué)期初召開一次家長會。

⒉每學(xué)期開展一次家庭教育講座活動。

⒊每學(xué)期開展一次家長觀摩或家長參與的半日活動。

⒋每學(xué)期開展家園同樂活動，如慶祝節(jié)日、運動會、春秋游等。

⒌每學(xué)年召開一次家庭教育經(jīng)驗交流會。

幼兒園財務(wù)管理制度

1、由總務(wù)主任對全園財務(wù)負責(zé)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)政策。

2、會計在園長的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)上級部門下達的指標(biāo)做好預(yù)算和結(jié)算，并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。

3、每月按時按規(guī)定收幼兒各項費用，按時發(fā)放教職工、臨時工的工資，做到工資發(fā)放不拖欠。

4、管理好幼兒園的現(xiàn)金、支票，收費時及時把現(xiàn)金交銀行，庫存現(xiàn)金，不超過限額，取送大量現(xiàn)金必須兩人同行。

5、嚴(yán)格執(zhí)行一支筆制度，所有發(fā)票必須由主管人、經(jīng)手人、驗收人簽字，最后報銷上賬。

6、妥善保管好財務(wù)檔案。

7、財務(wù)人員每月向校領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)收支情況。

8、每月公布幼兒伙食賬，定期向全園公布經(jīng)費使用情況。

教職工培訓(xùn)制度

1、教職工要積極進行自我培訓(xùn)、自我提高，形成在某一方面的突出特長。鼓勵教職工利用業(yè)余時間進修或?qū)W習(xí)。

二、提倡互幫、互學(xué)，有經(jīng)驗的教職工要對青年教師進行傳、幫、帶。

有計劃的對保教人員進行英語、音樂、舞蹈、美術(shù)等方面的培訓(xùn)。

三、堅持走出去和請進來的方針，每學(xué)期邀請專家或同行來園講學(xué)或交流。

每學(xué)期組織一次外出參觀學(xué)習(xí)活動。并根據(jù)需要有計劃的派送教師外出學(xué)習(xí)。

四、堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，有計劃的安排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使全體教

職工不斷獲得新的信息，了解幼教發(fā)展動態(tài)。

五、每學(xué)期各部門進行一次崗位技能競賽，表揚先進，推廣經(jīng)驗。

班級工作管理制度

1、班級成員愛崗敬業(yè)，團結(jié)協(xié)作，樂于奉獻，勇于創(chuàng)新。

2、師德修養(yǎng)好，與幼兒平等相處，無體罰或變相體罰幼兒現(xiàn)象。

3、班級物品管理嚴(yán)格，無損壞、無丟失。

4、活動室、盥洗室、寢室窗明地凈，物品擺放有序，無衛(wèi)生死角。玩具擺放位置適中，便于幼兒自由取放。

5、廁所無異味、無污垢，隨時保潔地面并保持干燥，防止幼兒滑倒。

6、教師與幼兒共同創(chuàng)設(shè)環(huán)境并根據(jù)教育需要更新。

7、區(qū)角創(chuàng)設(shè)有新意，符合幼兒特點，活動區(qū)不少于6個，各類區(qū)角的材料豐富，并隨時補充更新。

8、嚴(yán)把消毒管，有消毒記錄。無傳染病流行。

9、時刻保障幼兒安全，消除不安全隱患。戶外活動時。應(yīng)細心觀察、照顧幼兒，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

10、因人施教，注重個體差異，對特殊幼兒施以特別的關(guān)心和教育。

11、幼兒思維活躍，愛學(xué)習(xí)，守紀(jì)律，一日常規(guī)好，教學(xué)目標(biāo)完成好。

12、按時記錄家園聯(lián)系手冊，及時與家長溝通幼兒情況，每學(xué)期至少與每位家長談話一次，并做好記錄，重點幼兒還應(yīng)進行家訪。

幼兒園財產(chǎn)管理制度

1、采取分級管理制度，財務(wù)室負責(zé)管理全園財產(chǎn)，各組室管理所屬的財產(chǎn)，教師財產(chǎn)由班主任負責(zé)保管。

2、幼兒園購置的一切財產(chǎn)必須登記注冊，一切固定財產(chǎn)和耐用物品必須具體落實到各部門、班組由專人負責(zé)保管并妥善使用。對貴重物品要指定專人保管。

3、各部門清購物品，需提前兩天填好清夠購單，經(jīng)院長批準(zhǔn)后由事務(wù)人員負責(zé)采購。

4、購物必須兩人以上，采購的物品（包括食品）必須有發(fā)票、收據(jù)，并要有經(jīng)手人員驗收方能入庫或分發(fā)。

5、要有計劃購物物品，不浪費，不積壓，建立采購裝木，定期合適，帳物要相符。

6、領(lǐng)物用品必須登記簽名，如有損壞（質(zhì)量問題）能修復(fù)的盡量修復(fù)再用，做到物盡其用，不能修復(fù)的應(yīng)以原物調(diào)換，如遺失或人為損壞時，借用人負責(zé)修理或照價賠償。

7、由于財產(chǎn)保管人還兼有其他工作，為提高工作效率，每周二、五上午集中領(lǐng)物。

8、不隨意挪用他室物品并養(yǎng)成用畢歸還原處的好習(xí)慣。

9、幼兒園物品外借須有借用人借條和單位介紹信，寫明物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、歸還日期，經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)同意后向財務(wù)室借取，并開出門證。如有損壞或遺失，借用人負責(zé)修理或照價賠償。

10、所有物品必須節(jié)約使用，反對鋪張浪費。

幼

小

銜

接

制

度

1、每學(xué)期帶領(lǐng)幼兒參觀小學(xué)，讓幼兒熟悉小學(xué)，激發(fā)幼兒入學(xué)的愿望。

2、請從本園畢業(yè)已上小學(xué)一年級的學(xué)生回大班談上學(xué)的體會。

3、每學(xué)年對本園畢業(yè)的小學(xué)生進行一次調(diào)查，了解分析幼兒園的教育對其上學(xué)的影響。

4、幼兒園大班教師應(yīng)適時參加培訓(xùn)，了解小學(xué)的知識體系及學(xué)習(xí)內(nèi)容，對于一些知識的傳授能與小學(xué)銜接，并適當(dāng)增加一些漢語拼音和執(zhí)筆姿勢及書寫習(xí)慣的教學(xué)。

5、根據(jù)小學(xué)對我園應(yīng)屆畢業(yè)生的情況反饋，適當(dāng)調(diào)整、制定出我園的大班下學(xué)期教學(xué)計劃，教學(xué)內(nèi)容、改變教學(xué)形式、延長上課時間，縮小幼兒園與小學(xué)之間的距離，使兒童在較短的時間內(nèi)盡快適應(yīng)小學(xué)教育。

7、改變作息制度和環(huán)境布置

為了使幼兒入學(xué)后，能較快地適應(yīng)小學(xué)的生活節(jié)奏，在大班第二學(xué)期，可延長時間，適當(dāng)增加課時，并逐步減少睡眠時間；另外，在環(huán)境布置上，可按小學(xué)桌椅的形式排列課桌，并設(shè)立黑板。

8、在大班畢業(yè)匯報中向家長介紹幼兒入小學(xué)后的準(zhǔn)備（生理、心理），家園合作，幫助幼兒順利、愉快地進入小學(xué)學(xué)習(xí)生活。

9、大班下學(xué)期末，有意識調(diào)整幼兒心理，是幼兒產(chǎn)生積極、主動的上小學(xué)的良好愿望。

安全工作責(zé)任追究制度

一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)全園安全工作，定期召開會議，研究部署安全工作的開展落實。

負責(zé)制定安全工作制度，明確分工，責(zé)任到人。

二、安全領(lǐng)導(dǎo)組副組長負責(zé)組織實施安全措施，檢查安全隱患，落實事實整改方案，并詳細記錄，定期向園長匯報。

三、幼兒安全實行誰當(dāng)班誰負責(zé)制度，嚴(yán)格執(zhí)行接送卡制度。

幼兒出現(xiàn)任何大小事故，當(dāng)班教師負全責(zé)。

四、值班教師負責(zé)當(dāng)天幼兒園在門的開放與關(guān)閉。

嚴(yán)禁幼兒入園后單獨離園，發(fā)生從大門走失幼兒事故，值班教師負全責(zé)。同時，值班教師還要負責(zé)在園內(nèi)巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患記錄在安全值班記錄中，并提出意見或建議。

幼兒園安全工作制度

1、幼兒來園和離園，帶班教師負責(zé)照顧，交接班不能有空檔，必須清點幼兒人數(shù)，作好記錄，簽字確認。

2、幼兒戶外活動要有明確的目的；要注意動靜交替；要適合幼兒的年齡特點，時間不宜過長，活動前后一定要清點幼兒人數(shù)，確保幼兒的安全。

3、向幼兒進行安全教育，不要打鬧亂跑，進園后不得擅自離開幼兒園。增強幼兒自我保護意識，使幼兒知道幼兒園的名稱、具體地址、父母姓名等，防止意外事故，提高幼兒自我保護能力。

4、加強每天晨、午檢工作，教育幼兒不要帶危險品來園（如：別針、紐扣、尖針、玻璃球、小刀、小豆豆等），防止異物落入鼻腔、口腔、耳內(nèi)。

5、園內(nèi)各活動室要定期用紫外線消毒，消毒時防止人員入內(nèi)。

6、每天下班前要對全園各活動室進行檢查。如：教室、廁所等，防止幼兒遺留在室內(nèi)。

7、值班教師負責(zé)保管幼兒藥物。給幼兒服藥必須核對（姓名、劑量），防止發(fā)生錯誤。

8、園長每天早晚要巡視一遍園所，發(fā)現(xiàn)有不安全因素要及時處理，教師在活動中發(fā)現(xiàn)不安全因素及時報告。

9、意外事故及時采取相應(yīng)措施，包括家長工作。然后必須寫出事故報告，并根據(jù)產(chǎn)生影響程度、情節(jié)輕重給予處理。戶外活動和放學(xué)由兩位老師負責(zé)，其他時間由當(dāng)班老師負責(zé)。

10、廚房嚴(yán)禁幼兒入內(nèi)，熱湯、熱菜、熱開水要放在幼兒碰不到的地方，開飯時一定要注意稍涼后再給幼兒吃，防止?fàn)C傷事故。

11、凡是幼兒經(jīng)過的地方及活動場地要經(jīng)常檢查，不準(zhǔn)亂放雜物。

12、幼兒玩大型玩具要加強監(jiān)護，隨時糾正幼兒的不安全動作，組織活動要有秩序?；顒油旰螅妩c幼兒人數(shù)。

14、幼兒室內(nèi)外活動時，教育幼兒不大聲喧嘩，要有秩序、不亂跑亂撞，劃定活動范圍，所有教師到位。

15、幼兒五個環(huán)節(jié)的安全防護措施一定嚴(yán)格執(zhí)行，針對具體情況對幼兒加強常規(guī)教育，不得有半點疏忽。（就餐、就寢、入廁、戶內(nèi)外活動、出入園）。

16、堅持正面教育，嚴(yán)禁態(tài)度粗暴、動作生硬、體罰、變相體罰幼兒，杜絕因上述情況造成事故。

17、值班時不會客，不打、接電話，如有急事，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后予以安排。

18、值班教師下班前，檢查并關(guān)閉門窗、水管、電源等。

接送安全制度

1、家長送幼兒入園時，必須

親自把幼兒交到教師手中，不能只把幼兒送到大門口，防止幼兒走失。

2、教師接待幼兒入園時，對家長提出的要求，反映的情況、所帶的物品、藥品要認真記在交接本上，以防止遺忘。

3、幼兒離園時，教師要幫助幼兒做好準(zhǔn)備，開大門后，由值班教師把幼兒親自交給家長。幼兒在園期間發(fā)生的事情要如實向家長反饋。

4、嚴(yán)格按幼兒園規(guī)章制度和作息時間行事，不到接送時間不準(zhǔn)家長接孩子，如有特殊情況，必須向教師請假，經(jīng)允許方可。

5、如果家長代接，教師必須打電話跟孩子父母確認后，由來人簽字才能接走幼兒。幼兒不認識的陌生人不準(zhǔn)接走幼兒。

衛(wèi)生保健制度

1、保健老師晨檢時要注意幼兒神情，認真做好五件事：一問二看三摸四處理五記錄。檢查幼兒是否帶針類、火柴等類的硬性物件。保管好幼兒藥品，不得給幼兒吃錯藥（吃錯藥為責(zé)任事故）。

2、炊事人員加強食具的保管和煮沸消毒，把好食品檢驗關(guān)，做到生熟分開，不吃變質(zhì)食物，杜絕食物中毒。

3、夏天做到冷菜、冷飯、冷湯進教室，要嚴(yán)格保潔。冬天供應(yīng)熱菜、熱飯、熱湯、點心放置適當(dāng)位置，以免幼兒燙傷。

4、每周定期進行環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施的安全衛(wèi)生檢查，及時清除事故隱患。

5、定期為玩具、被褥消毒、日曬，發(fā)現(xiàn)傳染病，要進行隔離并加強護理工作。

6、包干地區(qū)、室內(nèi)要一日三掃，其他地方要一周小掃一月大掃，平時要隨時保潔，全園每月一次大掃除。

7、帶班不遲到（因遲到引起的事故為責(zé)任事故，走失、骨折、窒息為重大事故），不使用幼兒物品，不使喚幼兒為教工傳遞物品、用具。

8、加強輔導(dǎo)，早晨來園及離園要有專人負責(zé)，接班教師做好交接班工作，要清點人數(shù)，建立離園登記制度。

9、外出春、秋游等活動要有明確的目的，要注意動靜交替，要適合幼兒的年齡特點，時間不宜過長，乘車過馬路要確保幼兒安全，上下車進出口要清點人數(shù)，以免幼兒走失。

10、向教職工和幼兒進行安全教育，增強幼兒自我保護能力，不亂奔亂跑，進園后不擅自離開幼兒園。教會幼兒知道幼兒園的名稱、家庭地址、父母姓名等，防止意外事故。

11、教育幼兒不帶危險品到幼兒園（如別針、紐扣、尖針、小刀等物），防止異物落入口腔、鼻腔等，每天晨檢時要注意幼兒帶的物品。

12、保健老師負責(zé)保管幼兒園藥物，內(nèi)服藥、外用藥要有名字，有明顯標(biāo)志，過期變質(zhì)的藥物應(yīng)及時處理，有毒藥物應(yīng)謹慎保管。給幼兒服藥必須核對（姓名、日期、劑量），防止服藥發(fā)生錯誤。

13、值日教師每天早中晚要巡視校園，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理，在活動中發(fā)現(xiàn)不安全苗子應(yīng)及時報告。事故后必須寫事故調(diào)查報告，幼兒縫針、骨折等將根據(jù)責(zé)任及情節(jié)輕重給予處理。

15、每學(xué)期對園內(nèi)房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備要檢查兩次（如玻璃窗、天花板、電源等），防止損壞脫落而出事故。每學(xué)期課桌椅要進行修理，每星期要檢查運動器具一次。如有損壞，立即停止使用，盡快進行修理。

16、廚房嚴(yán)禁幼兒入內(nèi)，熱湯、熱菜、熱開水放在安全地方，不準(zhǔn)放在地上，開飯時一定要注意安全。

晨

檢

制

度

為保證學(xué)生的身心健康，及時發(fā)現(xiàn)情況，及時處理，預(yù)防學(xué)校傳染性疾病的發(fā)生，特制定此制度：

一、班主任教師負責(zé)每天早晨對本班學(xué)生進行晨檢。

二、晨檢時應(yīng)認真、細心，通過觀察、詢問等方式了解掌握學(xué)生的情況；

對未到學(xué)校的學(xué)生要及時想辦法了解缺勤的原因。

三、每日晨檢情況要做好記載，特別對異常情況更要做好詳細的記錄：內(nèi)容包括為學(xué)生姓名、性別、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話，異常情況紀(jì)要等。

四、對晨檢中發(fā)現(xiàn)的異常情況，特別是出現(xiàn)發(fā)燒、頭疼、咳嗽以及不能確定的癥狀、現(xiàn)象，要及時報告衛(wèi)生室，較嚴(yán)重的立即報告學(xué)校。

衛(wèi)生老師接報后要及時初步診斷和處理，需要送醫(yī)院治療的由班主任及時與家長聯(lián)系。

五、班主任教師對患病學(xué)生在治療期間的情況要跟蹤，多了解、多關(guān)注，做好記載。

六、晨檢工作在學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，由教務(wù)處的專管領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建起的年級組長、班主任、衛(wèi)生教師組成的管理網(wǎng)絡(luò)和運行機制。

負責(zé)工作布置、檢查或抽查、現(xiàn)場處置、考核、材料收集和整理。

學(xué)校傳染病疫情報告制度

為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》的要求，特制定我園傳染病疫情報告制度。

一、學(xué)校疫情報告人的設(shè)置：

保健教師為我園責(zé)任疫情報告人，學(xué)校其他教職員工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向責(zé)任疫情報告人提供情況。

二、責(zé)任疫情報告人職責(zé)：

１、在校長、園長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；

２、定期對全校學(xué)生的出勤、健康情況進行巡查；

３、負責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。

三、疫情報告內(nèi)容及時限：

1、在同一宿舍或者同一班級，１天內(nèi)有３例或者連續(xù)３天內(nèi)有多個學(xué)生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者有共同用餐、飲水史時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

2、當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。

3、個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

4、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

四、報告方式

當(dāng)出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報告情況時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向中心學(xué)校疫情報告人報告。

五、幼兒園疫情監(jiān)測報告制度：

幼兒園建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時，應(yīng)及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人應(yīng)及時進行排查，并記錄排查情況。

１、晨檢應(yīng)由班主任或班級衛(wèi)生委員對早晨到校的每個學(xué)生進行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況，并將晨檢結(jié)果記錄在班務(wù)日志上。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。

２、班主任及課任老師應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。

衛(wèi)生消毒及隔離制度

一、衛(wèi)生環(huán)境

1、建立健全室內(nèi)外環(huán)境清掃制度。每天一小掃，每周一大掃。分片包干，定人定點、定期檢查。要消滅蚊、蠅、蟑螂等害蟲。

2、嬰幼兒教玩具要保持清潔，定期消毒、清洗。

3、要經(jīng)常保持室內(nèi)空氣流通、陽光充足，冬天也要定時開窗通風(fēng)換氣。室內(nèi)要有防蚊、防蠅、防暑和取暖設(shè)備。

4、廁所要清潔通風(fēng)，定時打掃并消毒。兒童用的便盆，每次用后要立即沖洗，刷洗干

凈，每日用消毒水浸泡。三歲以上幼兒要提倡蹲式廁所。

5、小兒桌高度應(yīng)符合要求。

二、個人衛(wèi)生

1、嬰幼兒每人一巾一杯；日常生活用品要專人專用，做好消毒工作。

2、幼兒飯前便后洗手，早晚用流動水或干凈水洗手和臉，經(jīng)常保持清潔。

3、飯后要漱口，大中班幼兒每日早晚要刷牙。

4、定期洗頭和洗澡。

5、每天洗腳、洗屁股，洗屁股巾要每天消毒。

6、每周剪指甲一次，每兩周剪趾甲一次。

7、手絹要專人專用，每日換洗，嬰兒尿布要勤換，洗凈后用開水燙或日光暴曬。

8、保持兒童服裝整潔，衣服、被褥、床單要勤洗勤曬。

9、保護幼兒視力，室內(nèi)要注意采光?？措娨曇淮螘r間不宜過長，看時不要離得太近。電視機安放高度要適中。

10、工作人員個人衛(wèi)生：經(jīng)常保持儀表整潔，勤洗頭、澡，勤剪指甲，飯前便后和給幼兒開飯前用肥皂洗手。和幼兒接觸時不抽煙。

三、消毒隔離制度

1、設(shè)立保健室，根據(jù)本單位條件建立隔離室或觀察床，隔離室用品要專用。

2、兒童及工作人員患傳染病立即隔離治療，所在班徹底消毒?；颊叽綦x期滿痊愈后，經(jīng)醫(yī)生證明方可回園或班。

3、對患兒要專人護理，仔細觀察，按時服藥和喂飯。

4、對患傳染病的嬰幼兒所在班和與傳染病者接觸過的嬰幼兒進行檢疫、隔離、觀察，檢疫期滿后無癥狀者方可解除隔離。

5、幼兒離園（所）一個月以上或外出（離本市）返回時，應(yīng)向家長詢問有無傳染病接觸史，并要經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員重新檢查。未接觸傳染病的要觀察兩周。有傳染病接觸史的待檢疫期滿后方可回班。

工作人員家中及幼兒家中發(fā)現(xiàn)傳染病人應(yīng)報告園所領(lǐng)導(dǎo)，采取必要措施全物品，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

幼兒園食品衛(wèi)生管理制度

1．食品衛(wèi)生應(yīng)有專人負責(zé)，成立食品衛(wèi)生管理委員會，定期檢查食品衛(wèi)生情況，總結(jié)經(jīng)驗，及時解決問題，不斷提高兒童食品衛(wèi)生的質(zhì)量。

2．膳食費專用，計劃開支，合理使用，收支平衡，每人每月膳費中水、電、煤費不超過膳費5%，每月超支或結(jié)余不超過2%。

3．根據(jù)季節(jié)供應(yīng)情況，制定適合各年齡組兒童的食譜。

4．食品由專人按實際需要采購，采購的食品應(yīng)新鮮優(yōu)質(zhì)，每天由專人驗收生、熟食品，并建立驗收簿。

5．各類食品應(yīng)按需要量領(lǐng)取，每月底盤存。庫房由專人保管，建立出入庫帳目。庫房保持整潔干燥，各種盛器須加蓋。過保質(zhì)期的食品不得食用。

6．準(zhǔn)確掌握兒童出勤人數(shù)，做到每天按人按量供應(yīng)主副食品。

7．各種膳食烹調(diào)后，由專人檢查質(zhì)量，合格后根據(jù)各班用膳人數(shù)發(fā)出，營養(yǎng)員應(yīng)到各班了解兒童用膳情況，聽取對膳食的意見。

8．保健人員定期進行食品衛(wèi)生檢查，對食品的保質(zhì)期嚴(yán)格把關(guān)。做到過期不用，生熟分開。

01power.com9．

建立嚴(yán)格的消毒衛(wèi)生制度。規(guī)范操作、定期檢查。

伙委會管理制度

1、建立伙委會，定期研究幼兒伙食問題。

2、制定代量食譜，每周更換一次。

3、按人按量供應(yīng)主副食，不吃剩飯菜。

4、定期計算幼兒進食量和營養(yǎng)量。

5、兩餐間隔不少于3小時半。

6、少吃甜食，晚飯不能以吃甜食、菜湯、面湯為主，要盡量吃些炒菜。

7、加強體弱兒和病兒飲食管理。

8、職工伙食和幼兒伙食嚴(yán)格分開。

9、每月向家長公布一次伙食帳目。

營養(yǎng)膳食管理制度

1、幼兒攝入的食物營養(yǎng)量以穩(wěn)定、平衡為原則，供應(yīng)好幼兒一餐兩點。

2、根據(jù)伙食費及市場供應(yīng)情況合理制定食譜，保證一周之內(nèi)不重樣，每1—2周換一次食譜。

3、每天準(zhǔn)確登記幼兒就餐人數(shù)、食品實際攝入量，按人均攝入量逐項評價，每月及時做好營養(yǎng)分析，適時調(diào)整不足之處。

4、加強幼兒進餐管理：

（1）、飯前和吃飯時保持幼兒情緒愉快，并專心進餐，不說話。飯前不做劇烈運動，避免過度興奮，飯后安靜休息。

（2）、每餐時間不少于20分鐘，工作人員要掌握好幼兒的進食量，保證吃飽吃好。教育幼兒要充分咀嚼，不過分催促。對食欲不好的或突發(fā)的不想吃飯的兒童及時報告保健員，及時采取措施。

（3）、糾正偏食、挑食，培養(yǎng)不挑食的好習(xí)慣。

（4）、吃飯過程中不掃地、不擦地、不鋪床，注意吃飯時的衛(wèi)生。

（5）、養(yǎng)成飯后漱口的好習(xí)慣，達到預(yù)防齲齒的目的。

幼兒園兒童健康檢查制度

一、新入園幼兒的健康檢查：

1、幼兒在入園前必須參加婦幼保健機構(gòu)組織的全身體格檢查，經(jīng)檢查合格后才能入園。

2、幼兒入園時應(yīng)將健康檢查表和預(yù)防接種證交幼兒園。

3、對有傳染病接觸史的幼兒，必須經(jīng)過醫(yī)學(xué)觀察，觀察期滿且無癥狀再作檢查，正常者可入園。

4、幼兒轉(zhuǎn)園，應(yīng)憑原在園的健康檢查表無傳染病接觸史的轉(zhuǎn)園證明。幼兒離開園所三個月以上，需要新體檢后方可再入園所。

5、有嚴(yán)重先天性心臟病、裂腭、癲癇、中度以上智力低下（不適應(yīng)集體生活不能接受教育）等疾患的兒童未矯治前不宜入園。

6、入園體檢時發(fā)現(xiàn)疾病應(yīng)及時治療，患營養(yǎng)不良、貧血等可以入園后矯治，患傳染病應(yīng)隔離治療，痊愈后憑醫(yī)療單位的證明方可入園。

二、幼兒定期體格檢查

1、幼兒入園后應(yīng)定期體檢，每年一次，每次均按常規(guī)進行全面體檢。

2、幼兒每半年測身高體重一次，每學(xué)期查視力一次，所有在園的幼兒每年查血紅蛋白一次。

3、定期體檢后要進行幼兒健康狀況分析評價和疾病統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)疾病或缺點及時矯治。

三、幼兒晨間檢查：

1、配備必要的晨檢用品（體溫表、壓舌板、電筒、常用外用藥及紗布、棉簽、晨檢牌、記錄本等。

2、日托幼兒每天早晨進班前，由保健做晨間檢查，檢查步驟包括一問二摸三看四查，檢查內(nèi)容除觀察幼兒精神、臉色、摸體溫、詢問在家健康狀況外，還應(yīng)根據(jù)幼兒的年齡、健康狀況、傳染病發(fā)病季節(jié)做重點檢查，如咽喉是否紅腫、腮部有無腫大、皮膚有無皮疹、是否攜帶不安全的物品等，對無異常者發(fā)給表示健康的牌子，讓幼兒進班。

3、發(fā)現(xiàn)異常情況要及時處理并記錄，對有傳染病或其他疾病可疑者，可由家長帶幼兒去醫(yī)院求診或留在觀察室臨時隔離觀察。

4、由保健老師收下家長帶來的藥，核對姓名、藥名、劑量、用藥時間和方法，做好記錄，按時給幼兒用藥。

四、幼兒全日觀察：

1、保健老師應(yīng)每日上午、下午巡視各班級，向班上老師、保育員了解幼兒的健康狀況，如有可疑或異常應(yīng)及時處理。

2、班內(nèi)的保教人員應(yīng)全日注意觀察幼兒的精神、飲食、睡眠、大小便等情況，對有病和體弱的幼兒加強生活護理，發(fā)現(xiàn)異常情況立即與保健老師聯(lián)系并做好全日觀察記錄。

五、教職工體檢制度

1、幼兒園職工來園工作前必須到大連市婦幼保健院進行全面體檢，包括胸透、肝功類，以及陰道分泌物檢查，糞便檢查，炊事員必須到市或區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所體檢，取得健康證后方可上崗。

2、園內(nèi)工作人員，每年進行一次健康檢查，體檢率為100%，體檢中發(fā)現(xiàn)疾病積極治療，發(fā)現(xiàn)傳染病立即離崗治療，治愈后須持醫(yī)院證明方可恢復(fù)工作，如患慢性痢疾，乙肝表面抗原陽性、化膿性皮膚病、結(jié)核、麻風(fēng)病、精神病等，有損幼兒健康者，立即調(diào)離工作崗位。

圖書室管理制度

1．保持室內(nèi)衛(wèi)生，做到圖書沒有灰塵，整潔。

2．按照規(guī)定的時間進入圖書室閱讀，教師填好圖書室使用登記

3．幼兒進入圖書室活動，要保持環(huán)境安靜，不得大聲喧嘩。

4．教師要加強圖書的管理，教育幼兒要愛護圖書，不得損壞圖書?？赐陥D書放回原處。嚴(yán)禁在圖書上亂涂、亂剪、亂折、亂撕、亂扔，對損壞的圖書及時修理，對丟失和破損的書查明原因，根據(jù)情況注銷或賠償。

5．教育幼兒不從抽屜里隨意取書。

6．活動結(jié)束后，及時切斷電源，打掃整理，關(guān)閉門窗。

7．圖書室由業(yè)務(wù)園長負責(zé)，期初整理，期末清點。